钦定歴代职官表卷六

译仓场、衙门，则各自列为一表，附在户部之后。又宝泉局与宝源局，虽然分属两部，但掌管货币制度的职责和渊源并无不同，现在合并为一表，一并附在户部之后。

译户部

国朝官制

户部尚书满洲、汉人各一人

掌管全国土地、户口、财赋、粮食的政令，平抑物价，管理收支，以均衡国家赋税。其下属设有山东、山西、河南、江南、江西、福建、浙江湖广、陕西、四川、广东、广西、云南、贵州共十四个清吏司。

清朝初年，户部设置承政二员，蒙古承政一员，汉人承政一员，参政八员，启心郎一員。崇德三年，改为设置承政一员，左参政二员，右参政四員，启心郎满洲一员，汉人二員。顺治元年，将承政、参政改为尚书、侍郎，其中满洲、汉人尚书没有固定名额。顺治五年，确定满洲、汉人各一员。顺治七年，增加满洲尚书一员。顺治十年，裁撤。顺治十五年，裁撤启心郎。康熙六年，又增加满洲尚书一员。康熙八年，裁撤。雍正元年，以来亲王及大学士奉

命兼理部务，皆由

皇帝特别简拔，不常设此职。

左右侍郎满洲、汉人各一人

顺治元年，确定其职责为掌管审计国家用度，以辅佐尚书；满洲、汉人右侍郎兼管钱法堂事务。

山东清吏司郎中，满洲二人，汉人二员；员外郎，满洲三人，汉人一员；主事，满洲、汉人各一员。

掌管稽核山东省及奉天府的民赋收支奏册，以及青州、德州的驻防事务。

盛京、吉林、黑龙江将军所属军队的粮饷出纳，以及参票、畜税等事务，兼管稽核长芦、两淮、河东、两浙、福建、四川、云南等处的盐课请引、疏销事务。起初，满洲司员不分曹，听任长官委派。顺治元年，确定户部满洲郎中十八人，蒙古郎中四员，汉军郎中二员；满洲员外郎三十八人，蒙古员外郎五员，汉军员外郎六员；满洲主事十四人，蒙古主事一员。康熙三十八年，裁撤蒙古、汉军郎中、员外郎。康熙五十七年，恢复设置蒙古郎中一员，员外郎一员，增设蒙古主事一员。汉人司官，自顺治元年即按各司设置定额，十四司各设郎中一员，员外郎一员，主事三员。顺治十一年，裁撤汉人主事，各司裁一员。康熙六年，又裁撤江南、浙江、江西、湖广、福建、河南、陕西、广西、四川、贵州司各一员。康熙三十八年，又裁撤山东、山西、广东、云南司各一员。如今汉人主事各司一员。

山西清吏司郎中，满洲、汉人各一员；员外郎，满洲、蒙古、汉人各一员；主事，满洲、汉人各一员

掌管稽核山西省民赋收支奏册，兼管稽核游牧察哈尔的地亩，土默特的地粮，喀尔喀四部定边左副将军的办事官属，张家口、赛尔乌苏台站的官兵俸饷，以及乌里雅苏台、科布多屯田官兵轮替的事务。

河南清吏司郎中，满洲、汉人各一員；员外郎，满洲二人，汉人一员；主事，满洲、汉人各一人

掌管稽核河南省民赋收支奏册，兼管稽核河南城守尉、游牧察哈尔及围场捕盗官兵的俸饷，勾检各省采买事务，汇总后上奏。

江南清吏司郎中，满洲、汉人各一员，员外郎，满洲三人，

汉人一员，主事满洲、汉人各一员

掌管稽核江苏、安徽二省民赋收支奏册，兼管稽核江宁、苏州织造支销奏册，江宁、京口驻防官兵的俸饷。

江西清吏司郎中，满洲、汉人各一员的；员外郎，满洲二人，汉人一員；主事，满洲、汉人各一員

掌管稽核江西省民赋收支奏册

福建清吏司郎中，满洲、汉人各一；员外郎，满洲五人，汉人一员；主事，满洲、蒙古、汉人各一员

掌管稽核直隶、福建二省民赋收支奏册，兼管稽核

东西陵及热河、密云驻防等处官吏、兵丁的俸饷，以及其乳牛马牧的政令，文武乡试的支供，五城振粟，都隶属于此。

浙江清吏司郎中，满洲、汉人各一，员外郎，满洲二人，汉人一员，主事，满洲、汉人各一

掌管稽核浙江省民赋收支奏册，兼管稽核杭州织造支销奏册，杭州、乍浦驻防官兵的俸饷。

湖广清吏司郎中，满洲二人，汉人一员；员外郎，满洲二

人、汉人一员，主事满洲、汉人各一人

掌管稽核湖北、湖南二省民赋收支奏册，兼管稽核荆州驻防官兵的俸饷，凡各省耗羡的数目，合并其籍帐，按时上奏。

陕西清吏司郎中满洲、蒙古、汉人各一员，员外郎满洲三人，汉人一员，主事满洲、汉人各一員

掌管稽核西安、甘肃二省民赋收支奏册，并推行销茶引，兼管稽核伊犁、乌鲁木齐屯田支销奏册，在京、在外官员的俸禄，外藩的俸币及巡捕五营的俸饷，各衙门的经费。

四川清吏司郎中，满洲、汉人各一员员；员外郎，满洲二人，汉人一员，主

译、汉人各一人。

负责核查四川省民赋收支的奏报册籍，兼管两金川等新疆地区的屯田事务、本省关税、在京入官户口及赃罚银钱，以及各部院等衙门的纸朱支费，考察直隶各省郡县的丰歉与水旱情况，每年统计其数目并上报。

