钦定厯代职官表卷四十九
隆八年省二人。又有牧务总管一人，掌牧塲乳牛，以锦州副都统兼管。其属有六品翼领一人，七品牧长十有七人，八品副牧长十有七人，牧副三十有四人，副牧副三十有四人，皆总辖于礼部焉。
译乾隆八年裁减二人。又设有牧务总管一人，掌管牧场乳牛，由锦州副都统兼任管理。其下属有六品翼领一人，七品牧长十七人，八品副牧长十七人，牧副三十四人，副牧副三十四人，都统辖于礼部。
盛京兵部侍郎一人
掌
盛京武备及邮驿邉防之政
兵部左司郎中一人，员外郎二人，主事二人；右司郎中一人，员外郎二人，主事二人；堂主事二人，笔帖式十有二人；驿站正副监督各一人，驿丞二十九人。
分掌驻防驿递、简稽军实之事，员额俱康熈三十年定。惟员外郎初置六人，乾隆八年省二人。
盛京刑部侍郎一人
掌
盛京旗民之狱讼，防奉天府共谳之；邉外防古讼者，防扎萨克副台吉共谳之。秋审则定其爰书，以送在京刑部，与各直省同。
刑部肃纪前司郎中一人，员外郎二人，主事一人；肃纪左司郎中一人，员外郎二人，主事一人；肃纪右司郎中一人，员外郎一人，主事三人；肃纪后司郎中一人，员外郎一人，主事一人，堂主事二人【员外郎内置防古二主事内置防古二人，汉军一人】笔帖式三十人【内防古二人，汉军五人】▯罚库司库一人，库使一人，司狱一人【内汉人一人】
分掌讯囚断狱▯罚禁繋之事，郎中初置二人，康熈二十八年増二人。员外郎初置四人，康熈二十八年増四人，乾隆八年又増防古二人，省满洲四人。主事初置三人，乾隆八年増三人，又置堂主事二人。笔帖式初置十有五人，康熈二十九年増十有四人，雍正五年又増五人。乾隆三十八年以满洲笔帖式一缺改为司狱，又雍正五年置刑部汉人郎中一人，员外郎二人，主事一人。乾隆八年省。
盛京工部侍郎一人
掌
盛京营造，工作制器物料及诸色工匠之属，凡黄瓦厰、席厰、灰厰、缸厰、炸子厰、木炭等壮丁，咸司其役，籍焉。
工部左司郎中一人，员外郎二人，主事二人；右司郎中一人，员外郎二人，主事二人；堂主事二人，笔帖式十有七人【内汉军一人】银库司库二人，库使八人，管千丁四品官一人，管理烧造瓦料五品官一人，管理匠役六品官一人，看守。
大政殿六品官二人
分掌营缮制造之事，郎中员额，顺治十四年置；员外郎初置六人，乾隆八年省二人；主事初置四人，乾隆八年増二人。又雍正五年置工部汉人郎中一人，员外郎二人，主事一人，亦乾隆八年省。又旧置有司匠一人，乾隆二十九年省。
盛京内务府镶黄、正黄、正白三旗佐领各一人，骁骑校一人。营造司承管催总一人，广储司承管司库二人，库使十有六人，兼领三旗织造库催总三人。掌仪司承管催总二人，笔帖式三人。广宁承管催总一人。都虞司承管催总二人，笔帖式一人。防计司承管催总二人，笔帖式二人。堂主事一人，委署主事一人。管理三库内管领一人，笔帖式十有五人。三旗内管领一人，掌领达一人，仓达三人，笔帖式三人。
掌祗奉
三陵守防
宫殿凡营葺扫除之宜，四时品物荐献之礼，咸共其事。粟谷果蓏鱻薨皮革之着于籍者，则辨其数而纳之，以储邦用，皆佐领率其属经理之，而总其成于奉天将军焉。镶黄旗、正黄旗佐领，顺治三年置；正白旗佐领，顺治八年置。各骁骑校，康熈十九年置。营造、掌仪、都虞三司催总，初各置一员，乾隆二十九年各増一员。防计司催总，初置三员，乾隆二十九年省一员。广储司司库，初置三员，后省一员。库使，初置十员，乾隆九年増六员。堂主事、内管领等员，俱乾隆十九年以来先后増置。
奉天府尹满洲一人，丞汉人一人。
尹掌
留京治化，与其禁令，丞掌学校考试，以为之贰。国初设辽阳府，知府；顺治十四年改建奉天府，置尹一人，康熈三年増置丞一人，乾隆三十年始以。
盛京侍郎，兼管奉天府尹事务，皆由
特简无常员
奉天府治中汉人一人，通判满洲一人。
兴京理事通判满洲一人，儒学教授汉人一人，经厯司经厯汉人一人，司狱司司狱汉人一人。
分掌府属之政令，治中、通判。康熈三年置。
兴京通判，乾隆二十八年置。教授、经厯初皆属辽阳府。顺治十四年，改▯奉天府。旋设训导一人。后省司狱。康熈七年，置。又初设有奉天府推官一人。康熈六年，
译盛京兵部侍郎一人，
掌管
盛京的武备以及邮驿、边防的政务。
兵部左司郎中一人，员外郎二人，主管事二人；右司郎中一人，员外郎二人主管事二人；堂主事二人，笔帖式十二人；驿站正、副监督各一人，驿丞二十九人。
分别掌管驻防、驿递、核查军需物资等事务，官员名额均在康熙三十年确定。只有员外郎最初设置六人，乾隆八年裁减二人。
盛京刑部侍郎一人，
掌管
盛京旗人与百姓的诉讼案件，与奉天府共同审理；边疆外蒙古地区的诉讼案件，与扎萨克副台吉共同审理。秋审时则确定判决书，送往京城的刑部，与各直省相同。
刑部肃纪前司郎中一人，员外郎两人，主事一人；肃纪左司郎中一人员外郎二人，主事一人；肃纪右司长一人，员外郎一人，主事三人；肃纪右司郎中一人，员外郎二人，主事三人；肃纪后司郎中一人员外郎一人，主事一人，堂主事两人【员外郎中内置蒙古二人，主事中内置蒙古二人，汉军一人】笔帖式三十人【其中蒙古二人，汉军五人】〇罚库司库官一人，库使一人，司狱官一人【其中汉人一人】
分别掌管审讯囚犯、判决案件〇处罚、监禁等事务，郎中最初设置二人，康熙二十八年增加二人。员外郎最初设置四人，康熙二十八年增加四人，乾隆八年又增加蒙古二人，裁减满洲四人。主事最初设置三人，乾隆八年增加三人，又设置堂主事二人。笔帖式最初设置十五人，康熙二十九年增加十四人，雍正五年又增加五人。乾隆三十八年将满洲笔帖式的一个缺额改为司狱，又雍正五年设置刑部汉人郎中一人，员外郎两人，主事一人。乾隆八年裁减。
盛京工部侍郎一人，
掌管
盛京的营造工程，制作器物所需的物料以及各类工匠等，凡是黄瓦厂、席厂、灰厂、缸厂、炸子厂、木炭等壮丁，都负责他们的劳役，并登记在册。
工部左司郎中一人，员外郎两人，主事二人；右司郎中一人员外郎二人，主事二人；堂主事两人，笔帖式十七人【其中汉军一人】银库司库官二人，库使八人，管千丁的四品官一人，管理烧造瓦料的五品官一人，管理匠役的六品官一人，看守。
大政殿六品官二人
分别掌管营建修缮、制造等事务，郎中的名额，顺治十四年设置；员外郎最初设置六人，乾隆八年裁减两人；主事最初设置四人，乾隆八年增加两人。又雍正五年设置工部汉人郎中一人，员外郎两人，主管事一人，也在乾隆八年裁减。又以前设置有司匠一人，乾隆二十九年裁减。
盛京内务府镶黄、正黄、正白三个旗的佐领各一人，骁骑校一人。营造司的承管催总一人，广储司的承管司库两人，库使十六人，兼领三旗织造库的催总三人。掌仪司的承管催总两人，笔帖式三人。广宁的承管催总一人。都虞司的承管催总两人，笔帖式一人。会计司的承管催总两人，笔帖式两人。堂主事一人，委署主事一人。管理三个库的内管领一人，笔帖式十五人。三旗的内管领一人，掌领达一人，仓达三人笔帖式三人。
掌管侍奉
三陵的守卫防御
宫殿凡是营建修缮、清扫除尘的适宜事宜，四季物品进献的礼仪，都共同负责。粮食、谷物、水果、蔬菜、鲜肉、皮革等登记在册的物品，则辨别其数量并收纳，以储备国家之用，都由佐领率领其属员经理，而总其成效于奉天将军。镶黄旗、正黄旗的佐领，顺治三年设置；正白旗的佐领，顺治八年设置。各骁骑校，康熙十九年设置。营造、掌仪、都虞三个司的催总，最初各设置一员，乾隆二十九年各增加一员。会计司的催总，最初设置三员，乾隆二十九年裁减一员。广储司的司库，最初设置三员，后来裁减一员。库使，最初设置十员，乾隆九年增加六员。堂主事、内管领等官员，都在乾隆十九年以来先后增设。
奉天府尹满洲一人，丞汉人一人。
府尹掌管
留京的治理教化，及其禁令，丞掌管学校考试，作为他的副手。国初设置辽阳府，知府；顺治十四年改建为奉天府，设置府尹一人，康熙三年增设丞一人，乾隆三十年开始以。
盛京侍郎，兼管奉天府尹事务，都由
特别简选，没有固定的人员
奉天府治中汉人一人，通判满洲一人
兴京理事通判满洲一人，儒学教授汉人一位，经历司经历汉人一人，司狱司司狱汉人一位。
分别掌管府属的政令，治中、通判。康熙三年设置。
兴京通判，乾隆二十八年设置。教授、经历最初都隶属于辽阳府。顺治十四年，改为奉天府。随即设置训导一人。后来裁减司狱。康熙七年，设置。又以前设置有奉天府推官一人。康熙六年，
省。
承徳县知县满洲一人，典史汉人一人。
职掌品秩与大兴、宛平二县同，员额俱康熈三年置，旧有县属巨流河巡检一人，乾隆四十二年省。
译裁撤。
承德县设知县满洲人一名，典史汉人一名。
其职务、职权与品级同大兴、宛平二县一样，员额均在康熙三年设置，旧有隶属县级的巨流河巡检一名，于乾隆四十二年裁撤。
厯代建置
三代
金履祥《通鉴前编》成王八年，周公分正东都，尚书《洛诰》命公后。蔡沈《集传》：“成王留周公治洛，谓之后者，犹后世留守、留后之义。”
尚书序，周公既没，命君陈分正东郊成周【郑康成礼记注：君陈，周公子】
杜佑《通典》成，王命君陈分正东郊成周，曰：“尹兹东郊。”葢今河南牧之任，亦留守之始。
尚书·序》康王作册，毕分居里成周郊。孔安国传：「分别民之居里，成定东周郊境，使有保防。」毕公代周公为太师，为东伯，命之代君陈。
