姑苏志卷十一　　　　　　眀　王鏊　撰

译水利上。吴地地势低洼，水患很多。前人治理水患的方法已经记载得很详细，如今相关书籍仍然存在。虽然地势有时变迁，古今条件也不同，但当时考订、规划和经营水利，确实非常精密审慎。近来提出建议的人，没有谁能超过他们。因此详细记载这些事情，并且广泛征引各书，希望后世有一天能够考察了解。《禹贡》说：“三江已经汇入，震泽于是平定。”司马迁说：“从前大禹治理吴地的水患，就疏通了三江五湖。” 宋元嘉二十二年，扬州刺史、始兴王濬认为松江和沪渎淤塞不通，想从武康的纻溪径直开渠通到海口，穿凿河渠，但工程最终没有成功。梁大通年间，吴郡发生水灾，有人上书说应当疏通漕运大河以防御浙江水患。朝廷下诏派前交州刺史王奕持假节，征发吴、吴兴、信义三郡的成年男子服役。隋大业六年，皇帝下令开凿江南河，从京口到余杭郡，长八百多里，宽十多丈，用来准备东巡。唐贞元年间，苏州刺史于頔修缮完备堤防，开凿沟渠水道，排列树木作为道路标志，放水灌溉田地。元和年间，观察使韩皋、刺史李素开凿常熟塘；湖州刺史范传正开凿平望官河，清除淤积。元和五年，王仲舒治理苏州堤防，松江成为通行道路。吴越钱氏曾设置都水营田使，专门主管水利事务；招募士卒，以都为单位，号称“撩浅”。宋天禧年间，江淮发运副使张纶会同郡守，在昆山、常熟一带治理水利，修筑堤防防护五湖，疏导太湖水流入海，使每年租税增加六十万斛。干兴元年五月丁[疑字]，诏令苏州、湖州、秀州因积水损害庄稼，征发邻郡士兵修筑堤防、疏导堵塞，并命发运使负责统筹。甲午日，派尚书职方员外郎杨及前往苏州、湖州、秀州催促监督疏浚。天圣初年，苏州发生水灾，太湖外塘以及海边的支渠又淤塞荒废，百姓耕种田地只能到八月。朝廷诏令转运使徐奭、江淮发运使赵贺负责此事。闰九月，又命入内供奉官张永和勘察，从市泾以北到赤门以南修筑石堤九十里，建桥十八座〔有人说四十多座〕；疏导积水，使它从吴江向东流入大海，恢复良田数千顷；流民中能够自行占有土地的有二万六千家，每年缴纳租税和苗米三十万。景祐初年，范仲淹任乡郡长官，谋划防护、疏导各县的水患，上书宰臣，详细说明水利情况。当时转运使又委任平江节度推官张去惑，分区防护水道；他因功被授为将作监丞。范仲淹《上吕相书》：我是一个仕途困顿的人，常常想少管事情；但看到百姓的灾患，实在不忍自己安逸。去年姑苏发大水，过了秋天还没有退去，计司向上议论，下面又把民间俗语说给上面听。我身为百姓的长官，哪里敢曲意阻挠？只是开始还没有完全弄清众说的是非，等到实地查验、观察，又深入思考，便清楚得可以看见了。现在姑且陈述一二。姑苏四郊大略平坦，低洼处成为湖泊的约占十分之二三；西南面的水泽尤其广大，称为太湖，承纳数郡的水。太湖东面有一支水疏导入河，称为松江。连日下雨时，湖水泛滥而江道壅塞，只能横向漫淹。它北面虽然逼近扬子江，东面又临近巨大水面，但河渠很多，早已淤塞，没有办法分泄水势。只有等松江水位退落、漫流开始下降；有时一年发生大水，长久不能消退，第二年暑雨又造成灾害，人们必然接连饥荒，怎么能不加以规划治理？如今治理水道，不仅要使东南各处的水流入松江，还要使东北各处的水流入扬子江，进而入海。水利的好处就在这里。水这种东西，如果蓄积停滞，怎么会不造成危害？如果决开使它流动，怎么会没有好处？有人说：江水水位已经很高，不能容纳这些水。我认为不是这样。江海之所以成为百谷之王，是因为善于处在低下之处，难道唯独不能容纳这里的水吗？如果江水真的太高，必然会从堤防旁边泛来，哪里还会有姑苏呢？何况如今开凿沟渠的地方，下游水流不息，也已经明显证明了这一点。有人说：每天都有潮水到来，水怎么能向下流？我认为不是这样。大江、长淮没有不受潮汐影响的，潮水到来的时刻少，退潮的时刻多，所以大江、长淮汇集天下的水，最终都能流归大海。有人说：沙土随着潮水到来，几年后还会重新淤塞，难道是人力能够长期支撑的吗？我认为不是这样。新开河道一定要设置闸门，平时关闭闸门以抵御潮水进入，泥沙就不能淤塞。每年春天治理闸门外的工程，费用可以减少数倍。干旱年份也关闭闸门，蓄水灌田，可以救济干涸的灾害；涝灾年份则打开闸门，防止积水成患。有人说，开凿田间水道的劳役会严重耗费民力。我认为不是这样。东南的田地所种只有稻子，大水一来，秋收便没有其他指望；灾害之后必然发生疫病，百姓趁着衰弱疲惫，十人中救不活一个。人们称之为天灾，其实是饥饿造成的。如果能够让百姓在适当的时节疏通沟渠，保全庄稼，使百姓不因饥饿而死，这种劳作有什么可说辛苦的呢？百姓勤劳而生存，不是总好过懒惰而死亡吗？有人说，服役期间会大量耗费军粮。我认为不是这样。姑苏每年缴纳苗米三十四万斛，官府收购的粮食又不少于数百万斛。去年秋天蠲免发放的有三十万，官府已经没有余粮可收购了。丰收年份，春天役使一万人，每人每天吃三升，一个月结束，只用米九千石。荒歉年份，每人每天五升，召集百姓服役，同时借机赈济，一个月结束，只用米一万五千石。把这样的支出同那样的收入相比较，谁能说会耗费军粮呢？有人说，低洼湖泽中的田地，动不动就成为茫茫水面，疏导河流也没有用。我认为不是这样。吴中的田地没有水就不能耕种，把水位降低使它变浅，就可以播种，不一定非要把水排干才算成功。昨天开凿五条河，排去了积水；今年气候平和，秋收的希望已有七八成；仍有二三成积水没有排去的地方，还不能播种。如果再请求增修几条水道，分散水流，使它不停滞壅塞，即使遇到大水，也一定能很快排去，不会留下来年的灾患。还有松江的一处河湾，号称盘龙，父老相传说那里排水尤其便利。如果总括各条水道并加以开凿，灾害一定会大大减少；苏州、秀州之间即使只有一半田地获得秋收，利益也已经很大了。疏通田间沟渠的事务，职责在郡县；按时开凿疏导，是刺史、县令的职责。然而如今的世道，凡有兴办工程，横加议论的人总会先出现；如果不是朝廷主持，工程就不会成功，反而会遭到毁谤，守土官员恐怕也就没有兴办实事的意愿了。苏州、常熟、湖州、秀州沃土千里，是国家的粮仓。浙江漕运的主管者以及数郡长官，应当选择精心尽力的官吏，不能按寻常资格授任；恐怕功效和利益不能实现，反而加重朝廷的忧虑，也会丧失东南的利益。宝元元年，叶清臣任两浙转运副使，看到太湖一带有民田被豪强占据，堤防阻碍水流排泄，百姓又不敢申诉，于是请求修筑堤防，使盘龙汇和沪渎的水流入大海，百姓因此得到水利之益。

译庆历年间，通判李禹卿沿太湖修筑八十里堤防作为渠道，以增加漕运；渠道入口蓄水，可以灌溉一千多顷田地。发生饥荒时，他拿出余粮三万，救活饥民一万多人。当时常熟知县范琪疏浚金泾、鹤渎两个浦口，灌溉田地一千顷。《吴江志》说：庆历年间修治荻塘，通往湖州共九十里。按：单锷说，庆历二年，因为松江风浪，漕运中官船多有毁坏，于是修筑长堤，分隔松江和太湖，横向截断五十六里。至和二年，昆山县主簿邱与权等修筑昆山塘，建造桥梁五十二座，并命名为至和塘。邱与权记：吴城东门外，距离昆山县七十里，俗称昆山塘。北面承接阳城湖，南面流入松江。由于没有修筑堤防，风浪便相互凭借冲突奔突，淹没百姓田地，使之成为蓄养鱼鳖的水泽。百姓苦于赋税被水患侵害，彼此相随逃亡；奸人又借此劫掠行旅，和盐商相通以谋私利，官吏无法禁止。父老相传，从唐代到现在三百多年，一直想兴办工程，却始终不能成功。宋至道二年，陈令公镇守苏州时，曾同宫中贵人前来巡视。当地人朱珏父子相继上奏此事，任州县长官的人也相继筹划过，但都认为横向截断巨大水面，需要花费十几万缗，朝廷议论后便被阻止。皇祐年间，发运使许公建议：苏州田地肥沃，但地势低下，常常苦于水患，请求设置官署来疏泄水患，并请舒州通判、殿中丞王安石先行察看。朝廷同意了。王君到达后，跟随县吏勘察荒废、堵塞、漂浮和倾坏的地方，询问乡人，完全了解其中的利害；量度长短，顺着原有水道施工，并绘入图中，最后说：“请按许公的建议议定。” 朝廷没有立即实行。至和初年，现任太守吕公到任后，询问百姓的疾苦，大概已经有意疏导水道了。第二年，邱与权任昆山主簿，开始陈述五项好处：第一，便利舟楫；第二，开辟田地；第三，恢复租赋；第四，制止盗贼；第五，禁止奸商。其余所能救济的事情，更是无法估量。希望按照古代制度，征发百姓兴办工程，费用少而成效快；如果工程不能成功，请让我本人承担责任。后来县令钱君又再次陈述此事。太守曾经考虑兴利的办法，看到他的谋划与自己相合，便列出方案上报朝廷，再由副职交监司裁决。于是告诫役夫，测量远近，兴建屯舍，储备住宿所需的干粮和柴薪。工程完成后交给有关官司办理，由郡丞元君实际总管。到了十月甲午日，先设置外堤来拦截上游水流，又修筑横埭加以限制，然后从下游开始疏浚、决开。畚箕和铁锹所到之处，都是平坦陆地。刚开始戒备施工时，狂风呼号、尘霾弥漫，迅雷暴雨骤然降临，于是用牲畜祭祀神灵。到癸巳日半夜，雨停了；等到天明，天气放晴，终于完成工程。人们都认为有神灵在帮助。原先估计需要一个多月，实际只用了十九天。