译广东清吏司郎中，满洲、汉人各一名；员外郎，满洲三名，汉人一名；主事，满洲、汉人各一名。

掌管稽核广东省民赋收支的奏报册籍，兼管核查八旗继嗣、归宗、更正户口，以及受旌表的寿民、孝子、节妇，发给牌坊费用；各仓、各局、各关差任期届满的，则按期请求替换。

广西清吏司郎中，满洲、汉人各一名；员外部，满洲四名，汉人一名；主事，满洲、汉人各名。

掌管稽核广西省民赋收支的奏报册籍，兼管稽核京城钱局运铜鼓铸以及内仓支放供应的草料豆料。

云南清吏司郎中，满洲二名，汉人一名；员外郎，满洲三名，汉人一名；部事，满洲一名，汉人一名。

掌管稽核云南省民赋收支的奏报册籍，兼管稽查山东、河南、江南、江西、浙江、湖广各省每年运输的漕粮，以及京通仓储和江宁等地水次六仓的收支考核。

贵州清吏司郎中，满洲、汉人各名；员外郎，满洲三名，汉人一名；事，满洲、汉人各名。

掌管稽核贵州省民赋收支的奏报册籍，兼管稽查太平等二十四关征收的税课。

堂主事满洲四名，汉军二名。

值南档房的，满洲二名，掌管八旗编审；值北档房的，满洲二名，汉军二名，掌管酌拨饷银，校勘章疏，都是顺治元年确定的定额。

司务、防司务满洲、汉人各名。

顺治元年确定的定额【职事见吏部篇】

笔帖式满洲一百人，蒙古四人，汉军十六人。

满洲笔帖式最初设置九十九人，后增至一百三十五人，随后改定员数如现在制度。蒙古笔帖式最初设置二人，随后增设二人。汉军笔帖式最初设置十六人，后增至三十二人，随后裁定员数如最初制度。分属各司，根据事务的繁简来确定员额【职事见吏部篇】

谨按户部除十四司外，另外统领的有三处：一是井田科，掌管核查八旗土地、内府庄户，凡入官房宅地亩以及每年租赋征收发放的数量，都向它咨询。雍正十二年设置；二是俸饷处，掌管核查八旗官兵俸饷、库银丁册，根据所由牒请画一而发放；三是现审处，掌管审理八旗户口田房的诉讼，防备刑部以听其成案，都铸给关防。乾隆十三年设置，堂官遴选司属，分治其政令，没有固定员额。

内仓监督满洲二名。

内仓，本是明代内官监仓，顺治十年改今名，专门隶属本部，以供

内府奉祭祀，接待外藩属国朝贡的膳食，教习官役的廪粟，牧马的豆料，都储存在这里。监督按时供给，起初，隶属于广西司满汉司官。康熙三十二年，规定在应免除小差的满洲、蒙古、汉军年久司官中，依次免除一人管理。雍正元年，改定为本部满洲司官内委用二年者，然后替换。

历代建置【尚书以下诸官沿革互详吏部篇，其他部仿此】

三代

杜佑《通典》：“舜任命卨为司徒，元孙之子微为夏司徒。” 《礼记·曲礼》：“天子的五官称为司徒。”郑康成注：“这是殷代的制度。”《尚书·周官司徒》：“掌管国家教化，敷陈五典，安抚百姓。”

《周礼·地官》教官的属官：大司徒，卿一人；小司徒，中大夫二名；乡师，下大夫四名；上士，八名；中士，十六名；旅下士，三十二名；府，六名；史，十二名；胥，十二名；徒，一百二十名。大司徒的职责，掌管建立国家的土地图，以及人口数量，以辅佐王安抚国家。小司徒的职责，掌管建立国家的教法，以稽查国中及四郊都鄙的夫家九比的数量。乡师的职责，各掌管其所治乡的教化，而听其治理，以国比之法，按时稽查夫家众寡【郑康成注：师长。司徒掌管六乡，乡师分而治之。这二人，共管三乡之事，相互辅助】

《周礼·天官司会》中大夫二名，下大夫四名，上士八名，中士十六名，府四名，史八名，胥五名，徒五十名。以九贡之法，招致邦国的财用；以九赋之法，命令田野的财用；以九功之法，命令民职的财用；以九式之法，均节国家的财用。掌管国家的官府、郊野、县都的百物财用，凡在书契、版图的副本，以迎接群吏的治理，而听其防计。

《唐六典》户部尚书，是周代的“地官卿”；侍郎，是周代的“小司徒”中大夫。司徒属官有下大夫，大概是郎中的职务；有上士，大概是员外郎的职务。

《通典》按：现在户部的职责，与地官的职务，虽然也大致相同。如果征其承受，考其沿袭，那么户部应出于度支。度支，是主计算的官，也算计的职务，本出于《周礼》天官的司会。云：谨按司徒本职，在于敬敷五教，所以杜佑

