钦定南巡盛典卷三十五

译

　　銮驾，

亲自传授治河方略，事先明察秋毫，事后又详加咨询，这本来是史册记载所难以尽述的，而列举其要点，则有十六年增建淮安城外的石

磡并加以增修，洪湖、智信二坝闭合，天然闸确定过水的标志；二十二年疏浚荆山桥水道并加固徐州石工；二十七年降低金湾坝的尺寸、挑挖疏浚骆马诸湖河渠；三十年增设清口木龙、培修镇江常州的圩埂支渠，纲举目张，条理分明；到四十二年陶庄引河竣工，清水永远不再倒灌；而四十五年、四十九年又多次亲临

　　视察，对旧堤基址，则用土填实，对九里岗则另开引渠，对徐城则加高石工，对高家堰则将砖工改为石工。此外如二套外修补堤坝斜面、云梯关外不必建闸、江南钱家港开凿便民河、山东运河修补堤埝等，也都依次动工，以求一劳永逸。

　　这是在

　　朝廷宵旰勤政之中辛勤谋划，

　　而在

　　车驾巡行之中见到成效，

只是天恩屡屡昭示，百神各司其职，河湖得以治理，粮船顺利运输，这是亿万年无穷的利益，实在不是描绘叙述所能穷尽的，谨记河防作为第四卷。

　　钦定四库全书

　　钦定南巡盛典卷三十五

　　河防

　　乾隆十六年二月十四日

皇上谕告内阁说：「朕经过淮安，见城北一带内外都是水，虽然有土堤作为防御，但那里是人烟稠密之地，倘若遇到异常涨水，怎能承受得住？朕心中十分忧惧。应当赶紧改建石工，以作保障。着河道总督高斌等会同总督黄廷桂确切勘察详细估算，及时建造，不要疏忽。」乾隆十六年四月初六日。

皇上命军机大臣传谕河道总督高斌说：「朕察看高家堰、山盱一带工程，见沿堤柳树稀少，着在堤面、堤坡宽阔空旷之处多加栽种。命该官员用心培植，使其茂盛生长，这样堤工既能更加巩固，工程材料也能有所储备。」该总督即刻遵旨执行。

　　乾隆十六年四月初十日

皇上谕告内阁说：「洪泽湖承接清河、淮河、泗河、颍河诸水，汇聚成巨大的水域，所依恃以作保障的只有高家堰一道堤坝。天然坝是它的下游出口，每逢伏秋水势盛涨，便靠这个坝来宣泄，而下游各州县都因此遭受水患。冬季清水水势弱，不能冲刷黄河泥沙，往往浑浊的黄河水倒灌，下游居民对此坝深感畏惧。而治河的官员却反把这个坝当作防险的秘诀，这两种看法常常互相矛盾。朕南巡，亲临高家堰，沿着堤岸南行，越过三滚坝到蒋家闸，遍览地形，才知道天然坝绝对不可保留。设立堤坝本是为了保护百姓，堤坝设立了百姓却仍然遭受灾害，设它又有什么用处？如果只是为了牵引水流、缓解上游涨水，只顾保全上游险要各处工程，而把邻近地区当作蓄洪之地，田舍被淹没也不再顾惜，这难道是国家建立石堤保护百姓生命的本意吗？身为治河大臣的人，本不该存有这样的心思。天然坝应当立石永远禁止开放，以杜绝错误的想法。近来河道总督大学士高斌、副总河巡抚张师载对于天然坝的说法，也深以为非，因而请求在三滚坝之外增建石滚坝以资宣泄。朕亲临察看，认为把三坝增为五坝，即以过水一二尺而言，向来过水三尺的会变为五尺，向来过水六尺的会增至一丈，这与天然坝名称虽异实则相同

译。有人必定会议论说这是巧妙地回避『天然坝』之名，暗中却仍沿用其功能，自然应当加以限制。上年滚坝过水三尺五寸，天然坝仍未开放，就应以此为准则，使五坝的坝面高低保持一致，按仁义礼智信的顺序排列。仁义礼三坝一如旧制，智信二坝则在石坝上加封浮土。必须仁义礼三坝已经过水三尺五寸，仍不足以减少盛涨水势，才启用智坝的浮土，若仍不能减轻，才依次开启信坝，这样才是有节制地宣泄，比起开放天然坝那种一往无前、无法控制的做法，相差悬殊。再者，高家堰石堤到南滚坝以南，原来用的是土工石堤，有首无尾，形制不相称，应当从新坝北雁翅以北一律改建为石工；南雁翅以南到蒋家闸，水势更平缓，就用石基砖砌，这样才能首尾完固，坚如金汤，永远造福淮扬地区。至于洪泽湖束水，借以冲刷黄河泥沙，而上游宿州、虹县、凤阳、颍州各县，年年遭受水患，有人议论说洪泽湖水势盛涨，各县先遭受灾害，泄放洪泽湖对上游仍无补益。依朕看来，涨水减少，则上游泛滥的情况也会减轻，这固然在于封疆大吏在还未遭受」水患之时，先行谋划应对，而管理水利的官员，也不可以认为百姓的疾苦不属于自己职责所在，而只顾以束水保堤作为得计之事。河工中的积弊，不可一一列举，而无益的花费尤其多。有的明知无用却因循懈怠、任其荒废，有的暗中借机谋利而妄自兴工修建。高斌、张师载对此虽能秉持公正，例如茅家圩头二处草坝，确实已经废除了应当废除的，但除此之外，无益的花费，仅以朕巡视高家堰一段堤坝之内所见，已经不胜枚举。那些属员已经议论说不必再拨发帑银、兴办这些工程了。朕看治河大臣管理河道漕运数千里，关系百姓性命，比起管理一两个省份、绥靖地方的督抚，任务更为艰难；冒着风雨、驻守堤防，比起坐在衙门办理文书案牍的督抚，也更为辛劳。而督抚的职责在于刑名、钱谷之事，事情都有实据，是非难以隐瞒。治河大臣如果遵守规章、可以借此侥幸苟安无事，那么他的任务就较为容易。历年的治河大臣不乏受人称颂敬仰之辈，但也有耗费帑银、酿成祸患，有罪无功的，其中能识大体、抓住关键、切实建立功效的，能有几人呢？如果完全不兴办工程，那就是对百姓的疾苦置之不理，治河大臣几乎形同虚设，这本不合于治国之道。如果只是耗费民脂民膏去填补无用的虚坑，那便是弊病中最严重的。总之，河道不可不治理，但不要追求虚名；工程不可不兴办，但必须归于实际效用，这才是最要紧的。从前我

