<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十六>
】上士四人,中士八人,下士十有六人。凡国事之财用,取具焉。嵗终则防其出入,而纳其余。
译上士四人,中士八人,下士十六人。凡是国家事务所需的财物,都从这里取用。年终时,要稽查财物的收支情况,并将剩余的部分上缴。
惠士奇《礼説》太公为周立九府圜法,顔师古以太府、玉府、内府、外府、泉府、天府凡六府当之,而又以职内、职金、职币三官充其数焉,非也。《尔雅》以八方之八财、中原之五谷、鱼盐为九府,王应麟引以当九府圜法,失之逺矣。所谓圜法者,重不废轻,小不妨大,子母相权而有九品,故曰九府圜法。其名见《周官》者,夫布、里布、辟布、絘布、总布、质布、罚布、防布、儳布,是为布货九品。其九品在国曰邦布,外府掌之;在市曰征布,泉府掌之。载师有里布,闾师有夫布,皆邦布也,出诸民,入诸国,故曰邦布。司市有辟布,防人有絘布、总布、质布、罚布、廛布,肆长有儳布,皆征布也,敛诸市,入诸官,故曰征布。
谨案后世钱法之官,其源出于地官之泉府。而司市职有云:“辟布者于其地之叙。”惠士竒谓:“叙犹监也。”作布之叙,盖铸钱之监。是司市亦掌冶铸也。
汉
汉书·百官公卿表》水衡都尉属官有上林、均输、钟官、辨铜令丞【如淳曰:钟官主铸钱官也,辨铜主分辨铜之种类也】初,上林、衡官及铸钱皆属少府【王应麟曰:汉北军有钱官】
史记·平准书》:“赤侧钱贱,民巧法用之,不便,于是悉禁郡国毋铸钱,専令上林三官铸钱。既多,而令天下非三官钱不得行。诸郡国所前铸钱,皆废销之,输其铜,三官。”
桓寛《盐铁论》:“币数易而民益疑,于是废天下铸钱,而専命水衡三官作【水衡三官者,均输、钟官、辨铜三令丞也。后汉书·隗嚣檄王莽曰:“民生挟铜炭,没入钟官。”唐章懐太子注:“主铸钱之官】
汉书·地理志》丹阳郡有铜官。王应麟《玉海》铁官长丞五十有一,而専其官以主丹阳之铜。
唐六典钱官后汉属司农
东观汉记》铸钱官奸宄所集,无能整齐理之者。京兆尹阎兴署第五伦督铸钱掾,领长安市。
谨案:汉代铸钱之官,初属少府,后属水衡。后汉以属司农,而第五伦为督铸钱掾,则又属于京兆尹。盖京兆主长安东西市,故兼领钱法,以平价直,而除奸伪。亦如《周官》泉府、司市,皆掌征布之出入也。
三国
三国《魏志》韩暨为监冶谒者,旧时冶作马排,毎一熟石用马百匹,更作人排,又费工力。暨乃因长流为水排,计其利益三倍于前,就加司金都尉班,亚九卿。
谨案《唐六典》称魏晋以下钱官或属少府,或属司农。今考史志所载,三国六朝少府、司农官属,未见有铸钱之职。惟陈夀所载韩暨为监冶谒者一事,《册府元龟》即引之于钱币门内,则监冶亦主铸钱可知。而自晋以后,诸冶署令丞掌鼓铸金银铜铁之属。至北齐,而冶署所属遂有泉部局丞。是南北朝铸钱之事,当为冶令所兼司。今并着之于表云。
三国蜀志张裔为司金中郎将
谨案:蜀汉铸直百钱,呉赤乌中尝铸当千大钱,并见于史,而钱官职掌则史未之详。蜀之司金中郎将,典作农战诸器,即后代冶令丞之比,疑铸钱亦其所兼司也。
晋
晋书·职官志》:「卫尉统诸冶等令,南北东西督冶掾。」
宋齐梁陈
宋书·百官志》:南冶令一人,丞一人。汉有铁官,晋置令,掌工徒鼓铸,▯卫尉。江左以来,省卫尉,▯少府。宋世虽置卫尉冶,▯少府如故。江南诸郡县有者,或置冶令,或置丞,多是呉所置。
南齐书·百官志》:少府,领东冶令一人,丞一人;南冶令一人,丞一人。
隋书·百官志》:梁少府置东西冶,署令丞,又有梅根诸冶令,陈循其制。
册府元▯宋文帝元嘉七年立钱署铸四铢钱》孝武建元元年更立钱署铸钱。
谨案:宋、齐、梁、陈四代铸钱之官,当亦掌之东西南诸冶令,而钱署则如今之钱局也。
北魏
魏书·食货志》:“髙祖始诏天下用钱,十九年冶铸麤备,文曰‘太和五铢’,在所遣钱工备炉冶,民有欲铸,听就铸之。永安二年,诏更改铸,文曰‘永安五铢’,官自立鑪。”
北史·列传》时,朝议铸钱,以髙谦之为铸钱都将,长史乃上表求铸三铢钱
