殆知阁
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史藏清实录宣统朝政纪十四

大清宣统政纪卷之十四

史藏 · 别史 · 已译 · 第 104–108 段

○丙寅。谕内阁、此次续经报到保荐人才。经派那桐等查验询问。兹已一律召见完竣。所有单开之特用员外郎陶葆廉著以郎中分部补用。试署贵州劝业道都司府知府王玉麟著俟补道员后以应升之缺升用。分省补用道钟文耀著仍以道员交军机处存记。发往云南差遣山东补用知府前东昌府知府魏家骅著以道员仍发云南尽先补用。湖北举人丁保树著以知县分省补用。

○谕军机大臣等、电寄专使日本大臣载振、电奏悉。日皇颁给祝瀛元等宝星。均著准其收受。

○顺天府奏、顺直绅士魏震等现于宣武门内创设京师蚕业讲习所。选购桑株。置备图书器具。延聘蚕学毕业女教习。招考女学生。讲授育蚕缫丝诸法。开办经费。业由本省官绅筹捐数万金。常年经费。除已呈由农工商部奏明每年拨助银三千两外。豫计不敷尚钜。恳援照农工学会成案。于备荒经费项下岁拨银一万两。俾资补助。从之。

○抚恤朝鲜遭风难民如例。

○丁卯。谕内阁、姚锡光奏、遵旨校阅陆军第五第六两镇一摺。据陈此次校阅该两镇官兵学术暨内务外场各项情形。均属精娴。著有成效。深堪嘉许。仍著陆军部督饬专司训练大臣认真训练。力求精进。逐渐扩充。俾成劲旅。用副朝廷修明武备。振励戎行之至意。

○贝勒载洵等奏、崇陵工程拟请暂停工作。俟经过暑夏。再行奏报开工。报闻。

○东三省总督锡良等奏、前以哲里木盟达尔汗王旗售荒得财。抗不拨地。饬高等审判厅讯结。现两造均服。自应从速拨地。俾安生业。一切办法。悉本原奏。以顾全大局。下部知之。

○又奏、本届己酉科拔贡。海龙、新民、兴京、凤凰、镇安、通化、怀仁、安东、宽甸、怀德、康平、奉化、绥中各府厅县未设拔贡定额。不能一体与试。拟请将海龙等十三学生员添设拔贡六名。下部议。

○又奏、驻奉日领事送到日皇赠给奉天各员梁如浩二等宝星。王怀庆三等宝星。沈承俊等四员四等宝星。倪文德等四员五等宝星。徐思明等二员六等宝星。得旨、准其收受佩带。

○以殉难惨烈。遗爱在民予故署沛县知县丁灵在沛县建立专祠。

○戊辰。以甘霖晶■宜沛。遣贝勒载洵诣大高殿恭代报谢行礼。贝勒载涛诣时应宫、贝子溥伦诣昭显庙、镇国公载泽诣宣仁庙、镇国将军载扰诣凝和庙拈香。

○谕军机大臣等、有人奏、议员系立宪根本。初选监督不慎。贻害无穷。请旨饬查一摺。著朱家宝按照所指各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。并妥筹整顿办法。以防流弊。原摺著钞给阅看。

○又谕、农工商部、度支部会奏、议覆护理云贵总督沈秉<辶黎>方■土奏陈滇省禁烟情形。并恳筹办矿务。以资抵补一摺。著依议。

○又谕、邮传部奏、统筹添设护路巡警一片。著该部妥定章程。咨商有路各省切实办理。

○又谕、邮传部奏、匪徒窃毁铁路要件。请明定治罪专条。及承缉处分一摺。著该部议奏。

○又谕、农工商部奏、筹议农林工艺要政。兼陈历年办理情形。并拟大概办法。著依议行。

○两江总督端方奏、淮南盐引向行销鄂湘西皖四岸。而尤以鄂湘占大半。兵燹后。各处邻私侵占。致南盐引额短缺。请酌加湘岸引盐七十票。合盐三万五千引。鄂岸引盐三十票。合盐一万五千引。遵章每票缴捐银一万两。又以近时湘鄂商票获利较丰。请于正项外每票加捐银二千两。归入江南财政局。暂抵拨补厘金各省欠解之项。俾充本年要需。经招商认足。银两亦陆续缴齐。援案归入现行纲分。与旧票一律挨售。三纲以内。免予输捐。庶旧商无积压之虞。新引得转输之利。下部知之。

○予故革户部尚书协办大学士翁同和开复原官。

○己巳。东三省总督锡良等奏、吉林省城创设图书馆。首储四库之书。兼收五洲之本查省垣东北有初等小学堂两所。暂就该校略葺。以资开办。亦足敷藏书及阅览室之用。并附设教育品陈列所。如校具器械标本模型各物。或自行仿制。或略加采购。至应用图书。未能遽备。应分年采办。遇有储藏之家。亦劝令捐置。援案请奖下学部知之。

○命奉天巡抚唐绍怡开缺以侍郎候补。

○予故江苏巡抚陈启泰优恤。

○庚午。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、电奏采运米粮赈粜。请饬湘章滟贡皖三省免收税厘等语。著照所请。度支部知道。

