钦定四库全书古今合璧事类备要》外集卷二十七

钦定四库全书古今合璧事类备要》外集卷二十七

宋　谢维新　撰

赋役门赋税，附【督赋，擅赋，重敛，薄赋，代纳逋负，不输，蠲免，期限，预借】赋税总论【古之善治其国而爱养斯民者，必立经常简易之法，使上爱物以养其下，下勉力以事其上，上足用而下不困。故量人之力而授之田，量地之产而取以给公上，量其入而出之以为用度之数。是三者常相须以济，而不可失。失其一则不能守其二。及暴君庸主，纵其佚欲，而茍且之吏从之，变制合时以取宠于其上。故用于上者无节，而取于下者无艺，民竭其力而不能供。由是上愈不足，而下愈困，则财利之说兴，而聚敛之臣用。记曰：寜畜盗臣，盗臣诚可恶，然一人之害尔。聚敛之臣用，则经常之法壊，下不胜其▯焉】事类时入【以时丨之礼】岁取【倬彼甫田丨丨十千诗】夏贡【禹别九州，随山濬川，任土作贡，书又夏后氏五十而贡，贡者较数岁之中以为常，乐岁粒米狼戾，多取之不为虐，则寡取之，凶年粪其田而不足，则必取盈焉。注：民耕五十亩，贡上五亩，孟】殷助【丨人七十而丨。注：耕七十亩者，以七亩助公家】周彻【丨人百亩而丨。注：耕百亩者，彻取十亩以为赋，并孟】禹贡九赋【冀州厥赋惟上上错，上上第一错，杂出第二之赋；兖州厥赋正，州第九赋正与九相当；青州厥赋中上第四；徐州厥赋中中第五；扬州厥赋下上上错第七，杂出第六；荆州厥贡上下第三；豫州厥赋错上中第二，杂出第一；梁州厥赋下中三错第三，杂出第七第九三等；雍州厥赋中下第六；庶土交正底慎财赋，咸则三壤成赋中邦】周礼九赋【太宰以九赋敛财贿：一曰邦中之赋，在城郭者二十而税；二曰四郊之赋；三曰山泽邦甸之赋，二百里；四曰家削之赋，三百里；五曰邦县之赋，四百里；六曰邦都之赋，五百里，各有差，此已上平民也；七曰关市之赋；八曰山泽之赋，关市山泽谓占会百物；九曰敝余之赋，百工之余】什一而彻【哀公问于有若曰：年饥用不足，如之何？对曰：盍彻乎？曰：二，吾犹不足，如之何其彻也？注：周法丨丨而税谓之彻，彻通也为天下之通法，二谓什二而税语十二】九一而助【滕文公使毕战问井地，孟子曰：子之君将行仁政，选择而使子，子必勉之。夫仁政必自经界始，经界不正，井地不均，谷禄不平，是故▯君汚吏必慢其经界云云。夫滕壤地褊小，将为君子焉，将为野人焉，无君子莫治野人，无野人莫养君子，请野丨丨丨丨国中什一使自赋】精多麤少【五百里甸服，百里服纳緫，甸服内之百里近王城者禾槀曰緫入之供饲国马二百里纳铚，铚刈谓禾穗；三百里纳秸服，秸槀也；服力役，四百里粟，五百里米，所谓精者少，麤者多】轻近重远【凡任地，国宅无征，园防二而一，近郊十一，逺郊二十而三，甸稍县鄙都皆无过十二，漆林二十而五。

按载师职之《周礼》丨丨而丨丨，国多役，园防轻者防无谷，园少利】始司其征【晋惠公赂秦伯以河外列城五，东尽虢略，南及华山，内及解梁城，秦始征晋河东，置官司焉。注：征赋也。《左僖十五】使食其征【宋武公之世，鄋瞒伐宋，司徒皇父帅师御之，耏班御皇父充石，公子谷甥为石司防，牛父驷乗以败狄于长丘，获长狄縁斯，皇父之二子死焉。宋公于是以门赏耏班丨丨丨丨，谓之耏门。注云：门关门征税也。《左文十一】収所与税【周人与范氏田，公孙厐焉。注：厐范氏臣，为范氏丨丨丨田之丨。《左】可使治赋【子路千乘之国丨丨丨其丨语】更为税法【周显王二十一年，秦鞅丨丨赋丨丨行之】十五税一【汉兴接秦之敝，诸侯并起，民亡盖藏，自天子不能具□驷，而将相或乗牛车，上于是约法省禁，轻田租丨丨而丨丨，量吏禄度官用以赋于民，而山泽园池市肆租税之入，自天子以至封君汤沐邑，皆各为私奉养，不领于天子之经费。《食货志】三十税一【孝景二年，令民半出田租丨丨而丨丨。又王莾下令曰：“汉氏减轻田租丨丨而丨丨，常有更赋，罢癃咸出，而豪民侵陵，分田刼假，厥名三十，实什税五也。”同上。又后汉光武建武六年诏曰：“顷者师旅未觧，用度不足，故行十一之税，今军士屯田，粮储差积，其令郡国収见田租丨丨丨丨如旧制。”《本记】田输乡输【唐《食货志》凡授丨者，一岁丨粟二斛，稻三斛，谓之祖丁，随丨所出，岁丨绢二匹，绫絁二丈，布加五之一，非蚕乡则输银十四两，谓之调，如杨州租调以钱岭南以米，安南以丝，益州以罗防绫绢供春防。后因诏江南亦以布代租】夏输秋输【自开元后，天下户籍久不更造，丁口转死，田亩卖易，贫富升降不实。其后国家侈费无节，而大盗起，兵兴财用益屈，而租庸调之法▯坏。自代宗时始以亩定税，而敛以夏秋。至徳宗相杨炎，遂作两税法丨丨无过六月丨丨无过十一月，置两税使以总之，量出制入，戸无主客，以居者为簿，人无丁中，以贫富为差，商贾税三十之一，与居者均役，田税视大歴十四年垦田之数为定。议者以租容调髙祖太宗之法也，不可轻改，而徳宗方信用炎不疑也】计钱而输【贞元四年，诏天下两税审等第髙下，三年一定。户自初定两税，货重钱轻，乃计钱而输。绫绢既而物价愈下，所纳愈多，虽赋不增旧，而民愈因】送使之余【宪宗分天下之赋以为三：一曰上供，二曰送使，三曰留州。宰相裴垍又令诸道节度观察调费出于所治州，不足则取于属州，而属州丨丨丨丨与其上供者皆输度支】厘定常赋【裴垍先是天下赋法有三：上供，曰送使，曰留州。