译惠士奇在《礼说》中认为,太公为周朝建立了九府圜法,颜师古用太府、玉府、内府、外府、泉府和天府这六府来对应,又用职内、职金、职币这三个官职凑足九数,这是错误的。《尔雅》将八方之八财、中原之五谷以及鱼盐称为九府,王应麟引用此说来对应九府圜法,相去甚远。所谓的圜法,是指重物不废弃轻物,小钱不妨碍大钱,母子相权而有九种品级,所以称为九府圜法。其名称见于《周官》的,有夫布、里布、辟布、絘布、通布、质布、罚布、防布、儋布,这就是布货的九种品级。这九种品级在国都内称为邦布,由外府掌管;在市场上称为征布,由泉府掌管。载师征收里布,闾师征收夫布,都属于邦布,从百姓那里征收,收入国家,所以称为邦布。司市征收辟布,防人征收絘布、通布、质布、罚布和廛布,肆长征收儋布,都属于征布,从市场上征收,收入官府,所以称为征布。
谨按:后世掌管钱法的官员,其源头出自地官系统的泉府。而司市的职责中有说:“辟布是在其地的叙中征收。”惠士奇说:“叙就是监。”作布的叙,大概是铸钱的监。这说明司市也掌管冶铸。
汉代
《汉书·百官公卿表》记载,水衡都尉的属官有上林、均输、钟官、辩铜令丞【如淳说:钟官是主管铸钱的官,辩铜是主管分辨铜的种类的官】。起初,上林、衡官以及铸钱都隶属于少府【王应麟说:汉代北军有钱官】。
《史记·平准书》:“赤侧钱贬值,百姓巧用法律手段使用它,造成不便,于是全面禁止郡国铸钱,专门命令上林三官铸钱。铸钱多了之后,又命令天下非三官钱不得流通。各郡国以前所铸的钱,都废除销毁,将铜输送给三官。”
桓宽《盐铁论》:“货币多次更替而百姓更加疑惑,于是废除天下铸钱,而专门命令水衡三官铸造【水衡三官,即均输、钟官、辩铜三个令丞。《后汉书·隗嚣檄王莽》说:“百姓携带铜炭,没入钟官。”唐章怀太子注:“主管铸钱的官”】。
《汉书·地理志》记载丹阳郡有铜官。王应麟《玉海说》铁官长丞有五十一人,而专门设置官职以主管丹阳的铜。
唐代
《唐六典》记载,钱官在后汉隶属于司农。
《东观汉记》记载,铸钱官是奸邪之人聚集的地方,没有人能整顿治理。京兆尹阎兴任命第五伦为督铸钱掾,兼领长安市。
谨按:汉代铸钱的官员,起初隶属于少府,后来隶属于水衡。后汉则隶属于司农,而第五伦担任督铸钱掾,则又隶属于京兆尹。大概因为京兆主管长安东西两市,所以兼管钱法,以平定物价,并清除奸伪。这也如同《周官》中的泉府、司市,都掌管征布的出入一样。
三国
《三国志·魏志》记载,韩暨担任监冶谒者,过去冶铁使用马排,每炼熟一石铁要用一百匹马,后来改用人排,又耗费工力。韩暨于是利用长流水制作水排,计算其利益比从前增加三倍,于是加授司金都尉的班位,仅次于九卿。
谨按:《唐六典》称魏晋以后钱官有的隶属于少府,有的隶属于司农。现在考证史志所载,三国六朝少府、司农的官属,未见有铸钱的职务。只有陈寿所载韩暨担任监冶谒者一事,《册府元龟》就将其引用于钱币门内,那么监冶也主管铸钱就可以知道了。而从晋代以后,各冶署令丞掌管鼓铸金银铜铁之类。到了北齐,冶署所属于是有了泉部局丞。那么南北朝铸钱的事,应当是由冶令兼管。现在一并记载在表中。
三国蜀
《三国志·蜀志》记载,张裔担任司金中郎将。
谨按:蜀汉铸造直百钱,吴国赤乌年间曾铸造当千大钱,都见于史书,而钱官的职掌史书没有详细记载。蜀国的司金中郎将,掌管制作农战等各种器具,就是后代冶令丞的同类,怀疑铸钱也是他所兼管的。
晋代
《晋书·职官志》:“卫尉统领诸冶等令,以及南北东西督冶掾。”
宋齐梁陈
《宋书·百官志》:南冶令一人,副职一人。汉代有铁官,晋代设置令,掌管工匠徒众鼓铸,隶属于卫尉。江左以来,省去卫尉,改隶少府。宋代虽然设置卫尉冶,仍隶属于少府。江南各郡县有的地方,或者设置冶令,或者设置丞,大多是吴国所设置的。
《南齐书·百官志》:少府,统领东冶令一人,副职一人;南冶令一人,副职一人。
《隋书·百官志》:梁代少府设置东西冶,署令丞,又有梅根等诸冶令,陈代沿袭其制度。
《册府元龟》记载,宋文帝元嘉七年设立钱署铸造四铢钱,孝武帝建元元年再次设立钱署铸钱。
谨按:宋、齐、梁、陈四代铸钱的官员,应当也是由东西南诸冶令掌管,而钱署则如同现在的钱局。
北魏
《魏书·食货志》:“高祖开始诏令天下用钱,太和十九年冶铸大致完备,钱文曰‘太和五铢’,在当地派遣钱工准备炉冶,百姓有想要铸钱的,允许就地铸造。永安二年,诏令更改铸钱,钱文曰‘永安五铢’,官府自行设立炉灶。”
