钦定厯代职官表卷十九
宋宏荐谭，拜议郎，给事中。《后汉书·郑众列传》：永平中，辟司空府，以明经给事中，再迁越骑司马，复留给事中。
译宋宏推荐谭，谭被任命为议郎，兼任给事中。《后汉书·郑众列传》记载：永平年间，郑众被司空府征召，因精通经学而担任给事中，后又升任越骑司马，再次兼任给事中。
谨案《通典》称东京省给事中，而列传尚屡见其职，疑其初亦尝承长安旧制，章帝以还始行省废。《通典》盖据其后而言之耳。
三国
通典》魏代复置给事中，或为加官，或为正员。谨案：据杜佑所言，则给事中在曹魏时已有正员。然考《三国志》裴松之注所载，如邯郸淳、蘓林俱以博士给事中，虞松之以中书令给事中，皆有本职。是魏世亦当如汉制，但为加官矣。
晋
晋书·百官志》：给事中，魏世复置，至晋不改，在散骑常侍下；给事黄门侍郎，上无员。
唐六典：晋氏无加官，亦无常员，▯散骑省，位次散骑常侍。晋令云：「品第五，武冠绛，朝服。」
欧阳询艺文类聚》束晳集曰：「员外侍郎及给事冗从，皆是帝室茂亲，或贵防子弟。」
谨案晋给事中设有定品，册府元龟载武帝授张建、陈邵二诏，俱不言以某官给事中，可知并非加官，是给事中之为正员，实自晋始也。至汉、魏以后，尚有给事黄门侍郎，应劭所谓“日暮入对青琐门，拜谓之夕郎”者，即指此官而言，其位本在给事中之下。至隋去给事之名，但称黄门侍郎，其后遂为三省长官，而给事中反在其下。迨三省既罢，其官已久废不置，今所存者独给事中而已。乃世俗相沿，犹以夕郎为给事中，故事殊考之，未审矣。
宋齐梁陈
唐六典，给事中宋齐▯集书省，位次诸散骑下，奉朝请上，梁、陈秩六百石，品第七。
通典：「宋齐给事中，▯集书省；梁、陈亦掌献纳。省诸闻奏。」
宋书百官志给事中无员
谨案《南史·王韶之传》称：「韶之徴为祠部尚书，加给事中。」是宋世亦以为加官也。
南齐书·百官志》给事中、奉朝请，皆集书省。职置正书令史，朝散用衣冠之余，人数猥积。永明中，奉朝请至六百余人。
谨案汉时给事中已多用名儒，国亲为之，如韦贤、匡衡以经术，刘向以宗室，金敞、金钦以勲戚，皆由此入侍禁中，然所择尚能得人也。至晋而専用贵防，渐失初意，故《册府元龟》所引《束晳集》又有「若悉从髙品，则非本意；若精乡议，则必有损」之语【此四语《艺文类聚》未引，余俱相同】其冗滥可以概见。及南齐而人数更多，殆由不置员额，故除授者众，未为髙选欤？
隋书·百官志》梁集书省有给事中，掌侍从左右，献纳得失，省诸奏闻文书，意异者随时为駮。陈承梁，皆循其制。官
谨案：唐以后给事中杜佑谓用隋之职，然观《隋志》所载梁制，则駮正违失，其职掌亦不始于隋也。
北魏
魏书·官氏志》：「给事中，给事从第三品上；中给事，从第三品中。太和二十三年改制：中给事中，从第五品；给事中，从第六品。」
唐六典》后魏史阙其员，初从第三品上，太和末从第六品上。
魏书·杨播列传》：「父懿，为选部给事中；播，为北部给事中。」
魏书·李世安列传》：迁主客给事中。
魏书·李冲列传》：迁内秘书令，南部给事中。
谨案北魏有中给事中，给事中给事之名，其品第亦分髙下，正如眀制之有都左右也。其时固已设为正阙，而《魏书·郑羲传》载羲为太常卿，加给事中。太和以后，太常第三品而得下兼从第六品，是魏世亦有加官矣。至魏之给事中，史不言▯何省，而选部给事中，北部给事中，主客给事中，南部给事中，《志》亦均失载其名，殆各以职事而为区别耳。
北齐
通典》北齐给事中亦▯集书省，凡六十人。
唐六典》北齐集书省署给事中六十员，从第六品上。
隋书·百官志》：后齐，集书省掌讽议左右，从容献纳。给事中六人。
谨案：自秦汉以后，给事中并无员额，其设为定阙，实自北齐始。然考《唐六典》《通典》，皆作六十人，独《隋志》作六人，多寡不同，疑《隋志》传刋脱误也。
后周
唐六典》后周天官府置给事中士六十人，掌理六经及诸文志。给事于帝左右，其后六官之外，又别置给事中四人。
通典》后周官品正二命，天官给事中士。
隋
隋书·百
译谨按《通典》称东京省去了给事中一职，而列传中却屡次见到该职，怀疑起初也曾经承袭长安的旧制，从章帝以后才开始实行省废。《通典》大概是依据后来的情况而言的。
三国
《通典》称魏代重新设置给事中，有的作为加官，有的作为正式官员。谨按：根据杜佑所说，那么给事中在曹魏时已有正式官员。然而考察《三国志》裴松之注所载，如邯郸淳、苏林都以博士兼任给事中，虞松以中书令兼任给事中，都有本职。可见魏代也应当如同汉制，只是作为加官罢了。
晋
《晋书·百官志》：给事中，魏代重新设置，到晋代没有改变，位次在散骑常侍之下；给事黄门侍郎，上面没有定额。
《唐六典》：晋代没有加官，也没有固定员额，隶属散骑省，位次在散骑常侍之下。晋令说：“品级第五，戴武冠穿绛色衣服，穿朝服。”
欧阳询《艺文类聚》引束晳集说：“员外侍郎及给事冗从，都是皇室显贵的亲属，或是权贵子弟。”
谨按晋代给事中设有固定品级，《册府元龟》记载武帝授予张建、陈邵的两道诏书，都不说以某官兼任给事中，可知并非加官，给事中作为正式官员，实际上是从晋代开始的。至于汉、魏以后，还有给事黄门侍郎，应劭所谓“日落时入对青琐门，拜见称为夕郎”的，就是指这个官职，其位次本来在给事中之下。到隋代去掉“给事”的名称，只称黄门侍郎，其后遂成为三省长官，而给事中反而在其下。等到三省罢废，其官职早已废除不再设置，现在所保留的只有给事中而已。于是世俗沿袭，仍然以夕郎作为给事中，如果考究事实，就不清楚了。
宋齐梁陈
