（卷首）

译皇帝谕旨：

乾隆四十五年九月十七日奉皇帝谕旨：国家初创时设立官职、划分职责，与周代的官制法则没有不同。等到定都中原，借鉴前代制度，既不繁杂也不简略，最为详尽完备。其间因时变革、增减调整，名称虽有差异，实质却相同。考察古代唐尧虞舜时期，设立的官职只有一百个，内部有百揆、四岳，外部有州牧、侯伯，他们奋发有为、兴盛事业，彰显才能、惠及民众。周代则借鉴夏商两代，设立三公、三孤。秦汉以后，设有丞相，以及中书门下平章知政事。明朝洪武年间，因为胡惟庸的缘故，将丞相改为大学士。其实官名虽然不同，但职责并无差异。关键在于君主大权不旁落，选拔任用得当，那么即使名为丞相，也不过是接受命令、执行事务罢了。即使改称大学士，如果任用非人，窃取威权、独断专行，像严嵩那样的人，不仍然是名为大学士的吗？大概有了这样的君主，才会有这样的臣子。只有君主能够艰难地做好君主，臣子才能艰难地做好臣子。古人说天下的安危系于宰相，这话实际上似是而非。至于六官，就是现在的六部，《周礼》中的典章制度非常详尽，但也本源于唐尧虞舜时期的司徒、秩宗等官职。外部的总督、巡抚，自秦汉以来所称的太守、刺史、节度使、行省，就是唐尧虞舜十二牧的遗留。历代改革，建置纷繁复杂，难以数尽。我朝文武内外官职的品级，记载在《大清会典》中，本来井然有序。至于援引古代来证明当今，说现在的某官职就是前代某朝的某官职，又或者古代有而当今没有，古代没有而当今有，确实应当编定成书，昭示并垂范后世，使阅览者一目了然。现在正在编纂《四库全书》，遗存的文献全部汇集，着令总纂官、总校官纪昀、陆锡熊、陆费墀、本士毅等人，悉心校勘核查，将本朝文武内外官职的等级与历代沿袭异同之处，详细考证正史，广泛查阅群书，分条析理、有序说明，简明精审，不冗长也不遗漏。那些议政大臣、领侍卫内大臣、八旗都统、禁军统领、健锐火器营、内务府以及驻防将军和新疆增置的各官，也一体详细考证，分门别类，编纂成《历代职官表》一书，由总裁复核，陆续进呈，由朕阅览审定。书成之后，就将这道谕旨放在卷首，不必请人作序，列入《四库全书》刊印颁布，以彰显中外统一、古今完备的盛世景象。因为首先论述丞相这一官职，其余可以类推。阅览此书的人，应当各自顾名思义，对天工代治的道理心存敬畏，兢兢业业，早晚恭敬谨慎，以体现“艰难胜任、不致荒废”的意义，钦此！特谕。

乾隆四十八年十月初二日奉皇帝谕旨：朕阅览馆臣进呈的职官表志，其中詹事府一门，其按语内称詹事是东宫官属。我朝万年传承，家法相承，不从事建立储君、册立太子的事情，詹事府各员保留下来以备词臣升迁的阶梯等语。这本书的馆臣因为朕先前降下谕旨说“建立储君一事不可行”，明确深切地训示，所以根据按语特别提出。其实书生拘泥迂腐的看法，岂能深谋远虑至此？况且如果这本书留传后世，谁知道不会又指责馆臣是无奈迎合谕旨，并非其本意呢？因此不得不再次明白宣谕。尧帝传位给舜，舜传位给禹，唐尧虞舜固然公天下，即使是禹传位给启，也不是在位时建立太子之事。三代以后，人心不如古代，秦汉预先立太子，其后争夺废立，祸乱相继，不可枚举。远的如唐高祖立李建成为太子，以至于兄弟相残，建成被害；近的如明神宗朝，群臣奏请预先确立国本，纷纭扰乱，大体都是后来希求荣宠、巩固地位的借口。甚至宵小之辈趁机伺机而动，酿成祸乱，如挺击等案件。神宗召见太子，哭泣安慰，父子之间竟然如此，阅览起来真让人寒心。可见建立储君、册立太子，并非国家之福，招致祸乱、引发争端，多由此而来。就以我朝而论，皇祖时，理密亲王也曾立为皇太子，并且特意选拔公正大臣如汤斌等人作为他的辅导。然而立为太子之后，性情乖张，即使汤斌也不能有所匡正挽救。群小又从而蛊惑，于是屡次生出事端，上烦皇祖圣虑，最终被废黜。况且即使理密亲王，侥幸没有过错，竟然继承大统。也不过在位两年，他的长子胤礽，纵欲败度，不能继承父业，寿命也不长久。如果相继嗣位，不到几年间，接连遭遇变故。难道是我大清宗庙社稷和臣民的福气吗？因此皇祖鉴于此，自理密亲王被废后，不再建立储君，等到皇祖驾崩，传位给皇考继承大宝，十三年励精图治，中外肃清。皇考敬守法度，虽然不预先立储位，但对于宗庙大计，实际上早已筹定。雍正元年，即亲自书写朕的名字，密封藏在乾清宫“正大光明”匾额内。又另写密封一匣，常随身携带。至雍正十三年八月皇考驾崩，朕同当时的大臣们恭敬谨慎地开启查看，传位给朕的御笔，又取出内府密封的印记，核对吻合，人心一致，这是天下臣民所共知的。朕登基之初，恪守家法，因为皇次子是孝贤皇后所生的嫡子，为人端重醇良，依照皇考的例子，曾书写他的名字，藏在乾清宫“正大光明”

译在匾额之后。于是禀报天命未能融合，未曾防备突然去世，于是命令大学士鄂尔泰、张廷玉，将他的名字从玉牒中撤出，追封谥号为端慧皇太子。这并非不曾确立嫡子，只是没有公开告知众人罢了。此后皇七子也

