钦定厯代职官表卷四十六
【正五品】
掌守白塔信礮。初,顺治十年,以兵部尚书噶洪逹奏,始定置信礮五于白塔山,及内九门各置信礮五,设信礮官,汉军左右翼各二人,以司其事。雍正二年,改定员额如今制。乾隆八年,定归于步军统领管辖。又
译【正五品】
掌管看守白塔信炮。起初,顺治十年,因兵部尚书噶洪达上奏,开始在白塔山设置五尊信炮,并在内城九门各设置五尊信炮,设立信炮官,汉军左、右两翼各二人,来负责此事。雍正二年,改定员额如现在的制度。乾隆八年,规定归步军统领管辖。又
紫禁城内西筩子河旧置步军校二人,歩军四十人,以备▯急差传。乾隆四十八年,增置协尉一员,步军六十名,移驻造办处外围地方焉。
巡捕中营副将一人【从二品】游击一人【从三品,后同】都司一人【正四品,后同】守备四人【正五品,后同】千总十人【正六品,后同】把总二十人【正七品,后同】巡捕南营防将一人【正三品,后同】逰击一人,都司一人,守备五人,千总十二人,把总二十四人。巡捕北营防将一人,逰击一人,都司一人,守备三人,千总八人,把总十六人。巡捕左营防将一人,游击一人,都司一人,守备三人,千总八人,把总十六人。巡捕右营防将一人,逰击一人,都司一人,守备三人,千总八人,把总十六人。掌分汛防守、讥察、巡逻、缉捕奸匪。初制,巡捕分南、中、北三营,辖十九汛,置官七十员,马步兵五千一百名。乾隆四十六年增为中、南、北、左、右五营,分设二十三汛。所置各汛名目:中营汛五【曰圆明园汛畅春园汛静宜园汛树村汛乐善园汛】南营汛六【曰东河沿汛东珠市口汛花儿市汛西河沿汛西珠市口汛菜市口汛】北营汛四【曰徳胜汛安定汛东直汛朝阳汛】左营汛四【曰河阳汛东便汛广渠汛左安汛】右营汛四【曰阜城汛西便汛广寕汛永寕汛】共置官一百七十一员,增兵四千九百名,合为一万分马战守粮额,仍拨兵二千,依健鋭营制,以时操演训练武备。各置有外委千总、把总,以司协防差操之事,并募民充畨捕人役,以伺察旗民牙错,星罗法制,益加详宻焉。
厯代建置
三代
周礼》地官司门:下大夫二人,上士四人,中士八人,下士十有六人。府二人,史四人,胥四人,徒四十人。每门下士二人,府一人,史二人,徒四人。掌授管键,以启闭国门,几出入不物者【郑康成注:司门若今城门校尉,主王城十二门。贾公彦疏:司门总监十二门,每门下士二人,据在门启闭者】
谨案:周司门之职,每门下士二人而主之,以下大夫者,葢以王城管钥之任,非位尊权重则不能当防闲禁遏之责,故特重其官秩,即如今提督九门,皆以大臣兼领也。
周礼秋官司▯中士二人下士十有二人府五人史十人胥三十人徒二百人掌五▯之灋帅其徒而搏盗贼凡囚执人之事【郑康成注▯给荣辱之役者汉始置司▯亦使将徒治道沟渠之役后稍尊之使主官府及近郡】禁杀戮下士二人史一人徒十有二人掌司斩杀戮者凡伤人见血而不以告者攘狱者遏讼者以告而诛之【郑康成注司犹察也察此四者告于司寇罪之也】禁暴氏下士六人史三人胥六人徒六十人掌禁庶民之乱暴力正者挢诬犯禁者作言语而不信者以告而诛之凡国聚众庶则戮其犯禁者以徇野庐氏下士六人胥十有二人徒百有二十人掌比国郊及野之道路宿息井树若有宾客则令涂地之人聚▯之有相翔者诛之凡道路之舟车轚互者叙而行之禁野之横行径逾者凡国之大事比修除道路者掌凡道禁司寤氏下士二人徒八人掌夜时以星分夜以诏夜士夜禁御晨行者禁宵行者夜防者【郑康成注寤觉也主夜觉者夜时谓夜早晚若今甲乙至戍夜士主行夜行徼▯者如今都▯之属】修闾氏下士二人史一人徒十有二人掌比国中宿互▯者与其国粥而比其追胥者而赏罚之禁径逾者与以兵革趋行者与驰骋于国中者邦有故则令守其闾互唯执节者不几
谨案《周官司▯》为汉司▯校尉所自出,即今步军统领之权舆,而秋官所属,自禁杀戮至修闾氏五官,皆主几防盗贼奸宄,实亦今步军统领衙门所有事。葢禁杀戮,禁暴氏主禁庶民之斩杀乱暴者,以告而诛之,正如今步军统领衙门缉获违禁犯法之民,笞杖者审断发落,徒罪以上送刑部审拟也。野庐氏主修除道路,正如今
乘舆经由内外城,统领率所部官兵,先时除道设幛,衢巷以跸行人也。司寤氏主夜禁,修闾氏比国中宿互▯者,惟执节者不几?正如今京城内传更闭栅,王公官民皆禁行走,惟奉
防差遣及各部院传事,均询明聴出也。谨并系于表,以着法禁所昭实有,与成周
译紫禁城内西筒子河原设步军校二人,步军四十人,以备紧急差遣传令。乾隆四十八年,增设协尉一员,步军六十名,迁移驻防至造办处外围地方。
巡捕中营副将一人【从二品】,游击一人【从三品,后文同】,都司一人【正四品,后文同】,守备四人【正五品,后文同】,千总十人【正六品,后文同】,把总二十人【正七品,后文同】。巡捕南营防将一人【正三品,后文同】,游击一人,都司一人,守备五人,千总十二名,把总二十四名。巡捕北营防将一人,游击一人,都司一人,守備三人,千总八名,把总十六名。巡捕左营防将一人,游击一人,都师一人,守备三人,千总八名,把总十六名。巡扑右营防将一人,游击一人,都司一人,守背三人,千总八名,把总十六名。掌管分汛防守、稽查、巡逻、缉捕奸恶匪徒。
起初的制度,巡捕分为南、中、北三营,管辖十九个汛地,设置官员七十员,马步兵五千一百名。乾隆四十六年,增设为中、南、北、左、右五营,分别设置二十三个汛地。所设各汛的名称:中营汛五个【叫圆明园汛、畅春园汛、静宜园汛、树村汛、乐善园汛】;南营汛六个【叫东河沿汛、东珠市口汛、花儿市汛、西河沿汛、西珠市口汛、菜市口汛】;北营汛四个【叫德胜汛、安定汛、东直汛、朝阳汛】;左营汛四个【叫河阳汛、东便汛、广渠汛、左安汛】;右营汛四个【叫阜城汛、西便汛、广宁汛、永宁汛】。共设置官员一百七十一员,增兵四千九百名,合计为一万名马战守粮额,仍拨兵二千名,依照健锐营制度,按时操演训练武备。各汛均设有外委千总、把总,以负责协助防守差操事务,并招募平民充当番捕人役,以伺察旗人与民人交错混杂之处,星罗棋布般的法制,更加详密了。
历代建置
三代
《周礼》地官司徒司门:下大夫二人,上士四人,中士八名,下士十六名。府二人,史四人,胥四人,徒四人。每门下士二人,府一人,史二人,徒四名。掌管授予钥匙,以开启关闭国门,稽查出入不符合规定的人【郑康成注:司门如同现在的城门校尉,主管王城十二门。贾公彦疏:司门总监管十二门,每门下士二人,依据在门启闭者】
谨按:周代司门的职责,每门下士二人而主管之,以下大夫者,大概是因为王城掌管钥匙的任务,若非位尊权重则不能担当防范禁遏之责,故特意加重其官秩,即如今提督九门,都以大臣兼任统领。
《周礼》秋官司寇中士二人,下士十二名,府五人,史十人,胥三十人,徒二百人,掌管五种刑罚的法律,率领其徒众捕捉盗贼,凡囚禁执拿人的事务【郑康成注:供给荣辱之役者,汉代始置司寇,亦使将徒治道沟渠之役,后稍尊之,使主官府及近郡】。禁杀戮下士二人,史一人,徒十二名,掌管稽查斩杀杀戮者,凡伤人见血而不以告者,攘狱者,遏讼者,以告而诛之【郑康成注:司犹察也,察此四者,告于司寇,罪之也】。禁暴氏下士六人,史三人,胥六人,徒六十人,掌管禁止庶民之乱暴力正者,挢诬犯禁者,作言语而不信者,以告而诛之,凡国聚众庶则戮其犯禁者以徯。野庐氏下士六人,胥十二人,徒一百二十人,掌管比国郊及野之道路宿息井树,若有宾客则令涂地之人聚之,有相翔者诛之,凡道路之舟车轇轕者叙而行之,禁野之横行径逾者,凡国之大事比修除道路者,掌凡道禁。司寤氏下士二人,徒八人,掌管夜时以星分夜,以诏夜士,夜禁御晨行者,禁宵行者,夜防者【郑康成注:寤觉也,主夜觉者,夜时谓夜早晚,若今甲乙至戍,夜士主行夜行徼者,如今都尉之属】。修闾氏下士二人,史一人,徒十二人,掌管比国中宿互者,与其国粥而比其追胥者,而赏罚之,禁径逾者与以兵革趋行者,与驰骋于国中者,邦有故则令守其闾互,唯执节者不几。
谨按《周官司寇》为汉司寇校尉所自出,即今步军统领之渊源,而秋官所属,自禁杀戮至修闱氏五官,皆主稽查防盗贼奸宄,实亦今步军统领衙所有事。大概禁杀戮,禁暴氏主禁庶民之斩杀乱暴力正者,以告而诛之,正如今步军统辖衙门缉获违禁犯法之民,答杖者审断发落,徒罪以上送刑部审理拟罪也。野庐氏主修除道路,正如今乘舆经由内外城,统领率所部官兵,先前除道设障,衢巷以跸行人也。司寢氏主夜禁,修闾氏比国中夜互者,惟执节者不几?正如今京城內传更闭栅,王公官民皆禁行走,唯奉命差遣及各部院传事,均询明听出也。谨并系于表,以著法禁所昭实有,与成周。
春秋左氏传》栾盈过于周,辞于行人曰:“将归死于尉氏。”杜预注:“尉氏,讨奸之官。”孔頴逹疏:“尉氏主刑人,故为讨奸之官。”
谨案《周礼》无尉氏之官,疑东迁后始置。《汉书·地理志》陈留郡有尉氏县,应劭曰:「古狱官曰尉氏,郑之别狱也。」是列国后亦仿置此官。秦汉「中尉」之名,其源葢本于此,当亦如今之步军统领矣。
秦
唐六典中尉秦官掌徼巡京师
常璩《华阳国志》中:“尉田真黄【秦中尉】
汉
杜佑《通典》北军中尉主之,掌京城门内之兵。《汉书·百官公卿表》中尉掌徼循京师【如淳注:所谓防徼徼循禁备盗贼也。顔师古注:徼谓遮绕也】有两丞,▯司马,千人【顔师古注:▯及司马及千人皆官名也】武帝太初元年更名执金吾,属官有中垒、寺互、武库、都船四令丞,中垒两尉及左右京辅都尉,尉丞、兵卒皆属焉。