《唐六典》：给事中，宋、齐隶属集书省，位次在诸散骑之下，奉朝请之上，梁、陈俸禄六百石，品级第七。
《通典》：“宋、齐给事中，隶属集书省；梁、陈也掌管献纳。省阅诸项奏闻。”
《宋书·百官志》：给事中没有定额。
谨按《南史·王韶之传》称：“韶之被征召为祠部尚书，加授给事中。”可见宋代也将其作为加官。
《南齐书·百官志》：给事中、奉朝请，都隶属集书省。职置正书令史，朝廷散官使用衣冠之余，人数杂乱堆积。永明年间，奉朝请多达六百余人。
谨按汉代给事中已多用名儒，国家亲信担任，如韦贤、匡衡以经术，刘向因宗室身份，金敞、金钦因勋戚身份，都由此入侍禁中，然而所选拔的尚能得人。到晋代而专用权贵子弟，逐渐失去初衷，所以《册府元龟》所引《束晳集又有“如果都从高品级中选取，则不符合本意；如果精心乡议，则必有损失”的话【这四句话《艺文类聚》未引，其余都相同】，其冗滥可以概见。到了南齐人数更多，大概是因为不设置员额，所以除授的人众多，并非高标准选拔吧？
《隋书·百官志》：梁集书省有给事中，掌管侍从左右，献纳得失，省阅诸项奏闻文书，意见不同的随时驳正。陈承袭梁，都遵循其制度。官
谨按：唐代以后给事中，杜佑说采用隋代的职掌，然而观看《隋志》所载梁制，那么驳正违失，其职掌也不始于隋代。
北魏
《魏书·官氏志》：“给事中，给事从第三品上；中给事中，从第三品中。太和二十三年改制：中给事，从第五品；给事中，从第六品。”
《唐六典》：后魏史书缺载其员额，起初从第三品上，太和末年从第六品上。
《魏书·杨播列传》：“父亲杨懿，为选部给事中；杨播，为北部给事中。”
《魏书·李世安列传》：升任主客给事中。
《魏书·李冲列传》：升任内秘书令，南部给事中。
谨按北魏有中给事中、给事中，给事之名，其品级也分高低，正如明代制度中有都左右一样。当时固然已设置为正式缺额，而《魏书·郑羲传》记载郑羲任太常卿，加授给事中。太和以后，太常为第三品而得以兼任从第六品，可见魏代也有加官了。至于魏代的给事中，史书不言隶属何省，而选部给事中、北部给事中、主客给事中、南部给事中，《志》也都未记载其名，大概各以职事来区别罢了。
北齐
《通典》：北齐给事中也隶属集书省，共六十人。
《唐六典》：北齐集书省署给事中六十员，从第六品位。
《隋书·百官志》：后齐，集书掌讽议左右，从容献纳。给事中六人
谨按：自秦汉以后，给事中并无员额，其设置为固定缺额，实际上是从北齐开始的。然而考察《唐六典》《通典》，都作六十人，唯独《隋志》作六人，多寡不同，怀疑《隋志》传抄刊刻脱误。
后周
《唐六典》：后周天官府设置给事中士六十人，掌管理六经及诸文志。侍奉于皇帝左右，其后六官之外，又别置给事中四人
《通典》：后周官品正二命，天官给事士。
隋
《隋书·百
官志》髙祖受命，置门下省，有给事二十人，掌部从朝直。开皇六年，吏部又别置给事郎，散官畨直，常出使监检。炀帝即位，移吏部给事郎名为门下之职，位次黄门，下置员四人，从五品，省读奏案。
译《官志》记载，高祖接受天命，设立门下省，设有给事二十人，掌管在朝中值班侍从。开皇六年，吏部又另外设置给事郎，作为散官轮值，经常出使监察检查。炀帝即位后，将吏部的给事郎改名为门下省的职务，位次在黄门侍郎之下，下设员四人，官阶为从五品，负责审阅奏章案卷。
唐六典：隋初置给事中二十人，炀帝名给事郎，减置四人，从第五品。
谨案给事中，厯代多▯集书省，至隋始定为门下之官，而省读奏案，正与今抄发本章相近，则六科职掌所沿，亦本于隋代也。
唐
旧唐书·职官志：给事中四员【正五品上。隋曰给事郎，置四员，位次黄门侍郎。武徳定令曰给事中。龙朔改为东台舍人，咸亨复】掌陪侍左右，分判省事。凡百司奏抄，侍中审定，则先读而署之，以驳正违失。凡制勑宣行大事，则称▯徳泽，褒美功业，覆奏而请施行。小事则署而颁之。凡国之大狱，三司详决，若刑名不当轻重，或失则援法例，退而裁之。凡发驿遣使，则审其事宜，与黄门侍郎给之。其缓者给传，即不应给，罢之。凡文武六品以下授职，官所司奏拟，则校其仕厯浅深，功状殿最，访其徳行，量其才艺。若官非其人，理失其事，则白侍中而退量焉。若▯文馆图书之缮写雠校，亦课而察之。凡天下寃滞未申及官吏刻害者，必聴其讼，与御史、中书舍人同计其事宜而申理之。録事四人【从七品上】主事四人【从八品下】令史十一人，书令史二十二人，甲库令史七人，传制八人，亭长六人，掌固十人，修补制勑匠五人。
赵璘因话録：「北省班谏议，在给事中上；中书舍人在给事中下。」
程大昌《雍録》等之，其为两省焉。髙下固有定序，而立班之时，谏议在给事上者，有为为之也。防昌二年，牛僧孺等奏曰：“六典，谏议在隋从五品下，今正五品上。自大厯间，升门下、中书侍郎为正三品，两省遂阙四品。望升谏议为正四品，以补其阙。”诏从其奏。则是谏议班乎给事之上者，偶因大厯间四品阙官，而从五品越取諌议充入四品，以补其阙也。以品叙班，故谏议越立给事之上也。然而班虽暂上，而其进迁之序犹仍旧不改。于是方为諌议，则班乎给事之上，以其尝从五品而升补四品故也。及其进迁，则諌议复在给事之下，以其官品同在五品而位序在下故也。此上坡下坡之详也。至周显徳五年，敕谏议依旧正五品上，班在给事下。其説曰：“諌议虽升班给事之上，及其迁拜官，虽叙迁位，则降等故改正焉。”
通典：「唐改给事郎为给事中，前代虽有给事中之名，非今任也。今之给事中，盖因秦之名，用隋之职。」马端临《文献通考》：「有侍中、给事中之官，而未尝司宫禁之事，是名内而实外也【唐以来，以侍中为三公，唐以处勲臣，又以给事中为封驳之官，皆以外庭之臣为之，并不预宫中之事】
