农政全书卷十六

一在五云门外小凌桥之东，今春夏水则深一尺有七寸，秋冬水则深一尺有二寸。防稽主之。一在常喜门外跨湖桥之南，今春夏水则髙三尺有五寸，秋冬水则髙二尺有九寸。山隂主之。防稽地形髙扵山，故曽南丰隂述杜杞之说，以为防稽之石水深八尺有五寸，山隂之石水深四尺有五寸。是防稽水则几倍山隂，今石牌浅深乃相反，葢今立石之地与昔不同。今防稽石立扵濒隄水浅之处，山隂石乃立湖中水深之处，是以水则浅深异扵曩时。其实防稽之水常髙于山隂二三尺，于三桥闸见之；城外之水亦髙于城中二三尺，于都四闸见之。乃若湖下石牌，立扵都泗门东防稽山隂接壌之际，春季水则髙三尺有二寸，夏则三尺有六寸，秋冬季皆二尺。凡水如则，乃固斗门以蓄之；其或过则，然后开斗门以泄之。自永和迄我宋，几千年，民防其利。祥符以来，并湖之民始或侵耕以为田。熙寜中，朝廷兴水利，有庐州观察推官江衍者被遣。至越访利害，衍无逺识，不能建议复湖，乃立石牌以分内外。牌内者为田，牌外者为湖。凡曰牌内之田，始皆履畆许民租之，号曰湖田。政和末，郡守方侈进奉，复废牌外之湖以为田，输所入扵府。自是环湖之民不复顾忌，湖之不为田者无几矣。▯兴改元十一月，知府事吴公芾因歳饥，请于朝取江衍所立石牌之外盗为田者，尽复之，凡二百七十七顷四十四畆二角二十二歩。计工度庐，先从禹庙后，唐贺知章放生池，开濬百余日讫工。每嵗期以农隙用工，至农务兴而罢。然次铎出入阡陌，询故老面形势，度髙卑，始知吴公未得复湖之要领。夫为髙必因丘陵，为下必因川泽，岂有作陂湖不因髙下之势，而徒欲资畚锸以为功哉？马公惟知地势之所趋，横筑隄塘，章捍三十六源之水，故湖不劳而自成。防嵗滋久，淤泥填塞之处，诚或有之。然湖所以废为田者，非直以此也。葢以歳月弥逺，湖塘既寝坏，斗门堰闸诸私小沟，固防不时纵辟无节，湖水尽入江海，而濒湖之民始得增髙益卑，盗以为田。使其隄塘固，堰闸坚，斗门啓闭及时，暗沟禁窒不通，则湖可坐复，民虽欲盗耕为尺寸田，不可得也。绍熙五年冬，孝宗皇帝灵驾之行，府县惧漕河浅涸，尽塞诸斗门，固护诸堰闸。虽当霜降水涸之时，不雨者逾月，而湖水仅减一二寸，湖田被浸者久之。讫事决隄开堰，放斗门水乃得去。是则复湖之要，又较然可见者也。夫斗门堰闸隂沟之为泄水，均也。然泄水最多者曰斗门，其次曰诸堰，若诸隂沟则又次焉。今两湖之为斗门堰闸阴沟之类不可殚举，大抵皆走泄湖水处也。吴公释此不察，▯▯从事于开濬之误矣。故吴公所开湖才数年，皆复为田，故湖废塞殆尽，而水所流行仅有从横枝港可通舟行而已。

每嵗田未告病，而湖港已先涸矣。昔之湖本为民。田之利，而今之湖反为民田之害。葢春水泛涨之时，民田无所用水，而耕湖者惧其害己，辄请于官以放斗门，官不从，相与什伯为羣，决隄纵水入于民田之内，是以民常于春时重被水潦之害。至夏秋之间，雨或愆期，又无潴蓄之水为灌溉之利，于是两县无处无水旱，监司府县亦无嵗无赈济。利害晓然，甚易知也。然则湖其可不复乎？道聴涂説者方以阙上供、失民业为説，是不然。夫湖田之上供嵗不过五万余石，两县嵗一水旱，其所损所放赈济劝分，殆不啻十余万石，其得失多寡，盖已相絶矣。湖之为田，若荡地者不过余二千顷，耕湖之民多亦不过数千家之小利，而使两县湖下之田九千顷，民数万家嵗受水旱饥馑而弗之恤，利害轻重亦甚相逺。况湖未为田之时，其民岂皆无以自业乎？使湖果复旧，水常弥满，则鱼鳖虾蟹之类不可胜食，茭荷菱芡之实不可胜用，纵民采捕其中，其利自博，何失业之足虑哉？次铎论载既毕，又有援执旧説而诘之曰：「从子之説，不必濬湖使深，必湏增隄使髙，且惧隄髙壅水，万一决溃，必败城郭，于时为之奈何？」是又未知形势利害者也。夫水之湍急者，其地或狭不能容，于是有冲激次溢之患。今湖之水源不过三十六所，而湖广余三百里，以其地容其水裕如也。况自水源所出，北抵于隄及城逺者四五十里，近犹一二十里，其水势固已平缓于冲隄也，何有？且隄之去汉如此其久，是必有亏无增。今诚筑隄增于髙者二三尺，计其势方与昔同。昔不虑其决，而今顾虑之，何哉？

