钦定南巡盛典卷二十六

译先张扬，以免让远近传闻，导致人们妄加揣测。将这些详细传谕尹继善，并寄语庄有恭、吉庆等人知晓。」

乾隆二十年五月十四日

皇上命军机大臣传谕闽浙总督喀尔吉善等说：「此前尹继善奏请明年南巡，预备各项事宜，已经批复了。等西北两路军务完成后，再颁发谕旨遵行。此时若有需要预备的地方，只应从容筹划，不要张扬。如今两路征兵所到之处，准噶尔各部望风归顺，接连前来投诚，看来不久便可完成。巡视民情，本就是应当进行的事情。江浙两省地界相连，所有应当预备的事宜大致相同，但等到降旨之后才开始筹备，未免过于仓促。着传谕喀尔吉善，或许应当事先预备。前次经过的各处，只须稍加修葺整治，足以供住宿、备游览之用。上次过于铺张耗费，这次都可以不必如此。绍兴不必前往，即使西湖之中所需的皇太后和朕的御用船只各准备一两只即可，其余随行人员各乘小艇，不必多备船只以免耗费。至于马匹一项，江苏省已命令将现需马匹数目开列奏报，交军机大臣代为筹办。浙江省需要准备多少？不足多少？以及如何委派官员采买、如何定价等事项，详细奏闻，一并交付筹办。至于一切费用，若要扣除各属官员的养廉银或让众商人捐资损耗，都绝不可行。浙江商人的财力尤其不能与两淮相比，两淮尚且不准捐输，何况两浙？该总督可行文普福，在应上缴内务府的闲款内拨银十万两，作为浙省办理差务的费用。各项事宜比之前务必更加简朴，以符合朕巡视风俗的本意。倘若过于铺张耗费、追求华丽装饰，不但不能得到朕的嘉许，反而会招致责罚。该总督酌情决定何时前往浙江亲自料理，事先奏闻。将这些详细传谕知晓。」

乾隆二十年六月初三日

皇上命军机大臣传谕两江总督尹继善等说：「明年南巡各项预备事宜，已降旨该总督抚等，令其节省妥善办理。所有各处行宫内，从前都陈设玩器，这些物件有的是借用，有的是重金购买，承办的官员往往把这件事情办得声势浩大，借此结交上司，而对外则苦称受累。就连乡绅铺户，也纷纷以此为借口。在朕不过是偶尔驻跸停留，而他们却事先多方寻求置办，到临时又或许照料不周，容易导致遗失，甚至有不肖家人、差役趁机藏匿的情况，各种弊端都在所难免。这次南巡，除了扬州的高旻寺行宫本是商人自行置办的，仍听凭他们预备，但须交收清楚外，其余各处行宫一概不得陈设玩器，只须窗明几净，布置好铺盖被褥，足以供住宿即可。若罗列珍贵器物以求外观华丽，实在没有意义，绝对不必如此。将这些传谕该总督抚等，务必各自谨遵，倘若仍旧照前预备，必定拿尹继善、喀尔吉善等人是问。」

乾隆二十年六月十三日

皇上谕告内阁说：大学士陈世倌、协办大学士蒋溥等奏称：江浙士绅百姓盼望圣驾之情十分殷切，请求于明年再次举行南巡一事。朕于乾隆十六年巡幸吴越之地，至今已过五年。该总督尹继善、喀尔吉善等都曾具折奏请。朕因西路战事尚未凯旋，未曾允准。如今战功迅速奏报成功，边远地区已经安定，而南方各省的民风吏治时常挂念在心，加上高堰堤工尤其关系到数郡百姓的生计。上年已经竣工，正应当亲自加以察看。此前已降旨定于明年春月前往展谒孔林，如今允准大学士等的请求，在祭祀大典完成之后，恭奉圣母皇太后车驾顺道