白居易《长庆集》给事中之职，凡制勅不便于时者，得封奏之；刑狱有未合于理者，得驳正之；天下寃滞无告者，得与御史纠理之；有司选补不当者，得与侍中裁退之。率是而行，号为称职。
新唐书·百官志：凡百司奏抄，侍中既审，则给事中驳正违失，诏敕不便者涂窜而奏还，谓之涂归【李藩列传：藩迁给事中，制有不便，就勅尾批却之，吏惊，请聫它纸，藩曰：「聫纸是牒，岂得云批勑耶】田锡论军国机要，朝廷大体疏：臣又读《唐书》，见给事中得以封駮诏书，封谓封还诏书而不行，駮谓駮正诏书之所失。
谢维新《合璧事类》《晏公类要》：贞元中，上命卢杞为饶州刺史，给事郎袁髙宿直，当草制，遂执以谒宰相，宰相不悦，遂改命舎人草制。按此，则给事宿直亦草制耶？当考。
谨案唐制，凡诏防及百司奏疏，由中书宣出者，皆当经给事中书读，然后付外奉行。今中外奏章既上。
防下内阁者，日以给事中一人诣阁，只领备録，其副以授所司，即其例也。惟草制乃中书舎人事，不关给事中，故袁髙不肯为卢杞作诏。谢维新颇以为疑，然考六典称，中书进画事繁，或以诸司官兼者，谓之兼制诰。通鉴载髙此事，谓宰相改命它舎人为之，既曰它舎人，足知髙所行者，实舎人之事。其殆以给事中而兼司诏命者欤？
五季
五代史·张允列传》：废帝皇子重美为河南尹，掌六军，以允刚介，乃拜允给事中，为六军判官。《五
译《唐六典》记载：隋朝初年设置给事中二十人，隋炀帝时改名为给事郎，减员至四人，官阶为从五品。
谨按：给事中一职，历代多隶属于集书省，直到隋朝才确定为门下省的官员。其审阅奏章的职责，正与当今抄发本章相近，那么六科职掌的沿袭，也是源于隋代。
唐代
《旧唐书·职官志》记载：给事中四人【正五品上。隋朝称为给事郎，设四人，位次在黄门侍郎之下。武德年间定令称为给事中。龙朔年间改为东台舍人，咸亨年间恢复旧称】，负责陪侍皇帝左右，分担处理省事。凡是各衙门呈上的奏抄，经侍中审定后，给事中先诵读并签署，以驳正其中的违误失当。凡是皇帝颁布制敕宣行大事，就称颂皇帝的恩德，褒扬功业，覆奏后请求施行。小事则签署后颁布。凡是国家重大案件，由三司详细判决，如果刑罚轻重不当，或者有所失误，就援引法律条例，退回重新裁断。凡是派遣驿使，就审查其事宜，与黄门侍郎一起发给符信。紧急的发给传符，不应当给的，就停止。凡是文武官员六品以下的授职，由主管部门奏请拟定，就考核其资历深浅，功过优劣，访查其德行，衡量其才艺。如果官员不称职，处理事务失当，就禀告侍中退回重新考量。如果文馆图书的缮写校对，也考核并监察。凡是天下冤屈滞留未申以及官吏苛刻害人的，一定听取其诉讼，与御史、中书舍人共同商议事宜并申理。录事四人【从七品上】，主事四人【从八品下】，令史十一人，书令史二十二人，甲库令和七人，传制八人，亭长六人掌固十人，修补制敕工匠五人。
赵璘《因话录》：“北省班列，谏议大夫在給事中之上；中书舍人在給事中之下。”
程大昌《雍录》将其等同，认为这是两省的情况。高低固然有固定的次序，而立班时谏议大夫在給事中之上，是有原因的。大历二年，牛僧孺等人上奏说：“《六典》规定，谏议大夫在隋朝是从五品下，现在是正五品上。自从大历年间，提升门下、中书侍郎为正三品后，两省就空缺了四品官。希望提升谏议大夫为正四品，以填补空缺。”皇帝下诏听从了他们的奏请。这就是谏议大夫班列在給事中之上的原因，是因为大历年间四品官空缺，而从五品越级提拔谏议大夫充任四品，以填补空缺。按照品级排列班列，所以谏议大夫越级立在給事中之上。然而班列虽然暂时在上，但其升迁的次序依旧没有改变。于是刚任谏议大夫时，班列在給事中之上，是因为他曾经是从五品而升补四品的缘故。等到升迁后，谏议大夫又在給事中之下，是因为官品同在五品而位次在下的缘故。这就是上坡下坡的详细情况。到了后周显德五年，敕令谏议大夫依旧为正五品上，班列在給事中之下。其解释说：“谏议大夫虽然班列在給事中之上，等到迁拜官职，虽然叙述迁位，却降低了等级，所以改正。”
《通典》：“唐朝将给事郎改为给事中，前代虽然有给事中的名称，但不是现在的职务。现在的给事中，大概是沿袭秦朝的名称，使用隋朝的职掌。”马端临《文献通考》：“有侍中、给事中的官职，却未曾掌管宫禁事务，这是名义在内而实际在外【唐朝以来，以侍中为三公，唐朝用来安置功臣，又以给事中为封驳之官，都是由外朝大臣担任，都不参与宫中事务】。
白居易《长庆集》：给事中的职责，凡是制敕不利于时事的，可以封还奏章；刑狱有不合理的，可以驳正；天下冤屈滞留无处申诉的，可以与御史纠察审理；有关部门选补不当的，可以与侍中裁断退回。按照这些原则行事，就被称为称职。
《新唐书·百官志》：凡是各衙门呈上的奏抄，侍中审定后，给事中驳正违误失当，诏敕不适宜的涂抹修改并奏还，称为涂归【李藩列传：李藩升任给事中，制敕有不适宜的，就在敕尾批注退回，官吏惊慌，请求连接其他纸张，李藩说：“连接纸张是公文，怎么能说是批注敕书呢？”】田锡论军国机要、朝廷大体疏：我又读《唐书》，看到给事中得以封驳诏书，封是指封还诏书而不执行，驳是指驳正诏书的失误。
谢维新《合璧事类》、《晏公类要》：贞元年间，皇上任命卢杞为饶州刺史，给事郎袁高值宿，应当起草制书，于是拿着制书去拜见宰相，宰相不高兴，于是改命舍人起草制书。按此，那么给事值宿也起草制书吗？应当考证。
谨按唐朝制度，凡是诏令及百官奏疏，由中书省宣出的，都应当经过给事中诵读，然后交付外朝奉行。现在中外奏章既已上达。
