卷十八 周官第二十二

译众位诸侯，没有不承受周德的。回到宗周，督正治理百官。六服的诸侯，奉行承受周德。意思是说诸侯都归顺服从。回到丰邑，督正治理职司之百官。○“辟”字，音必亦反。“治”字，音直吏反，下文直到“冢宰”的经文和注疏中读音相同。

译[疏]“惟周”至“治官”○正义说：只有周朝的王，颁布政教，安抚万国，巡视天下侯服、甸服，从四面征讨不正直的诸侯，以此来安定海内的亿万百姓。六服之内的昆仑诸侯君主，没有不奉行周王德行的。自从消灭淮夷而回到宗周丰邑，于是督正治理职司百官。这是叙述王发言的开端。○传“即政”至“甸服”○正义说：查考《成王政》的序言与《费誓》的经文，知道成王即位执政那年，奄国与淮夷又叛乱，叛乱就前往讨伐，现在才回来。《多方》说：“五月丁亥，王从奄国回来，到达宗周。”这与消灭淮夷而回到丰邑是同一件事。年初刚叛乱，五月就回来，这期间来不及巡视四方。而这里说“安抚万国，巡视天下”，其实只是安抚巡视前往淮夷途中所经过的诸侯罢了，并不是在四季仲月进行大巡守。因为安抚诸侯、巡视守土是天子的重大事务，所以就用夸张的说法。周朝的法制没有万国，只有讨伐淮夷并非四面征讨，说“万国”、“四征”也是夸张的说法。六服中只说“侯甸”，是因为这两服距离王畿最近，举近来说明，表示王巡视遍及六服。○传“四面”至“言多”○正义说：“四征”，是从京师向四面征讨。《释诂》说：“庭，就是直；绥，就是安。”诸侯不正直，是指叛逆王命，侵削百姓，所以“四面征讨不正直的诸侯，以此来安定亿万百姓”。《楚语》说：“十日、百姓、千品、万官、亿丑、兆民。”每十个数进位，知道“十亿称为兆”。称“兆”，是说人数众多。○传“六服”至“百官”○正义说：《周礼》有“九服”，这里只说“六”，是因为夷、镇、蕃三服在九州之外的夷狄之地，天子对于夷狄，只是羁縻而已，不能与华夏同等，所以只举六服的诸侯。奉行周德，是说协和顺服。序言说“回到丰邑”，知道宗周就是丰邑。周朝被天下所尊崇，王都所在都可以称为宗周，所以丰、镐与洛邑都叫“宗周”。《释诂》说：“董、督，就是正。”所以“董”可以作督，督正治理职司百官。下面的告诫是“督正”的意思。

王说：“遵循古代的大道，在混乱之前建立治理，在危险之前保卫国家。”是说应当顺应古代的大道，建立治理、安定国家，一定要在混乱和危险发生之前，思考祸患并预先防范。

[疏]“王曰”至“未危”○正义说：“治”指政教，“邦”指国家。政教有失误就会混乱，国家不安定就会危险。担心混乱就预先制定制度，顾虑危险就谋划使其安定，在混乱之初建立治理，在危险之前安定国家。设置官员机构，使分工明确洞察，任用贤能，让事务顺理成章，这样政治清明而国家安定。将这两句标在前面，以显示设立官员的意图。一定要在混乱和危险发生之前这样做，是因为思考祸患并预先防范。“思考祸患并预先防范”，出自《易经·既济卦》的象辞。

说：“唐尧虞舜考察古道，建立官员只有一百。内部有百揆四岳，外部有州牧侯伯。”是说唐尧虞舜考察古道以建立百官，内部设置百揆四岳，效法天有五行，外部设置十二州牧及五国之长，上下相互维系，内外都得到治理。这是说有法度。○长，读作丈，下面“官长”、“助长”同此音。各种政事只有和谐，万国才能安宁。官职有序，所以各种政事只有和谐，万国都安定，这是为了确立正确的治理。夏商官员数量加倍，也能用来治理。禹汤建立官员二百，也能用来治理。这是说不及唐尧虞舜的清明简要。圣明的王建立政教，不只在于官员数量，只在于得到合适的人。是说圣帝明王建立政教修明教化，不只在于增加官员，只在于得到合适的人。