译前往江浙，以抒发朕勤勉爱民的心意，慰藉百姓盼望圣驾的心情。朕巡视各地民情，进入境内考核政绩，唯望勤求实政，宣达民情。一切供应安排，都出自内府，丝毫不以此扰累百姓。地方官不得借名储备物资，也不得让众商捐输或扣除各属官员养廉银，一经查出，必严加追究处置。此前巡幸南方各省时，屡次饬令各督抚务必从简朴素，但所到之处仍觉过于华丽装饰、扰乱视听。这次行宫及名胜休息之地，一律仍照旧样，只求洒扫洁净，一概不得增添一椽一瓦，不得陈设玩器。城市街道，不得张灯演戏，沿袭铺张增华的旧习。朕巡视所到之处，各督抚等若真能妥善治理地方、使百姓安康富庶，让人人崇尚礼让、共享太平，朕自当深感欣慰。若只是徒事奢华、追求外表美观，耗费有用的财物，浪费无益的开支，只会自招罪责，实在不可取。各督抚及所属官民人等，务必善加体会朕心，以符合朕巡视风俗民情、施行恩惠庆典的至意。

乾隆二十年六月三十日

皇上谕告内阁说：「巡视各省所经过的城邑，只须清扫道路、肃清尘土即可。前次南巡，苏州、扬州城内街巷之间张挂搭设棚帐帘幕，南方多雨，加上街道狭窄、屋檐低矮，上面又搭起帐幕，既不通风开阔，又徒增耗费，实在没有意义。该督抚应当予以禁止。」

乾隆二十年七月初七日

皇上谕告内阁说：「朕巡视江浙，已屡次降旨令该督抚等不要铺张浪费，务从简朴，并饬令禁止一切商人摊派的陋习。如今听说前次南巡时，浙江省办理差务甚至有让商人捐费的情况，这绝不可行，着再次晓谕，严加禁止。朕车驾所经，巡视民情风俗，关系到治国大政，即便动用数十万国库正项银两，又有何不可，何必一定要取自商人的捐款呢？该督抚等应当体会朝廷恩德，抚恤百姓。若只图铺张华丽，扰乱视听，以致牵累各商铺户，让不肖差役趁机滋事扰民、中饱私囊，这是把惠民的恩典反而变成了累民的负担，岂是朕巡幸的本意？又岂能安慰百姓盼望圣驾的心情？若仍然这样做，朕将引以为戒，不再答应他们的请求了。至于西湖中的船只，除了皇太后和朕御用一两只以外，其余随行人员本可各乘小艇，不必多备船只，以免耗费。再者，沿途所经过的城市百姓住所，因为迎接御驾，各自出于诚敬之意，在自家门前悬挂香灯的，自然可以不禁止。至于行宫内陈列玩器、苏州扬州城郭街巷间张设棚帐帘幕之事，已经有禁令饬止了。至于沿途水路，从前都设有灯船、戏船、台阁等民间游玩之物，这不过是地方官吏差役以及民间好事之徒借机苛敛钱财，尤其应当一律严加禁止。该督抚等务必谨遵，不可疏忽。」

乾隆二十年九月十三日

皇上谕告内阁说：「喀尔吉善等奏称，明年南巡，请求照例截留漕粮备用等语，着照所请，准将浙江省本年应运漕粮截留十万石，以备明年春天之用。该部即遵旨施行。」

乾隆二十年十月十四日

皇上谕告内阁说：「此前已降旨，定于明年春天亲自前往孔林祭告，于是允准江浙臣工及该督抚等的奏请，顺道南巡，一切事宜务必从简节约。该总督尹继善来京当面请示训谕，酌定章程。近来听说八九月以来，江苏所属各州县地势低洼之地，秋雨连绵成灾，又兼虫害，急需赈济。如今已下令截留漕粮、储备粮食，多方筹备，不使百姓稍有失所。但稽查散发赈济，必

