大清宣统政纪卷之四十五

译御史陈善同上奏说，现在京畿附近的陆军各镇，归陆军部直接管辖，本来是统一教育、严肃纪律的重要策略。只是驻扎在直隶、山东、东三省的各镇，遇到调遣时，必须由该督抚等与军咨处、陆军部电报会商，再奏请办理。按照目前的情形，确实有很大的隐患。各国军事行政之所以专门责成所属的部臣办理，是因为轮船、铁路处处可以通行，遇到缓急确实有所凭借。若直隶、山东、东三省，除了靠近铁路和海口的地方交通还算便利以外，其余距离铁路、海口较远的地方，近的或数百里，远的或在千里以外。事变发生时，瞬息之间情形万变；即使命令分散驻扎在各地的军队像星火一样迅速赶赴调遣，尚且担心来不及，若还必须等待商请，往返周转所需的时间，实在难免错失时机、耽误大事。这是第一个可虑之处。电蝱滟戋分布在各处，多人守护尚且不足，一个人破坏却绰绰有余；万一竿丝中断，消息就无法传达，作为督抚将不免束手等待被缚。火势正盛，转眼就会燎原。这是第二个可虑之处。督抚对于各镇既没有直接调遣的权力，平时本来就无法使各镇产生敬畏之心，不能接受督抚的约束。等到事情发生时，各镇也就没有服从的义务，彼此情谊不容易联系，进退究竟怎能如意？稍有不合，变乱的端倪就会层出不穷。这是第三个可虑之处。现在外患内忧，祸乱的危机四处潜伏，如同把火放在柴薪下面，稍有触动就会爆发。各该省都是腹背所系的重要地区，不能不深谋远虑，以便有利于策应和资助拱卫行动。臣认为，治军之道固然忌讳政令分歧，但防止变乱的方法尤其应当周密：平时的训练自然应当直属中央，而有事时的调遣，则不可不分权寄托给督抚。应当如何权宜变通，以求万全，请命军咨处妥善议定后具奏。交军咨处议奏。不久，军咨处上奏说：先前已经妥善筹划办法七条，奏请后奉旨批准；如果能够切实力行，应当不会另有疏漏。皇帝表示知道了。

译陕甘总督长庚上奏说，甘肃铁路，计划从归化到兰州省城，全程二千余里，大约需要白银二千数百万两，请求暂时借用洋款修筑，并规划铁路线路，计划分为南北两道。北路由灵州到山西的包头镇，取其赴京便利快捷；南路则等西潼铁路修通以后，由西安到凤翔府的宝鸡县。这一带地势平坦，容易修筑。从宝鸡沿渭河顺流而上，先开辟纤路以便利船行，继而疏浚、开凿、平整，使之能够铺设轨道。由甘肃三岔厅入境到秦州，再由秦州沿渭河上行，经过伏羌、甯远，到达巩昌府；由巩昌到秋道州，距离兰州省城仅二百一十里。若论商务，北路由兰州到包头，与归张铁路接轨，商货可以流通；南路由巩昌经秦州到达西安省，水陆都便利。若论征伐，假如遇到战事，燕、晋的军队由这条路计算日期便可到达固原，陕、豫的军队由西路按期可以抵达狄道，石滟驳械糇粮，早晨出发晚上就能送到；这样或许可以侦察奸邪、禁止暴乱，使声威迅速传达，即使有盗贼，也会有所畏惧而不敢发难。这样看来，修路虽然费用很大，但与临时发生事情后再兴师动众相比，节省的费用仍然很多。至于南北两路，从巩昌到兰州四百里，原来就有可以通车的道路；如果再由兰州到甘州、凉州，一直到出关抵达安西州，继续修筑，形势也顺利而容易。这是将来的规划，也一并谨慎地先行秘密陈奏。又上奏说，新疆关系重大，拟请求借款接续修筑归新铁路。应当就归化城通往新疆的商路，确定为归新铁路，其中大致可以分为七段：由归化到包头镇，全程三百二十里。