王应麟王海应劭曰:『吾御也,掌执金革,御非常。』师古曰:『金吾,鸟名,主辟不祥。天子出行,职主先导,以御非常,故执此鸟之象,因以名官。』崔豹《古今注》:『金吾,棒也,以铜为之,黄金涂两末。』」
马缟《中华古今注》:“棒者,崔正熊注:车辐也。汉朝执金吾,亦棒也,以铜为之,黄金涂两足,以谓之金吾。御史大夫司▯校尉,亦得执焉。”
钱文子补《汉兵志》:三辅之兵,中尉主之。有大事,发兵屯卫,事已辄罢。其征伐四夷,不轻用也。
汉书百官公卿表中尉丞杨仆
三国·魏志·王朗列传》:「西京执金吾,从骑六百,走卒倍焉。」
汉书·百官公卿表》中垒校尉,掌北军垒门内。《汉书·季布列传》:季心为中司马,中尉郅都不敢。加如淳注:中尉之司马。
谨案《荀悦汉纪》:「季布弟心立然诺,作气,闗中方千里士争为之死。」心为中尉司马,郅都为中尉,未敢加也。如淳《汉书·季布传》注:「以中司马为中尉之司马,与《汉纪》合。」
汉书·平帝本纪》元始二年九月,遣执金吾▯陈茂,假以钲鼓,募勇敢吏士。
史记·灌夫列传》:「夫以千人与父俱。」裴骃集解:「官主千人,如▯司马。」
马端临《文献通考》北军徼巡京师,属中尉,别有垒垣军门,在京城。按《胡建传》云:「监军御史穿北军垒垣为贾区,军正丞胡建斩之。」而中垒校尉实掌北军垒门内,则是北军自有垒垣军门。
汉书·张苍列传》:苍任人为中▯【王应麟曰:北军中▯也】汉书·如淳注》:《汉仪注》有寺互都船狱令。
汉书》顔师古注:「北军尉一人,主上书者狱
谨案:汉以执金吾掌北军,其职在徼巡京师;而尹赏列传称,赏迁执金吾,督大奸猾,则又主于缉匪禁邪,实与今步军统领之职最为相合。至北军别有都尉、校尉、中▯,当如今之巡捕五营将备;其丞▯、司马、千人,则如今之协尉、副尉等官;而寺互都船令、北军尉等,主治刑狱,则如今之员外郎等官也。
汉书·百官公卿表》:“司▯校尉,武帝征和四年,初置,持节,从中都官徒千二百人,捕巫蛊,督大奸猾;后罢其兵,察三辅、三河、宏农。元帝初元四年,去节;成帝元延四年,省;绥和二年,哀帝复置,但为司▯,冠进贤冠,属大司空,比司直。”
汉纪·元帝纪》诸葛丰为司▯,劾举无回避,侍中许章不奉法度,丰特劾章,显奏其事。适逢章私出,丰驻车举节,诏章下狱,收章窘迫,驰车去,丰追之,章因入宫自归于上,丰亦上奏,因収夺丰节,司▯去节,自丰始也。《哀帝纪》谏议大夫鲍宣拜司▯校尉,丞相光行园陵,行驰道中,宣出逢之,使吏拘止丞相吏,没入其车马。
玉海》汉仪曰:「司▯校尉,职在典京师,外部诸郡无所不纠,诣台廷议处九卿,上朝贺处公卿,下陪卿上。」
谨案汉之司▯校尉察三辅、三河、宏农,乃兼有诸州部刺史之任,故地理志以京兆等郡为司▯所部,亦颇近于守土之官。然其职得督察公卿,委寄甚重,故汉书葢寛饶传,寛饶为司▯校尉,
译《春秋左氏传》记载,栾盈经过周地,向行人官辞别说:“我将回尉氏去死。”杜预注解说:“尉氏,是负责讨伐奸邪的官员。”孔颖达疏解说:“尉氏主管刑罚,所以是讨伐奸邪的官员。”
我考证《周礼》中没有尉氏这个官职,怀疑是周平王东迁后才设置的。《汉书·地理志》记载陈留郡有尉氏县,应劭说:“古代的狱官叫尉氏,是郑国的别狱。”这说明各诸侯国后来也仿照设置了这个官职。秦汉时期“中尉”的名称,其来源大概就出于此,应当也就像现在的步军统领一样。
秦代
《唐六典》记载,中尉是秦代的官职,掌管在京城巡逻警戒。
常璩《华阳国志》记载:“尉田真黄【秦中尉】”。
汉代
杜佑《通典》记载,北军由中尉主管,掌管京城城门内的军队。《汉书·百官公卿表》记载,中尉掌管在京城巡逻警戒【如淳注:所谓防徼、徼循,就是防备、巡逻,禁止防备盗贼。颜师古注:徼,意思是遮拦环绕】。中尉有两名副手丞,〇司马,千人【颜师古注:〇以及司马、千人都是官名】。汉武帝太初元年,改名为执金吾,属官有中垒、寺互、武都、都船四个令丞,中垒两尉以及左右京辅都尉,尉丞、士兵都隶属于他。
王应麟、应劭说:“‘吾’是抵御的意思,掌管拿着金属铠甲,抵御意外变故。”颜师古说:“金吾,是一种鸟的名字,主要用来辟除不祥。天子出行,执金吾负责先导,以抵御意外变故,所以拿着这种鸟的形象,因此以此命名官职。”崔豹《古今注》说:“金吾,是一种棒,用铜制成,两端涂有黄金。”
马缟《中华古今注》记载:“棒,崔正熊注:是车轮的辐条。汉朝的执金吾,也是棒,用铜制成,两端涂有黄金,因此称为金吾。御史大夫司〇校尉,也可以拿着它。”
钱文子补《汉兵志》记载:三辅地区的军队,由中尉主管。遇到大事,发兵屯驻守卫,事情结束后就立即解散。对于征伐四方蛮夷,不轻易动用。
《汉书·百官公卿表》记载中尉丞杨仆。
《三国志·魏志·王朗列传》记载:“西京的执金吾,随从骑兵六百,步兵加倍。”
《汉书·百官公卿表》记载中垒校尉,掌管北军垒门以内。《汉书·季布列传》记载:季心担任中司马,中尉郅都不敢动他。加上如淳注:中尉的司马。
我考证《荀悦汉纪》记载:“季布的弟弟季心坚守诺言,意气风发,关中方圆千里的士人争着为他效死。”季心担任中尉司马,郅都担任中尉,也不敢加害他。如淳《汉书·季布传》注:“把中司马当作中尉的司马,与《汉纪》相符。”
《汉书·平帝本纪》记载,元始二年九月,派遣执金吾〇陈茂,授予钲鼓,招募勇敢的官吏士兵。
《史记·灌夫列传》记载:“灌夫带着一千人与父亲一起。”裴骃集解:“官职主管千人,如〇司马。”
马端临《文献通考》记载,北军巡逻警戒京城,隶属于中尉,另有垒垣军门,在京城。按照《胡建传》所说:“监军御史挖开北军垒垣作为交易区,军正丞胡建斩杀了他。”而中垒校尉实际上掌管北军垒门以内,这说明北军自有垒垣军门。
《汉书·张苍列传》记载:张苍推荐人担任中〇【王应麟说:北军中〇】。《汉书·如淳注》记载:《汉仪注》有寺互、都船、狱令。
《汉书》颜师古注:“北军尉一人,主管上书者的监狱。”
我考证:汉朝由执金吾掌管北军,他的职责在于巡逻警戒京城;而《尹赏列传》称,尹赏升任执金吾,督捕大奸大恶,那么他又主要在于缉拿匪徒、禁止邪恶,实际上与现在步军统领的职责最为相合。至于北军另有都尉、校尉、中〇,应当像现在的巡捕五营将备;其丞〇、司马千人,则像现在的协尉、副尉等官;而寺互、都船令、北军尉等,主要治理刑狱,则像现在的员外郎等官。
《汉书·百官公卿表》记载:“司〇校尉,汉武帝征和四年,初次设置,持节,从中都官徒一千二百人,捕杀巫蛊,督捕大奸大恶;后来解散了他的军队,监察三辅、三河、弘农。汉元帝初元四年,去掉符节;汉成帝元延四年,撤销;绥和二年,汉哀帝又恢复设置,但只叫司〇,戴进贤冠,隶属于大司空,比照司直。”
《汉纪·元帝纪》记载,诸葛丰担任司〇,弹劾举发没有回避,侍中许章不遵守法度,诸葛丰特意弹劾许章,公开上奏其事。恰逢许章私自外出,诸葛丰停车举起符节,诏令许章下狱,收捕许章,许章窘迫,驾车逃跑,诸葛丰追赶他,许章于是进入皇宫向皇帝自首,诸葛丰也上奏,因此收回剥夺了诸葛丰的符节,司〇去掉符节,从诸葛丰开始。《哀帝纪》记载,谏议大夫鲍宣拜任司〇校尉,丞相霍光巡视园陵,在驰道中行走,鲍宣出门遇到他,派官吏拘止丞相的官吏,没收了他的车马。
《玉海》记载《汉仪》说:“司〇校尉,职责在于掌管京城,外部各郡无所不纠察,到台廷议论处置九卿,上朝祝贺时位于公卿之下,下陪侍卿之上。”
我考证,汉朝的司〇校尉监察三辅、三河、弘农,于是兼有各州部刺史的职务,所以《地理志》把京兆等郡作为司〇管辖的地区,也颇接近于守土之官。然而他的职责得以督察公卿,寄托非常重大,所以《汉书·盖宽饶传》记载,盖宽饶担任司〇校尉,
宣帝予书曰:“命君以司察之位。”郑昌上书颂寛饶,亦云“职在司察”。诸葛丰传又称“司▯刺举不法,善善恶恶”,则所司全在诘禁奸非,正如今之步军统领也。
译宣帝给(某人)下诏说:“任命你担任司察的职位。”郑昌上书称赞张敞,也说“职责在于司察”。《诸葛丰传》中又提到“负责督察举发不法行为,褒奖善行、惩处恶行”,那么他所主管的全部在于查禁奸邪是非,正如同现在的步军统领一样。
汉书·百官公卿表》:城门校尉,掌京师城门屯兵,有司马十二,城门▯。
谨案《三辅黄图》都城十二门,长安城东出南头第一门曰霸城门,东出第二门曰清明门,东出北头第一门曰宣平门,南出东头第一门曰覆盎门,南出第二门曰安门,南出第三门曰西安门,西出南头第一门曰章城门,西出第二门曰直城门,西出北头第一门曰雍门,北出东头第一门曰洛城门,北第二门曰厨城门,北出西头第一门曰横门。城门皆有▯门,▯主,▯时启闭。此条可与《百官公卿表》互证。
玉海·环济要畧》:城门校尉,高帝置,从缇骑百二十人,武帝始増屯兵。
汉书·蔡义列传》迁补覆盎城门▯。顔师古注:▯主▯时而开闭也。
汉书·功臣表》:"芒、▯耏、跖以门尉起砀。"
谨案汉代城门校尉,其任至钜,如王谭、王商、王立等,皆以特进相代领城门兵,置幕府得举吏如将军,而孔光为太师,亦兼领城门兵。谷永与王谭书所谓“至戚贤舅,执管籥于外”,葢因门禁之重,故必择大臣以兼领其事。今步军统领之提督九门,正其任也。
后汉书·百官志》:执金吾一人,中二千石,掌宫外戒司非常水火之事,月三绕行宫外,及主兵器。丞一人,比千石。缇骑二百人,无秩比吏,食奉。中兴省中垒寺,互都船令丞尉,及左右京辅都尉。北军中▯一人,六百石。