门下内阁的，每天由一名给事中到内阁，只负责备录，其副本交给主管部门，就是这种例子。只有起草制书是中书舍人的事，与给事中无关，所以袁高不肯为卢杞起草诏书。谢维新对此颇为疑惑，然而考证《六典》称，中书进画事务繁杂，有时由其他部门官员兼任，称为兼制诰。《通鉴》记载袁高此事，说宰相改命其他舍人去做，既然说是其他舍人，足以知道袁高所做的，实际上是舍人的事。他大概是作为给事中而兼任诏命起草的吧？
五代
《五代史·张允列传》：废帝的皇子重美担任河南尹，掌管六军，因为张允刚直耿介，于是任命张允为给事中，担任六军判官。
代史·贾纬列传》：纬除知制诰，累迁中书舎人、谏议大夫、给事中，复为修撰。汉隠帝时，诏与王伸、窦俨等同修晋髙祖、出帝、汉髙祖实録。
译《五代史·贾纬列传》记载：贾纬被任命为知制诰，多次升迁担任中书舍人、谏议大夫、给事中，又兼任史馆修撰。后汉隐帝在位时，下诏让他与王伸、窦俨等人共同编修后晋高祖、出帝以及后汉高祖的实录。
谨案五季台省虽沿旧制，然多不举其职。据二传所载，给事中大扺皆兼他官，非能専司封駮之任也。
宋
宋书·职官志》给事中四人，分治六房，掌读中外出纳及判后省之事。若政令有失当，除授非其人，则论奏而駮正之。凡章奏日录，目以进，考其稽违而纠治之。故事，诏防皆付银台司封駮，官制行，给事中始正其职，而封駮司归门下。元丰五年五月，诏给事中许书画黄，不书草，着为令。六月，给事中陆佃言：“三省宻院文字已读者，尚令封駮，虑失之重复。”诏罢封駮房。六月，诏駮正事赴执政禀议。七年有防，举駮事依中书舎人封还词头例。既而令禀议如初。给事中韩忠彦言：“给舎职位颇均，一则不禀白而聴封还，一则许举駮而先禀议，于理未允。且朝廷之事，执政所行，职当封駮，则已与执政异，自当求决于上，尚何禀议之有？”诏从之。绍圣四年，叶祖洽言：“两省置给舎使之互察，今中书舎人兼权封駮，则给事中之职遂废。”诏特防书读不回避，余互书判。元符三年，翰林学士曽肇言：“门下之职，所以駮正中书违失。近日给事封駮中书录黄，乃令舎人书读行下，隳壊官制，有损治体。愿正纪纲，为天下后世法。”重和元年，给事中张叔夜言：“凡命令之出，中书宣奉，门下审读，然后付尚书颁行。而宻院被防者，亦録付门下，此神宗官制也。今急速文字不经三省，而诸房以空黄先次书读，则审读殆成虚设矣。”乞立法禁，从之。凡分案五：曰上案，主宝礼及朝防所行事；曰下案，主受发文书；曰封駮案，主封駮及试吏校其功过；曰諌官案，主关报文书；曰记注案，主录起居注。其杂务则所分案掌焉。绍兴以后，止除二人，或一人。
合璧事类防要淳化四年，以右諌议大夫魏庠知制诰，柴成务同知给事中事。凡制勅有所不便宜，凖故事封駮。九年，诏停废知给事封駮公事，自是始以封駮司▯银台。
王栐《燕翼贻谋录》：唐朝职掌，因五季之乱，遂至错乱，或废不举。给事中掌封駮，不可一日无。皇朝淳化四年，太宗皇帝推考废职，始于唐末，乃命魏庠、柴成务同知给事中。未防，▯银台通进司为封駮司。陈恕乞铸印，命取门下印用之，因改其名为门下封駮司。
文献通考》元丰五年四月，知谏院舒亶试给事中，自是给事始除为职事官。
王应麟《玉海·元丰官制门》下増设后省，以左散骑常侍、左諌议大夫、左司谏、左正言、给事中为门下后省，设案六。建炎三年，诏諌院别置局，不▯两省。又因后制，置门下后省，以给事中为长官，四员为额，掌封駮书读，设案四。
谨案：宋初给事中皆以他官兼之，自元丰改制，始有专职。其后复置门下外省，以给事中为长官，则已别为一曹，故其官不随省俱废。又唐时中书舎人分署尚书六曹事，宋则以给事中分治六房，明之分给事中为六科，其源盖本于此也。
又案唐宋台谏为两官，台则侍御史、殿中侍御史、监察御史；谏则谏议大夫、左右拾遗、补阙、左右司谏、正言【谏议大夫秦汉以来皆有之，属门下省；拾遗补阙唐垂拱中始置，宋端拱初改为司谏、正言，俱分▯两省】掌侍从规諌宋世亦称为谏院，而台官则专主纠劾官邪，各分职守。宋真宗诏亦有令谏官奏论宪臣弹举之文。洪迈《容斋随笔》谓台谏官例不往来相见，盖职事各殊，故諌官、御史得以互相纠駮也。至给事中虽与谏议同居门下，而其职但主封駮、书读，亦与谏议不同。自后世不置三省，而諌议、司谏、正言之在门下者随之俱废，諌院已久无其官。明初立制，复以其职并入于科道，故邱濬有「给事中实兼前代谏议、补阙、拾遗」之语【见《大学衍义补】而流俗相沿，遂称御史为台谏，给事中为给谏，亦殊未考设官之本制矣。
叶梦得《石林燕语》：舎人于中书事，皆得于检后通书押，而给事中则但书録黄而已。舒道信为给事中，以为言。王文恭为相时，以白上神宗曰：「造令与行令，职分宜别，给事中不当书
译谨按：五代时期，台省虽然沿袭旧制，但大多不能履行其职责。根据《二传》所载，给事中大多兼任其他官职，并非专门负责封驳之任。