○又谕、电寄专使俄国大臣戴鸿慈、电奏悉。俄皇所赠该大臣暨参随等宝星。均著准其收受。

○又谕、电寄出使大臣萨荫图、奏悉。俄皇所赠该大臣暨馆员等宝星。均著准其收受。

○又谕、电寄出使大臣胡惟德、电奏悉。日皇所赠宝星。著准其收受。

译○丙寅日。谕令内阁:这次续报到的保荐人才,经派那桐等查验询问,现在已经全部召见完毕。名单中列出的特用员外郎陶葆廉,着以郎中身份分发各部补用;试署贵州劝业道、都司府知府王玉麟,着等补为道员后,以应当升任的缺升用;分省补用道员钟文耀,着仍以道员身份交军机处存记;发往云南差遣、原拟在山东补用的知府、前东昌府知府魏家骅,着以道员身份仍发往云南,尽先补用;湖北举人丁保树,着以知县分省补用。○谕军机大臣等:电寄出使日本大臣载振。电奏已经知道。日本皇帝颁给祝瀛元等人的宝星,均着准许他们接受。○顺天府奏称,顺直绅士魏震等现正在宣武门内创设京师蚕业讲习所。选购桑树,置备图书器具,聘请蚕学毕业的女教习,招考女学生,讲授养蚕、缫丝的各种方法。开办经费已经由本省官绅筹捐数万金。常年经费除已经呈请由农工商部奏准每年拨助白银三千两外,预先估计仍有很大缺额,恳请援照农工学会成案,每年从备荒经费项下拨给白银一万两,以资补助。准奏。按照惯例抚恤遭遇风灾的朝鲜难民。○丁卯日。谕令内阁:姚锡光奏报遵旨校阅陆军第五、第六两镇一事。据称,这次校阅两镇官兵的学术以及内务、外场各项情况,都很精熟,已经取得成效,实在值得深切嘉许。仍着陆军部督促并命专司训练的大臣认真训练,努力求得精进,逐渐扩充,使其成为精锐部队,以符合朝廷修明武备、振奋军队的深切旨意。○贝勒载洵等奏称,拟请暂时停止崇陵工程。等暑夏过去后,再行奏报开工。上报知悉。○东三省总督锡良等奏称,先前因为哲里木盟达尔汗王旗出售荒地获利。却抗拒不拨交土地,已命高等审判厅审讯结案。现在双方都表示服从,自应迅速拨交土地,使其安定地从事生业。一切办法均依据原奏办理,以顾全大局。交给有关部门知道。○又奏称,本届己酉科拔贡。海龙、新民、兴京、凤凰、镇安、通化、怀仁、安东、宽甸、怀德、康平、奉化、绥中各府、厅、县没有设置拔贡定额,不能一体参加考试。拟请为海龙等十三处学生员增设拔贡六名。交部议奏。○又奏称,驻奉日本领事送到日本皇帝赠给奉天各员的宝星:梁如浩二等宝星。王怀庆三等宝星,沈承俊等四员四等宝星,倪文德等四员五等宝星,徐思明等二员六等宝星。奉旨:准许接受并佩戴。○因殉难情状惨烈。且遗爱仍在百姓之中,准许在沛县为已故署理沛县知县丁灵建立专祠。○戊辰日。由于甘霖普遍降下,派贝勒载洵前往大高殿恭敬代为报谢并行礼;贝勒载涛前往时应宫,贝子溥伦前往昭显庙,镇国公载泽前往宣仁庙,镇国将军载扰前往凝和庙拈香。○谕军机大臣等:有人上奏,议员是立宪的根本。最初选拔监督不慎,会造成无穷祸害,请求下旨查办一事。着朱家宝按照所指各项,确实查明,据实具奏,不得稍有徇私隐瞒,并妥善筹划整顿办法,以防止流弊。原奏折抄给阅看。○又谕:农工商部、度支部会同奏报,议覆护理云贵总督沈秉<辶黎>方■土奏陈云南省禁烟情形。并恳请筹办矿务,以资抵补一事,着依议办理。○又谕:邮传部奏请统筹增设护路巡警一事。着该部妥善制定章程,咨商有铁路的各省切实办理。○又谕:邮传部奏称,匪徒盗窃、毁坏铁路重要器件。请求明确制定专门治罪条款以及承缉人员处分一事,着该部议奏。○又谕:农工商部奏请筹划讨论农林、工艺的重要政务。并陈述历年办理情况及拟定的大概办法,着依议施行。○两江总督端方奏称,淮南盐引一向行销于湖北、湖南、西部安徽四岸。其中尤其以湖北、湖南占大半。兵乱之后,各地邻近的私盐侵占销路,导致南盐盐引额数短缺。请酌情增加湖南岸盐引七十票,合计食盐三万五千引;湖北岸盐引三十票,合计食盐一万五千引。依章程每票缴纳捐银一万两。又因为近来湖南、湖北商票获利较丰,请在正项之外每票加捐银二千两,归入江南财政局,暂时抵补各省厘金欠解款项,以充当本年急需。经招商认购足额,银两也陆续缴清。援照成案归入现行纲分,与旧票一律按次销售。三纲以内免予缴捐,使旧商没有积压的忧虑,新盐引得到转运销售的利益。交给有关部门知道。○准许已故革职户部尚书、协办大学士翁同和恢复原官。○己巳日。东三省总督锡良等奏称,吉林省城创设图书馆,首先收藏四库全书,同时收集五洲各国的书籍。查省城东北有初等小学堂两所,暂时就该校略加修整,用以开办图书馆,也足以供藏书和阅览室使用;并附设教育用品陈列所,如校具、器械、标本、模型等物,有的自行仿制,有的略加采购。至于应用图书,不能立即备齐,应分年采购;遇有藏书之家,也劝令捐置。援照成案请求奖励。交学部知道。○命奉天巡抚唐绍怡开缺,以侍郎身份候补。○优恤已故江苏巡抚陈启泰。庚午日。监国摄政王代替皇帝到孝钦显皇后的几筵前举行月祭礼。谕令军机大臣等:用电寄给陈夔龙。你电奏请求采办、运输米粮,用于赈济和减价出售。请敕令湖南、湖北、安徽三省免收税厘等语,准照所请办理。度支部知悉。又谕令:用电寄给出使俄国大臣戴鸿慈。你电奏的事情知道了。俄皇赠给该大臣以及参随等人的宝星,均准许收受。又谕令:用电寄给出使大臣萨荫图。你的奏折知道了。俄皇赠给该大臣以及使馆人员等人的宝星,均准许收受。又谕令:用电寄给出使大臣胡惟德。你的电奏知道了。日本皇帝赠送的宝星,准许收受。

○肃亲王善耆等奏、遵筹海军基础。自应熟权财力。专举闳纲。先植兴复之基。再谋扩充之策。拟就现有款项。画一海军教育。编制现有舰艇。开办军港。整顿厂历滟乌台垒。以期根基日固。凭藉有资。查现有海军官兵教育所在凡四。曰烟台。曰黄埔。曰南京。曰福州。原系各省自筹自办。虽皆有成就。然各有短长。必分门专课。庶造诣能精。必增设枪石滟驳鱼雷练习所。练勇雷勇等队。及海军大学等。庶教程乃密。应请将烟台学堂改为驾驶专门。黄埔学堂改为轮几专门。福州前学堂改为工艺。定额收学生。陆续扩充。并就浙江之象山。设枪石滟驳练习所。附以练勇队。水雷练习所。附以雷勇队。至海军大学为官长研究高等学术之所。设于京师。分选科。将校轮机科。各科甲班专设高深战术、及海军机要。其将校轮机之乙班。专课高等石滟驳术鱼雷水雷航海轮机造船。此先就现有学堂练营量为增损。以储人材之基础也。查各省现有舰艇。或拨款购造。或各省自购。制异饷殊。有乖统一。今计暂可编成队者。如海圻、海容、海筹、海琛四艘。堪充巡洋舰。飞鹰、飞捷、建安、建威、楚材、楚同、楚泰、楚谦、楚有、楚豫、楚观、伏波、琛航、元凯、南琛、福安、宝璧、镇涛、广玉、广金、广庚二十一艘。堪充沿海巡防舰。镜清、通济、超武、保民四艘。堪充练习舰。江元、江亨、江利、江贞、广元、广亨、广利、广贞、策电、登瀛洲十艘。堪充长江巡防舰。雷龙、雷虎、雷艮、雷乾、雷坎、雷震、雷坤、雷巽、湖鹏、湖隼、湖鹗、湖燕、及辰、宿、列、张十六艘。堪充守口雷艇。其余各船艇。祇可内河巡缉。此先就现有舰艇。量为编制。以立舰队之基础也。海军根据地。择适中之浙江象山先行开筑。除建灯塔、设浮标等。应就海关船钞项下动支外。拟先将海军办公处所、演武厅、操场靶场、瞭望台、旗台、贺石滟驳台、仓库、码头、医院、枪石滟驳鱼雷练习所、练勇雷勇营房、修械厂等。即行建设。并购置浚港轮剥等项机船。布置粗完。舰艇即可湾泊。至现需开办经费约银八十万两。常年约银十六万两。此择定军港。以为海军根据地者也。制造厂船历滟乌为海军命脉。近象山港择地兴建。以资联络。但现在度支奇绌。惟有将现有厂历滟乌之大沽上海福建黄埔四处先行整顿。选熟悉人员经理。就该历滟乌原有经费应付。此整顿厂历滟乌。以备修理舰艇者也石滟驳台与舰艇战守相资。当会商各督抚切实改良。随时考察。各台官兵。即以海军人员陆续更替。薪饷亦由原发省分应付。此整顿石滟驳台。以为海军策应者也。从之。