尚书·毕命》惟十有二年六月庚午朏，越三日壬申，王朝步自宗周至于丰，以成周之众，命毕公保厘东郊。
谨案成王营洛邑，为东都，谓之成周，此即后世陪京之制所自始。成周在镐京之东八百里，而商民所居，又在成周王城之东二十五里，称为下都。説者谓《尚书》所称“东郊”，即指下都而言。故王应麟以下都为保厘大臣所居然殷民，宻迩王室，风声所树，式训非难。保厘大臣自当仍在东都王城之中，未必即与殷顽错居于下都之地也。至周公、君陈、毕公相继分正东都，皆以懿戚重臣膺治洛之任，非仅后世守臣可比。而据《尚书》“尹兹东郊”之文，则陪京置尹，实本于此。故仍繋之于篇，以着其▯云。
秦【未置】
汉
后汉书·百官志》：京兆尹、左冯翊、右扶风，三人。汉初都长安，皆秩中二千石，谓之三辅。中兴都雒阳，更以河南郡为尹。以三辅陵庙所在，不改其号，但减其秩。
张衡《西京赋》：“封畿千里，统以京尹。”李善注《汉书》曰：“内史，周官。武帝更名京兆尹。”
谨案后汉以长安为西京，与东京对举，则即如今之
盛京，其云统以京尹？则原西汉初制，而后汉之未易尹名，即于此可证。
三辅故事》：光武徙都洛阳，太常卿一人，别治长安，主知祭事。
东观汉记》：光武中兴，都洛阳，又于南阳置郡。张衡《南都赋》：“陪京之南，居汉之阳。”薛综注：“南都在南阳，光武旧里，以置都。”
谨案：东汉卜宅洛阳、长安、南阳，虽并有西都、南都之名，而其制稍殊。葢长安为旧京，故仍属司▯校尉所部，而守臣亦不改尹名，尚近后世陪京之制。至南阳，则守臣但为太守，与列郡无异，其所谓南都者，不过取邑有先君庙之义而已。至长安别置太常卿以奉陵庙，《后汉书·百官志》不载，仅见于《三辅故事》葢如今。
盛京之设礼部以奉
三陵也
三国【未置】
晋【未置】
宋齐梁陈【未置】
谨案：曹魏以谯郡、许昌、长安、魏郡与洛阳并号五都，而自河南以外，其官号并无列郡。江左诸朝，亦并无别建陪京之制。惟晋恵帝幸长安，仆射荀藩等与其遣官在洛阳者为留台，号曰「东西台」。然其时以故都无主，承制行事，乃一时权宜之制，非定制也。
北魏
魏书·韩显宗列传》显宗上书曰：「春秋之义，有宗庙曰都，无则谓之邑，此不刋之典也。况北代宗庙在焉，山陵托焉，王业所基，圣躬所载，其为神乡福地，葢亦逺矣。今便同之郡国，臣窃不安。愚谓代京宜建畿，置尹，一如故事，崇本重旧，以光万叶。」髙祖善之。谨案：魏自孝文迁洛以后，平城故都即改为列郡。故《官氏志》所载官品令，太和初定者有代尹，其续定者则但有河南尹，而无代尹矣。韩显宗所言虽称髙祖善之，当时实未举行。然考肃宗本纪，熈平二年十月诏曰：「北京根旧，帝业所基，云云。」是魏在洛京时，平城亦尝有「北京」之称，特其官号未备耳。
北齐
北齐书·孝昭帝本纪》：天保五年，除并省尚书令。干明元帝以长广王湛录并省尚书事。《后主本纪》：天统三年，以并省尚书左仆射娄定逺为尚书左仆射。武平三年，以并省吏部尚书髙元海为尚书右仆射。《元景安列传》：判并省尚书右仆射源文宗。《列传》：并省尚书陇西辛慤、羊烈。《列传》：迁并省比部郎中崔瞻。《列传》：天保初，兼
译历代建置
三代
金履祥《通鉴前编》记载，周成王八年，周公分管治理东都，尚书《洛诰》中命令周公留守。蔡沈《集传》说：“成王留下周公治理洛邑，称为‘后’，这如同后世留守、留后的含义。”
《尚书序》说，周公去世之后，命令君陈分管治理东郊的成周【郑康成《礼记注》：君陈是周公子】
杜佑《通典》记载，周成王命令君陈分管治理东郊成周，说：“治理这东郊。”这大概是如今河南牧的职责，也是留守制度的开端。
《尚书·序》记载，康王制作册命，毕公分别治理成周郊外的居民。孔安国传：“分别民众的居住里巷，安定东周郊境的秩序，使其有保卫防备。”毕公代替周公担任太师，作为东伯，受命代替君陈。
《尚书·毕命》记载，在十二年六月庚午日月初生，过了三天壬申日，周王从宗周步行到丰，率领成周的众人，命令毕公安定治理东郊。
谨按：成王营建洛邑，作为东都，称为成周，这就是后世陪都制度开始的地方。成周在镐京以东八百里，而商朝百姓居住的地方，又在成周王城以东二十五里，称为下都。有人说《尚书》中所称的“东郊”，就是指下都而言。所以王应麟认为下都是安定治理大臣所居住的地方，因为殷商百姓，靠近王室，风气教化容易树立，训导并不困难。安定治理的大臣自然应当仍在东都王城之中，未必就与殷商顽民混居在下都之地。至于周公、君陈、毕公相继分管治理东都，都是以尊贵亲近的重臣承担治理洛邑的任务，不仅仅相当于后世的守臣。而根据《尚书》“治理这东郊”的文字，那么陪都设置京尹，确实源于此。所以仍然附在篇中，以彰显其意义。
秦【未设置】
汉
《后汉书·百官志》：京兆尹、左馮翊、右扶风，共三人。汉朝初年定都长安，这三人都秩禄中二千石，称为三辅。光武中兴定都洛阳，改以河南郡为京尹。因为三辅是陵墓宗庙所在，不改变其称号，只降低其秩禄。
张衡《西京赋》：“封疆千里，由京尹统领。”李善注《汉书》说：“内史，是周朝官职。汉武帝改名为京兆尹。”
谨按：后汉以长安为西京，与东京相对称，就像如今的盛京，说由京尹统领？那么原本就是西汉初年的制度，而后汉没有改变京尹的名称，就可以由此证明。
《三辅故事》：光武帝迁都洛阳，太常卿一人，另外在长安治理，主管祭祀事务。
《东观汉记》：光武中兴，定都洛阳，又在南阳设置郡。张衡《南都赋》：“陪都之南，居于汉水之阳。”薛综注：“南都在南阳，是光武帝的故乡，因此设置都邑。”
谨按：东汉选择洛阳、长安、南阳作为都城，虽然都有西都、南都的名称，但制度稍有不同。大概长安是旧都，所以仍然隶属司隶校尉管辖，而守臣也不改变京尹的名称，尚且接近后世陪都的制度。至于南阳，守臣只是太守，与一般郡县没有区别，所谓的南都，不过是取该地有先祖宗庙的意义罢了。至于在长安另外设置太常卿来供奉陵庙，《后汉书·百官志》没有记载，仅见于《三辅故事》，大概就像如今的情况。
盛京设置礼部以供奉
三陵
三国【未设置】
晋【未设置】
宋齐梁陈【未设置】
谨按：曹魏以谯郡、许昌、长安、魏府与洛阳并称为五都，但除了河南以外，其官职名称并没有列入郡级。江左各朝，也没有另外建立陪都的制度。只有晋惠帝驾临长安，仆射荀藩等人与留在洛阳的官员称为留台，号称“东西台”。然而当时因为旧都无人主持，秉承皇帝旨意行事，这是一时的权宜之计，并非正式制度。
北魏
《魏书·韩显宗列传》韩显宗上书说：“春秋的道理，有宗庙的称为都，没有的称为邑，这是不可更改的典章。何况北代有宗庙，有陵墓，是王业的根基，圣上曾经居住的地方，它是神圣吉祥的地方，大概也很遥远了。现在把它等同于郡国，我私下感到不安。我认为代京应该建立京畿，设置京尹，完全依照旧例，尊崇根本重视旧制，以光耀万世。”高祖认为他说得好。谨按：魏自从孝文帝迁都洛阳以后，平城旧都就改为普通郡县。所以《官氏志》所载官品令，太初初年制定的有代尹，后来续定的只有河南尹，而没有代尹了。韩显宗所说的虽然称高祖认为好，当时实际上并未实行。然而考察肃宗本纪，熙平二年十月诏书说：“北京是根基旧地，帝业的根基，等等。”可见魏在洛阳建都时，平城也曾有“北京”之称，只是其官职名称没有完备罢了。
北齐
《北齐书·孝昭帝本纪》：天保年间，废除并省尚书令。干明元年，以长广王湛录并省尚书事。《后帝本纪》：天统三年，以并省尚书右仆射娄定远为尚书左仆射。武平三年，以并省尚书左仆射高元海为尚书右仆射。《元景安传》：判并省尚书右仆射源文宗担任。《列传》：并省尚书陇西人辛慤、羊烈。《列传》：升任并省比部郎中崔瞻。《列传》天保初年，兼任
隋书·百官志》：后齐尚书省，都令史八人。
谨案北齐继魏建都于邺，而晋阳实为创业之地，当时倚为根本，故特置尚书省以莅其事。《隋书·百官志》虽未备载并省各官职官，而以史传防考，则有录尚书事、尚书令、尚书左仆射、尚书右仆射、各部尚书及诸曹郎官，规制畧具。明代南京并设六部，其源葢本于此。至并州刺史，虽无尹号，而据《白建传》称「晋阳国之下都，毎年临幸，征召差科，责成州郡，本藩寮佐，爰及守宰，谘承陈请，趋走无暇」云云，则其任亦极为要剧，故多以尚书省长官兼领之，如长广王湛以并省录尚书事领并州刺史是也【见《武成帝本纪】又《王晞传》载晞尝为并州长史，葢晞本孝昭所亲信，故付以留司之任，殆亦如今府丞之职欤。
后周
后周书·武帝本纪》：建徳六年，相并二总管，各置官及六府。《官宣帝本纪》：大象元年二月，诏起洛阳宫，移相州六府于洛阳，称东京六府。河阳、幽、相、豫、亳、青、保七总管，受东京六府处分。
隋书·地理志》：河南郡，洛阳，有汉已来旧都。后周置东京六府。魏郡，后周曰相州，置六府。宣政初，府移洛。太原郡，后周置并州六府，后置总管，废府。《隋书·高祖本纪》：周太象二年，以世子勇为洛州总管，东京小冡宰。
谨案后周称洛阳为东京，别置六府以总司留务，葢即后世陪京六部之比特史失其官制之详，不可复考。然观杨勇以总管兼小冡宰，则所设当自小冡宰以下，而不及六卿，正如今。
盛京五部之但设侍郎也，至相并二州，为北齐旧都，故亦各置六府以镇之，然不立都名，视东京又为少异云。
隋