那里濒临黄河，向上通往甯夏，是水陆交通的汇集处，商业运输非常繁盛；包头出产煤，也出产木料。应先把这一段修起，作为基础。由包头起一千一百里到札克苏吉，作为第二段；再一千三十里到土布齐。那里附近就是固勒班赛罕，水草丰美，可以屯田；向北可以到达库伦，向南可以到达阿拉善旗的定远营，不难逐渐形成市镇，应作为第三段。再七百八十里到苏吉，作为第四段；再一千二十五里到嘉会，那里也有肥沃土地，可以用来屯垦，作为第五段。再九百九十里到三塘湖，属于新疆镇四厅的辖境，那里一向有居民耕种土地，出产煤和铁，天山的森林也很茂盛，足以供应枕木使用，可以作为第六段。再九百三十里到新疆的古城，那里四通八达，是商人聚集的地区，应当作为第七段。由此向西到新疆省城，仅有六站；向北则通往科布多、乌里雅苏台，西北经过布伦托海，可以到达阿勒台山；向东连接哈密；是通往嘉峪关的驿路，向南通往吐鲁番，是进入南疆的大道。将来增修支线，都可以以此为中心。计算从归化到古城，共长六千一百七十里，所经过的是喀尔喀土谢图汗、三音诺颜、札萨克图汗三部的南境以及天山北路。有人或许怀疑关外荒凉寒冷，修筑铁路没有收益，却不知道铁路经过的地方，就是居民聚集、烟火兴盛的地方。在这里兴修，大约有五项便利：草地沙石，地质坚实，可以节省填筑费用，这是第一项；道路平直，没有高山大岭，不必开凿，这是第二项；又没有洪流巨水阻隔，可以免于建造桥梁，这是第三项。土地全都空旷闲置，不需要购买，这是第四项。没有绕过城郭、房屋和坟墓的问题，这是第五项。有这五项便利，路工一定可以收到事半功倍的效果。光绪十八年，臣曾与新疆巡抚陶模会同上奏边防事宜，曾经提出扩展修筑铁路的建议，至今已经二十年，筹划得十分成熟，只是因为筹集款项非常困难，不敢贸然重申先前的请求。近来事机危急，更没有闲暇时间等待我们从容缓慢地办理。如果仍然像在道路旁商议建房，恐怕别人一定会起来争夺我们的路权，后来即使后悔，也来不及了。先前看到邮传部奏定筹划全国铁路的一份奏折，其中也把新疆列在内，并且说东南还可以向绅士商人集资，西北则必须借用外债，这确实是洞察实际情形的论断。如果能够酌情借用数千万两金的外债，充作归新铁路经费，分段赶紧修筑，限定在千年内完工，那么西部边疆的事情还可以有所作为。一并交有关部门议奏。不久，邮传部等会同上奏说：铁路的性质，大致分为两类；内地铁路重在运输贸易，边地铁路重在军事征调。臣部先前已经奏定《中国铁路全图》：西干线从京城出发，经过潼关、兰州直到伊＜覀之＞■牛；北干线从京城经过张家口、库伦，到达恰克图；北支线从库伦到科布多；西支线从太原经过大同到张家口，与北干线相接。因此，西北等路，臣部已经筹划涉及。原奏中所说归新一路的“五便”，仅仅是就节省筑路工程而言；至于修筑经费是否确有把握，应该等筹集到确实款项后，再实际开工。至于所议甘肃西路，一条绕经灵州，一条绕经宝鸡，似乎不如臣部奏定的两条干线，较为节省迂回路程。总之，目前修筑铁路，必须依靠借款；将来如何筹措偿还本息，如何防守铁路，都应等筹划出办法后，再妥善斟酌办理。准奏。己未日。谕令军机大臣等：学部上奏，拟将学务方面的法律、命令分别整理订定，缮写表册呈览一份奏折。