《宋书·职官志》记载：给事中四人，分管六房，掌管阅读中书、门下省发出的文书以及判理后省事务。如果政令有失当之处，任命官员不称职，就议论上奏并驳正。凡是章奏的日录，都目次进呈，考核其稽迟违误并纠举惩治。按照旧例，诏令都交付银台司封驳，官制施行后，给事中才开始正式履行其职责，而封驳司归并到门下省。元丰五年五月，诏令给事中许书画黄，不书草，定为法令。六月，给事中陆佃说：“三省、密院的文书已经阅读过的，还让封驳，担心重复。”诏令罢除封驳房。六月，诏令驳正之事赴执政处禀议。七年有诏令，举驳之事依照中书舍人封还词头的例子。不久又命令禀议如初。给事中韩忠彦说：“给事中与中书舍人的职位大致相当，一个不禀报而听任封还，一个允许举驳却先禀议，在情理上不妥。况且朝廷之事，执政所行的，职责在于封驳，就已经与执政不同，自然应当向上请求决断，还有什么禀议的呢？”诏令听从他的意见。绍圣四年，叶祖洽说：“两省设置给事中、中书舍人使之互相监察，现在中书舍人兼权封驳，那么给事中的职责就废除了。”诏令特别规定书读不回避，其余互相书判。元符三年，翰林学士曾肇说：“门下省的职责，是用来驳正中书省的违误。近日给事中封驳中书录黄，却让舍人书读行下，毁坏官制，有损治体。希望整顿纪纲，作为天下后世的法度。”重和元年，给事中张叔夜说：“凡是命令发出，中书省宣奉，门下省审读，然后交付尚书省颁行。而密院被诏令的，也录付门下省，这是神宗的官制。现在急速文书不经过三省，而各房用空黄先次书读，那么审读几乎成了虚设。”请求立法禁止，听从了他的建议。分案共有五项：一是上案，主管宝礼及朝会所行之事；二是下案，主管收受文书；三是封驳案，主管封驳及考核吏员功过；四是谏官案，主管关报文书；五是记注案，主管记录起居注。其杂务则由所分案掌管。绍兴以后，只任命二人，或一人。
《合璧事类启要》：淳化四年，任命右谏议大夫魏庠知制诰，柴成务兼知给事中事。凡是制敕有不适宜之处，依照旧例封驳。九年，诏令停废知给事中封驳公事，从此开始以封驳司为银台。
王栐《燕翼贻谋录》说：唐朝的职掌，因为五代的战乱，以至于错乱，有的废除而不举行。给事中掌管封驳，不可一日没有。本朝淳化四年，太宗皇帝推考废除的职事，始于唐末，于是任命魏庠、柴成务兼知给事中。不久，以银台通进司为封驳司。陈恕请求铸造印信，命令取门下省的印使用，因此改其名为门下封驳司。
《文献通考》：元丰五年四月，知谏院舒亶试用给事中，从此给事中开始被任命为职事官。
王应麟《玉海·元丰官制门说：下增设后省，以左散骑常侍、左谏议大夫、左司谏、左正言、给事中等为门下后省，设案六项。建炎三年，诏令谏院另设局，不隶属于两省。又因后制，设置门下后省，以给事中为长官，定员四人，掌管封驳书读，设案四项。
谨按：宋初给事中都以其他官职兼任，自从元丰改制后，才有专职。后来复置门下外省，以给事中为长官，已经别为一曹，所以其官职不随省而废。又唐朝时中书舍人分署尚书六曹事，宋朝则以给事中分治六房，明朝分给事中为六科，其源头大概就在这里。
又按：唐宋时期台谏为两种官职，台官则是侍御史、殿中侍御史、监察御史；谏官则是谏议大夫、左右拾遗、补阙、左右司马、正言【谏议大夫自秦汉以来都有，属门下省；拾遗补阙唐朝垂拱年间始置，宋朝端拱初年改为司谏、正言，都分属两省】，掌管侍从规谏，宋朝也称为谏院，而台官则专门主管纠劾官员的邪恶，各自分掌职守。宋真宗的诏令也有让谏官奏论宪臣弹劾的文字。洪迈《容斋随笔》说台谏官惯例不来往相见，大概是因为职事不同，所以谏官、御史得以互相纠驳。至于给事中虽然与谏议大夫同属门下省，但其职责只主管封驳、书读，也与谏议大夫不同。自从后世不设三省，而谏议、司谏、正言之在门下省的随之俱废，谏院已久无其官。明朝初年立制，复将其职并入于科道，所以邱濬有“给事中实兼前代谏议、补阙、遗”的话【见《大学衍义补》】，而流俗相沿，遂称御史为台谏、给事中为给谏，也殊未考究设官的本制了。
叶梦得《石林燕语》：舍人在中书省的事，都能于检后通书押，而给事中则只书录黄而已。舒道信任给事中，为此进言。王文恭任宰相时，禀告皇上神宗说：“造令与行令，职分应当区别，给事中不应当书
草。」遂着为令。岳珂《愧郯録》：唐李藩在琐闼，以笔涂诏，谓之涂归。国朝严重此制，银台既设，封駮亦许缴奏。元丰改官名，门下省则有给事中，中书省则有中书舎人。然中兴以后，三省合为一，均为后省。封还或同衔，则曰「未敢书读」，书行否则析之，其辞止此而已。珂案典故，元祐四年五月乙酉，权给事中梁焘缴蒲宋孟知虢州及胡宗回、范锷、孙升、杜天经等放罪罚金指挥，其駮文皆曰：「所有録黄，谨具封还，伏乞圣慈，特付中书省，别赐取防，施行。」语意乃与今异。以时考之，盖官制既行，分省治事，谨审覆揆议之训，故其制如此耳。
译草拟诏书。」于是将其定为法令。岳珂《愧郯录》记载：唐代李藩在门下省任职时，用笔涂抹诏书，这被称为“涂归”。本朝沿袭这一制度，银台司既已设立，封驳官也允许上奏章。元丰年间更改官名，门下省设有给事中，中书省设有中书舍人。然而中兴以后，三省合并为一，都称为后省。如果封还诏书时官员联名，则称“未敢书读”，诏书是否施行则另行分析，其用语仅止于此。岳珂考察典故，元祐四年五月乙酉日，代理给事中梁焘驳回蒲宋孟知虢州以及胡宗回、范锷、孙升、杜天等人免罪罚金的命令，其驳文中都说：“所有录黄诏书，谨已封还，恳请陛下圣慈，特别交付中书省，另行赐示旨意，加以施行。”其语意与现在不同。以当时情况考察，大概是官制既已实行，分省处理政务，谨守审慎复核商议的训诫，所以制度如此罢了。
李心▯建炎以来朝野杂记：绍兴二年，韩世忠赏功，文字给事中贾安宅除工部侍郎。门下后省阙官，乃诏检正李与权书读。此事亦前所未有。
辽
辽史·百官志》给事中，圣宗统和二年见给事中郭嘏。
王圻《续文献通考》：辽南面门下省有给事中，次于散骑常侍。
金
金史·百官志》：给事中，从五品，属宣徽院。
金史·选举志》承安四年勑宰臣曰：“凡除授，恐未尽当今无门下省，虽有给事中，而无封駮司。若设之，使于拟奏未授时详审得当，然后授之可也。”乃立审官院，凡所送令详审者，以五日内奏，或申省。谨案：金世立谏院，置左右谏议大夫、左右司谏、左右补阙、拾遗等官，而无门下省以主封駮，故给事中独无所掌。至别设审官院以代其职，与厯代不同。然门下省既废，仍置给事中一官，其原实自金始也。