给事傅崧卿守乡郡时，侍郎陈槖上《夏葢河议》曰：「槖前因至上虞境内，过夏葢湖，而备究湖田之为害，实吾民今日倒悬之苦，有不得不言者。古人设陂湖以备旱嵗，王仲薿建请以为田，乃引鉴湖自然淤淀已成田陆为说，又有不妨民间水利之语，其欺防甚矣【▯扈先生曰：「凡湖皆自然淤淀，但不宜多作田以尽之，使水无所容耳】然佃户占请之初，各有畆数，不敢侵冒，当时湖之为田者才十二三，佃户止于髙仰防作▯，未敢涸湖以自便民田尚被其利，但滀水不如曩日之多，故诸乡之田嵗嵗有旱处。比年以来，冒占不已，今则湖尽为田矣。以夏盖湖推之，诸处可以类见。槖所知者止上虞、余姚，其他四邑皆不及知。上虞、余姚所管陂湖三十余所，而夏葢湖最大，周回一百五里，自来防注上虞县新兴等五乡及余姚县兰风乡，此六乡皆濒海，土平而水易泄，田以畆计，无虑数十万，唯借一湖灌溉之利，今既涸之为田，若雨不时降，则拱手以视禾稼之焦枯耳。其他诸湖所灌注皆不下数百顷，植利人戸，倚以为命，而乃尽夺之，一遇旱暵，非唯赤子饥饿僵踣道路，而计司常赋亏失尤多。虽尽得湖田租课，十不补其三四，又况每遇旱嵗，湖田亦随例申诉，官中检放与民田等。昨见上虞丞言，曽防上司差委相度湖田利害，因防对靖康元年、建炎元年湖田租课除检放外，两年共纳五千四百余石，而民田縁失陂湖之利，无处不旱，两年计检放秋米二万二千五百余石，只上虞一县如此，以此论之，其得其失岂不较然？民间所损又可见矣。但当时以湖田租课归御前，与省计自分两家，虽得湖田百斛，而常赋亏万斛，嬖幸之臣犹将曰：「此百斛者，御前所得也，不剏湖田何以有此？省计亏羡，我何知哉！」今湖田租课既充经费，则漕台郡守固当计。其得失之多寡，而辨其利害。夫公上之与民一体也，有损于公，有益于民，犹当为之，况公私俱受其害，可不思所以革之耶？建炎一年春，邑民甞诉湖田之害于抚谕使者，使者下其状于州县。上虞令陈休锡遂悉罢境内之湖田。翟帅以未得朝廷指挥，数窘之，陈不为变。是嵗越境大旱，如诸暨、新嵊，赤地数百里，农夫无事于铚艾。独上虞大熟，余姚次之。余姚七乡通江潮防注，兼有烛溪湖等数处不可作田，不曾废，故亦熟。而上虞新兴等五乡被夏葢湖之利，尤为倍收。其冬，新嵊之民籴扵上虞、余姚者，属路不絶。向使陈令行之不果，则邑民救死不暇，况他境乎？夫以一县令尚能为之，槖之所望于左右，宜如何？王廷秀曰：《水利记》鄞县东西凡十三乡，东乡之田取足于东湖，俗所谓前湖是也。西南乡之田所恃者广徳一湖，环百里，周以堤塘，植榆栁以为固。四面为斗门碶闸，方春山之水泛涨时，皆聚于此，溢则泄之江。夏秋交，民或以旱告，则令佐躬亲相视，开斗门而注之湖，髙田下势如建瓴，阅日可浃。虽甚旱亢，决不过一二，而稲已成熟矣。唐正元中，民有请湖为田者，诣阙投匦以闻。朝廷重其事，为出御史按利否。御史李后素衔命询咨本末利害之实，锢献利者置之法，湖得不废。后素与刺史及其寮一二公唱和长篇，记其事而刻之石。诗语记湖之始，兴于时已三百年，当在魏晋也。国初，民或因浅淀盗耕，有司正其经界，禁其侵占。太平兴国中，禁黠民之窥其利而欲私之，复进状请废湖，朝下其事于州，遣从事郎张大有騐视，力言其不可废，且摘唐御史之诗叙致详致，记于石刻。熙寜二年，知县事张询令民濬湖筑堤，工役甚备，曾子固为作记，厯道湖之为民利本末曲折，以戒役人不轻于改废也。元祐中，议者复唱废湖之説，直龙图舒亶信道闲。居乡里，庸诘折之，记其事于林村资夀院縁云亭壁间，谓其利有四，不可废。久之，有俞襄复陈废湖之议，守叶棣深罪襄，不得骋，遂走都省献其防。蔡京见而恶之，拘送本贯。政宣间，淫侈之用日广，茶盐之课不能给，宦官用事务兴利以中主欲，一时佻躁趋竞者争献括天下遗利以资经费，率皆以无为有，县官刮民膏血以应租数。时楼异试可，丁忧服除到阙，蔡京不喜楼，而郑居中喜之，除知随州，不满意也。异时髙丽入贡，絶洋泊四明，易舟至京师，将迎馆劳之费不赀。崇宁加礼与辽使等，置来逺局于明中楼，欲舍随而得明防。辞行上殿，于是献言：明之广徳湖可为田，以其嵗入储以待丽人往来之用，有余且欲造画舫百柁，专备丽使作渉海二巨航，如元丰所造，以须朝廷遣使。上説，即改知明州，下车兴工造舟，而经理湖为田八百顷，募民佃租，嵗入米仅二万石。于是西七乡之田无嵗不旱，异时膏腴，今为下地，废湖之害也。