着依议办理。又谕令电寄朱家宝：据电奏称，宪政筹备有缓有急。请命宪政编查馆审察衡量国力，分别确定最重要和次重要的事项，作为修订政务的标准等语。着宪政编查馆知道。两江总督张人骏等上奏，请求裁撤、合并同城州县，筹设审判厅，拟将江甯并入上元县，长洲、元和并入吴县，甘泉并入江都县，昭文并入常熟县，新阳并入昆山县，震泽并入吴江县，娄县并入华亭县，阳湖并入武进县，金匮并入无锡县，荆溪并入宜兴县，镇洋并入太仓州。交会议政务处议奏。

译庚申日。谕内阁：农工商部奏称，京师商务总会禀报，京师各行业商会以及各省商血■乣，因流传剪发易服的消息，极力陈述商业处境危急，请求予以维护等语。国家的服制和等级秩序十分分明，沿用已久，从来没有轻易更改。除军服、警服因时制宜，已经由各该衙门先前奏定遵行以外，所有政界、学界以及各类人员，都应严格遵守既定制度，不得轻信浮言，以免造成误会。特此明白宣示，使京城内外周知，以安定人心、安定生业。谕令军机大臣等：电寄陈夔龙。据电奏称，顺直咨议局议长等呈请明年立即召开国会等语。开设议院的期限，缩短改定在宣统五年，期限不能说不近。所有提前应当预备的事项，极其繁多，已经担心赶办不及；各督抚的陈奏也多谈到这一点。哪里还能再议更改？着该督谨慎遵守上次谕旨，恳切明白地加以宣示，不准再联名要求而冒犯奏扰。御史黄瑞麒上奏说，湖南省矿产丰富，应当赶快提倡新法，广泛筹集资本，以兴办大利。谨陈三项办法：一是矿学人才，应当赶快培养并任用；二是将矿质局和测量矿山区域分别设置，应及早兴办；三是指定官矿作为保息经费，以大量招募商股。交农工商部查核后具奏。又上奏说，各省所保举的厅丞、检察长等人员，请命法部认真考核，另加切实的考语，汇总成案请求肬■闲。交法部知道。不久法部上奏说，开庭在即，难以再加考核。加赏普济堂教 养局每月仓米六十石。辛酉日。谕令军机大臣等：李经羲电奏，详细陈述云南省盐务办理困难的情形，请求命督办盐政处派员监督管理等语。着督办盐政大臣议奏。又谕令：宝棻电奏，河南省西南部靠近山地的地方盗匪很多，防队不够分布，现在拟增募两营，专门负责巡查缉捕等语。着有关衙门议奏。召见四品卿衔、翰林院编修缪荃孙。奉旨：着作为学部参议候补。资政院上奏，已经绘制完成资政院以及上下议院的分图，核算估计工程费用，大约需要款项一百万两，请命有关部门拨给。交度支部知道。因剿匪时被杀，给予广西武缘县都阳土巡检黄永煚优厚抚恤。壬戌日。冬至，在圜丘祭祀上天，派豫亲王懋林恭敬代为行礼。派官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵、定东陵、惠陵。派官员到梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。派官员祭祀端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝、醇贤亲王园寝。谕令军机大臣等：有人上奏，直隶货捐、土税各局的局员，结党营私，侵吞巨额款项，呈上一份奏折。着陈夔龙按照奏折所说的各项，确切查明，据实具奏，不得稍有徇私隐瞒。原奏折抄给阅看。