蠲除第三

译征的额定赋税蠲免十分之三，交由该督臣方观承查核确实、妥善办理，务必使百姓得沾实惠。"乾隆十六年正月二十一日。

皇上谕示内阁说："朕南巡江浙，路经山东一带。该省去年腊月以来，雨雪充足，麦收有望丰收。虽然一切安营开道之事都由官府办理，但值此春暖土润之际，正当百姓从事春耕。朕巡视各地、体察民情，深切挂念百姓，着将经过的山东各州县本年额定赋税蠲免十分之三，交由巡抚准泰详细查明，照例办理，务必使百姓得沾实惠。"该部应遵照谕旨速行办理。

　　乾隆十六年正月二十六日

皇上谕示内阁说："朕清驾南巡，路经山东，所经过的州县，已经特别广施恩泽。如今揽辔巡视民情，得知连年丰收，比起戊辰年东巡之时，百姓生活大有起色，朕为此深感欣慰。仍念及该省历年缓征、带征而未完纳的谷石，都是因灾荒而借出的部分，虽然屡逢丰年，但按年催征比对，百姓仍不免拮据。着将因灾借出的谷粮，本应从庚午年起分五年带征的，以及邹平等地带征未完的谷共九十七万五千余石，一并豁免，以显示格外优待体恤的深意。"乾隆十六年二月初五日。

皇上谕示内阁说："朕车驾南巡，趁此时机广布恩泽，蠲除积欠，屡施恩惠。更念及江苏的宿迁等州县，去年遭受水灾较重，虽已格外加赈，可以接济到麦收季节。该督抚等应亲自督率地方官，按期发放给受灾百姓，使他们都能均沾实惠。而清驾所经之处，朕更加深切挂念，着再加恩，将所经过的宿迁、清河、桃源三县受灾贫民去年所借的籽种银两，全部免除偿还，以纾解民力。"该部应遵照谕旨速行办理。

　　同日

皇上谕示内阁说："朕爱护养育百姓，唯恐有一人未能得到照顾。巡幸所到之处，屡屡施加恩泽。此前已降旨，将江苏省百姓拖欠的赋税全部豁免。更念及两淮的灶户僻居海边，专门以晒盐为业，他们的生计比农民更为艰难，朕深为挂念。所有乾隆二年至十四年因灾荒而停征、缓征、带征的未完折价银共四万二千余两，着加恩照百姓的先例一并豁免，使贫瘠盐碱之地的百姓都能沾受恩泽。"该部应遵照谕旨速行办理。

　　乾隆十六年二月二十四日

皇上谕示内阁说："江南扬州府所属的兴化县，长期积水荒废的田地钱粮，久已停征缓征，后来归入冬季勘查办理。从乾隆九年起，按年勘查上报豁免钱粮。而元年至八年原来缓征未完纳的银米麦石，仍应分别催缴，受灾的百姓实在拮据。朕龙驾南巡，广施恩泽，着将此项原来缓征未完的银米麦石一并查明，加恩豁免，以纾解百姓的困苦。"该部应遵照谕旨速行办理。

　　同日

皇上又谕示内阁说："朕听说常州府所属的武进、阳湖二县，有一项开抵役田租银，原本是前明时期的虚田领价，后来因为原户逃亡而牵连亲族，各自将已有的田产开列抵充，实际上并非前明原来设置的田地，也不是当时领价的那户人家。百姓的条粮和役租一并缴纳力有不逮，因而积年拖欠。朕巡视各地，勤加体察民情，清查问询周详，更加深切挂念。着将武进、阳湖二县的开抵役田，除应缴纳的条漕仍照民田一律完纳外，其新旧租银一概予以豁免，以除去百姓的负担。凡是尔等百姓，应当永远蒙受这安乐之利，各自勉力于孝悌、努力耕作，以不辜负朕格外加恩的深意。"