[疏]“曰唐虞”至“其人”○正义说：既然说了必须设立官员的意图，于是追述前代的法制。说完又接着说，所以再加一个“曰”。唐尧虞舜考察古道，建立官员只有一百。“内有百揆四岳”中，“百揆”，是揣度百事，作为群官之首，设立一人；“四岳”，内部掌管四时政令，外部主持太岳事务，设立四人。“外有州牧侯伯”，牧，是一州的长官；侯伯，是五国的长官，各自监察其所辖的国家。内外设置官员，各有掌管，各种政事只有和谐，万国所以都安定。夏禹商汤建立的官员比唐尧虞舜多一倍，虽然不及唐尧虞舜的清明简要，也能用来治理。圣明的王建立政教，不只在于增加官员，只在于得到合适的人。是说自古制定法度都明确开设官职，寻求贤人来担任。○传“道尧”至“有法”○正义说：百人没有主心骨，不散乱就会混乱，有父亲就有君主。君主不能独自治理，必须辅佐，有君主就有臣子。《易经·序卦》说：“有了父子然后才有君臣。”那么君臣的出现，在父子之后，人民之初，就应当有，不知道其来源。虽然远举唐尧虞舜，也是考察古道。《说命》说：“圣明的王奉行天道，建立国家设置都城。”那么天子建立官员，都效法天来设立，所以“内部设置百揆四岳，效法天有五行”也。五

译辅佐天子，群臣辅佐君主，这是取法于天的象数。不必一定要数目为五才象征五行，所以用“百揆四岳”作为五行的象征。《左传》记载少昊设立五鸠氏，颛顼以来设立五行之官，其数目也有五，所以将它们归置于五行之中。《舜典》说“开始设立十二州”，这是讲述虞代的事情，由此可知“设置十二位州牧”。“侯伯”指的是诸侯的首领，《益稷》篇中禹讲述治水时的事说“直到四海边缘，都建立了五位长官”，由此可知“侯伯”是五个国家的长官。成王讲述这件事，是说尧舜所制定的制度，上下相互维系，内外全都治理得好，是说有法度。这里说“设立官职共一百”，“夏商官职加倍”，那么唐虞是一百，夏商是二百。《礼记·明堂位》说“有虞氏官职五十，夏后氏官职一百”，《礼记》是后世的言论，与经典不符。

译如今我这位年轻人，恭敬勤勉于德行，早晚都未能企及古人。说话自有极限。仰思前代顺从时宜，训导建立其官职。不敢自同于尧舜的官制，而是参照夏、殷的制度来效法。设立太师、太傅、太保，这就是三公。他们讨论治国大道，治理国家，调和阴阳。太师，是天子所师法的；太傅，是辅佐天子的；太保，是使天子在德义上得到保全的，这就是三公的职责。辅佐君王讨论大道，以规划治理国事，调和阴阳。只有有德之人才能胜任。三公的官职不必员额齐备，只有有德之人才能担任。少师、少傅、少保，称为三孤。这三官名叫三孤。孤，是特出的意思。说他们地位低于三公，高于卿，特意设置这三者。他们作为三公的副贰，弘扬大道教化，敬信天地之教，辅佐我一人之治。冢宰掌管国家治理，统领百官，均衡四海。司徒掌管国家教化，颁布五常之教，安抚亿万民众。宗伯掌管国家礼仪，治理神人关系，调和上下尊卑。司马掌管国家政令，统领六军，平定邦国。司寇掌管国家禁令，查究奸恶，刑罚暴乱。司空掌管国家土地，安置士农工商四民，顺应天时地利。六卿分任其职，各自率领其属官，以倡导九州牧伯为政，使亿万民众丰足成功。