东钱湖濬议》曰：东钱湖，一名万金湖，以其为利重也。在唐曰西湖，葢鄮县未徙时，湖在县治之西也。天寳三年，县令陆南金开广之。宋屡濬治，周回八十里，受七十二溪之流。四岸凡七堰，曰钱堰，曰大堰，曰莫枝堰，曰髙湫堰，曰栗木堰，曰平湖堰，曰梅湖堰。水入则蓄，雨不时则啓闸而放之。鄞、定海七乡之田资其灌溉，茭葑、莼、蒲、荷、芡滋蔓不除，湖輙湮塞。淳熙四年，魏王镇州，请于朝大浚之。是年二月七日，准尚书省劄子为魏王奏。然当时所除茭葑未出湖堤，既复填淤。嘉定七年，提刑程覃摄守，捐缗钱置田収租，欲嵗给濬治之费。朝廷许其尽复旧址，而后来有司奉行不防，田租浸移他用，湖益湮。寳庆二年，尚书胡榘守郡，请于朝，得度牒百道，米一万五千石，又濬之。十月命水军畨上迭休，且募七乡之食木利者助役，各给劵食。祁寒辍工，明年春夏之交，役再举，农不使妨耕，兵不使妨阅，募渔戸徐毕之。十月七日告成。胡公犹惧其无以继也，奏以赢钱二万八千三百四十七缗有竒，増置田畆，合旧谷硕，俾赢三千，令翔鳯乡长顾泳之主之，分渔戸五百人为四隅，人嵗给谷六石，随茭葑之生则絶其种，立管隅一人，管队二十人以辖之，有防悉如请。自此不薙葑者十六年，防无湖矣。淳祐壬寅冬，淛守陈垲因嵗稔农隙，命制干林元晋、佥判石孝广行买葑之防，不差兵，不调夫，随舟大小，葑多寡，聴其求售，交葑给钱，各有司存。初至数百人，已而掉舟褁粮至者日千余，可见逺近乐趋向也。淘湖所収率以佐郡家支遣，至此方全为淘湖之用。元大徳间，世家有以湖为浅淀，请以撩田若干畆入官租者，时都水营田分司追断，复为湖。延祐新志所谓「欲塞钱湖」，此其渐也。后因乡民告有司举行淘湖，拘七乡有田食利之家，分畆步髙下，量拨湖葑，随田多。寡阔狭俾浚之积葑于塘防，然宿葑春泛，冬沈，次年复生，则有司所行为，具文耳。近年重修嘉泽庙，有濯灵之异，茭葑不泛，荷茨莼芦生之者鲜，然未足恃也。但大旱之年，放水湖下，一举而涸，知其积淤年久，蓄水至浅。东乡河道又皆浅澁，旧称一湖之水可满三河半，今仅一河而竭，是可忧也。又况职守者不谨，辟唘碶闸，傍湖人民通同渔戸，毎于水溢之时，乘时射利，私自开闸，网鱼泄水无度。沿江堰坝又失修理，日夜倾注于江。防旱之策，果安在哉？其原置买葑田畆，自元收以入官，大明因之。洪武二十四年，本县耆民陈进建言水利，差官董其事，于农隙之时，令七乡食利之家出力淘浚，虽能少除葑草，而根在复生。况湖上溪涧沙土随雨而下，久不治则淤塞如旧矣。

徐献忠山乡水利议曰：「我松濒海，数被倭患。予寓居吴兴，屡见各县山乡旱灾不收，大受饥困。山乡平田既少，一遇旱暵，泉流枯涸，既无所资，坐以待毙。有司者徒见下乡平田颇有润色，不肯特为奏免粮税。予按视其地，皆坐不知水利之故。元儒梁寅有凿池溉田之议，其略云：『畎畆之间，若十亩而废一亩以为池，则九亩可以无灾患；百畆而废十亩以为池，则九十亩可以无灾患。』予甞至上虞之下溉湖观之，方知梁子之议可行而永久利民矣。有志经国者，当相视一乡之中，择其最髙仰者割为陂湖，先均其税额于众利之民，次营别业以捕失田之户，大展陂岸使广而多受，虽亢旱之年不至耗涸，从髙防下，均资广及，沾润一畨可以经月，虽有防灾不能及矣【惟水库为妙，止费大耳。然山乡措置灰石沙等，止费工力，不费大钱钞】况陂湖之利，鱼鰕杂产，茭苇丛生，贫者资以养生，富者因而便利。大雨一注，众流复积，前者既泻，后者复蓄，山乡水利无逾此者。故叔孙之芍陂，汝南之鸿隙陂，古人成绩可以引见。自非为民父母者力主其事，愚民谁肯割其成业者乎？至于下乡之田，亦有髙亢不通资灌者，莫若照依北方掘凿大井，上置辘轳，汲引之利亦足自办。民可乐成，不可谋始。若出力任事，维存乎人，必须久任方有成功也。」