译须由地方官亲自主持，尤其春季青黄不接之时更为紧要。若因清理道路、迎接御驾，而使赈济稍有遗漏疏失，让恩泽不能施及百姓，那就绝非朕的本意了。巡视各省本是为了体恤百姓，办理接驾差务与赈济事务孰轻孰重？南巡等到明年秋收有获之后，该督抚等再行奏请。尹继善着速速返回本任，会同该巡抚等确切按照受灾地区情形，督率属下官员，切实妥善办理，以副朕体恤百姓疾苦的本意。至于明年春天亲祭孔林的典礼，仍着各该衙门照例预先筹备。」

乾隆二十一年正月初二日

皇上谕告内阁说：「上年江浙两省截留漕粮共一百一十余万石，本是为了地方赈济所需，其中也有因为朕南巡而预先奏明备用的部分。如今考虑到该两省目前收成歉薄，百姓粮食必须充裕，才能有备无患。虽然已多次降旨、多方抚恤，但到了将来青黄不接之时，百姓糊口仍将艰难，实在令人挂念。恐怕该督抚等拘泥于此前的奏报，或者将粮食留有富余，以致恩泽不能施及百姓，那就绝非朕的本意了。所有江苏省截留漕粮一百万石，浙江省截留漕粮十五万石，着交由该地尽数用作赈济和平价出售拨用。各督抚等务必督率所属官员，妥善经理，务必使穷苦百姓都能沾受实惠，以符合朕体恤百姓的至意。」该部遵旨速行办理。

乾隆二十一年九月二十日

皇上谕告内阁说：「去年江浙督抚等根据士民的呈文，恳请南巡，朕已降旨允准。后来因为江苏所属地区偶然遭受灾害，地方各官都有应办的赈济事务，朕担心他们因为清理道路、迎接御驾的差事，反而对赈灾事务有所妨碍延误，这绝非朕眷顾百姓的本意，于是特意降旨停止南巡。如今根据两江浙省督抚诸臣联名奏称：『秋收丰收有庆，臣民盼望圣驾的心情实在殷切，请求于明年再次举行巡幸大典。』南方各省的民风吏治，时常挂念在朕心中，如今正值岁末年丰、人心和乐之际，巡视各地、体察民情，进入境内考核政绩，正可以抒发朕勤勉爱民的心意；而且高堰堤工完工之后，也应当亲自加以察看。着允准该总督等的请求，于明年春天巡幸。至于一切供应住宿安排，丝毫不以此拖累百姓，地方官承办差务，宁可朴素也不要华丽。此前所降的谕旨已经十分明确，该督抚等务必善加体会朕心，以符合朕巡视风俗民情、施惠百姓的至意。」将这些通行传谕知晓。

乾隆二十一年闰九月二十四日

皇上谕告内阁说：「据两淮盐政普福奏报，明年春天南巡，所有淮扬一带运盐船只，在今年十月内命令各盐商先期预运四十余万引，堆积在仪征盐所，以备明年供应江西、湖广食用等语。这些盐引先期预运堆存，难免有损耗，着加恩照乾隆十六年的旧例，每引加耗二十斤，以便民食充裕、纾解商人的负担。」

乾隆二十六年闰九月二十六日

皇上命军机大臣传谕直隶总督方观成说：「江苏省办理官马，是为了准备明年春天差遣之用；而直隶所买官马数量已经很多，目前也没有急需之处。着方观成即刻亲赴张家口，据实查明已经买了多少，价值多少。其中已经买到的马匹，命委派官员即刻送回南方；数量不足的，从直隶省现有购买的数目中拨往。将南方省份的马价按原来的价值扣除结算，使南方省份差务应用无误，也不至于借口价格昂贵而虚报开销。」

同日

皇上谕告内阁说：「朕明年春天巡幸江浙，所有供应住宿的一切开

译销，都出自国库，丝毫不以此拖累百姓。只是随驾的官兵以及外省接驾的人员，纷纷云集，所经过地方的柴米价格，恐怕一时会因此上涨。着将运往京城的铜铅两项各截留十万斤，添设炉座铸造钱币，减价发卖，并将该两省本年应运的漕粮各截留五万石，减价平粜出售，以充裕民间日用所需。该督抚应各自饬令所属官员切实经理，不使胥吏从中滋事扰民，务必使百姓都能普遍沾受实惠。」该部即遵旨施行。