译契担任司徒，恭敬地推行五种教化。《周礼》记载：“司徒掌管十二种教化。第一是用祭祀之礼教导恭敬，这样百姓就不会苟且。第二是用阳礼教导谦让，这样百姓就不会争斗。第三是用阴礼教导亲近，这样百姓就不会怨恨。第四是用音乐之礼教导和谐，这样百姓就不会背离。第五是用仪制来辨别等级，这样百姓就不会越轨。第六是用风俗教导安分，这样百姓就不会怠惰。第七是用刑罚教导中正，这样百姓就不会暴虐。第八是用誓约教导体恤，这样百姓就不会懈怠。第九是用法度教导节制，这样百姓就会知足。第十是用世事教导能力，这样百姓就不会失职。第十一是用贤能来制定爵位，这样百姓就会谨慎修德。第十二是用功用来制定俸禄，这样百姓就会兴起功业。”郑玄说：“有虞氏有五种教化，而周代有十二种教化，那么这十二种教化是将五种教化细分而成。那五种教化可以经常施行，称为五典。五典指的是父义、母慈、兄友、弟恭、子孝。”○传文从“春官”到“等列”○正义说：《周礼》记载：“于是设立春官宗伯，让他率领他的属官掌管国家的礼仪，以辅佐君王调和邦国与宗庙。”“伯”，是长的意思。宗庙官之长，所以称这个官职为“宗伯”。他的职责说：“掌管建立国家天神、人鬼、地祇的礼仪。”又主管吉、凶、宾、军、嘉五种礼仪。吉礼的类别有十二种，凶礼的类别有五种，宾礼的类别有八种，军礼的类别有五种，嘉礼的类别有六种，总共三十六种礼仪，都在宗伯职掌的文献中，文字繁杂不能全部记载。《太宰职》说：“第三是礼典，用来调和邦国，用来协调万民。”他的职责中又有“用玉器制作六瑞，用来区分邦国等级。用禽鸟制作六贽，用来区分诸臣等级”，这就是“用来调和上下尊卑的等级次序”的意思。○传文从“夏官”到“乱者”○正义说：《周礼》记载：“于是设立夏官司马，让他率领他的属官掌管国家政务，以辅佐君王平定邦国。”他的职责主管军事战马之事，有掌管征伐，统率正规六军，平治君王邦国四方国家的动乱者。天子的六军，是军队统帅的通称。考察他的职责“掌管九伐之法，欺凌弱小侵犯寡少就惩罚他，残害贤人祸害百姓就讨伐他，对内暴虐对外侵略就声讨他，田野荒芜百姓离散就削减他的封地，依仗坚固不服从就侵犯他，杀害他的亲人就纠正他，放逐弑杀他的君主就残害他，违犯命令凌驾政令就杜绝他，内外混乱、行为像鸟兽一样就灭掉他”。○传文从“秋官”到“时杀”○正义说：《周礼》记载：“于是设立秋官司寇，让他率领他的属官掌管国家禁令，以辅佐君王刑罚邦国。”他的职责说：“刑罚邦国，查究四方。”马融说：“诘就是穷究的意思，穷究四方的奸邪。”孔颖达认为“诘”是治理的意思，是主管寇贼法禁，治理奸恶之人，刑罚杀戮那些强暴作乱的人。夏官主管征伐，秋官主管刑罚杀戮，征伐也杀人但官属不同时节的原因，是夏司马讨伐恶人辅助夏时万物生长的特性，秋司寇刑罚奸邪顺应秋时万物肃杀的特性。《周礼》说“掌管国家刑罚”，这里说“掌管国家禁令”的，是为了避开下文“刑罚暴乱”的文字，所以说“掌管国家禁令”。○传文从“冬官”到“曰土”○正义说：《周礼·冬官》已经亡佚。《小宰职》说：“第六是冬官，掌管国家事务。”又说：“第六是事职，用来富国，用来养育万民。”马融说：“事职掌管百工、器用、耒耜、弓车之类。”这与这里主管土地和居民完全不相当。《冬官》既然已经亡佚，不知道它原本的内容。《礼记·王制》记载司空的事情说：“测量土地来制定城邑，估量土地来安置居民。”足以证明《冬官》原本有主管土地和居民的事情。《齐语》说：“管仲制定法度，命令士、农、工、商四民不混杂。”就是这里“安置居民使他们顺应天时，划分地利，授予他们土地”的意思。土就是地利的名称，因为它吐生百谷，所以称为“土”。《周礼》说“事”，这里说“土”的，是因为下文有“安置四民”，所以说“土”来安置居民，因为这是急务的缘故。