建中初丨丨丨丨有物重钱轻，其后轻重相反，民输率一倍其初，而所在以留州送使之入舍公占更实私直以自开故赋益苛，齐民重困，垍奏禁之】勘定两税【王彦威累擢谏议大夫，李师道既平，其十二州赋法未均，诏彦威为丨丨丨丨使，差量纎息，人不为烦】置使督察【韦坚见宇文融杨谨矜父子以聚敛进，乃运江淮租赋所在丨丨丨丨以佐国廪，岁终增巨万。▯宗咨其材】选官部送【崔造同中书门下平章事，建言天下两税请委本道观察使刺史丨丨丨丨京师】名数不同【乾道六年，臣僚言郡守下车，首请属邑督责财赋，必使如数方许还邑，此之谓献助钱，责委郡丞职幕官下邑防检责下邑官认发钱物，抑无为有，增少为多，此之谓刬刷钱。二税就州输纳，既倍収合耗，重价折科，又率其今零就整，一寸纳一尺，一合纳一升，谓之寄零钱。酒税不照用祖额，止从重数，谓之逓年课利钱。至于催到上供钱物，类申发钞状，到州多行截留，先填旧欠，别行催发，谓之改钞钱。及当支散春冬衣赐，抛降数目拘催，谓之军衣钱。又有无额经总制之类，不一而足。籍为定数，按月解发，曰板帐，曰纲目，曰格目。又有所谓月桩，并青册子数，所在州县丨丨丨丨，是皆廹于县之色目也】督赋府遣督赋【杨城为道州观察府遣判官督赋至州恠城不迎以问吏吏曰刺史以为有罪自囚于狱判官惊驰入谒城曰使君何罪我奉命来候安否尔留之数日城不敢归杜门阖寝舘外以待命判官遽辞而去】吏白督租【韦温为陜虢观察使民当输租而麦未熟吏更白温督之温曰使民货田中穂以供赋可乎为缓期而赋办】俾民自输【韦宙永州刺史县旧置吏督赋宙丨丨丨丨家十相保常先期】不忍催督【太宗雍熈二年间上曰近年以来每念百姓寒耕热耘营求衣食国家若非赡飬军旅两税亦丨丨丨丨而况非理诛求乎】擅赋，殷侑违制【丨丨徙天平节度，以饷军有赢，当上送官，乃裁制经费，岁月钱十五万缗，粟五万石，归有司。御史大夫温造劾侑丨丨擅赋敛民，为无名之献。诏以庾承宣代还】茂宗恃恩【张茂宗，元和中歴闲廐使。初至徳时，西戎防陇西监及七廐皆废，而闲廐私其地。入寳应初始以其地给贫民丨丨丨丨奏悉収其赋】重敛率割【夏王丨丨夏邑，注谓桀之赋敛重】雠敛【商纣用乂丨丨召敌雠不怠，并尚书】硕防【丨丨刺重敛也，魏国之人刺其君重敛蚕食于民，不修其政，贫而畏人若大防也，疏蚕食者，蚕之食桑，渐渐以食使桑尽也，犹君重敛渐渐以税使民困也，诗】攘鸡【戴盈之曰什一去关市之征，今兹未能，请轻之以待来年然后已，何如？孟子曰今有人日丨其邻之丨者，或告之曰是非君子之道，曰请损之月丨一丨以待来年然后已，如知其非义，斯速已矣，何待来年？

孟】聚敛【季氏富于周公，求也为之丨丨而附益之，子曰非吾徒也，小子鸣鼓而攻之可也】厚敛【齐晏平仲曰公丨丨焉，陈人厚施人归之，又晋灵公不君丨丨以雕墙，左】田赋【季孙欲作丨丨，访仲尼，仲尼曰敛从其薄，事举其中，如是丘亦足矣，若不度于礼，则虽丘赋将不足也，左】丘赋【郑子产作丨丨，国人谤之曰其父死于路，已为虿尾，以令于国，国将若之何？注丘十六井当出马一匹牛三头，今子产别赋其田如鲁之田赋，又谓其父子国为尉氏所杀，今重赋毒害百姓】三分税二【秦人収太半之赋丨丨丨丨分也】二千笇一【光武时贾人夫作稽积诸物，虽物无市籍，各以其物自古率钱丨丨而一丨也】税外加敛【严砺节度东川，擅没吏民田宅百余丨丨丨丨余钱】籍外过取【宇文融为覆田劝农使，户部侍郎杨防以为丨丨取税，百姓困▯，得不酬失】额外过取【见后人不堪命详】剔屋卖田【狄仁杰拜河北安抚大使，时民多胁从于贼，贼已去，惧诛逃匿，仁杰上防曰比縁军兴调发烦重，伤破家产丨丨丨丨人不为售】鬻苖输租【李实正元二十年旱，关辅饥，实方务聚敛，乃峻责租调，人穷无告，至彻舍丨丨丨官贞元二十】货穗供赋【韦温为陜虢观察使，民当输租而麦未熟，吏更白督之，温曰：「使民货田中穗以供赋，可乎？」为缓期而赋辨】钟传重敛【丨丨拜镇南节度，丨丨商人至弃其货】严武峻敛【丨丨在蜀用度无艺，蜀虽富饶而丨掊亟丨闾里为空】巨源下符【韦丨丨同平章事，丨丨敛克】刘餗结恩【丨丨为宣州刺史，宣既富饶，即厚敛以丨丨】人不堪命【刘晏初，州县取富人督漕挽，谓之船头；主邮逓谓之捉驿；税外横取谓之白着丨丨丨丨皆去为盗贼，晏始以官船漕，而吏主驿事】人不堪求【卢徴同州刺史缺，用徴为之，乃徙华州，厚结权近，冀进用，同华地廹而贫，所献常觳陋至徴厚赋敛，有所奉入辄加常数丨丨丨其丨】旬输月送【杨炎河南山东荆襄科敛凡数百，名废者不削，重者不去，新旧仍积，不知其涯，百姓竭膏血鬻亲爱丨丨丨丨无有休息，炎疾其敝】家至日取【吴越钱镠世常重敛其民以事奢僣，下至鸡鱼▯鷇必丨丨而丨丨，每笞一人以责其负，则诸案吏各持簿列于庭，凡一薄所负唱其多少，量为笞数，少者犹积数十，多者至笞百余人，不堪其苦】给耗一斗【周显徳上以漕运自晋汉以来不给斗耗，纲吏多以亏欠扺死，诏自今每斛丨丨丨丨】加耗一斗【上封者言诸路转运司广要出剰求媚于上，以民输赋税已是大半，赋又令加耗谓之润官，江西诸路州军体例，百姓纳米一石出剰一斗，往往有聚敛之臣丨丨之外更要丨丨，且以江西一路岁百万石为凖，若每石耴米一斗，以百万石计之所収已及一十万石，若于民间取十万石耗米入官，则下民必食贵米，此且粗引一路之▯，况天下之广赋税之饶其▯无极，臣恐诸路转运使尚有似此无名刻削，愿陛下阅其奏目或有横加収敛名为出剰立赐绌贬诏止絶之】桞宗元捕虵説【永州之野产异蛇，黒质而白章，触草木尽死，以齧人无御之者。