河深五尺，宽六十尺；只用民工十五万六千工，耗费民间钱财若干贯，米粮仅四千六百八十石。建造桥梁五十二座，种植榆树、柳树五万七千八百株；在河道两旁种植茭白、蒲草、荷花，数量也相当。计算工程收入有余后，用来作为修缮材料和民工费用，并治理小虞河，从严村直到鳗鲡瀼；治理新洋江，从朱沥直到清港；治理山塘，从山南直到东浚渚泾。六十四浦、四十四塘，以及阳城各湖，凡是瀼水，都疏导使其通到江中；田地不再积水，百姓也不再苦于涉水。起初疏浚河道到唯亭时，发现一座古闸，用两人合抱粗的柏木作为闸柱，大概是古代水渠。何况如今河道深了几尺，设置闸门只是为了限制松江潮水的势头。当地老人也不能详细说明，于是才知道过去没有水患，是因为堤防完备；堤防废坏后，水患才出现。唉，治理百姓的人难道就是因循拖延而到了这种地步吗？这次工程从城东行二十里，到达任浦；昆山县治理其东面，长洲县治理其西面。因为俗名不方便，于是讨论请求改名：称为“至和”，以标识年号；建亭称为“乙未”，以纪念这一年的功绩。太守为工程成功而高兴，说邱与权确实在其中付出了微薄力量；他的言辞一定详细，于是命他撰写记文。嘉祐六年十二月，碑文立于乙未亭。沈氏《笔谈》说：至和塘从昆山县通达娄门，共七十里。自古以来这里都是积水，没有陆路，百姓很苦于涉水。早就想修筑一条长堤直抵郡城，只是泽国没有地方取土。嘉祐年间，有人献计：在水中用籧篨编墙，栽成两行，两墙相距三尺；距离墙六丈，再筑一墙，也照这样办理。把水中的淤泥滤出，填实在籧篨中。等泥干后，用水车排去两墙之间原有的水；两墙之间六丈的地方，都留下其中一半作为堤脚，再挖去另一半作为渠道，取出的土用来筑堤。每隔三四里修一座桥，使南北水道相通。没过多久堤就修成了，直到今天仍使人受益。据沈氏记载，大概至和塘是在至和二年修成的，并在塘中立石；水道已经修成了塘，但陆路尚未▯。到这时才开始▯，堤岸还没有完成。后来郏亶说，至和塘之所以不到一两年就毁坏，是因为邱与权的塘记虽然作于至和二年，但立石却在嘉祐六年，或许正是新塘建成的时候。嘉祐三年，转运使沈立疏浚昆山的顾浦，挖得相当深。嘉祐五年，转运使王纯臣建议，请求命令苏州、湖州、常州、秀州修筑田塍，使一段段相互连接，以抵御风涛；又命县官教导诱使那些从中获利的田户自行修筑塍岸，并确定劝课的等级，按成效分为优劣，当时便推行了。嘉祐四年，招募设置苏州开江兵士，在吴江、常熟、昆山三城城下设四个指挥。嘉祐八年五月，转运司上奏：常州望亭废堰的兵士，拨隶苏州开江指挥，在昆山设置营地，兴修至和塘岸。嘉祐六年，知州蔡抗巡视县境，按察水情。当时转运使李复圭、知昆山县韩正彦大力修治至和塘，使它更加完整坚厚，百姓得以修筑田塍、堨，以免水患。韩正彦又疏浚松江的白鹤汇，采用盘龙汇的办法，都有利于百姓。熙宁元年六月，诏令兴修水利。七月，命雍元直由昭文编校调任，治理浙西河渠。熙宁二年十二月，颁布农田水利的规约。

译熙宁三年，昆山人郊亶以广东安抚机宜的身份上言苏州水利，在书的开头列举了六项失误和六项所得，因而上呈他所著的数千字书，以及治理田地利弊的七件事。诏令说，应让郊亶到两浙运司，与本路提举仓司共同考察筹划。郊亶请求先到司农寺，陈述利害。熙宁五年十一月，授郊亶为司农寺丞，提举两浙兴修水利。熙宁元年正月，又有诏令罢除夺取【所谓六项失误：第一，水性向下流。苏州东临大海，北接长江，只在东面开通昆山的张浦、茜泾、七丫、三塘，引水入海；北面开通常熟的许浦、白茒二浦，引水入江，却完全不知道这五处离水源都在百余里以外，近的也有三四十里，且地势颇高，高处有七八尺。正当水势盛大时决开河道，水或许能够流入江海；水势稍退后，原本想向东导入海中的水反而向西流，原本想向北导入江中的水反而向南流。因此自景祐以来屡次开挖，最终都没有效果。第二，苏州之所以受水压迫，是因为没有堤防，所以昆山、常熟、吴江都加高堤岸，设置官员和士兵巡查修治。这却不知道：即使设置了塘，水也是在堤岸两旁流动，这对治理田地有什么益处？】所以只能取得便利往来、抵御风涛的小功效，却没有保护民田、消除水害的大功效。第三，《尚书》说“ 三江既入，震泽底定 ”。现在松江在震泽以南，可以决开河道，使水一同流入海中；昆山下游的下驾、新洋、小虞、大虞、朱塘、新渎、平乐、戴墟等十多条浦就是这样。然而不知道这些浦虽然有决水的通道，却不能保证水一定泄入江中吗？为什么呢？水势泛滥时与江面齐平，即使大力决开河道而没有堤防，也只会使潮势冲击得更加急剧，使风浪更加汹涌。第四，苏州的水来自常州。古人设置望亭堰，是为了挡住常州的水，使它流入太湖，不至于危害苏州，因此有人说望亭堰不应废弃。却不知道苏州汇聚数郡之水，而常州只占其中一部分；常州的水有多条道路，望亭只占其中一条，难道仅望亭一处的水就能成为苏州的祸患吗？所以废掉望亭堰，常州得到的好处较多，而苏州未必受害；保存望亭堰，苏州未必得利，常州却会先受害。因此治理苏州的水，不在于望亭堰废与不废。第五，苏州的水之所以不能泄出，是因为松江曲折，导致排水缓慢。古人使河道弯曲，是为了激荡水流使河道加深；激荡日久，河道就更加曲折。因此漕使叶内翰开通盘龙汇，沈谏议开通顾浦，说松江的曲折处，如今的槎浦、金灶子等浦，都可以决开。这种说法只能说对了一部分，但不知道苏州的水面与江面齐平，决开江道的曲折处，足以使江水迅速流向大海，却不能使田里的水一定流向江中。第六，有人说：苏州本来是江海陂泽潮汐之地，称为泽国，自然应当漫然容纳数州之水，不应全部改作田地。所以本朝初年税粮才十七八万石，如今竟达到三十四五万石，这是拦塞陂湖改作田地的过错。这种说法最为疏陋，完全不知道本朝初年逃民尚未复业，如今都已编入户籍并纳税，所以从前少、现在多。即使把湖泊改成田地，使税粮由十七八万增加到三十四五万，也是国家的利益，有什么过错？况且现在苏州除太湖以外，只有四个湖：常熟有昆承、尚湖二湖，昆山有阳城湖，长洲有沙湖。这四个湖各有固定名称，面积都不过十余里。其余如昆山所谓邪塘、大泗、黄渎、夷亭、高墟、巴城、雉城、武城、防家、江家、柏家、鳗▯等瀼，以及常熟的市宅、碧宅、五衢、练塘等村，长洲的长荡、黄天荡之类，都是积水而不能耕种的田地。这些地方的水深不过五尺，浅的只有二三尺，其中还可见古代堤岸隐没在水中的遗迹，俗称“老岸”；有的地方还留有古代民居台阶、砖石砌筑的遗址。因此那些地方有的以“城”、有的以“家”、有的以“宅”为名。我曾经查找契券来验证，结果都属于全额纳税的田地。这些都是古代的良田，只是如今废弃了。以上六种说法，都是执着于一端的论断，不能通晓其中的道理。如果一定要治理，就应当去除六项失误，实行六项所得：辨明地形高低的差别，探求古人蓄水泄水的遗迹，治理田地要讲究先后次序，兴役要顺应贫富的便利，取得广大长远的大利，舍弃姑息性的眼前小恩。第一，什么叫辨明地形高低的差别？答：苏州五县中缺少水田的地方，实际是昆山东部连接大海的▯陇，东西仅百里，南北仅二百里；那里东高西低，就是前面所说想向东导入海中而水反向西流的地方。常熟北部连接北海的涨沙，南北七八十里，东西仅二百里；那里全都北高南低，就是前面所说想向北导入江中而水反向南流的地方。这两处都称为高田。昆山▯身西部到常州境界仅一百五十里，常熟南部到湖州、秀州境界仅二百里。这些地方地势低下，都称为水田。高田通常需要水，可如今水流走而不能蓄积，所以经常遭受旱灾；只有景祐、皇祐、嘉祐年间，才各有一次大丰收。水田通常怕水，如今西南有太湖及数州之水，东北又有昆山、常熟两县▯身一带的来水，所以经常遭受水灾；只有康定至和年间，才有一次大丰收。但水田多、高田少；水田靠近城郭，容易被人看见，税又重；高田远离城郭，人们看不见，税又轻。所以议论的人只知道治理水灾，却不知道治理旱灾。第二，什么叫古人蓄水泄水的遗迹？答：现在昆山东部有个地名叫太仓，俗称▯身。▯身东面有一条塘，向西直通松江，向北经过常熟，叫作横沥。又有许多小塘，有的二里，有的三里，贯穿横沥，水向东西流，叫作“门”。如钱门、张▯门、沙堰门、吴▯、顾庙堽、丁▯、李▯门以及斗门之类就是这样。南北向的塘叫横沥，东西向的塘叫▯门、堰门、斗门。这是因为古人在▯身东面拦蓄水，灌溉高田；又设置▯门，担心水流有时壅塞，便可把水决入横沥，以分泄水流。