译认为后世户部的职任，应当出自天官系统中的司防一职。然而考察《周礼》中司徒所属的官职，凡是涉及货币布帛、货物财贿的政令，以及万民的诉讼、各族的交易，没有不听从他治理的。正如今日所说的户籍、婚姻、田产、土地等事务，那些以教化为主要职责的，不过是师氏、保氏等少数几个官职罢了。至于乡师分别治理六乡，那么如今户部下设的十四清吏司按省份划分职责，大概还保留着这种遗意。

译《周礼·地官》中，舂人设奄二人，女舂人二人，奚五人，负责供给祭祀所用的米粮，供给斋盛之米；供给宾客牢礼所用的米；凡飨食之礼，供给食用之米，总掌一切米粮事务。○司市掌管市场的治理、教化、政令、刑罚、度量衡及禁令；质人掌管市场中成交的货物，包括人民、牛马、兵器、珍异之物，凡买卖交易都要使用质剂（契约）；廛人掌管征收市场中的防布、总布、质布、罚布、廾布，并收入泉府；胥师各自掌管其辖区的政令，并平抑货物价格；贾师各自掌管其辖区货物的管理，辨别物品并使其价格均平；司虣掌管市场的禁令；司稽掌管巡视市场，察查违犯禁令的人【郑康成注：司市是市场长官；从胥师到司稽，都是司市自行征辟任免的】。谨按：地官中的舂人，应当是当今内仓职务的渊源，谨将其列入表中。至于司市以下的各官，都掌管市场、辨别物品、平抑价格的政令，历代沿袭，设置市令丞、平准令丞，有的隶属于京兆尹、河南尹，有的隶属于司农，有的隶属于少府。如今只有户部现审处所掌管的职务，还接近质人的职责【说明见后】；而顺天府通判管理牙侩（中介），也应当相当于两汉长安市长丞、雒阳市长丞的职务【详情见顺天府篇】。至于其他征税禁令之事，由户部掌管的，都分属各司，没有专职官员，因此在此考论大概，不再列入表中。又按：《晏子春秋》记载齐国有职计，大概是掌管财赋的官员，已在《吏部篇》中互相提及。

汉

《唐六典》：汉成帝设置尚书五人，其中第三称为民曹，主管吏人上书之事。后汉时民曹兼管修缮工作，相当于工官的职责。《宋书·百官志》：汉代制度，尚书郎四人，一人主管户口垦田，一人主管财帛转运。《史记·高祖功臣侯表》：北平侯张苍担任计相四年。《汉书》如淳注：计相是官名，只负责计算防备【杜佑说：计相大概相当于当今度支的职责。王应麟说：周代以司会考核年度成果，汉代以计相经略国家用度】。《汉书·百官公卿表》：大农令，汉武帝时改名为大司农。《后汉书·百官志》大司农，卿一人，中二千石，掌管各种钱谷、金帛等货币。郡国每季上呈月初的钱谷账簿，若有拖欠未清的，分别列出。边郡各官请求调拨物资的，都予以回复供给，损有余补不足，取之相给足。丞一人，比千石。

谨按：汉代尚书郎中主管户口财帛的，就是当今户部郎中、员外郎的职责，而民曹尚书并不掌管财用，所以杜佑《通典》认为它不是户部的先例【说明见后】。然而考察户部本源于民部，民部本源于民曹，官制相承，确实由此而出，所以《唐六典》将其系于户部沿革，今也依从之。又张苍因擅长计算而担任计相，虽是非常设的官职，但其职责实际上等同于户部，今一并列入表中。至于司农一寺，旧说都认为是户部的前身，然而司农本出于秦代治粟内史，是掌管储备物资的官员，所以以农为名。汉代桑弘羊统领大农，全面掌管天下盐铁，虽然其职责类似当今户部，但自晋代以后，金帛计算已另设官员统领，度支、司农遂专门主管仓廪租谷，实际上是当今仓场的职务，不能一概等同于地官的职责。今只取汉代建置，兼载于此，其余则专门系于仓场篇内。

《汉书·百官公卿表》：少府属官中有导官令丞【颜师古说：导官主管挑选米粮】。《后汉书·百官志》：导官令一人，六百石，主管舂捣御用米粮；丞一人，隶属于大司农。

三国

《晋书·列传》：魏文帝设置度支尚书，专门掌管军国开支计算。《宋书·百官志》：魏代有左民、民曹尚书，金部、度支农部、仓部、民曹郎。谢维新《合璧事类》引魏晋仪注说：“魏有农部郎中。”《三国吴志》：孙休登上便殿，停在东厢户曹尚书前，即在阶下宣读奏章。

谨按：《通典》引用此文作户部尚书，而《三国志》实作户曹，怀疑是《通典》传刻之误。

三国《吴志》：殷礼本任占候之职，张温请求带他到蜀地，殷礼返回后，应当亲自履行本职，却让他暂代尚书户曹郎。

谨按：《通典》也引用此事，称吴时张温为尚书户曹郎，核对《吴志》，乃是张温擅自让殷礼暂代户曹郎，所以孙权指责这是张温的罪过，并非张温自己担任此官。大概是杜佑征引有误。