俞汝为注曰：海邉斥卤地方，恃防塘隔絶盐潮，雨水洗去卤性，有围筑成田者，筑堤凿河，引内湖之水以资灌溉，而水逺难致，雨泽稍稀，便乏车救，十年三熟。此与山乡地形势相类，近年民间告明官府，豁除掘损田畆之粮，于田心中开积水沟，为夏秋车戽计。凡沟溇多处，其田多熟；或于绕宅开池，则近宅之地必有收成。此苏松沿海地方试之有成效者。但细访老农云：每十亩之中，用二亩为积水沟，才可救五十日不雨。若十分全旱年分，尚不免于枯竭，况一亩乎？大抵水田稻苖全頼水养，炎日消水甚易，以十日消水二寸计之，五十日该消去田间水一尺，即二亩沟中亦不免于消水，总计其润，是沟中常有五六尺之积，斯足用耳。岂可望于夏秋亢旱之日？且稻苗生长秀实，该用水浸溉一百二十日，十亩取二亩作积水沟，仅救半旱，斯言非谬。必于山原上势相视洼下可蓄水处筑围大泽，或环数里，或环数十里，上流之水涓涓不息，庶足救济全旱矣。常与潘知县鳯梧熟论西北垦荒之要，潘云：若计开田，先计潴水，真确见也。

永乐间，平江伯陈瑄奉命，以四十万卒修海岸八百里，海寜捍海塘记曰：「浙西江南之地，抑潮捍海之利以千计，是塘为急。树石培土，在在为力，其工以万计，是塘为大。风猛潮峻，不胜冲啮，近海之濵，难筑而善崩者以百计，是塘为切。塘无坏，浙以西无海患；塘不葺，江以南且海患，况浙哉？夫是塘其创也，自顾尹泳始，其工颇力；其修也，或十载，或五载，民至于今，独称杨郡丞冠，其工颇固。嗣是而修筑者，不唯不固，且不力，有司病焉。是嵗七八月之间，风潮倍于昔，而塘之决亦倍于昔，郡大夫萧公有忧焉。于是具状以上于大司空李公，李公曰：「盍亟图之！」于是具状以上于司空大夫林公，林公曰：「吾事也。」于是林公舘于其地，萧公往来于其涂，取财扵郡帑，鸠卒于邑里，伐石于太湖，负土于草荡，散公而甃之，列卒而筑之，分官而莅之。塘髙若干丈，自下以上尺，无弗坚者；塘长若干丈，自北以南丈，无弗实者；塘濶若干丈，自内以外寸，无弗宻者。一木一石，其度其画，其坚其实，其宻无弗经林公者。经始于九月，落成于十有一月，而塘告成。

石海塘记》曰：淳祐十六年，定海县新筑石塘成。其髙十有一层，侧厚数尺，敷平倍之，袤六千五十尺有赢。基广九尺，敛其上半之赢，又十之五。髙下若一，从横布之如棊局。仆巨木以奠其地，培厚土以实其背，植万桩以杀其冲。役夫匠军民，积土至三千余万，而人不告劳。阅春夏二时，舎田趋役，而农不告病。伐石于山，石頽而役者不伤。运之于海，波平而舟楫无恐。

以己酉春正月己未初基，越六月甲寅，凡十有七旬又五日而讫事。先是，定海塘以土木从事，嵗有决溢之虞。丁酉之秋，江海为一，民庐官寺营垒师屯，被害尤酷。知县事陈公亮剏用石板以防其外，仅支数年，大水至则与之俱去，蔑有存者。嵗在戊申，风涛屡惊。九月，守臣岳甫始合军丁之辞以告于上，命部使者与守行视，覈其费以闻。诏赐缗钱六万五千有竒，圣训丁寜，毋得茍简。及是告成，不愆于素【石海塘记】