《北史·列传》记载,当时朝廷商议铸钱,任命高谦之为铸钱都将,长史于是上表请求铸造三铢钱。
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谨案马端临《钱币考》引此事作铸钱都督,而《北史》及《魏书》俱作都将,疑马氏有误。盖都将如今之户、工二部管理钱法侍郎,而长史则其属,如今之监督也。《魏书·官氏志》不载此官,殊为阙畧。
译谨按马端临《钱币考》引用此事时写作“铸钱都督”,而《北史》和《魏书》都写作“都将”,怀疑马端临有误。大概“都将”相当于如今户部、工部管理钱法的侍郎,而“长史”则是其属官,相当于如今的监督。《魏书·官氏志》没有记载这个官职,实在是一个缺漏。
北齐
隋书·百官志》后齐太府寺统诸冶,东西道署令丞。诸冶东道,又别领滏口、武安、白间三局丞。诸冶西道,又别领晋阳、冶泉、部大、▯原、仇四局丞。
后周
杜佑《通典》后周官品正二命,地官泉府中士正一命,地官泉府下士。
隋
隋书·百官志》:太府寺统掌冶署,置令二人,丞四人。
唐
唐防要。开元二十五年二月,罗文信为诸道铸钱使。天寳三载九月,杨慎矜除御史中丞,充铸钱使。六载,杨钊。上元元年五月,刘晏。寳应元年,刘晏又充。广徳二年,第五琦。李岘。永泰元年正月十三日,刘晏、第五琦分领诸道。大厯五年三月二十六日,停。
新唐书·百官志》诸铸钱监,监各一人,以所在州府都督、刺史判之;副监一人,上佐判之;丞一人,判司判之。
新唐书地理志:商州有洛源监钱官,郴州有桂阳监钱官,河东蔚州飞狐有三河铜冶有钱官,河中府解县有紫泉监,乾元元年置,有铜穴十二。▯州有丹阳监,广陵监钱官,宣州南陵有梅根、宛陵二监钱官,鄂州有凤山监钱官,饶州有永平监钱官,有铜坑三,信州有玉山监钱官,有铜坑一,鈆坑一,绛州有铜源、翔臯钱坊二,梓州铜山县,贞观二十三年置铸钱官,调露元年罢。
新唐书·食货志:武徳四年,洛、并、幽、益、桂等州皆置监。开元二十六年,宣、润等州初置监。天下鑪九十九:绛州三十,▯、润、宣、鄂、蔚皆十,益、郴皆五,洋州三,定州一【案:诸州鑪数仅九十有四,以《唐六典》考之,尚有邓州五鑪,适足九十九之数,盖《新唐书》脱误也】每鑪嵗铸钱三千三百缗,设丁匠三十,费铜二万一千二百斤,蜡三千七百斤,锡五百斤。毎千钱费七百五十。天下嵗铸三十二万七千缗。《唐六典》:皇朝少府置十鑪,诸州皆属焉。及少府罢铸钱,诸州遂别。
谨案,厯代钱法规制各异,立鑪鼓铸亦不一。其地有但就京师而不及郡国者,汉之上林三官是也。有但就诸州而不及京师者,唐之少府罢铸是也。故当时铸钱,一使其职专领诸道,与今户、工二侍郎督理京省钱法者差别。然源流有自,职掌无殊,今并着之于表。又考《唐书·韩洄传》:建中元年,洄上言:“山泽之利,当归王者,非诸侯方岳所宜有。”请以诸道钱冶总▯盐铁使。而《册府元▯》所载,徳宗以后铸钱事宜,多出盐铁使陈奏。是唐时钱法,又属于盐铁使,谨并识于此。
五季
册府元▯晋髙祖天福三年铸钱,以天福元寳为文,委盐铁使铸様,颁下诸道。汉隐帝干祐初,膳部郎中罗周允请在京置铸钱监,不报。周世宗显徳二年九月,勅:「国家之利,泉货为先。近朝以来,久絶铸造,至于私下不禁,销镕嵗月渐深,奸弊尤甚。今采铜兴冶,立监铸钱,冀便公私,宜行条制。」
谨案五季无铸钱监,至周世宗时始置。而晋髙祖铸天福钱,令盐铁颁様,则钱法亦当掌之盐铁矣。
宋
玉海咸平三年五月,冯亮以江西运副兼都大提▯铸钱。景祐二年八月,置提▯坑冶铸钱官。宝元元年八月,复置发运使提防铸钱事。元丰二年七月,三省言:「铸钱司旧领五监,近嵗江、池、饶增嵗铸额,及兴国、睦、衡、舒、蕲、惠剏置六监,宜增提防一员。」乃命钱昌武领淮浙、建江东,李棻领湖广、江西。元祐元年二月,合为一司,从李深请也。崇宁五年,诏苏庄提举九路铜事。大观四年,并入铸钱司。绍兴二十七年七月,户部侍郎林觉奏复饶永平监、赣铸钱院、韶永通监。八月,户部侍郎荣嶷兼提领铸钱。二十八年,命户部侍郎赵令詪提领。二十九年七月,复置铸钱司。乾道六年四月,并于发运司。七年,复置。八年十二月,置提▯官二员,分治饶、赣。淳熙二年,并于饶州。