晋

《通典》：晋代有度支，主管算计。

《太平御览》引《晋起居注》说：“咸宁五年诏书说：一年没有收成，致使公私都匮乏，不只是天时原因，乃是人事未尽善。所以总领要务的，正在度支尚书。任命以中书令张华为度支尚书。”

《唐六典》：左民尚书，晋初废除，太康年间又设置，惠帝时有右民尚书。

《宋书·百官志》：“晋西朝则有金部、仓部、度支、左民、右民国郎，后又设置运漕。江左没有民运曹郎，康穆以来有仓部、度左民曹郎。”

《晋书·职官志》：大司农统领导官令。

宋齐梁陈

《宋书·百官志》：度支尚书统领度支、金

译度支、仓部、起部四个曹；左民尚书统领左民、驾部两个曹。度支主管计算，即支派和度量。其余各曹所掌管的事务，都符合它们的名称。导官令一人，丞一人。东汉时期设置导官，是为了筛选，选取米粒使其精纯。

译《南齐书·百官志》记载：度支尚书，统领度支、金部、仓部、起部四个部门；左民尚书，统领左民、驾部两个部门；大司曹，领导官令一人，丞一人。

《隋书·百官志》记载：梁武帝接受天命后，尚书省设置度支、左户等尚书，以及度支、金部、仓部、左户等郎官。天监九年，下诏让五都令史比照奉朝请的待遇，任命太学博士孔防孙兼任金部都，司空法曹参军萧轨兼任左户都。司农卿统领导官令。《唐六典》记载：梁、陈两朝设置左户尚书，掌管户籍，兼管工官事务。民部曹，在梁、陈两朝称为左户郎。

《隋书·百官志》记载：“陈朝承袭梁朝，都沿袭其官制。”

北魏

《魏书·官氏志》记载：“始光元年正月，设置右民尚书。”

《通典》记载：后魏的度支也掌管收支计划【崔亮担任度支尚书，经营费用每年减少亿计】。《册府元龟》记载：后魏度支尚书的下属，统领度支掌计防，凡军国损益及军役、粮廪事务；仓部掌管各仓库账目出入事务；左户掌管天下计掾、户籍等事务；右户掌管天下公私田宅、租调等事务；金部掌管权衡量度，内外各库藏文书账目等事务。

北齐

《隋书·百官志》记载：后齐设置度支尚书，统领度支【掌管计防，凡军国损益、军役、粮廪等事务】、仓部【掌管各仓库账目出入等事务】、左户【掌管天下计帐、户籍等事务】、右户【掌管天下公私田宅、租调等事务】、金部【掌管权衡量度、内外各库藏文书账目等事务】，郎中各一人，左户酌情设置。掌故、主事员。

《唐六典》记载：北齐导官设有御细部等仓督。

后周

马端临《文献通考》记载：后周设置大司徒卿一人，依照《周礼》的制度，其下属有民部中大夫二人，秉承司徒的教令，依据籍帐之法，辅助统计人口的多少。

《册府元龟》记载：后周又设有计部大夫，其户部、度支、金部仓部，都依照六官制度，各自按其等级次序隶属其中。

隋

《隋书·百官志》记载：高祖接受天命后，尚书省总领度支曹，度支尚书统领户部侍郎各二人，金部、仓部侍郎各二人。开皇三年，将度支尚书改为户部尚书。炀帝增加六曹，各设侍郎一人，以辅佐尚书。各曹侍郎都改为郎，又将户部改为人部郎，以区别于侍郎的名称。导官设置令二人，导官设有御细仓督二人。

谨按：如今户部的名称始于唐高宗时期，隋代户部尚称为民部【炀帝时韦冲压任民部尚书，武德二年隋民部尚书萧瑀担任相府司录】。《隋书》修撰于贞观年间，为避太宗御名，所以将“民”字改为“户”字。其实隋代并没有户部尚书、侍郎，只有人部应当是户部郎。《隋书》既然将民部改为户部，嫌其同名，所以又另外改作“人”字罢了。

《通典》记载：汉代有民曹，主管吏民上书。东汉光武帝改为主管修缮、工作、盐池、苑囿。曹魏设置左民尚书。晋朝又增设右民尚书。至于宋、齐、梁、陈各朝，都有左民尚书。而后魏有左民、右民尚书，多统领工役，不符合如今户部的体制。而梁、陈兼掌户籍，这则大致相同。自周、隋设有民部开始，才相当于当今户部的职责。

唐

《新唐书·百官志》记载：户部尚书一人，正三品；侍郎二人，从四品下。掌管天下土地、人民、钱粮的政令，贡赋的差等。其下属有四个部门：一是户部，二是度支，三是金部，四是仓部。户部郎中、员外郎掌管户口、土地、赋役、贡献、蠲免、优复（免除赋役）、婚姻、继嗣等事务，依据男女的黄、小、中、丁、老来建立账籍，依据永业田、口分田、园宅来均分土地，依据租庸调来征收物资，依据九等来评定天下的户等，作为尚书、侍郎的辅佐。后来由诸行郎官判理钱谷，户部、度支郎官便失去了其职责。会昌二年，下诏令由本行郎官分判钱谷。户部设巡官二人，主事四人；度支设主事二人；金部设主事三人；仓部设主事三人【高宗即位，将民部改为户部；龙朔二年，将户部改为司元，度支改为司度，金部改为司珍，仓部改为司庾；光宅元年，将户部改为地官；天宝十二载，将金部改为司金，仓部改为司储。设有户部令史十七人，书令史三十四人，计算史一人，亭长六人，掌固十人；设度支令史十六人，书令史三十三人计算史一人，掌固四人；设金部令史十人，书令史二十一人计算史一人，掌固四人；设仓部令史十二人，书令史二十三人计算史一人，掌固四人】。度支郎中、员外郎各一人，掌管天下租赋、物产丰歉的适宜，水陆道路的便利，年度收支的调度，由近及远，与中书、门下商议确定，然后上奏。金部郎中、员外郎各一人，掌管天下库藏出纳，权衡度量之数，两京市场、互市、和市、宫市交易事务，百官、军镇、蕃客之