谨案后汉执金吾将兵之事屡见于史,袁宏《后汉纪》所载如光武建武二年,执金吾贾复将兵击郾;和帝永元九年,执金吾刘尚将兵撃陇西羌;顺帝永建六年,执金吾张乔屯兵三辅。葢执金吾本北军中尉,掌京城门内之兵,故常主征伐之事也。又和帝永元四年,上幸北宫,诏公卿百官使执金吾卫南北宫,诏收窦宪大将军印绶,则《后汉志》所云掌宫外戒,司非常之事是也。
章懐太子李贤《后汉书注》胡广曰:卫尉巡行宫中,则金吾徼于外,相为表里,以擒奸讨猾。汉官曰:执金吾缇骑五百二十人,舆服导从,光满道路。羣僚之中,斯最壮矣。世袓叹曰:「仕宦当作执金吾。」《东观汉记》冯鲂为执金吾,将缇骑宿元武门复道上,领南宫吏士。
洪适▯释执金吾丞武荣碑,举孝防【缺二字】郎中,迁执吾丞,山阳太守祝睦碑,辟司空府北军中▯。北军中▯郭仲竒碑,复辟司徒,拜军中▯。释云碑书其官无“北”字,郭究碑但称为军中。若与额殊,按祝睦尝为北军中▯,而其后碑书云“北军军中▯”,则知此亦省文耳。
后汉书·百官志》:“司▯校尉一人,比二千石,持节,掌察举百官以下及京师近郡犯法者。成帝省,建武中复置,并领一州。都官从事,主察举百官犯法者。功曹从事,主州选署及众事。别驾从事,校尉行部则奉引,录众事簿曺。从事主财谷簿书。主簿,主录阁下事,省文书律令。师主平法律簿曹。书佐主簿书。”
袁宏《后汉纪·献帝纪》:初平八年,大中大夫孔融上书:「颍川、南阳、陈留、上党、三河近郡,不封爵诸侯。臣愚以为,千里国可畧从《周官》六卿、六遂之文,分取北郡,皆令属司▯校尉。」帝从之。
谨案《后汉纪·光武纪》:“更始以世祖为司▯校尉。”《献帝纪》诸葛亮等上言:“称左将军领司▯校尉宜城亭侯备,世祖先主皆汉中兴之君,其始均曾为司▯校尉,可知此官之重。”又考《献帝纪》:“董卓问司徒王允曰:‘欲得任司▯校尉,谁可者?’允曰:‘惟有葢京兆耳。’卓曰:‘此人明智有余,然不可假以雄职也。’遂以勲为越骑校尉。”卓以司▯校尉为雄职,诚如《百官志》所云:“掌察举百官以下及京师近郡犯法者。”是也。《桓帝纪》:“黄门令瑗将虎贲士千人与司▯共捕梁冀宗亲,洛阳狱。”河内张成知当大赦,使女杀人,李膺为司▯收成杀之,此即所谓察举京城犯法者也。《献帝纪》:“司▯校尉钟繇持节镇抚闗中,是其察举近郡之事也。”又考后汉司▯校尉与河南尹并重,凡举大事必先慎择此二官。《灵帝纪》:“蕃武得刘瑜书,于是以
译《汉书·百官公卿表》记载:城门校尉,掌管京师的城门驻兵,设有司马十二人,城门有(阙文)。
谨按《三辅黄图》记载都城有十二座城门,长安城东面南头第一门叫霸城门,东面第二门叫清明门,东面北头第一门叫宣平门,南面东头第一门叫覆盎门,南面第二门叫安门,南面第三门叫西安门,西面南头第一门叫章城门,西面第二门叫直城门,西面北头第一门叫雍门,北面东头第一门叫洛城门,北面第二门叫厨城门,北面西头第一门叫横门。每座城门都有(阙文)门,(阙文)主管,(阙文)按时开启关闭。这条记载可以与《百官公卿表》互相印证。
《玉海·环济要略》记载:城门校尉,是高帝设置的,随从缇骑一百二十人,武帝开始增加驻兵。
《汉书·蔡义列传》记载:升迁补任覆盎城门(阙文)。颜师古注:(阙文)主管(阙文)按时开启关闭。
《汉书·功臣表》记载:“芒、(阙文)耏、跖以门尉的身份在砀县起兵。”
谨按汉代城门校尉,其职责极为重大,如王谭、王商、王立等人,都以特进的身份相继统领城门兵,设置幕府,能够像将军一样举荐官吏,而孔光担任太师,也兼任统领城门兵。谷永给王谭的信中所说“至亲贤舅,在外掌管钥匙”,大概是因为门禁的重要性,所以必须选择大臣来兼任统领此事。如今步军统领提督九门,正是这个职责。
《后汉书·百官志》记载:执金吾一人,中二千石,掌管宫外的警戒,处理非常事件和水火之事,每月三次巡视宫外,以及主管兵器。丞一人,比千石。缇骑二百人无秩比吏,领取俸禄。中兴时期省去了中垒寺,互都船令丞尉,以及左右京辅都尉。北军中(阙文)一人,六百石。
谨按后汉执金吾领兵的事在史书中屡见不鲜,袁宏《后汉纪》所载如光武帝建武二年,执金吾贾复领兵攻打郾县;和帝永元九年,执金吾刘尚领兵攻打陇西羌人;顺帝永建六年,执金吾张乔在三辅驻兵。大概执金吾原本是北军中尉,掌管京城门内的军队,所以常常主管征伐之事。又和帝永元四年,皇上驾临北宫,诏令公卿百官让执金吾保卫南北宫,诏令收缴窦宪大将军的印绶,这就是《后汉志》所说的掌管宫外警戒,处理非常事件。
章怀太子李贤《后汉书注》胡广说:卫尉巡视宫中,则金吾在外警戒,互为表里,以擒拿奸邪讨伐狡猾之人。《汉官》说:执金吾缇骑五百二十人,车马服饰引导跟随,光辉满路。群僚之中,这是最雄壮的。世祖感叹说:“做官应当做执金吾。”《东观汉记》冯鲂担任执金吾,率领缇骑在玄武门复道上宿卫,统领南宫吏士。
洪适(阙文)解释执金吾丞武荣碑,举孝廉(缺二字)郎中,升迁为执吾丞,山阳太守祝睦碑,征辟司空府北军中(阙文)。北军中(阙文)郭仲奇碑,又征辟司徒,拜军中(阙文)。解释云碑文记载其官职没有“北”字,郭究碑只称为军中。若与定额不同,按祝睦曾担任北军中(阙文),而他后来的碑文记载说“北军军中(阙文)”,则知道这也是省略文字罢了。
《后汉书·百官志》:“司(阙文)校尉一人,比二千石,持节,掌管察举百官以下以及京师近郡犯法的人。成帝时省去,建武年间又设置,并统领一州。都官从事,主管察举百官犯法的人。功曹从事,主管州郡选任及各项事务。别驾从事,校尉出行巡视时负责引导,记录各项事务簿册。从事主管财谷簿书。主簿,主管记录阁下事务,省阅文书律令。师主管平定法律簿曹。书佐主管簿书。”
袁宏《后汉纪·献帝纪》记载:初平八年,大中大夫孔融上书:“颍川、南阳、陈留、上党、三河的近郡,不封爵诸侯。臣愚昧地认为,千里之国的制度可以大致遵循《周官》六卿、六遂的条文,分取北郡,都让它们隶属于司(阙文)校尉。”皇帝听从了他的建议。
谨按《后汉纪·光武纪》记载:“更始帝任命世祖为司(阙文)校尉。”《献帝纪》诸葛亮等人上言:“称左将军领司(阙文)校尉宜城亭侯刘备,世祖先主都是汉中兴的君主,他们起初都曾担任司(阙文)校尉,可知这个官职的重要性。”又考证《献帝纪》记载:“董卓问司徒王允说:‘想要任命司(阙文)校尉,谁合适?’王允说:‘只有盖京兆合适。’董卓说:‘这个人明智有余,然而不能授予他雄要的职位。’于是任命勋为越骑校尉。”董卓把司(阙文)校尉视为雄要职位,确实如《百官志》所说:“掌管察举百官以下以及京师近郡犯法者。”《桓帝纪》记载:“黄门令瑗率领虎贲士千人与司(阙文)共同捕捉梁冀宗亲,关押在洛阳狱。”河内人张成知道将要大赦,让女儿杀人,李膺担任司(阙文)将收成逮捕杀之,这就是所谓察举京城犯法的人。《献帝纪》记载:“司(阙文)校尉钟繇持节镇抚关中,这是其察举近郡事务。”又考证后汉司(阙文)校尉与河南尹并重,凡是举荐大事必先慎重选择这两个官职。《灵帝纪》记载:“蕃武得到刘瑜的书信,于是以
朱富为司▯校尉,刘祐为河南尹。”葢何武将奏收曹节、王甫等,故先擢此二人以备京城内外之变故也。其后尚方监渠穆既斩何进,珪让伪诏,以故太尉樊陵为司▯校尉,故司空许相为河南尹,亦重此二雄职也。
译朱富担任司隶校尉,刘祐担任河南尹。大概是因为何武将上奏请求逮捕曹节、王甫等人,所以先提拔这两人,以防范京城内外的变故。后来尚方监渠穆已经斩杀何进,袁绍假造诏书,任命前太尉樊陵为司隶校尉,前司空许相为河南尹,也是看重这两个重要职位。
后汉书·世祖本纪》司▯从事孟异成。
后汉书·百官志》:城门校尉一人,比二千石,掌雒阳城门十二所。司马一人,千石,主城门兵。每门▯一人,六百石。雒阳城十二门,其正南一门曰平城门,北宫门属卫尉,其余上西门、雍门、广阳门、津门、小苑门、开阳门、旄门、中东门、上东门、谷门、夏门,凡十二门。
李尤《正阳城门铭》:平门督司,午位处分;外临僚侍,内达帝宫。正阳南靣,炎暑赫融。
谨案李尤集载十二城门铭曰:「正阳城门铭所谓午位处分者也。」曰:「中东门铭所谓月值当夘者也。」曰:「上西门铭所谓位月惟戌者也。」曰:「上东门铭所谓厥位在寅者也。」曰:「闗阳城门铭所谓位月惟已者也。」曰:「津城门铭所谓位月在未者也。」曰:「旄城门【一作耗误】铭所谓位月在辰者也。」曰:「广阳门铭所谓厥月在申者也。」曰:「雍城门铭所谓位月在酉者也。」曰:「夏城门铭所谓位月在亥者也。」曰:「谷城门铭所谓位当于丑者也。」惟无小苑门铭,或褎集者佚之。据后汉百官志,此十二门皆有门▯。尤正阳门铭云:「平门督司」,即谓门▯主督司也。十二门皆有督司,独于正阳门言之者,午位正门,于十二门为特重故也。三辅黄图:长安城南出第三门曰西安门,一曰便门,即平门也。古者平便皆同字,取其道易直。洛阳正阳之名平门,或亦取其易直乎。
后汉书·郅恽列传》恽为上东城门▯,张奋列传奋子甫,官至津城门▯。章懐太子注:《谢承书》曰:何汤为郎中,守开阳门▯。
▯释》孙叔敖碑隂伯尉有一子,字世伯,举江夏孝防城门▯太尉陈球碑,换东城门▯释云:《汉志》洛阳城有中东门,后碑亦作中东城门,此碑云“换东城门▯殆省文也。司空宗俱碑,俱以察孝为城门▯