乾隆二十一年十月二十八日

皇上谕告内阁说：程盛修奏请南巡接驾在籍官员应限定品级，并且守孝服丧的诸臣应停止接驾一事，他的看法是不对的。朕效法古代巡视之礼，巡视各地、体察民情，黄发孩童、白发老人都可以欢欣迎接，道路两旁共同表达爱戴之情。那些在籍的大员素来蒙受朝廷恩遇，自然应当满足他们瞻仰圣颜的愿望；即使是被疏远罢黜的小臣，既然曾经受过一官半职的恩典，又何至于禁止阻拦，不让他们与百姓一样迎接呢？这与朝廷礼仪中固定的威仪、明确的体制，本来就不相同。虽然这些接驾人员未必没有希图恩泽的心思，但朕自有权衡分寸。上次南巡时，也都根据他们被罢黜的情节罪状，酌情分别处理，其中有弃瑕录用的，也有的加恩恢复原来官衔，或降等级给予顶戴，未曾一概滥赏殊恩，这是各位臣子都共同知晓看见的。试问有谁因为接驾复用而劣迹依旧昭著、殃及百姓的呢？至于守孝服丧的诸臣，尽孝尽忠都关乎人的天性，何曾一概要求他们必须出来迎驾？然而其中有的人服丧期即将届满，或者祭扫坟墓之事已经完毕，若竟然闭门不出，恐怕于心也有所不安。就如同亲老需要奉养终老的人，自然应当不离亲人身边，但如果家门近在咫尺却不让他表达一点仰慕圣驾的诚心，这也说不过去。况且这些人也各自会揣度时势、斟酌情理，即便不能来迎接的，朕也从未因此怪罪任何一人。程盛修既然有此奏请，恐怕外间不明事理的人，或许仍有拘泥固执的看法，可将这些通行晓谕知晓。

乾隆二十一年十一月二十九日

皇上谕告内阁说：朕恭奉皇太后车驾南巡江浙，于来年正月十一日起程。

乾隆二十一年十一月三十日

皇上谕告内阁说：「此前已降旨江浙两省各截留漕粮五万石，以备平价出售之用。但明年春天巡幸所经之处，江苏省地方较多，五万石的数目，恐怕仍然不够。着再截留五万石，分别储存平粜，使市价不致昂贵，对百姓的粮食供应尤其有所帮助。」该部即遵旨施行。

乾隆二十二年正月二十日

皇上谕告内阁说：山东的济宁、金乡、鱼台、滕县、峄县等五个州县，上年偶然遭受水灾，已经降旨在加恩赈济之外，加赈两个月，以资接济。如今御驾亲临，念及民间春耕正忙，麦收尚待时日，着再加赈一个月。该巡抚应当督率所属官员，切实查办，以符合朕体恤灾民的至意。

乾隆二十二年二月初二

译皇帝下诏给内阁说：「去年江南的淮安、徐州、海州等地遭受水灾，程度不一，除了按照惯例进行赈济抚恤外，又已经下达指示，按照受灾轻重程度的不同，分别加赈一个月、两个月或三个月，以此接济灾民。如今朕南巡，亲自体察访问民情，对于灾区的贫苦百姓，更加深切挂念，着再加恩惠，将下江受灾的清河、桃源、铜山、萧县、沛县、邳州、宿迁、睢宁、海州、沭阳、徐州、大河等十二个州县卫，以及安东、丰县两个县,连同上江受灾的宿迁、灵璧、虹县、长淮等四个县卫，不论是极贫还是次贫，都各自加赈一个月，以普遍施予恩泽。该地的督抚等官员要督促带领下属官员妥善协同办理，以慰藉朕关怀保育百姓的深切心意。」该部立即遵照旨意执行。