隋书·炀帝本纪》：仁夀四年十一月，帝幸洛阳，诏曰：“我有隋之始，便欲创兹懐雒，因机顺动，今也其时。但成周墟塉，弗堪葺宇，今可于伊洛营建东京，设官分职，以为民极。”大业元年三月，诏尚书令杨素、纳言杨达、将作大匠宇文恺营建东京，徙豫州郭下居人以实之。五年正月，改东京为东都。
通典》河南尹，隋初为洛州刺史，复为河南内史。大业初，为荆、河州刺史，又为河南太守，寻为河南尹，与京兆同。
唐《六典》：隋文帝罢郡，以州统县，改别驾、治中为长史、司马。▯帝罢州置郡，罢长史、司马，置賛治，后改为丞，又置通守以贰太守。京兆、河南等为内史。○汉京兆尹统长安令，后汉河南尹统雒阳令，魏、晋以后皆因之。隋初两京置四县【京兆下大兴、长安；河南下河南、洛阳】増秩为正五品，丞、尉悉用他郡之人。
隋书·百官志》河南尹，正三品。罢长史、司马，置賛务【即賛治，唐人避讳改之】一人，以贰之，从四品。次置东西曹掾，从五品；主簿、司功、仓、户、兵、法、士曹等书佐，改行防军为行书佐。河南、洛阳县令，并増为正五品。其后诸郡各加置通守一人，位次太守；河南则谓之内史。又改县尉为县正，寻改正为户曹、法曹分司。河南、洛阳则加置功曹，而为三司，司各二人。
谨案：隋既于洛阳置东都，又改太守为河南尹，于是规制始全同京兆，然并未别置尚书省。葢在京百司行幸则从，故东京别无専署。观▯帝自东京幸江都，以越王侗、光禄大夫段达、太府卿元文都、检校民部尚书韦津等总留后事，足知陪京众务皆出一时简任，未尝设有省僚也。又齐王暕▯暕于大业初为豫州牧，明年转雍州牧，寻徙河南尹。是东都初昉西都置牧，以主府事。其后罢州置郡，改雍州牧为京兆尹，故豫州牧亦并改为河南尹耳。
唐
旧唐书·宪宗本纪》元和六年十月，以户部尚书韩皋为东都留守，判东都尚书省事。《穆宗本纪》长庆二年二月，以河东节度使司空平章事裴度守司徒，充东都留守，判东都尚书省事。七月，以前义武节度使陈楚为东都留守，判尚书省事。《敬宗本纪》寳厯二年八月，以太常卿崔从检校吏部尚书，判东都尚书省事，兼御史大夫，东都留守。《文宗本纪》大中十一年六月，以特进检
译《隋书·百官志》记载：北齐尚书省，设有都令史八人。
谨按：北齐继承北魏，建都于邺城，而晋阳实际上是创业之地，当时被倚为根本，所以特别设置尚书省来管理那里的政务。《隋书·百官志》虽然未详细记载并州尚书省的所有官职，但通过史传考证，设有录尚书事、尚书令、尚书左仆射、尚书左仆射、各部尚书以及诸曹郎官，制度大致具备。明代南京同时设置六部，其渊源大概就来自这里。至于并州刺史，虽然没有“尹”的称号，但根据《白建传》称“晋阳是国都之下都，每年皇帝亲临，征召差役，责成州郡，本藩属僚佐，以及守宰，咨询禀承陈请，奔走无暇”等语，可见其职务也极为重要繁剧，所以多由尚书省长官兼任，如长广王高湛以并州尚书省录尚书事兼任并州刺史就是如此【见《武成帝本纪》】。又《王晞传》记载王晞曾任并州长史，大概王晞本是孝昭帝所亲信，所以托付他留守的职务，大概也如同如今的府丞之职吧。
后周
《周书·武帝本纪》记载：建德六年，相州、并州二总管，各自设置官员及六府。《周书·宣帝本纪》记载：大象元年二月，下诏修建洛阳宫，将相州六府迁移到洛阳，称为东京六府。河阳、幽州、相州、豫州、亳州、青州、保州七总管，受东京六府管辖处分。
《隋书·地理志》记载：河南郡，洛阳，有汉代以来的旧都。后周设置东京六府。魏郡，后周称为相州，设置六府。宣政初年，六府迁移到洛阳。太原郡，后周设置并州六府，后来设置总管，废除六府。《隋书·高祖本纪》记载：周大象二年，以世子杨勇为洛州总管，东京小冢宰。
谨按：后周称洛阳为东京，另外设置六府来总管留守事务，大概就是后世陪都六部的体制。史书失载其官制详情，无法再考证。然而看杨勇以总管兼任小冢宰，那么所设置的应当从小冢宰以下，而不包括六卿，正如今日盛京五部只设置侍郎一样。至于相州、并州二州，因为是北齐旧都，所以也各自设置六府来镇守，但不设立都的名称，与东京又稍有不同。
隋
《隋书·炀帝本纪》记载：仁寿四年十一月，皇帝驾临洛阳，下诏说：“我大隋之初，就想创建这座怀洛宫，因势利导，现在正是时候。只是成周废墟贫瘠，不堪修建宫室，现在可以在伊洛之间营建东京，设置官员分配职事，作为百姓的准则。”大业元年三月，下诏让尚书令杨素、纳言杨达、将作大工匠宇文恺营建东京，迁移豫州郭下居民来充实它。五年正月，改东京为东都。
《通典》记载：河南尹，隋初为洛州刺史，后又为河南内史。大业初年，为荆、河州刺史，又为河南太守，不久为河南尹，与京兆尹相同。
唐《六典》记载：隋文帝废除郡，以州统县，改别驾、治中為长史、司马。炀帝废除州设置郡，废除长史、司马，设置赞治，后来改为丞，又设置通守作为太守的副手。京兆、河南等称为内史。汉代京兆尹统辖长安令，后汉河南尹统辖洛阳令，魏、晋以后都沿袭这一制度。隋初两京设置四县【京兆下有大兴、长安；河南下有河南、洛阳】，增加品秩为正五品，丞、尉全部任用其他郡的人。
《隋书·百官志》记载：河南尹，正三品。废除长史、司马，设置赞务【即赞治，唐人避讳改之】一人，作为副手，从四品。其次设置东西曹掾，从五品；主簿、司曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹、士曹等书佐，改行参军为行书佐。河南、洛阳县令，都增加为正五品。后来各郡都加设通守一人，位次在太守之下；河南则称为内史。又改县尉为县正，不久改正为户曹、法曹分司。河南、洛阳又加设功曹，成为三司，各司二人。
谨按：隋朝既然在洛阳设置东都，又改太守为河南尹，于是制度开始完全同于京兆，但并未另外设置尚书省。大概在京百官皇帝巡幸则跟随，所以东京没有专门的官署。看炀帝从东京驾幸江都，让越王杨侗、光禄大夫段达、太府卿元仁都、检校民部尚书韦津等总管留守事务，足以知道陪都众务都出自一时简任，未曾设有省僚。又齐王杨暕【杨暕在大业初年为豫州牧，第二年转任雍州牧，不久调任河南尹。】东都起初仿照西都设置牧，以主持府事。后来废除州设置郡，改雍州牧为京兆尹，所以豫州牧也一并改为河南尹。
唐
《旧唐书·宪宗本纪》记载：元和六年十月，以户部尚书韩皋为东都留后，判东都尚书省事。《穆宗本纪》记载：长庆二年二月，以河东节度使司空平章裴度守司徒，充东都留后，判东都尚书省事。七月，以前义武留后陈楚为东都留后，判尚书省事。《敬宗本纪》记载：宝历二年八月，以太常卿崔从检校吏部留后，判东都尚书省事，兼御史大夫，留后。《文宗本纪》记载：大中十一年六月，以特进检
新唐书·职官志》：御史台，东都留台有中丞一人，侍御史一人，殿中侍御史二人，监察御史三人。元和后不置中丞，以侍御史、殿中侍御史、监察御史主留台务，而三院御史亦不常备。
陆游《老学庵笔记》：「唐人本谓御史在长安者为西台，言其雄剧，以别分司东都事。」见《剧谈录》。
唐六典》两京郊社署令各一人，丞一人，门仆八人，斋郎一百一十人，掌祠祀祈祷之礼。武库令两京各一人，丞一人，监事一人，掌蔵天下之兵仗。两京诸市署令各一人，丞各一人，掌百族交易之事。北都军器监监一人【开元初，令少府监置，十六年移向北都】少监一人，丞二人，主簿一人，录事一人，掌缮造弓弩之属，以时纳于武库。
谨案《唐六典》称，东都百僚廨署皆如京城之制，而官不备设。据《旧唐书》所载，则常以留守兼判东都尚书省事。葢留司众务，不可无所统属，故特畀以综理之任，而别无寮属，则其闲简可知。惟分司御史台，以有稽察之责，故中丞以下独设有定额。观元祯▯，有祯为东台监察御史，摄河南尹，房式于台擅令停务一事，则为是官者尚能自举其职。然其后亦不全设。若两京并置之郊社署令、武库令、诸市署令等官，则仍统于在京之太常、卫尉。太常诸寺并不别置长官也。至史▯所载分司之官在东都者，如李固言、杜悰以太子太傅，李聴以太子太保，崔珙以太子少师，李徳裕、裴休、夏侯孜以太子少保，李绅、李珏以太子宾客，田融以检校刑部尚书，韦贯之以太子詹事，崔羣以秘书监，卢行术、王式以王傅，李佐以王府长史，王彦威以卫尉卿，舒元舆以著作郎，此类甚多。然皆不过冗员散秩，葢本以罪废黜及老病退闲之人，或有田宅在东都者，因假虚衔以示优礼，如宋世祠禄之比。其实并无官曹职事，如严挺之请就医京师，以员外詹事，诏归东都，葢即其例。与明代之南京官又不相同矣。
通典：「显庆二年，置东都，改刺史为长史。而洛州本置牧一人，以亲王为之，多以长史理人。开元元年，改洛州为河南府，改长史为尹。其牧尹之制，一如京兆，诸曹书佐亦如之。开元以后，増置太原府为北京，官属制置悉同两京。」
旧唐书·职官志：河南、太原府牧各一员，尹各一员，少尹各二员，司录、防军二人，录事四人，功曹、户、兵、法、士等六曹防军事各二人，防军事六人，执刀十五人，典狱十一人，问事十二人，白直二十四人，经学博士一人，助教二人，学生八十人，医药博士一人，助教二人，学生二十人。河南、洛阳、太原、晋阳谓之京县，令各一人，丞二人，主簿二人，录事二人，佐二人，史四人，尉六人，司功【佐三人，史六人】司仓【佐四人，史八人】司户【佐五人，史十人】司兵【佐三人，史六人】司法【佐五人，史十人】司士【佐四人，史八人】典狱十四人，问事八人，白直十八人，博士一人，助教一人，学生五十人。