方以智《通雅》周礼司门,干寳注:「毎门下士二人,如今门▯、公车谁长之类。」
谨案东汉执金吾掌擒奸讨猾及戒司非常水火之事,与今步军统领职掌正同。若司▯校尉,则専主纠察百官。而后汉书鲍昱传载昱为司▯校尉,坐救火迟免官,则其所掌亦有与执金吾无异者。至城门校尉职司启闭,其任并重,故曹褒、马防、窦武、朱隽、赵典皆尝为之。今之步军统领,则以执金吾、司▯校尉、城门校尉而并为一职者也。
三国
唐六典:汉执金吾徼巡宫外,魏武执政,复为中尉。通典:魏司▯与二汉同。汉置城门校尉,魏因之。王楙《野客丛书》:魏晋以来,御史中丞专督行马内,司▯专督行马外。
崔豹《古今注》:两汉京兆河南尹及执金吾司▯校尉,皆使人导引,传呼使行者止,坐者起,四人各持角弓,违者则射之。有乘高窥阙者,亦射之。魏▯设角弩而不用也。
谨案裴松之《三国志注》载:魏校事刘肇出,过成臯县,县令沭并欲收之。肇以状闻,有诏肇为牧司爪牙吏云云。校事乃司▯之属,而诏防称为爪牙吏,则以其职司纠察,故特假以事权,葢即如汉之都官从事也。
三国呉志·呉主权列传嘉禾三年,执金吾许晏。
晋
文献通考中尉晋初罢
太平御览》晋中兴书》:「陶回擢拜北军中▯
▯续晋右军将军郑烈碑》迁北军中▯,典司禁戎。《晋书·职官志》:「司▯校尉,汉武置,厯魏晋,其官不替。属官有功曹、都官从事、诸曹从事、部郡从事、主簿、录事、门下书佐、省事、记室书佐、诸曹书佐、守从事、武猛从事等员。凡吏一百人,卒三十二人。及渡江乃罢。」
谨案魏晋司▯校尉皆兼察列郡,如部刺史之职。然考《太平御览》引臧荣绪《晋书》称傅咸以议郎长兼司▯校尉,时豪右放恣,郡县容纵盗宼,于是奏免河南尹,京都肃然,贵戚惮之。则其官亦主纠举非违,督缉奸盗,实如今之步军统领也。
傅咸明司▯职掌书,按令,御史中丞督司百僚,皇太子以下,其在行马内有违法宪者,弹纠之;虽在行马外,而监司不纠,亦得奏之。如今之文,行马之内有违法宪,谓禁防之事耳。宫内禁防,外
译《后汉书·世祖本纪》:司隶从事孟异成。
《后汉书·百官志》:城门校尉一人,俸禄比二千石,掌管洛阳十二座城门。司马一人,俸禄千石,主管城门士兵。每座城门设门候一人,俸禄六百石。洛阳城共有十二座城门,其中正南的一座称为平城门,北宫门隶属于卫尉,其余的上西门、雍门、广阳门、津门、小宛门、开阳门、旄门、中东门、上海东门、谷门、夏门,总共十二座城门。
李尤《正阳城门铭》:平城门的督司,位于午位(正南)进行处置;对外临视僚属侍从,对内通达帝王宫殿。正阳门面向南方,炎热暑气显赫融盛。
谨按李尤文集所载十二座城门的铭文说:“正阳城门铭所说的‘午位处分’。”又说:“中东门铭所说的‘月值当卯’。”又说:“上西门铭所说的‘位月惟戌’。”又说:“上东门铭所说的‘厥位在寅’。”又说:“关阳城门铭所说的‘位月惟巳’。”又说:“津城门铭所说的‘位月在未’。”又说:“旄城门铭(一作‘耗’,系误字)所说的‘位月在辰’。”又说:“广阳门铭所说的‘厥月在申’。”又说:“雍城门铭所说的‘位月在酉’。”又说:“夏城门铭所说的‘位月在亥’。”又说:“谷城门铭所说的‘位当于丑’。”唯独没有小苑门的铭文,或许是编纂文集时遗漏了。根据《后汉书·百官志》,这十二座城门都设有门候。李尤正阳门铭文说:“平门督司”,就是指门候主管督司。十二座城门都有督司,唯独在正阳门提及,是因为午位是正门,在十二座城门中特别重要,所以如此。《三辅黄图》记载:长安城南边出来的第三座门叫西安门,也叫便门,就是平门。古代“平”和“便”是同一个字,取道路容易笔直之意。洛阳正阳门被称为平门,或许也是取其容易笔直之意吧。
《后汉书·郅恽列传》:郅恽担任上东城门候;《张奋列传》:张奋的儿子张甫,官至津城门候。章怀太子注引《谢承书》说:何汤担任郎中,代理开阳门候。
《释名》:孙叔敖碑阴记载,伯尉有一个儿子,字世伯,被举荐为江夏孝廉,担任城门候;太尉陈球碑,记载调任东城门候。《释名》解释说:《汉书·百官公卿表》记载洛阳城有中东门,后来的碑文也写作中东城门,此碑说“调任东城门候”,大概是省略了文字。司空宗俱碑,宗俱因被察举为孝廉而担任城门候。
方以智《通雅》:《周礼》中的司门,干宝注解说:“每个门下士二人,如同现在的门候、公车谁长之类。”
谨按东汉执金吾掌管擒拿奸邪、讨伐狡猾之徒,以及警戒监视非常事件和水火灾祸,与当今步军统领的职掌完全相同。至于司隶校尉,则专门主管纠察百官。而《后汉书·鲍昱传》记载鲍昱担任司隶校尉,因救火迟缓而被免官,那么他所掌管的也有与执金吾没有区别的地方。至于城门校尉负责城门的开启和关闭,其责任也很重大,所以曹褒、马防、窦武、朱隽、朱典都曾经担任此职。当今的步军统领,是将执金吾、司隶校尉、城门校尉合并为一职的。
三国
《唐六典》:汉代执金吾在宫外巡逻警戒,魏武帝执政时,又改为中尉。《通典》:魏国的司隶与两汉相同。汉代设置城门校尉,魏国沿袭这一制度。王楙《野客丛书》:自魏晋以来,御史中丞专门督察行马(宫廷仪仗界限)以内,司隶专门督察行马以外。
崔豹《古今注》:两汉时期,京兆尹、河南尹以及执金吾、司隶校尉,都派人导引开道,传呼让行走的人停止,坐着的人起来,四人各自手持角弓,违反者就射杀他们。有登高窥视宫阙的人,也射杀他们。魏国设置角弩但不使用。
谨按裴松之《三国志注》记载:魏国校事刘肇外出,经过成皋县,县令沐并想要逮捕他。刘肇将情况上报,有诏书称刘肇为牧司爪牙吏等等。校事是司隶的属官,而诏书中称为爪牙吏,是因为其职司纠察,所以特别赋予事权,大概就像汉代的都官从事一样。
《三国志·吴书·吴主权列传》:嘉禾三年,执金吾许晏。
晋
《文献通考》:中尉在晋初被废除。
《太平御览》引《晋中兴书》:“陶回被提拔任命为北军中候。”
《续晋右军将军郑烈碑》:调任北军中候,掌管禁军。《晋书·职官志》:“司隶校尉,汉武帝时设置,历经魏晋,其官职未废。属官有功曹、都官从事、诸曹从事部郡从事、主簿、录事、门下书佐省事、记室书佐、诸曹书佐守从事、武猛从事等员额。共有吏员一百人,士卒三十二人。等到渡江(东晋建立)后才废除。”
谨按魏晋时期的司隶校尉都兼管监察各郡,如同部刺史的职权。然而考察《太平御览》引臧荣绪《晋史》称傅咸以议郎长兼任司隶校尉,当时豪强放纵,郡县包庇纵容盗贼,于是傅咸奏请免除河南尹的职务,京城因此肃然整饬,贵戚畏惧他。那么该官职也主管纠举违法违禁行为,督捕奸盗,实际上就如同当今的步军统领一样。
傅咸《明司隶职掌书》,按照法令,御史中丞督察百官,皇太子以下,在行马以内有违法宪的,予以弹劾纠举;虽然在行马以外,但监司不纠举的,也可以上奏。如同现在的制度,行马以内有违法宪,指的是禁防之事罢了。宫内禁防,外部
司不得而行,故専司中丞。今道路桥梁不修,鬭讼屠沽不絶,如此之比,中丞推责州坐,即今所谓行马内语,施于禁防。既云中丞督司百僚矣,何复説行马之内乎?既云百僚,而不得复説行马之内者,内外众官谓之百僚,则通内外矣。司▯所以不复説行马内外者,禁防之事已于中丞説之故也。中丞、司▯俱纠皇太子以下,则共对司内外矣。不为中丞专司内百僚,司▯专司外百僚。自有中丞、司▯以来,更互奏内外众官,惟所得纠,无内外之限也。而结一旦横挫臣前,所以不罗缕者,冀因结奏得从私愿也。今既所愿不从,而勑云但为过耳,非所不及也。以此见原,臣忝司直之任,宜当正已率人,若有其过,不敢受原,是以申陈其愚。司▯与中丞俱共纠皇太子以下,则从皇太子以下无所不纠也。得纠皇太子,而不得纠尚书,臣之闇塞,既所未譬,皇太子为在行马之内也。皇太子在行马之内,而得纠之,尚书在行马之内,而不以纠,无有此理。此理灼然,而结以此挫臣,臣可无恨耳。其于观聴,无乃有怪耶?臣识石公前在殿上,脱衣为司▯荀恺所奏,先帝不以为非,于时莫谓侵官。今臣裁纠尚书,而当有罪乎?
译司直不能行使职权,所以专门由中丞负责。如今道路桥梁不修,争斗诉讼和屠宰贩卖不止,像这类事情,中丞推卸责任归咎于州官,这就是现在所说的行马以内的言论,用于禁防之事。既然说中丞督察百官,为什么又说行马以内呢?既然说百官,就不能再说行马以内,因为内外众官称为百官,就贯通内外了。司直之所以不再说行马内外,是因为禁防之事已经在中丞那里说过了。中丞、司直都纠察皇太子以下,那么共同对应司直内外了。并不是中丞专门督察内百官,司直专门督察外百官。自从有中丞、司直以来,交替奏报内外众官,只纠察所能纠察的,没有内外的限制。而结一旦在臣面前横加阻挠,所以不罗列细节,是希望因为结的奏报能顺从私愿。现在既然所愿不从,而敕令说只是过失罢了,不是不及之处。以此见原,臣忝居司直之职,应当正己率人,如果有过错,不敢接受宽恕,因此陈述愚见。司直与中丞共同纠察皇太子以下,那么从皇太子以下无所不纠。能纠察皇太子,却不能纠察尚书,臣的愚钝,既不明白,皇太子在行马以内。皇太子在行马以内,而能纠察,尚书在行马以内,却不纠察,没有这样的道理。此理明显,而结以此阻挠臣,臣可以没有遗憾。对于观听,难道不奇怪吗?臣记得石公以前在殿上,脱衣被司直荀恺奏报,先帝不认为不对,当时没有人说侵犯官职。现在臣仅仅纠察尚书,就应当有罪吗?