译孝贤皇后所生，秉性纯粹，深得朕心。可惜不久便去世，令人哀痛。当时朕在众皇子中觉得皇五子格外贵重，而且他汉文、满文、蒙古语、骑射以及算法等事务，全都熟练精通，朕颇为属意于他，只是没有明言。谁知他又因病突然去世。假如依照读书人的见解，效仿古制，确立皇位继承人，那么朕三十多年间，皇位继承人换了三次，还能成什么体统？因此以前在癸巳年，朕再次写下所立皇子的名字，藏在匣子里，经常随身携带。这一年，在南郊举行大祀，命令各位皇子在祭坛上协助办理祭祀事务，朕曾对着所定的皇子默默向天帝祷告：如果所定的皇子能够继承大统，就祈求上天眷顾保佑，使他寿命延长；倘若不是天意所属，就让他早逝。朕也可以另外选择继承人，以免耽误我国家宗庙社稷和百姓的重托。今年恭敬地前往盛京，只拜谒祖陵，也如同对天祷告的话，在太祖、太宗面前默默祝祷，仰求神灵凭依，永远显明鉴察。朕不是不爱儿子，朕是以宗庙社稷为重。如果朕的子孙都能以朕此心为心，实在是大清国亿万年的福气。今天召见各位皇子及军机大臣，当面降下这道谕旨，就是朕先前默默告知天帝、祖宗的话，哪里容许有丝毫虚饰呢？朕对于天下所有政务，无不夙兴夜寐、勤勉寻求，悉心筹划，难道在继位托付这样重大的事情上，反而不早点定下计策吗？秋天，朕在避暑山庄河岸用枪打靶，不慎失足落水弄湿了衣服，当时不仅御前王公大臣等听说后，都立刻赶到问安，就连汉军机大臣，也接连赶赴那里。朕仍然率领他们谈笑而行，并没有因为内廷禁地，太监们敢于阻止。假如朕起居偶尔身体不适，大臣们都可以直接前往寝宫。这都是因为朕平日君臣一体，没有一天不接见各位大臣，当面承领谕旨，怎么会像前代那样，半夜在禁中传出一张纸条，成为杞人忧天的担忧呢？总之，建立皇储这件事，就像井田制、分封制一样，绝对不可实行。朕虽然没有明诏立储，但在天地祖宗面前既然已经先斋戒静心默默祷告，实际上与立储没有区别，只是不像往代那样追求虚名而遭受实祸罢了。所以现在的詹事官属虽然沿袭旧制，但实际上没有任何职掌，只是备员，作为翰林官升迁转任的资历罢了。因此再明白切当地宣谕，我的子孙们各自恭敬承继，不要废弃，或许亿万年的无穷福泽，就在于此吧？总之，这件事朕也不敢肯定认为是正确的。如果有想要遵循古礼进行建立皇储之事的人，朕也不禁止。等到父子兄弟之间，猜疑渐渐产生，酿成大祸时，应当想起朕的话。并谕令馆臣，将这道谕旨放在这本书的开头，使天下万世都知道朕的心意。钦此。

御制诗 职官表联句【有序】

君王建立国家，总揽六典以端正万民，咨询你们辅佐有功，安抚五辰而凝聚众功。历经二十二朝的增减损益，遥远啊鸟火云龙，追溯三百六十年的源流，完备了工虞礼乐。昨天书成秘阁，凭借四库来考订职官。现在正值庆贺初春，在重华殿设宴而唱和喜悦。起自汉朝，沿袭秦制，更张三统，规模宋朝，仿效唐阶，参错六朝建置。元朝兴起草创，大致沿袭辽金，明朝末年沦丧，逐渐改变洪永制度。只有治理人才有治理的法度，而守道不如守官。我国家恭敬地叙述天工，开始修治人纪。龙兴缔造，首先详列三院之名；虎旅奋起，于是建立八旗之号。定鼎而折衷百代，根据时势有增设的官员；敕几而澄叙九流，接见没有贷权之事。以至于恭敬地承受列爵，札萨克世代奉行屏藩；底定新疆，卫拉特势力联结侯尉，武成文守，大法小廉，品秩因此清晰，班列在此肃然。于是想要循名责实，必须先援引古制以证明今制。命令儒臣，广泛征引往迹，立表而体兼乎志。商迁固之遗文，纬史而义准乎经，斟酌虞周之旧典，旁行直上勤勉乙览以披函。列署分曹，激励寅清而示鉴；四千载目张纲举，遍揽前闻，廿八人环转珠联，合形新咏。希望歌风解阜，我君臣相悦以同声；更期望思日赞襄，你等僚属协恭以将事。

【御制】股肱元首朂明良 表撰职官勅慎详【乾隆庚子九年谕四库馆臣】以国家设官分职，制度详备，不殊周官，其间因革损益，名异实同，今之某官即前代某宫，又或古有今无，古无今有，应当勒定成书，于是命令将本朝文武内外官职阶级与历代沿袭异同之处，详稽博考，纂成职官表，录入四库全书刊布颁行，以昭示中外一统、古今美备之盛】亲族犹先重尧典

译按照子嗣的惯例恩赐官职顶戴，其余闲散人员一律给予四品顶戴，并在今年新年正月初一于乾清宫赐宴，赏赐物品各有不同，以展现亲近和睦宗族，彰显优厚的典制。

译铺陈筵席，近侍姬姜，彰显章法。

纶音直接下达中书省，权柄岂会转移至政事堂【内阁负责票拟批本，大学士以下设有学士、侍读学士、侍读、典籍、中书等官职。自明太祖废除丞相后，由大学士专司票拟，不过如同知制诰的翰林官。后来职权逐渐尊崇，内阁权力于是加重。恭读圣谕：“事权的轻重，原本取决于君主的委任，而不取决于官职的高低。”我朝皇权独揽，官府清明，阁臣只知道恪守常规，威权不旁落，这确实是自古所未有的】六典的总持归于简要【臣阿桂】三铨的成法协调平允【六部尚书、侍郎以下设有郎中、员外郎、主事、笔帖式司务等官。吏部主管官员的升降铨叙，凡有官职空缺，依例选拔，引见后由皇帝钦定。重要的空缺开列名单请旨，完全废除了明代廷推的弊端。至于内外各官的议处降革，均按例题奏请旨遵行】度支计划充裕，用度常加节省，减免赈济