译乾隆二十二年二月初八日

皇上下谕内阁说：江苏、浙江两省诉讼案件繁多，主管刑名的按察使一职素来称为繁重的职位。如今朕巡幸所至，广施恩泽，百姓都蒙受恩惠，闾里安乐。至于那些有罪之人，身陷囹圄、戴上桎梏，实是自作自受，又有什么值得怜悯呢？但朕想到案件一旦定案便不再更改，其中固然有很多是明知故犯的奸民，但也时常有无知误犯的人。况且这些人还没有到判处死刑的地步，仍可望他们改过自新。因此朕颁布恩诏，以彰显宽大之意。所有江苏、安徽、浙江所属军流以下的罪犯，都着加恩，各自予以减等发落。从此案卷清理干净，各主管刑狱的官员，应当更加勤勉尽力，力求审断明白慎重。而你们百姓，更应当各安本业，努力做良民，不要以为遇到这样罕见的恩典就可以侥幸妄为，而轻视国法。

乾隆二十二年二月十九日。

皇上下谕内阁说："上江所属的宿州、灵璧、虹县三州县以及长淮卫，去年秋天遭受水灾，受灾百姓中成灾在六分以上的，已经多方加以抚恤，又两次降旨加防赈济，自然可以不至于流离失所。只是受灾五分的田地，按定例本不算成灾，不在给赈之列，但其中有的地方积水未消不能种麦，还有已种春麦的地方，正月里又被毛城铺减泄的黄河水淹浸，虽然还可以播种大田作物，但距离秋收尚远，贫民生计难免拮据。朕在巡查询问时了解到这些情况，深为挂念，着加恩在照例借给一个月口粮之外，再多借一个月口粮，以资助他们耕作。着该督抚督率所属官员查明情况，迅速办理。"

乾隆二十二年二月二十二日

皇上下谕内阁说："朕在渡过黄河回銮之后，从顺河集到徐州巡视河工，朕随即从徐州前往曲阜展谒。"

孔林途中经过泰安登泰山拈香，当天仍回大营驻跸。可传谕鹤年预先备办。登山的路径，只需稍加清扫，足以供人行走即可。即便有狭窄之处，或骑马，或用登山的轿子，缓步慢行，也没有什么不可以的。况且

皇太后的銮舆并不登山，切不可搭建凌空的天桥，以致过于劳顿。皇太后銮舆仍从顺河集旧路，先到灵岩驻跸，可一并传谕。

谕知之

乾隆二十二年二月二十三日

皇上下谕内阁说："江苏徐州府所属的铜山、沛县、邳州、丰县、萧县、砀山、睢宁等七个州县，去年秋天偶遭局部灾害，已经蠲免赋税、施加赈济，并将新旧漕粮一并"

停止征收。只是朕考虑到这些地方都是连年歉收的地区，百姓很少有积蓄，将来青黄不接之时，正需要设法调剂。所有七州县成熟田地应征漕米两万零四百余石，着即截留在本地，照例平粜或借给百姓，使百姓的口粮更加充裕。该部即遵旨施行。

乾隆二十二年二月二十八日

皇上命军机大臣传谕两江总督尹继善等说："朕在渡黄河回銮之后前往徐州巡视河工，所有营帐、道路已经下令不必过分追求齐备。至于上次在山东、直隶，因为回銮时已值初夏，天气炎热，才搭盖天棚，这次也还可以任其搭盖。但在江南境内则还是春天，绝不可以照样效仿。其余一切预备都应从简。看来该督抚等所办的未免比先前有所增加，就如同沿河水营办事用的草亭，就是先前没有的，如此层层增添铺张，所动用的又是哪一项经费，只是徒然给人借口而已。现有的这些都着令拆去。"可一并传谕知晓。