译所以▯身以东的田地，至今还留有丘亩、田界、沟洫的遗迹，都是古代的良田，只因▯门毁坏，不能蓄水，才变成旱田。这些▯门的毁坏，难道不是五代末年百姓各自贪图行船方便而废弃的吗？这就是治理高田的遗迹。至于水田的遗迹，就是如今昆山南面的下驾、小虞等浦，都是把水排入松江的通道。这些浦的旧迹，宽的二十余丈，窄的十余丈；又有横塘贯穿其中，像棋子一样分布。因此古人既开纵浦通向江，又开横塘分散水势，使水在外流行，田地在内形成，具有圩田的形状。所以即使水势很大，也不能危害田地，必定流入江海才停止。由此推知，整个州的田地情况也就可以了解了。因此苏州五座城门旧时都有堰，现在民间仍把城下称作“堰下”，齐门还保留着旧堰的名称。这是因为堤防完备后，水无处蓄积；设置堰，是担心水势暴急而流入城中。至和二年以前，知苏州吕侍郎开挖昆山塘时，在夷亭旁发现古闸，这是古代水流不乱行的明确证据。后来堤防毁坏，水在田间乱流并形成蓄水处，所以苏州得以废掉城堰，夷亭的闸也失去了作用。百姓因贪图浦道宽阔，侵占两旁土地作为田地；又贪图行船、停船方便，便决开堤岸形成泾。如今昆山各浦之间，每隔半里、一里或二里就有小泾，称为某家泾、某家浜的，都是毁坏古堤开出的。浦道日渐毁坏，水道便淤塞而水流缓慢；泾浜日渐增多，田堤因而毁坏不牢，日久月深，终于一片荡然，重新成为陂湖。这就是古人的遗迹。如今秀州滨海地区都有堰来蓄水，海盐一县就有堰近百余处。湖州都在水中筑堤来加固田地，西塘的岸甚至有一丈多高。这些都是古代遗法，只是苏州独自毁坏了。第三，什么叫治理田地要有先后次序？答：地势高低既然如此，古人的遗迹又是这样。现在想先治理昆山东部、常熟北部所有所谓的高田，一律设置堰来蓄水灌溉；又疏浚所谓的经界、沟洫，使水在其中周流以滋润田地；设置▯门来防止壅塞。这样高田常无干旱之患，水田也可减轻数百里来水汇流的冲势。然后治理如今所有称为水田的地方，除四湖以外，一律废去某家泾、某家浜之类，依循古今遗迹，每隔五里、七里开一条纵浦，每隔七里或十里开一条横塘，利用塘浦挖出的土修筑堤岸，使塘浦深而宽、堤岸高而厚。塘浦宽深，水流通畅，就不能危害田地；堤岸高厚，田地自然牢固，水也可以蓄积并必定流向江中。然后选择江道曲折处，如所谓槎浦、金灶子浦，决开它们，使水一定流向大海；又查究五堰遗址并加以恢复，使水不流入城中。这样即使发生大水，也不能成为苏州的祸患。如此高田低田都能获利，不再有水旱忧患。然后仿照钱氏遗法，收取图回之利，养护撩清之卒，轮流休息、交替服役，用来疏浚高田的沟洫和水田的塘浦，这将是百世之利。第四，什么叫兴役要顺应贫富的便利？答：苏州五县的百姓，从五等户以上直到一等户，不下十五万户，按古制每户借用七日劳力，那么每年约有一百万夫。又从三等户以上直到一等户，不下五千户，可按其财力取资，足以供给一万夫的粮食及其他费用。借用每户七天的劳力，所以不会使人过于劳苦；按富户财力取资，所以不会虐待他们。用这种不使人劳苦、也不虐待人的劳役，五年治理完成，哪种田地不能兴修起来呢？第五，什么叫取得广大长远的大利？苏州之地，四面各有三百余里；若按开方之法约计，尚可得方圆二百余里，共有田地六同有余，再除去三分之一作为沟池、城郭、陂湖、山林，剩下不少于四同的土地，可作为三十六万夫的田。再按上田、中田、下田以及一易、再易田的等级，除去一半，应有十八万夫的田地经常出租纳税。本朝法令规定，一夫之田为四十亩，出米四石，那么十八万夫的田可出米七十二万石。如今苏州只有三十四五万石，即使全部丰收，也常常少收三四十万石的租税；何况因水旱灾害而蠲免的，每年常不少于十余万石，严重时有的蠲免三十余万石，这样失去的利益实在不少。如今如果能使高田低田都获利而不忧水旱，三四十万石的税粮一定可以增加。国家得到的利益如此，民间得到的利益也就可想而知了。第六，什么叫舍弃姑息性的微小恩惠？这种议论提出后，有人一定会说：从前苏州有时治理一条浦，有时调动一个县，役使一个月，就已经使百姓劳苦并产生怨言了。如今想要治理全州境内，役使五县百姓，五年完成，工程和劳力大概是从前的百倍；工程尚未开始，数千百万百姓已经喧嚷抱怨，这不是养民之道。答：从前兴役，大多在大水正盛的时候；那时公私都贫乏，疾病又接连发生，所以百姓劳苦并且怨恨。如今若在平年无事之时借用劳力来成就长远利益，又有什么可劳苦怨恨的？《传》说：“役使百姓要合乎农时”；又说：“以安逸之道役使百姓，即使劳苦也没有怨言。”还说：“用喜悦的心情役使百姓，百姓就会忘记劳苦。”所以即使在大治之世，也从来没有不役使百姓来办事的。只是近世不寻求养民的方法，使百姓达到富足，只图姑息性的末节，等到百姓饥饿、不能相互养活时，才又跟着去赈济他们，因此上面匮乏，下面更加困苦。如今有办法除去数百年未能消除的祸患，兴起数百里无穷的利益，使公私都获利，难道可以区区计较国家五年的劳作，吝惜百姓七日的劳力吗？

译郊亶又上奏《治田利害大防》七条【第一，论古人治理低田、高田的方法】从前大禹时，震泽造成水患；东面有▯阜阻隔截断水流，大禹于是凿断▯阜，使水分流为三江，向东流入大海，震泽才安定下来。震泽虽然安定了，但环湖地区还有二百余里可以开垦为田；那里地势低下，仍在江水水面以下，与江湖相连。百姓既不能耕种，宽阔的水面又足以容纳震泽下游的来水，使水势散漫，三江不能迅速奔向大海。靠近大海的地区也有数百里可以开垦为田，但那里地势高亢，反而高出江水水面，与江湖相距很远；百姓既不能引水灌溉，地势又多向西流，不能蓄积春夏的雨水来滋润土地。这样，环湖地区经常发生水灾，滨海地区经常发生旱灾，怎么能够种植庄稼呢？古人于是根据地势高低，因地制宜地划分田地。环湖低下的地方，就在江水南北开纵浦通向江中，又在纵浦东西开横塘来分散水势，交错分布，形成圩田的样式。塘浦宽的三十余丈，窄的不少于二十余丈；深的二三丈，浅的不少于一丈。而且苏州除太湖以外，江南江北没有别的水源，古人把塘浦修得这样深这样宽，大概是要取土筑成高厚的堤岸，足以抵御湍急凶猛的水流，所以塘浦因而宽深，水也因之流动，并不是专门把塘浦挖宽挖深来排泄积水。古代堤岸高的必须达到二丈，低的也不低于一丈。即使大水年份江湖水位高出民田五七尺，堤岸仍高出塘浦水面三五尺至一丈，因此即使大水也不能流入民田。民田既不容水，塘浦水位自然高于江面，江面水位也高于海面，不必决开排泄，水自然湍急流动。所以三江常能保持疏浚，水田常获丰收；▯阜一带也因江水稍高，可以开沟引水灌溉。这就是古人疏浚三江、治理低田的方法。至于滨海的高亢之地，靠近江的地方既可因江水稍高而开沟引水，靠近海的地方又有早潮晚潮可以灌溉。因此也在沿海地区和江南江北每隔五里、七里开一条纵浦，又每隔五里、七里开一条横塘；港道的宽窄与低田相同，但深度往往超过低田，而且▯阜一带高于积 ▯阜高出积水之处四五尺至七八尺，距离积水之处四五十里至百余里，本来就不是决水排泄的通道。然而古人把塘浦修得这样宽深，大概是为了开沟引入江海之水，使水在▯阜一带周流；即使大旱之年，也可以用水车▯来灌溉田地；大水之年，积水有时也可以从这里泄出，并不是专门把塘浦挖宽挖深来排泄低田的积水。至于地势向西流的地方，又设置▯门、防门来蓄积水，即使大旱之年，▯阜一带也都可以耕种成田。这就是古人治理高田、蓄积雨水的方法。所以低田常无水患，高田常无旱灾，数百里土地经常获得丰收，这就是古人治理低田、旱田的方法。第二，论后世废弃低田、高田的方法。古人治理高低不同的田地，各有方法。当时田地各自形成圩，圩中必有圩长；每年或每两年，大抵由各圩百姓修筑堤防、疏浚浦港，所以低田的堤防常常牢固，旱田的浦港常常通畅。古代田地虽各自成圩，但名称不同，有的称“叚”，有的称“围”。如今昆山的低田都沉没在水中，民间俗称仍有野鸭叚、大泗叚、湛叚以及和尚围、盛熟围之类；到钱氏建国时，尚有“撩清指挥”的名称，这就是古代遗留下来的制度。年岁久远以后，古法毁坏。水田的堤防，有的因田户为行船和停船方便而破坏圩岸。古代每户都有田舍建在田圩中，后来为了行船方便，便凿开圩岸形成小泾、小浜，就是我前些时候所陈述的“某家泾”“某家浜”之类。有人说“浜是停船的沟”，泾浜既小，堤岸就不高，终于毁坏田圩，使田地都变成白水。如今昆山柏家灢水底下还留有民居台阶、砖石砌筑的遗址，这是古代百姓住在圩中的旧迹。如今昆山的富户，如陈、顾、辛、晏、陶、沈等，田舍都在田围之中；每到大水之年，外面的水也高出田舍数尺，这是今天人们在田圩中修建田舍的证明。有的因人户请求拆除堤脚而废掉堤岸，有的因官府开挖疏浚而使塘浦宽度减少。我年轻时看见小虞浦和至和塘都宽二三十丈，屡经开挖疏浚后，如今小虞浦只宽十余丈，至和塘只宽六七丈，这是我亲眼所见。有的因田主只收租税而不修堤岸，有的因租户以换田为利，故意要求淹没吴地，把一易、再易的田称为白涂田。〔原文数字、纪年保留：三二十丈〕 这种田地所收的粮食是普通丰收田的两倍，而所缴租米仍按原来的数额，所以租户乐于隔年将田淹没。有的因决开古堤、张网捕捞鱼虾而逐渐损坏；有的因边圩百姓不肯拿出田地，无法合力修筑堤岸；有的因一座圩虽然完好，旁边的圩无力修治，牵连着相继毁坏；有的因贫富同处一圩而出力不均；有的因公私双方吝惜费用，因循拖延而不治理。因此堤防全都毁坏，低田又泛滥开来，重新处在江水水面以下。每年春夏交替之际，天降雨还不到一尺，湖水上涨还不到二三尺，苏州低田便一片白水；其中虽有堤岸，也都狭小，沉在水底，不能保护田地。只有大旱之年，杭州、秀州的田地以及苏州的▯阜之地一同干枯，堤岸才开始露出，而苏州水田幸而得到一次收成。这大概是因为没有堤防作为抵御水患的首要设施。民田既然容纳了水，水便与江面齐平，江面又与海面齐平，海潮便直抵苏州以东一二十里的地方，反而同江湖民田的水相接。因此水不能湍急流动，三江也不能疏浚。我恭敬地看到前些时候议论缩窄汴河的人说，诏令指出汴河宽阔处水面散漫，不能达到深而流快，所以汴河淤积。