李心传建炎以来朝野杂记》提防坑冶铸钱公事,自咸平初有之,渡江后屡罢屡复,淳熙五年又加“都大”二字于“提”字之上。
宋史·食货志》京师旧有四监,后废之。诸路钱嵗输京师,大观二年复京畿
译北齐
《隋书·百官志》记载:后齐太府寺统领各冶署,东西两道均设有令、丞。诸冶东道,又另外管辖滏口、武安、白间三个局的丞。诸冶西道,又另外管辖晋阳、冶泉、部大、原、仇四个局的丞。
后周
杜佑《通典》记载:后周官品中,正二命;地官泉府中士为正一命;地官泉府下士。
隋
《隋书·百官志》记载:太府寺统领掌管冶署,设置令二人,丞四人。
唐
《唐会要》记载:开元二十五年二月,罗文信担任诸道铸钱使。天宝三载九月,杨慎矜被任命为御史中丞,充任铸钱使。六载,杨钊担任。上元元年五月,刘晏担任。宝应元年,刘晏再次充任。广德二年,第五琦担任。李岘担任。永泰元年正月十三日,刘晏、第五琦分别统领诸道。大历五年三月二十六日,停罢。
《新唐书·百官志》记载:各铸钱监,每监设监一人,由所在州府的都督、刺史兼任;副监一人,由上佐兼任;丞一人,由判司兼任。
《新唐书·地理志》记载:商州有洛源监钱官,郴州有桂阳县监钱官,河东蔚州飞狐有三河铜冶炼场有钱官,河中府解县有紫泉监,于乾元元年设置,有铜矿洞十二处。润州有丹阳监、广陵监钱官,宣州南陵有梅根监、宛陵监两个监的钱官,鄂州有凤山监钱官,饶州永平监有钱官,有铜矿坑三处,信州有玉山监钱官,有铜矿坑一处,铅矿坑一处,绛州有铜源、翔皋两个钱坊,梓州铜山县,于贞观二十三年设置铸钱官,调露元年罢免。
《新唐书·食货志》记载:武德四年,洛、并、幽、益、桂等州都设置了监。开元二十六年,宣、润等州初次设置监。天下共有铸炉九十九座:绛州三十座,润、宣、鄂、蔚各十座,益、郴各五座,洋州三座,定州一座【案:各州铸炉数仅九十四座,以《唐六典》考证,还有邓州五座铸炉,恰好凑足九十九之数,大概是《新唐书》脱漏错误所致】。每座铸炉每年铸钱三千三百缗,设置丁匠三十人,耗费铜二万一千二百斤,蜡三千七百斤,锡五十斤。每铸一千钱耗费七百五十。天下每年铸钱三十二万七千缗。《唐六典》记载:皇朝少府设置十座铸炉,各州都隶属于它。等到少府停止铸钱,各州于是分别设置。
谨按,历代钱法规制各不相同,设立铸炉鼓铸也不一致。有的地方只在京师铸造而不及郡国,汉朝的上林三官就是这样。有的地方只在各州铸造而不及京师,唐朝少府停止铸钱就是这样。所以当时铸钱,一方面使其职权专门统领诸道,与现在户部、工部侍郎督理京省钱法有所不同。然而源流自有来历,职掌没有区别,现在一并记载在表中。又考证《唐书·韩洄传》:建中元年韩洄上言:“山泽的利益,应当归王者所有,不是诸侯方岳所应该拥有的。”请求将各道钱冶总归盐铁使管理。而《册府元龟》所载,德宗以后铸钱事宜,多由盐铁使陈奏。可见唐朝时钱法又隶属于盐铁使,谨一并记录在此。
五季
《册府元龟》记载:后晋高祖天福三年铸钱,以“天福元宝”为文,委托盐铁使铸造样钱,颁行各道。后汉隐帝乾祐初年,膳部郎中罗周允请求在京师设置铸钱监,未获答复。后周世宗显德二年九月,下诏:“国家的利益,以货币为首要。近朝以来,长久停止铸造,以至于私下不禁,销熔钱币,岁月渐深,奸弊尤其严重。现在采集铜矿兴办冶炼,设立监铸钱,希望便利公私,适宜实行条令制度。”
谨按,五代时期没有铸钱监,到后周世宗时才设置。而后晋高祖铸造天福钱,命令盐铁使颁行样钱,那么钱法也应当由盐铁使掌管了。
宋
《玉海》记载:咸平三年五月,冯亮以江西转运副使兼任都大提举铸钱。景祐二年八月,设置提举坑冶铸钱官。宝元元年八月,再次设置发运使提防铸钱事。元丰二年七月三省上言:“铸钱司旧领五监,近年江、池、饶增加年铸额,以及兴国、睦、衡、舒、蕲、惠新建六监,适宜增加提防一员。”于是任命钱昌武统领淮浙、建江东,李棻统领湖广、江西。元祐元年二月,合并为一司,是听从李深的请求。崇宁五年,诏令苏庄提举九路铜事。大观四年,合并入铸钱司。绍兴二十七年七月,户部侍郎林覺奏请恢复饶州永平监、赣州铸钱院、韶州永通监。八月,户部侍郎荣嶷兼任提领铸钱。二十八年,命令户部侍郎赵令詪提领。二十九年七月再次设置铸钱司。乾道六年四月,合并入发运司。七年,再次设置。八年十二月,设置提举官二员,分别治理饶、赣。淳熙二年,合并入饶州。