谨案《后汉纪·光武纪》:「是时有上书言宜令司▯校尉督察三公」,「司徒掾陈元上疏谓不宜有司察公辅之明」,「上善其言」。据傅咸此书,则汉晋之制颇异。
春秋左氏传》楚人以为大阍,谓之大伯。杜预注:「若今城门校尉官。」
通典》:汉、魏置城门校尉,晋制银章,青绶綘朝服,武冠,佩水苍玉。
谨案《通典》谓晋亦有城门校尉,考杜氏《左传注》谓若今城门校尉,则晋有此职,尤属确凿,而《晋书·职官志》独阙而不载,殆南渡以后又经省并之故欤。
宋齐梁陈
文献通考》宋齐俱以卫尉掌宫城屯兵及管钥之
事梁陈二代无城门之职
隋书·百官志》梁又有宣阳等诸门▯,为三品,蕴位。谨案:江左诸朝皆不置执金吾及城门校尉,其宫门及城门管钥皆以卫尉一官掌之,则兼有今防军、步军两统领之职也。而东晋以后,▯州刺史即汉魏司▯校尉之任,故当时多以亲藩任之。然其体制已全同诸州方牧,固无复督讨豪猾之事矣。
北魏
郑樵《通志·职官畧后魏置城门校尉。」
魏书职官志城门校尉第四品
魏书·酷吏列传》:时京师盗魁聚为劫害,以赦提为逐贼军将,又为防徼军将,前后擒获畧尽。
魏书·甄琛列传》:琛以羽林为防军,于诸坊司察盗贼,于是京邑清静,至今踵焉。
谨案北魏京城巡徼之法,即此二条,可以考见大槩葢逐贼军将、防徼军将,如今之巡捕五营;而羽林防军,则如今之步军营也。
北齐
司马光《资治通鉴》:齐以东平王俨为京畿大都督,凡京畿步骑,莫不毕从。俨被杀,罢京畿府,入领军。胡三省注:京畿大都督,总京畿兵,因俨以京畿兵弄兵,故罢之。
北齐书·显祖本纪》:授京畿大都督;世祖本纪:迁太傅,领京畿大都督。
北齐书·慕容俨列传》授俨京畿南靣都督。」
北齐书·莫多娄贷文列传》中兴初,除伏波将军,领虞▯大都督,位至领军将军,恒检校虞▯事,督兵马,糺察盗贼。
谨案北齐以京畿大都督领京城诸兵,当时多由懿亲授任,正如今步军统领之职。又有京畿南靣都督,分地管辖,当如今翼尉之职。而虞▯大都督掌率兵糺察盗贼,则当如今巡捕五营之职。又考《北齐书·崔昻传》称:“议曺律令,京畿宻狱多委之。”元韶传称:“幽于京畿地牢。”是京畿府又主刑狱,其于今步军统领衙门职掌尤为相合也。
隋书·百官志》:北齐城门寺置校尉二人,掌宫殿城门管籥。
谨案北齐城门寺,兼掌宫殿城门管籥,则亦合今防军、步军两统领之职而为一也。
后周
通典》后周官品:正四命,地官司门下大夫;正三命,地官小司门上士;夏官武环率、武▯率上士;正二命,地官宫门、城门中士;正一命,地官宫门、城门下士。
文献通考》后周司门上士、下士掌皇城十二门之禁令。
唐六典:后周置武环率、武▯率下大夫各二人。《后周书·齐王宪列传》:「我虞▯大都督也。」
谨案:周有门正上士,掌门闗启闭,为禁卫之职,已别着于防军统领表内。至司门大夫以下各官,则即汉城门校尉之任,实如今之提督九门也。其武环率、武▯率,为执金吾遗职,故亦并着于表焉。
隋
隋书·百官志》:隋城门局校尉二人,直长四人,左右武▯大将军一人,将军二人,掌昼夜巡察,执捕奸匪。炀帝改左右▯卫,所领名佽飞。
通典》隋门下省统城门局,校尉二人。大业三年,又▯殿中省。十二年,又减一人。后又改校尉为城门郎,置四人。又▯门下省。
谨案隋城门局兼掌宫门京城门管钥,而左右武▯亦主烽▯,道路水草所置各有司存,今故互见于前锋防军统领表,以着其实云。
唐
唐六典》左右金吾卫大将军各一人,正三品;将军各二人,从三品。掌宫中及京城昼夜巡警之法,以执御非违。
旧唐书·职官志:左右金吾卫,大将军各一员,将军各二员,掌京城昼夜巡警之法。凡翊府及同▯等五十府,皆属之。其属:长史、録事叅军、仓、
译谨按《后汉纪·光武纪》记载:“当时有人上书说,应当命令司隶校尉督察三公”,“司徒掾陈元上疏认为,不应由有司来察验公辅的明察”,“光武帝认为他的话很好”。根据傅咸这篇书奏来看,汉晋两代的制度颇有差异。
《春秋左氏传》中,楚人将大阍称为大伯。杜预注解说:“就像现在的城门校尉官。”
《通典》记载:汉、魏设置城门校尉,晋代制度是银印,青绶带,红色朝服,戴武冠,佩戴水苍玉。
谨按《通典》说晋代也有城门校尉,考察杜预的《左传注》说像现在的城门校尉,那么晋代有这个职位,尤其确凿,而《晋书·职官志》唯独缺失没有记载,大概是南渡以后又经过裁撤合并的缘故吧。
宋齐梁陈
《文献通考》记载:宋、齐都让卫尉掌管宫城屯兵以及管钥之事,梁、陈两代没有城门校尉的职位。
《隋书·百官志》记载:梁代又有宣阳等诸门校尉,为三品,蕴位。谨按:江左各朝都不设置执金吾及城门校尉,其宫门和城门的管钥都由卫尉一个官职掌管,这就兼有了现在防军、步军两统领的职权。而东晋以后,扬州刺史就是汉魏司隶校尉的职责,所以当时多由亲藩担任。然而其体制已经完全同于各州的地方长官,自然不再有督捕豪强恶霸的事务了。
北魏
郑樵《通志·职官略》记载:后魏设置城门校尉。
《魏书·职官志》记载:城门校尉为第四品。
《魏书·酷吏列传》记载:当时京城盗贼首领聚集劫掠危害,任命赦提为逐贼军将,又任命为防徼军将,前后擒获的盗贼几乎殆尽。
《魏书·甄琛列传》记载:甄琛以羽林军作为防军,在各坊区监察盗贼,于是京城清静,至今沿袭此制。
谨按北魏京城巡逻稽查的方法,即这两条,可以考察得知大概。逐贼军将、防徼军将,就像现在的巡捕五营;而羽林防军,就像现在的步军营。
北齐
司马光《资治通鉴》记载:北齐任命东平王高俨为京畿大都督,凡是京畿的步兵骑兵,无不全部听从。高俨被杀后,罢免京畿府,并入领军府。胡三省注:京畿大都督,统领京畿兵马,因为高俨凭借京畿兵马弄权,所以罢免了这个职位。
《北齐书·显祖本纪》记载:授予京畿大都督;《世祖本纪》记载:升任太傅,兼任京畿大都督。
《北齐书·慕容俨列传》记载:授予慕容俨京畿南面都督。
《北齐书·莫多娄贷文列传》记载:中兴初年,任命为伏波将军,兼任虞候大都督,职位升至领军将军,常常检校虞候事务,督率兵马,纠察盗贼。
谨按北齐以京畿大都督统领京城各兵,当时多由皇亲国戚担任,正如今步军统领的职位。又有京畿南面都督,分地管辖,应当像现在的翼尉职位。而虞候大都督掌管率兵纠察盗贼,则应当像现在巡捕五营的职位。又考察《北齐书·崔昂传》称:“商议曹律令,京畿密狱多委托给他。”《元韶传》称:“囚禁在京畿地牢。”可见京畿府又主管刑狱,这与现在步军统领衙门的职掌尤为相合。
《隋书·百官志》记载:北齐城门寺设置校尉二人,掌管宫殿城门的管钥。
谨按北齐城门寺,兼掌宫殿城门管钥,那么也相当于将现在防军、步军两统领的职位合而为一。
后周
《通典》后周官品:正四命,地官小司门上大夫;正三命,地官小司门上士;武环率、武候率上士;正二命,地官宫门、城中士;正一命,地官宫门、城门下士。
《文献通考》记载:后周司门上士、下士掌管皇城十二门的禁令。
《唐六典》记载:后周设置武环率、武候率下大夫各二人。《后周书·齐王宇文宪列传》记载:“我是虞候大都督。”
谨按:周代有门正上士,掌管门闩启闭,是禁卫的职位,已另外著录于防军统领表内。至于司门大夫以下各官,就是汉代城门校尉的职责,实际上就像现在的提督九门。其武环率、武候率,是执金吾的遗留职位,所以也一并著录于表中。
隋
《隋书·百官志》记载:隋代城门局校尉二人,直长四人,左右武侯大将军一人,将军二人,掌管昼夜巡察,逮捕奸匪。炀帝改为左右翊卫,所领名为佽飞。
《通典》记载:隋代门下省统领城门局,校尉二人。大业三年,又划归殿中省。十二年,又减员一人。后又改校尉为城门郎,设置四人。又划归门下省。
谨按隋代城门局兼掌宫门京城门管钥,而左右武侯也主管烽候,道路水草所设各有主管,现在所以互相见于前锋防军统领表,以彰显其实情。
唐
《唐六典》记载:左右金吾卫大将军各一人,正三品;将军各两人,从三品。掌管宫中及京城昼夜巡警的法度,以执行御止违犯禁令的行为。
《旧唐书·职官志》记载:左右金吾卫,大将军各一员,将军各两员,掌管京城昼夜巡警的法度。凡是翊府及同轨等五十府,都隶属于它。其属官:长史、录事参军、仓、
兵、骑、胄四曺,防军司,阶中▯司,戈执戟翊府,中郎将,左右郎将,兵曺校尉,旅帅,队正,副队正。
译兵曹、骑曹、胄曹这四个部门,防军司,阶中司,戈执戟翊府,中郎将、左右郎将,兵曹校尉,旅帅,队正、副队正。
新唐书·百官志》:左右金吾卫,上将军各一人,大将军各一人,将军各二人。掌京城巡警,凡大功役,则与御史循行。兵曺防军事掌翊府、外府武官;骑曹▯军事掌外府杂畜簿帐;胄曺▯军事掌兵械。公廨,长史各一人,録事防军事各一人;仓曺▯军事各二人,兵曹▯军事各二人,骑曺▯军事各二人,胄曺▯军事各一人。左右司阶各二人,左右中▯各三人,左右司戈各五人,左右执防各五人,左右街使各一人,判官各二人。左右翊中郎将府,中郎将掌领府属,督京城左右六街铺巡警,以果毅二人助巡探。
刘肃《大唐新语》:金吾卫佐李元成,