译六年，五服诸侯来朝。五服，指侯、甸、男、采、卫五等诸侯。每六年一次朝会京师。又过六年，君王便按时巡视，在四岳之下考察制度。周代的制度是十二年一次巡守，春天巡视东方、夏天巡视南方、秋天巡视西方、冬天巡视北方，所以称为按时巡视。在四岳之下考察并端正制度礼法，如同虞帝巡守那样。诸侯各自朝见所在方位的岳山，大大彰明罢免与升黜的法则。朝见四方诸侯，各自在所在方位的岳山之下朝见，大大彰明考核政绩、罢免与升黜的法度。

[疏]“六年”到“黜陟”○正义说：这一篇讲述六卿的职掌，都与《周礼》相符，那么“六年，五服一朝”也应该是《周礼》的制度，但《周礼》中却没有这种制度。《周礼·大行人》说：“侯服每年朝见一次，进贡祭祀用的物品。甸服每两年朝见一次，进贡嫔妃用的物品。男服每三年朝见一次，进贡器物。采服每四年朝见一次，进贡服饰。卫服每五年朝见一次，进贡材料。要服每六年朝见一次，进贡货物。”先前注释《周礼》的儒者，都说“见”是指来朝见。如果真像他们所说，那么周朝的诸侯各自按照服属的等级来朝见，就没有六年一朝的事情。《左传》昭公十三年，叔向说：“贤明君王的制度，让诸侯每年聘问以记录业绩，每隔一段时间朝见以讲习礼制，再次朝见时集会以显示威仪，再次集会时结盟以彰显昭明。自古以来，没有违背这一点的。存亡的道理，常常由此兴起。”注释《左传》的人认为这是三年一朝、六年一会、十二年而盟，事情与《周礼》不同。称之为前代贤明君王的制度，先儒未曾留意，不知道差异的原因。推想那六年一会，与此处“六年，五服一朝”的事情相当。再次集会而结盟，与此处十二年“君王按时巡视”，诸侯各自朝见所在方位的岳山也相当。叔向极力陈述这种制度，用来威慑齐国人让他们结盟，如果周朝没有这种制度，那么叔向就是妄说，齐国人应当用言辞拒绝他，怎么会畏惧而恭敬地服从命令呢？况且他说“自古以来，没有违背这一点的”，那么当时还在实行，不能说是前代的制度，胁迫当时的人是很明显的。说明周朝有这种制度，只是《礼》的记载不完整罢了。《大行人》所说的朝见，都提到进贡物品，或许可以借着进贡而朝见，何必朝见的都是君主亲自前来呢？派遣使者进贡物品也应该可以。《大宗伯》说：“按时朝见叫做会，大规模朝见叫做同。”“按时朝见”、“大规模朝见”没有说年限，“按时朝见叫做会”为什么不是“再次朝见而集会”呢？“大规模朝见叫做同”为什么不是“再次集会而结盟”呢？周公制定礼法如果没有这种制度，难道是成王说错了，叔向妄说吗？推想六年大规模集会，应该六服都来，而这里只说“五服”。孔颖达以五服为侯、甸、男、采、卫，大概是因为要服路途遥远，外部逼近四方蛮夷，不一定常常能按期到达，所以宽泛地说而不计算在内。○传“周制”到“守然”○正义说：《周礼·大行人》说“十二年君王巡守大规模朝见”，这就是“周制十二年一巡守”。像《舜典》所说的春天巡视东方、夏天巡视南方、秋天巡视西方、冬天巡视北方，按四季巡视，所以称为“按时巡视”。“在四岳之下考察并端正制度礼法，如同虞帝巡守那样”，根据《舜典》，“统一律度量衡”以下都是如此。