　　皇祖圣祖仁皇帝多次巡幸南方河工，

亲自指示，太平之世的深远谋略，万世永远依赖。朕又怎能仰望企及万一？即使亲临视察，有所筹划，也不敢自信必定不可更改。只是爱护百姓、衡量事理、崇尚实效、敦厚根本，兢兢业业的心意，可以昭告天下。将这些详细宣示朝廷内外臣民，其中备办材料、兴办工程，一切应当施行的事宜，河

　　道总督应会同总督按照惯例确切估算、具折奏报。」

　　乾隆二十二年正月初三日

皇上命军机大臣传谕白钟山等说：「据白钟山等奏称，济宁以南积水尚未消退，请求缓开汶河大坝，以保全纤道、民田等，并咨会江南河道总督疏浚下游茅村河、荆山桥的彭家河以及猫儿窝地势较高处所等情，一折。此前据署

译理山东巡抚杨应琚奏称，荆山桥河道淤积浅窄，出水甚少，以致滕县、峄县等地积水难以宣泄等语，已经降旨命白钟山亲自前往详细勘察，奏闻办理。山东、江南接界之处积水尚未消退，急需相度地势加以疏浚。目前尹继善、爱必达正在办理南巡差务，又兼有交办的审理案件，对于河工事务不能兼顾。所有白钟山等所奏内缓开汶河大坝以及疏浚下游等事，即着白钟山亲自前往确切查勘、妥善办理。南河的文武官员都应一体听从他调遣，不必再分彼此界限，总要使运道、民生两方面都有裨益。」乾隆二十二年二月二十一日。

皇上命军机大臣传谕白钟山等说：「据白钟山、张师载所奏淮河徐州湖河疏浚修筑事宜一折，其中所说河身淤浅之处，实在难以挑挖疏通，并应增筑堤工，以及堵筑北岸支河以防止冲刷夺溜两条，实为当前第一要务，自然应当赶紧筹划办理。而骆马湖位于六塘河的上游，承受水量既多，湖堤又已残缺，必须修筑得坚固厚实，才足以起到防御作用。以朕看来，这也不是可以拖延的事。至于说到工程派委缺乏人员，不仅安徽的州县佐贰官可以调派，即使河南、山东二省的佐贰官，又有什么不可以酌情调用的呢？而宿迁一带贫民很多，朕车驾经过时亲眼所见，如果以工代赈，对工程既不至延误，对贫苦百姓更是有益，又何必担心没有人应募呢？荆山桥挑挖疏浚的工程，现有侍郎梦麟在那里督办。刚才据张师载奏称，人夫云集，竣工自然容易。至于淮河徐州湖河各项工程，白钟山、嵇璜身为总河，自当悉心商议办理。现又命高晋前往会同办理。张师载虽然前往济宁，但运河目前并无可办的事务，自然应当仍旧前往荆山桥、骆马湖等处。他们应当同样体会朕体恤百姓生计的至意，共同商议决定，各处最紧要之处分派一人专门负责，同时进行；而各自分工负责之中，又应当同心协力，联合为一体，不可各存只求自己了事的心思。应当使各处如同一处，各人如同一人，方能显示他们确实用心出力，不辜负朕的委任。已在奏折中批示谕令，可以再详

译全都传告知晓此事。」

乾隆二十二年二月二十二日

皇上下谕内阁说：「淮、徐、湖、河各处工程，关系亿万百姓的生计，朕日夜忧虑勤劳，时时殷切挂念。前不久皇銮南巡，再度亲临江南，在清河、黄河交汇之处以及高家堰石工，虽已亲自前往查看，但徐州一郡地处上游，南北两岸相距十分逼近，承接陕西、河南各处来水，一遇水势盛涨，常有溃决的隐患，因此特命白钟山、张师载、嵇璜、高晋前往，切实勘察地形形势，妥善迅速筹划办理，使城垣民舍永远获得安全。如今据白钟山等人奏报，在河身淤积浅窄之处，切滩挑挖疏濬，并增筑堤工，以及堵筑北岸支河，作为南北分别筹划的方案。这河工之事，自从石林口漫溢，张家马路、孙家集被冲毁夺流以来，黄河水势减弱，不能冲刷泥沙直趋而下，致使河底泥沙淤积，大溜偏向一侧冲注，其受害已不是一天两天了。就眼下的对策来说，除此之外也别无良策。朕巡视省察所到之处，首要在于体恤百姓，而河湖重要工程所关涉的尤为重大，一切应当疏濬、应当修筑之事，若靠奏章批答，自然不如亲自前往察看谋划，又能够随即根据情况指示办理。打算在回銮渡过淮河之后，由顺河集前往徐州，随即从徐州取道前往山东曲阜展谒孔庙。」

译皇太后的车驾仍从顺河集先到泰安府的灵岩山驻扎。所有从宿迁到徐州以及山东一带扎营的道路，都务必从简，只求够用来通行、歇宿罢了。不必过分追求齐备，以符合朕挂念民间疾苦、亲自视察河工的本意。

乾隆二十二年二月二十七日

皇上谕令内阁说："此前因为淮徐一带的湖河工程，关系到亿万百姓的生计，所以降旨在回銮之时，亲自前往视察。那里所有的道路、扎营地点，已经命令爱必逹前往办理。所有承办差务的官员，应当从苏州带去；沿河办理河工的官员，绝不可以再让他们兼办差务，才能使他们专心一意，在工地上迅速完成事务。倘若顾此失彼，使河工稍有延误，那就大大不合朕关切河防的本意了。至于米粮草料，不必多加储备，将来随"

皇太后车驾随行的各官兵，仍从原路前往灵岩。此外各部院衙门，也都命令从原路先到曲阜等地，随即应当跟随前往徐州。侍卫官兵中需要差遣的人员，也只须足够本职所需。现在酌定人数，另行寄知该巡抚，不必过于张罗。至于毛城铺离徐州城不远，也应当就近查看道路和扎营地点，略加准备。一并传谕爱必逹知悉。

乾隆二十二年三月二十九日

皇上命令军机大臣传谕梦麟等人说："张师载奏称，南阳到韩庄那段被水淹没的纤道，都用草土填筑，高出水面二三尺，粮船首尾相接前进，没有阻碍等情况。运河的水位虽然比黄河没有明显上涨，但现在荆山桥既然已经疏通，那么那一带的积水就会直接向南下泄，恐怕运河的水又会再度上涨。治理河道的方法，有疏导就必须有排泄，既然已经疏通了上游，却不排泄下游尾闾，那么水就无处可归，势必有泛滥的危险。着即传谕梦麟、白钟山、张师载、高晋等，赶紧一起商量，把防山湖、六塘河以下应当排放的地方，预先筹划，立即疏浚，事先防范，不要留下后患。仍旧一面办理，一面立即奏报。将此传谕给他们知道。"