不久上奏说，鹿浔理被倢■＜曰融＞■＜石木＞的各项，虽然查明属于传闻失实、说法歧异，但办理终究不够妥当；只是核查其收款数额有所增加，颇有成效，可以免于置议吗？奉旨：鹿浔理着免于置议。又谕令：冯汝骙电奏，江西财力不足，请求命宪政编查馆将修订后的清单择取重要项目提前赶办，并把各部院主管的事项确定先后缓急，总以地方财力能否承担为判断标准等语。着宪政编查馆知道。又谕令电寄陈夔龙：据电奏称，二十日的谕旨，已经立即恭敬抄录出来张贴，发布晓谕，并命巡警道侦查，不准聚血■乣集会商议；请愿同志会也命令解散等语。办理还算认真。着陈夔龙严令各员，加以开导和弹压；如果有人不服劝谕，纠血■乣违抗，仍立即谨遵十月初三日谕旨，查拿严办，以保障治安。护理广西巡抚、布政使魏景桐上奏，遵照章程拟裁广西平乐府锤山通判、浔州府木梓通判、太平思顺道库大使、按察司司狱、桂林府司狱五个缺。准奏。任命镶黄旗蒙古副都统吴禄贞为陆军第六镇统制官。因兴办实业，取得显著成效，赏道员周廷弓滟＜兪＞滟弓以四品京堂候补。癸亥日。谕内阁：此前据锡良代为上奏，奉天绅士百姓呈请明年立即召开国会，当时已经批示将开设议院的年限缩短。此前经过朝廷详细讨论斟酌，已经降旨明白宣示，不应再行上奏。后来又据陈夔龙电奏，顺直咨议局议长等再次请求迅速召开国会，于是又电令恳切明白地宣示，不准再联名要求而冒犯奏扰，并严令开导、弹压；如果不服劝谕，纠血■乣违抗，立即查拿严办。现在又据军机大臣据实当面上奏，也属不合。开设议院改定于宣统五年，是廷臣共同议定后请旨决定的，并且已经说明，一经宣示，万万不能再议更改。实在是事务繁多而期限紧迫，一切都必须提前筹备，已经不免有种种困难；各省督抚的陈奏也多谈到这一点。可是无知之徒不体察这个意思，仍然肆意要求，往往聚集多人挟制长官。如今又有人以东三省代表的名义来京递呈，一再冒犯奏扰，实在不成体统。着民政部、步军统领衙门立即派员，将这些人迅速送回原籍，各自安分从事生业，不准在京逗留。朝廷对于无知愚民，因为时局艰难而妄加陈说，已经多次从宽宽宥；然而哪里有身为国民却不遵循法理的道理？深恐奸人在暗中鼓动，借此煽惑，企图扰乱、危害治安。如果不及早防范，认真弹压惩办，久而久之必将酿成动乱。今后倘若有人继续来京，借故滋扰，一定唯民政部、步军统领衙门是问。各省如果再有聚血■乣滋闹的事情，就不是安分守法的良民；该督抚等都有维护地方的责任，着立即谨遵十月初三日谕旨，查拿严办，不得稍有纵容，以安定民生、防止隐患。甲子日。谕内阁：此前已经降旨命宪政编查馆修订筹备清单，着立即迅速拟定；并将内阁官制一并详细慎重地编纂拟定后具奏，等候朕阅览并详细斟酌。

译谕令军机大臣等：叶芾棠上奏，福建省库储极其缺乏，祸乱的苗头即将出现，呈上一份奏折。着度支部松寿切实筹划，认真整顿，分别复奏。因功德惠及百姓，准许已故大学士张之洞在湖北省城建立专祠。乙丑日。谕内阁：庆亲王奕劻上奏，恳请恩准免去军机大臣及总理外务部事务等要职，呈上一份奏折。现在时局艰难危急，全靠亲近贤能之臣辅佐。庆亲王奕劻老成谋国，受到先朝倚重任用，历经数十年，功勋勤劳显著，中外尽人皆知。庚子之役，他维持大局，使局势转危为安，功劳尤其伟大。