译赐给宫人、王妃、官奴婢衣服。仓部郎中、员外郎各一人，掌管天下仓库的储存与出纳、租税与俸禄粮食、粮仓事务，用木契记录各部门发放的数量，用义仓、常平仓来防备荒年、平抑谷价。

译《通典》记载：大唐永徽初年，将民部改为户部，是因为避讳皇帝名号。显庆元年，将户部改为度支。龙朔二年，将度支尚书改为司元太常伯。咸亨元年，又恢复为户部尚书。起初，户部排在礼部之后。武太后改革设置天地四时之官，将户部定为地官，从此户部就排在礼部之前了。户部设有郎中二人，员外郎二人。建中三年，负责判理度支事务的户部侍郎杜佑上奏说：“天宝以前，户部事务繁杂，所以郎中、员外郎各设二人来分管签署公文。自从战乱兴起以后，户部事务变得简单，而度支事务繁杂，只有郎中、员外郎各一人。请求调回郎中、员外郎各一人，分别分管度支的案卷。等到天下战乱平息，再让他们回到原来的部门。”皇帝下诏批准。

《唐会要》记载：垂拱四年四月，增加户部侍郎一员。元和六年，户部上奏请求设置巡官二人，皇帝批准了。

《旧唐书·食货志》记载：高祖成就帝业之后，掌管财政赋税的人，代代都有。开元以前，财政事务归尚书省管理。开元以后，权力转移到其他官员手中，于是设立了转运使、租庸使、盐铁使、度使、盐铁转运使、常平使、铸钱使、盐铁租庸青苗使、水陆运使、租庸使、两税使等，随着事务设立名称，沿革不一。

谨按：唐代关于钱粮财政的政策，起初专门由户部掌管，从中叶以后，才开始让其他官员主管判理，于是各自设立使职名称，分掌财利权力，户部本司逐渐失去了它的职权。凡是前后所设置的名称繁多，极为繁杂。现在根据《食货志》所载来考证，如转运使、水陆运使专门负责转运漕粮，相当于现在的漕运总督的职务；铸钱使专门掌管鼓铸钱币，相当于现在户部、工部钱法侍郎的职务，现在已根据各自的职掌分别列入表中。又如度支使、盐铁使判理户部事务，当时称为三司，专门主管财政收支，都任命重臣担任使职，后来甚至由宰相兼任，与现在特别简选大臣综合管理户部三库的制度颇为相近，现在也分别列入三库表中。至于青苗使【代宗即位，分派宪官征收天下青苗钱】、税地钱物使【代宗时由御史大夫担任】、户口色役使【玄宗时杨慎矜担任】等名称，都是一时的权宜之法。租庸使【宝应年间元载担任租庸使】、常平使【永泰年间刘晏、第五琦都兼任常平使】、两税使【德宗时杨炎制定两税法，设置使职总领】等使职的职权，现在都隶属于各布政司，而由户部总领。唐代建置纷杂，徒增冗杂琐碎，现在一并附记于此，以彰显其弊端。

《唐六典》记载：导官署设令二人，正八品上；丞四人，正八品上。掌管供给御用、导择米麦的事务。

五代时期

《旧五代史·食货志》记载：天成四年，户部上奏：“三京、邺都各道州府征收的夏、秋税，分别设立限期。”

《旧五代史·职官志》记载：“同光元年，尚书仓部员外郎赵凤；户部尚书卢质。天成元年，户部侍郎冯道。”谨按：五代时期户部的官制，格式没有记载在史书中，现在略采薛居正《旧五代史》两条，以见当时的职掌名额，大致多沿袭唐代的旧制。