恩惠频繁，财富加倍储藏【户部负责收支以均衡国家赋税，出入有常法，我朝宫府每年的开支节省，国库充盈。乾隆初年，部库存银三千万两，如今将近八千万两，并没有增加赋税，且普免天下地丁钱粮三次，减免漕粮二次，其余各县的借贷不下万万，而国家用度充裕，这确实是史册所未见的】府库登记收纳，如山堆积【臣三宝】财源合乎道义，取之如水长流【三库主管财用出入，我朝都专门派遣亲信大臣掌管，宝泉、宝源两个钱局主管铸钱，由户部、工部右侍郎掌管。三库的司官及钱局监督由各衙门保送，引见后恭敬地简用】适时损益

　　皇天作为准则，勉力恭敬清廉

国家有庆典【礼部掌管五礼，凡祭祀、宴飨、朝会等大典都由它掌管。本朝制度修明，比汉唐更为详备，其职责尤其重要。国家庆典频繁，隆重的礼仪完备举行，无一不仰承皇帝的英明裁决，参照今古，繁简适中，确实足以彰显极盛之治】依据律法制定雅乐，协调搏拊【乐部即周官大司乐的职司，我皇上审音合律，订正乐章，改制镈钟、特磬，厘定乐舞制度，全都归于雅正嵇璜】观测风气象征，翻译语言，防范梯航【会同四译馆，乾隆年间改隶礼部，由司员代理鸿胪少卿统领其事，大概如同周官象胥掌客的职司】中枢不再参赞

　　星钤机密在右，欣喜增加岁禄丰穰【明代以兵部为中枢，机宜进退全都委托给它，事情多有掣肘。我朝命将出征，都仰承皇帝的英明谋略，兵部只掌管兵数及武选之事。武功显赫，良由措置得当。近年又奉恩旨添给武职养廉，将原扣的名粮改补实缺，各省共添兵六万六千余名，星罗棋布，营制更加整肃】止辟祥刑，防范圜土【刑部综管国家禁令，内外问刑衙门一切谳断都复核题奏，务求平允。秋谳大典，集九卿会议，届时又集大学士、廷臣会同刑部，当面承奉圣训，详审再三，宽严适中。那些缓决的人犯，间或三四年又承蒙恩命减等发落，矜恤之心，好生之德，确实超轶前古臣福隆安】

　　【御制】好生的大德，体现

　　苍穹共工，功绩显赫，一人足以掌管，土地居民，九牧倡导【今之工部掌管营造修防，兼有前代都水监、作大匠的两个职司。至于内外重要的工程，如坛庙城垣等，百务并举，都派遣亲信大臣督办，物资给价，工役给直，并无丝毫派累，且穷民得以以工代赈，无不踊跃前来】典属如今繁杂，苏武的职司，理藩院统辖卫拉【平声】疆域【我朝威德远被，蒙古王公扎萨克等及新疆卫拉特回部都归理藩院管辖，岁时朝觐，内入宿卫扈从行围，与内地臣仆无异。因此理藩院的职任虽然也如同周礼的大小行人、汉代的典属国，但内外联属统驭的制度，远胜前代所设，堂司各员也与六部相等】剔除弊政，乌府清明

采纳刍言，简省皂囊【都察院本是前代御史台，以察核官常，整饬纲纪为职。我朝政治清明，凡言官奏事纠弹，片言有可取者，无不立即批准施行。科道等也不敢挟私树党，互相攻讦。前代的积习，为之一清】给事中旧仍常侍署【六科给事中，本是古门下省官。明代自为一署，本朝雍正初，改隶都察院，体统更加严肃臣和珅】警巡分属太平坊【五城御史，如同唐代的左右街巡使，司坊官，如同汉代的长安洛阳部尉】封投阁秘，惩戒关白缄默，进邮迅速核查，贴黄【通政使司掌管进呈各省题本，如同汉代的公车令，宋代的银台司。各省题疏由驿站赍送到达，封送内阁，都有定期，按期查核，不敢像前代那样稽延抑滞，高下其手】谳断集于三司，平反庶狱【臣永责】品级同于九寺，肃清群纲【大理寺本出前代廷尉，职责在于平反，与刑部、都察院并称三法司】祠官董领，归于宗伯，毁礼精微。

整饬奉常【太常寺掌管典守坛壝庙社，按岁时顺序举行祭祀。所设卿、少卿、寺丞、读、赞礼诸官，例由礼部满

译尚书负责统领。如同《周官》中宗伯掌管礼仪的制度。我皇上在祭祀时专精虔诚，恭敬地逢遇郊祀和宗庙的大典，亲自参与祭祀事务，极尽诚敬之心。凡是奔走效劳的执事人员，没有不仰望那庄严和乐的氛围，更加敬畏谨慎。祭祀时恭敬地陈列豆、笾等礼器。

译供

庙宇围墙之地庄严肃穆，

弓剑齐备，丞郎各司其职；【各坛庙设有尉及祠祭署奉祀、祀丞等官员；各陵寝自总理事务大臣以下，设有掌关防官及礼部、内务府、工部等官员，以恭敬地侍奉祭祀，恪守洒扫之职】词臣曹华选才扬名，

鸾鸟藻饰，吉士英才培育，凤凰冈上【翰林院掌管国史图籍、制诰文章，自古被称为清贵之选。我皇上亲临翰林院，御制诗章，恩赐宴饮赏赉，并增修庶常馆，教养乐育，儒臣荣遇至极；至于经筵讲官及每科教导庶吉士，均由翰林院奏请简充】侍立螭头之下，垂挂笔袋，【日讲官如同唐代的侍讲、宋代的说书；起居注官即古代的左右史。凡遇大典，分日侍直，由翰林官兼任，兼充德保之职】