君王说：“唉！凡是我有官职的君子，敬重你所主管的事务，慎重你发出的政令，政令发出就必须执行，不要反复更改。有官职的君子，指大夫以上的人。感叹并告诫他们，让他们敬重自己所主管的事务，慎重发出政令，这是从政的根本。政令发出必须只执行，不要反复更改。如果政令反复无常，就是混乱的根源。用公正之心消灭私欲，百姓就会信服归附。从政用公平之心消灭私情，那么百姓就会信服归附。学习古代典籍然后入仕为官，议论事情依据制度，政事就不会迷惑。说应当先学习古代训诫，然后入仕治理政事。凡是制定事情必须用古代义理来商议衡量始终，政事才不会迷惑错乱。○度，音代。你们应当以旧典常例作为师法，不要用巧言辩佞扰乱你们的官职。你们执政应当以旧典常例作为师法，不要用巧言辩佞扰乱你们的官职。

[疏]“王曰”到“厥官”○正义说：君王说话并感叹说：“唉！凡是我有官职的君子。”指大夫以上有职事的人。“你们都要敬重自己所主管的职事，慎重你所发出的号令。号令出于口，就必须执行，不要反复而不执行，这是去了又返回。为政的方法，用公平之心消灭自己的私欲，那么百姓就会信服你并归附你。学习古代的典训，然后入仕治理政事。议论时事，必须用古代的制度，这样政教才不会迷惑错乱。你们执政，应当以旧典常例作为师法，不要用巧言辩佞扰乱你们的官职”。教导他们居官为政的方法。○传“有官”到“之道”○正义说：教导他们发出号令，让他们号令在下，这就是尊官，所以知道“有官君子”是“大夫以上”，下面说“三事暨大夫”就是如此。安危在于发出号令，所以慎重发出号令是从政的根本。号令既然出口，必须执行，号令而不执行，是去了又返回，所以称为“反”。“不惟反”，是让号令必须执行，不要让它返回。如果前面的号令不执行而倒转，另外发出后面的号令来更改前面的号令，政令反复无常，那么在下的人不知道听从谁，这就是混乱的根源。○传“言当”到“迷错”

译《正义》说：《左传》襄公三十一年中，子产说：“我听说先学习然后参与政事，没听说通过处理政事来学习的。”意思是想要参与政事，应当先学习古代的训诫典章，观察古代的成败经验，选择好的方面加以效法，然后才可以担任官职治理政事。凡是想要裁断当今的事务，必定要用古代的道义事理来议论衡量其始末，符合古代的道义，然后才去施行。这样推行政令教化，就不会迷惑错乱了。

译积蓄疑虑会败坏谋略，懈怠疏忽会荒废政事，不学习就像面向墙壁站立，处理事务就会烦乱。积累疑虑不能决断，必定败坏他的谋略。怠惰疏忽，必定扰乱他的政事。人如果不学习，就像正对着墙壁站立，处理政事必定烦乱。○“蓄”读作“敕六”。 “莅”读作“利”，又读作“类”。告诫你们卿士，功业崇高在于立志，事业广博在于勤奋，只有能够果断行事，才不会有后来的艰难。这是告诫所有有官位的人，只说卿士，是举出掌管事务的人。功业高是因为志向，事业广是因为勤奋，只有能果断行事，才没有后来的困难。说多疑必定导致祸患。○“断”读作“丁乱”，下文注释相同。