○东三省总督锡良等奏、吉省田宅税契。光绪三十四年经照湘鄂奏定税契章程。参订章程二十四条。试办半年。税收已旺。而民情亦相安。比较旧额。增逾数倍。办理似尚有成效。下度支部知之。

○辛未。孝恭仁皇后忌辰。遣官祭景陵。

○谕军机大臣等、电寄沈秉<辶黎>方■土电奏悉。著张人骏速饬龚心湛克日起程。取道越南赴滇。

○外务部奏、美国减收赔款。业于本年正月起实行。则选派学生出洋即应举办。非徒酬答与国。实乃推广育材。臣等拟在京师设立游美学务处。管理考选遣送稽查等事。并附设肄业馆。选学生入馆试验。随时送往美国肄业。以八分习农工商矿等科。以二分习法政理财师范诸学。专派监督驻美。管理学生学费功课起居等事。至于学生名额。案照各省赔款数目匀给。其满汉蒙藏亦酌给名额。以昭公溥。从之。

○换铸山东兖沂曹济道关防。从巡抚袁树勋请也。

○壬申。谕内阁、恩寿电奏、西安驻防及留坝厅请添选拔等语。该部议奏。

○四川总督赵尔巽奏、川省饷项以盐务为大宗。自光绪二十八年设局开办。至三十四年底。共销过水引四万四千五百九十四道六则八包。尚积水引七千九百零二道四则八包。现届销期。盐停引滞。碍难造报。查宪政编查馆奏颁财政统计表式第三条。内开鹾纲疲滞。饷案稽延。惟有新限截清。和盘托出各等语。是积滞情形。已为部臣所深悉。恳恩俯念川省计岸官运。虽压积戊申水引七千余引。系由顾销余引所致。而统计六纲行引。与原奏所认销数。实已及额。准予照章更新。不咎既往。本年先尽现积之引全数销竣。不敷再行己酉额外。截至本年底止。共销正余水引若干。同戊申纲销数。限于宣统二年三月并案奏报。所余未行之引。及已行各引。一并解部缴销。即以庚戌年为始。按照岑春火滟宣奏定引额。依限实销实报。以符新章。下度支部议。

○又奏、大甯县学数已足额。恳准予分设拔额一名。自本年己酉科为始。照章加倍考取。下部议。

译肃亲王善耆等奏报:遵旨筹划海军的基础建设。本来就应当仔细权衡财力,只提出宏观纲要,先奠定振兴复兴的基础,再谋划扩充的办法。拟利用现有款项,统一规划海军教育;编制现有舰艇;开办军港;整顿制造厂和船坞,以求根基日益稳固,凭借有所资助。查现有海军官兵教育机构共四处:一是烟台,一是黄埔,一是南京,一是福州。原来都是各省自行筹款、自行办理,虽然都有成就,但各有长处和短处。必须分门别类设置专门课程,才能使学业精深;必须增设枪炮、鱼雷练习所,练勇、雷勇等队,以及海军大学等,才能使课程更加周密。应请将烟台学堂改为驾驶专门学校,黄埔学堂改为轮机专门学校,福州前学堂改为工艺学校,规定招生名额,陆续扩充。并在浙江象山设立枪炮练习所,附设练勇队;设立水雷练习所,附设雷勇队。至于海军大学,是供官长研究高等学术的场所,设在京师,分为将校科、轮机科。各科甲班专门学习高深战术和海军机要;将校、轮机两科的乙班,专门学习高等枪炮术、鱼雷、水雷、航海、轮机和造船。这是先就现有学堂和练营酌量增减,作为储备人才的基础。查各省现有舰艇,有的拨款购买或制造,有的由各省自行购买,制度不同、薪饷不一,有违统一。现在计算暂时可以编成舰队的如下:海圻、海容、海筹、海琛四艘,可充任巡洋舰;飞鹰、飞捷、建安、建威、楚材、楚同、楚泰、楚谦、楚有、楚豫、楚观、伏波、琛航、元凯、南琛、福安、宝璧、镇涛、广玉、广金、广庚二十一艘,可充任沿海巡防舰;镜清、通济、超武、保民四艘,可充任练习舰;江元、江亨、江利、江贞、广元、广亨、广利、广贞、策电、登瀛洲十艘,可充任长江巡防舰;雷龙、雷虎、雷艮、雷乾、雷坎、雷震、雷坤、雷巽、湖鹏、湖隼、湖鹗、湖燕、及辰、宿、列、张十六艘,可充任守口雷艇。其余各船艇,只能用于内河巡缉。这是先就现有舰艇酌量编制,以建立舰队的基础。海军根据地选择位置适中的浙江象山,先行开工修筑。除建造灯塔、设置浮标等项目应从海关船钞项下支用外,拟先建设海军办公处、演武厅、操场、靶场、瞭望台、旗台、炮台、仓库、码头、医院、枪炮鱼雷练习所、练勇雷勇营房、修械厂等,并购买疏浚港口所需的轮船等机船。布置大体完成后,舰艇即可停泊。至于目前所需的开办经费约银八十万两,每年约银十六万两。这是选定军港作为海军根据地。制造厂和船坞是海军的命脉,拟在象山港附近择地兴建,以便相互联系。但目前度支十分困难,只有先整顿现有的大沽、上海、福建、黄埔四处制造厂和船坞,选派熟悉情况的人员主管,使用各厂原有经费办理。这是整顿制造厂和船坞,以备修理舰艇。炮台与舰艇在战守方面相互依赖,应会同各督抚切实改良,随时考察;各炮台的官兵,今后由海军人员陆续替换,薪饷也由原来发放的省份负担。这是整顿炮台,以作为海军的策应。准奏。东三省总督锡良等奏报:吉林省田宅税契。光绪三十四年,已经按照湖南、湖北奏定的税契章程,参照修订章程二十四条,试办半年。税收已经增加,民情也相安。与旧额相比,增加超过数倍,办理似乎已有成效。下发度支部知悉。辛未日。孝恭仁皇后的忌辰,派官员到景陵祭祀。谕令军机大臣等:用电寄给沈秉〔缺损〕。你的电奏知道了。著令张人骏迅速敕令龚心湛克日启程,取道越南前往云南。外务部奏报:美国减收赔款。这项措施已经从本年正月开始实行,那么选派学生出国留学也应当举办。这不只是为了酬答友好国家,实在也是为了推广教育、培养人才。臣等拟在京师设立游美学务处,管理考选、遣送、稽查等事务,并附设肄业馆,选拔学生入馆考试,随时送往美国学习。其中八成学习农、工、商、矿等科,二成学习法政、理财、师范等学科;专门派监督驻在美国,管理学生的学费、功课、起居等事务。至于学生名额,按照各省赔款数目平均分配;满、汉、蒙、藏也酌情分配名额,以显示公平普遍。准奏。更换铸造山东兖沂曹济道的关防。这是因为采纳巡抚袁树勋的请求。壬申日。谕令内阁:恩寿电奏,请求为西安驻防及留坝厅增加选拔名额等语,交该部议奏。四川总督赵尔巽奏报:四川省的军饷以盐务收入为最大宗。自光绪二十八年设局开办,到三十四年底,共销售水引四万四千五百九十四道六则八包,尚积存水引七千九百零二道四则八包。现在到了销售期限,但盐务停滞、引票积压,难以造册上报。查宪政编查馆奏准颁行的财政统计表式第三条,其中说“盐纲疲滞,饷案拖延,只有以新期限截清,全部说明”等语。可见积压停滞的情形,已经被部臣充分了解。恳请皇上俯念四川省计岸官运,虽然戊申年积压七千多道水引,是由于顾销余引造成的,但统计六纲行引与原奏所承认的销售数,实际上已经达到额数,准许依照章程更新,不追究以往。本年先把现有积存的引票全部销售完;不足部分,再按己酉年额外补办。截至本年底,共销售正额、余额水引若干,与戊申纲的销售数合并,限于宣统二年三月一并奏报。剩下未行的引票,以及已经发出的各引,一并解送部中缴销。即以庚戌年为开始,按照岑春煊奏定的引额,依期限实际销售、实际上报,以符合新章程。下发度支部议奏。又奏报:大宁县的学校名额已经达到额定数。恳请准许另设拔贡名额一名,从本年己酉科开始,按照章程加倍录取。下发有关部门议奏。