戊申十月，接连遭遇德宗景皇帝、孝钦显皇后的大事，四海震动；他决断疑难、制定计策，最终使天下安定。这位亲王辅佐两朝、开创并挽救时局，备尝艰辛，忠诚谋划、宏大计策，确实有功于国家社稷。现在虽然年过七十，仍然精神矍铄，筹划重要政务，早晚勤勉戒惧，任职以来没有丝毫旷误。正值提前办理宪政、筹设内阁、事务繁多、努力推进之时，该亲王是皇室至亲，理应任劳任怨，始终完成此事，哪里忍心让他仓促退隐、稍稍卸下责任？所请求免去要职一事，着不必议论。该亲王务必仰体顾命重托，努力救济时局艰难，不要再坚决推辞，以慰藉朕深切眷念的至意。东三省总督锡良上奏，假期已满，疾病仍未痊愈，恳请准许开缺。奉旨：着再赏假十五日，不必开缺。东三省地方关系重大，正值提前筹备宪政之时，该督自然应当努力承担困难，不得推诿卸责。陕西巡抚恩寿上奏，拟将全省厘捐，改照统税办法办理。交有关部门议奏。云贵总督李经羲上奏，拟裁撤云南府南关水利清军同知，改设江外直隶同知。交有关部门议奏。因贪婪恶劣、不能胜任职务，革除云南大关厅同知杨巨川的职务，永远不再叙用。丙寅日。直隶总督陈夔龙上奏，开平矿案长期没有结案，请命有关部臣详审利害，迅速议定办理，以杜绝隐患。奉旨：着交载泽、盛宣怀一并查核后具奏。因纂修《皇朝续文献通考》进呈，赏候补五品京堂刘锦藻内阁侍读学士衔。丁卯日。两江总督张人骏上奏，徐州遭受水灾的地方，已经拨款分别赈济和平价出售粮食。又上奏，委派道员沈敦和与洋员福开森筹办华洋义赈会。均报闻。又上奏，运河堤防工程，归淮扬海道兼管。交有关部门知道。署理江北提督雷震春上奏十月份湖河水位涨落情形，奉旨：着段祺瑞督率所属官员，认真防护，不得稍有疏忽懈怠。因战功显著，准许已故河州镇总兵王得胜在国史馆立传。戊辰日。御史路士桓上奏，河南盗匪势头加剧，将要酿成大乱，请命令捕拿惩治。奉旨：着河南巡抚宝棻查明后具奏。御史温肃上奏，请命吏部将同知、直隶州知州的铨选补授条例，酌情变通。交吏部议奏。派署农工商部右侍郎溥善承办修缮陵寝的重要工程。因捐出田地赡养宗族，赏江苏吴江县任传薪御书匾额。己巳日。谕令军机大臣等：资政院上奏，请求明白发布剪发易服谕旨一事。此前农工商部已经具奏，朝廷也已经降旨向中外明白宣示。着仍遵照前旨办理，这份奏折立即不必议论。又谕令：资政院上奏，广东限期禁赌一案的议决情形，呈上一份奏折。着度支部、两广总督按照奏折所陈各项，体察实际情形，妥善确定期限，奏明后办理。原奏折抄给阅看。又谕令：瑞澂电奏，荆门州沙洋堤防工程，关系重大，请求命有关部门酌情拨给一半经费，即钱二十万串，以救济急需等语。着度支部议奏。又谕令：李经羲电奏，皖北灾情严重，请求命令从大清银行、交通银行借款赈济等各项。着有关部门知道。

译礼部会同上奏：遵照议定，御史松廷认为文庙典礼极其重要，请求下旨交议一事。查松廷原奏称，先师孔子升为大祀，一切典礼务必极其崇隆；至于殿宇、台阶，是神灵凭依之所，更应恭敬谨慎地守护管理，不宜轻易更改。改建固然足以表示尊崇隆重，但沿用旧制也可以使神灵安妥。京师文庙是天下取法的对象，自然应先制定规制。经礼部议奏后，又经前大学士张之洞咨商估修大臣，会同礼部、学部拟定奏案。由于工程浩大、费用巨大，一时不能举办。