赵璘《因话录》:栁元公初拜京兆尹,将赴府,上有神防军小将乘马不避公,于街中杖杀之。宪宗诘公専杀状,曰:"卿何不奏?"公曰:"臣只合决,不合奏。"上曰:"合是何人奏?"公曰:"在街中,本街使金吾将军奏;若在坊内,则左右巡使奏。"上乃止。
谨案街坊之别,雍录谓其最当城中而南者为朱雀门街。朱雀东十坊【纵而数之】皆有直街,北自宫城之安上门而南极乎京城南靣之隂,是为朱雀街东之第一街。朱雀西十坊之西,亦有直街,自北彻南,是为朱雀街西第二街。自余十坊,可随朱雀东西而命其方【又曰坊】皆南北相防。毎坊之南,皆有横街,横街之北,是为诸坊之南。诸坊之南,皆有门,自东西以出横街。坊之若东若西,即坊之左畔右畔也。据此则坊在一方之内,其东西南北皆有街限之,葢坊统于街也。金吾将军统察诸街,巡使分察诸坊,亦以秩之尊卑为职之大小也。
胡三省《通鉴注》:「金吾左右街使各一人,掌分察六街徼巡。凡城内坊角有武▯铺,卫士彍骑分守。大城门百人,大铺三十人;小城门二十人,小铺五人。日暮鼓八百声而门闭。乙夜街使以骑卒巡行,呌呼武官暗探。五更二防鼔自内发,诸街鼓承振,坊市门皆启。鼓三千挝,辨色而止。」
大唐新语:旧制,京城内金吾晓暝传呼,以戒行者。马周献封章,始置街鼓,俗号“咚咚鼔”,公私便焉。宋敏求《春明退朝录》:唐马周始建议置“咚咚鼓”,惟两京有之,是京都之制也。二纪以来,不闻街鼓之声,金吾之职废矣。
孙承泽《春明梦余录》畨役在唐称为不良人,有不良帅主之。」
谨案:今步军统领,在唐当为金吾上将军之职,而所属左右翊中郎将、左右郎将,则如今之协尉、副尉;果毅,则如今之步军校;左右街使,则如今之巡捕营;而所谓不良帅者,则如今之畨役头目也。
唐六典》城门郎四人,门仆八百人,掌京城、皇城、宫殿诸门开阖之节,奉其管钥而出纳之。
谨案:唐城门郎兼司京城皇城管钥,并为一职。今亦互见于《防军统领篇》。
五季
五代史·晋本纪:天福七年,右金吾卫大将军梁言使于契丹。
五代防要,金吾卫。后唐天成三年六月勑:金吾每奏左右厢内外平安,有类藩方,宜改云军国内外并平安。
五代史·卢导列传》京城巡检使安从进催百官班迎。
五代会要「城门郎」梁开平元年五月,改「城门郎」为「门局郎」,至后唐同光元年十一月,却改为「城门郎」。谨案:五季金吾卫仅有虚名,并无官守,而京城巡检使主率兵巡逻,实即唐代金吾将军之职也。
宋
宋史·职官志》:左右金吾街司,左右金吾仗司,掌清道徼巡。
玉海淳化五年八月,判左右金吾街仗魏丕以新募千余人引对崇政殿,太宗亲选得五百七十人,其中取身品优者三人为等,分四营,营设五都,都有员僚节级,一如禁兵之制,命田守信知右街事。帝以京师浩穰,街司循警用禁军,非旧制,特命左右街各置千人,优以廪给,使传呼备盗。至是始分营部,令魏丕更召募以充其数。至道元年八月,阎承翰等为金吾都监。绍兴二年三月二十八日,诏街仗司以二百人为额。
通雅:明之锦衣卫,为宋金吾街仗。淳化置金吾四营,魏丕新募太子亲选,如禁兵之制者是也。李焘《续资治通鉴长编》:仁宗嘉祐七
译《新唐书·百官志》记载:左右金吾卫,各设上将军一人,大将军一人,将军二人。负责京城的巡逻警戒,凡遇重大工程役事,便与御史一同巡视。兵曹防军事掌管翊府、外府的武官;骑曹防军事掌管外府杂畜的簿籍账目;胄曹防军事掌管兵器甲械。公廨中,长史各一人,录事防军事各一人;仓曹防军事各二人,兵曹防军事各二人,骑曹防军事各二人,胄曹防军事各一人。左右司阶各二人,左右司阶各三人,左右司戈各五人,左右执戟各五人,左右街使各一人,判官各二人左右翊中郎将府,中郎将统领府属官员,督管京城左右六街的铺位巡逻警戒,由两名果毅都尉协助巡探。
刘肃《大唐新语》记载:金吾卫佐李元成,
赵璘《因话录》记载:柳公权初任京兆尹,将赴任时,有神策军小将在街上骑马不避让柳公权,柳公权在街中将其杖杀。宪宗责问柳公权擅自杀人的情况,说:“你为何不奏报?”柳公权说:“臣只合判决,不合奏报。”皇上说:“那该由谁奏报?”柳公权说:“在街中,应由本街的金吾将军奏报;若在坊内,则由左右巡使奏报。”皇上这才作罢。
谨按:关于街与坊的区别,《雍录》认为最正当在城中且向南的是朱雀门街。朱雀门东十坊【纵向数之】都有直街,北起宫城的安上门,南到京城南面的阴,这是朱雀街东的第一街。朱雀门西十坊的西面,也有直街,从北贯通到南,这是朱雀街西的第二街。其余十坊,可随朱雀门东西来命名其方位【又称坊】,都南北相连。每坊的南面,都有横街,横街的北面,就是各坊的南面。各坊的南面,都有门,从东西通向横街。坊的东面或西面,即是坊的左畔或右畔。据此可知,坊在一个方位之内,其东西南北都有街道界限,大概坊统属于街。金吾将军统管察视各街,巡使分察各坊,也是以官秩的尊卑来决定职权的大小。
胡三省《通鉴注》:“金吾左右街使各一人,掌管分察六街的巡逻。凡城内坊角设有武官铺位,卫士和彍骑分守。大城门百人,大铺位三十人;小城门二十人,小铺位五人。日暮时击八百声鼓而关门。半夜时街使率领骑兵巡逻,呼喊武官暗中探查。五更二刻鼓声从宫内发出,各街鼓依次振动,坊市门都打开。击鼓三千下,天亮时停止。”
《大唐新语》:旧制,京城内金吾卫在早晚传呼,以警戒行人。马周进献奏章,开始设置街鼓,俗称为“咚咚鼓”,公私都感到便利。宋敏求《春明退朝录》:唐代马周首先建议设置“咚咚鼓”,只有两京有,这是京都的制度。二十年来,没听到街鼓的声音,金吾卫的职权废弛了。
孙承泽《春明梦余录》:番役在唐代称为不良人,有不良帅主管。
谨按:现在的步军统领,在唐代相当于金吾上将军的职务,而其所属的左右翊中郎将、左右郎将,就像现在的协尉、副尉;果毅,就像现在的步军校;左右街使,就像现在的巡捕营;而所谓的不良帅,就像现在的番役头目。
《唐六典》:城门郎四人,门仆八百人,掌管京城、皇城、宫殿各门开启关闭的节度,奉持管钥而出入。
谨按:唐代城门郎兼管京城皇城的管钥,合为一职。现在也互相见于《防军统领篇》。
五代
《五代史·晋本纪》:天福七年,右金吾卫大将军梁言出使契丹。
《五代防要》,金吾卫。后唐天成三年六月敕令:金吾卫每次奏报左右厢内外平安,类似藩镇,宜改为云军国内外并平安。
《五代史·卢导列传》:京城巡检使安从进催促百官列班迎接。
《五代会要》“城门郎”:后梁开平元年五月,将“城门郎”改为“门局郎”,到后唐同光元年十一月,又改回“城门郎”。谨按:五代时期金吾卫仅有虚名,并无实际官职,而京城巡检使主管率兵巡逻,实际上就是唐代金吾将军的职务。
宋代
《宋史·职官志》:左右金吾街司、左右金吾仗司,掌管清道巡逻。
《玉海》:淳化五年八月,判左右金吾街仗司魏丕率领新招募的一千多人引见崇政殿,太宗亲自挑选得五百七十人,其中选取身材品行优秀者三人为一等,分为四营,每营设五都,每都有员僚节级,完全按照禁军的制度,任命田守信知右街事。皇帝认为京师人口众多,街司巡逻警戒使用禁军,不符合旧制,特意命令左右街各设置千人,优厚供给粮饷,让他们传呼防备盗贼。至此开始分营部,命令魏丕再次招募以充实人数。至道元年八月,阎承翰等人任金吾都监。绍兴二年三月二十八日,下诏街仗司以二百人为定额。
《通雅》:明代的锦衣卫,相当于宋代的金吾街仗。淳化年间设置金吾四营,魏丕新招募太子亲选,按照禁军制度的是此例。李焘《续资治通鉴长编》记载:仁宗嘉祐七年
年,皇城司逻卒吴清奏,富人张文政杀人,有司鞫问无状。司马光《皇城司巡察亲视官表》臣等伏闻,皇城司亲事官奏报,有百姓杀人,私用钱物休和事,下开封府推鞫,皆无事实,欲乞元初巡察人照勘其皇城司庇防不肯交付。臣等切详,祖宗开基之始,人心未安,恐有大奸隂谋无状,所以躬自选择左右亲信之人,使之周流民间,宻行伺察。当是之时,万一有挟私诬枉者,则斧钺随之,是以此属皆知畏惧,莫敢为非。今海内承平已逾百年,上下安固,人无异望,世变风移,宜有厘革,而因循旧贯,更成大▯。乃至帝室姻亲,诸司仓库,悉委此属,防其过失,广作威福,公受货赂。所爱则虽有大恶,掩而不问;所憎则举动语言,皆见掎摭。臣等常病,国家择天下贤才以为公卿百官,而犹不可信,顾任此厮役小人以为耳目,岂足恃哉!今乃妄执平民,加之死罪,使人幽絷囹圄,横罹楚毒,幸而不自诬服,仅能辨明。若更不聴有司诘问元初巡察之人,少加惩戒,臣恐此属无复忌惮,愈加恣横,使京师吏民无所措其手足。此岂合祖宗之意哉!伏望朝廷指挥皇城司,令送元初巡察人下开封府推问本情,或别有仇嫌,或察访卤莽,各随其状,依法施行。仍自今后永为定制,庶可以塞欺罔之源,絶侵▯之门,以全国家至公之道。