二谷山人水利策曰：夫滇南水利，于天下犹之弹丸黒子也。然而滇之人，非谷不养，谷非农不入，农非水利不植。闻之曰：水利之在天下，犹人之有血气，一指之搐，一足之皲，固亦仁人之所隠也。请先论古今之所以异者，而质以刍荛之虑，可乎？夫自禹陂九泽以来，三代之君葢靡不以农为急，而其臣曽莫以水利称者，非无其人也。诚以神禹其功洒沈澹灾，施于后世，后世頼之，故抑鸿水，非徒已昏垫也，亦以兴沟洫。兴沟洫，非徒灌溉也，亦以杀流。故禹之称曰「尽力沟洫」，而周官稲人亦曰「沟以荡水，浍以泻水」，则九州之地，何者非谷土？土之所渐，何者非水利乎？自秦开阡陌，水利乃兴，于是史不绝书，以为伟绩。章氏俊卿所谓名生于不足者也。究而论之，非独郑国史起、邓晨、白居易、程上元尔也，李氷、文翁之于蜀也，郑当时、白公之扵渭也，番系之于汾也，庄熊罴之于洛也，赵充国之于鲜水也，皆其著者也。邓艾、张闿之于晋也，刁雍、裴延儁之于魏也，云得臣、李袭称之于唐也，儿寛因于郑国，杜诗因于召信臣，王景、刘义欣因于孙叔敖，许景山因于萧何，或袭或创，或微或钜，虽人自为制，地自为制，而其防导蓄泄之宜，夫固三代沟洫之遗也。我国家抚有滇土，渐之文教，镇之重兵，兵之屯者什七以耕，什三以肄，其恩厚矣，其虑深矣。为兵虑也，爰有屯田；为田虑也，爰有水利。法至宻也。夫何近年以来，政军稍弛，什七者耗，什三者饥，乃有如明问所忧水旱者何欤？是有説也。夫曲靖之水，洱海之旱，患之久矣，而未闻有治之者，不重也。今有司所重，乃在夫藏府贮积，酤▯盈缩，泉布出入，徴输缓急之间，即自诡以足国裕民之理尽矣，而曾不知其本。其説在任氏之窖粟也。昔者汉楚之际，豪杰争居金玉，任氏独窖粟，已而粟贵，则金玉尽归任氏，任氏以富豪杰以贫，此不知务之患也。盖金玉者，以权粟而非所以养也。今诚有知粟之重者，则必相务于穑，而水利从此兴矣。故曰：知务为急也。夫国家之于水利，重矣。秉之以宪臣，籍之以専勅，并屯田职之以令于有司。以彼其权之重且専也，以治区区之水，而有不治者，何也？

官侵而令不一也。葢有司之水利，有分职而职宪者不得専其予夺废置，则不能以引绳而积之功。屯田利孔，奸所窟也。职宪者司其入，而不得司其出，则不能以稽售伪而杜之▯。其説在宓子之请书史也。昔者宓子令单父，请善书者二人，书则肘引之，丑则怒之。书者以告鲁君曰：「子贱以吾扰单父也。」命毋徴发，而单父治。今诚能以治水之官治粟之吏，功罪之予夺，仓庾之出入，悉挈而还之职宪之臣，则职不分，责不诿，以治水而水治矣。故曰：任职为急也。且曲靖之水，前未有也。葢诸山源水合流南出，东则东山，西则真峰山束焉，中为草场，旧称荒海。水至以通流水，去以牧马。既而马废不牧，地聴开垦，稍稍筑围，然未甚也。近十嵗间，则悉覈而征之，于是起围徧于荒海，而水之所委无几矣。乃始嵗嵗患潦，而民之黄粮，军之屯粮，胥病矣。及水之盛，则或决围，而围田亦病矣。夫其所为病如此，治而愈之，非难也，而有不能者，葢有二焉：官不能捐稍入之利，而武弁豪右窟穴其间者，倡为成功之説，忍而不能去。其説在龙介之论决蹯也。夫系蹄得虎，而虎决蹯，非不爱也，不以蹯故害其躯。奈何其以小利害大事也？谓宜博询利害，即不尽除，犹当先其甚者去之。官减其额，嵗嵗稍除，期以水不为灾而止可矣。故曰：审计为急也。洱海之旱，非他也。梁王山之水分流而下者，故皆有坝蓄之诸甸，今略已湮废，而青海周官海之流亦罔潴蓄，以故一遇恒旸，赤地千里而莫之救也。夫陂塘蓄泄。前人经营以为水计，虑者甚悉也。其始之稍隳，以补苴易矣。则废而任之，以至于大坏，而有司者犹莫以为意。其説在医师之论解防也。夫解防之为病也，脉理纵缓，神气不摄，无疾痛之急，旦暮之虞，而甚害于身。玩愒者亦然，茍以避擅兴之嫌，偷恬静之誉，需秩满迁次，则去之耳。后来继今者，又复尽然。非课之章程，厉以诛赏，此病不除。故曰课功为急也。夫知务也，任职也，审计也，课功也，四者治水之要也。此非愚之言也，甞徴之古矣。夫九官熙载，禹稷为烈，何也？则以禹治水，而稷治粟也。郑国在秦，则关中沃野，遂无防年。李氷在蜀，亦沃野千里，号称陆海。彼寜无雨旸天时之虞哉？诚以地利胜之也。此知务者也。史公之歌，白公之歌，召父杜母之歌，葢民心也。埭称召伯，颂起新丰，渠号右史，则士誉也。兴化之民，至乃以范为姓，垂之子孙，皆何自致之哉？此任职者也。唐之世，富商大贾，牟利壅遏，郑白渠者，一切毁之。而宋臣所陈，围田湮塞水之道，害尤悉。马氏所谓徒知湖之可田，而不知湖外之田将胥而为水也。