○陕甘总督升允奏、甘省上年被灾。业经随时赈济。今春雨泽愆期。二麦未种。加以连年旱歉。饥民牲畜已多饿踣。现于司署设筹赈局。经电奏蒙恩赏拨帑银六万两。催各省筹赈。亦已陆续汇甘。第办赈莫难于筹款。尤莫难于用人。非力求核实。不足以苏民困傥承办各员奉行不力。或侵吞肥己。自当立时严倢■<曰融>■<石木>。其能洁己奉公、勤劳罔懈者。亦拟奏恳奖励。得旨、著毛庆蕃按照所定劝惩章程。如办有成效者。准予请奖。玩忽滋弊者。即予严惩。务使实惠均沾。毋令灾黎失所。

○又奏、甘肃甯灵厅、化平直隶厅、海城、平远二县分设未久。未有拔额。本年届选拔之期。计各处生员足额。请将甯灵厅。化平直隶厅。平远县各考取拔贡一名。海城县并加倍甄录。下部议。

○癸酉。河南巡抚吴重喜■心奏、豫省防军本有豫正左右军各五营。及上年改编巡防十营。新募游击队一营一哨。又有自北洋回豫之毅军三营一哨。自应照章改编。第查豫正左右军及三镇分辖巡防各营。原分五段。其带队之多少。视分段之广狭。如必裒多益寡。使营数相同。则管辖之区。分扎之队。不免纷纷更易。情形不熟防捕两难。且查巡防队制。官多兵少。若照现有之饷以编营。必需裁兵。就现改之营以添官。必需增饷。以现在豫省情形论之。裁兵则力单。添官则饷绌。惟有就各统带原辖地段以分路。庶区画尚易为力。就各军原有之饷以统计。庶筹款尚易腾挪。统筹兼顾。应以豫正左军为中路。以原辖马步五营。兼游击队马步二哨。改编为步队五营。马队三营。以南阳镇为前路。原辖豫南马步三营。又毅军步队一营。改编为步队五营。马队二营。以归德镇为左路。原辖豫东马步三营。改编为步队三营。马队二营。以河北镇为右路。原辖豫州马步三营。又毅军二营一哨。改编为步队七营。马队二营。以豫正右军为后路。原辖马步五营。改编为步队五营马队二营此外抚标亲兵马步合营。又游击队一营一哨。改编为抚标亲军步队三营。马队一营。以二营<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>省垣。以二营备调遣派员分统。各专责成。俾防段可不移。而捕务可整饬。其各营已减弁兵。拨补缺额。马队应添马匹。请款采买。均应次第办理。至各路拟暂减帮统。并照豫省向章。统带兼带坐营。减去管带官。自领中哨。不设哨官。司书生护兵亦即随减。共减帮统五员。管带七员。哨官四十员。司书生八十名。官弁名下护兵一百四十八名。统计通省巡防步队二十八营。马队十二营。全年薪费饷乾需急五十八万七千一百余两。较历年原饷尚可有余。留补各路营队不时之需。至鼓号旗帜军衣等项。即以每年应发旗帜号衣棉衣帐棚等款抵补如此办理。营制并无出入饷项无事增添。于军务似不无裨益。下部知之。

○贵州巡抚庞鸿书等奏、黔省下游一带。与湘省西路处处毗连。节节瓯脱现黔湘电蝱滟戋之在黔境者。仅由威甯毕节等处通至贵阳省城。在湘境者。亦仅通至靖州属之洪江而止。臣鸿书臣春蓂彼此电商。拟湘省由洪江经沅州府晃州厅接至贵州玉屏县境。黔省即由玉屏县境经镇远以达贵阳省城。当经电商邮传部覆允照办。查展设电蝱滟戋工程。于测勘道路。估计工料。安置杆蝱滟戋。设立局所诸端非由部派员经办。不足以期妥速。至需用工料。应查照黔省前次添设贵兴电蝱滟戋成案。所有电蝱滟戋钩木滟宛。概由上海电政局购运。其电杆木料。仍归黔湘两省各自购备。似此通力合作。庶几易于集事。下邮传部知之。

○甯夏将军台布等奏、甯夏满营。前设中小学堂。惟学生程度。于中学不及。现拟改为高等小学。初等小学各一区。共合一百二十名之额。以符前奏。此外又设两翼蒙学堂二区。各四五十名。清文学堂一区。亦约四十名。本年六月第一学期起。将各学应报部者。照章报部立案。下学部知之。