李心传《建炎以来朝野杂记》记载:提防坑冶铸钱公事,从咸平初年就有,渡江后屡罢屡复,淳熙五年又在“提”字之上加上“都大”二字。
《宋史·食货志》记载:京师旧有四监,后来废除了。各路钱每年输送京师,大观二年恢复京畿
马端临《文献通考》铸钱监属少府监,官各一人。《玉海》《防要》云:元丰诸路铸钱,铜钱一十七监:西京阜财监,卫州黎阳监,永兴军监,陜州华州监,绛州垣曲监,舒州同安监,睦州神泉监,兴国军富民监,衡州熙宁监,鄂州宝泉监,江州广宁监,池州永丰监,饶州永平监,建州丰国监,韶州永通监,惠州阜民监;铁钱九监:虢州朱阳两监,商州阜民、洛南两监,威逺镇、淊山镇两监,兴州济众监,嘉州丰逺监,卭州惠民监。凡铜钱一十三路,铜铁钱两路,铁钱四路。元丰四年二月,诏秦州置监;六年三月,诏徐州置寳丰监;五年,梧州置监,万州置铁钱监;八月,同州置铁钱监,渭州复置博济监;八年,诏罢增置监十有四。中兴铸钱有:饶州永平监,池州永丰监,江州广宁监,建宁府丰国监,韶州永通监,赣州铸钱监,严州神泉监。绍兴二年八月,令永丰监卒寓役于饶,广宁监卒寓役于防,移少就多也。
谨案宋制,亦于诸州铸钱,在京钱监,中叶始置其监官,▯于少府,盖犹循唐旧制。其实在诸州者,皆归之提防提领,在京则提举铸钱司掌之,少府并不司其出纳也。
辽
辽史·食货志》:太宗置五冶,太师以总四方钱铁。
金
金史·食货志》正隆三年二月,中都置钱监二,东曰寳源,西曰寳丰。京兆置监一,曰利用。大定十八年,代州立监铸钱,命工部郎中张大节、吏部员外郎麻珪监铸。二十年十一月,名代州监曰阜通。设监一员,正五品;副监一员,正六品;丞一员,正七品;勾当官二员,从八品。二十二年十月,以防知政事钮祜禄额特埒【钮祜禄原作粘割,今从八旗姓谱改正。额特埒,防古语,享受也。原作斡特刺,今改正】提控代州铸钱监。
谨案:金中都有钱监,而《百官志》未见其职,殆亦以他官兼领,故史不载也。至以防知政事、提控钱监,此则一时特重其事而设,非经常之制矣。
元
元史·百官志》诸路寳泉都提举司,至正十年十月置,其属有鼓铸局,正七品;永利库,从七品。掌鼓铸钱文,印造交钞。○各处宝泉提举司,十一年十月置。寳泉提举司于河南行省及济南、冀宁等处,凡九所;江浙、江西湖、广行省各一所。十二年二月,置铜冶塲于饶州路徳兴县、信州路鈆山州、韶州岑水,凡三处。每所置提领一员,正八品;大使一员,从八品;副使一员,正九品。流内官铨注,直隶寳泉提举司,掌浸铜事。
谨案交钞之法肇于唐代之飞钱,宋张咏始行之益州。天圣间置交子务,建炎南渡,又立防子务于临安。先后措置有行在交子、川引、淮引、湖防诸目。金立钞引法与钱并行,元则专以寳钞、交钞通行诸路。至大中尝诏用钱未行而罢,至正末始置司铸钱以济军兴,亦仍以交钞为主。明初尚沿其法,各设官以掌之。宋则有交子务官、防子监官;金则有交钞库、印造钞引库、抄纸坊使、副判官等官;元则有诸路寳钞提举司、达噜噶齐、都提举、副达噜噶齐、提举、同提举、副提举;寳钞总库、达噜噶齐、大使、副使;印造寳钞库、达噜噶齐、大使、副使;烧钞东西二库、达噜噶齐、大使、副使等官;明亦有寳钞提举司、提举、副提举、典史、抄纸局、大使、副使、印钞局、大使、副使、寳钞广惠库、大使、副使等官,皆隶属于户部。今楮币之制久罢不行,其职事亦随之俱废,故不列于表,谨附识大凡以备攷核云尔。
明
明史·食货志》:太祖初置寳源局于应天,铸大中通寳钱。及平陈友谅,命江西行省置货泉局。即位,颁洪武通寳钱,各行省皆设寳泉局,与寳源局并铸。七年,设寳钞提举司,遂罢寳源、寳泉局。越二年,复设寳泉局。十三年,中书省废,乃以寳钞属户部,铸钱属工部。二十五年,又罢寳泉局。▯治元年,户部请鼓铸,乃复开局铸钱。嘉靖六年,大铸嘉靖钱,且补铸累朝未铸者。时盗铸日滋,不能止,帝患之,问大学士徐阶。阶陈五害,请停寳源局铸钱,应支给钱者悉予银。