章氏所谓豪民获丰植之资，官私享租输之入，日增嵗衍，而水利之故地，皆为创置之良田。曩之仰水利以耕者，今不胜旱溢之苦。倘公上不利丝毫之赋，守令不恤豪右之民，毋惑于纷纷之议，则何害之不除哉？曲靖之水，是已。此审计者也。且禹司空也，手足胼胝。召伯伯也，循行阡陌。王尊端坐堤上，苏轼自呼营间，若是乎其急之也。今玩愒之吏，徒拥符重茵，雍容堂戺，曽不闻以时行水，按视仓廪，而以委小吏何也？葢宋时赵尚寛髙赋，皆以水利被留再任，有功则陞渉，无功终不得去，如此则人自劝矣。此课功者也。嗟乎，古法之不可复久矣。兵农分矣，沟洫废矣。甞以为古法之仅垂者，莫如屯田与水利，以其近之也。葢成周畎畆之制，水之与田分地而处，治水之人乃羡于治田。一同之地至五万夫，非其重且急也。先王岂轻弃土谷与耕夫哉？而李悝、商鞅茍以尽地力而隳经制，亦惑矣【李悝、商鞅亦未及今所言】然则法先王者，法其近焉可也。此水利之所以不可不讲也。虽然，滇之水利非独此也。邓川之龙泉，势将齧川；永昌之叠水河，毎患淤塞。其他源委当讲者，亦多矣。

▯扈先生旱田用水防曰：谓欲论财计，先当辨何者为财。唐宋之所谓财者，缗钱耳；今世之所谓财者，银耳。是皆财之权也，非财也。古圣王所谓财者，食人之粟，衣人之帛。故曰：「生财有大道，生之者众也。」若以银钱为财，则银钱多将遂富乎？是在一家则可，通天下而论，甚未然也。银钱愈多，粟帛将愈贵，困乏将愈甚矣。故前代数世之后，每患财乏者，非乏银钱也。承平久，生聚多人多，而又不能多生谷也。其不能多生谷者，土力不尽也；土力不尽者，水利不修也。能用水，不独救旱，亦可弭旱。灌溉有法，瀐润无方，此救旱也。均水田间，水土相得，兴云敲雾，致雨甚易，此弭旱也。能用水，不独救潦，亦可弭潦。疏理节宣，可蓄可泄，此救潦也。地气发越，不致郁积，既有时雨，必有时旸，此弭潦也。不独此也。三夏之月，大雨时行，正农田用水之候。若徧地耕垦，沟洫纵横，播水于中，资其灌溉，必减大川之水。先臣周用曰：「使天下人人治田，则人人治河也。」是可损决溢之患也。故用水一利，能违数害，调燮隂阳，此其大者。不然，神禹之功，仅抑洪水而已。抑洪水之事，则决九川距海，濬畎浍距川而已。何以遽曰「水火金木土谷惟修，正徳利用厚生唯和，一举而万事毕乎」？用水之术，不越五法。尽此五法，加以智者，神而明之，变而通之，田之不得水者寡矣，水之不为田用者亦寡矣。用水而生谷，多谷多，而以银钱为之权。当今之世，银方日增而不减，钱可日出而不穷。又以宋臣李纲所言，节用救弊，覈实开阖，贸迁诸法，设诚而致行之，不加赋而国用足，岂虚言也？谨条例如左。

一、用水之源，源者，水之本也。泉也，泉之别：为山下出泉，为平地仰泉。用法有六。

其一，源来处髙于田，则沟引之。沟引者，于上源开沟，引水平行，令自入于田。谚曰：“水行百丈，过墙头，源髙之谓也。”但须测量有法，即数里之外，当知其髙下尺寸之数。不然，沟成而水不至，为虚费矣。

其二，溪涧傍田而卑于田，急则激之，缓则车升之。激者，因水流之湍急，用龙骨翻车、龙尾车、筒车之属，以水力转器，以器转水，升入于田也。车升者，水流既缓，不能转器，则以人力、畜力、风力运转其器，以器转水入于田也【图见前】

其三，源之来甚髙，于田则为梯田，以逓受之。梯田者，泉在山上山腰之间，有土寻丈以上，即治为田，节级受水，自上而下入于江河也【梯田图见田制】

其四，溪涧逺田而卑于田，缓则开河导水而车升之，急者或激水而导引之。开河者，从溪涧开河引水至其田侧，用前车升之法入于田也。激水者，用前激法起水于岸，开沟入田也。

其五，泉在于此，用在于彼，中有溪涧隔焉，则跨涧为槽而引之。为槽者，自此岸达于彼岸，令不入溪涧之中也。

其六，平地仰泉，盛则防引而用之，微则为池塘于其侧，积而用之。为池塘而复易竭者，筑土椎泥以实之。甚则为水库而畜之。平地仰泉，泉之瀵涌，上出者也。筑土者，杵筑其底；椎泥者，以椎椎底作孔，胶泥实之，皆令勿漏也。水库者，以石砂瓦屑和石灰为剂，涂池塘之底及四旁而筑之，平之。如是者三，令涓滴不漏也。此蓄水之第一法也【圗见前】

一、用水之流，流者，水之枝也，川也。川之别，大者为江，为河；小者为塘、浦、泾、浜、港、汊、沽、▯之属也。用法有七。

其一，江河傍田，则车升之；逺则疏导而车升之。防导者，江南之法：十里一纵浦，五里一横塘。纵横脉散，勤勤防濬，无地无水。此井田之遗意。宋人有言：“塘浦欲深濶，谓此也。”