[疏]“蓄疑”到“后艰”○正义说：又告诫群臣，使他们善于决断，勤于职事。积蓄疑惑，不能果断，就必定败坏他的谋虑。怠惰疏忽，不能恪尽职守，就荒废政事。人如果不学习，就像面向墙壁，什么也看不见，以此处理事务，就只会烦乱，不能治理。告诫你们卿中管事的人，功业的高大只在于意志坚强端正，事业的大只在于勤奋为公，只有能果敢决断，才没有日后的艰难。说多疑必将导致后患，是申说“蓄疑败谋”的意思。

地位不期望骄傲，俸禄不期望奢侈。尊贵不与骄傲相约而骄傲自然到来，富裕不与奢侈相约而奢侈自然到来，用骄傲奢侈来行事，所以加速灭亡。恭敬节俭才是德行，不要施行奸伪。说应当恭敬节俭，只用来立德，不要施行奸伪。修德行善，内心安逸而名声日益美好。施行奸伪，内心劳苦而事情日益拙劣。做德行，直道而行，内心安逸而名声日益美好。做奸伪，巧饰百端，内心劳苦而事情日益拙劣，不可为。身处尊宠要想到危险，没有不畏惧的，不畏惧就会陷入可畏的境地。说虽然身处尊宠，应当想到危险，只有无所不畏。如果不畏惧，就会陷入可畏的刑罚。推举贤能，众官才和谐，不和谐政事就混乱。贤能互相谦让，俊才在官位，所以和谐。“厖”是混乱的意思。○“厖”读作“武江”。举荐能胜任其官职的人，只在于你的能力。举荐非其人，只在于你不能胜任。○“胜”读作“升”。王说：“唉！三公和大夫，恭敬你们的官职，治理你们的政事，感叹并告诫你们，公卿以下，各自恭敬地居于你们所有的官位，治理你们所有的职责。以辅佐你们的君主。使天下百姓长久安乐，万国才不厌恶。”说应当恭敬治理官政，以辅助你们的君主，使天下百姓长久安乐，那么天下万国才不厌恶我们周朝的德行。○“斁”读作“亦”。“长”读作“直良”。“厌”读作“於艳”。

[疏]传“为德”到“可为”○正义说：做德行的人自得于己，直道而行，无所经营，内心安逸，功成则声誉显赫，而名声更加美好。做奸伪的人行为违背正道，枉道求进，思念欺巧，内心劳苦，诈穷则道屈，而事情日益拙劣。因此，奸伪不可为。这是申说“无载尔伪”的意思。

成王已经讨伐东夷，肃慎来祝贺。海东诸夷如高丽、扶馀、馯貊之类，武王攻克商朝，都开通了道路。成王即位后他们背叛，王讨伐并使他们臣服，所以肃慎氏来祝贺。○“肃慎”，马本作“息慎”，说：“北夷也。”“驹”读作“俱付”，又如本字。“丽”读作“力支”。“馯”读作“户旦”，《地理志》音“寒”。“貊”读作“孟白”，《说文》作“貉，北方豸种。孔子说，貉之言貊。貊，恶也。”王命令荣伯作《贿肃慎之命》。荣，国名。同姓诸侯，为卿大夫。王派他写命书，用财物赏赐肃慎的夷人。亡。○“俾”读作“必尔”，马本作“辩”。