译如今苏州水面动辄连绵一二百里，而太湖的水又没有黄河那样湍急迅疾，却想使三江不淤积，是不可能的。现在两条江已经淤塞，另一条江又很浅，假如不修复堤岸，让低田的水全部流入松江，使江流湍急，只怕几十年以后松江会更加淤塞，震泽的水患就不只危害苏州了。这就是低田没有治理的原因。高田的废弃，起初是由于田制毁坏，百姓不能相互督促治理港浦。港浦既浅，地势又高；滨海一带因海潮不能到达，临江一带又因水田堤防毁坏，水得以蓄积在民田之间，而江水逐渐降低，所以高田反而高出江面。至于地势向西流的地方，又因人户贪图行船方便，毁坏▯门而不能蓄水，所以高田一望全成旱地。每到四五月间，春水尚未退去，低田还不能施工，而▯阜之田已经干枯。只有大水之年，湖州、秀州两州和苏州的低田全部被淹没，▯阜之田才幸而获得一次大丰收。这是因为没有疏浚浦港来开沟引江海之水，也没有▯门来蓄积春夏雨水。这就是高田废弃的原因。因此苏州不是遭受旱灾，就是遭受水患。但水田多而旱田少；水田靠近城郭，容易被人看见，税又重；旱田远离城郭，人们看不见，税又轻。所以议论的人只谈治理水灾，不谈治理旱灾。第三，历来议论的人只知道决水，不知道治理田地。治理田地是根本，根本应当先办；决水是末节，末节应当后办。如今不治理根本，只决末节，所以自景祐以来，上至朝廷士大夫，下至农田百姓，谋划筹办了三四十年，而苏州的田地百中只治理了一二，这就是治理水患的失误。只有嘉祐年间，两浙转运使王纯臣建议说，苏州民间到处都是白水，最深处不过三尺多，应当重新修筑田塍，使一段段相互连接，用来抵御风涛，这样自然没有水患。如果不修筑塍岸，即使把河水全都决泄干净，也没有用处。这种说法最为切实恰当。又因为当时提出建议，正值两浙多年治水没有成效，所以没有作出全面规划，命官府每年调发劳力，轮流修治；也没有规定各县每年治理田地的定额，以完成与否作为赏罚标准，而只是命令各县令制定通行办法，劝导每一处有利可图的田户一二十家自行修筑塍岸，各自修到五尺高。由于民间聚集的工力不多，大概不能修得齐整。即使多出工力，各家所得的利益也抵偿不了所投入的成本。加上当时都水监制定的官员奖赏标准不高，所以上下因循，始终没有集中公私力量进行大规模修治。我现在想请求查考王安石所陈述的利害，再按照臣下所作的规划修筑堤岸，以巩固民田，那么苏州的灾患，可以指日见效。有人说，从前吴及任华亭县知县时，常常率领各段田地的户主各自治理田地，也不曾烦劳官府，而百姓都得到利益；现在可以采用他的办法治理苏州水田，不必过分烦扰官府。答：苏州水田与华亭不同。华亭的田地连接▯阜，没有暴怒的水流；疏浚河道不过一二尺，修筑堤岸不过三五尺，田地就已经大获丰收了。然而不到三五年，仍会有淤塞。如今苏州远接江湖，水势常常暴急，所以昆山、常熟、吴江三县的堤岸，高的有七八尺，低的也不少于五六尺；有的用石头砌筑，有的用桩木和篠竹加固；有的两年治理一次，有的年年修葺，但风涛冲刷荡涤，动辄就会毁坏。如今如果用华亭的办法治理，或许在水退后一二年内暂时见效。至于能否获得丰收，实在难以预料；若要求取得长久效果，也是做不到的。用华亭的方法治理苏州的高田是可以的，若用来治理苏州全部田地，就好比用治理一家的方法治理一个国家。其规划规模和法度大致相近，但至于安排设置的办法，大小不能相同。附录中所列历来人们的议论，如想开通各条大浦、卢沥浦、松江各汇，并把水决入江阴军等处，也都是治理水患的一种说法。但在堤防没有修成以前，实行这些办法没有功效；等堤防修成以后，前面这些办法又不可不实行，因为水势湍急，还要靠决开这些地方来分减水势。所以说，治理田地在先，决水在后。我现在已经彻底考察出古人治理田地的根本办法，可以施行。如果命我先到两浙考察，不过是向各县官吏核对，向各乡父老询问罢了。何况各县官吏来去匆忙，本来就不如我生长于乡里、世代务农，更能了解利害。乡中父老的智慧未必超过范仲淹、叶清臣，何况范仲淹、叶清臣尚且不能窥见古人治理田地的遗迹，父老又怎么能够知道？恭敬地希望先命我到司农寺略作陈述说明，确实不会误害朝廷。▯敕防四论：如今请求以治理田地为先，决水为后。田地先治理成形，水也就可以随之决泄，不过五年，苏州的水患就会平息。然而治理田地的方法，如果总的来说，就浩大繁多而难以实行；如果分开来说，就简明约略而容易治理。为什么呢？如今苏州水田中最适合修治的地方，如前面所说，南北不过一百二十余里，东西不过一百里。现在如果在上述水田之内，依循古人的遗迹，每五里开一条纵浦，每七里开一条横塘，不过开二十多条纵浦，每条长一百二十余里；开十七条横塘，每条长一百余里，共计四千余里。每里用五千夫，大约需用二千余万夫。至和年间开挖昆山塘，每里用二千五百人；塘面宽六丈，底宽四丈，深四尺，每里土方计三十万尺，分作两岸。每岸底部只宽一丈四五尺，顶部只宽四五尺，高不到六七尺，所以不到一两年又会毁坏。因此说，从总体上说就浩大而难以实行。现在姑且按二千万夫开挖四千里河道计算，分五年完成，每年用四百万夫，开挖八百里。〔原文数字、纪年保留：五千人〕

译苏州、秀州、常州、湖州四州的百姓不少于四十万，除去三分之一作为高田百姓、由他们自己治理高田，此外还有二千七万夫。每夫每年借用雇役半个月，计算起来可得四百余万夫，足以开挖八百里河道。再把上述四百余万夫分给十县，每县每年应出夫四十万，开挖八十里。把四十万夫分在六个月中，每县每月役使六万六千余夫，开挖十三里有余。把六万六千夫分在三十天内，每县每天只役使二千二百人，开挖一百三十二步。再把二千二百人分为两班，每班只役使一千一百人，开挖六十六步。虽然各县大小不同、田地宽窄不同、人口多少不同，每天所开河沟和所役夫数也不完全相同，但大体上治理田地多的，班次就多；治理田地少的，班次就少。即使分成千百班，也可以一班完成。因此我说，分开来说就简明而容易治理。这样治理，五年以内，苏州以及邻州的水田大概也就全部完成了。塘浦已经疏浚，堤防已经修成，那么田中水位必定高于江面，江面水位也必定高于海面。然后选择江道曲折的地方决开，或者开通卢沥浦，都能取得成效。为什么呢？因为江水会湍急流动。所以说，治理田地在先，决水在后。江流水位升高以后，再查究五堰遗址并恢复它们，使水不流入城中；这样即使有大水，也不能成为苏州的祸患。这就是治理水田的大概办法。从前有七座堰，如今恢复五座，是因为现在只有五座城门。苏州设置堰，本来由来已久。著作郎刘公曾引用唐代白居易《九日苏州登高诗》说：“酒酣凭槛起四顾，七堰八门六十坊。”可见唐代已经有堰。到端拱二年，转运使乔惟岳才开始废除它们。大概是因为堤防已经毁坏，水可以蓄积在民田之间，水势稍低，所以能够废堰。至于旱田，请求使用上述劳力中的一部分，疏浚治理港浦，以开沟引入江海之水；并设置▯门来蓄积春夏雨水。这样高田低田都能治理，水灾旱灾都可无忧。第五，论请求依循古人遗迹治理田地。我前些时候所请求治理苏州水田的一项办法，是废去某家泾、某家浜之类，每隔五里、七里开一条纵浦，每隔七里、十里开一条横塘。利用塘浦挖出的土修筑堤岸，使塘浦宽深、堤岸高厚。塘浦宽深，水流通畅，不能成为田地的祸害；堤岸高厚，田地自然牢固，水也必定流向江中。现在把苏州、秀州以及沿江、沿海现存的水田、旱田、塘浦、港沥、▯门的数目列出；凡是臣所能记得的，共列七项、二百六十五条，并把臣将来治理田地的规划，大致附列在各项之下，谨慎开列如下：第一，列举水田塘浦的遗迹，共四项、一百三十二条。第一，吴松江南岸从北平浦起，北岸从徐公浦起，向西直到吴江口，都是水田，约一百二十余里。南岸有大浦二十七条，北岸有大浦二十八条，这是古人每隔五里开一条纵浦的遗迹。松江南岸的横浦，臣记不得名称；松江北岸六七里之间有浪市横塘，再向北六七里有至和塘，这是每隔七里开一条横塘的遗迹。松江南岸二十七条大浦：北平浦、破江浦、艾祈浦、愧浦、顾汇浦、养蚕浦、大盈浦、南解浦、梁干浦、石臼浦、直浦、分桑浦、内薫浦、赵屯浦、石浦、道褐浦、千墩浦、锥浦、张潭浦、陆直浦、甫里浦、浮高浦、涂头浦、顺德浦、大姚浦、破墩浦、盏头浦。松江北岸二十八条大浦：徐公浦、北解浦、瓦浦、沈浦、蒋浦、三林浦、周浦、顾墓浦、金城浦、水▯浦、蔡浦、下驾浦、浜浦、洛舍浦、杨梨浦、新洋浦、淘仁浦、小虞浦、大虞浦、马仁浦、浪市浦、尤泾浦、下里浦、戴墟浦、上顾浦、青邱浦、奉里浦、任浦。松江北岸横塘二条：浪布横塘、至和塘。以上松江的塘浦共五十七条，加上松江上游，都是通过拓宽塘浦、加高堤岸来巩固田地的。只因长久没有修治，终于毁坏；每逢大水，上述塘浦的堤岸都沉在水底，不能保护田地。