<史部,政书类,仪制之属,钦定南巡盛典,卷五十三>

译此工程开挖宽二十丈，两端用石料包裹防护，中间用竹笼铺底，以防冲刷成塘。外侧再挖引渠，形状如倒钩，通向河内，暂时用来分泄水流。一旦上游河南段的河工传来合龙的消息，此处即应随即堵闭。如此筹划办理，即便黄河水下注，湖水暴涨，也可稍加分泄，这也是补救偏差、弥补弊端的办法之一。

译河水流到髙家湾就径直往下冲去，离清口很近，容易倒灌，而恵济祠一带的埽工也常常受到危险。乾隆四十一年，河臣萨载奏报：「西坝一带紧靠黄河，自从修建木龙以来，挑溜使水流向东行，淤积出的滩面，从一百四五十丈到三百三四十丈不等，很有好处。但是遇到黄河水势盛涨的时候，大溜直冲恵济祠，从祠前回溜倒灌流入清口。这一带虽然已经修有磨盘埽坝拦挡防御，但黄水势盛，仍然没有用。现在打算在陶荘往上积土的北面开挖一道引河，一直到周家荘，使清水向东注入，让清水黄水一并流入海中。这样既可以越过恵济祠，远远避开清口倒灌的水路，而且周家荘往下两岸滩面还比较宽，离堤也较远，相距中河口门还有三百五十丈，水溜向东流去，形势比较顺畅。引河挑成之后，还打算在河头对岸第三架木龙处修建一座挑水坝，将水溜全部导入引河，并且修筑挑水坝和拦水大坝，如期完工。」四十二年，又请求把陶荘积土翻筑成一道堤工，从新坝根起一直到河尾，用来防备漫滩的水势，并且原有的缕堤、越堤工程，请求在越堤下尾接长，把越堤当缕堤使用，以便加以捍御。萨载又当面接受

皇上谕旨，在清河、黄河交界的坝上，首先加筑一道坝工，作为重重门户的保障。自从添筑这道坝之后，河水偏南逼近的水势，就不再直冲到拦黄坝根，仰见皇上

筹划精细周详，无所不备。四十三年

皇上指示，将拦黄、顺黄两坝之间的空塘填平，随后又奉到

谕旨，说明所填的部分只是就着河道形势的宽窄而止，还剩下一段坝身没有填实，命令在这段之内一律填土。又从界坝斜着接到顺黄坝尾，添筑了一道撑堤。四十五年，大学士公阿桂传达

谕旨，命令苏州布政司吴坛随即到达清江，与萨载一起到陶庄，将新河逐一相度勘察测量。现在宽六十余丈的地方，挑展十余丈；不足六十丈的地方，挑展二十余丈。河道的整个身段都变得宽展，偶尔遇到水势盛涨，也可以不必担忧。因为自从陶荘新河开成，并且修筑了拦黄、顺黄两坝之后，黄河水永远没有倒灌的隐患了。恵济祠前面向来最危险的地方，也化险为夷了。

河工挑溜用来冲刷淤积的泥沙，只有木龙最为得力。乾隆五年，河臣髙斌奏请在

御坝添设五架木龙，把水溜挑向北方，用来冲刷陶荘的积土。十四年，又添设了两架。四十二年，河臣萨载奏报：清口原有木龙七架，其中五、六、七三架在新坝之下，已淤入土中，应当把各架木龙拆掉挖起，作为将来改扎木龙的用料。至于头、二、三三架，正对着新河，挑溜很有力。第四架已经在新河口下面，移到二号木龙上扎做，那么挑溜防滩就更有

益处。又蒙

谕旨：头架木龙的上方，应当再添扎一架木龙，遵照

御笔圈定的地方，把第三架拆起，用旧木照式添建，长五十丈。又查得头架木龙，从龙尾起到二号木龙的头之间的空档，长一百余丈，相距较远，挑溜恐怕难以得力，于是在中间再添一架。陶荘新河南岸的河崖，从峙家庄对岸起到河尾一带，共长三百四十一丈，把拆下来存留的旧木添扎成一架三