【御制】新设官衔，芸馆中检阅典籍，【文渊阁于乾隆丙申年肇建，收藏四库全书，设领阁事、提举阁事、直阁事、校理、检阅等官，由大学士以下馆阁诸臣充任，规制周详，名实相符】居今亦备参赞，【入】掌【出】列，鉴古惟怀郑重之心，【詹事在历代俱为宫官，《元史》鄂勒晳署詹事长，入参谋议，出掌环卫等等。至我朝，仅存为翰林升转之阶。盖自古书生拘泥迂阔之见，动辄以建储为国本，其实皆自为日后身家之计，无裨国是。试观汉唐建储，如汉武帝、唐太宗之英明，犹有戾太子及承干之变，其他难以遍举。诚以立储之后，宵小乘间伺隙，酿为乱阶，其弊有不可胜言者。我国家三朝嗣服，均未明言册立，而宫府肃清，中外晏如。皇祖时密理亲王之事，仰烦圣虑，亦可知建储之断断不可行也。朕于此往复熟筹，知之甚审。我子孙当敬凛此训，奉为万年法守也】光禄寺经费减明代十分之九，

犬官视汉代半数而强，【明代各省额解光禄寺银米甚多，命宦官提督寺事，片纸传取，如数供应，莫知真伪。嘉靖以后，岁用逾四十万，厨役至四千余名，靡费无节，弊端丛生。我朝自康熙年间定制，钱粮皆归戶部，光禄寺按时支取，历加撙节，今每年只支银二万两，月要其数以奏，較之明代经费尚不及十分之一。所设有卿、少�、丞、簿等官，别以大臣统领，非若汉时之光禄勋兼为宿卫之长，以故官不冗而事容易集，品式有定，出入有经，信足以永昭俭德云】牧野秋狝，骊黄马匹比肩，跸路。

天行幄幔张，【太仆寺掌管张家口外左右翼牧场，均齐赏罚之政，乃诸牧场之一。凡扈从卿及少卿，奏请一人随跸，预备幔城、网城、驼载、橐驼等一切事宜】

帝泽巽申，崇赤县，【臣曹秀先】农祥吉亥，捧青箱，【顺天府即历代京尹，近年特命大臣兼管以重其职。凡耕耤，率僚属从耕襄事】胪音传陛，鸣鞭应，

傧赞催班，佩玉锵，【鸿胪寺本出汉大鸿胪，其所掌引相朝儀，与汉谒者台、唐宋阁门宣赞相近】宵雅肄官，优廪饩，【臣周煌】大昕鼓众，

幸胶庠，【国子监为成均重地，屡蒙圣驾临雍释奠，圜桥观听者无不感激奋兴。所属满汉蒙古学、算学各助教等官分掌教士，优待膏火廪饩，肄业期满分別录用，规制最为周备】算精勾股、弧三角术，验欧罗巴六匡，【钦天监兼有周太史、冯相、�章三职，汉以来为太史令，专主算术天文。本朝时宪兼用西洋算法，御制《数理精蕴》、钦定《仪象考成》、《万年书》、《协纪辨方》等书，天体地平诸仪推算精密，考据详审，法实可垂永久】

悬肘底须求大药，【臣刘墉】折肱应许遇長桑，【周有医师，秦汉有太医令、太�监，分属于少府、太常，今则自为一�，置院使、院判率其属以供�事焉】重臣参管厘供簿，尚御钩稽，撤侍�，【周官玉府、内府等职统于冡宰，汉以后有少府寺、�中监，皆掌乘舆服御诸物。自宋以后其职渐移于奄宦，至明�流弊益甚。国初罢十三监，特置内务府，�设七司以经理内府诸政，其总�无定员，以王公及满洲文武大�为之，盖即周官统于冡宰之意，而�制尤为详备云】皂服雄姿逢伯乐，【臣王杰】

【御制】仆缘精义析�庄，【上驷院掌马匹驼只，以供�用，当即国语所谓王马，如汉之太厩、未央家马诸令�，唐之左右仗厩、飞龙使及尚乘等官。凡遇时巡，于御马内简其尤良者以从；又每岁秋狝行围，预于春月�马至喀喇河屯牧养备用。向曾有诗于卿�职司调习御马诸法�举详赅，昨岁山庄有上�诗，辨及庄子仆�词义，详见按语】上林兼�农蚕务，

译内府分司苑囿场【奉宸苑掌管苑囿的政职，其职责如同周代官制中的掌舍、掌次，以及汉代的水衡都尉、上林令丞等一类，其下属有稻田灌溉水田四千畦，供应宫廷御用的优质稻米，凡是京城内外的河道、桥梁、水闸都由苑囿场经理统筹蓄泄，又有织染局供应织造的绢匹，所管辖的农桑、水利、衣食之源，不仅仅相当于古代的林丞而已】谨慎小心地整备武官的军装，卿要整顿武备。

译简储

御用武备，由武备院掌管供给。凡御用帐篷、殿帐、甲胄、弓矢、箭袋、枪刀等的制造与修整，都是其职责，如同汉代尚方、考工诸令的职权。漕运船只转运粮食，疏通潞河，将秸草陈粮充实太仓。仓官驻扎通州，专门管理天下漕粮的运输与缴纳，充实神仓，这是自汉代以来大司农的职责。国家慎重对待天庾（皇家粮仓），设置满汉侍郎总督其事，下设坐粮厅、监督等官，每年派遣御史巡查，间或再差派大臣稽核，各项事务厘清剔抉，漕政肃清。五部官员大致齐备，这是臣谢墉所记。两京设立京尹，秩禄相当。盛京作为陪都重地，由五部侍郎综理，由京尹督管，颇符合神京的制度；而吏部则专门统属于京师，学政则由府丞兼管，比起明代留京官制，更为斟酌尽善。义符集赛，排列时辰，直辖总勾，陈列曜芒。国初以八旗将士平定海内，选拔备随侍宿卫，统辖于领侍卫内大臣，以先后次序在宸御左右翊卫轮值。宫禁职任最亲近，如同周官的宫正、宫伯，汉代光禄勋领三署，唐代十六卫，元代四集赛诸职。立仗。