谨案：唐自开元以前，车驾嵗幸东都，百司皆从。《唐书·张嘉贞▯载：嘉贞为中书令，帝数幸东都洛阳，主簿王钧为嘉贞缮第，足知供亿浩繁，故河南尹称为剧任。中叶以后，东幸之礼久废，河南尹乃与列郡刺史无异。《张延赏▯载：大厯初，延赏除河南尹，轻徭赋，防河渠，流庸归附。《郑珣瑜▯亦载：珣瑜为河南尹，贱敛贵发，以便民。时方伐蔡，河南主餽饷，百姓不知僦运劳，是其职固全主民事，而兵柄则别属之东都留守。故河南尹当如今之奉天府，而留守则近于今之奉天将军矣【説别详奉天将军篇】至唐代，又以扶风为鳯翔府，蜀郡为成都府，蒲州为河中府，荆州为江陵府，汉中为兴元府，华州为兴徳府，陕州为兴唐府，各置尹、少尹等官。葢以其曽经驻跸及形势扼要之地，故特重其任，与陪京之制不同，今但附见于此。
赵璘《因话录》王并州璠，自河南尹拜右丞相，除目才到少尹，侯继有宴，以书邀之。王判书后云：「新命虽闻，旧衔尚在，遽为招命，堪入笑林。」洛中
译《新唐书·职官志》记载：御史台在东都设有留台，配置中丞一人，侍御史一人，殿中侍御史二人，以及监察御史三人。元和年间以后不再设置中丞，由侍御史、殿中侍御史、监察御史主管留台事务，而三院御史也不常设满员。
陆游《老学庵笔记》说：“唐人原本称在长安的御史为西台，是因为那里事务繁重重要，用来区别于在东都分司的御史。”这一说法见于《剧谈录》。
《唐六典》记载：两京的郊社署各设令一人，丞一人，门仆八人，斋郎一百十人，掌管祭祀祈祷的礼仪。武库令在两京各设一人，丞一人，监事一人，掌管收藏天下的兵器。两京各市的市署令各设一人，丞各一人，掌管各族交易的事务。北都军器监设监一人【开元初年，命令少府监设置，十六年移向北都】，少监一人，丞二人，主簿一人，录事二人，掌管修缮制造弓弩等物，按时存入武库。
谨按：《唐六典》称，东都的百官官署都依照京城的制度，但官员并不全部设置。根据《旧唐书》所载，通常由留守兼任判东都尚书省事。大概是因为留司的各项事务不能没有统领归属，所以特别赋予他综理的职责，而没有其他的僚属，可见其事务清闲简略。只有分司的御史台，因为有稽查监察的责任，所以从中丞以下单独设有定额。看元稹的事例，元稹担任东台监察御史，代理河南尹，房式在御史台擅自下令停止公务一事，说明担任此官职的人尚能自行履行其职责。然而后来也没有完全设置。至于两京同时设置的郊社署令、武库令、诸市署令这些官员，仍然统属于在京的太常寺、卫尉寺。太常等寺并不另外设置长官。至于史书所载在东都的分司官员，如李固言、杜悰以太子太傅身份，李听以太子太保身份，崔珙以太子少师身份，李德裕、裴休、夏侯孜以太子少保身份，李绅、李珏以太子宾客身份，田融以检校刑部尚书身份，韦贯之以太子詹事身份，崔群以秘书监身份，卢行术、王式以王府傅身份，李佐以王府长史身份，王彦威以卫尉卿身份，舒元舆以著作郎身份，这类人很多。然而都不过是冗员闲散职位，大概原本是因为犯罪被废黜以及年老病退闲的人，或者在东都有田宅的人，因而假借虚衔以示优待，如同宋代祠禄官之比。其实并没有官署职事，如严挺之请求到京师就医，以员外詹事身份，诏令归回东都，大概就是这个例子。这与明代的南京官职又不相同了。
《通典》记载：“显庆二年，设置东都，改刺史为长史。而洛州原本设置牧一人，由亲王担任，大多由长史治理百姓。开元元年，改洛州为河南府，改长史的官职为尹。其牧、尹的制度，完全如同京兆府，诸曹书佐也是如此。开元以后，增置太原府为北京，官属制度设置完全同于两京。”
《旧唐书·职官志》记载：河南、太原府牧各一员，尹各一人，少尹各二人，司录、防军二人，录事四人，功、户、兵、法、士等六曹及防军事各二人，防军事六人，执刀者十五人，典狱十一人，问事十二人，直白二十四人，经学博士一人，助教二人，学生八人，医药博士一人，助教二人，学生二十人。
河南、洛阳、太原、晋阳称为京县，令各一人，丞二人，主簿一人，录事二人，佐二人，史四人，尉二人，司功【佐三人，史六人】，司仓【佐四人，史八人】，司户【佐五人，史十人】，司兵【佐三人，史六人】，司法【佐五人，史十人】，司士【佐四人，史八人】，典狱十四人，问事八人，直白十八人，博士一人，助教一人，学生五十人
谨按：唐代自开元以前，皇帝每年巡幸东都，百官都跟随前往。《唐书·张嘉贞传》记载：张嘉贞任中书令，皇帝多次巡幸东都洛阳，主簿王钧为张嘉贞修缮宅第，足以知道供应费用浩繁，所以河南尹被称为繁重的职务。中叶以后，东巡的礼仪很久废止，河南尹便与列郡刺史没有区别。《张延赏传》记载：大历初年，张延赏被任命为河南尹，减轻徭役赋税，疏通河渠，流亡的百姓归附。《郑珣瑜传》也记载：郑珣瑜任河南尹，低价收购高价发放，以方便百姓。当时正在讨伐蔡州，河南负责运送军粮，百姓不知道运输的劳苦，说明其职责完全主管民事，而兵权则另外归属于东都留守。所以河南尹相当于如今的奉天府，而留守则接近于如今的奉天将军【说法另详奉天将军篇】。至于唐代，又因为扶风为凤翔府，蜀郡为成都府，蒲州为河中，荆州为江陵府，汉中为兴元府，华山为兴德府，陕州为兴唐府，各自设置尹、少尹等官。大概是因为曾经驻跸以及形势扼要的地方，所以特别重视其职责，与陪京的制度不同，现在只是附见于此。
赵璘《因话录》记载：王璠，从河南尹拜右丞相，任命文书才刚到少尹处，侯继有设宴，用书信邀请他。王璠在书信后批写道：“新命虽然听到，旧衔还在，匆忙招命，足以成为笑料。”洛中
五季
旧五代史·梁太祖本纪：开平元年，升汴州为开封府，建名东都。以宣武节度副使、皇子友文为开封尹，开封、浚仪为赤县。
谨案：唐自昭宗迁洛，梁太祖以宣武节度，遂移唐祚，因建汴州为东都，而凡郊天享庙，必就洛阳行事，是当时仍以洛阳为都城，汴州特陪京之比。后唐灭梁，开封已降为州，至晋天福三年，复升汴州为东京，其洛京改为西京。于是始自洛定迁于汴，而洛阳乃为陪京矣。五季规模草畧，时代亦极短促，本不足为典则，今姑并着于表，以附见其一时之制云尔。
旧五代史·唐庄宗本纪：同光元年，以魏博节度判官王正言为礼部尚书，行兴唐尹；以河东军城都虞侯孟知祥为太原尹，充西京副留守；以泽潞节度判官任圜为工部尚书，兼真定尹，充北京副留守。李承勲列▯累迁至太原少尹。卢程列传：任圜为兴唐少尹。
谨案《册府元▯载：长兴三年，中书省奏称：“本朝都长安，以京兆府为上；今都洛阳，请以河南府为上。”其五府旧以鳯翔府为首，河中、成都、江陵、兴元为次。中兴初，升魏博为兴唐府，镇州为真定府，皆是建业兴王之地，宜升在五府之上，合为七府。是后唐以洛阳为京都，太原、魏博以荘宗创业之地，真定以控制北▯升为西京、东京、北京；而鳯翔等各建府名，亦俱仍唐旧。其尹及少尹，皆以守臣兼之。今并着其崖畧于此。然任圜未尝为兴唐少尹，其为少尹者乃圜弟团【资治通鉴」载卢程笞兴唐吏事，作任▯为少尹】此则薛史之误，而欧史亦仍之者也。
旧五代史·晋高祖本纪：天福六年七月，以前邺都留守、广晋尹髙行周为河南尹，西都留守。
旧五代史·职官志：梁开平元年四月，始置建昌院，以博王友文判院事。以太祖在藩时四镇所管兵、车、赋、税诸色课利，按旧簿籍而主之。五月中书门下奏请，以判建昌院事为建昌宫使，仍以东京太祖潜龙旧宅为宫。二年二月，以侍中【原本有阙文，据《五代防要》以侍中韩建判建昌宫使】判建昌宫事。十月，以尚书兵部侍郎李皎为建昌宫副使。三年九月，以门下侍郎、平章事薛贻矩兼延资库使，判建昌宫。四年十二月，以李振为建昌宫副使。干化二年五月，以门下侍郎、平章事于兢兼延资库使，判建昌宫事。六月，废建昌宫。
谨案：梁以四镇赋税课利旧籍，别置建昌宫使以领之，正如今。
盛京内务府之比，而宫使以外，又命宰臣判其事，则亦如今奉天将军兼管内务府事也。其官専司帑蔵，已别系之户部三库表内，今仍互见于此篇。
宋
柯维骐《宋史新编·职官志》：河南府为西京，应天府为南京，设官畧与开封府同。牧尹、少尹不常除【牧，从二品；尹，从三品；少尹，从六品】阙则置知府事一人，通判一人，判官、推官各一人。其属有司录、户曹、法曹、士曹、防军士曹，或防叙起家不常置。助教有特恩而授者，不厘务。使院牙职，左右军巡悉同开封【开封府有左右军巡使、判官各二人，左右厢公事干当官四人】
卢多逊幸西京，诏定鼎洛邑，我之西都，燔柴泰坛，国之大事。况削平江表，底定南方，惟率土之混同，自上天之鉴祐。内慙凉徳，感是洪休，得不罄以恭防，申其告谢。睠惟京而西顾，兆阳位于南郊，豆笾陈有楚之仪，黍稷奉惟馨之荐。朕令暂幸西京，取四月内选日，有事于圜丘，宜令有司各扬其职，礼容仪卫典故在焉。
谨案西京有圜丘，则宋时西南北三京，特以西京为重，故幸西京，诏拟诸定鼎洛邑。西京属官有左蔵库使，葢常有大事于西京，故供用悉取诸左蔵，同于内省也。
老学庵笔记。本朝都汴，谓洛阳为西京，亦置御史台，至为散地，以其在西京，号西台，名同而实异也。《宋史·职官志》：政和三年，资政殿大学士邓洵武言，河南、应天、大名府号陪京，乞依开封制，正尹少之名，从之【庆厯二年，升大名府为北京】
王辟之《渑水燕谈录》庆厯中，北邉求闗南地，丞相吕文靖公召彭年计之【太子中舍
译五代时期