[疏]“成王”到“之命”○正义说：成王即位之初，东夷背叛。成王讨伐并使他们臣服，东北远方的夷人中有一个叫肃慎氏的国家，因为王战胜，远来朝贺。王赐给他们财贿，让荣国的伯作策书，以命令肃慎的夷人，嘉奖他们的庆贺，慰劳他们的辛苦。史官叙述这件事，作《贿肃慎之命》篇名。○传“海东”到“来贺”○正义说：成王讨伐淮夷，灭徐奄，指出这些国家的名字。此传称“东夷”，不只是淮水之上的夷人，所以认为是“海东诸夷高丽、扶馀、馯貊之类”，这些在孔君的时代都有这些名字。《周礼·职方氏》四夷之名、八蛮、九貉，郑玄说“北方曰貉”，又说“东北夷也”。《汉书》有高丽、扶馀、韩，没有这个馯，馯就是那个韩，音同而字不同罢了。《多方》说：“王从奄回来。”奄在后灭，说灭奄即来，必定不是灭奄之后又讨伐东夷。夷在海东路远，又不得先讨伐远夷，后来灭奄，此云“成王既伐东夷”，不知何时讨伐的。《鲁语》说：“武王克商，遂开通九夷、八蛮的道路，于是肃慎氏来祝贺，进贡楛矢。”那么武王之时，东夷臣服。成王即位，奄与淮夷近者尚且背叛，可知远夷也背叛。大概成王亲自讨伐淮夷而灭之，又派偏师讨伐东夷而使之臣服。君统臣功，所以说王讨伐，不是成王亲自讨伐。肃慎对于中国，又比所讨伐的诸夷远，见诸夷既已臣服，所以恐惧而来祝贺。○传“荣国”到“夷亡”○正义

译说：《晋语》记载：“文王向蔡、原咨询，向辛、尹询问，又重用周、召、毕、荣。”在文王时期，荣公的名次排在毕公之下，说明他是大臣。不知道此时的荣伯是否就是那位荣公，还是他的子孙。“同姓诸侯”，历来相传如此，注释《国语》的人也说荣、周是同姓。不知道当时担任什么官职，所以一并称为“卿大夫”。周王派遣荣伯，明确是使者所做的事。史官记录这篇文献，命名为《贿肃慎之命》，明确是周王让使者发布的命令文书，用币帛赏赐给肃慎氏的夷人。

译周公在丰邑，交还政事，告老归居。临终前，他想要葬在成周。因为成周是自己所营造的，以此显示自己始终怀念它。周公去世后，成王将他葬在毕地，因为不敢把周公当作臣下，所以让他靠近文王、武王的墓地。○近，是附近的意思。成王告知周公的灵柩，作了《亳姑》这篇。周公将奄国的君主迁徙到亳姑，于是借此告知灵柩葬在毕地的意义，并提及奄国君主已安顿在亳姑，说明迁徙的功业已经完成。这篇文献已失传。○柩，音其久反。

[疏]“周公”至“亳姑”○正义说：周公既然把政事交还给成王，就回到丰邑居住。临终前，留下遗言想要葬在成周。因为成周是自己所营造的，显示自己始终怀念它，所以想要葬在那里。等到周公去世，成王将他葬在毕地，因为文王、武王的墓在毕地，显示自己不敢把周公当作臣下，让他靠近文王、武王的墓地。成王把葬在毕地的意义告知周公的灵柩，又因为周公将奄国君主迁徙到亳姑，于是借机说明亳姑的功业已经完成。史官叙述这件事，作了《亳姑》这一篇。查考《帝王世纪》说：“文王、武王葬在毕。”毕地在杜县南边，《晋书·地道记》也说毕地在杜县南边，与毕陌不同，都在长安西北。○传“致政老归”○正义说：周公既然把政事还给成王，成王又留任他为太师，现在说“周公在丰”，那就是离开了朝廷，又交还了太师的职务，告老回到丰邑，就像伊尹告老归居一样。成王封伯禽在鲁国，作为周公的后代。周公告老不回到鲁国而住在丰邑，是因为《公羊传》文公十三年说：“周公为什么不回鲁国？是想让天下人心统一于周朝。”何休说：“周公是圣人，德行极重，功劳极大，向东征伐则西方国家怨恨，向西征伐则东方国家怨恨。担心他回鲁国，恐怕天下人心会转而趋向鲁国。所以封伯禽，命令他遥为供养，周公死后由伯禽奔丧主持丧事，以此来统一天下人心于周室。”这就是说周公不回鲁国的原因。回到丰邑，大概是因为那是先王的都城，想要靠近宗庙的缘故。○传“周公”至“成亡”○正义说：序言讲述的是葬周公的事，那篇文献却名叫《亳姑》，篇名与序言不相符合。那篇文献既然已经失传，不知道它讲述的是什么，所以传文推究其意而加以解说。上一篇将要迁徙亳姑，序言说“成王已经平定奄国，将要迁徙其君主到亳姑”，这是周公的意思。现在告知周公灵柩葬在毕地的意义，却用“亳姑”作为篇名，必定是在告知葬事的时候，一并提及奄国君主已安顿在亳姑，说明周公迁徙的功业已经完成，所以以此命名篇目。