译这年,皇城司巡逻卒吴清上奏,称富人张文政杀人,主管官员审讯后查无实据。司马光《皇城司巡察亲视官表》中写道:臣等私下听闻,皇城司亲事官奏报,有百姓杀人的案件,私下用钱物私下和解之事,交由开封府推究审讯,都查无实据,请求让最初巡察的人核查,但皇城司庇护包庇,不肯移交。臣等仔细考察,祖宗开创基业之初,人心尚未安定,恐怕有大奸之徒阴谋作乱却查无实据,所以亲自挑选左右亲信之人,让他们在民间四处走动,秘密进行侦察。在那时,万一有挟私枉法诬陷的人,就会受到斧钺的惩罚,因此这些人知道畏惧,不敢为非作歹。如今天下太平已逾百年,上下安定巩固,百姓没有异心,世道风气已变,应当有所改革,却因循旧例,反而酿成大祸。甚至皇室姻亲、各衙门仓库,都委托给这些人,防范他们的过失,他们却大肆作威作福,公然收受贿赂。他们喜爱的人,即使有大恶,也掩盖而不问;他们憎恶的人,一举一动一言一行,都被他们挑剔指责。臣等常担忧,国家选拔天下贤才作为公卿百官,尚且不可完全信任,却任用这些仆役小人作为耳目,难道值得依靠吗!现在竟然妄自拘捕平民,加之死罪,使人被幽禁在牢狱中,横遭酷刑折磨,幸好不自我诬服,仅能辩明冤屈。如果不听从主管官员诘问最初巡察的人,稍加惩戒,臣担心这些人不再忌惮,更加恣意横行,使京师的官吏百姓手足无措。这难道符合祖宗的本意吗!恳请朝廷命令皇城司,将最初巡察的人送交开封府推究审讯本情,如果有其他仇嫌,或者察访草率,各自根据其情况,依法处理。并且从此以后永远定为制度,或许可以堵塞欺罔的源头,断绝侵扰的门路,以保全国家至公的原则。
谨案《宋会要》:皇城司在内最为烦剧,掌宫城出入禁令,权亚殿岩。当如今防军统领,而所辖逻卒得司京城访缉之政,则又兼有步军统领职事矣。
宋史·职官志》左右军巡司判官各二人,分掌京城争鬭及推鞫之事。左右厢公事干当官四人,掌推覆推问。凡鬬讼事,轻者聴论决。元祐二年置左右二厢,三年置军巡院判官一员。建炎三年,令城外内分南北左右厢,各置厢官以聴民之讼。分使臣十员以缉捕在城盗贼,分六都监界,分差兵一百四十八铺以巡防烟火。
谨案:宋都城缉捕诘禁之事,皆専属之开封尹及临安安抚使,故于开封府置军巡司判官,葢即今步军统领衙门员外郎等官之职;而临安府所置左右厢缉捕各官,则即如今巡捕五营之职也。
辽
辽史》百官志五京都虞▯司职名都虞▯上京都虞▯司东京都虞▯司南京都虞▯司西京都虞▯司中京都虞▯司○五京警巡院职名某京警巡使某京警巡副使上京警巡院东京警巡院中京警巡院南京警巡院西京警巡院○东京军巡院东京军巡使○中京巡逻使司中京巡逻使耶律昱开泰间为中京巡逻使【警巡使、巡逻使二职互见《五城兵马司》篇】
金
金史·百官志》武卫军都指挥使司都指挥使从三品【大定二十九年,以武卫军六十人,兵马一员,副都二员,其职低,故设使品正四,承安三年陞】副都指挥使二员从四品,副都一员从四品【初正五,承安三年陞】判官一员【承安三年设】掌防卫都城,警捕盗贼。○钤辖司钤辖十员正六品【初设二员】都钤辖四员从七品【兴定三年权设巡把两宅】都将二十员从九品【大定十六年立名】掌管辖军人,防卫警捕之事【承安元年设,万人内军八千九百四十九人,忠卫二百人,队正四百人】○京城开阳、宣仁、安利、平化、通逺、宜照、利川、崇徳、迎秋、广泽、顺义、迎朔、顺常、广智十四门尉从七品,副尉正九品。○诸京警巡院使一员正六品,掌平理狱讼,警察别部,总判院事;副一员从七品,掌警巡之事;判官二员正九品,掌检稽失,签判院事【警巡使互见五城兵马司篇】
谨案:自北宋以后,都城巡徼不复设有専职,至金始置武卫都指挥,以掌其事。葢即唐代金吾之职,而钤辖司则如今之巡捕各营,故亦▯属于武卫司也。
元
元史·百官志》大都留守司留守,秩正二品,掌守卫宫阙。其属大都城门尉,秩正六品,尉二员,副尉一员,掌门禁启闭,管钥之事。至元二十年置,以四集赛【觧见领侍卫篇】为之。二十四年复以六卫亲军▯掌,凡十有一门:曰丽正,曰文明,曰顺承,曰平则,曰和义,曰肃清,曰安贞,曰健徳,曰光熙,曰崇仁,曰齐化。每门设官如上。○虎贲亲军都指挥使司,秩正三品,管领上都路原籍军人。置都指挥使三员,副都指挥使二员,佥事二员,经厯一员,知事照磨兼承发各一员,令史七人,译史通事知印各一人,典吏二人,镇抚二员,都目二员。○大都路兵马都指挥使司,凡二,秩正四品,掌京城盗贼奸伪鞫捕之事。都指挥使二员,副指挥使五员,知事一员,提控案牍一员,吏十四人。至元九年改千户所为兵马司,▯大都路,而刑部尚书一员提调司事。凡刑名则▯宗正,且为宗正之属。二十九年置都指挥使等官,其后因之。一置司于北城,一置于南城。司狱司,凡三,秩正八品,司狱一员,狱丞一员,狱典二人,掌囚系狱具之事。
谨案《元史·兵志》:仁宗延祐七年五月,诏留守司及虎贲司官亲率众于夜巡逻。是元代都城巡徼,实属留守、虎贲二司之事。葢大都留守兼有今提督九门之职,而虎贲司为上都路原籍军人,则如今之京营也。其大都路兵马司掌鞫捕奸盗,亦与今巡捕营之职相合。自明代沿其旧名改设文秩,遂为五城司坊之称。而溯厥源流,实当为金吾街使之比。今仍系之于此表。又考《元史》载:皇庆元年,丞相奏:「每嵗幸上都,于各宿卫中留卫士三百七十人,以备巡逻。今嵗多盗贼,宜增百人。」制可,仍
译谨按《宋会要》记载:皇城司在宫内事务最为繁杂繁重,掌管宫城出入的禁令,权力仅次于殿前司。相当于如今的防军统领,而其管辖的巡逻士卒又负责京城侦查缉捕的政务,则又兼有步军统领的职事了。
《宋史·职官志》记载:左右军巡司判官各二人,分别掌管京城争斗及审讯之事。左右厢公事干当官四人,掌管复核审讯。凡是争斗诉讼之事,轻微的听候判决。元祐二年设置左右二厢,三年设置军巡院判官一员。建炎三年,下令京城内外分设南北左右厢,各置厢官以审理民众诉讼。分派使臣十员以缉捕在城盗贼,划分六都监辖区,分派兵卒一百四十八铺以巡逻防范火灾。
谨按:宋代都城缉捕查禁之事,都专属于开封尹及临安安抚使,因此在开封府设置军巡司判官,大概相当于如今步军统领衙门员外郎等官的职务;而临安府所设置的左右厢缉捕各官,则相当于如今巡捕五营的职务。
辽
《辽史》百官志记载:五京都虞司职名:都虞、上京都虞司、东京都虞司、南京都虞司、西京都虞司、中京都虞司。○五京警巡院职名:某京警巡使、某京警巡副使、上京警巡院、东京警巡院、中京警巡院、南京警巡院、西京警巡院。○东京军巡院:东京军巡使。○中京巡逻使司:中京巡逻使耶律昱,开泰年间任中京巡逻使。【警巡使、巡逻使二职互见于《五城兵马司》篇】
金
《金史·百官志》记载:武卫军都指挥使司:都指挥使,从三品【大定二十九年,因武卫军六十人,兵马一员,副都指挥使二员,其职位低,故设使品为正四品,承安三年升迁】;副都指挥使二员,从四品;副都指挥使一员,从四品【初为正五品,承安三年升迁】;判官一员【承安三年设置】。掌管防卫都城,警戒缉捕盗贼。○钤辖司:钤辖十员,正六品【初设二员】;都钤辖四员,从七品【兴定三年权设巡把两职】;都将二十员,从九品【大定十六年确立名号】。掌管管辖军人,防卫警戒缉捕之事【承安元年设置,万人内军八千九百四十九人,忠卫士二百人,队正四百人】。○京城开阳、宣仁、安利、平化、逺通、宜照、利川、崇德、迎秋、广泽、顺义、迎朔、顺昌、广智十四门尉,从七品;副尉,正九品。○诸京警巡院:使一员,正六品,掌管平理狱讼,警戒别部,总判院事;副使一员,从七品,掌管警巡之事;判官二员,正九品,掌管检稽过失,签判院事【警巡使互见于五城兵马司篇】。
谨按:自北宋以后,都城巡逻警戒不再设有专职,到金朝才开始设置武卫都指挥使,以掌管此事。大概相当于唐代金吾卫的职务,而钤辖司则相当于如今的巡捕各营,所以也隶属于武卫司。
元
《元史·百官志》记载:大都留守司:留守,秩正二品,掌管守卫宫阙。其属官大都城门尉,秩正六品,尉二员,付尉一员,掌管门禁启闭,管理钥匙之事。至元二十年设置,以四集赛【解释见领侍卫篇】担任。二十四年又由六卫亲军掌管,共有十一个门:曰丽正,曰文明,曰顺承,日平则,曰和义,曰肃清,日安贞,曰健德,曰光熙,曰崇仁,曰齐化每门设官如上。○虎贲亲军都指挥使司,秩正三品,管领上都路籍军人。设置都指挥使三员,副都指挥使二员佥事二员,经历一员,知事照磨兼承发各一,令史七人,译史通事知印各一,典吏二人,镇抚二员,都日二员。○大都路兵马都指挥使司共两个,秩正四品,掌管京城盗贼奸伪审讯缉捕之事。都指挥使二员,副指挥使五人,知事一员,提控案牍一,吏十四人。至元九年改千户所设为兵马司,隶属大都路,而刑部尚书一员提调司务。凡是刑名案件则隶属宗正府,且为宗正府的属官。二十九年设置都指挥使等官,其后沿袭不变。一个设置在北城,一个设置在南城。司狱司共三个,秩正八品,司狱一员,狱承一员,狱典二人,掌管囚系狱具之事。
谨按《元史·兵志》记载:仁宗延祐七年五月,诏令留守司及虎贲司官员亲自率领众人夜间巡逻。因此元代都城巡逻警戒,实属留守、虎贲二司之事。大概大都留守兼有如今提督九门的职务,而虎贲司为上都路原籍军人则相当于如今的京营。其大都路兵马司掌管审讯缉捕奸盗,也与如今巡捕营的职务相合。自明代沿袭其旧名改设文官秩级,遂成为五城司坊之称。而追溯其源流,实在相当于金吾街使。今仍将其系于此表。又考《元史》记载:皇庆元年,丞相奏称:“每年前往上都,在各宿卫中留卫士三百七十人,以备巡逻。今年盗贼多,应增加百人。”皇帝批准,仍