○又奏、俄文为甘新两省必需之学。新疆当日设专门二十余年。成就寥寥。今甘新两等学堂。均将俄文附入高等。统习普通。万难成就。拟改为专门。庶可于五年毕业后。得交涉之助。下学部议。

○予故贵州提督潘万才于立功省分暨阜阳原籍建立专祠。

○以和衷兴学。赏给奥员阿克第三等第一宝星。

译陕甘总督升允奏报:甘肃省上年遭受灾害。已经随时进行赈济。今春降雨失期,二麦没有播种,加上连年旱灾歉收,饥民和牲畜已经有很多饿倒。现在在司署设立筹赈局,先前奏请并蒙恩赏拨帑银六万两,催促各省筹款赈济,也已经陆续汇到甘肃。不过办理赈济最难的是筹款,尤其难的是用人。若不力求核实,就不足以缓解百姓的困苦。倘若承办各员执行不力,或者侵吞钱款肥己,自然应立即严厉惩处;其中能够清廉自守、奉公办事、勤劳不懈的,也拟奏请奖励。奉旨:著令毛庆蕃按照所定劝善惩恶章程办理。办理有成效的,准许请奖;玩忽职守、滋生弊端的,立即严惩。务必使实际恩惠普遍得到,不要让灾民流离失所。又奏报:甘肃宁灵厅、化平直隶厅、海城、平远二县,分设时间不久。尚未有拔贡名额。本年到了选拔之期,计算各处生员已经达到定额,请将宁灵厅、化平直隶厅、平远县各取拔贡一名,海城县则加倍甄选录取。下发有关部门议奏。癸酉日。河南巡抚吴重喜〔缺损〕奏报:河南省防军原有豫正左、右军各五营,以及上年改编的巡防十营,新募游击队一营一哨,又有从北洋返回河南的毅军三营一哨,理应按照章程改编。但是查豫正左、右军及三镇分辖的巡防各营,原来分为五段,所带队伍的多少,要看分段地域的宽窄。如果一定要削多补少,使各营数相同,那么管辖区域和分驻队伍难免纷纷更改,对情形不熟悉,防守和捕盗两方面都会困难。而且查巡防队的编制,官员多、士兵少;若按照现有饷额编营,必然需要裁兵;按照现在改定的营制增加官员,必然需要增加饷银。以目前河南省的情形来说,裁兵则力量单薄,增官则饷银不足。只有按照各统带原来管辖的地段分路,才较容易划分办理;按照各军原有饷额统计,筹款也较容易调剂。统筹兼顾,应以豫正左军为中路,将原辖马、步五营兼游击队马、步二哨改编为步队五营、马队三营;以南阳镇为前路,将原辖豫南马、步三营和毅军步队一营改编为步队五营。马队二营;以归德镇为左路,将原辖豫东马、步三营改编为步队三营、马队二营;以河北镇为右路,将原辖豫州马、步三营及毅军二营一哨改编为步队七营、马队二营;以豫正右军为后路,将原辖马、步五营改编为步队五营、马队二营。此外,抚标亲兵马、步合营以及游击队一营一哨,改编为抚标亲军步队三营、马队一营;以二营〔缺损〕省垣,以二营备供调遣,派员分别统领,各自专负责任,使防区可以不移动,而捕盗事务可以整顿。各营已经裁减的官兵,补足缺额;马队应增加马匹,请款购买,都应依次办理。至于各路拟暂时裁减帮统,并按照河南省旧章,由统带兼任坐营,裁去管带官,自己统领中哨,不设哨官,司书、生、护兵也随之裁减。共裁减帮统五员、管带七员、哨官四十员、司书生八十名、官弁名下护兵一百四十八名。统计全省巡防步队二十八营。马队十二营。全年薪费饷干需银五十八万七千一百余两,比历年原有饷额尚且有余,可以留作补充各路营队不时之需。至于鼓号、旗帜、军衣等项,就用每年应发的旗帜、号衣、棉衣、帐篷等款项抵补。这样办理,营制没有增减,饷项也没有无故增加,对于军务似乎不无益处。下发有关部门知悉。贵州巡抚庞鸿书等奏报:贵州省下游一带。与湖南省西路处处相接,边界犬牙交错。现在贵州、湖南两省电线在贵州境内的部分,仅由威宁、毕节等处通到贵阳省城;在湖南境内的部分,也只通到靖州所属的洪江为止。臣鸿书、臣春蓂双方用电商议,拟由湖南省从洪江经沅州府晃州厅接到贵州玉屏县境,贵州省则从玉屏县境经镇远到达贵阳省城。已经电商邮传部,得到答复,准许照办。查扩展设置电线工程,涉及测量勘察道路、估计工料、安置电杆电线、设立局所等各项事务,若不由部中派员经办,不足以求妥善迅速。至于所需工料,应查照贵州省前次增设贵兴电线的成案,所有电线器材概由上海电政局购买运输;电杆木料仍由贵州、湖南两省各自购买准备。这样通力合作,或许容易办成。下发邮传部知悉。宁夏将军台布等奏报:宁夏满营。以前设置中、小学堂,但学生程度达不到中学要求。现在拟改设高等小学、初等小学各一区,共合一百二十名额,以符合此前奏报。此外又设两翼蒙学堂二区,各有四五十名额;清文学堂一区,也约有四十名额。本年六月第一学期开始,将各学校应当报部的事项,依照章程报部立案。下发学部知悉。又奏报:俄文是甘肃、新疆两省所必需的学科。新疆当日设立俄文专门学校已经二十多年,成效却很少。如今甘肃、新疆两省的高等学堂,都把俄文附设在高等课程中,统一学习普通俄文,实在很难取得成就。拟改为专门学习,这样或许五年毕业后能够对外交涉有所帮助。下发学部议奏。准许在立功省份以及故乡阜阳为已故贵州提督潘万才建立专祠。因和衷兴学。赏给奥国官员阿克第三等第一宝星。

○甲戌。护理云贵总督沈秉<辶黎>方■土奏、凉山猓夷介在川滇之交。横亘千有余里。久为政教所不及。与滇之永善巧家等厅州县接壤。时出劫掠。赵尔巽奏请由两省会筹大举。剿抚兼施。实一劳永逸之策。惟是滇省兵力。悉注重于西南两边防。凉山居金沙江之外。偏在东隅。猓夷过江肆掠。恒以秋后江水涸时为最甚。设有江防各营。专司巡缉果能两省会筹。惩其顽野。不第为川省除心腹之患。亦为滇民清肘腋之忧。特滇为著名边瘠。兵力不足。饷项难支。大举深入。实有未逮。惟有川任剿而滇任堵。就江防现有各营队。肬■闲选将弁。择隘驻扎。扼守江岸各渡口。与川兵遥为声援。川击则滇应。俾该夷无渡江逃窜之虞。庶几兵不多增。饷不多费。而成效可收。报闻。