卷十八 君陈第二十三

卷十八 君陈第二十三

周公去世后，成王任命君陈分管东郊成周，成王重视周公所营造的地方，所以任命君陈分别居住管理，整顿东郊成周的邑里和官吏。作了《君陈》。作书命之。

君陈是臣子的名字，因此用来命名篇目。○郑玄注《礼记》说：“周公的儿子。”

成王说：“君陈，只有你具备美好的德行，孝顺恭敬。这是说你拥有美好的德行，善于侍奉父母，行为恭敬。只有孝顺，友爱兄弟，能够施行政令。这是说善于侍奉父母的人必定友爱兄弟，能够施行政令。任命你管理这东郊，要恭敬啊！整顿这东郊，监视殷商的顽民，教导训诫他们。○监，音工衔反。从前周公教导保护万民，百姓怀念他的德行。前往谨慎地掌管你的职务，这里遵循常规。这是说周公教导安定天下的百姓，百姓归附他的德行。现在前往继承他的事业，应当谨慎你所主管的事务，这里遵循常规法度来教导训诫他们。努力发扬周公的训诫，百姓才能治理好。○懋音茂。治，音直吏反，下注“政治”同。

[疏]“周公”至“君陈”○正义说：周公将殷商的顽民迁徙到成周，顽民迁徙后，周公亲自监视他们。周公去世后，成王任命他的臣子君陈代替周公监视他们，分别居住处所，整顿这东郊成周的邑里，用策书任命他。史官记录这件事，作策书，作为《君陈》的篇名。○传“成王”至“官司”○正义说：“成周”，是周朝的下都。监视成周的本来只是一个邑宰罢了，却特别任命君陈大事办理，是因为成王重视周公所营造的地方，还担心殷民有不服的，所以任命君陈分别居住，整顿东郊成周的邑里和官吏。根据《毕命》的序言说“分居”，知道这里的“分”也是分居的意思，分别殷民善恶的居住处所，就是《毕命》所说的“表彰善恶，标明他们的住宅里巷”那样。说“东郊”，郑玄说：“天子都城五十里为近郊，现在河南洛阳相距就是这样。”这是说成周的邑里是周朝的东郊。○传“臣名”至“名篇”○正义说：孔颖达直接说“臣名”，那就不是周公的儿子了。郑玄注《中庸》说“君陈，大概是周公的儿子”，因为经文说“周公既没，命君陈”，就像蔡叔去世后，任命蔡仲一样。孔颖达的说法不一定正确。○传“言其”至“以恭”○正义说：“令德”，是身上的大名。“孝”是侍奉双亲的称呼，“恭”是自身的行为，这是说他善于侍奉父母，行为恭敬。《释训》说：“善于侍奉父母叫孝，善于对待兄弟叫友。”○传“言善”至“政令”○正义说：父母是尊贵到了极点，兄弟是亲近到了极点，因为对极尊贵的人施以孝心，就能对极亲近的人施以友爱。这是说善于侍奉父母的人必定友爱兄弟，推己及人