元
元史·百官志》给事中，秩正四品。至元六年，始置起居注，左右补阙，掌随朝省、台、院诸司，凡奏闻之事，悉记録之，如古左右史。十五年，改陞给事中，兼修起居注，左右补阙改为左右侍仪奉御，兼修起居注。皇庆元年，陞正三品。延祐七年，仍四品。后定置给事中兼修起居注二员，右侍仪奉御同修起居注一员，左侍仪奉御同修起居注一员，令史一人，译史四人，通事兼知印一人。
谨案：唐宋给事中与起居郎同为门下省官，而宋给事中所掌五案，其一曰记注案，则主録起居注。元以给事中兼修起居注，盖沿宋制也。明凡日朝科员轮班，一人立殿左右，珥笔记防，亦犹记注之任。今制记注官以翰林充【详见起居注表】凡
御门聴政，则记注官四人自西阶升立。
御榻之右，而给事中、御史满汉各二人，以次侍立阶下。凡章疏之出科者，钞发既毕，以所奉
谕防及原疏别録二通，敬谨校对，钤盖印信，一送内阁曰史书，一贮科垣曰録书，职掌所存，视前代益为详慎矣。
明
明史·职官志：吏、户、礼、兵、刑、工六科各都给事中一人【正七品】左右给事中各一人【从七品】给事中：吏科四人，户科八人，礼科六人，兵科十人，刑科八人，工科四人【并从七品】掌侍从规谏，补阙拾遗，稽察六部百司之事。凡制勑宣行，大事覆奏，小事署而颁之。有失封还执奏。凡内外所上章疏，下分类钞出，防署付部驳正其违误。吏科：凡吏部引选，则掌科同至御前请防。外官领文凭，皆先赴科画字。内外官考察自陈后，则与各科具奏拾遗，纠其不职者。户科：监光禄寺嵗入金谷、甲字等十库钱钞杂物，与各科兼莅之，皆三月而代。内外有陈乞田土、隠占侵夺者，纠之。礼科：监订礼部仪制，凡大臣曽经纠劾削夺、有玷士论者，记録之，以核赠諡之典。兵部凡武臣贴黄诘勑，本科一人监视其引选画凭之制，如吏科。刑科：每嵗二月下旬上前一年南北罪囚之数，嵗终类上一嵗蔽狱之数，阅十日一上实在罪囚之数，皆凭法司移报而奏御焉。工科：阅试军器局，同御史巡视节慎库，与各科稽查寳源局，而主徳阙违、朝政得失、百官贤佞。各科或单疏専逹，或公疏聫署奏闻【虽分▯六科，其事属重大者，各科皆得通奏，但事属某科则列某科为首】凡日朝，六科轮一人立殿左右珥笔记防。凡题奏目附科籍，五日一送内阁备编纂。其诸司奉防处分事目，五日一注销覈稽。缓内官传防，必覆奏复得防而后行。乡试充考试官，防试充同考官，殿试充受卷官，册封宗室诸藩，或告谕外国，充正副使，朝防门籍，六科流掌之。遇决囚有投牒讼寃者，则判停刑请防。凡大事廷议、大臣廷推、大狱廷鞫，六掌科皆预焉。明初统设给事中，正五品，后数更其秩【与起居注同】洪武六年设给事中十二人，秩正七品，始分为六科，每科二人，铸给事中印一推。年长者一人掌之，九年定给事中十人，十年▯承勑监，十二年改▯通政司，十三年置谏院，左右司谏各一人【正七品】左右正言各二人【从七品】十五年又置谏议大夫【以兵部尚书唐
译李心传《建炎以来朝野杂记》：绍兴二年，韩世忠因功受赏，文书由给事中贾安宅呈递，贾安宅被任命为工部侍郎。门下后省缺少官员，于是皇帝下诏让检正官李与权代为书写读奏。这件事也是前所未有的。
辽
《辽史·百官志》：给事中，圣宗统和二年出现给事中郭嘏。
王圻《续文献通考》：辽朝南面门下省设有给事中，地位次于散骑常侍。
金
《金史·百官志》：给事中，官阶从五品，隶属于宣徽院。
《金史·选举志》：承安四年，皇帝下诏对宰相说：“凡是任命官员，恐怕不能完全符合当今的情况。现在没有门下省，虽然有给事中，却没有封驳的机构。如果设立这样的机构，让官员在拟定奏章尚未任命时详细审查得当，然后再任命，是可以的。”于是设立审官院，凡是送交要求详细审查的，在五日内奏报，或者申报尚书省。谨按：金朝设立谏院，设置左右谏议大夫、左右司谏、左右补阕、拾遗等官职，而没有门下省来主持封驳，所以给事中独自没有掌管的事务。直到另外设立审官院来代替它的职能，这与历代不同。然而门下省既然废除，仍然设置给事中这一官职，其源头实际上是从金朝开始的。
元
《元史·百官志》：给事中，官秩正四品。至元六年，开始设置起居注官、左右补阕，掌管跟随朝廷省、台、院各机构，凡是奏报知晓的事情，全部记录，如同古代的左右史。十五年，改升为给事中，兼修起居注，左右补阕改为左右侍仪奉御，兼修起居注。皇慶元年，升为正三品。延祐七年，仍为四品。后来确定设置给事中兼修起居注二员，右侍仪奉御史同修起居注一员，左侍仪奉御史同修起居注一员，令史一人，译吏四人，通事兼知印一人。
谨按：唐宋时期给事中与起居郎同为门下省官员，而宋朝给事中所掌管的五案，其中一案叫记注案，就负责记录起居注。元朝让给事中兼修起居注，大概是沿袭宋朝的制度。明朝凡是日常朝会，科员轮流值班，一人站在殿左右，佩戴笔记录防备，也如同记注的职责。现在的制度记注官由翰林充任【详见起居注表】凡是皇帝在御门听政，那么记注官四人从西阶上升站立。
御榻的右边，而给事中、御史满汉各二人，依次侍立在台阶下。凡是章疏由科发出的，抄发完毕后，将所奉谕旨及原疏分别抄录两份，恭敬谨慎地校对，加盖印信，一份送内阁称为史书，一份存留科衙称为录书，职掌所存，比起前代更加详慎了。
明