瑶阊开詄荡，这是臣阿肃所记。鸣銮葩瑵导飞翔。銮仪卫，如同周代中车大驭，汉代奉车都尉的职权。我朝设置满汉銮仪使、冠军使、云麾使，治仪正、整仪尉等官，由掌卫事内大臣一人统辖，职任尤重。专门以旗统率，连防佐偏，甲胄骁腾区别，正镶两翼启行，先罕毕。国家神武开基，建旗辨色，法制良善。居处时环卫周防，出行时折冲御侮。每旗设都统一员，副都统二员，下属有参领、佐领、骁骑校等官。皇上教养八旗，恩意周渥，因此磐石奠安，臂指相使，确实超越百代，垂治万年。前茅选劲，耀戈铓。前锋统领掌督率前锋，警戒宿卫。凡皇帝出行，则在御营外安设卡伦，左右翼统领各一人。或以王大臣兼领，大概如同前代卫尉、御营使的职权。下属有防御、侍卫、校长等官，按时训练，定其黜陟，营制最为详细完善。

紫垣铃柝，周庐禁严，黄褶櫜鞬，宿御防备。护军统领，掌督率护军宿卫诸门，掌管其禁令，也是前代卫尉的职权。每旗统领一人，督率训练，按时考验下属。有防御、护军校等官。凡行在宿卫扈跸，由防御营总掌管，专门负责纲城、堆铺、顿营守卫等政事，尤为整肃。重钥九门，枢机特绾。步军统领，提督京营，掌管门禁，巡查捕盗郊畿，大概兼有前代司隶校尉、城门校尉、执金吾的职权。国家整饬纲维，委任尤重，只有亲信重臣才能获简授，这是臣福长安所记。御制诗云：五营万旅备毋忘。步军向设巡捕三营，上年增为五营，添设兵四千余名。下属文职有员外郎、主事、司务、笔贴式等官；武职有八旗翼尉、协委、城门领、副尉、步军尉等官。各营分设副将、参将、游击、守备、外委、千把总各官，并招募民人充当番捕人役，以伺察旗民，法制更加周备。习勤火器，河称玉河。火器营掌教演火器之政令，按时训练。乾隆三十八年移建至西顶后的玉河岸边，别为一营，因远离城市，得以专心讲习。其演放进步连环枪法，有自幼习之者，技艺精熟，为前代所没有。登练云梯，山号香山。健锐营习练云梯、马步射、鸟枪、水战、驾船、驶风之技。乾隆十一年在香山实胜寺旁列营聚处，随时教演。从前平定西疆及两金川，屡经调派出征，最为勇猛，均著劳绩。御苑八旗，惟守卫圆明园。雍正元年设圆明园八旗护军营，掌圆明园翊卫之政令，四周驻扎守卫，按时训练，但不派兵随围。

猎围三面，岂敢披猖。三旗虎枪营总统一人，总领六员，每旗虎枪二百人。每当圣驾出行，巡佩虎枪于侍卫前导。若行围遇到大兽，则列枪跟随。凡杀虎，以首先刺虎人名奏报。畴咨慎简，封坼寄重，控制雄强，膺节钺光。总督统辖文武，其职权如同魏晋之大都督，隋唐之大行台。国家慎重对待封疆，例加兵部尚书及右都御史衔。巡抚、提督皆受其节制。所辖两省，只有直隶、四川，由总督兼巡抚事。皇上整饬吏治，督抚大吏选用尤其慎重。各省奏牍每到，即获批答，并有廷寄谕旨，随事训示。伏读御制《久任》诗，诫谕谆详，大概是因为重视其职责而尤其严格其考核。七省调供，资发运。漕运总督专司七省漕务，所辖各省粮道及演标将备卫所各官体制优隆，不仅仅如同前代水陆发运使的职权。皇上惠恺覃敷，普免天下漕粮二次。间或遇一方歉收，每每截留漕粮以救济他省。

译并每年分别任命巡漕御史稽查催督漕运事务，肃清管理，确实做得尽善尽美。牐排济兖，疏宣畅坝，在淮徐两地启闭得当【河道总督设二员，分别掌管南河、东河、运河及堤防等各项政务，这大概就是前代河堤使者的职责，但朝廷对他们的委任更为厚重。皇上深切关怀河防事务，曾五次南巡视察并亲自指导，修防宣泄等各项事宜。所属道员中熟悉河务的人，常常蒙受恩典破格简任总督，这是因为朝廷重视人选】。开府望联卿士月【臣达椿】，中丞衔带内台霜【巡抚总理一省文武、刑名、钱谷等各项政务，其名称起源于唐高宗特别派遣大臣分道巡抚，这大概就是古代监长、连帅的职责。我朝对巡抚的委任特别尊崇，惯例加授兵部侍郎及右副都御史衔，其职权与总督相当】。承宣

译德政如风般流行，布政使如同草木的屏障，守护一方疆土，其职责掌管各省财政赋税的收支，与宋代诸道转运使提举司相近。凡属员的升迁调动、题补皆由其掌管，遇有特例可专折奏闻，虽统属于督抚，实为方面大员的领袖。

律法公正平反冤狱，布政使亲近百姓，臣钱载言。

按察使秉持钦慎之心，通达朝廷，其职责为刑名总汇，即宋代诸道提刑使。凡属员的纠劾、罢免、审问皆由其掌管，职级次于布政使而体制相同。

道员驻守为监司重臣，巡视各郡如同直指使者辅佐。粮储、盐法、兵备、河库、茶马、屯田及守巡道各司其职，以辅佐藩臬而颁布教令。这即是前代所谓的监司。皇上慎重选拔人才，凡道员奏署两司者得以具折奏事，借以观察其才识，也是重视倚任的表现。

知府出一麾令，此制始于宋代。知府督率所属劝课农桑、砥砺风俗、平断狱讼，各有同知、通判等官辅佐。皇上澄清官制，尤其重视牧守，特命将知府以上官员的名字书写于御屏。凡知府初任简拔，即蒙召对训诲周详，因为知府亲临属县，贤能与否容易知晓，所以慎重选拔。庄存与言。