乾隆二十二年四月初三日

皇上命令军机大臣传谕图尔炳阿说："此前据梦麟等人奏报，蒋家营支河需要用的物料，行文咨会河南、山东的曹仪等地，把本年储备的物资调运协助接济。昨天张师载奏报，已经派遣官员差役押送，但现在那个地方急需用料。张师载现在又在徐州工地，着即传谕图尔炳阿，赶紧命令委派的官员，迅速把所运的物料催促南下，随即赶赴工地，不得稍有拖延。"

乾隆二十二年四月初四日

皇上谕令内阁说：河工关系到漕运、民生，朕日夜忧虑操劳，时刻深切挂念。这次皇上南巡，在高堰、清口以及徐州等处工程，亲自前往视察，并与主管河务的各位大臣详细筹划商酌。现在伏汛即将来临，而且靠近黄河的地方都是连年歉收的地区，贫民很多，以工代赈，对穷苦百姓有益处，而对工程来说也容易完成。白钟山身为总河，河务本来是他专门负责的事，但是就目前的形势而言，所有应当疏导、应当修筑的事情，需要同时进行。朕的意思是分派大臣各专其事，应当可以迅速收到实效。黄河到徐州逐渐变窄，北岸苏家山一带又受到主流的逼束，靠近城边的石坝确实最为紧要。以前已经修筑的应当加固帮修以增强其势，以前没有的应当接续修筑以加强防护。着尚书刘统勋率领该道王鸿勋、钱度妥善经理，督促催办务必在伏汛之前竣工，以此保障防务而备好物料，成就事功。尹继善也不得推卸责任。至于六塘河以下是沂水、沐水各支流的下游，现在有多余的洪水停积，桃源、宿迁各县被黄河阻隔、临近运河，被堤堰所隔断，积水无从宣泄，洼地大多变成大水塘

译，农民失业，令人怜悯。有的地方应当添建滚水坝，有的地方应当酌情修建涵洞，或者疏导沟渠使积水汇聚为陂泽，水位每减少一分，百姓就多受一分的好处。着侍郎梦麟率领该道吴嗣爵、同知李宏等赶紧确实勘察，依次妥善办理。至于下河高邮、宝应各湖的水，入江、入海各有分别的去路，小港支渠排列纵横，但有的淤塞、有的浅窄，以致水无处可归，不只是沿海兴化、盐城等七个县受到水患，而高邮、宝应更是首当其冲，城墙房舍也很值得担忧。应当让靠近江边的水入江，靠近海边的水归海，使水路条理分明，深通畅达，不至于泛滥田地，那么保全的实在很多。嵇璜此前奏请在昭关设立滚水坝一座，滚水坝下面再修支河，南关旧坝改建为滚水石坝，这项工程连同一应支河，即着嵇璜率同何煟等主管此事的大臣，应当体会朕焦心操劳的深意，各事共同商酌，同心协力，联为一体，不要稍有分界隔阂、各持己见。因为治河不是其他政务可比的，如果不是见识卓越、深谋远虑，通晓全局，又不固执己见，广泛咨询、博采众议，就不能随机应变、当机立断。至于委用河汛的官员，则应当一秉大公，好恶毫无偏私。具备这几点，或许才能有所成效。只是到哪里去找这样的人，来承担这样的重任呢？而且所兴建的埽坝等各项工程，往往随意增加，一经批准修建，年年加以修葺。那些因险要而变为平稳、可以停止修建的，百分之中难有一二。这或许是因为河臣沿袭旧习、因循敷衍，漫不经心地不加察看；也可能是故意留下来作为河工人员养家糊口的手段。所谓国库的钱粮归于实际用途，果真是这样吗？即便是为河工人员打算，与其留着这种无用的工程，何不把它移到有用的地方，也可以借此备防抢险，不至于溃决成灾。这都是不能在事情发生之前考虑到隐患，只求在无事之时苟且免责，一旦决口，即便后悔也来不及了。这是主管河务的诸位大臣应当铭记在心、时刻警惕、引以为戒的。徐州城南北各项工程，现在正在加培加高的，仍旧命张师载、高晋分别办理，务必在四月完工之后，交给白钟山收工，各自回到本任。现在各项工程所需要的一切物料，也着一并同总督尹继善、巡抚爱必逹、高晋等酌情办理。其中有需要河南、山东两省协助接济的，即行文告知图尔炳阿、鹤年，随时调运。总期迅速组织人力疏通淤浚，能够对漕运、民生两方面都有益处，以符合朕慎重对待河防的深意。

乾隆二十二年五月初九日

皇上谕令内阁说："朕这次南巡，亲临河工，察看险要之处，指授在工的诸位大臣，并特派侍郎梦麟会同总河白钟山疏通荆山桥一带，总河张师载、巡抚高晋协办徐州府黄河两岸的堤工。徐州防城的石工，则委派给副都御史徳尔敏；下河的各项工程，则委派给副总河嵇璜；六塘河以下的各项工程，又委派给侍郎梦麟，分别负责，各有专责。这一切都是为了给连年遭受灾害的百姓，筹划疏泄的办法、防御的措施，朕为此日夜操劳，不得安宁，希望能收到实实在在的成效。已经屡次颁布了明确的谕旨了。近日据山东巡抚鹤年奏报，山东的金乡、鱼台等州县还没有退水的地方，还有一千多个村庄。因此想到这些地方的积水，如果再经过伏天雨水、秋雨的侵袭，将会更加苦于泛滥；而江苏的宿迁、虹县、灵璧等地，河南的永城、夏邑等地，到处都有积水，估计淹没的地界不下几百里。这些地方受灾，并非一朝一夕突然蔓延而成的，