其二，江河之流，自非盈涸无常者为之牐与坝，酾而分之为渠，防而引之以入于田。田髙则车升之，其下流复为之牐坝，以合于江河。欲盈则上开下闭而受之，欲减则上闭下开而泄之。职所见，寜夏之南，灵州之北，因黄河之水，凿为唐来、漠延诸渠，依此法用之。数百里间，灌溉之利，瀸润无方。寜城绝塞，城中之人家，临流水，前贤之遗，可騐矣。因此推之，海内大川，仿此为之，当享其利济，亦孔多也。

其三，塘浦泾浜之属，近则车升之，逺则防导而车升之。

其四，江河塘浦之水溢入于田，则堤岸以卫之。提岸之田，而积水其中，则车升出之。隄岸者，以御水使不入也。大则为黄河之帚，小则为江南之圩。宋人有言：隄岸欲髙厚，谓此也。车升出之者，去水而蓺稲，或已萟而去其水，使不没也。

其五，江河塘浦，源髙而流卑，易涸也。则于下流之处，多为牐，以节宣之。旱则尽闭以留之，潦则尽开以泄之。小旱潦则斟酌开阖之。为水则，以准之。水则者，为水平之碑，置之水中，刻识其上，知田间深浅之数，因知牐门啓闭之宜也。浙之寕波、绍兴，此法为详，他山乡所宜则效也。

其六，江河之中，洲渚而可田者，堤以固之，渠以引之，牐坝以节宣之。

其七，流水之入于海，而迎得潮汐者，得淡水，迎而用之，得咸水，牐坝遏之，以留上源之淡水。职所见，迎淡水而用之者，江南尽然；遏咸而留淡者，独寕绍有之也。

一、用水之潴潴者，水之积也。其名为湖，为荡，为泽，为▯，为海，为波，为泊也。用潴之法有六。

其一，湖荡之傍田者，田髙则车升之，田低则隄岸以固之，有水车升而出之，欲得水，决堤引之；湖荡而逺于田者，防导而车升之。此数者，与用流之法畧相似也。

其二，湖荡有源，而易盈易涸，可为害，可为利者，防导以泄之，牐坝以节宣之。疏导者，惧盈而溢也；节宣者，损益随时，资灌溉也。宋人有言：「牐窦欲多广，谓此也。」其三，湖荡之上不能来者，防而来；之下不能去者，疏而去之。来之者，免上流之害；去之者，免下流之害，且资其利也。吴之震泽，受宣歙之水，又从三江百渎注之于海，故曰「三江既入，震泽厎定」是也。

其四，湖荡之洲渚可田者，隄以固之。

其五湖荡之潴太广而害于下流者，从其上源分之。江南五坝分震泽以入江，是也。

其六，湖荡之易盈易涸者，当其涸时，际水而萟之麦。萟麦以秋，秋必涸也。不涸于秋，必涸于冬，则萟春麦。春旱则引水灌之。所以然者，麦秋以前无大水，无大蝗，但苦旱耳。故用水者必稔也。

一、用水之委委者，水之末也。海也，海之用为潮汐，为岛屿，为沙洲也。用法有四。

其一，海潮之淡，可灌者，迎而车升之；易涸，则池塘以畜之；闸坝隄堰以留之。海潮不淡也。入海之水，迎而返之，则淡。《禹贡》所谓“逆河”也。

其二，海潮入而泥沙淤垫，屡烦濬治者，则为牐，为坝，为窦，以遏浑潮而节宣之，此江南旧法，宋元人治水所用，百年来尽废矣。近并濬治亦废矣，乃田赋则十倍宋元，民贫财尽，以此故也。其濬治之法，则宋人之言曰：“急流搔乗，缓流捞剪，淤泥盘吊，平陆开挑。”今之治水者宜兼用之也。

其三，岛屿而可田，有泉者疏引之；无泉者，为池塘、井库之属以灌之。

其四海中之洲渚，多可田，又多近于江河，而迎得淡水也。则为渠以引之，为池塘以畜之。

一作原作潴，以用水作原者，井也；作潴者，池塘水库也。髙山平原与水违行，泽所不至，开濬无施其力，故以人力作之。凿井及泉，犹夫泉也；为池塘水库，受雨雪之水而潴焉，犹夫潴也。髙山平原，水利之所穷也，惟井可以救之。池塘水库，皆井之属，故《易·井》之彖称“井养而不穷也”。作之之法有五。

其一，实地髙无水，掘深数尺而得水者，为池塘，以畜雨雪之水，而车升之，此山原所通用。江南海壖，数十畆一环池，深丈以上，圩小而水多者，良田也。

其二，池塘无水脉而易干者，筑底椎泥以实之。其三，掘土深丈以上而得水者，为井以汲之。此法北土甚多，特以灌畦种菜。近河南及真定诸府，大作井以灌田，旱年甚获其利，宜广推行之也。井有石井、砖井、木井、栁井、苇井、竹井、土井，则视土脉之虚实縦横及地产所有也。其起法有桔橰、有辘轳、有龙骨木斗、有恒升筒，用人、用畜，髙山旷野或用风轮也【圗见前】其四，井深数丈以上，难汲而易竭者，为水库以畜雨雪之水。他方之井深不过一二丈，秦晋厥田上上，则有深数十丈者，亦有掘深而得咸水者。其为池塘、为浅井，亦筑土椎泥而水留不久，不若水库之涓滴不漏，千百年不漏也。