宋代

《合璧事类》记载：宋初户部判部事一人，由两制以上的官员充任。凡是户口、田产、钱谷、食货的政策法令，都归三司【三司指盐铁、户部、度支】管理，本司只接受天下的土贡，在元会时陈列在庭院罢了【《续会要》】。元丰年间改革官制，废除三司，归入户部左右曹，而三司的名称才开始消亡【《四朝志》】。起初任命安焘为户部尚书【《续会要》】。户部掌管天下人民钱粮的政策法令，贡赋征役的事务，根据版籍考核户口的增减，根据税赋满足军国每年的开支，根据土贡辨别郡县物产的适宜，根据征榷抑制兼并而辅助调度，根据孝义、婚姻、继嗣的道理调和人心，根据田务券责的道理公正民间诉讼。这些归左曹管理：根据常平法在丰年收购、凶年抛售以平抑物价，根据免役法沟通贫富均平财力，根据伍保法联结比邻察访盗贼，根据义仓赈济法救济饥荒体恤艰难，根据农田水利法治理荒废务求稼穑，根据坊场、河渡的课税酬谢勤劳节省科率。这些归右曹管理。其下属有三个部门：一是度支，上供、俸禄赏赐以及国家经度防计的事务隶属于此；二是金部，货贿出纳的制度以及权衡度量颁布禁令的事务隶属于此；三是仓部，国家仓廪储积及其给受的事务隶属于此。尚书掌管军国用度、财赋出纳、州县废置升黜，凡是四司所治理的事务。侍郎作为副手，郎中、员外郎参领其事。唯独右曹的事务不参与，专门隶属所掌。侍郎如果事务属于本曹，而历任郡县监司不能公正处理，就受理其诉讼。旧三司使即现在的尚书，旧三司副使即现在的侍郎，其权发遣副使即现在的权侍郎，旧三司判官、推官即现在的郎中、员外郎的职务【《续会要》、神宗正史《职官志》】

《宋史·职官志·户部》记载：共有官职十三个：尚书一人，侍郎二人，郎中、员外郎，左右曹各二人，度支、金部、仓部各部各二人。○尚书、侍郎掌管军国用度，以周知收支盈虚的数量。左

译左曹分设五案，配置吏员四十人；右曹分设五案，配置吏员五十六人。建炎年间以后，左曹分设三案：一是户口，二是农田，三是检法。设立三个科：一是二税，二是房地，三是课利。右曹分设六案：一是常平，二是免役，三是坊场，四是平准，五是检法，六是知杂。裁减吏员名额，左曹定为四十人，右曹定为三十人。旧制户部侍郎有两人，中兴初期只任命长官和副长官各一员，有时只任命尚书或侍郎一员。绍兴四年七月，下诏户部侍郎两员共同治理左右曹事务，从此沿袭不变。○郎中【左曹、右曹】、员外郎掌管分曹处理事务。建炎三年，下诏合并郎曹，只有户部五司因为职事繁杂没有合并，仍然各置一员。起初的制度是主管左右曹，总称为户部郎官。绍兴七年，阎彦昭兼任左曹郎官；绍兴三十二年，徐康正被任命为左曹郎官，从此沿袭不变。○度支郎中、员外郎掌管核算军国用度的支出，统计贡赋税租的收入以作为支出的来源。分设五案：一是度支，二是发运，三是支供，四是赏赐，五是知杂。吏员名额配置五十人，淳熙十三年减少四人。○金部郎中、员外郎掌管天下给纳的货币，计算每年所缴纳的数额，归入受藏之府，以备国家使用。分设六案：一是左藏，二是右藏，三是钱帛，四是榷易，五是请给，六是知杂。吏员名额共六十人，淳熙十四年减少四人。○仓部郎中、员外郎掌管国家仓库的储积及其给受事务。分设六案：一是防场，二是上供，三是粜籴，四是给纳，五是知杂，六是开拆。吏员名额共配置二十五人，后来又减少二人。

译谨按：自隋代设立度支、民部、金部、仓部四个部门。唐代只将民部改为户部，而户、度、金、仓四个部门依旧。宋代也沿袭此制。金、元两代不分开部门，由令史分头掌管。明初又由各布政使司分属户部，设立十三个部门，其制度于是改变。如今户部各司的书吏仍分为四科：叫民科、支科、金科、仓科，分案管理。这大概是还沿袭唐、宋四个部门的名称。

《宋史·职官志》记载：熙宁三年，将三司推勘公事归大理寺。元祐三年三省上言，大理寺右治狱一并罢免，依照三司条例，户部设置推勘检法官，处理京城官府所有钱粮事务。谨按《周礼·地官·质人》掌管治理质剂的人，郑康成注解说“是带着券契来诉讼”，大概是用来平息争端并禁止欺诈，所以特别设置官员来治理。历代并没有专门部门，只有宋元在三司户部设置检法官，很符合《周礼》的遗意。如今户部有现审处，主管平息旗人百姓户口田土的诉讼，也是质人的制度。

辽

《辽史·百官志》记载：起初，太祖将达喇额尔奇木分为北、南二大王，相当于户部。北院大王主管北院大王事务，南院大王主管南院大王事务，分别掌管部族军民的政务。○南面官僚，起初，汉人尚书省户部、工部有主事。中期，在库部、虞部、仓部员外郎中增加文饰，出使时则知道准备郎官列宿的人员了。

金

《金史·百官志》记载：户部尚书一员，正三品；侍郎两员，正四品；郎中两员，从五品；员外郎三员，从六级。郎中以下，都由一员掌管户籍、物力、婚姻、继嗣、田宅、财产、盐铁、酒曲、香茶、矾锡、丹粉、矿冶、市场交易等事务；一员掌管度支、国家用度、俸禄、恩赐、钱帛、宝物、贡赋、租税、府库、仓廪、积蓄、权衡、度量、法式、授予职田、拘收官物，以及照磨、计帐等事务。主事五员，从七品。女真司两员，通掌户、度、金、仓等事务；汉人司三员，同员外郎分理部门事务，兼提控编附条格、管勾架阁等事项【令史七十二人，其中女真十七人，译史五人，通事两人，泰和八年增加八人】。架阁库管勾一员，正八品，掌管户、礼两部架阁【大安三年由主事各兼任】；同管勾，从八品；检法，从八级；勾当官五员，各为八品。贞元二年设置干办官，不久罢免。四年改设为勾当官，专门提控支纳、管勾勘覆、经历交钞以及香茶盐引、照磨文帐等事务。《金史·百官志》记载：主管太仓粮廪，兼属卫尉司。