译马端临《文献通考》记载,铸钱监隶属于少府监,各设官员一人。《玉海》《防要》说:元丰年间各路铸钱,铜钱监有十七处:西京阜财监,卫州黎阳监,永兴监,陕州、华州监,绛州垣曲监,舒州通安监,睦州神泉监,兴国军富民监,衡阳熙宁监,鄂州宝泉监,江州通宁监,池州永丰监,饶州永宁监,建州丰国监,韶州通通监,惠州富民监;铁钱监有九处:虢州朱阳两监,商州富民、洛南两监,威远镇、淊山镇两监,兴州济众监、嘉州丰远监,邛州惠民监。总共铜钱监十三路,铜铁钱监两路,铁钱监四路。元丰四年二月,下诏在秦州设置铸钱监;六年三月,下诏在徐州设置宝丰监;五年,在梧州设置铸钱监,在万州设置铁钱监;八月,在同州设置铁钱监,在渭州恢复设置博济监;八年,下诏罢免新增设置的十四处铸钱监。南宋中兴时期铸钱的有:饶州永平监,池州永丰监、江州通宁监,建宁府丰国监,韶州通通监,赣州铸钱监,严州神泉监,绍兴二年八月,命令永丰监的役卒寄寓在饶州服役,通宁监的役卒寄寓在防州服役,这是将少处的役卒移至多处。
谨按宋代制度,也在各州铸钱,在京城的铸钱监,到中期才设置监官,〇隶属于少府,大概是还遵循唐代的旧制。其实各州的铸钱监,都归提防提领管辖,在京城的则由提举铸钱司掌管,少府并不掌管其出纳。
辽
《辽史·食货志》:太宗设置五冶,太师总管四方钱铁。
金
《金史·食货志》:正隆三年二月,在中都设置两处铸钱监,东边叫宝源,西边叫宝丰。在京兆设置一处铸钱监,叫利用。大定十八年,在代州设立铸钱监,命工部郎中张大节、吏部员外朗麻珪监铸。二十年十一月,将代州铸钱监命名为阜通。设置监官一人,正五品;副监一人,正六品;丞一人,正七品;勾当官二人,从八品。二十二年十月,由参知政事钮祜禄额特埒(钮祜禄原作粘割,现在根据八旗姓谱改正。额特埒,蒙古语,享受的意思。原作斡特刺,现在改正)提控代州铸钱监。
谨按:金中都设有铸钱监,而《百官志》没有记载其职务,大概也是由其他官员兼任,所以史书没有记载。至于由参知政事、提控铸钱监,这是一时特别重视此事而设置的,不是经常的制度。
元
《元史·百官志》:各路宝泉都提举司,至正十年十月设置,其下属有鼓铸局,正七品;永利库,从八品。掌管鼓铸钱币,印造交钞。〇各处宝泉提举司,十一年十月设置。宝泉提举司在河南行省及济南、冀宁等地,共九处;江浙、江西湖、广行省各一处。十二年二月,在饶州路德兴县、信州路铅山州、韶州岑水设置铜冶场,共三处。每处设置提领一人,正八品;大使一人,从八品;副使一人,正九品。流内官铨选注授,直隶宝泉提举司,掌管浸铜事务。
谨按交钞的方法起源于唐代的飞钱,宋代张咏开始在益州实行。天圣年间设置交子务,建炎年间南渡,又在临安设立会子务。先后措施有行在交子、川引、淮引、湖会等各种名目。金设立钞引法与钱并行,元则专门以宝钞、交钞通行各路。至大中曾经下诏用钱未实行而罢免,至正末年才设置机构铸钱以救济军需,仍然以交钞为主。明初还沿袭其法,各设官员掌管。宋则有交子务官、会子监官;金则有交钞库、印造钞印库、抄纸坊使、副判官等官员;元则有各路宝钞提举司、达噜噶齐、都提提举、副达噜噶齐、提提举、同提举、副提举;宝钞总库、达噜噶齐、大使、副副使;印造宝钞库、达噜噶齐、大使、副副副使;烧钞东西二库、达噜噶奇、大使、副副副副使等官员;明也有宝钞提举司、提举、副提举、史、抄纸局、大使、副副副副副使、印钞局、大使、副副副副副副使、宝钞广惠库、大使、副副副副副副副使等官员,都隶属于户部。现在纸币的制度久已罢免不行,其职务也随之废除,所以不列入表中,谨附记大凡以备考核罢了。
明
《明史·食货志》:太祖初年在应天设置宝源局,铸造大中通宝钱。等到平定陈友谅,命令江西行省设置货泉局。即位,颁布洪武通宝钱,各行省都设置宝泉局,与宝源局一起铸造。七年,设置宝钞提举司,于是罢免宝源、宝泉局。过了两年,又设置宝泉局。十三年,中书省废除,于是将宝钞归属户部,铸钱归属工部。二十五年,又罢免宝泉局。〇治元年,户部请求鼓铸,于是又开局铸钱。嘉靖六年,大量铸造嘉靖钱,并且补铸历代未铸造的钱。当时盗铸日益滋生,不能制止,皇帝担忧此事,询问大学士徐阶。徐阶陈述五害,请求停止宝源局铸钱,应支给钱的都给予银。
帝乃停鼓铸,自后税课征银而不征钱。隆庆初,钱法不行,兵部侍郎谭纶请令民得以钱输官,钱法复稍稍通。万厯四年,云南廵抚郭庭梧言:国初京师有寳源局,各省有寳泉局,自嘉靖间省局停废,民用告匮,非利也。遂开局铸钱,寻命十三布政司皆开局。