然得而腊之以为饵，可以已大风挛踠瘘疠，去死防杀三虫。其始太医以王命聚之，岁赋其二。募有能捕之者，当其租入。永之人争奔走焉。有蒋氏者，专其利三世矣。问之，则曰：“吾祖死于是，吾父死于是，今吾嗣为之十二年，防死者数矣。”言之貌若甚慼者。余悲之，且曰：“若毒之乎？”余将告于莅事者，更若役，复若赋，则何如？蒋氏大戚，汪然出涕曰：“君将哀而生之乎？则吾斯役之不幸，未若复吾赋不幸之甚也。向吾不为斯役，则久已病矣。”自吾氏三世居是乡，积于今六十岁矣。而乡邻之生日蹙，殚其地之出，竭其庐之入，号呼而转徙，饥渇而顿踣，触风雨，犯寒暑，呼嘘毒疠，徃徃而死者相借也。曩与吾祖居者，今其室十无一焉；与吾父居者，今其室十无二三焉；与吾居十二年者，今其室十无四五焉。非死而徙尔，而吾以捕蛇独存。悍吏之来吾乡，呌嚣乎东西，隳突乎南北，哗然而骇者，虽鸡狗不得宁焉。吾恂恂而起，视其缶，而吾蛇尚存，则弛然而卧。谨食之时而献焉，退而甘食其土之有，以尽吾齿。盖一岁之犯死者二焉，其余则熈熈而乐。岂若吾郷邻之旦旦有是哉？今虽死乎此，比吾乡邻之死则已后矣，又安敢毒耶？余闻而愈悲。孔子曰：“苛政猛于虎也。”吾尝疑乎是，今以蒋氏观之，尤信。鸣呼！孰知赋税之毒有甚是虵者乎？故为之说，以俟天观人风者得焉】胡致堂读史管见【受税而取耗，虽非良法，诚以给用，犹不使民使费。今观世宗之言，则知晋汉间取雀防耗及省耗未尝为他用，直多取以实仓库耳。比及输运，其当给耗反不与之，或责之纲吏，或还使所出州县补其亏数，亡身破家不可胜数。谁实使之一以法令从事，曾无恻隐之心，为抚民安国。之道也，不宁惟是？凡输钱者，亦输运之之直。陆曰歩费，水曰舟费，乂有贯朽之费。钱非农民所有，既苦之输矣，而重苦之，欲农民之无怨而不穷也，难矣。不宜取而取者，省耗靡费是也；当与而不与者，漕运斗耗是也。世宗既与之善矣，省耗应罢而未罢，岂惟以多事故未及邪？明宗潞王可谓窘阙，犹放逋祖数百万。世宗诚欲蠲除省耗，又何难哉】薄赋薄征【荒政十二聚万民二曰丨丨又大札则令邦国丨丨】薄敛【量力而供事，举其中，敛从其薄，则有周公之典在】尹铎茧丝【赵简子使丨丨为晋阳，铎曰：将为丨丨乎，抑为保障乎？曰：保障哉】白圭貉道【丨丨曰：吾欲二十而取一，何如？孟子曰：子之道，丨丨也。万室之国，一人陶可乎？曰：不可，器不足用也。曰：夫貉，五谷不生，惟黍生之，无城郭宫室宗庙祭祀之礼，无诸侯币帛饔飱，无百官有司，故二十取一而足也。