元

《元史·百官志》记载：户部尚书三员，正三品；侍郎两员，正四级；郎中两员，从五级；员外郎三员，从六级。掌管天下户口、钱粮、田土的政令。凡是贡赋出纳的常规，金币流通的方法，府库积蓄的实况，货物贵贱的价格，征收散发的准则，都由此负责。中统元年，将吏、户、礼设为左三部。至元元年，分立户部，设尚书三员，侍郎、郎中四员，员外三员。三年，又合并为左三部。五年，又分为户部，设尚书一员，侍郎、郎中各一员，员外部减少为两员。七年，开始设立尚书六部，设尚书两员，侍郎两员，郎中两员，员外郎依旧。十三年，尚书增加一员，侍郎、郎中、员外郎依旧。十九年，郎中、员外郎都增加到四员。二十三年，六部尚书、侍郎、郎中都定为两员为定额。第二年，因为户部所掌事务比其他部门特别繁杂，增加到两员。成宗大德五年，裁减尚书一员，员外郎也裁减一员，各设三员。主事八员。蒙笔且齐七人。令史六十一人。回回令六人。克哷穆尔齐一人。知印两人。奏差三十二人。蒙古书写一人。典吏二十二人。司计官四人。

富大用事《文类聚》记载：元代户部令史分掌名目有金科、仓科、内度科、外度科粮草科、审计科。

明

《明史·职官志》记载：户部尚书一人【正二品】，左右侍郎各一人【正三品】。其属司务厅，司务两人【从九品】。浙江、江西、湖广、陕西、广东、山东、福建、河南、山西、四川广西、贵州、云南十三清吏司，各设郎中一人【正五品，宣德以后增设山西司郎中三人，陕西、贵州、云南三司郎中各两人，山东司郎中一人】，员外郎一人【从五品，宣德七年增设四川、云南二司员外郎各一人，后来仍裁撤】，主事两人【正六品，宣德以后增设云南司主事七人，浙江、江西、湖

译山西、山东、四川、贵州四地各司的主事各二人，其余三司的主事各一人。照磨所设照磨一人（正八品），检校一人（正九品）。尚书掌管全国户口、田赋的政令，侍郎辅佐他。核查户籍册籍，每年统计赋役实际征收的数额，下达给相关部门。每十年编造黄册，区分户等的高低及零散情况，以周知人口的增减。凡是田地侵占、投献、诡寄、影射等行为有禁令；人户隐瞒漏报、逃亡、结党充数、花分户口等行为有禁令；继嗣、婚姻不符合法令的行为有禁令，都由尚书总括核查并纠正。天子举行耕耤礼时，尚书进献耒耜以开垦荒地，让贫民登记入籍，对流民限制其占田，裁抑异端之民以图籍管理，抑制兼并之民以鼓励种植，考核农官以提供刍草和马匹，放牧以招募佃户，充分利用地利以销纳赋税，清理赔累以拨给资金，广施恩泽以免除差役骚扰，恢复钞锭以节制赏赐，宣读法令以训导利民，权衡度量以规范市场买卖，按时评估以平抑物价，通过积贮政策体恤民众困苦，利用山泽、陂池、关市、坑冶的政策辅助国家，供养军需以支兑、改兑的规矩，便利漕运以减免赈贷，均平籴买、捕蝗的法令，怜悯灾荒以转运屯种、籴买、召纳的方法，充实边防储备以禄廪制度驾驭贵贱。十三司各自掌管其分省的事务，兼领所分两京直隶的贡赋以及各衙门卫所的俸禄、边镇粮饷，并各仓场盐课钞关。起初，洪武元年设置户部，六年设尚书二人，侍郎二人，分为五个科：一科、二科、三科、四科和总科。每科设郎中、员外郎各一人，主事四；只有总科设郎中、员外郎各二人，主事五。八年，中书省奏称户、刑、工三部事务繁杂，户部五科，每科设尚书、侍郎各一人，郎中、员外各二人，主事五。内部防范总科主事六人，外部牵制照科主事二人。十三年提升部秩，确定设尚书一人，侍郎二人，分设四个属部：总部、度支部、金部、仓。每部设郎中、员外各一人，总部主事四，度支部、金部主事各三，仓部主事二。二十二年将总部改为民部，二十三年又将四部分为河南、北平、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、福建十二部（四川部兼领云南）。每部设郎中、员外各一人，主事二，各领一布政司的户口、钱粮等事，根据其繁简，兼管京畿。每部内仍分四科管理，又设置照磨、检校各一人，稽查文书出入的数目并督促办理。二十九年将十二部改为十二清吏司。建文年间仍为四司，成祖恢复旧制。永乐元年将北平司改为北京司，十八年革除北京司，设置云南、贵州、交趾三清吏司。宣德十年革除交趾司，定为十三司。此后归并职掌，凡是宗室勋戚、文武官吏的俸禄，由陕西司兼领；北直隶府州卫所，由福建司兼领；南直隶府州卫所，由四川司兼领；天下盐课，由山东司兼领；关税，由贵州司兼领；漕运及临德诸仓，由云南司兼领；御马象房诸仓，由广西司兼领。