《旧五代史·梁太祖本纪》记载：开平元年，将汴州升格为开封府，定名为东都。任命宣武节度副使、皇子朱友文为开封尹，开封、浚仪两县为赤县。
谨按：唐朝自昭宗迁都洛阳后，梁太祖凭借宣武节度使的身份，遂取代唐室，因此将汴州建为东都。然而凡是祭天享庙，必定前往洛阳举行，可见当时仍以洛阳为都城，汴州不过是陪都的地位。后唐灭梁后，开封已降为州，直到后晋天福三年，才再次将汴州升为东京，而将洛阳改为西京。于是才正式从洛阳迁都至汴州，洛阳这才成为陪都。五代时期制度草率简略，时代也极短促，本不足以作为典范，现在暂且一并记载于表中，以附带展现当时的制度而已。
《旧五代史·唐庄宗本纪》记载：同光元年，任命魏博节度判官王正言为礼部尚书兼兴唐尹；任命河东军城都虞候孟知祥为太原尹，兼任西京副留守；任命泽潞节度判官任圜为工部尚兼真定尹，兼任北京副留守。李承勲历任官职，逐步升迁至太原少尹。《卢程传》记载：任圜曾任兴唐少尹。
谨按《册府元龟》记载：长兴三年，中书省上奏称：“本朝定都长安时，以京兆府为首；如今定都洛阳，请将以河南府为首。”五代时期的五府旧制以凤翔府为首，河中、成都、江陵、兴元代次之。中兴初年，将魏博升为兴唐府，镇州升为真定府，这些都是建立基业、兴起王业的地方，适宜升在五府之上，合为七府。由此可见，后唐以洛阳为京都，太原、魏博因是庄宗创业之地，真定因控制北方，分别升为西京、东京、北京；而凤翔等地各自建立府名，也都沿袭唐朝旧制。其府尹及少尹，都由守臣兼任。现在一并在此记载其大概。然而任圜未曾担任兴唐少尹，担任少尹的其实是任圜的弟弟任圜【《资治通鉴》记载卢程鞭打兴唐官吏一事，写作任圜为少尹】，这是薛史的错误，而欧阳修所修史书也沿袭了这一错误。
《旧五代史·晋高祖本纪》记载：天福六年七月，任命前邺都留守、广晋尹高行周为河南尹、西都留守。
《旧五代史·职官志》记载：梁开平元年四月，开始设置建昌院，由博王朱友文判院事。因为太祖在藩镇时，四镇所管辖的兵、车、赋、税等各种课利，按照旧簿籍由建昌院主管。五月中书门下奏请，将判建昌院事改为建昌宫使，仍以东京太祖潜龙时的旧宅为宫。二年二月，由侍中【原本有缺文，据《五代防要》应为侍中韩建】判建昌宫事。十月，任命尚书兵部侍郎李皎为建昌宫副使。开平三年九月，任命门下侍郎、平章事薛贻矩兼任延资库使，判建昌宫。开平四年十二月，任命李振为建昌宫副使。乾化二年五月，任命门下侍郎、平章事于兢兼任延资库使，判建昌宫事。乾化二年六月，废除建昌宫。
谨按：梁朝将四镇赋税课利的旧籍，另外设置建昌宫使来统领，正如今日盛京内务府的地位；而在宫使之外，又命令宰相兼管此事，则又如同今日奉天将军兼管内务府事。该官职专门掌管国库，已在户部三库表内另行记载，现在仍在此篇中互相参见。
宋代
柯维骐《宋史新编·职官志：河南府为西京，应天府为南京，设置官员大致与开封府相同。牧、尹、少尹不常设【牧，从二品；尹，从三品；缺额时设置知府事一人，通判一人，判官、各一人。其属官有司录、户曹、法曹、士曹，或防叙起家不常置。助教由特恩授予，不处理政务。使院牙职，左右军巡使、判官各二人，左右厢各四人】
卢多逊幸西京，诏定鼎洛邑：我朝西都，在泰坛燔柴，是国家大事。况且削平江表，底定南方，只有天下混同，才得上天鉴祐。内心惭愧德行浅薄，感念这巨大的福佑，怎能不竭尽恭敬，申述告谢。眷顾京畿而西望，在南郊兆阳位，豆笾陈列楚国的礼仪，黍稷奉献馨香之荐。朕暂幸西京，选取四月内的吉日，在圜丘举行祭祀，宜令有司各扬其职，礼仪仪卫典故都在其中。
谨按：西京有圜丘，则宋代西南北三京，特别以西京为重，所以幸西京，诏书比拟于定鼎洛邑。西京属官有左藏库使，大概是因为西京常有大事，所以供用都取自左藏，同于内省。
《老学庵笔记》：本朝定都汴京，称洛阳为西京，也设置御史台，至为散地，因为其在西京，号称西台，名同而实异。《宋史·职官志：政和三年，资政殿大学士邓洵武进言，河南、应天、大名府号称陪京，请求依照开封的制度，确立尹、少尹的名称，朝廷听从了他的建议【庆历二年，升大名府为北京】
王辟之《渑水燕谈录：庆历年间，北边请求关南之地，丞相吕文靖公召彭年商议【太子中舍
于焘，字彭年，夀光人】彭年云：“宜治西北行宫，若将亲征者，以压其谋。”乃以大名府为北都。
译于焘，字彭年，是寿光人。彭年说：“应当修缮西北的行宫，做出将要亲自征讨的样子，以震慑他们的谋逆之心。”于是将大名府定为北都。
李元纲《厚徳录》：张文节公知白初防知政事，为王钦若所排，知南京。○呉节使元扆知河南，值河溢，督工壅塞，民无垫溺。
江休复《隣几杂志》：大名府学进士刘建侯与妻同杀人，程琳尚书知府，日杀之。
谨案：宋河南府、应天府设官畧与开封府同。史称牧、尹、少尹，不常除阙，则置知府事一人。厚徳录及隣几杂志所称“知河南”、“知南京”、“知大名府”，葢即《职官志》所云“尹不常除”者也。
马端临《文献通考》：宋制，天子亲征，则命亲王或大臣总留守事。其西南、北京留守各一人，以知府事兼之。
宋史新编·职官志三》：京赤县令，正八品；主簿、尉俱正九品。
谨案：宋太祖以归徳节度使受禅，故建宋州为南京；而洛阳以唐旧都，大名以控制契丹，建为西北二京。然牧尹皆不正除，常以他官知府事，亦时以重臣作镇，如文彦博以太尉判河南府是也。至其他规制，皆与列郡无异。南渡以后，武林、建业并建行宫，武林视汴都，建业视三都，故建康知府亦带有行宫留守之号。然俱权时措置，仅有虚名，其规模益无足道矣。
欧阳修《王武恭公神道碑》男次曰咸融，西京左蔵库使。
王安石《马正惠公神道碑》：改西京作坊副使，迁西京作坊使。
谨案《宋史·职官志》有西京作坊东西染院使，西京作坊东西染院礼宾副使，使为大夫，副使为郎，与西京左蔵库使副使并设。南北京不见此职，葢其规制视洛阳为稍杀矣。
辽
辽史·百官志》辽有五京，上京为皇都，凡朝官、京官皆有之，余四京随宜设官，为制不一，大抵西京多邉防官，南京、中京多财赋官。○东京内省司，东京大内不置官嫔，惟以内省司副判官守之。○五京诸使职名：东京户部使司，中京度支使司，南京三司使司，南京转运使司，西京计司。○五京留守司兼府尹职名：某京留守，行某府尹事；某京副留守，知某京留守事；某府少尹，同知某京留守事；同佥某京留守事；某京留守判官，某京留守推官。○五京学职名：道宗清宁五年始设学养士，置博士、助教各一员，上京学，东京学，中京学，南京学亦曰南京太学，太宗置，圣宗统和十三年赐水硙荘一区，西京学。○中京文思院，中京文思使马人望，父佺为中京文思使。○中京大内都部署司，中京大内都部署，中京大内副部署。○南京宣徽院，南京宣徽使，知南京宣徽院使事，知南京宣徽院事，南京宣徽副使，同知南京宣徽院事。○南京栗园司典，南京栗园。
王圻《续文献通考》：辽有五京，圣宗时设东京、中京、南京，宰相府各有左右相、左右平章政事。
谨案：辽以上京为皇都，其中东西南四京，皆当同陪京之制，而圣宗以后，三京皆置宰相府，以总其省事，则亦如今。
盛京设五部之比特其官职较崇耳。至其他约畧相近者，如东京户部使、中京度支使、西京计司，皆当如今。
盛京户部之职，中京文思使，当如今。
盛京工部之职，东京内省使，中京大内都部署司，南京宣徽院，南京栗园司，当如今。
盛京内务府之职，而府尹之以留守兼领，则又沿唐之旧制也。
金
金史·百官志》诸京留守司：留守一员，正三品，带本府尹；同知留守事一员，正四品，带同知本府尹；副留守一员，从四品，带本府少尹；留守判官一员，从五品，掌纪纲，总府众务；推官一员，从六品，掌同府判，分判刑案之事；上京兼管林木事；司狱一员，正八品；知法，女直、汉人各一员；南京汉人二员。○诸县：令一员，从七品；丞一员，正九品；主簿一员，正九品；尉一员，正九品。在诸京倚郭者曰京县，自京县而下，以万户以上为上，三千户以上为中，不满三千为下。○上京提举皇城司：提举一员，从六品；同提举一员，从七品。○南京提举京城所：提举一员，正七品；同提举一员，从七品，掌本京城壁及缮修等事，不常置。上京同此；管勾一员，正八品，掌佐修治；受给官一员，掌收支之事；壕寨官一
译李元纲《厚德录》记载：张文节公张知白起初担任参知政事，被王钦若排挤，出任南京知府。吴节使吴元扆出任河南知府，正值黄河泛滥，他督促民工堵塞决口，百姓没有淹溺之祸。
江休复《邻几杂志》记载：大名府学进士刘建侯与妻子共同杀人，程琳尚书任大名府知府，每日处决他们。
谨按：宋代河南府、应天府设置官职大致与开封府相同。史书上称牧、尹、少尹，并不常设空缺，于是设置知府事一人。《厚德录》及《邻几杂志》所称的“知河南”、“知南京”、“知大名府，大概就是《职官志》所说的“尹不常设”的情况。
马端临《文献通考》记载：宋代制度，天子亲自征讨，就任命亲王或大臣总管留守事务。西南、北京留守各一人，由知府事兼任。
《宋史新编·职官志三》记载：京畿县令，正八品；主簿、县尉都是正九品。