○又奏、云南甯州于本年三月地震。倒城垣百余丈。营房民房数百闲。压毙十余人。得旨。著妥为赈抚。

○闽浙总督松寿奏、现设调查局。委藩司为总办。分派科长股员。经费由藩库筹拨。作正开销。至各衙门应添设统计处。亦经通饬遵章设立。下所司知之。

○以认购路股钜款。予云南职绅李正荣奖叙。

○豁免云南恩安县被水地方钱粮。

○乙亥。以援皖得力。赏给鄂军记名肬■闲放总兵王得胜健勇巴图鲁勇号。予四川松潘镇总兵壮勇巴图鲁张彪以提督记名。并赏换奇穆钦巴图鲁勇号。

○予湖北军营病故把总孟宪德优恤。

○蠲缓福建龙溪。南靖两县被水地方银米有差。

○丙子。谕内阁、前经宪政编查馆奏定宪法大纲。内载统率陆海军之权。操之自上等语。已奉先朝谕旨颁行。朕今钦遵遗训。兹特明白宣示。即依宪法大纲内所载。朕为大清帝国统率陆海军大元帅。并敬符我太祖太宗肇基鸿业。亲统六师之制。以振我军人尚武图强之心。并著先行专设军咨处。赞佐朕躬。通筹全国陆海各军事宜。即著贝勒毓朗管理军咨处事务。惟朕现在冲龄典学之时。尚未亲裁大政所有朕躬亲任大清帝国统帅陆海军大元帅之一切权任事宜。于未亲政以前。暂由监国摄政王代理。以合宪法。至一切应如何定拟筹办事宜。即著军咨处随时妥酌。奏请施行。将此通谕臣民知之。

○又谕、贝勒毓朗现派管理军咨处事务。著派镇国将军载<目辟>暒甫嗷<夗贝>充专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣。毓朗著开去此差。

○又谕、著派郡王衔贝勒载洵。提督萨镇冰充筹办海军大臣。俟有成效。再候谕旨。此次遵筹海军基础王大臣所奏入手办法。请另派大臣办理原摺。著钞给阅看。

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙等、陈夔龙、岑春蓂电奏悉。湖南澧州河水暴涨。垸堤冲溃。淹毙人口甚多。殊堪矜悯。著该督抚等督饬委员分赴各灾区。分别情形轻重妥为抚恸。

○陆军部奏、查从前各省设局制械。权舆于沪振兴于鄂。其余除天津吉林两局毁于兵燹。及山东山西河南陕西新疆云南贵州各局仅造子弹。规模较小暂时不计外。若直隶之德州。两江之金陵。四川之成都。广东之广州。皆各自设避。不复相师。遂致新旧错杂。难适军用。且经费不充。新机无由购置旧机即难更换。<圭黾>滟兄各省局厂即能置械日精。而北厂不能同时并建。万一道梗。西北各省。仍鲜军储。必先另有妥员统筹并顾。拟请肬■闲派二三品大员为督办。全现有各局厂总办以次各员。均归节制。先周历沪鄂川广金陵德州。递及各局厂。详加研究。某厂应造何项器械。某厂应用何项机件。均详加斟酌。拟定章程。由臣部会商该省督抚办理。俾权限可以分明。规制仍无歧异。庶军械可由精而多。夫督办固须有人。机器尤须有定。查各局厂机器。除续购各小部尚属新式外。余大宗均属旧式。拟在近畿建立武库一座。在东西各局厂内运存新械若干。以备西北有事充补接济之用。庶北厂未经成立以前。而晋陕以西。直豫以北并辽沈以东。军储亦有备无患矣。得旨、朱恩绂著赏给三品卿衔。前往各省制造军械各局厂。切实考查。筹拟办法详细覆奏。

○东三省总督锡良等奏、吉林密山府垦务重要。谨拟办法五条。一曰度地。一曰移民。一曰设治一曰分防。一曰通道。得旨、著即尽力妥筹。次第兴办。期收实效。毋失事机度支部知道。

译甲戌日。护理云贵总督沈秉〔缺损〕奏报:凉山猓夷处在四川、云南交界,横贯一千多里,长期以来是政令和教化所不能到达的地方,与云南永善、巧家等厅州县接壤,经常出来劫掠。赵尔巽奏请由两省共同筹划大举进剿,剿抚并用,确实是一劳永逸的办法。只是云南省兵力全部集中在西南两边的防务上,凉山位于金沙江以外,偏在东边;猓夷过江肆意抢掠,往往以秋后江水干涸时最为严重。虽然设有江防各营,专门负责巡查缉捕,但若两省共同筹划,惩治其顽悍野蛮,不仅能为四川省除去心腹之患,也能为云南百姓解除肘腋之忧。只是云南是著名的边远贫瘠地区,兵力不足,饷项难以支撑,大举深入确有困难。只有由四川负责进剿、云南负责堵截,利用江防现有各营队,选派将领和官兵,选择险要驻扎,扼守江岸各渡口,与四川军队遥相声援;四川进攻,云南响应,使这些夷人没有渡江逃窜的忧虑。这样或许可以不多增兵、不多费饷,而收到成效。上报皇帝知道。又奏报:云南宁州在本年三月发生地震。城墙倒塌一百多丈,营房、民房数百间,压死十多人。奉旨:著令妥善赈济安抚。闽浙总督松寿奏报:目前已经设立调查局。委任藩司为总办,分派科长和股员,经费由藩库筹拨,列入正常开支。至于各衙门应增设统计处,也已经通令一律按照章程设立。下发主管部门知悉。因为认购铁路股份款项巨大。给予云南职绅李正荣奖叙。免除云南恩安县遭受水灾地区的钱粮。乙亥日。因为援救安徽有功,赏给鄂军记名暂放总兵王得胜“健勇巴图鲁”勇号;给予四川松潘镇总兵张彪以提督记名,并赏给、换授“奇穆钦巴图鲁”勇号。优厚抚恤湖北军营病故把总孟宪德。免除并缓征福建龙溪、南靖两县遭受水灾地区的银粮,分别办理。丙子日。谕令内阁:从前宪政编查馆奏定的《宪法大纲》中载明,统率陆海军的权力由上面掌握等语,已经奉先朝谕旨颁行。朕现在恭敬遵守先帝遗训,特此明白宣布:即依《宪法大纲》的规定,朕为大清帝国统率陆海军大元帅,并恭敬遵循我太祖、太宗开创宏业时亲自统率六军的制度,以振奋我军人崇尚武力、图谋强盛的志气。并著先行专门设立军咨处,辅佐朕躬,统筹全国陆海军一切军事事务。即著贝勒毓朗管理军咨处事务。只是朕现在年幼,正处于学习典籍的时期,尚未亲自裁决国家大政;朕亲任大清帝国统率陆海军大元帅的一切权力和事务,在朕亲政以前,暂由监国摄政王代理,以符合宪法。至于一切应当如何制定、筹办的事项,立即由军咨处随时妥善斟酌,奏请施行。把这些通谕臣民知悉。又谕令:贝勒毓朗现已派任管理军咨处事务。著派镇国将军载〔缺损〕充任专司训练禁卫军大臣。毓朗著免去这一职差。又谕令:著派郡王衔贝勒载洵、提督萨镇冰充任筹办海军大臣,等有成效后,再听候谕旨。此次遵照筹划海军基础的王大臣所奏的入手办法,请另派大臣办理,原奏折著抄给阅看。谕令军机大臣等:用电寄给陈夔龙等。陈夔龙、岑春蓂的电奏知道了。湖南澧州河水暴涨,堤垸冲毁,淹死的人很多,实在值得怜悯。著令该督抚等督促、敕令委员分别前往各灾区,按照灾情轻重妥善抚恤安置。陆军部奏报:查从前各省设局制造军械,始于上海,因湖北而振兴。其余除天津、吉林两局毁于战火,以及山东、山西、河南、陕西、新疆、云南、贵州各局仅制造子弹、规模较小、暂不计算外,直隶德州、两江金陵、四川成都、广东广州都各自设局,不再相互仿效,结果新旧设备杂乱,难以适应军队使用。而且经费不足,新机器无法购买,旧机器也难以更换。即使各省局厂能够添置机器、日益精良,北方各厂也不能同时建设;一旦道路阻塞,西北各省仍然缺少军需储备。因此必须先另派妥当人员统一筹划、兼顾各方。拟请派二、三品大员为督办,将现有各局厂总办以下的各员,均归其节制。先后巡视上海、湖北、四川、广东、金陵、德州,再逐步考察各局厂,详细研究某厂应制造哪些器械、某厂应使用哪些机件,全部仔细斟酌,拟定章程,由臣部会同有关省督抚办理,使权限明确,规制不致歧异,这样军械才能由精良而增多。督办固然需要合适的人,机器尤其需要有明确规定。查各局厂机器,除后来购买的各小部件还属新式外,其余大宗机器都属于旧式。拟在近畿建立一座武库,从东西各局厂运存若干新式军械,以备西北有事时补充接济。这样在北方军械厂尚未建成以前,山西、陕西以西,直隶、河南以北以及辽沈以东,也能做到军需储备有备无患。奉旨:朱恩绂著赏给三品卿衔,前往各省制造军械的各局厂,切实考察,筹划拟定办法,详细复奏。东三省总督锡良等奏报:吉林密山府的垦务十分重要。谨拟定五条办法:一是勘度土地;二是迁移百姓;三是设置行政机构;四是分设防务;五是开通道路。奉旨:著即尽力妥善筹划,依次兴办,务期收到实际成效,不要错失时机。度支部知悉。