　　乾隆十六年四月初六日

皇上谕示内阁说："徐州府所属的沛县濒临江河的田地，近年以来屡遭

译水灾，所有应征的租银，从乾隆十年起，按年勘查上报蠲免。而九年以前积欠未完的租银，因不在勘查上报的范围之内，仍须照数缴纳，贫苦百姓未免拮据。着将乾隆九年以前应征未完的租银三千一百余两，一并加恩豁免，以显示体恤受灾百姓的深切用意。"该部应立即遵照谕旨办理。

　　乾隆二十二年正月初二日

　　皇上谕示内阁说：今年春天朕恭敬奉迎

皇太后的銮舆莅临江浙，问询民情、考察地方，施行庆典、广布恩惠，而东南百姓盼望圣驾的心情十分殷切。如今正当龙驾启程之初，应当广施深厚恩泽，以彰显盛大典礼。乾隆十六年首次举行南巡，曾颁布恩谕，将江苏、安徽十三年以前积欠的地丁钱粮全部蠲免，浙江省因为没有积欠，特免应征地丁银三十万两，以示鼓励，也是想让恩泽广泛普及，使官员不受牵累，百姓免于被追讨，共享太平之福。可是近年来江浙一带屡遭偏灾，其积欠未完的数目又不在少数。虽然正项赋税，每年自有定制，不应任由拖欠，但天时的不齐，也并非全是百姓的过错。这两省去年秋天丰收，粮价平稳降低，据地方大吏奏报，加上朕亲自体察问询，百姓生活安康富足，乡里安乐和睦，朕心中实在感到欣慰。但百姓积蓄之事时刻牵动朕心，若如今新旧赋税一并向百姓征收，未免让他们拮据。着将江苏、安徽、浙江乾隆二十一年以前积欠未完的地丁银两一概蠲免。该督抚等应严令所属官员切实奉行，不要让胥吏从中侵吞中饱私囊，务必使恩泽广泛普及，实惠人人均沾，以符合朕关怀保护百姓的深意。该部应立即遵照谕旨办理。

　　乾隆二十二年正月十五日

皇上谕示内阁说：直隶天津府所属各州县应征的钱粮，历年缓征带征积欠稍多。近来因为年成丰收，百姓争相率先完纳，现在还有沧州未完的地粮八千余两，静海、沧州、南皮未完的米谷豆二千余石，麦折银三十余两。又有静海、沧州未完的入官地租银一千五百余两，都是贫困小户零星积欠。若仍然新旧赋税一并征收，对百姓生计难免拮据。着加恩一概予以豁免。该督臣方观承，应转饬各该州县务必切实奉行，不要让胥吏侵吞中饱私囊。

　　同日

皇上谕示内阁说："朕这次南巡，所有经过的直隶、山东地方，本年应征的地丁钱粮，都着加恩蠲免十分之三。其中山东去年偶遭偏灾之处，着蠲免十分之五。该督抚等应督率所属官员查明妥善办理，务必使百姓都能均沾实惠。"该部应立即遵照谕旨办理。

　　乾隆二十二年二月初一日

皇上谕示内阁说："朕考察古制、巡视各地，驾临江浙，将以勤勉体察民情、广施恩泽为务。因此启程之初，即已降旨，将该二省乾隆二十一年以前的积欠一概蠲免。而正当此时春耕开始，农事方兴，水路陆路巡行经过，一切修路挽舟的事务，虽然都按人丁支付工钱，但终究难免需要动用民力。刚入疆界之初，朕挂念之情正深，所有江南、浙江水陆经过的各州县地方，本年应征的地丁银两，都着加恩蠲免十分之三。其中若有去年秋天遭水灾歉收的，蠲免十分之五。该督抚等应饬令所属官员查明，切实奉行，以符合朕加惠百姓的深意。"

　　乾隆二十二年二月初五日

皇上谕示内阁说："朕清驾巡幸各地，勤勉体察民情。两淮的灶户僻居海滨，生计劳苦，尤其值得体恤。所有乾隆十七、十八、十九等年停征缓征带征的灶欠未完折价银三万八千余两，着加恩一并豁免，以广布恩泽。"