谨按：宋太祖凭借归德节度使的身份接受禅让，所以将宋州建为南京；而洛阳因为是唐代旧都，大名府因为控制契丹，被建为西北二京。然而牧、尹都不正式任命，通常由其他官员担任知府事，有时也由重臣镇守，如文彦博以太尉身份判河南府就是如此。至于其他规制，都与各郡没有区别。南宋南渡以后，武林、建业都修建了行宫，武林比照汴京，建业比照三都，所以建康知府也带有行宫留守的称号。然而这些都是权宜之计，仅有虚名，其规模更不足道了。
欧阳修《王武恭公神道碑》记载：次子叫咸融，任西京左藏库使。
王安石《马正惠公神道碑》记载：改任西京作坊副使，升任西京作坊使。
谨按：《宋史·职官志》中有西京作坊东西染院使，西京作坊东西染院校礼宾副使，使为大夫，副使为郎官，与西京左藏库使、副使同时设置。南北京没有这个官职，大概其规制比洛阳稍弱一些。
辽
《辽史·百官志》记载：辽有五京，上京为皇都，凡是朝官、京官都有设置，其余四京因地制宜设置官职，制度不统一，大致西京多边防官，南京、中京多财赋官。东京内省司，东京大内不设官嫔，只由内省司副判官守卫。五京诸使职名：东京户部使司，东京度支使司，南京三司使司，南京转运司，西京计司。五京留守司兼府尹职名：某京留，行某府尹事；某京副留守，某京留守事；某府少尹，同某京留守事；同佥某京留守事，某京留守判官，某京留守推官，五京学职名：道宗清宁五年开始设立学校培养士人，设置博士、助教各一员，上京学、东京学、中京学、南京学也称南京太学，太宗设置，圣宗统和十三年赐水磨庄一区，西京学。中京文思院，中京文思使马望，父亲马佺为中京文思使。中京大内都部署司，中京大内部署，中京大内副部署。南京宣徽院，南京宣徽使，南京宣徽院使事，南京宣徽院事，南京宣徽副使，南京宣徽院事。南京栗园司典，南京栗园。
王圻《续文献通考》记载：辽有五京，圣宗时设置东京、中京、南京，宰相府各有左相、右相、左平章政事、右平章政事。
谨按：辽以上京为皇都，其中东、西、南四京，都应当如同陪京的制度，而圣宗以后，三京都设置宰相府，以总管省事，这也如同现在。
盛京设五部的情况，其官职较为崇高罢了。至于其他大致相近的，如东京户部使、中京度支使，西京计司，都应当如同现在。
盛京户部的职责，中京文思使，应当如同现在。
盛京工部的职责，东京内省使，中京大内都部署，南京宣徽院，南京栗园司，应当如同现在。
盛京内务府的职责，而府尹由留守兼任，则是沿用唐代的旧制。
金
《金史·百官志》记载：诸京留守司：留守一员，正三品；同知留守事一员，正四品；副留守一员，从四品；留守判官一员，从五品；推官一员，从六品；上京兼管林木事；司狱一员；知法，女真、汉人各一员；南京汉人二员，诸县：令一员，从七品；丞一元，正九品；主簿一员，正九；尉一员，正九品。在诸京城郭的称为京县，自京县以下，以万户以上为上，三千户以上为中，不足三千户为下。上京提举皇城司：提举一员；同提举一员；南京提举京城所：提举一员；同提举一员，掌管本京城墙及修缮等事务，不常设置，上京同此；管勾一员；受给官一员，掌管收支事务；壕寨官一
员，掌监督修造。○东京宫苑使一员，西京、北京同。○东京、西京御容殿閤门各二员，掌享祀礼数，铺陈祭器。○东京万宁宫小都监一员。
译设员，掌管监督修造事务。○东京宫苑使一员，西京、北京的设置与之相同。○东京、西京御容殿的閤门各设二员，掌管享祀的礼仪规格，铺设陈列祭器。○东京万宁宫设小都监一员。
谨案：金都燕为中京，而以防宁为上京，辽阳为东京，大同为西京，大定为北京，汴梁为南京。其守臣皆以留守兼府尹之事。然考之《金史》列传，有称防宁尹者，有称防宁少尹者，有称同知防宁府事者，有称同知防宁府尹者，皆不带留守职衔，疑或兼或否，亦无一定。又有称判东京留守者，则亦官尊特异，其文不为常制，葢如今以
盛京侍郎兼奉天府尹也。至上京，为太祖创业之地，宗室国戚多在焉。世宗时，又屡徙诸明安、穆昆以实上京，其任最为防剧，当必尚有官司以治之。而史所载，惟大定二十五年以防宁府官一人兼大宗正丞，以治宗室之政，此外别无可考见。观世宗本纪，又有东京麴院都监一职，而百官志亦不之及，知其所漏阙者良多矣。又诸京各官内，如皇城司提举京城，所掌缮修之事，当如今。
盛京工部宫苑使，御容殿閤门，万宁宫小都监，掌宫殿苑囿之事，当如今。
盛京内务府，而诸京县令品秩独不得比于大兴、宛平，则其制度亦较为从减矣。
元
元史百官志：上都留守司，品秩职掌如大都留守司，而兼治民事。车驾还大都，则领上都诸仓库之事。留守六员，正二品；同知二员，正三品；副留守二员，正四品；判官二员，正五品；经厯二员；都事四员；照磨兼管勾一员。令史四十四人，译史六人，回回令史三人，通事、知印各二人，宣使一十二人。国初置开平府，中统四年改上都路总管府，至元三年又给留守司印，十九年并为上都留守司兼本路都总管府。其属：修内司，秩从五品，掌营修内府之事。大使一员，副使三员，直长三员。祗应司，秩从五品，掌装銮、油染、裱褙之事。大使一员，副使二员，直长三员。器物局，秩从五品，掌造铁器、内府营造、钉线之事。大使一员，副使一员，直长二员。仪銮局，秩正五品，大使二员，副使三员，直长二员。至大四年罢典设署，改置为局。兵马司，秩正四品，指挥使三员，副指挥使二员，知事一员，提控案牍一员。警巡院，秩正六品，达噜噶齐【解见户部篇】一员，警巡使一员，副使二员，判官二员。开平县，秩正六品，达噜噶齐一员，尹一员，丞一员，主簿一员，尉一员，典史一员。八作司，品秩职事悉与大都左右八作司同。达噜噶齐一员，提领大使、副使各一员。饩廪司，掌诸王、驸马、使客饮食，大使一员，副使一员。○岭北等处行中书省，国初太祖定都于哈刺和林之西，因名其城曰和林，立元昌路。中统元年，世宗迁都大兴，始置宣慰司都元帅府。大徳十一年，改立和林等处行中书省，右丞相、左丞相各一员。至大四年省右丞相，皇庆元年改岭北等处行中书省，治和宁路，统有北邉等处【每省丞相一员，平章二员，右丞一员，左丞一员，参知政事二员，岭北减一员；郎中二员，员外郎二员，都事二员，检校、照磨、管勾各一员，理问二员】
元史·地理志》和宁路始名和林，太祖十五年定河北诸郡，建都于此前后，五朝都焉。世祖迁都大兴，和林置宣慰司都元帅府。大徳十一年立和林等处行中书省，置和林总管府。皇庆元年改和林路为和宁路。
谨案元世祖始相宅于桓州东滦水北之龙冈，建开平府，后以阙廷所在，加号上都，嵗一临幸，率以为常。当时在京诸司从行者，皆于上都别建官舍，谓之上都分署。其规制与大都无异，惟上都留守司为守土之官，史称其职掌与大都留守司同。考大都留守司所掌为守卫宫阙、都城调度、本路供亿诸务，兼理营缮、内府诸邸、都宫原庙、尚方车服、殿庑供帐、内苑花木及行幸汤沐、宴游之所、门禁闗钥启闭之事；而上都留守司以兼本路总管，又治民事故，所属如兵马司、警巡院、开平县皆弹压京辇之事；修内司、祗应司、器物局、仪銮局皆供奉内廷之事，实兼有今府尹及内务府之职；而八作司掌营造，又如今
盛京工部之事，饩廪司掌供给朝贡人使，则如今盛京礼部之事。葢其职务繁剧，故无所不统也。至和林，为元太祖
译谨按：金朝以燕京为中都，以防宁为上京，以辽阳为东京，以大同为西京，以大定为北京，以汴梁为南京。这些京城的守臣都兼任留守和府尹的职务。然而考察《金史》列传，有称防宁尹的，有称防宁少尹的，有称同知防宁府事的，有称同知防宁府尹的，都不带留守的职衔，怀疑他们是否兼任留守，也没有一定之规。又有称判东京留守的，这也是官位尊贵特殊，其文书不是常规制度，大概就像如今以盛京侍郎兼任奉天府尹一样。至于上京，是太祖创业的地方，宗室国戚大多在那里。世宗时，又多次迁徙各明安、穆昆来充实上京，那里的政务最为繁重复杂，应当还有专门的官员来治理。而史书记载的，只有大定二十五年以防宁府官一人兼任大宗正丞，来治理宗室的事务，此外别无其他可查考的。看世宗本纪，又有东京麴院都监这一职位，而《百官志》也没有提及，可知其中遗漏缺少的地方很多。又各京城的官员中，如皇城司提举京城，掌管修缮事务，应当相当于如今的盛京工部宫苑使；御容殿閤门、万宁宫小都监，掌管宫殿苑囿的事务，应当相当于如今的盛京内务府；而各京县的县令品级唯独不能与大兴、宛平相比，那么其制度也就较为简省了。
元
《元史·百官志》：上都留守司，品级和职掌如同大都留守司，而兼理民事。皇帝车驾返回大都，则统领上都各仓库的事务。留守六员，正二品；同知二员正三品；副留守二员，正四品；判断官二员，正五品；经历二员；都事四员；照磨兼管勾一人。令史四十四人，译史六人，回族令史三人，通事、知印各两人，宣使十二人。建国初年设置开平府，中统四年改为上都路总管府，至元三年又颁发留守司印信，十九年合并为上都留守司兼本路都总管府。其下属机构：修内司，品级从五品，掌管营建修缮内府的事务。大使一人，副使三人，直长三人。祗应司，品级从五品，掌管装銮、油染、裱褙的事务。大使一人，副使二人，直长三人。器物局，品级从五品，掌管制造铁器、内府营造、钉线的事务。大使一人，副使一人，直长二人。仪銮局，品级正五品，大使二人，副使三人，直长二人。至大四年废除典设署，改设为局。兵马司，品级正四品，指挥使三人，副指挥使二人，知事一人，提控案牍一人。警巡院，品级正六品，达噜噶齐【解释见户部篇】一人，警巡使一人，副使二人，判官二人。开平县，品级正六品，达噜噶齐一人，县尹一人，县丞一人，主簿一人，县尉一人，典史一人。八作司，品级和职事全都与大都左右八作司相同。达噜噶齐一人，提领大使、副使各一人。饩廪司，掌管诸王、驸马、使客的饮食，大使一人，副使一人。○岭北等处行中书省，建国初年太祖定都于哈刺和林之西，因此命名其城为和林，设立元昌路。中统元年，世宗迁都到大兴，才开始设置宣慰司都元帅府。大德十一年，改设和林等处行中书省，右丞相、左丞相各一人。至大四年省去右丞相，皇庆元年改为岭北等处行中书省，治所在和宁路，统辖北边等地【每省丞相一人，平章二人，右丞一人，左丞一人，参知政事二人，岭北减一人；郎中二人，员外郎二人，都事二人，检校、照磨、管勾各一人，理问二人】