直隶州独奏之制，追溯至唐代。直隶州之职略如知府，每于州县中记名特简。考查唐代渤海国郢、铜、涑三州为直奏州，不隶属于府，犹如现在的直隶州。

州称为牧，因为幅员广阔；县称为令，如同师率。知州、知县各治理其土地、户口、赋税、词讼，辅以丞、簿等官。国家首重亲民之官，凡知州、知县由吏部选任者，均带领引见，根据职任繁简，酌情调配。其由大计卓异及稍有劳绩奉旨引见者，每每给予记名擢用。

佐贰官谁无治理百姓的责任？各省司府首领等官各司职业，分任差遣。其才具出众，著有勤劳者，每每蒙恩破格超擢，这也是任官惟材的意思。

杂流也取用众才量才录用。州县杂职有吏目、典史、驿丞、巡检等官，此外又有闸官、仓库税课大使，或司一事，或任差遣。其他如各府州县僧录、道录等司及阴阳官、医官等，也选拔札充，使其各率其徒以备一职。

白山黑水之间，盛京自顺治初年即以内大臣为总管，统辖两翼官兵，后吉林、黑龙江各设将军与副都统等分地镇守。留都盛京如同豳邑丰原，宝运昌盛。陪京重任，屏翰地位崇高，非亲信大臣不能胜任此任。

江左专设驻防将军，以及闽粤地区，臣纪昀言。

荆州南面巨阃，直至秦凉地区。江宁、福州、广州、荆州、西安、宁夏各设驻防城将军一员，副都统一二员，所属有参领、防御、城守尉、防守尉、防御等官，统领满兵，各资保障。

军台控驭柔顺的藩部，佛藏地区绥怀法王。国家威德远被遐荒，绝徼咸置官镇守，如喀尔喀军营，乌里雅苏台、库伦、西宁等地，设定边左副将军、参赞大臣、驻扎大臣等员董理其事，西藏也命大臣驻守，用以控驭抚绥，展示无外之盛轨。

二万里疆域皆环绕如户闼，臣汪廷璵言。

十千耦耕遍辟亭障。皇上圣武远扬，平定西域，拓地二万余里，准噶尔、回部各设官置吏，自伊犁将军、乌鲁木齐都统一以下，或以大臣，或侍卫官员轮番莅治，视汉代都护校尉规模更为宏远。

腹心边疆抡选人才，声息联络，水陆搜兵，阵势颉顽。提督总统绿旗，明定号令，检阅军实以整饬营伍，山东、山西、河南、江西等省由巡抚兼任。

总镇指麾，趋列弁，臣金士松言。

协戎训练，励同裳。总兵统辖镇标，有专阃之寄，副将分统协标，皆率其属而训练之，陆路水师各资表帅，遇有缺出请旨简放，以重职守。

递分勇爵，援枹振，并奋偏禆，拔队趫。参将、游击、都司、守备、千总、把头各按营汛分防水陆互应，形势相济，视前代规制更为周密。都司、守备以上由督抚预保注册，吏部照例拟升，其参游等官多蒙记名简用，慎重营伍，立法详善。

藻泮莪阿，文治盛，臣陆费墀言。

松州榆塞，教思彰。学政掌管各省学校之政，率教授、学正、教谕、训导等官训迪诸生，即元代提举学校之职。国初设立各省学道，雍正年间改为京差，近年于镇西府、承德府各建考棚，设学额乡试，另编字号取中，以彰文教之盛。

固称煮海佐国计，应念朘膏政伤。盐政即巡盐御史，浙江、山西、广东、福建等省皆由督抚兼摄，长芦、两淮多以内务府司员选充，所属有盐运使、运同、运判、大使之属。

惕鉴前明司内监。江宁、苏州、杭州织造各一人，以内务府司员选用，所属有司库、库使、笔帖式等官，各司本职，不得预干地方事，前明内监滋扰之弊为之肃清。

织文异昔，贡维扬。三处织造供尚衣御用及赏赉绮帛，并新疆回部交易绸缎，皆发

译【国库营造与办理】货物流通于山泽之间，同时防范奸宄之徒；关税轻薄，关卡渡口总体惠及商人。我朝各省关税轻减，大多交由将军、督抚委派大员监督征收；其中张家口等地，使用各部保送的司员；龙江、浒墅、南北新关，交织造兼管淮关、粤海关，简用京官，彻底洗刷前明宦官掌权的弊端。十四等封疆大吏事务繁杂。