译大概起初都是由于地方官漫不经心，偶尔遇到小的灾害，不赶紧加以筹划，一天拖一天，因循酿成祸患，积水一天天增多，淹没的地方一天天扩大，以致地势高低不同的田地房屋都变成了大片水泽。等到受害已经很深的时候，若非大规模动用国库钱粮、大量投入人力，就不能奏效；而大小官员们又不能深入了解受害的原因，找到确实的解决办法，只是怕议论疏浚或修筑会拖累国库钱粮，于是就闭口不言、束手无策，眼看着百姓陷入困境而没有任何办法。现在水患已经到了难以言说的地步，如果不趁此时彻底筹划办理，将来又将到什么地步呢？这也是朕南巡还没有办完的事，着侍郎裘曰修驰驿前往山东、河南、江苏现在积水的各州县，往返巡视，宽限时日，仔细了解情况，咨询民间舆论，不要怕多次往返。在山东的，与鹤年一起商议；在河南的，与图尔炳阿一起商议；在江苏的，与高晋一起商议。当地官员中有熟悉水道的，任凭酌情差遣委任，务必通盘筹划，不分省界疆域。凡是可以使百姓安居乐业、谋求长治久安和福利的，只要确实能落到实处，不要吝惜多用国库钱粮。朕视百姓的疾苦如同自己的痛痒一样，南顾垂询咨访，辗转反侧、忧劳操心之意，都是各位大臣所共知的，希望大家深切体会并共同勉励，以不辜负朕的委任。"

乾隆二十二年六月二十日

皇上谕令内阁说："据白钟山奏报，洪泽湖水势上涨，仁、义、智三坝过水很多，现在把清口束水，东坝酌量放宽，使清水畅流，防止黄河水侵入运河、流入大海等情况。白钟山这个举动已经迟了。清口本来是淮河的旧道，东西两坝，古人本来有深意，是因为淮水水势较弱，借助堵束，集中力量冲刷黄河泥沙。至于淮水正当水势盛涨之时，西坝不动，东坝应当及早宣泄，以减轻水势。这本来就是可以灵活操纵的，不可以拘泥固执。五坝则是不得已而设置的尾闾泄水口。要想泄减水势，应当在清口下手。清口泄出一分水，尾闾便可以减少七八分的压力。清口坝不及早拓宽，难怪水势全部涌向五坝，而高邮、宝应等县都因此遭受水灾了。这是朕今年春天亲临察看时想说而没来得及说的，可以传谕白钟山。此后清口的东水东坝，在秋冬淮水较弱的时候，仍然照旧修筑，束住清水以抵御黄河水；到了春夏之交，一遇到水位上涨，就应当立即拓宽放展。到了水势盛涨的时候，三坝等处每多过水一寸，东坝就应当放宽二丈；过水二寸，就开宽四丈，使水能够顺畅宣泄，不至于全部奔向尾闾。这是最紧要的一着，应当永远遵行。"另外黄河水势在五月下旬骤然上涨，水势既然强盛，自然能够冲刷泥沙。现在徐州一带淤积泥沙的地方，能否冲刷得更深？也着白钟山一并具奏。折子一并发下，乾隆二十二年六月二十四日。

皇上谕令内阁说："嵇璜奏报湖河宣导疏导的机宜，以及应当疏浚、应当修筑的各项工程一折，说得很切中要害。运河宣泄的水，归入大海路途远，归入长江路途近，然而也有不能归入长江的地方，这些都是南巡时亲眼所见的。现在分别缓急，因势利导，使田地能借此灌溉，水涨时不受淹没，所奏的很合朕的心意。但是向来地方各官州县，局限于一隅，不能通盘筹划，而地方大员又因循草率，不愿动用国库钱粮兴办工程，往往到了紧急关头才手忙脚乱，处处修修补补，始终没有成效。现在为全局通盘熟虑，事先做好准备，其中把弯曲的改为笔直的，把远的改为近的，把浅的疏浚

译为深的，所奏应当疏浚、应当修筑的各项工程，很有条理，不必再交付讨论。着照所请，交给尹继善、白钟山、普福等会同嵇璜，在应当动工的时候依次兴办。所需要的国库钱粮，照例分别拨支。该总督等要督率属下官员，用心妥善办理，使下河地区的民生永远受益。"嵇璜的折子一并发下。

乾隆二十二年七月十三日

皇上谕令内阁说："今天召见陈宏谋，询问各地水灾情况，据奏都是因为上游水流汇集到下游却无处可归所致，必须共同通盘筹划办理，才能有所裨益等情况。这话说得很切中要害。江苏、山东、河南三省地界相接，这几年以来屡遭水患，而今年最为严重。朕早就看到这一点，在视察河工时就已经反复恳切训谕，并分别命令钦差和督抚河臣一起察看筹划办理。但那时已经是初夏，来不及着手竣工的，只有荆山桥上下一百多里以及清河的积水而已。河南、山东一带受灾的地方比较广，居民田地房舍受灾的不下几十个州县，朕向南眺望，为此悲伤感怀，转眼之间秋冬将至，正是可以施工的时候，如果不事先赶紧图谋，只是眼看着一年又一年，洪水四处横流，直到临事时才慌张地修修补补，那何时才是尽头呢？山东的水流到达凤阳、颍州，该督抚等人虽然各自守卫自己的疆域，但不应各分彼此。何况这些无助的受灾百姓，都是朕的子民，做臣子的以忠心报国是什么意思？怎能忍心还存有分别之心呢？就今天而言，把三省作为一个整体来通盘筹划，用河渠来疏导，用堤防来防御，工程费用固然十分浩大。然而一举而使千百里之内的田地房舍可以永远获得安全，那么对百姓的利益，还有什么比这更大的呢？即便多花费国库钱粮，也不应当吝惜。何况把历年赈济抚恤所用的钱粮总计起来，两者相比，哪个更多哪个更少呢？国家在蠲免赈济方面未尝不动用数百万巨额钱粮，而百姓却已经先受到家破人亡的痛苦。即便做督抚的都能体会朕爱护百姓的心意，郡县的官吏又都是贤良的地方官，抚恤极其周到，办理极其妥善，而受灾的百姓所能得到的，也不过是以升合来计算、勉强度日罢了。这怎么比得上没有灾害，能够终年积蓄有余、自得其乐地生活呢？况且水灾不同于旱灾，旱灾赤地千里，只能等待雨泽。"