议论的人不知道这些塘浦原本有高大的堤岸用来固田，却说古人疏浚这些大浦只是为了泄水，这是不懂治理田地的根本。臣现在规划，连同疏浚这些浦道、修好堤岸以抵御水灾；不必到远处治理其他塘浦来寻求排泄积水，田地自然就能形成。第一，至和塘从昆山向西直到苏州，计六十余里；如今南北两岸各有大浦十二条，这是每隔五里开一条纵浦的遗迹。其横浦在南面六七里处有浪市塘。除此之外，都被风涛冲刷，已经看不见遗迹。臣前面所说至和塘只有便利往来、抵御风涛的小功，却没有保护民田、消除水患的大益，是因为至和塘南北的纵浦、横塘都已废弃。谨慎开列如下：至和塘南岸大浦十二条：小虞浦、大虞浦、尤泾浦、新渎浦、平乐浦、戴墟浦、真义浦、朱塘浦、界浦、鳯凰泾、任浦、蠡塘。至和塘北岸大浦十二条：小虞浦、大虞浦、尤泾浦、高墟浦、雍里浦、诸昌泾、界浦、任浦、上雉渎、下雉渎、蠡塘、官渎、横塘。在南面的叫浪市塘，已列在松江一项中，这里不再重复列出。在这里的都已废弃。以上至和塘两岸塘浦二十四条：在塘北的如今还保留名称，但有的已没有遗迹；在塘南的虽然还留有遗迹，却全都狭小，堤防断续，不能固田。其中南岸又有朱泾、王村泾；北岸又有司马泾、季泾、周泾、小萧泾、大萧泾、归泾、吴泾、清泾、谭泾、楮泾、杨泾等，都是民间自行开挖的私浜，就是臣先前所说某家泾、某家浜之类。

译如今一并请求废除小塘浦，只选择其中较大的，把塘浦拓宽，岸堤加高。南面从起浪市到横塘修筑，北面则每隔五里、七里修成一条横塘，用来巩固农田；由近及远，这样良田会逐渐增多，积水会逐渐减少，风浪也会逐渐减小。一、常熟塘：从苏州齐门向北到常熟县，长一百多里。东岸有泾二十一条，西岸有泾十二条，这也是每隔七里、十里设置一条横塘的遗迹。只是现在这些塘泾都很狭小，不是大的塘浦，大概是古人修筑的横塘毁坏后，百姓侵占土地，又擅自开挖私浜，混杂在其中，也就是臣所说的某家泾、某家浜之类。谨将现在两岸泾浜的名称列在下方：常熟塘东岸横泾二十一条：阙墓泾、杨泾、米泾、樊泾、蠡泾、南湖泾、湖泾、朱泾、永昌泾、茅泾、薛泾、界泾、吴塔泾、尚泾、川泾、黄土泾、圃泾、庙泾、卞庄泾、新桥泾、黄母泾。常熟塘西岸横泾十二条：石师泾、杨泾、玉婆泾、高姚泾、苏宅泾、蠡泾、皮泾、庙泾、永昌泾、野长泾、谭泾、墓门泾。以上是常熟塘两岸横泾三十三条，大概只是记下了概要。如今只请求废除小的，选择大的深挖塘浦，加高岸堤；西岸除已经规划为圩田的部分外，东岸应当同至和塘北面以及常熟县南面新修的纵浦交错排列，像棋盘一样筑成圩田。由近及远，这样良田会逐渐增多，积水会逐渐减少，风浪也会逐渐减小。一、昆山东面到太仓堽身，共三十五里，两岸各有塘浦七八条，这是每隔五里设置一条纵浦的遗迹。塘南面的横塘，六七里一条，分别是朱沥塘、张湖塘、郭石塘、黄姑塘；塘北面因受风浪冲刷而与各湖相连，已经看不出横塘的遗迹。谨列如下：昆山塘南有塘浦七条：次里浦、新洋江、任里浦、下驾浦、下吴浦、上吴浦；太仓横沥、昆山塘北有塘浦七条：娄县上塘、娄县下塘、新洋江、低里浦、黄剪泾、上吴塘、下吴塘；横塘四条：朱沥塘、张湖塘、郭石塘、黄姑塘。以上塘沥共十八条，除新洋江、下驾浦曾经疏浚外，其余都没有疏浚过。如今河底泥土反而高于田地，每逢天雨稍少，水道便更加不能通行船只；天雨还不到一尺，田地就全部被水淹没。如今一并请求疏浚，用来巩固农田，具体列在下方。一、旱田塘浦的遗迹共分三项，一百二十三条：一、松江南岸从小来浦起，北岸从北陈浦向东到海口，都是旱田，约长一百多里。南面有大浦十八条，北面有大浦二十条，这是每隔五里设置一条纵浦的遗迹。横浦在江南的，臣记不得名称；在江北的，每隔七八里有一条，分别是鸡鸣塘、练祈塘，这是每隔七里设置一条横塘的遗迹。谨列如下：松江南岸有大浦十八条：小来浦、盘龙浦、朱市浦、松子浦、野奴浦、张整浦、许浦、鱼浦、上燠浦、丁湾浦、芦子浦、沪渎浦、钉钩浦、上海浦、下海浦、南及浦、江苎浦、烂泥浦；松江北岸有大浦二十条：北陈浦、顾浦、桑浦、大黄肚浦、小黄肚浦、章浦、樊浦、杨林浦、上河浦、下河浦、仙天浦、镇浦、新华浦、槎浦、秦公浦、双浦、大场浦、唐章浦、贵州浦、商量湾；横塘二条：鸡鸣浦、练祈浦。以上塘浦四十条，都是用来引入江水灌溉高田的，只因长久没有疏浚治理，浦底已经升高，而江水水位又低，所以每年常常遭受旱灾。议论的人却说，在这些浦道决水泄洪，可以排泄苏州、昆山、长洲以及秀州的积水，这是不了解古人设置浦道的用意。如今应当让高田的百姓治理这些水道，以抵御旱灾，使高田获得其利益。一、太仓堽身东到茜泾，约四五十里，共有南北向大塘八条；横塘南起练祈塘，北到许浦，共一百二十多里，有堽门及塘浜约五十多条，臣能够记得其中二十五条旱田水道；横塘大多是希望水在其中周流，用来灌溉。如今都浅而淤塞，不能引水灌田，谨列如下：南北向塘八条：太仓东横沥、半泾塘、青堽横沥、五家堽横沥、鸭头塘支泾、杨墓子泾、茜泾，以及东西向塘和堽门等二十五条：方秦塘、钱门塘、刘塘、张堽门、薛市门、黄姑塘、吉泾塘、沙堰门、太仓塘、包泾、古塘、吴堽门、顾堽门、庙堽门、岳沥、李堽门、丁堽门、湖川门、黄泾、杜漕塘、双凤塘、防门、直塘、支塘、李墓塘。以上堽身以东的塘、浜、门、沥共三十三条，南北向的各长一百多里，连接天浦，都应当疏浚治理，用来灌溉高田；东西向的横贯三重堽身的田地，向西通达各湖。若深加疏浚，大的地方可以设置闸门、防门，或设置堰使水流下去；水势紧急而遇到大旱时，还可以用水车汲取各湖之水灌田；大水时则可以放通湖水灌田，分散、减弱低田的水势；平时则蓄聚春夏的雨水，使堽身的水位常高于低田，不必车水、开畎，百姓的田地就足够使用。一、沿海地区从松江下口向南连接秀州界，约一百多里，有大浦二十条，臣现在能够记得七条。从松江下口向北绕过昆山、常熟的边界，接连江阴界，约三百多里，有港浦六十多条，臣能记得其中四十九条。这是每隔五里设置一条纵浦的遗迹。昆山的横塘是八尺泾、花莆泾，常熟的横塘是福山东横塘、福山西横塘。谨列如下：松江口下向南连接秀州界有大浦七条：三林浦、杜浦、周浦、大臼浦、防沥浦、戚崇浦、罗公浦。

译松江口下向北绕过苏州、昆山、常熟县界，到江阴军界，有港浦四十九条：北及浦、下田浦、掘浦、上夹浦、下练祈浦、桃源浦、练祈浦、顾泾浦、六岳浦、采桃浦、川沙浦、下张浦、新漕浦、茜泾浦、杨林浦、七丫浦、▯港浦、北浦、尹公浦、甘草浦、唐相浦、陈泾浦、钱泾浦、湴湖浦、吴泗浦、铛脚浦、下六河浦、黄浜浦、沙营浦、白茒浦、金泾浦、高浦、许浦、坞沟浦、千步泾、耿泾浦、新泾浦、崔浦、水门浦、鳗▯浦、吴泾、高泾、西阳浦、新泾、陈浦、张泾、湖泾、奚浦、黄泗浦、横塘四条、八尺泾、花浦泾、福山东横塘、福山西横塘。以上沿海港浦共六十条。它们都是古人向东引取海潮，向北引取杨子江水来灌田，在堽阜之地分别开挖；每隔七里、十里或十五里修筑一条横塘，连通各浦，使水在高阜地区周流，浸润高田，并不是专门为了排泄积水。其中虽然有五七条大浦，从积水处可以直通大海，但各自距离海边三五十里至一百多里，地势高出四五尺至七八尺。积水冲毁低田的堤岸后，一时漫流，蓄聚在下面平坦宽阔的地方；即使把上面所说的大浦挖通，积水最终也不肯从高处远流入海，只有在大水之年决开水道，才可能暂时向东流去。如今不论大浦小浦，都已浅而淤塞，本来就应当疏浚，向东引海潮，向北引江水来灌田。臣所规划的治理苏州田地的方法，是很容易明白的：水田就修筑堤岸防水，以巩固田地；高田就疏浚塘浦引水，以灌溉田地。这是众人都知道的道理。只是历来治水的人舍弃常规而追求奇异，忽视眼前而追求遥远，反而说修堤固田、疏塘引水的办法浅近，不肯用心，于是因循到今天。如今想要知道苏州水田、旱田没有得到治理的原因，看这篇文章就可以知道大概。以上水田、旱田、塘浦遗迹共七项，总计二百六十四条，都是古人根据地势高低治理田地的方法：低田就拓宽塘浦、加高堤岸以巩固田地；高田就深挖港浦，引江海之水灌溉田地。后人不了解古人灌田、固田的用意，便说低田、高田之所以拓宽、深挖塘浦，都是为了排泄积水。他们更不衡量远近，也不察看地势高下，只一概选择其中特别大的十几条来排水，其余稍小的水道则完全不疏浚。等到兴工役时，动辄耗费国家三五十万贯、石，而大塘大浦最终仍不能排水，稍小的塘浦也始终没有开挖。议论的人还说这些小塘小浦也可以排水，导致朝廷更加不再信任；大小塘浦一概不予疏浚，年复一年，水田的堤防全部毁坏，使二三百里肥沃的土地几乎变成一片白水；高田的港浦全都堵塞，又使数百里肥沃平展的潮田变成荒芜不长庄稼的土地，实在令人痛惜。臣私下思量，上述塘浦既不是天生，也不是地里自然形成，更不是神灵变化出来的，全都是人力所为。然而自本朝统治以来一百多年间，除了十几条大的偶尔疏浚外，其余塘浦官府从未疏浚。如今应当不问高低、不论大小，也不问能否排水，只要是古人的遗迹而不是私浜，就应当公私合力，一次接一次地役使人力，随即挖通修治。