　　同日

皇上又谕

译示内阁说：以前的恩诏中，曾令查明豁免各省历年的百姓拖欠钱粮，但积欠的漕运款项该部未曾查明奏报。如今朕巡幸所到之处，体察民情，发现江北一带，都是因积年歉收而停征缓征；江南各属又都是历年尾欠，零星散碎。若仍按年带征，对贫苦百姓的生计更加拮据。着将江南省乾隆十年以前积欠的漕运款项银米，以及地方摊派的耗羡，都着加恩一并豁免，以慰藉体恤百姓疾苦的深意。

　　乾隆二十二年三月初一日

皇上谕示内阁说：江浙二省积欠地方的银两，此前已经降旨豁免，但浙江省所免的数目独独较少，足见该省百姓一向急于报效朝廷。如今驾临巡视，因此下令详查各项，发现还有乾隆十八、十九、二十等年各属未完缓征以及蠲余漕运款项银十八万九千余两；二十年分杭州、嘉兴、湖州、绍兴四府所属县分未完借欠的籽种本银三万七千八百余两；十八、二十年分各卫所未完屯饷银六千四百余两；以及海宁县未完的沙地公租银二千余两。着加恩一概豁免。该督抚等应督率所属官员切实奉行，不要让胥吏里长侵吞中饱私囊，以副朕体恤穷苦百姓的深意。乾隆二十二年三月十八日。

皇上谕示内阁说："朕考察巡视各地，趁此时机广施恩泽，龙驾所至之处，赏赐蠲免赋税。而省城和驻跸之地，加恩应当更加优厚。着将江南的江宁、苏州，浙江的杭州附郭各县，本年应征的地丁银两，全部豁免，以彰显举行庆典、施加恩泽的盛大典礼。"该部应立即遵照谕旨办理。

　　乾隆二十二年四月初四日

皇上谕示内阁说：江南淮安、徐州、海州等地长年遭受水患，朕龙驾南巡，遍览地方风俗民情，所经过的桃源、宿迁、邳州、睢宁各州县，衣衫褴褛、面容枯槁之人相望于道路，而徐州一带尤其严重，朕心中为此深感忧伤悲痛。国家所依赖用来拯救灾患、防备灾荒的，唯有赈济一事。现在徐州所属七州县已经降旨加展赈济期限，可以延续到五月，并截留本地钱粮以资借贷籴粮之用。所以为百姓着想的种种措施，朕不遗余力，但亲眼目睹的情形，心中实在有所不忍。所见尚且如此，未曾亲见之处也可想而知。着加恩将淮安、徐州、海州三地所属各州县所有积年借欠的籽种口粮，不分新旧一概豁免，以纾解体恤百姓疾苦的心念。只是恩泽的施行，如果没有贤能的地方官切实奉行，就无从落实到百姓身上。何况在积年歉收的地区，更需要良吏，必须得到慈祥公正、真心任事的人，以关爱百姓为己任，竭尽全力经营谋划、扶助培养，这样才能使地方日渐有起色。若是任由地方官因循懈怠、漠不关心，假手胥吏，视为例行公事，年复一年，积弊愈重、困顿愈深，即使耗费大量国库银两，百姓又怎能免于流离失所的惨状呢。因此这一带的州县选任比其他地方更为重要，该督抚应当谨慎遴选，务必选得有作为、诚恳爱民的人来担任这一职务，仍需时时留心体察，一有空闲即亲自咨询访问，使偏远乡村百姓的疾苦都能上达，地方官贤能与否自然无法掩盖。只希望能够有益于地方，该督抚应当好好体会朕的心意，不要仅仅以文书档案的按期呈报作为考核官吏的首要事务。至于这几府现任的地方官各员，着该督抚各自出具考语具折奏报，如果有像所谕那样贤明的官员应当留任的，或者有不如此人而可以调往其他事务简单之处的，都要详细斟酌，一两年后朕将亲自巡视