上天的降雨不是人力所能左右的，只能叹息祈祷罢了。水灾则可以治理，专门靠人力，难点在于治理要得法。至于任用办事的人，应当寻求忠实勇敢、勇于任事的大臣才行。以前也曾把这个道理反复恳切地传谕尹继善，他对地方情况，并非不熟悉，他的才能也并非不能办理这件事。只是吝惜费用、图省事的想法根深蒂固地存在他心中，而且又惟恐办理起来或许没有成效，动不动就说："地处低洼来治理，也不能保证不再遭受水患。"治理了却仍然遭受水患，这就是没有掌握治理的方法罢了。难道就终究不可以治理了吗？竟然拿这个作为借口而放弃治理，这就真是因噎废食了。为地方兴办大的利益、消除大的祸害，怎么能够只顾自己一身的功过得失呢？这难道是朕委任他的本意吗？江苏巡抚陈宏谋、安徽巡抚高晋、山东巡抚鹤年、河南巡抚胡宝瑔等人，都是能够办事的大臣。所有三省多年遭受水患的原因，应当如何审察形势、从长计议，使水患可以永久消除的地方，着该巡抚等各自在所属境内用心查勘，仍旧彼此会同，详加筹划、妥善办理。侍郎裘曰修、梦麟往来查阅，随时商量斟酌。有应当会同两位总河的地方，也着一并会阅

译详议。陈宏谋着即由河南归德一路前往江苏，沿途逐一先行察看，与高晋等一起商议奏请办理。各位大臣接受这个委任，务必各自竭尽真心，同心协力，以宽慰朕挂念百姓疾苦、日夜忧劳的至深心意。

乾隆二十二年七月十六日

皇上谕令内阁说："尹继善奏报筹划沛县疏浚事宜一折内说，山东湖口闸和韩庄闸相邻近，虽然是为了蓄水接济运河，实际上也是宣泄积水的尾闾出口，而这个闸门只有一丈多宽，不足以宣泄。又沂河从北往南流入骆马湖，近来因为水势大，在邳州的卢口，向西散漫流入运河，与荆山桥泄下的水互相阻碍，以致不能通畅，这些都是沛县受灾的原因等情况。尹继善这话很切合近日的形势，而使沂水不流入运河尤其紧要。因为各湖向来是用来接济漕运的，然而近年来运河的水不怕它少，只怕它多，实在是由于横流决口的水散漫流入湖中，以致湖水容纳不下而溢入运河，运河容纳不下，与湖水一并成为大片积水，粮船受阻，附近州县受灾，都是由此而来，不可不赶紧筹划办理。至于应当如何设法堵筑，使沂水各自归入骆马湖以及湖口一闸，应当如何添建滚水坝，使水能够畅通宣泄而不至于横流冲入微山湖、灌入运河的地方，着该总督等通盘详加勘察，绘图具体议定后上奏。朕昨天已经降旨，交给陈宏谋、高晋、鹤年、胡宝瑔等四人经理河务，裘曰修、梦麟往来相度察看。尹继善原本是该省的总督，白钟山、张师载身负总河的职责，都应当一体办理。这九个人，应当合成一个人一样通力合作，才能有所成效。今年黄河顺畅归槽，河道当中冲刷得比以前更深通，实在是承蒙"

上天庇佑，但荆山桥一带仍然需要广泛疏通。要知道这座桥有这么多的桥孔，都应当过水。如果像今年经过时的情形一样，那就等于虚设了。这件事仍旧要责成梦麟，命令他再加以疏浚。总之，尾闾多减少

一分，上游就少一分的灌注淹没。朕对于河务这件事，日夜挂念操心。各位大臣务必要共同体会朕的心意，协力同心，同心协力办事，以不辜负朕委任的至深心意。尹继善的折子一并发下。

乾隆二十二年八月初五日

皇上谕令内阁说："据尹继善奏称，湖口闸应当添建滚水坝，以及河清、河定、河成三闸应当开挖越河等各项工程，现在已经咨商白钟山、张师载等，依次筹划办理等情况。所奏以及图中所指的工段，对那个地方的情形说得很切中要害。只是近年来遭受水患，全都是因为湖水宣泄不畅，所有关系到宣泄机宜的地方，既然已经查勘明确，该总督就应当会同钦差以及河督等，赶紧勘察兴工。因为这几百里之内，长久遭受泛滥，受灾百姓等待救援，一刻也不能延缓。虽然筹划不厌其精细周详，但兴工不容拖延停滞。往来咨商，耽误时日，反而不免变成纸上谈兵。图中应当兴办的工程很多，转眼冬天将到，必须趁此时动工，才可以在年前完工。稍有延迟，那么明年春水又会发生，又会妨碍工程。而且那个地方的农田久已被淹没，没有秋收可以指望，更不必担心伤害到秋季庄稼，又有什么可顾虑而不赶紧去做的呢？着裘曰修、梦麟、尹继善、白钟山、嵇璜、张师载以及各该巡抚等，凡是先后勘察明确的各项工程，通盘筹算，权衡轻重缓急，其中最紧要的分别负责，立即同时动工，其余的也依次兴修，都在年内完成，以收实效。总之，各项工程早完工一天，水患就早消除一天。各位大臣要同心协力，奋勉办事，以不辜负朕安定民生的至深心意。"

乾

译隆二十二年八月初六日

皇上命令军机大臣传谕方观承、鹤年等人说：近年来山东屡次遭受水患，而今年南运河更是异常泛涨。因而想到山东境内，像徒骇河、马颊河以及老黄河等，都是古代九河的故道，本来是黄河水分流灌注的地区，它们的遗迹现在还在。只是因为年深日久，就渐渐淤塞了。如果把南运河的水从这里宣泄，想必应当流泄得很迅速。方观承应当往来于德州一带，视察堵筑第三屯决口，或者就便前往山东，会同鹤年将徒骇河、马颊河等旧日的河道逐段勘察，核实现在的形势。如果可以由此宣泄运河的水，似乎也是一个宣泄的办法。但是古今情况不同，也不必拘泥固执。现在秋分已经到来，正是大海接纳众水的时候，应当酌量引导水流入海，使水有所归宿。天津一带凡是有可以借助支河分泄水势的地方，也应当一并察看情况，妥善商议，一并具奏。总期广泛疏浚，使尾闾通畅，那么水患自然可以逐渐消除。关键在于效法古人的用意，而不拘泥于古人的做法，这样才算得当。着将此谕传知方观承、鹤年等人知道。