属于低田的，就把堤岸筑高来防水；属于高田的，就把港浦深挖来灌田。堽身向西流水的地方，还要设置斗门、堽门，或者堰闸来蓄水。这样高田低田都得到治理，水灾旱灾都不用忧虑。后面两项如果不是紧要内容就不记录了；亶的著述很多，现在只摘录其中重要的部分，记在这里。亶多次上奏他的主张，五年九月获准到司农寺陈述，司农寺把他的主张上报朝廷，诏令任命亶为司农寺丞，提领两浙路兴修水利。六年，亶把他的主张刻板印行，普遍下发各州县，允许各色人等详细共同议论。当初亶谈论苏州水利，他的书和图大体认为：环湖地区地势稍低，常常多水；海防地区地势稍高，常常多旱。因此古人治理水道的遗迹，纵向有浦，横向有塘，又设置门、堰、泾、沥，像棋子一样交错分布。亶所能记得的总共有二百六十多处。如今想大致遵循古人的方法，每七里设置一条纵浦，每十里设置一条横塘，又利用挖出的土筑成堤岸，估计需要十万民夫。治理高田的水，治理下泽的旱情，大约三年就能把苏州的田地治理好。朝廷开始得到亶的奏书，认为可以施行，于是正式授予他司农寺丞之职，命令他提举兴修水利。亶到苏州兴办工程，共涉及六郡三十四县，按户调发民夫，在同一天开工，转运使、提刑都受其约束。百姓认为这是扰民，很多人逃亡迁徙。适逢吕惠卿被召回朝廷，便说他的安排不合适。熙宁元年正月一日，有人提出意见：郏亶修筑圩田还没有开工，官吏们看法不同，各自把利害上奏。人人都欢喜。十五日，朝廷下令，张灯时有二百多名官吏和百姓一同进入驿庭，喧闹斥骂，把灯全部踩坏，驿门也被砸破。亶的幞头掉在地上，旁边一个小孩也被人挟走。在此以前，郏亶刚刚派遣各县县令到郊外，标定、迁移圩田用地；到了这时，各县县令鸣锣驱散众人，于是停止了工程。亶被追回司农寺丞之职，送交吏部流内铨。

译亶去世后，他的儿子将仕郎郏侨又继承、整理他的学说，也因每年的事务有所建言，现在也把大意记录下来。【郏侨的书大意说：浙西有营田司，从唐朝到钱氏时期，水源的来处和流向都有堤防、堰闸的制度；把水流分出支脉，不让它泛滥聚集，以排除田地内部沟畎的水患。因此钱氏统治的一百年间大多丰收，只有长兴年间遭遇过一次水灾。归附宋朝以后直到今天，水患才变得严重。大概是因为端拱年间转运使乔维岳不了解堤岸、堰闸的制度以及沟洫、畎浍的功用，只求便利漕运船只，便把这些设施全部毁掉。起初旧河道还存在，还能寻访考察；如今离古代已久，已经没有人知道它们的功用。营田机构又被认为是闲散机构、冗余职务，既然已经废罢，堤防水利和防止决口的道理便无从考证，水患也没有止息。至干兴、天禧年间，朝廷专门派遣使者兴修水利；远道而来的人不了解三吴地势高低、水源来历以及前人经营田地的好处，全都失去了旧日的知识。他们奉命而来，耻于空手返回，不过仓促听取愚昧农民在道路上的话，便以为找到了办法，只凭眼前所见制定长久策略，认为常熟、昆山临江之地可以开导各港浦，把水排入江中，于是开挖福山、茜泾等十多条浦道。却不知道古人修筑堤堰，是为了防止太湖泛滥，淹没腹地的良田；如今如果在东北各渚直接决水入江，就是引导湖水经过腹地田地，泛滥充盈后再流入海中，所以浩大的水势常常倒流，蓄聚在苏州的长洲、常熟、昆山，常州的宜兴、武进，湖州的乌程、归安，秀州的华亭、嘉禾等地的民田中，全部先遭水害，然后才波及北江、东海的港浦。又因为水势刚从港浦流出，就被潮水压回，所以水都聚集在太湖四郡境内；逢水涝年，积水不断，上游水源又不停止，便漫溢开来，无法治理。这足以证明在东北各渚决水是错误的说法。何况太湖大体汇集十县的水：一路水从江南各郡流下，经过领阪重叠之间，遇到久雨，溪涧的积水和急流曲折流到长塘湖；润州的金坛、延陵、丹阳、丹徒各县也都有山源，汇集到宜兴后流入太湖。另一路水从杭州、睦州、宣州、歙州的山源以及天目山等处各支流流下，经过杭州的临安、余杭和湖州的安吉、武康、长兴，流入太湖，这就是古人所说的震泽。从前大禹治水，都是用三江来排泄这一湖的水；如今两条江已经断绝，只剩下吴松江一条。排水的通道比过去更加狭窄，又被权贵豪强侵占，种上菰、蒲、芦、苇；又在吴江以南筑石塘，阻挡太湖向东流的水势；还在江的中流设置许多罾断，阻遏水势。因此吴松江不能容纳上游来的浩大水量，日积月淤，下游越来越浅、越来越窄。到元符初年，潮沙突然上涨，水道有一半变成平地。久雨不断，十县山源的水一齐涌入太湖，苏州、湖州、常州、秀州之间的陂塘、浦港全都被水漫没，水势弥漫。四郡百姓战战兢兢，担心遭受灭顶之灾。放眼千里旷野，尽是一片白水；稍有风势，浪头动辄高达数尺。即使有地势较高、不容易被淹的地方，积水也已经凝结成实，片刻之间便会被冲荡殆尽。这就是吴地百姓畏惧风灾超过畏惧雨灾的原因。吴松江古河道深而宽，足以和千条浦相当；过去的积水有时尚且会壅塞。议论的人只想开挖几十条浦，却不知道临江滨海一带地势有高有低，白费劳力而没有益处。愚臣如今考察治理水利的办法，必须先在江宁治理水道；根据阳江、银林江等五处堰体的旧有形势和遗迹，在四江决水；润州治理丹阳练湖，察看大岗，寻访考究涵管水道，向北海决水；常州治理宜兴滆湖沙子淹以及江阴的港浦，使水流入北海；以望亭堰分属苏州管辖，杜绝常州轻易废弃水利设施的弊端。这样，西北来的水就不会流入太湖造成灾害了。又在苏州治理所属各县时制定限制水流的制度，拆开吴江以南的石塘，多设置桥梁，使太湖的水在青龙、华亭一带排出而流入海中。仍然疏浚吴松江，由官府按照邻郡上户熟田的标准，在农事空闲时征收钱粮，雇用工役，逐步开通。凡是各江湖因风浪而造成危害的地方，都筑成石塘；在彭汇以及各湖瀼等处，查考过去从南泾到北面的江港，逐步筑成堤岸。各地被水淹没的地方筑水堰。秀州治理华亭、海盐的港浦，同时考察枯湖、淀山湖等处，过去因百姓有田地处在高地、阻挡水势而使防洪排水不能实行的，也都开通，使其连接各港浦。杭州迁移长河堰，把宣州、歙州、杭州、睦州等地的山源水引入浙江。这样，东南来的水就不会流入太湖造成灾害了。这就是前面所说的把各支流分开，不让它们成为腹地田亩水患的办法。水成为东南地区的祸患，已经很久了。提出治理方略的，大体有两种说法：一种主张引导青龙江，开挖三十条浦；一种主张让营利户疏浚泾浜，修筑圩垾。这两种说法各自只得到了一面，不能说两者都完全正确。为什么这样说呢？如果只停留在引江开浦，就一定不会很快见效；如果只停留在疏浚泾浜、修筑圩垾，就难以抵御暴涨的水流。应当把两种办法结合起来，使它们首尾相接，才能充分发挥好处。不过施行的先后，自然有次序。如果不得已，希望两者同时施行，以求取得近期效果，也有具体办法：如果想排泄苏州、湖州的水，不如先开挖昆山县的茜泾浦，使水向东流入大海；开挖昆山的新安浦、顾浦，使水向南流入松江；开挖常熟县的许浦、梅里浦，使水向北流入扬子江；再疏浚常州无锡县界的望亭堰，让苏州管辖，谨慎掌握开闭，以阻挡常州、润州的水势。这样苏州等地的水患可以逐渐平息，民田也可以得到治理。如果想排泄常州、润州的水，不如决开无锡县的五卸堰，使水流向扬子江；这样常州等地的水患可以逐渐平息，民田也可以得到治理。世上谈水利的人并不是不知道这些，但浦道开通不久，泥沙很快又堵塞；堰坝决开不多，良田就已经遭灾。为什么呢？因为他们虽然知道设置堰闸来防止江潮，却不知道疏浚水流来排泄沙土涨塞，所以有淤堵的祸患；虽然知道决开五卸堰排水，却不知道筑堤保护民田，所以有漂没淹溺的忧患。

译而且他们一味开浦决堰，却不知道劝导百姓修筑圩垾、疏浚泾浜来治理田地，所以不论有水还是无水的年份，苏州、湖州、常州、秀州的田地十年中常有五六年得不到治理。愚臣因此说：应当把两种办法结合起来，使它们首尾相接，才能充分发挥作用。臣请求开挖昆山、常熟县的茜泾等浦，之所以一定要设置堰闸，是因为茜泾浦在苏州东南，离海只有二十里，排水十分直接。但那里地势渐高，比苏州和昆山县的地势高出不止一丈。往年开挖这条浦时，只是做做文书上的样子，开挖不过三四尺、一二尺；而且只以地面作为丈量标准，不知道以水面为丈量标准，不考察地势高低而把深浅一概挖齐，想让水向东流，是不可能的。水既然不能向东流，又因浦口没有设置堰闸，潮水带来的泥沙被引入其中，没有上游水势可以冲刷，于是浦道就堵塞了。因此臣请求开挖茜泾等浦，必须设置堰闸，用来防止外来的潮沙上涨。有人说，范仲淹、仲淹、叶清臣当年开挖茜泾等浦，也都设置了闸门，只是没有官府管辖，豪强和耆保以从中获利为利，不能按时开闭，于是导致废坏。乡里人往往还能讲述这件事。如果深入考察并实行这些办法，那么所开挖的浦道就可以长久使用而没有弊病。臣请求恢复常州无锡县界的望亭堰闸，并让苏州管辖它，是因为常州、润州一带与苏州相比地势稍高，而苏州东面的地势又连接海岸，那里也高；苏州处在两处高地之间，所以每逢大水，西面有常州、润州的水流来，东面又被大海岸边的道路阻挡，积水没有办法通泄。如果不让苏州管辖望亭堰闸，就再也没有防御、阻遏水势的办法。