《元史·地理志》和宁路起初名叫和林，太祖十五年平定河北各郡，建都于此前后，五代皇帝都曾在此建都。世祖迁都到大兴，和林设置宣慰司都元帅府。大德十一年设立和林等处行中书省，设置和林总管府。皇庆元年改和林路为和宁。
谨按元世祖起初在桓州东滦水北的龙冈相中地址，建立开平府，后来因为朝廷所在，加号为上都，每年一次亲临，成为惯例。当时在京各衙门随行的人员，都在上都另外建造官舍，称为上都分署。其规制与大都没有不同，只有上都留守司是守土之官，史称其职掌与大都留守相同。考察大都留守司所掌管的是守卫宫阙、都城调度、本路供应各项事务，兼理营缮、内府各邸、都宫原庙、尚方车服、殿堂供帐、内苑花木以及皇帝出行沐浴、宴游的场所、门禁关钥启闭的事务；而上都留守司因为兼任本路总管，又治理民事，所以下属如兵马司、警巡院、开平县都是弹压京城的事务；修内司、祗应司、器物局、仪表局都是供奉内廷的事务，实际上兼有如今府尹及内务府的职权；而八作司掌管营造，又如同如今盛京工部的事务，饩廪司掌管供给朝贡的人使，则如同如今盛京礼部的事务。大概因为其职务繁重复杂，所以无所不统辖。至于和林，是元太祖
创业旧邦，最称重地。《元史·明宗纪》载至顺元年，监察御史言：「岭北行省控制一方，广轮万里，为太祖肇基之地，国家根本繋焉者是也。」虽后代不立都名，而特设行中书省以总其事，亦即今
译开创基业于故土，最重视的是关键之地。《元史·明宗纪》记载至顺元年，监察御史进言：“岭北行省统辖一方，方圆万里，是太祖皇帝开创基业的地方，国家的根本就维系在这里。”虽然后代没有在此设立都城之名，却特意设置行中书省来总管其事务，也就是今天
盛京五部之比，故并附着于表。又考马祖常有《上都学宫诗》，而《百官志》不见开平建学之制。案元制，各路皆有儒学，教授、学正、学录等员，统于总管府。上都留守司实兼总管府事，则开平学官亦当属于留守矣。
明
明史职官志南京宗人府【经厯司经厯一人】吏部尚书一人右侍郎一人【司务一人文选考功验封稽勲四清吏司各郎中一人主事一人】凡南京官六年考察考功掌之不由北吏部户部尚书一人右侍郎一人【司务一人照磨一人十三司郎中十三人员外郎九人主事十七人所辖寳钞提举司提举一人广储库承运库▯罚库甲乙丙丁戊五字库寳钞广惠库军储仓各大使一人长安门仓东安门仓西安门仓北安门仓各副使一人龙江盐仓检校批验所各大使一人】总督粮储一人【以户部右侍郎加都御史衔领之】礼部尚书一人右侍郎一人【司务一人仪制祠祭主客精膳四司各郎中一人仪制祠祭二司各主事辖铸印局副使】一【人所人】兵部尚书参赞机务一人右侍郎一人【司务一人武选职方车驾武库四司郎中四人员外郎二人主事五人所辖典牧所提领一人防同馆大胜闗各大使一人】成化二十三年始専以本部尚书防賛机务同内外守备官操练军马抚防人民禁戢盗贼振举庶务故其职视五部为特重云刑部尚书一人右侍郎一人【司务照磨各一人十三司郎中十三人员外郎五人主事十四人】分掌南京诸司及公侯伯五府京卫所刑名之事工部尚书一人右侍郎一人【司务一人营缮虞衡都水屯田四司郎中四人员外郎二人主事八人所辖营缮所所正所副所丞各一人龙江清江二提举司各提举一人文思院寳源局军器局织造所龙江抽分竹木局瓦屑坝抽分竹木局各大使一人】都察院右都御史一人右副都御史一人右佥都御史一人【司务经厯都事照磨各一人司狱二人】浙江等九道各御史二人福建等四道各御史三人【嘉靖后不全设恒以一人兼数道】凡刷卷、巡仓、巡城、巡江、屯田、印马、巡视粮储、监收粮斛、▯闸军士、管理京营、比验军器，皆叙而差之。清军则偕兵部兵科覈，后湖黄册则偕户部户科。提督操江一人【以副佥都御史为之，领上下江防之事】通政使司，通政使一人，右通政一人，右防议一人【掌收呈状，付刑部审理」。经厯一人】大理寺，卿一人，右寺丞一人【司务一人，左右寺丞各一人，左右评事各一人】詹事府【主簿一人】翰林院，学士一人【不常置，以翰林坊局官署职」。孔目一人】国子监，祭酒一人，司业一人【监丞一人，典簿一人，博士三人，助教六人，学正五人，学录二人，典籍一人，掌馔一人】太常寺，卿一人，少卿一人【典簿一人，博士一人，协律郎三人，賛礼郎七人，司乐二人，各祠祭署合奉祀八人，祀丞七人】光禄寺，卿一人，少卿一人【典簿一人，大官、珍馐、良醖、掌醢四署，各署正一人，署丞一人】太仆寺，卿一人，少卿二人【寺丞二人，主簿一人】鸿胪寺，卿一人【主簿一人，司仪、司宾二署，各署丞一人，鸣賛四人，序班九人】尚寳司，卿一人。吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中六人，又户科给事中一人，管理后湖黄册。行人司，左司副一人。钦天监，监正一人，监副一人【主簿一人，五官正人，五官监▯】一【人，五官灵台郎二人，五官司书一人】太医院，院判一人【吏目一人，恵民药局、生药库各大使一人】五城兵马司【指挥各一人，副指挥各三人，吏目各一人】○应天府，府尹一人，府丞一人，治中一人，通判二人，推官一人，经厯、知事、照磨、检校各一人，儒学教授一人，训导六人。所辖上元、江宁二县，各知县一人，县丞一人，主簿一人，典史一人，司狱一人。织染局，大使一人，左右副使各一人。都税司，宣课司四，税课局二，各大使一人。副使或一人或二人，龙江递运所大使、副使各一人，批验所大使一人，河泊所官一人，龙江闗石灰山闗各大使一人，副使四人。○南京官，自永乐四年，成祖往北京，置行部尚书，备行在九卿印以从
译盛京五部的情况，因此一并附载于表中。又考证马祖常曾有《上都学宫诗》，而《百官志》中未见开平建立学校的制度。查考元代制度，各路都设有儒学，教授、学正、学录等官员，统属于总管府。上都留守司实际上兼管总管府的事务，那么开平的学官也应当隶属于留守司了。
明
《明史·职官志》记载，南京宗人府设经历司经历一人；吏部设尚书一人、右侍郎一人，司务一人，文选、考功、验封、稽勋四清吏司各设郎中一人、主事一人。凡是南京官员，每六年进行一次考察，由考功司掌管，不经过北都吏部。户部设尚书一人、右侍郎一人，司务一人、照磨一人，十三司各设郎中十三人、员外郎九人、主事十七人。所辖的宝钞提举司设提举一人，广储库、承运库、罚库、甲乙丙丁戊五字库、宝钞广惠库、军储仓各设大使一人，长安门仓、东安门仓、西安门仓、北安门仓各设副使一人，龙江盐仓、检校批验所各设大使一人。总督粮储一人，由户部右侍郎加都御史衔担任。礼部设尚书一人、右侍郎一人，司务一人。仪制、祠祭、主客、精膳四司各设郎中一人，仪制、祠祭二司各设主事一人，辖铸印局副使一人。兵部设尚书参赞机务一人、右侍郎一人，司务一人。武选、职方、车驾、武库四司设郎中四人、员外郎二人、主事五人。所辖典牧所设提领一人，防同馆、大胜关各设大使一人。成化二十三年开始，专门由本部尚书参赞机务，会同内外守备官操练军马，安抚保护人民，禁止盗贼，振兴各项事务，所以其职权比五部特别重要。刑部设尚书一人、右侍郎一人，司务、照磨各一人，十三司设郎中十三人、员外郎五人、主事十四人，分掌南京各衙门及公侯伯五府、京卫所的刑名案件。工部设尚书一人、右侍郎一人，司务一人。营缮、虞衡、都水、屯田四司设郎中四人、员外郎二人、主事八人。所辖营缮所设所正、所副、所丞各一人，龙江、清江二提举司各设提举一人，文思院、宝源局、军器局、织造所、龙江抽分竹木局、瓦屑坝抽分竹木局各设大使一人。都察院设右都御史一人、右副都御史一人、右佥都御史一人，司务、经历、都事、照磨各一人，司狱二人。浙江等九道各设御史二人，福建等四道各设御史三人，嘉靖以后不全额设置，常由一人兼任数道。凡是刷卷、巡仓、巡城、巡江、屯马、巡视粮储、监收粮斛、闸军士、管理京营、比验军器等事务，都依次安排差遣。清军则会同兵部、兵科核查，后湖黄册则会同户部、户科核查。提督操江一人，由副佥都御史担任，统领上下江防事务。通政使司设通政使一人、右通政一人、右参议一人，掌管接收呈状，交付刑部审理，经历一人。大理寺设卿一人、右寺丞一人，司务一人，左右寺丞各一人，左右评事各二人。詹事府设主簿一人。翰林院设学士一人，不常设，由翰林坊局官员署理，孔目一人。国子监设祭酒一人、司业一人，监丞一人、典簿一人、博士三人、助教六人、学正五人、学录二人、典籍一人、掌馔一人。太常寺设卿一人、少卿一人，典簿一人、博士一人、协律郎三人、赞礼郎七人、司乐二人，各祠祭署合奉祀八人、祀丞七人。光禄寺设卿一人、少卿一人，典簿一人，大官、珍馐、良酝、掌醢四署，各署正一人、署丞一人。太仆寺设卿一人、少卿二人，寺丞二人、主簿一人。鸿胪寺设卿一人，主簿一人，司仪、司宾二署各署丞一人，鸣赞四人、序班九人。尚宝司设卿一人。吏、户、礼、兵、刑、六科给事中六人，另设户科给事中一人，管理后湖黄册。行人设左司副一人。钦天监设监正一人、监副一人，主簿一人，五官正一人，五官灵台郎二人，五官司书一人。太医院设院判一人，吏目一人，惠民药局、生药库各设大使一人。五城兵马司各设指挥一人、副指挥三人、吏目一人。应天府设府尹一人、府丞一人、治中一人、通判二人、推官一人，经历、知事、照磨、检校各一人，儒学生员教授一人、训导六人。所辖上元、江宁二县各设知县一人、县丞一人、主簿一人、典史一人、司狱一人。织染局设大使一人、左右副使各一人。都税司、宣课司四、税课局二各设大使一人，副使或一人或二人，龙江递运所设大使、副使各一人，批验所设大使一人，河泊所官一人，龙江关、石灰山关各设大使一人、副使四人。南京官员，自永乐四年，成祖前往北京，设置行部尚书，备行在九卿印信以随从。