乾隆二十二年八月十二日

皇上谕令内阁说："裘曰修、高晋等奏报会勘宿迁、灵璧、虹县积水情形、筹办疏浚事宜一折，对那个地方水势的来源去路说得很清楚。所说历年受灾的原因以及目前的疏导办法，已经都掌握了要领。此前也曾降旨，命令办事的大臣把勘察明确的工程及时办理。现在所奏宿迁、灵璧、虹县等处疏浚各项工程，应当兴办的就立即兴办，不必再往返商量，以致耽误时日。朕为百姓的生计打算，并不吝惜费用，只希望用得实在，永远消除水患罢了。总之，侍郎裘曰修、梦麟，河臣白钟山、嵇璜、张师载，以及各位督抚，接受这个使命共同办事，只应当像一个人一样，本来就不分彼此的疆界。所见既然已经明确，就应当全力承担，务必在年前完工，才能对河工有所裨益，而不耽误明年春天的耕种，这才是要紧的。至于毛城铺是濉河的上游，要想濉河不再淤积，估计只有牢牢守住毛城铺，如果不是水势特别盛涨，不得开放。万不得已，像今年这样自行漫溢的情况，就应当在水流断绝之后，把黄河带来的淤沙尽力挑挖疏浚。如果稍有因循，那么今年淤积一尺，明年就淤积二尺，河床垫高，处处受阻碍，一年又一年，淤积就更加严重。所以逐年挑挖疏浚，使之深通，是重要的事务，河臣应当永久奉行。濉河下游都归入洪泽湖，而洪泽湖以清口为出路。此前已经指授河臣，在汛期之前把草坝拆除，使水流畅通，已经取得成效。此后就以此作为固定的办法，不等到水势盛涨，一遇到水势上涨，随时酌量拆除草坝，预先留出泄水的地方。以前只怕运河水太少，所以需要蓄水来接济漕运；现在则只担心水太多，情形完全不同，这是应当根据时势审度、不可以固执一端而论的。向来河工人员的习气，想要保住堤工，就以坚守毛城铺作为长久之计；至于下游的清口，却又墨守旧规，不愿意拆除草坝，以致出水不畅，开启关闭两方面都做得不好，河工日渐败坏，而沿河州县年年遭受水灾。河臣能够在这些关键要害的地方，恪守所指示的机宜，按时蓄水泄水，就能常保没有后患。所有现在议定应当开挖的支河抓紧办理竣工，去除多年来淤积阻塞、泛滥的积患，不仅宿迁、灵璧、虹县等州县能够逐渐有所好转，上游河南、山东各处的积水都有了归宿，对民生的利益关系重大。各位大臣要共同勉励。"折子一并发下。

乾隆二十二年八月十七日

皇上命

译令军机大臣传谕裘曰修等人说：据梦麟奏报，微山湖淤积的地方应当挑浚，以及彭家河应当再加以疏浚使之深通等情况，所见都很切中要害。微山湖以北金乡一带的水，都是因为湖床高低不平不能向下流注，荆山桥虽然已经放宽拓展，所宣泄的不过是微山湖以南的水，而对山东境内的积水始终不能十分宣泄，自然应当设法挑浚，以求宽畅。以前听说黄河冲刷泥沙有用铁扫帚等器具的，朕想黄河宽广，这些器具未必真正实用，湖水本来就没有捞浚的方法，不知道这些器具用起来是否有效？如果可以借助它们冲刷淤泥，那也算是一种捞浚的方法。朕偶然想到这一点，该总督等酌量情况，只求有实际用处，不必拘泥。荆山河汇入运河的出路不多，睢宁、邳州交界的地方既然有彭家河可以疏浚，眼下就应当赶紧动工，不必归入淮徐水利的案卷之内辗转拖延，以致耽误时日。至于七月里黄河河道中间比以前冲刷得更深，此前已经据尹继善、白钟山等奏报，比去年冲刷深了二尺，现在梦麟又奏报冲刷深了二尺四五寸，这所冲刷加深的尺寸，是河床新近停积的泥沙，还是比几年来旧积的泥沙更深了二尺多，也着再查明白，详细具奏，以宽慰朕的挂念。向来河工人员的积习，总是把坚守毛城铺作为保住堤工的上策，并不考虑减泄水量既多，会带来更大的祸患。不知毛城铺如果不放水，那么河水流势就会更急，冲刷泥沙自然更容易，现在蒋家营等处没有开放，而河水冲刷得力，实际上就是明证。此后如果不是万不得已，绝不可以轻易开放减泄，以致再走回老路。另外梦麟既然已经到了徐州，与尹继善等人当面会晤，为什么没有一同列名上奏？总之一位总督、四位巡抚、三位总河都对河工负有专门的责任，而裘曰修、梦麟二人奉命往来商酌，也应当同心协力。几个人如同一个人一样，一面商定意见奏报，一面分段动工，挑选委派官员，调配物料迅速兴工，以期早日完工，才不辜负朕委任的心意。可以传谕裘曰修、梦麟、尹继善、白钟山、张师载、陈宏谋、高晋、鹤年、胡宝瑔知悉。乾隆二十二年八月十八日。

皇上命令军机大臣传谕梦麟等人说："昨天据梦麟奏报疏浚微山湖淤积的一折，已经有谕旨了。湖床既然高低不平，导致金乡一带的水不能归入荆山桥，自然应当在霜降水落之后设法挑浚，以求水流畅通无阻。但是向来没有听说过治理湖泊的方法，即使是朕昨天所说的铁扫帚、混江龙等器具，恐怕也只是对黄河这种水流湍急的地方可以用来冲刷泥沙，而对多年淤塞的湖床未必有效。现在既然湖中淤填很多，如果趁水位下降时先在高低不平的地方疏浚河床，仿照洪泽湖清口的办法，逼使水流自行冲刷，似乎是个好办法。其余湖中一切淤积的地方，广泛疏浚支河，以引导湖北面的水，全部归入荆山河，应当可以源源不断地宣泄。着传谕梦麟等人察看情况，酌量定议，具奏办理。"奏折中所说今年十一月内不能完工，不仅金乡一带干涸无望，并且会妨碍明年的漕运粮船，这话切中在事各位大臣的要害，大家都应当以此为标准，奋勉办事，受灾积水的地方，才有希望好转。至于梦麟所奏黄河河道当中冲刷深了二尺四五寸的话，从前黄河停积泥沙淤高到五尺，今年春天朕南巡时已经冲刷去了三尺，七月里又据尹继善、白钟山等奏报冲刷深了二尺，这样现在河床已经恢复了原状。现在梦麟又奏报冲刷深了二尺四五寸，这所冲刷的数目，是不是在河床恢复原

译状之后又更加冲刷深了二尺多？如果真是这样，那就更好了。仍旧着查明详细情况奏报上来，以宽慰朕的挂念。至于下河一带今年秋收都很丰收，朕心里深感欣慰，这都是因为归海的水路都能各自畅通，可见果然能够切实筹划办理，自然会有裨益的。乾隆二十二年八月二十四日