译十丈长的木龙，又在下首再添两架二十丈长的木龙，分段安设，用来助力挑溜，把水直接冲刷向北岸，而南岸的河岸也可以永久得到保护了。

外河自从陶荘引河工程完成后，水溜的流势顺畅，不再漾入清口。乾隆四十六年，大学士公阿桂在顺黄坝南岸一带奏请，

御笔标出地点，饬令添筑一道新堤。河臣又在

御桩亭的西面、

朱笔标记的地方，先后办理修筑磨盘大坝。自从新堤修成，沿河就多了一层保障，而且河流顺直，对新河的形势有益；自从磨盘大坝修成，河溜就不会卧进阻碍木龙，既可以

保护南岸的滩崖，又可以挑溜使水向东流去，实在很有好处。

陶荘新河建成之后，水溜的流势有时向南偏移，仰仗皇上

远见明察，指示全局，机宜在于在拦黄坝外添筑顺黄坝工，作为重重

门户的保障。河臣秉承

圣训，聚集工匠修筑，抵御水流的冲击，就借以顺应水的性质。但是顺黄坝外面全河的大溜，直冲而来，很是关系紧要。乾隆四十五年，恭逢

皇上南巡，又蒙

圣上谋划广布、

明察在先，

命令把空塘用土填平，用以巩固保障，使之永远安稳如磐石。

外河顺黄坝后面的空塘一经填实，形势为之改观。而拦黄坝塘内还有积水，年深日久受到浸润，加上风浪的搏击，也足以成为堤根的隐患。乾隆四十九年，我

皇上第六次巡视江浙，广泛咨询、多方访察，以求妥善之策，河臣仰体圣心，仔细筹划，又奏请把前后一并填平，连成一体，既坚固又

扎实，实在可以万年巩固。

工程要根据形势来灵活调整，才能切中要害。旧有的规章可以遵循，但不可拘泥执守，这就是随机应变之所由产生的原因。王营减水石坝，创建于康熙四十五年，用来宣泄清河、黄河异常涨水时的多余水量，从盐河流到北潮河，归入大海，借此保障外河、山安、海防两岸的工程，屡次显出成效。但是坝工年深日久，修了又塌，启闭很困难。推究其中原因，是因为旧坝离黄河只有二十余丈，开放的时候水溜湍急汹涌，容易被冲坏。乾隆四十六年，河臣审察地势河形，谋划改建，把坝往下移了八十五丈，距黄河堤有一百余丈，往下到盐河一百六十丈，另外建了一座石滚坝，金门仍宽三十丈，坝身改长为二十丈，比旧坝低了四尺，使坝面呈坦坡向下注水，水溜得以伸展延长，不至于过于急促。上下两唇用碎石填筑防护，倘若遇到水大开放宣泄，就可以避免冲跌的祸患，比从前更能经久耐用。

乾隆四十三年二月，河臣奏请把运口改移到旧盐坝以东，从河头起到李家荘出口为止，挑长一千一百九十一丈，口宽十六丈，就用挑河挖出的土在两岸修筑纤道。在李家荘河尾修建头坝，酌情留出口门宽八丈；头坝以上一百丈处修建二坝，酌留口门宽十丈；二坝以上一百八十丈处修建三坝，酌留口门宽十二丈。又在往上一百二十八丈处修建钳口坝，酌留口门宽五丈。从这里往下，估计挑挖闸上引河长二百一十丈，用挑河的土在两岸筑成堤堰。这段引河尾建了一座盐闸，共用石二十二层。闸下一百丈处修建兠水坝，酌留口门宽五丈。又