乾隆二十二年三月二十二日

皇上命军机大臣传谕总河白钟山说："上次南巡拉纤的河兵所需的日常费用和制备衣物的银两，都是从河库公

译款项下动用的。这次因为清查公款之后，各该督等便从各兵每月饷银内扣除，这样办理是不对的。河兵拉纤十分辛劳，怎么还要扣他们的月饷呢？可传谕白钟山，命令将拉纤河兵的日费等项银两，仍照先前的成例从公款项下开销，不必坐扣归还，以表明朕体恤兵丁的心意。"

乾隆二十二年四月初六日

皇上下谕内阁说：徐州等府所属州县接连遭受水灾，已经蠲免并加赈济，又截留徐州本地漕粮以供借粜。昨日车驾亲临，又将所有借欠的籽种口粮，不分新旧，一概予以豁免。都是为了曲加体恤加以周济，希望能对受灾百姓稍有帮助。如今考虑到该处仓储尚不充裕，不可不预先筹划。着再将本年现在起运的漕粮截留五万石，存贮在徐州等处，以备不时之需。上江的凤阳等地，连年遭灾，百姓谋生艰难，也着截留漕米五万石，拨运到凤阳等处备用。至于具体截留哪一帮的漕船，以及如何分别收贮，着该督抚等悉心筹划安排，一面办理，一面奏报。该部即遵旨施行。

乾隆二十二年五月初三日

皇上命军机大臣传谕两江总督尹继善等说："先前据尹继善奏称，江苏省官员中有愿意捐出养廉银来承办差务的，朕已当面谕令禁止。凡是一切费用，都命令按照项目照数拨给，不得分毫向百姓摊派。但恐怕临时办理，或有用度超过预算的情况，也未可知。特传谕普福，令他拨给银十万两，交给尹继善等酌量支用。但不得因为银两充裕，就导致属员侵吞冒销，总要靠该督抚等悉心核查。如果这项银两仅够支给便罢，如不够用着再行请示。倘若还有盈余，就留贮在该省作为下次使用。这项报销，虽然不必咨报户部核议，但朕南巡地方所用的公款，有什么不可以对人说的事呢？如果有，那就是私心尚未尽除了。除正项开销之外，凡所动用的细数，仍着开列造成清册，咨送军机处，以便存档备查。着传谕尹继善等知晓。"

乾隆二十二年十一月二十七日

皇上命军机大臣传谕两江总督尹继善说："今年南巡办理差务，一切都早已定好章程，地方官员比先前更加熟练，比起乾隆十六年生手初办的情形，大不相同。所有动用银两数目的报销奏册，为何至今还没有奏报上来？可传谕尹继善，即刻责令经手各员迅速据实开造，也不宜太迟，并查核比较乾隆十六年所用的数目有没有减省，不可任其随意浮冒，务必在年内一并具奏为好。"

钦定南巡盛典卷二十六

〈史部，政书类，仪制之属，钦定南巡盛典〉

钦定四库全书

钦定南巡盛典卷二十七

恩纶

乾隆二十三年九月三十日

皇上下谕内阁说：两江总督尹继善等因为河工告竣，年谷丰收，百姓盼望皇上巡幸的心情殷切，请求在庚辰年再举行南巡的盛典，联名具奏。朕想到东南河道民生，时常萦绕于心，夜不能寐。先前朕两次南巡莅临，每每恳切咨询，不敢自图安逸。如今大工既已完成，江河安澜，于是揽辔巡视风俗民情，一方面可以验证从前往来指画河工的辛劳成效，另一方面也可以考察在任大臣宣化承流的政绩，从道理上说也是应该的。看各督抚先后奏报，工程情况如同亲眼所见一般，而嵇璜、裘曰修等人又因为亲自承受朕的指示，刚刚复命回京，条分缕析加以陈述，情形颇为详悉。近来大江南北年谷丰收，百姓和乐，奏报接连而至，仰见上天福佑，朕为南方百姓拍手称庆，这份心意也愿与镇守封疆的各位大臣共同分享。但仍念及积水初除，荒