皇上命令军机大臣传谕方观承、鹤年等人说："鹤年所奏堵筑第三屯决口以及挑浚支河一折内说，四女寺、哨马营两处都是运河归海的水路，现在已经动工挑浚等情况。朕此前因为运河异常泛涨，如果不把水泄入海中就不能消减，所以降旨方观承、鹤年等人，命令在徒骇河、马颊河等地察看归海的水路，设法疏浚，本来并不是要恢复九河故道，总期望的是把运河的水泄出，使它流入大海，不必拘泥固执。现在鹤年所奏四女寺、哨马营等地，既然是宣泄运河的尾闾，这正是朕谕旨中所提到的，该巡抚等应当及时开浚，以收疏导的益处。此外如果还有可以借助宣泄的地方，也应当留心查勘，依次办理。总之，多一条入海的水路，就多一条宣泄运河的水路，不必拘泥。着将此谕传知方观承、鹤年等人知道。"

乾隆二十二年九月十三日

皇上命令军机大臣传谕方观承等人说："据方观承、鹤年奏称，张秋运河两岸，东边高、西边低，东岸所设的三空桥、五空桥以及减水的各闸门，都比运河高一丈到一丈二尺，水势不能顺畅消退。请求在东岸地名叫八里庙的地方修建滚水石坝一座，高出运河八尺，遇到超过八尺的水位就可以减泄等情况。运河东岸地势既然高，旧设的桥闸都不足以用来宣泄，自然应当另外酌情修建滚水坝以减轻盛涨的水势。但是该总督等所奏有坝底高八尺以至一丈的，还觉得太高了。运河有七尺的水，粮船就可以顺利运送。所有酌情修建的水坝以及原有的各坝，都应当命令高出运河底七尺。或许担心运河仅高七尺，遇到淤浅的地方，难免会有阻滞，这就应当在每年捞浚的时候切实挑挖，务必使河道一律深通，不得有名无实。另外滚水坝既然修建，运河自然会减泄，然而坝以外如果河床高，那么运河所减泄的水，又难免倒灌泛溢，成为地方的祸患。该总督等还应当设法疏浚使之深通，不要使下游受害。"将此传谕知道。

乾隆二十二年十一月初六日

皇上谕令内阁说："据嵇璜奏报，高邮运河东堤所添建的石坝已经完工，并请求酌定水则标准。如果上游五坝过水渐渐增多，车逻、南关两坝过水达到三尺五寸，就开放五里中坝。如果车逻、南关两坝过水达到五尺，再放开新建的石坝，根据水势的大小来决定开启或关闭，自然就没有壅塞溃决的忧虑等情况。这个见解很深得蓄水泄水的关键。因为湖河的水势以五坝作为来源，以入江入海作为去路，而归入长江的水路比归入大海的水路更近，况且下河一带地势本来就低洼，必须要看归入长江的各闸坝确实有宣泄不及的势头，才可以依次开启放水。今年春天南巡时朕亲临指示，命令把车逻、南关两坝经常开放，使河水能够随时减泄，而且早点开辟归入长江的水路

译以疏通水流，下河的田地就获得了丰收。这是已经试验过的明显效果，自然应当酌情核定水则，按时启闭闸坝，着照嵇璜所奏的过水尺寸，立碑于坝旁，以垂示久远。然而此时所说的仅是就下河而言。若论湖河全局，则五坝之水泄自洪湖，只要使洪湖之水从清口畅流以防黄河水倒灌入海，那么黄水就不致有倒灌的忧虑，而五坝的过水量自然可以稍稍减少。以往因河臣只知依恃防堤，反而导致湖水上涨，于是有一溃决就难以收拾之势，而清口却收束得东逼狭隘，托辞说是为了济运。殊不知近来运河的水患，是担忧水太多而不是担忧水太少，此前也曾降旨给白钟山等人，说清口东西两坝，古人是有深意的：淮水水力弱时，就借助堵束之力冲刷黄河泥沙；淮水盛涨之时，则应及早宣泄以减轻其势。至于五坝，则是不得已而设的尾闾。因此下令，五坝每过水一寸，东坝就开宽二丈；过水二寸，堤防就开宽四丈，以期疏泄通畅，不致使水奔溢五坝而成为下河的祸患。昨日据裘曰修、梦麟、白钟山、高晋奏称，如今正值冬令，应按照惯例束坝蓄水，向来口门只留十八丈至二十丈，如今拟酌情留出三十丈，湖水可以畅通流出等语。这样清口之水已经不用担心不能畅流以防黄河水入海了。至于春夏水势盛涨之时，则仍遵照先前的防范之法立定水则，视五坝过水的分寸再加以拓展。如此通盘筹划办理，操纵得当，那么湖河全局自然可以永久奏效，成就安澜之功。只是河官积习，只把因循守旧当作行事准则，可以将此刻在碑石上。刻石立于清口及运河东坝，使治河的各位大臣，永远遵照施行。

译乾隆二十二年十二月二十三日。

皇上向内阁下达谕旨说：「据梦麟等人奏报称，淮扬、徐海等地汇入湖泊、流入大海的干流支流各河，以及高邮、宝应下河归入长江、归入大海的河港，总计五十余条，都已先后完工。这几个郡的百姓困苦已久，今年春天巡视地方之时，朕亲眼目睹了当地情形，特意指授各位大臣，动用国库钱粮兴修工程，广为疏导。如今几个月以来，工程便能陆续报竣。诸位大臣秉承朕的心意，悉心经营管理，迅速办成此事，十分值得嘉许。梦麟、尹继善、白钟山、嵇璜、陈宏谋都着交吏部议叙。裘曰修往来防守查察商情，切实筹办，也一并交部议叙。至于在工程上承办的各位官员，由该督抚等查明，分别咨呈吏部议叙，以示奖励。」

乾隆二十三年正月初三日。

皇上向内阁下达谕旨说：「据高晋奏报，上江凤阳、颍州、泗州所属的水利要害工程，都已在去年年底一律完工。安徽境内河道淤积堵塞，连年遭受水患，朕特命裘曰修、梦麟等人会同督抚河臣，同心协力筹议，拨发钱粮兴修，广为疏浚。自开工以来，诸位大臣能够秉承朕的心意，悉心经理，各处要害工程都能迅速办成，十分值得嘉许。裘曰修、梦麟、尹继善、嵇璜已因下江各项工程告成，多次予以议叙，此外高晋也着交部议叙。至于在工程上承办的各位官员，也一并着该督抚等查明，分别咨呈部里议叙，以示奖励。」