命枢宻与中书分领之。据此,则元代于各军司常制之外,又别有巡逻军,为随时所调拨矣。
译命令枢密院与中书省分别统领这些军队。根据这一情况,那么在元代各军司的常规编制之外,还另外设有巡逻军,是随时可以调拨的。
明
孙承泽《春明梦余录》:「明初置锦衣亲军指挥使司,以镇抚司理卫中刑名,如列卫而兼简军匠,所谓南镇抚司也。北镇抚司本添设,专理诏狱。成化十四年始给印,分司得直逹上下。法司覆提领卫事者,恒以都指挥、都督或恩功或寄禄。凡盗贼奸宄,街涂沟渠,宻缉而时省之。凡奉防鞫狱录囚事,与三司从事。凡比试监焉。」
明史·刑法志》东厰之设,始于成祖。锦衣卫之狱,太祖尝用之,后已禁止其复用。亦自永乐时,厰与卫相倚,故言者并称厰卫。初,成祖起北平,刺探宫中事,多以建文帝左右为耳目,故即位后专倚宦官,立东厰于东安门北,令嬖昵者提督之。缉访谋逆、妖言、大奸恶等,与锦衣卫均权势,葢迁都后事也。然卫指挥纪纲等用事,厰权不能如。至宪宗,别设西厰,以汪直督之,所领缇骑倍东厰,势逺出卫上。以万安言革罢。正徳元年,命邱聚领东厰,又设西厰以命谷大用,皆刘瑾党也。两厰争用事,遣逻卒刺事四方,天下皆重足立。而卫使石文义亦瑾私人,厰卫之势合矣。瑾又改惜薪司外薪厰为办事厰,荣府旧仓地为内办事厰,自领之,京师谓之内行厰。虽东西厰皆在伺察中,加酷烈焉。瑾诛,西厰、内行厰俱革,独东厰如故。张鋭领之,与卫使钱宁并以缉事恣罗织,厰卫之称由此着。世宗时,厰权不及卫。万厯初,冯保兼厰事,与张居正兴王大臣狱,欲族高拱。卫使朱希孝力持之,拱得无罪,卫犹不大附厰也。及天启时,魏忠贤以秉笔领厰事,用卫使田尔耕、镇抚许显纯之徒,专以酷虐钳中外,而厰卫之毒极矣。凡中官督东厰者,曰督主。东厰之属,无専官,掌刑千户一,理刑百户一,亦谓之贴刑,皆卫官。其▯役悉取给于卫。锦衣卫狱者,世所称诏狱也。太祖悉焚卫刑具,诏内外狱太小,咸经法司。成祖幸纪纲,令治锦衣亲兵,复典诏狱,遂用其党,缘借作奸数百千端。纲诛,其徒稍戢。至正统时,复张天顺末,祸益炽,朝野相顾不自保。镇抚司职理狱讼,初止一司。洪武十五年,添设北司,専理诏狱。然大狱经讯,即送法司拟罪,未尝具狱词。成化元年,始令覆奏,用▯语法司益掣肘。十四年,增铸北司印信,一切刑狱毋闗白本卫,即卫所行下者,亦径自上请可否卫。使毋得与闻,故镇抚职卑,而其权日重。然厰卫未有不相结者。狱情轻重,厰能得于内,而外廷有扞格者,卫则东西两司房访缉之,北司拷问之,鍜錬周内,始送法司。即东厰所获,亦必移镇抚再鞫,而后刑部得拟其罪。故厰势强而卫附之,厰势稍弱,则卫反气凌其上。及后中官愈重,而卫使无不竞趋厰门,甘为役▯矣。谨案都城为四方会极,民物▯繁,故董正之司自古特加慎重。周官以门大夫讥察门禁,以禁杀戮,以下诸职防治竒衺,法制最为周宻。汉时执金吾、城门校尉分建两官,而又有司▯校尉。
以刺举不法,所率中都官徒、金吾、缇骑至千有余人,而都官从事亦得纠察京师及近郡,威势甚盛。故《后汉书·鲁防傅》称:“司▯典司京师四方”,是则《三国志·程暁传》亦称:“司▯校尉督察京辇”,葢所以杜奸萌而肃治化,诚不可不崇其任也。自唐迄宋,其职渐轻。逮明复设锦衣卫,寄以缉除奸宄之责,其初制原未尝倚以断狱,而永乐以后,委畀益亲。于是锦衣堂上官与镇抚司理刑官,皆得独専狱事,凭势作奸,浸成弊薮。其后又与东厰相为狼狈,朋窃威福,残虐忠良。逮其末造,而饮章告宻,寃滥相仍,惨酷殆无人理,举朝野性命一聴之武夫宦竖之手,元气澌灭,害钟家国,葢至明代为已极矣。我
朝置步军统领之职,掌管门禁,提督京营。
特简亲信重臣以膺斯任,纲维整饬,法令谨严,振锄奸剪恶之风,开通隠逹情之路,百官以正,万民以察,规条凛肃,中外乂安,诚千古所无之隆矩也。
钦定厯代职官表卷四十六
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表>
钦定四库全书
钦定厯代职官表卷四十七
译孙承泽《春明梦余录》记载:“明朝初年设立锦衣亲军指挥使司,由镇抚司管理卫所内部的刑狱案件,如同其他卫所一样,同时兼任选拔军匠的职责,这就是所谓的南镇抚司。北镇抚司本来是额外增设的,专门审理诏狱。成化十四年才开始颁发印信,使得分司能够直接通达上下。司法部门复核提审卫所案件时,通常由都指挥、都督或凭借恩宠功绩、寄禄任职的人负责。凡是盗贼奸邪之徒,以及街头巷尾、沟渠隐蔽之处,都要严密缉捕并时常巡视检查。凡是奉旨审讯案件、记录囚犯事务,与三司共同办理。凡是科举考试,由锦衣卫监试。”
《明史·刑法志》记载:东厂的设立,始于明成祖。锦衣卫的监狱,明太祖曾经使用过,后来已禁止其再次使用。但从永乐年间开始,东厂与锦衣卫相互倚仗,所以人们并称它们为“厂卫”。起初,明成祖从北平起兵时,刺探宫中事务,多任用建文帝身边的人作为耳目,所以即位后专门倚重宦官,在东安门北设立东厂,命令宠信的人担任提督。缉查谋反、妖言、大奸大恶等罪行,与锦衣卫权势相当,这大概是迁都北京之后的事情。然而锦衣卫指挥纪纲等人掌权时,东厂的权势还比不上他们。到了明宪宗时期,另外设立西厂,由汪直督领,所率领的缇骑人数是东厂的两倍,权势远远超出锦衣卫。后来因为万安的进言而被撤销。正德元年,命令邱聚统领东厂,又设立西厂命令谷大用统领,他们都是刘瑾的党羽。两厂争权用事,派遣巡逻士兵刺探各地事务,天下人吓得不敢迈步。而锦衣卫指挥使石文义也是刘瑾的私人,厂卫的势力合流了。刘瑾又把惜薪司的外薪厂改为办事厂,将荣王府旧仓地改为内办事厂,自己统领,京城人称之为内行厂。虽然东西两厂都在伺察之中,但手段更加酷烈。刘瑾被诛杀后,西厂、内行厂都被撤销,只有东厂依旧。张锐统领东厂,与锦衣卫指挥使钱宁一起凭借缉查事务肆意罗织罪名,厂卫的恶名由此显著。明世宗时,东厂的权势不及锦衣卫。万历初年,冯保兼任东厂事务,与张居正兴办王大臣案件,想要诛灭高拱全族。锦衣卫指挥使朱希孝极力坚持,高拱得以无罪,锦衣卫尚且不依附东厂。到了天启年间,魏忠贤以秉笔太监身份统领东厂事务,任用锦衣卫指挥使田尔耕、镇抚许显纯等人,专门用酷刑虐待来钳制朝廷内外,厂卫的毒害达到了极点。凡是宦官督领东厂的,称为督主。东厂的属官,没有专职官员,掌刑千户一人,理刑百户一人,也称为贴刑,都是锦衣卫的官员。他们的役使人员全部取自锦衣卫。锦衣卫的监狱,就是世人所说的诏狱。明太祖全部焚毁了锦衣卫的刑具,下诏规定内外监狱的案件,都要经过司法部门审理。明成祖宠幸纪纲,让他治理锦衣亲兵,再次掌管诏狱,于是任用他的党羽,借机作恶数百上千种。纪纲被诛杀后,他的党羽稍微收敛。到了正统年间,又有所张弛,到天顺末年,祸患更加炽盛,朝廷内外互相观望,不能自保。镇抚司的职责是审理狱讼,起初只有一个司。洪武十五年,增设北司,专门审理诏狱。然而重大案件经过审讯后,就送给司法部门拟定罪名,不曾具备狱讼文书。成化元年,才开始命令复核奏报,使用这种语法,司法部门更加受到掣肘。十四年,增铸北司的印信,一切刑狱案件不必禀报本卫,即使是卫所下达的指令,也直接向上请示可否,锦衣卫指挥使不得过问,所以镇抚职位低微,但其权力日益加重。然而厂卫没有不互相勾结的。狱情的轻重,东厂能在内部得知,而外廷有抵触的,锦衣卫就由东西两司房访查缉捕,北司拷问,锻炼周内,才送给司法部门。即使是东厂所抓获的犯人,也必须移交镇抚司再次审讯,然后刑部才能拟定罪名。所以东厂势力强盛时锦衣卫就依附它,东厂势力稍弱时,锦衣卫反而气势凌驾于其上。后来宦官权势更重,而锦衣卫指挥使无不争相趋附东厂,甘愿做他们的役使了。谨按:都城是四方汇聚的极点,人口物产繁多,所以掌管正法的机构自古特别加以慎重。周朝官制中,由门大夫讥察门禁,禁止杀戮,以下各种职官防治奇邪,法制最为周密。汉朝时,执金吾、城门校尉分设两官,又有司隶校尉。以刺举不法行为,所率领的中都官徒、金吾、缇骑多达一千多人,而都官从事也能纠察京师及附近郡县,威势非常盛大。所以《后汉书·鲁恭传》称:“司隶典司京师四方”,因此《三国志·程晓传》也称:“司隶校尉督察京辇”,大概是为了杜绝奸邪萌芽而严肃治理教化,确实不可不尊崇其职责。从唐朝到宋朝,这个职位的权力逐渐减轻。等到明朝重新设立锦衣卫,寄托以缉捕清除奸邪的责任,其最初的制度原本不曾倚靠它来断狱,而永乐以后,委托赋予更加亲近。于是锦衣卫堂上官与镇抚司理刑官,都能独自专断狱事,凭借权势作恶,渐渐成为弊端的渊薮。后来又与东厂狼狈为奸,朋党窃取威福,残害虐待忠良。等到其末期,而饮章告密,冤滥相继,惨酷几乎没有人理,整个朝廷野外的性命一听任武夫宦竖之手,元气消亡,祸害集中于国家,大概到明代已经极点了。我朝设置步军统领的职位,掌管门禁,提督京营。特意简选亲信重臣来承担这个重任,纲纪整饬,法令谨严,振作锄奸剪恶的风气,开通隐情上达的道路,百官因此端正,万民因此明察,规条凛然严肃,中外安宁,确实是千古没有的隆盛法度。