译玉牒【臣陆锡熊】二十岁袭爵，普银潢【凡宗室封爵分为和硕亲王世子、多罗郡王长子、多罗贝勒、固山贝子、镇国公、辅国公、不入八分镇国公、不入八分辅国公、镇国将军、辅国将军、奉国将军、奉恩将军，共十四等。其子均按次序降等袭爵，只有因军功封为亲王、郡王之子仍袭父爵。又亲王至将军，除承袭父爵外，其余应授封者，待年满二十岁，测试马步射箭，分别给予封爵。恩意备极周详】前代功勋，世赏延及殊渥；后嗣家传，保有令望【公、侯、伯、子、男、轻车都尉均分三等，及骑都尉、云骑尉，承袭次数均有差别。其授爵在顺治九年恩诏之前，及承恩公，均世袭罔替。又恩诏前得封，恩诏后复以军功加封至一等男以上的，也世袭罔替。那些因阵亡授爵、袭次已完者，蒙皇上特恩，仍令世袭恩骑尉，确实是酬庸的优厚典制】八命上公，承礼器【臣倪承寛】五经博士，奉萧芗【国家尊崇道德，隆礼儒生，超越往昔朝代。我皇上释奠亲临太学，展谒阙里，礼意有加。定制先师孔子后裔衍圣公，外有博士、学政、学录共二人。孔、颜、曾、孟四个家族有教授、学录各一人。周公以下后裔授予博士的二十五人，又孔庙执事官从三品至九品共四十一人。优礼圣贤后裔，极为周到】宠加保傅，岂轻授；力效涓埃，愧久〇【保傅加衔前代为公孤之职，本朝慎重名位，不轻易授予。至于宫衔的设置，以昭示优眷，只有二品大臣钦奉特恩者得邀殊荣。那些历官中外，宣力勤劳者，身后也多蒙加赏】鸿诰叨荣，阶秩秩【臣童凤三】龙章锡类，语煌煌【文职从光禄大夫至登仕佐郎，共十八阶；武职从荣禄大夫至奋武郎，共十三阶。都由诰敕所授，即唐宋之文武散官，而制度更为明备。恭遇国家庆典，推恩赐爵，其曾祖父母以下，都视本任阶衔封赠有差别。凡诰敕制词，都由内阁掌管】铁牌训勒严阍禁，金镜明操戒炀灶【周官以阍人、寺人内侍属之冢宰，圣人立制用意深远。自汉置中常侍，唐置内侍省，厚加爵禄，导致乱阶。明代设立司礼太监，假以秉笔权，太阿倒授，凌驾政府。像王振、汪直、曹吉祥、刘瑾、魏长贤辈，流弊接踵，遂致亡明。我世祖章皇帝定鼎以来，极力惩戒前鉴，于顺治十二年命立铁牌，严厉敕谕，裁定内监员数。凡有犯法干政、窃权纳贿、嘱托内外衙们、交结满汉官员、越分奏事及议论官员贤否者，立即置于重典。伏读圣训，凛然永为炯戒。所置宫殿总管、首领等职，赏给顶戴不过至四品为止，只执行门禁洒扫之役，而都统于内务府，与周官之法实在相合。累朝奉守禁制极严。我皇上只奉前谋，防微杜渐，于御制全韵诗内谆谆垂训，确实足以昭示万年家法】长史征名循护从【臣王懿修】【御制】具寮执事，效趋跄亲郡王以下置长史、护卫郎、防卫典仪等官，有差别。大概即前代所称国官也】旧新札萨，官鱼贯；内外回番，职雁行【蒙古部落内属者，设官，每旗扎萨克一人，以汗王、贝勒、王子、公、台吉等为之。所属都统、副总统、参领、佐领、骁骑校等官。回部早经内属者，一如蒙古设扎萨克。其余各回城，都设伯克，其秩以三品至七品有差别，都即以其部人为之。至于直省土官，文则有土通判、知州知县、州判、巡检、知事等官；武则有指挥使、宣抚使、安抚使、宣抚使、土守备千户、百户、千总把总等官，并许其承袭。无不震慑奉化，恪守约束。近年平定两金川命将军携带各土司分年入觐与朝正外藩及年班四部等同受朝贺宴赉，使我国家中外一家云】抚此群臣，赞予治；一心惟励敬，无遑【职官表古代无成编，这次因办理四库全书，命馆臣等综核考镜，自经史及说部，博采旁稽，上下四千余年，沿革改革，一览了然。内外大小臣工，想日赞襄予治，其共凛然于天职之艰，庶几靖共尔位，不负敬事后食之谊】多罗质郡王【臣】永瑢等奉敕修纂历代职官表全书告成，谨奉表恭进者。盖以天祐命而树之君，式布亮工之。圣建邦而分之职，聿昭熙绩之经。自云纪、龙纪、鸟记、火纪以来，代多因革。惟汝翼、汝为、汝明、汝听之训，人奉宪章。盖责实者必循其名，而证今者贵诸古。钦惟我

译皇上

兼具君主与师长的德行

治理达到崇高辉煌

译综合万般防范以兢兢业业，咨询众人以辅佐和谐，谨慎你的法度，省察你的政绩，一心端正朝廷的根本；谁胜任工职，咨询谁采纳意见，六事秉持纲纪的源头，缅怀我朝创立制度、彰显功业，借鉴往昔而立定准则，仰赖列圣建立官位，事务垂范永世，以重光八旗，排列而隆重宣告武成；三院兴起，而开始铺陈文治。于是遍及六合，首先澄清梳理九流。凡是遗留给后世的，都成为继承的典范，都鉴戒于前代之所以失败。适时敦厚叙位，而宗室藩王的约束之迹，除了奉承圣旨，中书票拟的弊端革除，用人由特别简拔而法律不偏袒朝廷，推封之事尽皆直言而习气不流于私相攻讦，确立防谳覆奏为定制，而彻底洗刷厂卫的酷烈熏灼，统领七司三院以重臣，而完全屏除宦官的窃弄权柄。至于典章因时制宜，事务不沿袭前代，伯克宰桑合并旧藩新部，而授予爵禄，火器健锐并列营超队以树立旗帜，驻防则分布在雄疆，肃然如禁军，领直则设置因延阁，典重秘书。其他内纲外纪，都遵循王道，遵循王路，小廉大法，使他们无不敬服，防范无不善，这就是凛然。

圣神的创作以激励众官，确实仰赖睿智的照临以引导美德，治理既光耀于往昔，训示确实昭示于周行，于是因为略录的，搜罗即班列而探寻，以巨制命及诸臣采表体于迁固之编，考察命官自唐虞之册，累代则相继而下，异同损益之毕陈；分曹就列以班列，详略是非之互见。或称名惟旧而考察多殊，或班列爵位由今而寻源不别；或罗列于往牒而功令从删，或征自新铨而史策未备。无不归于典要，观其防通，上本六经，旁边参酌诸氏。繁则连牍，简或片言，期望于准我朝之美备，以等百王，足以使昭有位之箴规以诏后世，发凡起例早钦体要之亲宣，正舛订讹复荷精防之频示，迭更寒燠，载蒇简编。考察书载，官仪创立由应劭，迨六典百司之作，多有铺张。越具员分纪之编，非无编纂。集贤承防，每偏举其头衔，官制职林，或拘限于时代。只有乐安任戬氏，颇及沿革的大概，而官品纂要，书未致古今的详细完备。方斯秘帙，譬如椎轮，盖惟圣人著作之大成，永为万古臣邻的极则，岂徒夸其博综超越彼类林而已哉。臣等忝预编摩，窃惭芜陋，考察古即所以奉职，常虞铅椠多疏，顾名因借以诵箴，敢不冰渊共凛，树立三宅三俊的典范，敷文命以裕无疆，宏五服五章的谟，际昌期而瞻有耀，臣等无任瞻天仰圣踊跃欣抃之至，谨奉表恭进以闻。