译明确官制，户部御马仓大使，为从九品；副使，未入流。长安门仓库副使、东西北安门仓库副使，都未入流。

钦定历代职官表卷六

<史部，职官类，官制之属，钦定历代职官表>

钦定四库全书

钦定历代职官表卷七

户部三库表

<史部，职官类，官制之属，本朝历代职官表，卷七>

<史部，职官类，官制之属，历代职官表，卷七>

户部三库

本朝官制

管理三库大臣没有固定员额

从大臣中

选拔任用掌管综理三库政令，稽查其财物出入的数额，每月有汇总。

每年有核查都核实后

上报雍正元年开始设置特铸，管理三库银印，授予他们。

银库郎中一人，员外郎二人，司库官一人，大使二人，都是满洲员额。

掌管银钱缴纳收支的政令，凡是直隶各省的田赋以及关市、盐、茶等税课，都归入其中。每年有固定的数额，户部核查数额没有缺失，才移交给仓库，按照户部确定的标准接收。如果打开柜箱检验封条，发现有作弊及数额不实者，予以定罪。起初，顺治元年只设置后库，配置满洲郎中四人，员外郎二人，司库官六人。十三年分建三库，设置理事官二人以总管其事，增加司库官二人。康熙三十五年定制，三库各设置郎中一人、员外郎一人，司库官二人。雍正二年，三库各增加员外郎一人，设置大使各一员，撤销银库司库官一人。乾隆三年，增加银库大使一人。凡是郎中、员外郎出现空缺，各部院在所属各司中遴选贤能者送交户部引见。

补用，经过三年再选拔以替代，司库官、大使也如此。

缎匹库郎中一人，员外郎二人，司库官二人，大使一人，都是满洲员额。

掌管币帛物品缴纳收支的政令。凡是每年使用的缣帛、纱縠，都归入其中。由织造官采购丝，民间织染，输送到户部。户部移交给仓库接收，所需的费用，都由公款供给。造册送达户部，以等待稽查核实。有制作不符合法度者，予以定罪。

颜料库郎中一人，员外郎二人，司库官两人，大使一人，都是满洲员额。

掌管杂物缴纳收支的政令，凡是器用所需的，各种物品的优良者，如铜、铅、铁、丹青、赭绿、香楮、茶、蜡之类，都归入其中。直隶各省的官府，各自以其土特产，每年支取正赋，从民间购买，大宗的奏报呈送户部，小宗的造册送达户部，核查其数额，移交给仓库接收，选择采购不精良的。

者予以定罪

三库堂主事一人，满洲员额

掌管三库的文案，凡是财物在仓库中接收储藏以及在仓库中取用的，都记录其数额。年终才执掌其总汇，三库众官吏的簿籍而核查它，以等待奏销。雍正二年设置。

三库笔帖式十五人，库使二十六人，都是满洲员额，分属三库，各自辅助长官以处理文书，稽查核算出纳。笔帖式起初设置十人，顺治十二年增加设置二人，康熙二十五年定置二十四人，雍正二年撤销九人。库使起初设置三十二人，雍正二年增加颜料库一人，撤销银库六人，缎匹库一人。

历代建置

三代

《礼记·曲礼》六府说：司土、司木、司水、司草、司空、司货，主管六项职事。郑康成注：“这大概是殷商时的制度，主管储藏六类物品的税收，周朝都隶属于司徒。”

《周礼·天官·太府》下大夫二人，中士四人，下士八人，府四人，史二人。掌管九贡、九赋、九功的副本，以接收其货贿的入库，分发其货物到储藏的府库，分发其财货到使用的府库。凡是官府、都鄙的官吏以及办事人员领取财物，年终就用货贿的出入来核查【郑康成注：太府是王室管理储藏的长官】外府中士二人，府一人，史二人，掌管国家布帛的出入，以供给百物而等待国家的用度。凡是有法度的，年终就核查，只有王和后的服饰不核查【郑康成注：外府主管在外储藏的泉布】司书上士二人，中士四人，府二人，四人。掌管国家的六典、八法、八则、九职、九正、九事、邦中的版籍、土地的地图，以周知出入百物，以排列其财物，接收其币帛，使其进入职币【郑康成注：司书主管计账的簿书】职币上士二人，中士四人，二人，史四人。掌管法式以征收官府、都鄙以及凡是用国家财物的币帛，振掌事者之余财，都辨别其物品而确定其禄位，用标签标记它，以告知上级的小用、赐予。年终就核查其支出。

《周礼》秋官职金，上士二人，中士四人，府二人，二人。掌管凡是金、玉、锡、石、丹、青的禁令，接收其入征者，辨别其物品的优劣，与其数量，标记并盖章。将其金、锡送入制造兵器的府库，将其玉石、丹青送入守藏的府库。输入其要谨，案太府乃是守藏之官，即今三库所自出。如果银库，当为外府职币之职；颜料库，当为职金之职。三库主事