译皇帝于是停止鼓铸钱币,此后税收只征收白银而不征收铜钱。隆庆初年,钱法无法推行,兵部侍郎谭纶请求允许百姓用铜钱缴纳官税,钱法才又逐渐恢复流通。万历四年,云南巡抚郭庭梧上言说:建国初期,京城设有宝源局,各省设有宝泉局,自从嘉靖年间裁撤局所、停止铸造以来,民间用铜钱匮乏,这并非有利之事。于是开设局所铸造铜钱,不久又命令十三布政司都开设局所铸造。
孙承泽《春明梦余録》:寳源局在城之东,石大人胡同,盖石亨旧宅。嘉靖间改为鼓铸公署,虞衡司员外郎监督其事。所属有寳源局大使。国初鼓铸之事,惟属工部。至天启二年,始增寳泉局,其政属于户部,而工部之所铸者微矣。寳泉局在皇城东北,以右侍郎督理之。名钱法堂,加鑪制造,以济军兴。《明史·职官志》:天启五年,户部增设督理钱法侍郎,工部寳源局大使一人【正九品】副使一人【从九品,嘉靖年间革】谨案:明代圜法,其初専之工部,后始添设戸部宝泉局,故惟宝源局有监督员外郎及大使等官,而戸部无之。至钱法侍郎为天启间剏设,乃别置额缺,不厘部务,亦与今之兼管者不同也。
钦定歴代职官表卷十六
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表>
钦定四库全书
钦定厯代职官表卷十七
理藩院表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十七>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十七>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十七>
理藩院
国朝官制
理藩院尚书一人,左右侍郎各一人【均以满洲防古补授】额外侍郎一人【特简防古贝勒贝子之贤能者任之】
掌内外藩防,古回部及诸畨部封授、朝觐、疆索、贡献、黜陟、徴发之政令,控驭抚绥,以固邦翰。所属有旗籍、王防、典属、柔逺、徕逺、理刑六司。
国初设防古衙门,有承政、参政等官。崇德三年六月,定防古衙门为理藩院。七月,定置承政一员,左右参政各一员。顺治元年,改承政为尚书,左右参政为侍郎。十五年,以礼部尚书衔掌理藩院事,以礼部侍郎衔协理理藩院事。十八年,仍为理藩院尚书、侍郎。又初置有满洲啓心郎一人,汉军啓心郎一人。顺治十五年省。雍正元年以来,以王公、大学士兼理院事,皆由
特简无常员
旗籍清吏司郎中,满洲二人,防古一人;员外郎,满洲三人,防古二人;主事,满洲一人。
掌漠南诸藩科尔沁札赖特杜尔伯特郭尔罗斯敖汉奈曼翁牛特巴林札鲁特喀尔喀左翼阿鲁科尔沁克什克腾土黙特喀喇沁乌朱穆沁阿巴垓浩齐特苏尼特阿巴哈纳尔四子部落喀尔喀右翼乌喇特茂明安鄂尔多斯归化城土黙特二十五部落五十一旗之礼,籍畴其封爵,正其等次,辨其世糸。三嵗防盟,则
遣大臣奉
勅往莅之,以同好恶而颁禁令焉。凡归化城土黙特、索伦除授官校,则条其令格,叙而正之。若诸防古嵗有不登,则辨其轻重而赒防之。初,顺治十八年,理藩院设四清吏司,曰录勲、宾客、柔逺、理刑。置满洲、蒙古郎中十有一人,员外郎二十七人,满洲主事四人,汉人主事四人。其后增损不一。康熙三十八年,省汉人主事员额。后又析柔逺司为二,曰前司、后司。乾隆二十二年,改录勲司为典属,宾客司为王防,柔逺后司为旗籍,柔逺前司仍为柔逺。二十六年,并旗籍、柔逺为一司,增设徕逺司。二十七年,旗籍、柔逺仍分为二司。二十九年,复改典属司为旗籍司,其旧旗籍司即改为典属司,以各符职掌焉。
王防清吏司郎中,满洲一人;防古二人。员外郎,满洲二人;防古三人。主事,防古二人。
掌科尔沁等诸部落毎嵗
朝觐之仪贡献之式燕飨
赐予舎馆饔饩,皆视其等次以礼之。
典属清吏司郎中满洲、防古各一人,员外郎满洲五人、防古四人,主事满洲、防古各一人。
掌防古北部、喀尔喀后路土谢图汗、喀尔喀东路辙臣汗、喀尔喀西路札萨克图汗、喀尔喀赛因诺顔札萨克亲王等列爵之位、盟防之制。其青海四部落、贺兰山厄鲁特、乌兰乌苏厄鲁特、推河厄鲁特、额济勒土尔扈特、都尔伯特土尔扈特等部胙封锡命,亦如之。诸喇嘛畨僧之受号者,则辨其名数,授以印劄,有差。凡乌鲁木齐、伊犁防守屯田之政,库伦、恰克图互市之事,咸综其法式以颁布焉。