办理历代职官表诸臣职名。

正总裁：皇六子多罗质郡王臣永瑢，皇八子多罗仪郡王臣永璇，皇十一子臣永瑆，臣阿桂，臣英廉，经筵日讲起居注官太子太博文渊阁大学士兼吏部尚书文渊阁领阁事翰林院掌院学士敕撰庶吉士嵇璜，臣和珅，臣福隆安。

副总裁：经筵讲官太子少傅东阁大学士兼吏部尚书臣梁国治，经筵讲官户部侍郎今任户部尚书兼管顺天府府尹臣曹文埴，经筵讲官礼部侍郎今任礼部尚书臣彭元瑞，经筵讲官兵部侍郎今任兵部尚书臣王杰，户部侍郎今任工部尚书总管内府大臣臣金简，经筵讲官户部侍郎臣董诰，臣陆费墀，兵部侍郎今任江苏学政臣沈初。

续纂：文渊阁直阁事兵部侍郎今任都察左都御史臣纪昀，文渊阁直阁事大理寺今任光禄寺卿福建学政臣陆锡熊，太常寺少卿今任两广东总督臣孙士毅。

总校：臣陆费墀。

提调：臣德昌，文渊阁校理翰林院编修今任京道监察御史臣百龄，军机处行走刑部郎中臣范鏊，原任军机处行走工部郎臣蒋谢庭。

纂修：翰林院庶吉士，今任翰林院编修臣冯集梧；内阁中书，今任宗府主事臣鲍之钟，内阁中书臣顾宗泰，臣沈叔埏，臣周有声，进士今任内

译内阁中书臣柴模

臣吴树萱

进士现补内阁中书臣张经田，进士现选知县臣范澐

收掌

原任翰林院笔帖式臣约宗武，翰林院笔帖式臣兆显

译臣赫伦泰

臣朝乐

钦定四库全书

钦定历代职官表目录

卷一

宗人府

卷二

内阁

卷三

内阁中

卷四

内阁下

卷五

吏部

卷六

户部

卷七

户部三库

卷八

户部仓衙门

卷九

礼部

卷十

乐部

卷十一

礼部会同四译馆

卷十二

兵部

卷十三

刑部

卷十四

工部上

卷十五

工部下

卷十六

户工二部钱局

卷十七

理藩院

卷十八

都察院上

卷十九

都察院下

卷二十

五城

卷二十一

通政使司

卷二十二

大理寺

卷二十三

翰林院

卷二十四

经筵日讲起居注官

卷二十五

文渊阁阁职

卷二十六

詹事府

卷二十七

太常寺

卷二十八

坛庙各官

卷二十九

陵寝各官

卷三十

光禄寺

卷三十一

太仆寺

卷三十二

顺天府

卷三十三

鸿胪寺

卷三十四

国子监

卷三十五

钦天监

卷三十六

太医院

卷三十七

内务府上

卷三十八

内务府下【附太监职制】

卷三十九

内务府上驷院

卷四十

内务府奉宸苑

卷四十一

内务府武备院

卷四十二

銮仪卫

卷四十三

领侍卫内大臣

卷四十四

八旗都统

卷四十五

前锋护军统领

卷四十六

步军统领

卷四十七

火器健锐虎枪各营

卷四十八

盛京将军等官

卷四十九

盛京五部等官

卷五十

总督巡抚

卷五十一

学政

卷五十二

司道

卷五十三

知府直隶州知州等官【附医学阴阳学等官】

卷五十四

知州知县等官

卷五十五

各省驻防将军

卷五十六

提督

卷五十七

总兵副将

卷五十八

参将游击等官

卷五十九

河道各官

卷六十

漕运各官

卷六十一

盐政

卷六十二

关税各差

卷六十三

各处驻扎大臣

卷六十四

宗室封爵

卷六十五

世爵世职

卷六十六

圣贤后裔

卷六十七

师傅保加衔

卷六十八

文武官阶

卷六十九

王府各官【附公主府官】

卷七十

新疆各官

卷七十一

藩属各官

卷七十二

土司各官

臣等谨按：历代职官表共七十二卷，乾隆四十五年奉敕撰修，按卷进呈，均经钦定。自从龙鸟水火时代开始设立官名，然而夏商以前，文献缺失，遗留的制度不能完全考证。其中可以考证的，只有《周礼》最为详细。到了秦汉时期，宫内设置九卿，宫外设置列郡，官制发生了一次变革。东汉以后，政务归于台阁，虽然分设尚书六部，但政权在中书省，其权力特别重。汉魏的制度，到了唐宋又发生了一次变革。明太祖废除中书省，罢免丞相，将其职权全部归于六部。永乐年间，又设立内阁，并参用七卿。唐宋的制度，至此又发生了一次变革。其间名号品级的改革纷繁复杂，大体上权力足以相互制约，则皇权不丧失；权力有所偏倚，则权柄必然转移。即使从官制的得失，也可以知道朝政的盛衰。我国家考察古制设立官职，循名核实，因时变革损益，措施都适宜。我皇上明察无私，独掌权衡，举用正直罢黜邪曲，宫府肃清，这是历来史册所未有的。又想到历代官制典籍俱在，应当完备地追溯源流，明确其利弊，使前代的规范可以借鉴，法度警戒更加昭明，于是特命四库全书馆总纂官、内阁学士今升任兵部右侍郎臣纪昀，光禄寺卿今升任大理寺卿臣陆锡熊，翰林院编修今升任山东布政使臣孙士毅，总校官、詹事府少詹事今升任内阁学士臣陆费墀等人考证排次，辑录编纂此编，分目完全依据现行制度，凡是长官、副职及僚属，都列在其中，以明确纲纪。其兼官无