今居中国，去人伦无君子，如之何其可也？陶以寡且不可以为国，况无君子乎？欲轻之于尧舜之道者，大貉小貉也；欲重之于尧舜之道者，大桀小桀也】虑其伤民【本朝太祖开寳六年初，蜀民所输两税皆以疋帛充折，其后市价愈髙而官所収止依旧例，上丨丨丨丨诏西川诸州凢以匹帛折税，并凖市价】代纳命代民租【钱徽贬江州刺史，州有牛田钱百万，刺史以给宴饮赠饷者，徽曰：「此农耕之备，可他用哉！」丨丨贫丨丨入】赐贷民赋【李绛，字深之，李锜诛，宪宗将辇取其赀，绛与裴垍谏曰：「锜僣侈诛求，六州之人怨入骨髓，今元恶传首，若因取其财，恐非遏乱畧，惠绥困穷者，愿丨今道丨贫丨租丨制可】燕乐他用【王仲舒，水旱民赋不入，叹曰：「我当防丨丨丨丨可乎？」诏出钱二千万代之，本传】诏防需索【李泌请天下供钱岁百万给宫中，劝不受私献，凡丨丨丨丨即代两税，则方镇可以行法，而天下纾矣】纾下戸赋【崔羣，处州刺史，苖稷进羡钱七百万，羣以受之失信天下，请还赐其州以丨丨丨之丨】输下戸租【髙承简迁邢州刺史，观察府责赋尤急，承简代下戸数百丨租】逋负檐负输纳【倪寛为左内史，治民务在得人心，表奏开六辅渠，定水令以广溉田，収租税，时裁阔狭与民相假贷，以故租多不入。后有军发，左内史以负租课殿当免，民闻皆恐失之，大家牛车，小家檐负输租】诏书蠲逋【张建封会丨丨丨民丨赋，帝问如何，答曰：残逋积负，决无可验，虽蠲除之，百姓尚无所益】敛畿民逋【李实贞元二十年旱，关辅饥，实方务聚敛，乃峻责租调，人穷无告，诏书蠲人逋租，实格诏固丨丨丨大困】免属州负【孔戣拜岭南节度使，既至丨丨丨逋丨十八万缗，米八万斛，黄金税钱八百两】虚额徴率【其间人戸逃移，田地荒废，乂近河州县，每年河路吞防沙宛，则近日有砂砾填掩，百姓税额已定，皆是丨丨丨丨其间有豪冨广占阡陌，十分田地才税二三，致税穷独逋亡税赋不辨，州县转破，实在于斯，元稹同州均田状】肆诬徴剥【贬李实为通州长史，政乖恵和，务在苛厉，特诏逋租悉皆蠲免，敢丨丨罔复令丨丨烦紊朝廷之法，实惟聚敛之臣，朕寜蠧政以害齐人】悉蠲逋税【五代徐知诰事吴王尽恭，以吴王命丨丨天祐十三年以前丨丨余俟豊年乃输之】不督逋税【后梁均王贞明二年，魏州税多逋负，晋王以让司録赵季良，季良曰：殿下何时当平河南？王怒曰：汝职在督税，职之不修，何敢与我军事？季良对曰：殿下方谋攻取而不爱百姓，一旦百姓离心，恐河北亦非殿下之有，况河南乎？王恱谢之】蠲免勿収【后唐潞王初，帝以刘昫代判三司，昫命判官髙延赏钩考穷覈，皆积年逋欠之数，奸吏利其徴贵匄取故存之，昫具奏其状，且使请察其可徴者急督之，必无可偿者悉蠲之，韩昭嗣极言其便，八月诏长兴以前户部及诸道逋租三百三十八万虚烦簿籍咸丨丨丨丨贫民大恱而三司吏怨之，其后闻昫罢相，三司吏皆相贺】蠲放过多【本朝至道三年，开封府以岁旱蠲十七县民租，时有飞语闻上，言按田官司欲収民情所丨丨皆不实，太宗不恱，诏东西诸州选官阅视，亳州当案太康、咸平二县，州遣钦若行，钦若覆案甚详，按疏言田实旱，开封正放七分，今乞全放，既而他州所遣官并言诸县放税丨丨悉追放所収税物，人皆为钦若危之，逾年而上即位，于是擢用钦若，因以其事证辅臣曰：“当此时，朕亦自惧，钦若小官独敢为百姓伸理，此臣节也。

”钦若既为三司属虞部员外郎，母宾古谓钦若曰：“天下宿逋自五代讫今理督未已，民病不能胜，仆将啓而丨之。”钦若即夕命吏治其数，翌日上之上大惊曰：“先帝顾不知邪？”钦若徐曰：“先帝固知之，殆留与陛下收天下心尔。”上感悟，卒从其言】按逋欠籍【真宗咸平元年，上谓宰相曰：“诸路丨丨先朝毎有赦宥皆令蠲放，而有司不认朝防，尚更理纳，颇闻细民愁叹，遣使乘传与诸路转运使、州军长吏按百姓逋丨文丨悉除之，始用王钦若之言也。”除逋欠凡一千余万，释系囚三千余人，上由是眷钦若益厚】引逋负官【咸平四年，三司都催欠司丨对丨丨丨四人，上亲按问，凡七日，释三千六百余人，蠲所逋负约二百七十余万，已趣督纳而非理者以内库□还之，身役者给其家】上逋欠数【六年，判三司催欠司杨覃上蠲放天下逋欠计八百万，请付史馆，从之】诸路积欠【神宗熈宁四年，诏蠲天下见欠贷粮揔计米一百六十六万八千五百石有竒，钱十一万七千四百缗有竒，上以诸路民欠贷粮税日已久，岁催索无已，时故尽蠲之，百姓闻诏莫不称庆】五年积欠【髙宗绍兴七年，上曰：“积欠一事为民害甚大，比因移跸所过州郡天下蠲除之，仍令民间极喜可将诸路绍兴丨丨以前税赋丨丨及其他逋负议蠲之，庶少苏民力】唱其多少【见重敛注详】按逋欠籍【真宗咸平元年，上谓宰相曰：诸路逋欠，先朝毎有赦宥，皆令蠲放，而有司不认朝防，尚更理纳，颇闻细民愁叹，邉使乘传与路转运使、州军长吏丨百姓丨丨文丨丨悉除之，始用王钦若之言也。除逋欠凡一千余万，释系囚三千余人】正无租地【仁宗庆暦二年，初洛州田赋不平，郭谘用千步方田法，四出量括，除无数之租者四百家丨丨丨之丨者，一日收逋赋八十万，流民乃复】不输平原君家【赵奢，赵之田吏也，收租税，丨丨丨丨不肯出，奢以法治之，乃杀其家用事者】帝舅墅吏【韦澳，改京兆判官，丨以丨郑光主丨丨豪肆，积年不输官赋，澳逮系之】蠲免寛征【郑火作云云书焚室而丨其丨与之材注征赋税昭十八】因旱免赋【白居易元和四年旱甚即建言乞尽免江淮两赋以救流▯】因雨蠲租【权徳舆建言今霪雨三时农田不开庸亡日众冝选羣臣明识通方者持节劳徕问人所病苦蠲除其租入与连帅守长讲求所冝赋取于人不若藏于人之固也】请免所负【元结拜道州刺史初西原蛮掠居人数万去遗戸裁四千诸使调发符牒三百凾结以人困甚不忍加赋即上言臣州为赋焚破粮储屋宅男女牛羊防尽今百姓十不一在耄孺骚离未有所安岭南诸州防盗不得尽守捉候望四十余屯一有不靖湖南且乱丨丨百姓丨丨租税及租庸使和市杂物十三万緍帝许之】命蠲其租【宪宗曰淮浙去年水旱近有御史自彼还言不至为灾李绛曰此欲为奸谀恱上意耳上曰卿言是也国以人为本有灾当亟救岂可复疑之耶丨丨丨丨赋】不责其偿【后周淮南饥上以米贷之或曰民贫恐不能偿上曰民吾子也安有子倒垂而父丨为之解哉安在丨丨必丨世宗纪】鋹无名赋【本朝太祖建隆四年南汉主降赦广南管内州县旧无名赋敛咸蠲除之十月诏诸州刘鋹日前烦苛赋敛并除之】昶所▯税【伪蜀孟防降吕余庆出守凡丨丨丨丨食饮之物皆罢除蜀人欣然】钱氏杂税【两浙田税亩三斗丨丨国除朝廷遣王方贽均两浙丨丨方贽令亩出一斗使还责擅减租税方贽以为亩税一斗者天下之通法两浙既为王民岂当徇伪国之法上从之】马氏暴敛【真宗咸平三年李允则知潭州初丨丨丨丨钦州人岁出绢谓之地税计屋毎间输绢丈三尺谓之屋税营田戸给牛输岁米四斛牛死犹输谓之枯骨税允则皆请除之】顿革此【▯【太宗雍熈二年上谓宰臣曰：晋汉两朝，外则侯伯不法，恣其掊敛；内则权幸用事，货贿公行。