○又奏、长春为日俄铁路之交点。日路北蝱滟戋。实起于此。日之视长犹俄之视哈。数年来日人规画如俄。而阴谋过之其车站界蝱滟戋以内。商务勃兴。而附近地亩。又以重价暗购。可为駴惧。至若吉林省城。非日俄铁路经行之地。我有完全主权。三年前但有俄人。近渐有日人来者。吉长铁路一开工。商民到者日人必多。我若无已成之商埠。为彼归宿。势必杂居内地。且将代我购地修路建屋设巡警。哈埠其前辙矣。此真刻不容缓者也。去年十月。经在城东北门外吉长铁路建设车站之处。勘定左右四旁地址。实测绘图。建标购地。以为开埠入手。再筹及筑马路。建屋宇。练巡警等事。现已包估工程。长春则本年三月设局经营。惟日人私购地亩已多。现于其四围悉行圈购。免再侵越。并豫备商埠成立后开关收税。东三省米豆杂粮出口。为必由之路。将来必有可观。惟两埠须有二百万之款始济。拟援照山东济南开埠成案。由度支部拨借两埠经费各一百万两。分年领足。俟吉长设关后。收有税捐。如数归还。从之。

○闽浙总督松寿奏、闽省前因修造铁路。请将每两丁银每石粮米加收随粮捐钱二百文。自光绪三十三年下忙起。试办一年。民情相安再行展办。旋准度支部核准试办。如有龃龉。即行另筹办法等语。现办理经年。察看民闲输纳。尚属相安。目下路已兴工。在在需款。未便遽行停止。下度支部知之。

○丁丑。谕内阁、朕适览从前所拟官制草案。将来设立军咨府时。系特肬■闲大臣二员。昨日降旨先行专设军咨处。自应肬

■闲派大臣二员管理。以期筹备完密。著添派郡王衔贝勒载涛管理军咨处事务。俟以后厘定军咨府官制时。再候谕旨。

○又谕、专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣载涛、载<目辟>暒甫嗷<夗贝>面奏、禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军创办伊始。事务繁重。恳请仍留贝勒毓朗专司训练之差。以资熟手等语。所奏亦属慎重公务起见。著允如所请。毓朗仍留专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣之差。以期迅速整理。早日观成。

○山东巡抚袁树勋奏、堂邑义丐武训。经光绪十四年给予乐善好施建坊。今临清有武训义塾。即乞人所建者也。访诸耆老。佥云武训行乞三十余年。未尝费一钱。甘一饭。终身不娶。积铢累寸。设学三州县。宅舍经费惟备。倩人董理。己绝不过问。惟师生有惰者。则长跪其前。因是成就日多。臣查武训所设学塾。与捐钱之数。有在奏奖以后者。以一乞人兴学三州县。捐资万余串。仅予寻常旌表。不足以示来兹而风薄俗。恳恩宣付史馆立传。以彰奇行。下学部议。

○纂修官金兆丰恭纂

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅一签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十二日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅五签九月廾七日

陈恭阅一签十月十八日

熙月日

郭恭阅一签十一月十六日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之十五

宣统元年己酉六月戊寅朔。陆军部邮传部奏、铁路之设。以利于师行者为最重。是以各国官商铁路。皆有军事输送。以及军事供用之制。中国铁路。方始萌芽。成立之始。有官办商办借款代办之不同。官办各路。本属休戚相关。在理宜供军用。商路虽以营业为主。然果能于行车工程各款。按费核给。勿令过受亏损自无不急公图效。至借款代办各路。其行车管理调度之法。类多明定于原订合同之中。于未经清还偿款之前。自当仍按合同办理。兹拟定章程凡二十条。其凭照一项。拟改为由陆军部刊刻钤印。颁给各省督练处领用。如所请行。现月

○邮传部奏、查山西铁路。该省原拟由大同府起修至蒲州府止。嗣后该公司因集款维艰。遂拟先修太原府城起。至汾州府之平遥县一段。现据臣部委员覆勘。尚须有斟酌之处。其款项仅存六万余金。傥不赶紧募筹。即此一段亦无告成之望。应由臣部会同山西抚臣察看情形。如果悠悠无成。自应将该公司分别撤销。另筹办法。报闻。摺包

○农工商部奏、湖南醴陵瓷业学堂。业已渐著成效。所拟章程及豫算表。均无不合应即准予立案。其常年经费。向由两江、湖广、四川、湖南、四省协助。以三年为限。今既著有成效。应请饬四省仍照原允协款。接续递解。并请饬湖南巡抚慎选监督。以专责成。从之。摺包