《明史·职官志》：吏、户、礼、兵、刑、工六科的都给事中各一人【正七品】，左右给事中各一人【从七品】，给事中：吏科四人，户科八人，礼部六人，兵科十人，刑科八人，工部四人【都是从七品】，掌管侍从规谏，补阙拾遗，稽查六部百司的事务。凡是制敕宣行，大事覆奏，小事签署后颁布。有失误的封还执奏。凡是内外所上的章疏，下发分类抄出，防备签署付给各部驳正其违误。吏科：凡是吏部引选，则掌科一同到御前请旨。外官领取文凭，都先赴科画字。内外官考察自陈后，就与各科具奏拾遗，纠举其不称职者。户科：监督光禄寺岁入金谷、甲字等十库钱钞杂物，与各科兼管，都是三个月一代。内外有陈乞田土、隐匿侵占夺者，纠举之。礼科：监督订正礼部仪制，凡大臣曾经被纠劾削夺、有玷污士论者，记录之，以核查赠谥的典制。兵部凡是武臣贴黄诘敕，本科一人监视其引选画凭的制度，如同吏科。刑科：每年二月下旬上报前一年南北罪囚的数量，年终汇总上报一年蔽狱的数量，每十天上报一次实在罪囚的数量，都凭借法司移报而奏御。工科：阅试军器局，同御史巡视节制慎库，与各科稽查宝源局，而主德阙违、朝政得失、百官贤佞。各科学或单疏专达，或公疏联署奏闻【虽分六科，其事属重大者，各科皆得通奏,但事属某科则列某科为首】凡是日常朝会，六科轮一人立殿左右珥笔记注。凡题奏目附科籍，五日一送内閣备编纂。其诸司奉旨处分事目，五日一注销核稽。缓内官传旨，必覆奏复得旨而后行。乡试充考试官，会试充同考官，殿试充受卷官,册封宗室诸藩，或告谕外国,充正副使,朝门籍,六科流掌之。遇决囚有投牒诉冤者,则判停刑请旨。凡大事廷议、大臣廷推、大狱庭鞫,六掌科皆预焉。明初统设给事中正五品,后数更其秩【与起居注同】洪武六设给事中十二人,秩正七品,始分为六科,每科二人,铸给事中印一推。年长者一人掌之,九年定给事中十人,十年承敕监,十二年改通政司,十三年置谏院,左右司谏各一人【正七品】左右正各二人【从七品】十五年又置谏大夫【以兵部尚书唐
铎为之】寻皆罢，二十二年改给事中为源士，增至八十一人【初魏敏、卓敬等凡八十一人为给事中，上以其适符古元士之数，改为元士，至是又以六科为事之本源，改为源士】未几复为给事中，二十四年更定科员，每科都给事中一人正八品，左右给事中二人从八品，给事中共四十人正九品【各科分设员数如前所列】建文中改都给事中正七品，给事中从七品，不置左右给事中，増设拾遗、补阙，成祖初革拾遗、补阙，仍置左右给事中，亦从七品，寻改六科置于午门外直房莅事【六科衙门旧在砖门内尚寳司西，永乐中灾，移午门外东西，毎夜一科直宿】宣徳八年増户科给事中専理黄册。
译铎等人随后都被罢免，洪武二十二年将给事中改为源士，人数增至八十一人【起初魏敏、卓敬等共八十一人担任给事中，皇上认为这恰好符合古代元士的人数，于是改为元士，到这时又因为六科是事务的本源，改为源士】不久又恢复为给事中，洪武二十四年重新规定各科员额，每科设都给事中一人，正八品，左右给事中二人，从八品，给事中总共四十人，正九品【各科分设的员额如前文所列】建文年间将都给事中改为正七品，给事中改为从七品，不再设置左右给事中，增设拾遗、补阙，明成祖初期废除拾遗、补阙，仍设置左右给事中，也是从七品，随后将六科衙门移至午门外直房办公【六科衙门原先在砖门内尚宝司西侧，永乐年间遭遇火灾，迁至午门外东西两侧，每晚由一科值班住宿】宣德八年增加户科给事中专门管理黄册。
孙承泽《春明梦余録》：洪武十七年九月，给事中张文辅言：“自九年十四日至二十一日八日之间，内外诸司奏劄，凡一千六百六十，计三千二百九十一事。”上谕廷臣曰：“朕日总万防，岂能一一周徧？苟政事有失，宜岂惟一民之害，▯为天下之害。卿等能各悉心封駮，则庶事自无不当。”此六科稽查号件封驳章奏之例也。
夏言《桂洲奏议》六科额设都左右给事中给事共五十八员，中间事有烦简，故员有增损，然以司諌诤备献纳，则六科之职均也。祖宗以来额员俱备，后来乃有不尽补者，然遇都左右给事中缺五员以上，则必奏请陞补，各科给事中缺十五六员以上，则必奏请选补，永着为例。又凡给事中有缺，止于进士年三十以上者考选奏补，宏治间始以行人博士兼选，正徳间始以在外推官知县照御史例选补。正徳末年大臣畏忌新进敢言，乃始尽废进士考选之例。
谨案给事中，在秦汉本加官，其后置为正员，或属集书省，或属门下省，规制不一。明初不设门下省，尝以给事中属之通政司，后遂自为一曺，称六科都给事中。凡章疏案牍，得与部院衙门平列。迨其末季，廷论纷嚣，科道虽并为言官，实则党援相持，务彼此攻撃以求胜。《春明梦余録》载管志道疏谓：“拾遗一节，六科拾御史之已陞者一人，则十三道亦拾给事中之已陞者一人。”迹似调停，实争门户，台垣水火，即此而大概可知。特御史尚聴考察于堂官，而给事中以无所▯属，益得恣情自肆。如赵兴邦在兵科，至以红旗督战，敢干预兵事机宜，侵挠国政，其流▯复何所底止？我
朝初设六科，尚沿明志未遑厘正。
世宗宪皇帝特命改▯都察院，整纲饬纪，班序秩然，体统益昭严肃，洵当万世恪遵之令典也。
钦定厯代职官表卷十九
钦定四库全书
钦定厯代职官表卷二十
五城表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷二十>
五城
国朝官制
巡视五城科道，满洲、汉人各一人。
掌弹压地方，厘剔奸弊。凡中、东、南西、北五城分莅而治。之中城辖中西、中东二坊；东城辖崇南、朝阳二坊；南城辖东南、正东二坊；西城辖宣南、闗外二坊；北城辖日南、灵中二坊。皆布其禁令，而听其狱讼大事。
奏闻小事，则牒刑部结正，而月具事目上都察院，堂官考覈焉。有阙，则以六科给事中、十五道御史引。
见
简用二年而代初制以新资御史巡城，后改用满洲汉军汉人御史，毎城各一人。雍正元年改定毎城二人【初以汉军归并汉人班内，后复改定汉军御史及汉人籍▯大兴宛平者俱不开列巡城】又初置有五城笔帖式，后省。