因此臣先请求开挖茜泾等浦，使排水具有向东流的便利；其次请求谨慎守护望亭闸，使水没有向西冲泄的忧患。望亭以西本来还有五泻堰，可以决水直接流入北江；如果让常州、润州的水在北堰决口下泄，不但可以稍稍缓解苏州的水势，常州、润州的水也可以就近顺流入江。臣请求决开常州无锡县界的五防堰，使水向北流入扬子江，是因为此堰决水的水势和路径十分直接。过去官吏并不是没有施行过，但堰坝决开不多，民田就已经被淹，为什么呢？因为只知道决堰，却不知道预先在堰下民田修筑堤岸，防御水势。五卸一带地势与民田相差几乎一丈，平时下小雨，水就会溢过堰坝，已经有被浸淹的忧患；如今只想把堰坝直接决去，使各路水流都从这里排出，却又不加高民田的圩岸作为堤防，那么堰坝决开不多，民田就已经被淹没了。臣曾经把天下的水按十分来计算：淮南以北的五分水量，沿九河流入海中，这就是《尚书》所说的“合流成为逆河，流入大海”；淮河以南的五分水量，沿三江流入海中，这就是《尚书》所说的“三江已经流入大海，震泽就安定了”。三江所排泄的水，源头非常大，从宣州、歙州流来，到浙江境内后汇合常州、润州各州的水，聚集在震泽。震泽面积将近四万顷，引导这些水入海的只有三江；两江已经看不见了，现在只剩吴松江，又浅又污，不能通畅排水；加上百姓为了自己的私利，在吴松江古河道之外多开沟港，所以从上游流出的水不能直接入海，分流成三十多条浦，向北流入吴郡境内。这正是先父比部水利奏中所说的“过去想引导各江的水，后来却又由南转向北”。虽然在昆山、常熟两县开导河浦、修筑圩垾，但上游水流不断，各路水流汇集而来，有时风浪兴起，有时暴雨接连而至，所开浦河必定全都壅塞，所筑圩垾也必定有被冲毁的。因为防护江北岸的三十多条浦中，除盐铁塘可以直接防止水向北流入扬子江外，其余都彼此相连，平江、湖瀼合在一起，不但没有好处，反而危害很大。如今请求这样安排：一面开导河浦，同时察看松江各浦；除盐铁塘和大浦开导并设置闸门外，其余小河一概合并筑成大堰，或者设置水窦，用来防止江水。这样吴松江的水可以直接流入东海，吴地的河浦不会被外来水堵塞，各县的圩岸也可以免受风浪冲毁。臣听说钱氏遵循汉、唐的办法，从吴江县的松江向东直到海边，又防海向北直到扬子江，再沿江向西直到常州、江阴界，每条河、每条浦都有堰闸，所以外来的水不能进入，长久没有水患。臣曾考察汉、晋、隋、唐以来的地理志：今天的平江是古代的吴郡，到隋朝平定陈朝后，才设置苏州。汉代封域很广，隋开皇年间才迁到横山下，唐贞观年间又迁回阖闾旧城。湖州则是在隋仁寿年间从苏州乌程县分置出来的秀州，到了五代后晋时，吴越王又从苏州嘉兴县分置秀州。所谓钱塘、毗陵，古代都是吴郡所属县。由于地势低下，又临江滨海，所以修筑堤岸来防止水势，正如唐代地志所记载的秀州海盐县，李谔开挖古泾三百零一条；又记载县西北六十里有汉塘，太和年间再次开挖，疑心就是郏侨所说的开盐铁塘泄去吴松江水的地方。又记载杭州余杭县令归某修筑两道堤岸，高而宽，直线延伸一百多里，用来抵御水患；又记载杭州盐官县有捍海塘堤二百一十四里。由此可知，古人治理平江的水患，并不专门依靠河道，也筑堤来阻遏水势，而是两者兼用。因此，今天制定策略，不如先查究上游水势，修筑吴松江两岸的塘堤；这样不但水不会向北流入苏州，向南也不会流入秀州两州的田地，才可以开垦治理。如今谈论治水的人不了解根源，一开始就说要消除水患必须开挖吴松江，却不知道开挖吴松江而不修筑两岸堤塘，上游水流汇集而来，反而会成为两州的灾害，因为江水会溢入南北沟浦，不能直接流向大海。假如仿效汉、唐以来修筑堤塘的办法，修筑吴松江两岸，那么水患就已经除去十分之九了。震泽面积只有三万六千多顷，而平江五县的积水将近四万顷；但它不像太湖那样深广，水面漫延成一整片，而是分布在五县，远近连接民田，地势也有高低，水面也有深浅，并不是所有积水都不能治理。只是它与田地相通，一望无际，所以一旦风浪兴起，四面回旋汇合，放眼所见全是水。〔原文数字、纪年保留：二百十四里〕

译既然不是全部都是不能治理的积水，其中也有可以治理的田地。蓄水防洪所余的地方，那些浅而淤塞的都可以修治，永久变成良田。何况五县积水中所说的湖、瀼、陂、淹，湖有淀山湖、练湖、阳城湖、巴湖、昆湖、承湖、尚湖、石湖、沙湖；瀼有大泗瀼、斜塘瀼、江家瀼、百家瀼、鳗▯瀼；荡有龙墩荡、任周荡、傀儡荡、白坊荡、黄天荡、雁长荡；淹有光福淹、尹山淹、施墟淹、赭墩淹、金泾淹、明杜淹，仅三十多处。虽然水势相连，几乎没有界限，但其中深的不过三四尺，浅的只有一二尺。如今请求安排治理：深的地方如练湖，应大规模修筑堤防来蓄束其水，又在堤防四周设置斗门、水瀬。这样在大水之年，足以蓄积湖瀼之水，使它不与外水相通，水田的圩垾也不会遭到冲击；在大旱之年，可以打开斗门、水瀬，使水浸灌民田，旱田的沟洫也能发挥灌溉田亩的作用。其余如斜塘瀼、大泗瀼、百家瀼之类，深不过三四尺，浅的只有一二尺，本来就是民田，都可以逐一察看，分派给各户，借给钱粮，修筑圩垾，开导泾浜。这样，前面所说的三十多处湖瀼，往往有一半以上可以治理。臣听说江南有万春□，吴地有陈满塘，都是积水之地，如今全都治理成了良田，安坐收取苗赋，用来补助国家费用。郏氏两代都有水利学问，即使未必能够亲自施行，也一定可以实行；但他们用心非常专一，论说十分详尽，所以记录下来，供议论此事的人参考考核。熙宁六年八月，检正中书刑房工事沈括又上言：浙西江浦浅涸的，应当疏浚；浙东堤防、川渎淤塞湮没的，应当修治。请下令司农寺拨付钱财募役，朝廷采纳了他的意见。又命沈括察看两浙水利。【当地人传说，郏亶想决开松江的千墩、金城诸汇，又想开挖无锡的五防堰，使太湖水泄入北江；还想疏导海盐的芦沥浦，使吴松江分流入海。在昆山、常熟两县深挖各条浦道，遇到东南风时，水便向北流入扬子江；遇到西北风时，水便向南流入松江，希望可以缓解水患。治理水道，应当疏浚下游；下游通畅了，上游就可以疏导。范文正公曾写信给人说：“天造的泽国，是众多水流汇聚之处，遇到淫雨不能没有灾害。但江海边的地势很高，沟渠即使高，只要没有决口，水也不会向下流；如果没有阻塞，确实可以减轻灾害。若把沟渠疏浚加深，江潮就会进入。旱涝失常的时候，万户都可以用沟畎灌溉，这就是使旱灾、水灾都转化为利益的办法。”这是智者的话。范公留下的事迹本来还不远，寻求他的旧法而继承他的功业，不也是好事吗？至于众人的各种议论，各有见解，选择便利的加以裁定采用就可以了。】元祐年间，宜兴人单谔撰写《阳羡风土记》，专门论述单子发、荆溪以及吴中的水利。他的主张本来专门针对荆溪横塘、百渎的堵塞，以及松江、震泽的水势。大意说：荆溪承受宣州、歙州、芜湖、江东数郡的水，流行四十五里到达震泽。古人认为一条溪流不足以承受数郡奔流汇注的水势，于是在震泽入口开挖百条水渎，各有所在地的名称，总称为百渎；又开挖一条横塘渎，绵延四十里，用来贯通百渎，并疏通湖边各乡田间道路的水流。横塘大体南北向纵贯，百渎东西向横列。荆溪的水分流后下入震泽，再由震泽进入太湖，抵达松江，由松江入海；因此过去从来没有水患，震泽也不成为吴中地区的灾害。如今荆溪承受数郡的水量并未减少，但百渎、横塘大半淤塞。苏州、湖州、常州三州的水汇聚成太湖之水，再经松江入海。庆历二年，因为松江风浪使漕运多次失败，官船于是接连不断地修筑松江长堤，隔在江湖之间。堤东是江，堤西是湖；江的东面就是大海。长堤横截江流五六十里。震泽承受吴中数郡的水，却被长堤拦住；虽然不时有桥梁，但水流势头不畅。又从松江到入海的各浦港，很多地方被沙泥涨塞，茭白、芦苇丛生；堤旁也因沙土淤积而变成田地。因此每到春季三个月的连绵阴雨，苏州、湖州、常州、秀州都担心水势漫溢。虽然吴江县增加了一地的赋税收入，但苏州、湖州、常州三州损失、拖欠的赋税却不可计量。如今想排泄太湖的水，不如先开通江尾生长茭芦的地方，迁移沙村百姓，运走淤涨的泥土，把吴江堤开成木桥一千座，用来通行陆路；随着桥梁开设涵洞，把茭芦地挖成港道以通水；仍在下游开挖白蚬江、安亭江两条江，使太湖水经过华亭、青龙流入海中，这样三州就没有水患了。再以阳羡来说，临江数里全是百姓的房屋和坟墓，如今都处在风浪浩荡之中。风平水清时，树根、砖石都能看见。官府如果能在农事空闲时，率领清泉、祠山、君山三乡靠近湖泊的营利户，寻找百渎和横塘旧有的界牌，分派力量开通水道，那么遇到大水之年，就可以防止荆溪交汇的水流，顺势注入震泽；如果遇到大旱之年，就可以引百渎和横塘的水灌溉民田。这样即使有水灾旱灾，难道还会侵害年成吗？单谔另有一部书名为《荆溪集》，也记载了这一主张。当时苏文忠公在翰苑，上奏朝廷请求施行这部书的主张，但最终没有成功。【单谔《吴中水利书》说：近来观察苏州、常州、湖州三州的水患，延续已久；与旧日赋税收入相比，十年中常常减少五六成。按日月计算，水患危害三州已经超过五十年。朝廷多次责令监司，监司又督促州县，还不时派出使者，寻访考察旧有遗迹，查明利害的根源。然而西州的官员寻求东州的利益，眼睛从未亲自看过地势高低，耳朵从未认真听闻湍流的来路。州县害怕经营筹办，百姓厌恶出力，众口一词说水患是天命。巡视考察的人驾着轻舟在汪洋的水面上，茫然无措，仿佛摸着土地寻找道路，认为水患无法治理。听说有人忠于国家、心系百姓，深入探求并竭力研究此事；但有的人只知道其中一面而不知道另一面，只知道末端而不知道根本，在此处详尽而在彼处简略。依单谔观察水道遗迹，溧阳五堰向东直到吴江岸，犹如人的一身：堰□是头，宜兴荆溪是咽喉，百渎是心脏，震泽是腹部，旁通震泽的众多水渎是经络和各个孔窍，吴江是脚。如今上面废弃了五堰的坚固设施，宣州、歙州以及池州九阳江的水不能流入芜湖，反而向东注入震泽。】