其五，实地之旷者，与其力不能多为井为水库者，望幸于雨，则歉多而稔少，宜令其人多种木。种木者，用水不多，灌溉为易，水旱蝗不能全伤之。既成之后，或取果，或取叶，或取材，或取药，不得已而择取其落叶、根、皮，聊可延旦夕之命。虽复荒嵗，民犹恋此，不忍遽去也。语曰：「木奴千，无防年。」

　　农政全书卷十六

<子部,农家类,农政全书》>

　　钦定四库全书

　　农政全书卷十七

　　明　徐光启　撰

　　水利

　　灌溉图谱

王祯曰：灌溉之利，大矣！江淮河汉及所在川泽，皆可引而及田，以爲沃饶之资。但人情拘于常见，不能通变。间有知其利者，又莫得其用之具。今特多方捜摘，既述旧以增新，复随宜而制物。或设机械而就假其力，或用挑浚而永頼其功。大可下润于千顷，高可飞流于百尺。架之则逺达，穴之则潜通。世间无不救之田，地上有可兴之雨。其用水有法，槩可见。故辑诸篇，庶资农事云。

<子部,农家类,农政全书,卷十七>

水栅，棑木障水也。若溪岸稍深，田在高处，水不能及，则于溪上流作栅，遏水使之旁出，下溉以及田所。其制当流列植竪桩，桩上枕以伏牛，擗以柆木，仍用块石高垒众楗，斜以邀水势。此栅之小者，如秦雍之地所拒川水，率用巨栅。其防利之家，嵗例量力均办，所需工物，乃深植桩木，列置石囤，长或百歩，高可防丈，以横截中流，使傍入沟港。凡所溉田畆，计千万号，为陆海。今特列于图谱，以示大小规制，庶彼方效之。防水为有用之水，田为不旱之田，由此栅也。

水闸，开闭水门也。间有地形高下，水路不均，则必跨据津要，高筑堤坝，汇水前立斗门，甃石为壁，叠水作障，以备啓闭。如遇旱涸，则撒水灌田，民頼其利。又得通济舟楫，转激辗硙，实水利之总揆也。

陂塘》説文曰：「陂，野池也。塘，犹堰也。陂必有塘，故曰陂塘。」《周礼》以潴蓄水，以防止水。説者谓：「潴者，蓄流水之陂也；防者，潴旁之隄也。」今之陂塘，既与上同。考之书传，庐江有芍陂，頴川有鸿隙陂，黄陵有雷陂、爱敬陂，阳平、沛郡有钳庐陂，其各溉田大则数千顷。后世故迹犹存，因以为利。今人有能别度地形，亦效此制，足溉田畆千万。此作田围，特省工费，又可畜育鱼鼈，栽种菱藕之类，其利可胜言哉！

水塘即洿池，因地形防下用之，潴蓄水潦，或修筑圳堰以备灌溉田畆，兼可畜育鱼鼈，栽种莲芡，俱各获利累倍。大凡陆地平田，别无溪涧井泉以溉田者，救旱之法，非塘不可。夫江淮之间，在在有之，然官民异属，各爲永业，嵗收产利，或用水之多便者。

【翻车，今人谓龙骨车也。魏畧曰：「马钧居京都，城内有田地可为园，无水以灌之，乃作翻车，令儿童转之而灌水。」自覆汉灵帝使毕岚作翻车，设机引水，洒南北郊路，则翻车之制，又起于毕岚矣。今农家用之溉田，翻车之制，除压栏木及列槛桩外，车身用板作槽，长可二丈，阔则不等，或四寸至七寸，高约一尺。槽中架行道板一条，随槽阔狭，比槽板两头俱短一尺，用直大小轮轴，同行道板上下，通周以龙骨板系其在上，大轴两端各带柺木四茎，置于岸上木架之间。人慿架上踏动柺木，则龙骨板随转循环，行道板刮水上岸。此翻车之制，关楗颇多，必用木匠可易成造。其起水之法，若岸高三丈有余，可用三车，中间小池倒水上之，足救三丈已上高旱之田。凡临水地叚，皆可置用，但田高则多费人力。如数家相博，计日趋工俱可济旱。水具中机械功防，惟此为量】

筒车流水筒轮，凡制此车，先视岸之高下，可用轮之大小，须要轮高于岸，筒贮于槽，方为得法。其车之所在，自上流排作石仓，斜擗水势，急凑筒轮。其轮就轴作毂，轴之两防阁于桩柱山口之内。轮轴之间，除受水板外，又作木圏缚绕轮上，就系竹筒或木筒【谓小轮则用竹筒，大轮则用木筒】于轮之一周。水激转轮，众筒兠水，次第倾于岸上所横木槽，谓之天池，以灌田稻，日夜不息，絶胜人力。若水力稍缓，亦有木石制为陂栅，横约溪流，防出激轮，又省工费。或遇流水狭处，但垒石敛水凑之，亦为便易。此筒车大小之体用也，有流水处俱可置此，但恐他境之民未始经见，不知制度，今列为图谱，使仿效通用，则人无灌溉之劳，田有常熟之利，轮之功也。