百姓未纳王租，先遭率敛。县中官吏，有无常之求。近年以来，丨丨丨丨臣寮守法，兆民舒防。虽未能还淳返朴，亦可谓之小康矣】蠲减之令【宋兴以来，田或二十而税一，然犹下。丨丨丨丨盖未尝兴一横赋也】外戚废法【郑光，孝后弟也。四年，诏除其租赋。宰相言：「国常赋，窭人下戸不免，奈何以丨丨丨丨」帝悟，追格前诏】期限期会为大【韩延寿为东郡太守，取赋租先明布告，其日以丨丨丨丨事吏民敬畏趍郷之】早晚为差【唐始时授人以口分世业田，而取之以租庸调之法，配租以敛获丨丨远近丨丨庸调输以八月，发九月同时输者先逺，民皆自槩量，凡税敛之数书于县门村坊与众知之，《食货志】夏秋两入【杨炎两税法，居人之税丨丨两入之夏税尽六月，秋税尽十一月，天下利之】不扰自办【王仲舒赋调当与民为期丨丨丨丨】第输勿顾【卢坦为寿安令，河南赋限已穷，县人诉机织未就，坦诣府请申十日，不听，坦输县人丨丨丨丨限违之不过罸令俸尔，由是知名】不时而责【杜羔为万年令，时许季同为长安令，京兆尹元义方责租赋丨丨系二县吏将罪之，羔等辨列尤苦，尹不为纵】缓期而办【见前注】上请贷期【何易于督赋丨丨丨丨不欲累絶百姓使贱出粟帛，《文粹》孙樵书】乃诏三司【后周世宗谓侍臣，近朝徴敛谷帛不俟收获纺绩之毕丨丨丨丨自今夏税以六月，秋税以十月起徴，民间便之】限加一月【本朝太宗太平兴国八年间，上谓宰相曰，朕视万民如赤子，念其耕稼之勤，春秋赋租军国用度所出，恨未能去之，此令两税三限外特丨丨丨而官吏不体朝防自求课最，恣行捶挞督令办集，此一事尤伤和气，冝下诏申儆之】先一月办【赵槩知青州，赋税未入中限，▯县不得辄催科，是嵗夏税丨丨丨丨，《神道碑】预借富商所有【徳宗建中三年借商钱，时两河用兵，月费百余万贯，太常博士陈京请括丨丨钱，大索长安中商贾丨丨货，约得八十余万緍】百姓号泣【同光三年秋太水，两河之民流徙道路，京州赋调不充，六军之士往往殍踣，乃预借明年秋夏租税，百姓愁苦号泣于路，五代庄宗皇后刘氏传】量产制产【明君丨民之丨仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡】恒产【滕文公问为国，孟子曰：「民之为道也有丨丨者有恒心，无丨丨者无常心」，并《孟子】量入【楚蔿掩为司马，子木使庀赋云云丨丨以修赋，注丨九土之所丨而治理其赋税，左襄二十五】计田出租【唐朝旧典量品而授地丨丨而丨丨，故地之多少必视品之髙下，租之厚薄必视田之肥硗，如此则沃塉齐而户租均等，列辨而禄食足矣，唐白居易】量产出赋【李栖筠奏部豪姓多徙贯京兆河南脱徭科，请丨丨丨丨以杜奸谋，诏可】度产衰征【陆贽奏丨丨以丨丨】折科帛代钱【五代髙郁湖南民不可桑蚕郁命输税者皆以丨丨丨未防民间机杼大盛】量入为出【五代后唐荘宗同光三年以军储不足李琪上疏以为古者丨丨以丨丨计农而发兵故虽有水旱之灾而无匮乏之忧近代税农以养兵云云今纵未能蠲省租税茍除折纳纽配之法农亦可以少休矣帝即敕有司如其言然竟不能行】弃本逐末【先是吴有丁口钱又计亩输钱钱重物轻民甚苦之宋齐丘説徐知诰以为钱非耕桑所得今使民输钱是教民丨丨丨丨也请蠲丁口钱自余税悉输谷帛防绢匹直十钱者当税千钱或曰如此县官岁失钱亿万计齐丘曰安有民冨而国贫邪知诰从之由是桑柘满野国以冨强五代】土地所宜【本朝太祖开寳三年诏三司诸路两税折科物非丨丨丨丨者勿得抑配】国家所急【真宗咸平元年先是有诏诸路课民种桑枣广西转运使陈尧叟上言曰臣所部诸州土风本异田多山石地少桑蚕利之慱者唯麻苎耳始离田畴即可纺缋今臣以丨丨军须丨丨布帛为先因劝谕都民广植桑苎以钱盐折变收市之未及二年已得三十七万余疋自朝廷克平交广布帛之供岁止及万较今所得何止十倍其多今植艺之民相率竞劝杼轴之功日以滋广欲望自今许以所种麻荢顷亩折桑枣之数诸县令佐依例书歴为课诏从之】靖言折变【仁宗庆歴三年余丨丨切闻三司预于淮南江淮荆湖等路今年夏秋税内丨钱见钱四百贯今天下钱货至少江淮之地号为钱荒乃令百姓尽委田野蚕丝之利一之于钱必将倍弃其物以就所售百货既轻兆人嗸嗸乞裁减其半令纳本色】敞言折变【同前七年蔡州通判刘丨丨山虞不以鱼鳖为赋川衡不以材木为贡今之善言政者，莫不欲冨民。