译考察。若届时仍旧发现田野荒芜不治，那就不是地方官的罪过，而要追究该督臣的责任了。着将此谕通行晓谕，使众人知晓。

　　乾隆二十二年四月十七日

皇上谕示内阁说：山东济宁等州县，去年遭受水灾，村庄已经屡次加恩赈济，并特命大臣开凿疏浚荆山桥河道，以疏通排水。如今巡视各地，体察民情更加深切。各该州县春季退水的田地，仅及一半，还可以趁时补种；而现在尚未消退积水的还很多，即便刚刚露出水面之处，仍然泥泞难以耕种。朕心中深为挂念，着将济宁、鱼台、金乡、滕县、峄县五州县积年百姓拖欠的地丁钱粮七万五千余两、常平仓谷三十万九千余石、借欠的籽种麦本银四千九百余两，加恩一概予以豁免。该抚等应督率所属官员妥善经理，务必使实惠人人均沾，不要让胥吏饱食中饱私囊，以副朕加意体恤穷苦百姓的深意。乾隆二十二年九月二十五日。

皇上谕示内阁说：山东济宁、鱼台、金乡、滕县、峄县等五州县，连年遭受灾荒，其积年百姓拖欠的地丁钱粮、常平仓谷，都已经加恩豁免，而随同正项一并征收的耗羡银两，本是用来供备地方公用的，按照惯例不在恩免之内。但受灾贫苦百姓生计艰难，既恐怕不能照数完纳，而且正项既已蠲免，若再征收这零星的耗羡，不肖胥吏就会借机滋扰生事，百姓仍难免遭受追讨催逼的骚扰。着加恩将济宁等州县积年未完的耗羡银一万一百两一并豁免，以显示体恤灾民的深切用意。该部应立即遵照谕旨办理。

　　钦定南巡盛典卷三十一

　　钦定四库全书

　　钦定南巡盛典卷三十二

　　蠲除

　　乾隆二十七年正月初二日

　　皇上谕示内阁说：今年春天朕恭敬奉迎

皇太后的銮舆巡幸江浙，顺路查阅视察河工、海塘工程，并与镇守边疆的大臣。

探讨研究吏治、民生各项要务，念及去年冬天恭逢。

太后深厚恩泽庇被之余，正当东南士民盼望圣驾情意殷切之时，龙驾所经过之处应当。

　　更加广施隆重恩泽，光大

庆典，着将江苏、安徽、浙江三省，从乾隆二十二年起至二十六年止，所有各年受灾缓征以及未完的地丁各项欠款，照乾隆二十二年的先例一概予以蠲免，该督抚等应严令所属官员用心核实奉行，使百姓都能均沾恩泽，不要让胥吏从中侵吞中饱私囊，以副朕广施恩泽的深意，该部应遵照谕旨速行办理。

　　乾隆二十七年正月十三日

皇上谕示内阁说："朕这次南巡，所有经过的直隶、山东地方，本年应征的地丁钱粮，都着加恩蠲免十分之三。其中这两省去年偶遭偏灾之处，着蠲免十分之五。该督抚等应督率所属官员，查明妥善办理，使百姓都能均沾实惠。"该部应遵照谕旨速行办理。

　　乾隆二十七年正月二十四日

皇上谕示内阁说："山东去年秋天遭受水灾，偏灾各属，已经屡次降旨加恩，多方抚恤。如今朕銮驾亲临，体察民生，虽然百姓生活气象和乐，但受灾百姓元气刚刚恢复，朕仍深为挂念。该省还有历年未完的百姓拖欠的商输等谷粮以及籽粮麦本牛具等银两，按例应当照数征收。还款一事，着再加恩，将惠民、商河、霑化、金乡、鱼台、济宁州、济宁卫、荷泽、单县、城武、定陶、范县、馆陶、临清卫等十五州县卫，从乾隆十年至二十四年百姓拖欠的常平商输等谷粮三万七千余石，以及金乡、鱼台、济宁等三州县二十二、三、四等年百姓拖欠的籽粮麦本牛具等银一万四千九百余两，一概予以豁免，使百姓的财力更加宽裕，足以资助耕作，以副朕嘉惠灾民的深意。"