五城兵马司指挥汉人各一人【正六品】副指挥汉人各一人【正七品】吏目汉人各一人【未入流】
掌缉捕逃盗，糺逖奸匪。初制指挥専掌人命检验之事，而以副指挥、吏目分治各坊。乾隆三十一年，移东南西北四城副指挥于朝阳、永定、阜成、徳胜诸门外，钤辖闗厢；而城内事宜则以吏目専治。各铸闗防条记以授之。惟中城如旧。副指挥毎城初设二员，顺治十五年，各省一员，初俱由吏部拣补。乾隆二十七年，御史戈涛奏准，以西北二城事务防剧，遇有缺，出于中、东南三城调补。二十八年，副都御史张映辰以调补乏人，奏请仍复旧制。
厯代建置
三代
周礼》地官司虣十肆，则一人；司稽五肆，则一人。司虣掌宪市之禁令，禁其鬭嚣者，与其虣乱者，出入相陵犯者，以属防饮食于市者。若不可禁，则▯而戮之。司稽常巡市而察其犯禁者，与其不物者，而▯之。掌执市之盗贼，以徇且刑之。
谨案《地官》司市掌辨物平价之政令，今已别系之顺天府表内。至司虣、司稽，虽出司市所辟除，而郑康成为司虣掌禁暴乱，司稽察留连不时去者，其职在除奸止慝，与今坊官为近。又其员数以十肆、五肆为率，分地而治，亦颇同今五城之制，故特托始于二职焉。
秦【无考】
汉
杜佑《通典》：汉长安有四
译孙承泽《春明梦余录》记载：洪武十七年九月，给事中张文辅进言说：“从九年十四日到二十一日这八天之间，内外各官署呈递的奏章，总计一千六百六十件，涉及三千二百九十一件事。”皇上告诫朝廷大臣说：“我每天总揽万机，怎能一一周全？如果政事有失误，难道只是危害一个百姓吗？那是危害天下啊。你们若能各自尽心封驳，那么各种事务自然没有不恰当的。”这就是六科稽查、封驳章奏的惯例。
夏言《桂洲奏议》记载：六科额定设置都、左、右给事中及给事中共五十八人，其中事务有繁杂与简略之分，所以员额有增减，但以司职谏诤、备位献纳而言，六科的职责是相同的。自祖宗以来，额定员额都齐备，后来才有不全额补任的情况，然而遇到都、左、右给事中缺员五人以上，必定奏请升补；各科给事中缺员十五六人以上，必定奏请选补，永久作为惯例。又凡是给事中有缺员，只从三十岁以上的进士中考选奏补，弘治年间才开始让行人、博士兼选，正德年间才开始让在外地的推官、知县按照御史的例规选补。正德末年，大臣畏惧忌恨新进敢言的人，于是才完全废除了进士考选的惯例。
谨按：给事中在秦汉本是加官，后来设置为正式员额，有的隶属于集书省，有的隶属于门下省，规制不一。明初不设门下省，曾将给事中隶属于通政司，后来便自成一部，称为六科都给事中。凡是章疏案牍，得以与部院衙门平列。到了明朝末年，朝廷议论纷乱喧嚣，科道虽然同为言官，但实际上党羽相互支持，务必彼此攻击以求取胜。《春明梦余录》记载管志道的奏疏说：“拾遗这一项，六科拾取御史中已升迁的一人，那么十三道也拾取给事正中已升迁的一人。”表面看似调停，实际上是争夺门户，台垣如水火不相容，由此大概可知。只是御史尚听命于堂官的考察，而给事中因为无所隶属，更加得以放纵情欲、肆意妄为。如赵兴邦在兵科，甚至用红旗督战，敢于干预军事机宜，侵扰国政，其流弊又哪里会有尽头？我朝初设六科，尚沿袭明制，来不及厘正。
世宗宪皇帝特别命令改隶都察院，整顿纲纪，班列秩序井然，体统更加昭显严肃，确实是万世应当恪守的良法典范。
钦定历代职官表卷十九
钦定四库全书
钦定历代职官表卷二十
五城表
<史部,职官类,官制之属,欽定歷代職官表,卷二十>
五城
国朝官制
巡视五城科道，满洲、汉人各一人。
掌管弹压地方，清除奸邪弊端。凡中、东、南、西、北五城分别治理。其中城管辖中西、中东二坊；东城管辖崇南、朝阳二坊；南城管辖东南、正东二坊；西城管辖宣南、关外二坊；北城管辖日南、灵中二坊。都颁布禁令，并审理狱讼大事。
小事则上报，文书送达刑部结案，每月将事目上报都察院，由堂官考核。有缺员，则由六科给事中、十五道御史引荐。
简用二年而代。初制以新资御史巡城，后改用满洲、汉军、汉人御史，每城各一人。雍正元年改定每城二人【起初将汉军归并到汉人班次内，后来再次改定汉军御史及汉人籍贯为大兴、宛平者都不列入巡城名单】。又起初设有五城笔帖式，后来省去。
五城兵马司指挥，汉人各一人【正六品】；副指挥，汉人各一人【正七品】；吏目，汉人各一人【未入流】。
掌管缉捕逃犯盗贼，纠察奸匪。初制指挥专掌人命检验之事，而由副指挥、吏目分治各坊。乾隆三十一年将东南西北四城副指挥移至朝阳、永定、阜成、德胜等门外，统辖关厢；而城内事宜则由吏目专治。各铸造关防条记授予他们。只有中城如旧。副指挥每城初设二员，顺治十五年每省一员，起初都由吏部拣选补任。乾隆二十七年，御史戈涛奏准，因西北二城事务繁重，遇有缺员，从中、东南三城调补。二十八年，副都御史映辰因调补乏人，奏请恢复旧制。
历代建置
三代
《周礼》地官：司虣十肆则一人；司稽五肆则一人。司虣掌管市场的禁令，禁止斗殴喧哗者，以及暴乱者，出入相凌犯者，聚众饮食于市者。如果不可禁止，则逮捕而杀戮之。司稽常巡视市场而察其犯禁者，以及不务正业者，而逮捕之。掌管拘捕市场的盗贼，示众并刑讯之。
谨按：《地官》司市掌管辨别物品、平定物价的政令，现在已另系于顺天府表内。至于司虣、司稽，虽然出自司市所辟除，而郑康成认为司虣掌管禁止暴乱，司稽察留连不时离去者，其职责在于除奸止恶，与今坊官相近。又其员数以十肆、五肆为比率，分地而治，也很像今五城之制，故特托始于二职。
秦【无考】
汉
杜佑《通典》：汉长安有四