译在这下面又有吴江岸的阻隔，而且震泽的水积聚起来却无法排出，这就像有人把他的手脚套住、捆住，又堵塞他的许多孔窍，再把水灌进他的口中；不停地灌，腹部胀满，气息也就断绝了。旁观者却安然自若，还不肯说他已经死了。况且在修筑吴江岸以前，五堰已经废弃很久了，但三州的田地在十年之中尚且有五六年获得成熟，五堰还没有造成大患。自从吴江修筑堤岸以后，十年之中却没有一两年能够成熟。想要详细验证这一点，只要查阅三州每年赋税的收入就可以看出来。谔考察熙宁八年时，虽然遭遇大旱，但连接百渎的田地全都成了鱼游鳖居的地方，低洼污湿得厉害。那些田地距离百渎并不太远，当时田里的禾苗也都旱死了。这是为什么呢？大概是百渎以及旁边开通的小港，历年没有遇到旱灾时，都被泥沙淤塞，已经与平地没有差别了。虽然距离震泽很近，但百姓的力量难以自行开通，官府当时又没有防护水利的意识，所开导的水道最终只能使禾苗枯槁而死。到现在已经十四年了，那些田地仍然没有一天可以耕种。过去嘉祐年间，县尉阮洪深明白水利，曾多次上书监司，请求开通百渎。监司答应了他的请求，于是召集靠水利获利的民户出工，开导了四十九条水道。这一年获得大丰收；由百渎的效验可知，无论遇到水灾还是旱灾，都不可不把它开通。吴江岸位于吴松江与震泽之间，堤岸以东是江，堤岸以西是震泽。江的东面就是大海。百川没有不流向大海的，地势向东南倾斜，形势本来如此。自庆历二年为了便利粮运，于是修筑这道堤坝，横截江流五六十里，终于使震泽的水经常泛滥而不能排出，浸灌三州的田地。每到五六月间水流湍急的时候，观察可见，吴江岸东面的水常常比岸西的水低一二尺，这正是堤岸阻水的痕迹。又看见堤岸东面江尾与大海相接的地方，茭草和芦苇丛生，沙泥涨积堵塞；而且江岸东面自从筑岸以来，沙土淤积形成了一个村落，过去是湍流奔涌的地方，如今却成了百姓居住、耕田、种桑植枣和经营园圃的地方。吴江县因此每年增加的旧赋税不少，虽然增加了一个县的赋税，却反而损害了三州的赋税，不知相差是否达到百倍。江尾过去没有茭草芦苇壅塞阻挡，如今为什么会形成这样呢？大概是未筑堤岸以前，水源和水流向东而下，水势湍急；筑岸以后，水势迟缓，无法冲刷泥沙，因而越积越多，茭草芦苇也就生长起来。茭草芦苇生长，水道就狭窄；水道狭窄，水流排泄就不迅速，即使想使震泽的水不积聚，也办不到了。如今想排泄震泽的水，没有比先开通江尾茭草芦苇生长的地方更好的办法；迁走沙村的居民，运走那里涨积的泥沙，然后在吴江岸上凿土修建一千座木桥，每座桥的桥洞宽二丈，每十座桥可以开出二十丈的水面，一千座桥共可开出二千丈的水面；随着桥洞开通茭草芦苇地，使其成为通水的港道，并且在下游开通白蚬江、安亭江两条江，使湖水经由华亭、青龙流入大海，这样三州的水患一定会大大减轻。常州运河以北偏东的地方，古代有十四条排水入江的水道：孟渎、黄汀渎、东函港、戚氏港、五防港、梨溶港、蒋渎、欧渎、魏渎、支子港、蠡渎、牌泾。过去都用来排泄众水，向北流入江阴的江中，如今没有一条不是名存实亡的。两浙的粮船不过五百石，运河只要常年保持五六尺深的水，就足以承载五百石的船。应当把这十四条水道设置为斗门；每条水道都先在北岸修筑堤岸，以控制水流入江。若没有堤防，水势泛滥便无法控制，将会看到江阴百姓的田地和住宅都被水淹没。过去熙宁年间有个提举沈括，竟然拆去五防堰，使运河的水从这里流入江中，于是损害了江阴百姓的田地，被百姓告发，随即罢免提举之职。起初想把它作为有利之举，却恰好足以造成祸害，这是没有通晓古人的智慧，以至于把事情办坏了。谔看见主簿张宴进呈的状文说：吴江岸造成了阻水的祸患，泾、函水道不能通行。他这样说固然正确，但虽然说到了吴江岸，却没有说出处理的办法。这是因为古代所创设的泾、函位于运河下面，用梓木制成，其中使用铜轮刀冲击，遇到水时连草也能割断。它设置在运河底下，暗中使水流入江中。如今常州有东西二函的地名，那里就是这种遗迹。如今应先开凿江河的旧河道，排除淤塞的堤防，使积水排出；以后再治理函管即可。若还未能开通旧河道便先治理函管，就是只知道末节而不知道根本。宜兴县西面有夹苎千渎，排泄长塘湖的水，向东流入滆湖；再由滆湖流入大吴渎、塘口渎、白鱼湾、高梅渎以及白鹤溪，向北流入常州的运河；由运河流入十四港，向北进入大江，如今都只是名称存在而实际已经废绝。屡次有懂得水利便利的人提出建议，想依照古法开通它们，却都因为被那些豪强民户谋划阻挠而不能实行。如果开通夹苎，使水流通畅，那么从西面流入震泽的水就可以减弱其水势，这对三州的田地大有好处。熙宁八年发生大旱，谔看到太湖水退去数里，地面上到处有昔日的丘墓、街道、水井和枯木根，在数里之间都能看见，确实可以知道那里过去是民田，如今却成了湖泊。由此推断，太湖比过去更加宽广。过去说有三万六千顷；自从修筑吴江岸以及各条港道淤塞，积水不能排出，又不知道究竟扩大了多少顷。前些时候熙宁年间，校正张谔命属吏殿丞张慤察看苏州、秀州的海口和各个浦口，准备开凿疏通，以使水流通畅。张慤察看后回报说，如果开通海口各浦，东风会挟带海水倒灌，反而淹没民田。谔对张慤说：“地势向东南倾斜，百川归入大海，古人开通各浦正是为了使百川流通。如果会反过来灌溉民田，古人为什么还要设置这些浦呢？百川向东流是常态，向西流只是偶尔发生。即使因东风而使水流向西，风停以后水流也会重新归入大海，这是水势本来如此。凡是江湖的各个浦口，情势也都相同。”谔又看到秀州青龙镇有安亭江，从吴江向东到青龙，由青龙排水入海。过去监司担心商税流失，竟然堵塞了这条江。截留商税，对国家能有多大利益呢？淤塞湍急的水流，造成的危害实在很大。何况处理商税并不是难事。私下听说近来华亭、青龙的居民相继上状，情愿出钱开浚，当地县官却还没有施行。谔认为三州的各条港渎都应开通，也不必完全依靠官府的钱，因为三州百姓困苦已久，人人都乐意开通水道，所以一半工程可以依靠靠水利获利的民户出力。

译有人说，过去修建望亭、奔牛、吕城三堰，大概是因为从丹阳到无锡一带地势向东倾斜，古人修建三堰，是担心运河的水无法控制，所以修堰来节制水流，以便通行漕运。自熙宁、治平年间废去望亭、吕城两堰以后，却也没有妨碍纲运，这是为什么呢？谔说：过去太湖以及从西面流来的各路水，没有吴江岸的阻隔，所有通往江河的水道也都没有淤塞，所以当时常担心运河的水流失，这才设置堰来节制水流。如今自庆历以来，修筑吴江岸以及各处港浦，全部淤塞，因此三州的水经常泛滥而不能排出。两堰虽已废弃，暂时没有造成危害；如今如果排泄江湖之水，两堰尤其应当先行恢复。若不恢复，运河将会干涸，粮运也无法通行，这是明白可见的利害。有人说：我仔细观察各县高处的陆地和田野，都有塘围，有的三四十亩。大概古人蓄水来灌溉田地；但按今天的情形看，塘外全是水，塘内却从来不蓄水，也从来不种禾苗，只是放牧牛羊、蓄养鸭雁罢了。修建这些塘有什么用呢？谔说：塘之所以成为塘，就如同堰之所以成为堰一样。过去设置塘是为了蓄水，以防旱年；如今三州的水长期泛滥而不能排出，塘因而被置为无用之地。如果决开吴江岸，排泄三州的水，那么这些塘也不能不重新开通来蓄水，就像堰不能不恢复一样。这同样是明白可见的利害。假如堰和塘都没有益处，古人为什么要修建它们呢？古代的贤人君子用大智慧经营治理，无不除去祸害、兴办有利之事，见识超出常人未能达到之处。后人的谋略浅陋、见识狭窄，不能通晓古人的大智慧，反而颠倒开凿，只看见它的害处，却看不见它的益处。吴江岸只知道想便利粮运，却不知道它阻遏三州的水，反而造成了祸害；又如废掉安亭江，使商税不至于流失，却不知道这样反而会使水道狭窄，阻遏百川。如今的人违背古人的地方，大多就是这样。我曾见苏州的茜泾，过去范仲淹命人开导，以排泄积水；当时的谏官却不知道苏州的祸患在于积水不能排出，都上奏诬告范仲淹使姑苏的水流失，不懂得其中的益处，反而把它说成祸害。谔关心三州水利，已经三十年了。每次看到一条沟、一条渎，没有不弄明白古人深微用意的，其中曲折回环，都不是没有原因的。只希望执事者把这些意见上奏朝廷，那么三州困苦已久的百姓或许可以在今天有所希望。《姑苏志》卷十一。钦定《四库全书》。《姑苏志》卷十二　明代王鏊撰。