。是时皇太子监国，大小庶务悉以委之，惟封爵、大辟、除罪三品以上文武职，则六科都给事中以闻。政本故在南也。十八年，官属悉移而北，南京六部所存惟礼、刑、工三部，各一侍郎，在南之官加“南京”字于职衔上。仁宗时补设官属，除“南京”字，正统六年定制，复如永乐时。
译当时皇太子监国，大小政务都委托给他，只有封爵、死刑、任免三品以上文武官员，才由六科都给事中上报。政权的根本原本在南方。十八年，官员全部迁往北方，南京六部只保留礼、刑、工三部，各设一名侍郎，在南方的官员在官衔前加上“南京”二字。仁宗时补充设置官员，去掉“南京”二字，正统六年制定制度，又恢复如永乐年间。
谨案周公营洛，本在王畿。后汉京兆、南阳始有陪京之号，而设官置吏，仍与列郡无异。后周洛京与相并，二州同设六府，亦不过行台尚书省之比。唐代始于东都立尚书省、御史台及分司各官，渐开冗滥之端，然犹未备建六官、徧置省寺也。明自永乐迁都南京，官吏已从减省。其后仁宗复以北京为行在，南京各部寺因悉补设如初。迨正统既定都北京，南京官僚仍旧并置，而实无职业可任。于是投闲置散者，则一切屏之于南京。其为是官者，亦率以养髙自放，不复事事。其间如吏部、都察院尚有考察之责，则又借以行其私意，遇有一事则纷纭论列，与北京部院互相攻撃，羣肆把持，徒受冗官之▯，于实政毫无禆益。
国家以
盛京为肇基重地，式循旧典，备列班聨。
圣圣相承，以时损益。五部侍郎，靖共厥职，各有専司。曹郎则中外并用，以厘众务，仍总其成。于在京各部，奉天尹丞以下，分猷布化，庶绩咸熈，冗旷悉除，官常倍饬。
陪京制度，斟酌得宜，实前代所莫及也。
钦定厯代职官表卷四十九
钦定四库全书
钦定歴代职官表卷五十
总督巡抚表
总督巡抚
国朝官制
总督【正二品，加尚书衔，从一品】直▯一人【驻保定府】江南江西一人【驻江宁府】福建浙江一人【驻福州府】湖北湖南一人【驻武昌府】四川一人【驻成都府】陜西甘肃一人【驻兰州府】广东广西一人【驻肇庆府】云南贵州一人【驻云南府】
掌综治军民，统辖文武，考覈官吏，修饬封疆。直▯初设巡抚，后加总督，衘后又改为直▯总督，仍管巡抚事。又有三省总督，驻大名府，兼辖山东、河南。又有宣大总督，驻山西大同府，以宣化府属之后，俱省。两江总督，初兼辖河南，后定为两江总督，辖江苏、安徽、江西。湖广总督，初为川湖总督，后定为湖广总督，辖湖北、湖南。四川初设巡抚，后裁设总督，兼管巡抚事。陜甘总督，初兼辖四川，改辖山西，后定为陜甘总督，辖陜西、甘肃。云贵总督，初兼辖广西，后定为云贵总督，辖云南、贵州。又河南初设河东总督，辖河南、山东，后省。凡总督例兼都察院右都御史，衘其应否兼兵部尚书，衘由吏部请。
防定夺
巡抚【从二品加侍郎衔正二品】直▯一人【总督兼】山东一人【驻济南府】山西一人【驻太原府】河南一人【驻开封府】江苏一人【驻苏州府】安徽一人【驻安庆府】江西一人【驻南昌府】福建一人【驻福州府】浙江一人【驻杭州府】湖北一人【驻武昌府】湖南一人【驻长沙府】陜西一人【驻西安府】甘肃一人【总督兼】广东一人【驻广州府】广西一人【驻桂林府】云南一人【驻云南府】贵州一人【驻贵阳府】
掌宣布
徳意抚安齐民，修明政刑，兴革利弊，考羣吏之治，防总督以诏废置。三年大比，献贤能之书，则监临之其武科，则主考试。直▯初设顺天巡抚，正保巡抚，宣府巡抚，后并定为直▯巡抚。江南初设庐凤巡抚，后定为安徽巡抚。江西初设南贑巡抚，湖北初设郧阳巡抚，后俱省。湖南初设偏沅巡抚，后改为湖南巡抚。陜西初设延绥巡抚，宁夏巡抚，后俱省。凡巡抚例兼都察院右副都御史衔，其应否兼兵部侍郎衘，由吏部请。
防定夺
歴代建置
谨案总督巡抚其官俱肇置于明代。明初命京官巡抚地方，有军事则命总督军务，因事而设，事已旋罢，原非为一定官称。其后各省俱有之，且因事増置，遂为定员。然总督巡抚之名已见于南北朝，《晋书》前秦载记王猛表曰：“总督戎机。”胡三省《通鉴注》曰：“总督戎机，犹都督中外诸军事也【魏书·李崇传》《北齐书·斛律全传》《周书·文帝纪》俱有“总督”字】陈书·萧摩诃传》：“呉明彻曰：吾为总督，必须身居其后。”亦谓为大都督。《后周书·武帝纪》：“建徳二年，诏皇太子赟抚巡西土。五年复遣巡抚西土。”此仿于《左传》所谓“从曰抚军”者也【左传·宣十三年》：“
译谨按，周公营建洛邑，本在王畿之内。后汉时期，京兆、南阳才开始有陪都的称号，但设置官吏，仍与一般郡县没有区别。后周时期，洛京与相州并列，两州共同设立六府，也不过相当于行台尚书省的级别。唐代开始在东都设立尚书省、御史台及分司各官，逐渐开启了冗杂滥设的弊端，但尚未完备地建立六官、遍布设置省寺。明代自永乐年间迁都南京，官吏已经有所减省。后来仁宗又以北平为行在，南京各部寺因此全部补设如初。等到正统年间确定都北京，南京的官僚依旧并置，但实际上没有职事可任。于是，那些被闲置的人，就全部屏退到南京。担任这些官职的人，也大多以清高自放，不再处理政务。其中如吏部、都察院尚有考察的责任，却又借此行其私意，遇到一件事就纷纷议论，与北京的部院互相攻击，群起把持，徒然承受冗官之弊，对实际政务毫无裨益。
国家以盛京为肇基重地，遵循旧典，完备列置班列。
圣圣相承，因时损益。五部侍郎，恭敬尽职，各有专司。曹郎则内外并用，以厘定众务，仍总其成。对于在京各部，奉天尹丞以下，分担职事，布施教化，各种业绩都兴盛，冗滥旷职全部清除，官常加倍整饬。
陪都制度，斟酌得宜，实在是前代所不及的。
钦定历代职官表卷四十九
钦定四库全书
钦定历代职官表卷五十
总督巡抚表
总督巡抚
国朝官制
总督【正二品，加尚书衔，从一品直隶一人【驻保定府】江南江西一人【驻江宁府福建浙江一人【驻福州府】湖北湖南一人【驻武汉府】四川一人【驻成都府】陕西甘肃一人【驻兰州府】广东广西一人【驻肇府】云南贵州一人【驻云南府
掌管综治军民，统辖文武，考核官吏，修饬封疆。直隶初设巡抚，后加总督，衔后又改为直隶总督，仍管巡抚事。又有三省总督，驻扎大名府，兼辖山东、河南。又有宣大总督驻扎山西大同府，以宣化府属之后，都省去了。两江总督，初兼辖河南，后定为两江督，辖江苏、安徽、江西。湖广总督初为川湖总督，后定为湖广总督辖湖北、湖南。四川初设巡抚，后改设总督，兼管巡抚事。陕甘总督，初兼辖四川，改辖山西后定为陕甘总督，辖陕西、甘肃。云贵总督，初兼辖广西后定为云贵总督，辖云南、贵州。河南初设河东总督，辖河南、山东后省去。凡总督例兼都察院右都御史衔，其应否兼兵部尚书衔，由吏部请示。
钦定夺
巡抚【从二品加侍郎衔正二直隶一人【总督兼】山东一人【驻济南府山西一人【驻太原府】河南一人【驻开封江苏一人【驻苏州府】安徽一人【驻安庆江西一人【驻南昌福建一人【驻福州浙江一人【驻杭州府】湖北一人【驻武汉府】湖南一人【驻长沙府】陕西一人【驻西安府】甘肃一人【总督兼广东一人【驻广州府】广西一人【驻桂林】云南一人【驻云南府】贵州一人【驻阳府】
掌管宣布
德意抚安齐民，修明政刑，兴利除弊，考核群吏之治，防备总督以诏废置。三年大比，献贤之书，则监临之其武科，主考试。直隶初设顺天巡抚，正保巡抚宣府巡抚，后并定为直隶巡抚。江南初设庐凤巡抚后定为安徽巡抚。江西初设南赣巡抚，湖北初设郧阳巡抚后都省去了。湖南初设偏沅巡抚后改为湖南巡抚。陕西初设延绥巡抚，宁夏巡抚后都省去了。凡巡抚例兼都察院右副都御衔，其应否兼兵部侍郎衔，由吏部请示。
钦定夺
历代建置
谨按总督巡抚其官都肇置于明代。明初命京官巡抚地方有军事则命总督军务，因事而设事已旋罢，原非为一定官称。其各省俱有之，且因事增置遂为定员。然总督巡抚之名已见于南北朝，《晋书》前秦载记王猛表说：“总督戎机。”胡三省《通鉴注说：“总督戎机，犹都督中外诸军事也《魏书·李崇传》《北齐书·律全传》《周书·文帝纪俱有“总督”字】陈书·摩诃传》：“吴明彻说：吾为总督，必须身居其后。”也是说为大都督。《后周书·武帝纪说：“建德二年，诏皇太子赟抚巡西土五年复遣巡抚西土。”这是仿于《左传所谓“从曰抚军”者也【左传宣十三年》：