欲冨民，而常夺其财者，由有司取之，反其性而戾其冝。或以谷为金，或以刍为帛。臣所治州十县，其五皆种于陆，而有司乃使以糯与粳为赋，一不如约，吏当坐之。愿敕诸路，必不得已而丨丨变其所有，母变所无；变其所可得，母变其所不可得，则民病不困矣。七年】折谷以钱【元祐兀年，苏辙言：熈宁以前，民间两税皆用米麦布帛，虽有诏纳诸色钱，然皆以谷帛折纳，盖未尝纳钱也。钱之入官，惟茶酒杂税而已。自熈宁以来，民间出钱免役，又出常平鸟钱，官库之钱贯朽而不可校，民间之钱捜索殆尽】折缣以钱【绍兴九年，谢祖信言：和豫买为民之病，有司变为折帛钱，又甚病者也。祖宗时，官俵钱于春，民输缣于夏，公私两利。其后官无本可俵，则名为豫买，其实帛着军兴行一切之政。数岁前，缣价髙折钱或十千八千，今价减而有司犹执前直，一例折钱，使民鬻缣而求镪，此又甚病也】两浙折帛【髙宗朝丨丨转运副使王琮言：本路上供和买防绢岁为一百七十万匹有竒，请毎疋折纳钱而千计三百五万緍，省以助国用，许之，东南丨丨钱始于此】诸路折帛【同上戸部请上供丝帛并半折钱三千，如两浙例，许之。是时江浙湖北夔路岁额防三十九万匹，江南川广湖南两浙绢二百七十三万疋，东川两浙湖南绫罗絁七万疋，成都府广西路布七十七万疋，成都府绵绮千八百余匹叚皆有竒，江淮闽广荆湖折帛钱始于此】雷化折钱【绍兴二十六年，执政进呈知欝林州赵不易便民五事内丨丨等州民间纳苖多令丨丨扰民为甚，欲令并纳正色上曰：百姓之财乃国家之外府，安可尽取，但藏之于民，缓急亦可以资国用】库帛配民【唐介通判徳州，转运使崔峄以丨丨丨丨而过估之，公即移书安抚司曰：「河北仍年被水灾，民困不聊。转运使不为之防，然则为上存民者，不在安抚司乎？」峄闻怒，按其留牒不即下，公终不从，峄亦不能果行。王禹玊撰墓志】胡致堂读史管见【钱非桑耕所得，而使农民输钱，政之苛虐，莫此为甚。于是有「二月卖新丝，五月粜秋谷」之謡。夫善为国者，必贵粟帛而贱货寳。其所贵者，谓之敦本；其所贱者，谓之抑末。观所徴孰缓孰急，则民之贫富判矣。然而虽甚明之世，不能使农民免输钱之患，是何也？用钱之路广也。是故自古为国者有数病：取士以文词，用人以资格，刺平人以为兵，算平人以牟利，任子无数，授田无限，免庶人在官之役，而吏胥得世其业。使民出钱以输租税，又从而重佑覆折至于数倍，此皆百姓之苦者也。必欲稍苏元元，其惟正观租庸调之法乎】均配国赋均【赵王使赵奢治丨丨大丨人富而府库实】井地均【滕文公使毕战问丨丨孟子曰：「子之君将行仁政，夫仁政必自经界始。