查京师文庙是一成三陛，正殿七楹，外加行廊，夹室两楹，已经隐然具备九楹的形制；其中有多年的行树，如果因扩展而有所损折，内心也感到不安。应请下旨，命会议政务大臣调查礼部以及估修大臣等历次奏案，详细参考：或者完全沿用旧制，或者略加变通，或者分年办理，妥善议定后具奏。礼部原奏又称，直省府厅州县文庙供奉的礼器、乐舞与太学相同，似乎应当有所区别。臣等立即会同前往文庙，恭敬谨慎地查看。臣等伏念，先师神牌移奉彝伦堂，已经很久，急需恭敬地奉回原处，使神灵安妥。只是工程浩大，又受到地势限制。该御史所筹划的方案，或完全沿用旧制，或略加变通，或分年办理，在慎重典礼的同时，也包含因时制宜的意思，斟酌后确实十分妥善。臣等谨慎分别缓急，详细拟定办法。恭查大成殿七楹，左右夹室各一楹；只是夹室旧有板壁隔开，中间上方有七楹。谨拟拆除板壁，使两楹夹室与七楹正殿贯通合为一体，共成九楹。即使恭敬考查《会典》《通礼》等书，也没有大祀必须正殿九楹的明文；即按该御史原奏所说的九楹来讲，数目也正好相符。殿前台阶原是一成三陛；如果改建为三成五陛，就必须扩展地基，会妨碍行树。原奏担心可能有所损折，内心不安，也确实是实际情形。如果仍然采用一成的旧制，只改为五陛，那么祭祀时除了铺设木滟＜召己＞荐之外，地势就比较狭窄，悬挂乐器、排列佾舞，也恐怕不够分布。因此似乎可以不必更改。以上各条，臣等都拟请完全沿用旧制。大成殿原来是七楹三门，现在既改为九楹，拟在东西两侧各再开一门，增加为五门，以符合正殿五门的规制。四配、十二哲的龛座原来是绿色琉璃，拟改用黄色琉璃。东西两庑各十九间，每间设置连四龛一座，东西两边各七十六位。先儒增加祭祀后，神牌已经很多，现在东庑少一龛位，西庑只剩一龛位；既不便把东庑的龛位移到西庑供奉，而且将来再增加祭祀对象，龛位也会不够。查与两庑相连的是收藏祭器的库房，难以再扩建。拟将连四龛改为连六龛，原来一龛两案改为一龛三案；既可以增加龛位，又能使祭器陈列仍然整齐疏朗。以上各条，臣等都拟请略加变通。崇圣祠正殿原为五楹，现在既增加了牲牢、笾豆，行礼时地势较为狭窄，拟请扩建为七楹。东西两庑则各自利用庑后的空地酌量向外扩展，以免新增的正殿两楹被两庑遮掩；并拟在崇圣祠正门外西侧增建三间甬滟瓦瓦房，以供承祭官更衣使用。大成门内外原有碑亭十三座，都是列圣因事建立的，用来表示尊崇。现在先圣既然升为大祀，拟在工程完工后，恭请御制碑文，立碑建亭，以传之后世。至于殿宇所用瓦色，大成殿、东西两庑、大成门、先师庙门、列圣御碑亭十三座、大成殿前的燎屋、先师庙门外的屏垣，请一律改覆黄瓦；屏垣、垂柱等装饰，也改用黄色琉璃。崇圣祠正殿、正门拟改覆黄瓦；两庑仿照大成殿两庑旧式，改用甬滟瓦瓦绿缘；专滟瓦燎炉一座，也改用绿色琉璃。此外，大成殿东西掖、东西列舍、大成门外持敬门以及崇圣祠西向外门等处，还有明英宗建立的碑亭一座，凡使用绿瓦、黑瓦、绿缘甬滟瓦瓦、板瓦的，各自仍照原来的规制，一律修饰一新。省牲亭也暂时依照旧式，一并修缮一新。只是目前大成殿尚未完工，先师神牌还没有奉回原处，崇圣祠神牌又没有别的地方可以供奉，两处工程势难同时兴办。拟请先从大成殿东西两庑、大成门、先师庙门外的屏垣等处开始修建。等恭敬奉回先师神牌之后，再由学部体察情形，奏请把崇圣祠神牌移奉到彝伦堂，将崇圣祠工程依次修理。