乾隆二十三年四月三十日。

皇上向内阁下达谕旨说：「据巡漕给事中海明奏报称，山东境内的水患是由于昭阳湖等湖泊涨溢所致，而在昭阳湖南面修筑拦黄堤的工程，正好利用取土之处开挖成顺堤河的形状，引水导入荆山桥，出猫儿窝汇入运河，并在内华山西面修建通湖闸座，以备宣泄之用。从中可见筹划十分周密细致。黄河从河南进入徐州，两岸夹束，河身十分狭窄，若不溃决为铜山等县的祸害，便会漫溢而流入金乡、鱼台。如今徐州城已增筑石工，足以抵御，但山东靠近湖泊的州县百姓的田宅，仍不免会遭受大水淹没。这些又何尝不是朕的子民，怎能忍心坐视不管？如果真能使百姓生计永获安全，即便多花费国库钱粮，朕也在所不惜。况且年年蠲免赋税、赈济灾民所耗费的，不是更没有止境吗？只是不知这样做是否真能有利于山东，而对徐州郡两岸是否又不至于另生险情？或许终究不如在北岸没有堤防的地方接筑堤工来得妥当。着尚书刘统勋乘驿马前往，会同尹继善、白钟山逐一勘察，详细筹划商议，奏请办理。梦麟、裘曰修此时尚在河道上，也着一并会同查办。」

乾隆二十三年五月初三日。

皇上向内阁下达谕旨说：「据嵇璜、尹继善等人奏报，上江、下江水利各项工程已陆续全部完工，各自按所分工段逐一丈量核实，并没有偷工减料、虚报冒领的弊病。江苏省上江的凤阳、颍州、泗州，下江的淮安、扬州、徐州、海州等地，濒临湖河，地势低洼，连年屡遭水患，朕特命朝廷大臣会同督河诸臣协力商办，分别疏浚支流干流各河，使上下游节节疏通，以期积水全部消退，永远蒙受其利。自去年冬天开工以来，诸位大臣都能秉承朕的心意，奋力办事，各自分段悉心丈量勘察，虽有一二偷工减料、虚报冒领之处，都已被末端工员据实查处。现在续办的各项工程都已迅速完工，尚无高级官员作弊之事，如今经查核结案奏闻，可见确是实心经理，朕自然相信这一点。嵇璜、梦麟、裘曰修、尹继善、白钟山、托恩多、高晋、高恒都着交部议叙，至于在工程上承办的各

译位官员，也一并着该督等查明，分别咨呈部里议叙，以示奖励。」

乾隆二十三年五月十一日。

皇上向内阁下达谕旨说：「据嵇璜奏报称，芒稻闸是各湖泊流入长江的必经之路，宣泄如果通畅，下河各州县自可永远免除水患。这实在是治理下河的关键所在。朕去年春天南巡时反复恳切指示，命人早日开辟归入长江的水路，正是为此。芒稻闸是归江的第一处尾闾，向来因为淮南盐船都由湾头河转运，必须把芒稻闸的闸板放下，才能蓄水以便行船，以致不能适时启闭放水。此前该督等奏报，闸的东面有一条旧的越河，应让盐船改由越河直接开往金湾北闸，这样泄水与运盐已经分成两条路径，芒稻闸自然可以经常开启放水了。但恐怕终究会习惯于蓄水行船的旧习，仍不免因循观望。要知道蓄水行船不过是稍微省去一些拉纤的辛劳，所耗费的是富商的财力，而下河数个州县百姓的生计所系于此，两者的轻重难道不是十分明显吗？此后芒稻闸永远不许再放下闸板，使其能够畅通泄水归入长江，那么各湖的积水自然可以减退，遇到伏汛秋汛大水时也足以有余地容纳，下河一带便能永享安乐之福了。该督等应将此谕旨刻在石碑上立于闸旁，使后来管事的人知道应当遵守的规矩。」

乾隆二十三年五月二十日。

皇上向内阁下达谕旨说：「据刘统勋等人奏报，勘察黄河北岸应当接筑堤工的情况，现已委派官员拨发钱粮赶紧筹办。他们既已勘定情形，自然可以依次兴办。刘统勋即着回京，不必留在当地督看施工。所有该处的工程，着德尔敏乘驿马前往督办。」

乾隆二十三年六月初三日。

皇上命军机大臣传谕尹继善等人说：「据裘曰修等人奏报，受灾淹水的田地已大多干涸露出，此前所奏请在湖口闸上添建闸座之事，应当停止。此前尹继善因运河水势上涨，急需疏浚，因此奏请在该处添建闸座以便宣泄。如今又奏请停止，其用意大概是因为积水已消退，若建造出水闸，反而恐怕对蓄水济运的办法有妨碍，这未免考虑过头了。现在积水虽已消退，但运河料想不用担心没有水接济，该处闸座虽不必添建，或可酌量运河蓄水的尺寸，把闸口上游的堤留作滚水坝，使蓄水都有所依托，这样反而更为有益。着传谕尹继善等人，即刻妥善查勘办理。此外奏折内有『安山湖已成平地』的话，这个湖既然已成平地，民间自然会去耕种，现在是否已经登记纳税？着一并传谕该督等查明具奏。」

钦定南巡盛典卷三十五

钦定四库全书

钦定南巡盛典卷三十六目录

河防【二】

钦定四库全书

钦定南巡盛典卷三十六

河防

乾隆二十七年四月初六日。

皇上向内阁下达谕旨说：江南濒临湖河低洼积水的地区，南面则是高邮、宝应、甘泉，北面则是宿迁、清河、海州、沭阳等地，地势最为低洼。每逢伏汛秋汛大水之时，久雨积水堪忧，而下游蓄水泄水的关键机宜，唯有洪泽湖，尤为最重要的枢纽关键。朕日夜勤加思虑，为水乡百姓谋求保障安全之策，凡是询问咨访所及之处，朝廷内外的大臣各自坚持己见，若非亲自巡视规划，难以定下决断。此前驻跸苏州城时，先命大学士刘统勋、协办大学士兆惠会同督抚河臣，将归入长江、归入大海的各条水路详加勘察并标明记号。朕回銮途中经过，逐一查阅讲求，指示其中要点：在高邮、宝应一带，应当宣泄归入长江的水路，从邵伯以下，如湾头闸、壁虎桥、凤凰桥等处，河身宽阔舒展，足以分泄水流。只是金湾滚坝宽五十丈，而新挖的引河仅宽十五丈，河底宽八丈，未能畅通，应当加以拓