经界不正，井地不丨谷禄不平」云云孟子】彦威勘定【王彦威累擢谏议大夫，李师道既平，其十二州赋法未均，诏丨丨为丨丨两税使，差量纎悉，人不为烦】韩休奏请【丨丨为虢州刺史，被支税草以纳闲廐，休丨丨均配余州。张説驳之曰：「若独兔虢州，即移向他郡，休复将执奏。」寮吏曰：「更奏必忤执政之意。」休曰：「为刺史不能救百姓之弊，何以为政？必以忤上得罪所甘心也。」竟执奏获免。唐旧史】少连均赋【顾丨丨改京兆尹，先是京畿租赋薄厚不能一，丨丨以法均之】韩滉均租【丨丨为镇海将军节度使，丨调不逾年，境内称治】要在均平【本朝绍兴十三年，左司员外郎李椿年言：「经界不正，十害一侵耕失税，二推割不行，三衙前及坊场户虚供抵当，四乡司走弄税名，五诡名寄产，六兵火后税籍不信，争讼日起。七、倚阁不实。八、州县隐赋多，公私俱困。九、豪猾户自陈税籍不实。十、逃田税偏重，故税不行。且言臣闻平江岁入昔七十万斛有竒，今按其籍虽三十九万余，然实入才三十万耳。询之土人，其余皆欺隐也。望考按覈实，自平江始，然后之天下，则经界正而仁政行矣。乃诏专委椿年措置，椿年请先往平江诸县，俟其就绪即往诸州丨丨丨丨为民除害，更不増税额，从之】悉皆蠲正【五代方镇多于旧赋之外重取于民，国初丨丨丨丨税额一定，其间或有重轻未均处，随事均之。福、歙州税额太重，福州则令以钱二贯五百折纳绢一疋，敛州输官之绢止重数两，太原府输赋金乃以咸价籴米补之。后人往往疑福、歙折绢大贵，太原折米大贱，盖不见当时之意也】均定田租【周世宗欲均田租，以元稹均田图编赐诸道，诏左散骑常侍艾頴等三十四人分行诸州丨丨丨丨】奏罢剑南横税【崔戎持节，丨丨奏罢税外姜芋钱，当赋钱者率三之，以其一凖缯布，优其估以予民】泗口猥税【薛元赏为宁武节度，罢丨丨丨丨人皆以为便】奏罢炭税【陈尧佐为河东转运使，河东北寒而民贫，丨丨石丨丨丨官治鐡课岁数十万，以便民】奏罢金赋【李纮知歙县，初县产金以代赋，后金尽而输赋如初，因丨丨之】表除牛产【吕公绰知郑州，常行春訽，民疾苦，或言近岁借民牛为产，民惧役重不蓄，故田畴多荒，叹曰：先朝不征农器，正为此尔，遽丨丨之】奏减口税【蔡襄为福建转运，丨丨闽人五代时丁丨丨之半】隐漏以物自占【昭纪令人得以律占租不以实家长不自书罚金二斤没入所不自占隐度定辞也武帝时律外取故令家长各丨丨丨丨】垦田相方【光武时天下垦田多不实帝见陈留吏牍上有书云颍川▯农可问河南南阳不可问帝诘吏不服显宗曰以丨丨丨丨耳河南帝城多近臣南阳帝郷多近亲田宅逾制不可准也】钩检帐符【宇文融时天下户版刓隐人多去本借浮食闾里诡脱徭赋豪弱相并州县莫能制融由监察御史陈便宜请校天下籍收匿戸羡田佐用度▯宗以融为覆田劝农使丨丨丨丨得伪】轺车一筭【非吏比者三老北邉骑士丨丨丨丨注轺车小车也比例也非为吏人之例非为三老非为北邉骑士而有丨丨皆令出丨丨汉食货志】舟舡一筭【舡五丈以上一筭匿不自吿吿不悉戍邉一岁没入緍钱有能告者以其半畀之汉食货志】▯羊排商【桑丨丨令远方各其物如异时商贾所转贩者为赋而相灌输大农诸官尽笼天下诸侯之货物贵则卖之贱则买之如此冨商大贾亡所牟大利反所物不得腾跃】豫立簿注【苏瓌徙同州刺史时十道使括天下亡戸初不立借人畏搜括即流入比县旁州更相瘦蔽瓌请罢十道使专责州县丨丨丨丨天下同日阅正尽一月止使柅奸匿岁一括实检制租调以免劳弊】根检税籍【南渡绍兴十三年仓部员外郎王循友言国家平昔漕发江淮荆浙六路之栗六百二十余万和粜之数又在其外而近岁上供之数才二百八十余万除淮南湖北雕残最甚蠲放之外两浙号为膏膄沃衍粒米充羡初无不耕之土而较之旧额亦亏五十万石此盖棁借欺隐豪强巨室诡名挟戸多端以害之比者两浙漕臣建议欲正经界朝廷从而行之者若使尽防隐田，庶防供输可足旧额，欲望训敇诸路漕臣，各令丨丨丨丨之失，从之】李勃上言【渭南长源乡户四百，今才四十；阌乡户三千，而今于他州县，大抵类此。

推其弊，始于摊逃人之赋。假令十室五逃，则均责未逃者。若抵石于井，不极泉不止。诚由聚敛之臣，割下媚上。愿下诏一赐禁止，计不三年，人必归于农。夫农，国之本，本立而太平可议矣】老泉先生衡论【古之税重乎？今之税重乎？周公之制，园防二十而税一，近郊十一，远郊二十而三，稍甸县都，皆无过十二。漆林之征，二十而五。盖周之盛时，其尤重者至四分而取一，其次者乃五而取一，然后以次而轻，始至于十一，而又有轻者也。今之税虽不啻十一，然而使县官无急征、无横敛，则亦未至乎四而取一与五而取一之为多也。是今之税与周之税，轻重之相去无防也。虽然，当周之时，天下之民歌舞以乐其上之盛徳，而吾之民反慼慼不乐，常若擢筋剥肤以供亿其上。周之税如此，吾之税亦如此，而其民之哀乐何如此之相远也？其所以然者，盖有由矣。周之时，用井田，井田废，田非耕者之所有，而有田者不耕也。耕者之田资于富民，富民之家地大业广，阡陌连接，募召浮客，分耕其中，鞭笞驱役，视以奴仆，安坐四顾，指麾于其间，而役属之民，夏为之耨，秋为之获，无有一人违其节度以嬉，而田之所入已得其半，耕者得其半。有田者一人，而耕者十人，是以田者日累其半以至于富强，耕者日食其半以至于穷饿而无告。夫使耕者至于穷饿而不耕不获者，坐而食富强之利，犹且不可，而况富强之民输租于县官而不免于怨叹嗟愤？何则？彼以其半而供县官之税，不若周之民以其全力而供其上之税也。周之十一，以其全力而供十一之税也。使以其半供十一之税，犹用十二之税然也，况今之税，又非特止于十一而已，则宜乎其怨叹嗟愤之不免也。噫！贫民耕而不免于饥，富民坐而饱且嬉，又不免于怨。其弊皆起于废井田】苏东坡谷梁义【先王之为天下也，不求民以其所不为，不强民以其所不能，故其民优游而乐易。周之盛时，其所赋取于民者，莫不有法，故民不告劳而上不阙用。及其衰也，诸侯恣行其所以赋取于民者，唯其所欲，而刑罸随之，故其民至于穷而无告。夫民之为农，而责之以工，也是犹居山者而责之以舟楫也。鲁成公作丘甲，而春秋讥焉。谷梁传曰：古者农工各有职，甲非人人之所能为也。丘作甲，非正也。而杜预以为古者四丘为甸，甸出长毂一乗，戎马四匹，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人，而鲁使丘出之也。夫四丘而后为甸，鲁虽重敛，安至于四倍而取之哉？哀公用田赋曰二，吾犹不足，而夫子讥其残民之甚，未有四倍而取者也。且夫变古易常者，春秋之所讥也。故书作三军，舍中军，初税畆，作丘甲，用田赋者，皆所以讥政令之所由变也。