以上各条，臣等都拟请分年办理。至于原奏又称，直省府厅州县文庙供奉礼器、乐舞，似乎应当有所区别等语。臣等恭查钦定《大清通礼》，直省府厅州县文庙祭祀所陈设的器物数量与京师相同；祝词、乐章则都与太学不同，这已经有所区别。应请不必另行议论。准奏。资政院上奏，议事尚未完成，恳请延长会期十日。奉旨：着延长会期十日。云贵总督李经羲上奏，才能和精力难以继续，病体难以支撑，请求罢免斥退。奉旨：该督世代受到国家恩遇，年纪和精力还很强，向来办事认真；滇边关系重大，朝廷正要倚重任用该督，该督尤其应当努力承担困难。所请求另派肬■闲员接任等语，着不必议论。任命正白旗蒙古副都统岳梁为泰甯镇总兵官。任命马队第一标统带官王廷桢充任禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军步队第二协统领官。给予已故补用副将、扬州营将戴鹤松优厚抚恤。按照副将军营立功后积劳病故的成例办理，并附祀于庐江、嘉兴前广东水师提督吴长庆的专祠。这是应两江总督张人骏的请求。○庚午日。谕令军机大臣等：冯煦电报奏请奉命查办赈务，已经起程抵达甯，以及刊刻木质关防并启用等事，知道了。

译○四川总督赵尔巽奏请将湖南训导陈棠所著《四元消法肬■闲易学》交学部审阅。得到旨意：将原书发交学部阅看。纂修官欧家廉 恭敬纂修。总纂官熊方燧恭敬辑录；监修总裁世恭阅四签，正月初四日；正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭复阅，甲寅正月二十九日。徐月日。荣月日；副总裁唐月日。宗室宝恭敬阅一签，三月初七日。陈恭敬阅五签，二月十六日。熙月日。郭恭敬阅，十一月十八日。宗室麒月日。《大清宣统政纪》卷四十六。宣统二年，庚戌年，十二月，辛未朔。谕令内阁：监国摄政王当面接受隆裕皇太后的懿旨：明年元旦，皇帝不必行礼，停止筵宴；在外的公主、福晋、命妇也不必进宫行礼。○又谕令：礼部奏请明年元旦礼节，请旨遵行一折，着停止升殿接受朝贺。○谕令军机大臣等：电报寄给陈夔龙。据电奏，田文烈现署巡警道，请暂缓陛见等语。着照所请办理。禁烟大臣溥伟等奏报办理京师各衙门禁烟的情形：查出前后册报不相符的，共有数百余人；刚刚经过调验，其中已经戒烟后又复吸、暗中携带烟药的，已有六人。像这样因循怠玩，怎能指望按期限戒除？现在拟严加核查考验；如果结报稍有不符，立即指名调验。情形如果可疑，就应当从严惩处■＜曰融＞■＜石木＞，总要把烟瘾彻底戒断，以符合朝廷实行禁烟的至意。听从所请。○壬申日。谕令军机大臣等：此前已经下旨，将开设议院的时间缩改为宣统五年，已经明白宣示，作为确定年限，不能再议论更改。然而不安守本分的人借速开国会为名，仍旧到处煽惑。各学堂学生大多年轻无知，血气尚未稳定，往往被他们愚弄，轻率散发传单，纷纷停课聚血■乣要求。听说奉天、直隶、四川等省都有这种事情，恐怕其他省也不能避免。像这样无端荒废正业，奔走呼号，日久恐怕酿成其他变故，贻害民生。学堂学生历练不深，本来不准干预国家政治，先朝曾下严谕，刊入文凭，作为严厉禁止之事。可是时间不久，又染上嚣张的习气，这都是办学人员管教不严造成的。