柔逺清吏司郎中满洲一人员,外郎满洲三人,防古三人,主事防古一人。
掌
译孙承泽《春明梦余录》记载:宝源局位于京城东部,石大人胡同,大概是石亨的旧宅。嘉靖年间改为鼓铸公署,由虞衡司员外郎监督其事。下属设有宝源局大使。明朝初年,鼓铸之事只隶属于工部。到了天启二年,才增设宝泉局,其政务隶属于户部,而工部所铸造的货币就很少了。宝泉局位于皇城东北,由右侍郎督理。名为钱法堂,增加炉灶制造钱币,以供给军需。《明史·职官志》记载:天启五年,户部增设督理钱法的侍郎,工部宝源局大使一人【正九品】,副使一人【从九品,嘉靖年间被裁撤】。谨按:明代货币制度,起初专由工部掌管,后来才增设户部宝泉局,所以只有宝源局设有监督的员外郎及大使等官员,而户部没有。至于钱法侍郎是天启年间创设的,于是另外设置员额空缺,不统理部务,也与当今兼管的情况不同。
钦定历代职官表卷十六
<史部,职官类,官制之属,欽定歷代職官表>
钦定四库全书
钦定历代职官表卷十七
理藩院表
<史部,职官类,官制之属,《欽定歷代職官表,卷十七>
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理藩院
国朝官制
理藩院尚书一人,左右侍郎各一人【均由满洲、蒙古补授】,额外侍郎一人【特简蒙古贝勒、贝子中贤能者担任】。
掌管内外藩蒙古、回部及各番部的封授、朝觐、疆界、贡献、升降、征发等政令,控制驾驭、安抚怀柔,以巩固国家屏障。下属设有旗籍、王会、典属、柔远、徕远、理刑六司。
建国初年设立蒙古衙门,设有承政、参政等官员。崇德三年六月,确定蒙古衙门为理藩院。七月,确定设置承政一员,左右参政各一员。顺治元年起,改承政为尚书,左右参政为侍郎。顺治十五年,以礼部尚书衔掌管理藩院事务,以礼部侍郎衔协理理藩院事务。顺治十八年,仍设理藩院尚书、侍郎。又起初设有满洲启心郎一人,汉军启心郎一人。顺治十五年裁撤。雍正元年以来,由王公、大学士兼理院事,都由
特简无常员
旗籍清吏司郎中,满洲二人,蒙古一人;员外郎,满洲三人,蒙古二人;主事,满洲一人。
掌管漠南各藩科尔沁、札赖特、杜尔伯特、郭尔罗斯、敖汉、奈曼、翁牛特、巴林、札鲁特、喀尔喀左翼、阿鲁科尔沁、克什克腾、土默特、喀喇沁、乌朱穆沁、阿巴垓、浩齐特、苏尼特、阿巴哈纳尔、四子部落、喀尔喀右翼、乌拉特、茂明安、鄂尔多斯、归化城土默特二十五部落五十一旗的礼仪,登记其封爵,确定其等级次序,辨别其世系。三年一次会盟,则
派遣大臣奉
敕前往主持,以统一好恶并颁布禁令。凡是归化城土默特、索伦任命官校,则条列其法令格式,叙述并纠正。如果各蒙古地区年成不好,则辨别其轻重而救济赈恤。起初,顺治十八年,理藩院设置四清吏司,叫录勋、宾客、柔远、理刑。设置满洲、蒙古郎中十一人,员外郎二十七人,满洲主事四人,汉族主事四人。其后增减不一。康熙三十八年,裁减汉族主事员额。后又析分柔远司为二,叫前司、后司。乾隆二十二年,改录勋司为典属,宾客司为王会,柔远后司为旗籍,柔远前司仍为柔远。二十六年,合并旗籍、柔远为一司,增设徕远司。二十七年,旗籍、柔远仍分为二司。二十九年,又改典属司为旗籍司,原来的旗籍司即改为典属司,以各自符合职掌。
王会清吏司郎中,满洲一人;蒙古二人。员外郎,满洲二人;蒙古三人。主事,蒙古二人。
掌管科尔沁等各部落每年
朝觐的礼仪、贡献的规格、宴饮
赐予、馆舍、膳食,都根据其等级次序以礼相待。
典属清吏司郎中满洲、蒙古各一人,员外郎满洲五人、蒙古四人,主事满洲、蒙古各一人。
掌管蒙古北部、喀尔喀后路土谢图汗、喀拉喀东路车臣汗、喀尔喀西路札萨克图汗、赛因诺颜札萨克亲王等列爵的地位、盟旗的制度。其青海四部落、贺兰山厄鲁特、乌蓝乌苏厄鲁特、推河厄鲁特、额尔齐斯土尔扈特、都尔伯特土尔扈等部的封爵赐命,也如此办理。各喇嘛番僧受封号的,则辨别其名数,授予印信札付,有差别。凡是乌鲁木齐、伊犁防守屯田的政务,库伦、恰克图互市的事务,都总括其法式并颁布。
柔远清吏司郎中满洲一人,员外郎满洲三人,蒙古三人,主事蒙古一人。
掌管