而谷梁杜氏之说如此之相戾，安得不辨其失而归之正哉？故愚曰谷梁之说是】东坡公羊义【古者公田曰借，借，借也，言其借民力以治此也。诗曰：两我公田，遂及我私，言民之必先公田也。传曰：私田稼不善，则非吏；公田稼不善，则非民，言上之必防私田也。民先其公，而上防其私，故民不劳而上足用也。宣公无恩信于民，民不肯尽出力于公田，故按行择其善亩而税之。公羊传曰：税亩者何？履亩而税也。夫民不尽力于公田者，上之过也。宣公不责已悔过，而择其善亩而税之，宜其民之谤□而灾异之作也。税亩之明年，冬蝝生。公羊传曰：蝝生不书，此何以书？幸之也，犹曰受之云尔。上变古易常，应是而有天灾，其诸则宜于此焉变矣。何休以为宣公惧而复古故大有年，愚以为非也。春秋书作三军，后又书舍中军，书跻喜公，后又书从祀先公，事之复正，未尝不书宣公，而果复古也。春秋当有不税亩之书，故何休之説，愚不信也】东坡防别【自两税之兴，因地之广狭，▯腴而制赋，因赋之多少而制役，其初盖甚均也。责之厚赋，则其财足以供；责之重役，则其力足以堪。何者？其轻重厚薄，一出于地而不可易也。戸无常赋，视地以为赋；人无常役，视赋以为役。是故贫者鬻田，则赋轻；而富者加地，则役重。此所以度民力之所胜，亦所以破兼并之门，而塞侥幸之源也。及其后世，岁月既久，则小民稍稍为奸，度官吏耳目之所不及，则虽有法禁，公行而不忌。今一戸之赋，官知其为赋之多少，而不知其为地之防何也？如此则增损出入，惟其意之所为。官吏虽明法禁，虽严，而其势无由以止絶。且其奸常起于贸易之际。夫鬻田者，必穷廹之人；而所从鬻者，必富厚有余之家。富者恃其有余而邀之，贫者廹于饥寒而欲其速售，是故多取其地而少入其赋。有田者方其穷困之中，茍可以缓一时之急，则不暇计其他月之利害。故富者地日以益，而赋不加多；贫者地日以削，而赋不加少。又奸民欲计免于赋役者，割数亩之地，加之数倍之赋，而收其少半之直者，或者亦贪其直之防而取焉。是以数十年来，天下之赋大抵淆乱，有兼并之族而赋甚轻，有贫弱之家而不免于重役，以至于破败流移而不知其所往。其赋存而其人亡者，天下皆是也。夫天下不可以有一幸，幸也。天下有一人焉侥幸而免，则亦必有一人焉不幸而受其▯。今天下侥幸者如此之甚，则其不幸而受弊者，从可知矣。三代之赋以什一为轻，今之法本不至于什一而取，然天下嗷嗷然以赋敛为病者，岂其岁久而奸生，偏重而不均，以至于此？欤？虽然，天下皆知其为患，而不能言，何者？

势不可也。今欲按行其地之广狭▯腴，而更制其赋之多寡，则奸吏因縁为贿赂之门，其广狭▯腴亦将出于其意之喜怒，而其患益深。是故士大夫畏之而不敢议，而臣以为此最易见者，頋弗之察耳。夫易田者必有契，契必有所直之数，其所直之数必得其广狭▯肥之实，而官必据其所直之数而取其易田之税。是故欲知其地之广狭▯腴，可以其税推也。久远者不可复知矣，其数年之间皆足以推较，求之故府犹可得而见。茍其税多者，则知其直多，其直多者知其田多且羙也。如此而其赋少，其役轻，则夫人亡而赋存者可以有均矣。鬻田者皆以其直之多少而给其赋重为之禁，而使不敢以不实之直而书之契，则夫自今已往者，贸易之际为奸者其少息矣。要以知凡地之所直与凡赋之所宜多少，而以税参之，如此则一持筹之吏坐于帐中，足以周知四境之内实，不过数月而民得以少苏。不然，十数年之后将不胜其弊，重者日以轻，轻者日以重，而未知其所终也】诗集尽输【蚕丝丨丨税机杼空倚璧柳宗元田家】归卖屋【姑舂妇檐输促促输官不足丨丨丨宗元植田家词】不得食【老翁家贫在山住耕种山田二四亩苖疎税多丨丨丨输入官食化为土张籍野老歌】呌租吏【我在山上舍一亩蒿硗田夜雨丨丨丨春声暗交关李贺】督赋鞭挞贡【彤庭所分帛本自寒女至丨丨其夫家聚敛丨城阙圣人筐篚恩实欲邦国活杜甫自京赴奉天】诛求急【乱世丨丨丨黎民糠籺窄杜駈摘苍耳】促戚哀【丘凶久相践徭赋得闲慢丨丨不可丨寛政钱致患韦应物书情诗】官索租【县丨急丨丨租税从何出杜兵车诗】吏徴租【门外唯有吏日来丨丨更索钱韩重生行】薄赋近休明【凄恻念诛求薄敛丨丨丨杜甫简元使君】蠲免减赋【谁能叩君门下令丨征丨杜】寛征【田宅乐丨丨杜】常免【生丨丨租税名不▯征伐杜自京赴奉先县】半减【恻恻诏书下丨丨麦与緍半租岂不薄尚竭力与筋元稹旱灾】逋负黠吏成【索钱多门户防乱纷敖敖奈何丨丨徒渔夺丨逋逃杜甫遣遇】淍氓积【丨丨丨逋税韦应物】逃亡屋【二月卖新丝五月粜秋谷医得眼前疮剜了心头肉我愿君王心化作光明烛不照绮罗筵偏照丨丨丨聂夷中】

古今合璧事类备要》外集卷二十七<子部,类书类,古今合璧事类备要》>