此前已经当面谕令学部尚书唐景崇通令各省严行禁止，着各省督抚再次恳切明白地晓谕，随时弹压；严令提学使以及监督、提调、堂长、监学等，按照规定章程，随时开导、查禁，防患于未然。如果再有上述事情，立即从严惩办，并将办学人员一并严加处置，以警戒其他人。如果仍像以前那样玩忽拖延，以致滋生事端，就只追究各该督抚等人的责任。把这些谕旨都传达给他们知道。○翰林院侍读学士周爰诹奏报，陕西新军腐败到了极点。原因是巡抚恩寿任用自己的私人、道员王毓江担任督练公所总办，造成种种弊端。经平民甘锡泽向咨议局说明，呈请严查后，该巡抚只把王毓江撤去总办职务。该新军倚仗巡抚袒护，又敢殴打伤害村民、凌辱学生，并且率领血■乣乘夜抢劫民宅，应请敕令有关部门彻底严查，以整肃军政。交有关部门知道。○给事中陈庆桂奏请将阳春改隶阳江。其中窒碍难行之处很多。从地势来说，两地接壤之地仅有十分之一；从民情来说，两地百姓一向积有不平。请敕令督臣派员查核，仍隶属肇府，以求相安。交会议政务处议办。学部右侍郎李家驹等奏报，广东省以赌饷抵款已有成例，恳请皇恩降旨迅速禁绝，以革除弊政、消除民害。得到旨意：令度支部迅速议定具奏。○邮传部奏请收回各省官办电报。酌定办法：一、各省铁路分年修理；一、各铁路经费，照旧案分摊拨付；一、官报等项，按照章程缴费；一、电报局使用的各项费用，由本部维持；一、分设的局所酌情核定归并；一、册报款目按年奏销。此外各项整顿措施，等接收后根据实际情形切实办理。听从所请。○旌表守贞不变、因此死亡的陕西高陵县生员药炯的聘妻任氏。○癸酉日，直隶总督陈夔龙奏报，热河兵米由商人采购。赔累不堪承受，拟酌情增加价格银两，改由官府办理，以解救商人的困窘并充裕军粮。交有关部门知道。○甲戌日。谕令内阁：此前据锡恒电报奏报，哈萨克台吉玛木尔伯克控告塔尔巴哈台参赞大臣札拉丰阿派章京奇兰等管理蒙哈，额外增加许多差使，并且多方贪婪索取一案，已经谕令锡恒按照所诉各节确实查办。后来因锡恒病故，又谕令忠瑞赴塔城接续查办。现在据查明电奏，所诉各节都属实情，自应酌量予以惩处。此前塔尔巴哈台参赞大臣安成、札拉丰阿先后蒙受奏报冒征之罪，札拉丰阿又索取哈台吉的银两、马匹，残害边地蒙古人，实在是辜负恩典、失职渎职。虽已病故，安成着撤销抚恤恩典；札拉丰阿着革职。历年经手收取的各章京、记名副都统、协领，奇兰、伊＜覀之＞■牛锡伯营领队大臣花沙布，先后被派充任边防营务处人员，既不能在事前规劝制止，又在事后附和；奇兰总办皮毛公司，又不免迎合阿人所好，不知道避嫌。泰东陵员外郎准保、知府巴达兰布补用协领、佐领托克湍巴图，虽说是奉谕征收，究竟也不合规。以上人员都着交有关部门分别议处。县丞单遇亨亲自充当商人的伙计，出入衙署，舆论沸腾，着立即革职。其余人员着按照所议办理。蒙哈地区情形困苦，今后务必加意抚慰安置并约束章京等人，不得任其苛扰，以安定血■乣之心，用来表示朝廷体恤边疆百姓的至意。○谕令军机大臣等：瑞澂电报奏请厘定直省官制。应以立宪政体为根据，参照国境情形加以解决等语。着宪政编查馆、会议政务处知道。○科尔沁亲王阿穆尔灵圭等奏报，前锋护军营事务拟分别划拨管理。并请裁撤办理新班直年的大臣，以统一事权并有助于整顿。听从所请。