○热河都统廷杰奏、蒙匪窜扰边境。沥陈积年剿办情形。并电商东三省总督锡良。察哈尔都统诚勋。派兵防边。互为声援。更饬哲里木锡林郭勒各盟。一体派兵合剿。以靖边患。报闻。摺包

○己卯。两江总督端方等奏、南洋为工商业最盛之区。拟就上海制造局相近。先建工科大学。即以已成之中国公学。为高等工学之豫备。先行购置校舍。以立基础。下部知之。摺包

译又奏报:长春是日俄铁路的交会点。日本铁路北线实际上从这里起始。日本人看待长春,就像俄国人看待哈尔滨一样。几年来日本人的规划如同俄国人,而暗中谋划更超过俄国人。其车站界线以内,商务日益兴盛,附近土地又以高价暗中购买,令人惊惧。至于吉林省城,并不是日俄铁路经过的地方,我国拥有完全主权。三年前那里只有俄国人,近来逐渐有日本人到来。吉长铁路一开工,前来的日本商民必然更多。如果我们没有已经建成的商埠作为他们的归宿,他们势必杂居内地,而且还会代替我们购买土地、修路、建房、设置巡警,哈尔滨商埠就是前车之鉴。这实在刻不容缓。去年十月,已经在城东北门外吉长铁路修建车站的地方,勘定左右四周的地址,实际测量绘图,树立标志、购买土地,作为开设商埠的起步;再筹划修筑马路、建造房屋、训练巡警等事。现在已经包工估价。长春则于本年三月设局经营。只是日本人私下购买的土地已经很多,现在正在其四周全部圈购,以免再次侵越,并预先准备商埠成立后开关收税。东三省的米、豆及杂粮出口,这是必经之路,将来必定大有可观。只是两个商埠必须有二百万两款项才办得成。拟参照山东济南开设商埠的成案,由度支部拨借两埠经费各一百万两,分年拨足;等吉长设关后收取税捐,再如数归还。准奏。闽浙总督松寿奏报:福建省先前因为修建铁路,请求每两丁银、每石粮米加收随粮捐钱二百文,从光绪三十三年下忙开始,试办一年;民情相安后再扩大办理。随后获准由度支部核准试办,如有不便立即另筹办法等语。现在办理已经一年,察看民间缴纳,尚且相安。目前铁路已经动工,到处都需要款项,不便立即停止。下发度支部知悉。丁丑日。谕令内阁:朕刚刚阅看从前拟定的官制草案。将来设立军咨府时,规定由特派大臣二员办理。昨日降旨先行专门设立军咨处,自然应当〔缺损〕 〔缺损〕派大臣二员管理,以求筹备周密完善。著添派郡王衔贝勒载涛管理军咨处事务。以后厘定军咨府官制时,再听候谕旨。又谕令:专司训练禁卫军大臣载涛、载〔缺损〕面奏,禁卫军创办伊始,事务繁重,恳请仍留贝勒毓朗担任专司训练的职务,以资借重熟手等语。所奏也是出于慎重公务的考虑,著准照所请。毓朗仍留任专司训练禁卫军大臣,以求迅速整顿,早日见到成效。山东巡抚袁树勋奏报:堂邑县义丐武训。光绪十四年,曾经因其乐善好施获准建立牌坊。如今临清有武训义塾,就是这个乞丐所建立的。访问当地老人,众人都说武训行乞三十多年,从未花费一文钱,甘愿只吃一顿饭,终身没有娶妻;一点一滴积累钱财,在三个州县设立学校,校舍和经费都已备齐,聘请别人主管办理,自己完全不过问。只有师生中有人懒惰时,他才在那人面前长跪。因此学校取得成就的越来越多。臣查武训所设学校以及捐钱数目,有些是在奏请奖励以后完成的。一个乞丐兴办三州县的学校,捐资一万多串,仅仅给予寻常的旌表,不足以昭示后世、移风易俗。恳请皇上恩准交付史馆为其立传,以彰显这一奇特的德行。下发学部议奏。纂修官金兆丰恭敬编纂。总纂官钱骏祥恭敬辑录;监修总裁世恭敬阅,一签;正月初三日;正总裁那某月日;专司〔缺损〕陆恭敬复阅;甲寅正月二十二日。徐,月日。荣,月日;副总裁唐,月日。宗室宝恭敬阅,五签;九月二十七日。陈恭敬阅,一签;十月十八日。熙,月日。郭恭敬阅,一签;十一月十六日。宗室麒,月日。《大清宣统政纪》卷十五。宣统元年己酉六月戊寅朔。陆军部、邮传部奏报:设置铁路,以有利于军队行进为最重要。因此各国官办、商办铁路,都有军事运输以及军事供给使用的制度。中国铁路刚刚开始萌芽,创办之初有官办、商办、借款代办等不同形式。官办各路本来与国家休戚相关,按理应当供军队使用;商办铁路虽然以营业为主,但如果能够按照行车工程各项费用核实拨给,不让其承受过多亏损,自然没有不积极为公、谋求成效的。至于借款代办的各路,行车管理、调度办法大多已经明确规定在原订合同中,在尚未偿清借款以前,自然应当仍按合同办理。现拟定章程共二十条。其中凭照一项,拟改为由陆军部刊刻、钤印,颁给各省督练处领用。如所请办理。现月〔缺损〕 邮传部奏报:查山西铁路。该省原拟从大同府开始修建,到蒲州府为止。后来该公司因为筹集款项困难,于是拟先修建从太原府城到汾州府平遥县的一段。现在据臣部委员复勘,仍有需要斟酌之处;款项只剩六万多两。如果不赶紧筹集,连这一段也没有完工的希望。应由臣部会同山西巡抚察看情形,如果长期拖延而不能成功,自应将该公司分别撤销,另筹办法。上报皇帝知道。奏折包。农工商部奏报:湖南醴陵瓷业学堂。已经逐渐显出成效,所拟章程和预算表都没有不合之处,应立即准许立案。其常年经费,向来由两江、湖广、四川、湖南四省协助,以三年为限。如今既然已经取得成效,应请敕令四省仍照原先同意的数额,继续分期解送;并请敕令湖南巡抚慎重选择监督,以专门负责管理。准奏。奏折包。热河都统廷杰奏报:蒙古匪徒窜扰边境。详细陈述多年剿办的情形,并用电与东三省总督锡良、察哈尔都统诚勋商议,派兵防守边境,互相声援;又敕令哲里木、锡林郭勒各盟一同派兵合力进剿,以平定边患。上报皇帝知道。奏折包。己卯日。两江总督端方等奏报:南洋是工商业最为兴盛的地区,拟在上海制造局附近先建工科大学,即以已经办成的中国公学作为高等工学的预备学校,先行购买校舍,以奠定基础。下发有关部门知悉。奏折包。