译在新河头两岸修建裹头，酌留口门宽六丈。冬春季节堵闭蓄水以便济运，重运漕船通过完毕后就立即开放，调节宣泄水势以便利盐柴的运行。四十五年

皇上南巡，亲临指示，说这条河只可以用来宣泄异常涨水的水势，漕运船只仍然进杨荘口门，不必更改。

黄河水从王家营折向南流，被毛家嘴老滩所阻挡，大溜直冲老坝口的埽工。那里的缕堤单薄，后面的水塘宽阔，积水过深，非常危险，我

皇上关切河防，

谕令谋划长久之计，河臣恭谨遵照

圣训勘察筹划，考虑积水既广又深，设法宣泄，既没有可以疏通的水路，用戽斗戽干再填土，又恐怕耗费过多。乾隆四十八年冬天，从老坝工起往下到红幅荘一带的堤工，切实估算加以帮培，现在底宽一十九丈，顶宽十丈到十二丈不等。此后逐年酌量加厚增高，就可以永远得到捍卫了。

骆马湖在宿迁县的西北境，环绕一百五十余里，上面承接东省沂河、白马等河的水，汇成巨大的水域。一路从湖的尾闾泄入六塘河，经过宿迁、桃源、安东、清河、海州五个州县入海；一路从运河北堤进入中河，到杨家荘汇入黄河入海。这就是湖水的源流去向。骆马湖流入中河的地方，原来就是十字河口门，与竹络坝通黄河的口门正好相对。黄河水盛涨的时候，直冲灌入湖中，日渐淤积。雍正五年，河臣齐苏勒把通湖口门堵闭，另外在上游王家沟修建了五孔石闸，分泄湖水入运河，以便济运。因为闸底较高，水流不能畅通，河臣髙斌把石底挖深，以助宣泄。又在乾隆十三年，在王家沟往下的柳园头修建三孔深底石闸，安设闸板启闭，内挖通湖引河一道，长一千余丈，引导湖水以济运河。谨按：中河的重运，经过时必须借助湖水接济，应当预先蓄积，以便接济运行，因此冬春常担心水量不足。宿迁等县的民田，都是骆马湖下游经由入海的地带，一旦泛涨，常常导致淹浸，因此夏秋常担心水量有余。每年在霜降水势平稳的时候，把尾闾正引河、〇家河等处一律堵筑，蓄积湖水，不让外流。春天粮船盛行运输的时候，中河水势微弱，就把三孔闸的闸板打开，并且在王家沟分泄，以补济漕运的不足。到夏天粮船过完，二麦收获之后，把尾闾开放，从六塘河下注，又担心六塘河容纳不了太多水量，把正引河、〇家河等处相机酌情开放，不让全部开启，使水按次序流出。那通运的三孔闸、王家沟仍然照旧开放，让水从中河分泄。所以骆马湖这一处，冬春水小的时候就应当堵坝蓄水，以收济运的效益；夏秋水大的时候就应当相机开放，以免有泛滥的隐患。

康熙三十九年，河臣张鹏翮在桃源运河北岸的刘老涧地方修建了一座九孔石坝，用来宣泄运河的水，从六塘河经过海州安东县的硕项湖，串入运盐河，以通达大海。后来因为黄河水入运河的势头很盛，每次开放，就会造成漫溢淤积。加上六塘河是骆马湖的下游归宿，每逢伏秋季节水势相当浩大，如果再加入刘老涧减泄的水，就难以容纳，导致泛滥。河臣髙斌在乾隆十一年奏请把刘老涧坝堵闭，不再经常开放。又王营

译减坝是康熙四十五年河臣张鹏翮所建，用来分减黄河水从运盐河入海。但是盐河河面窄狭，即使开放，泄出的水也不多，不能减轻黄河的水势，而黄河水挟带泥沙灌入，反而把盐河淤塞，有害无益。于是把王营减坝按照乾隆八年原来的议定，必须等到黄河水异常涨发才开放。如今黄河水不进入中河，河道日渐冲刷加深，水流通畅下注，更不需要借助刘老坝、石坝来分减水势。至于王营减坝既没有分减的实际效果，又担心淤塞盐河，并且使六塘河下泄的水流行不畅，都没有好处，自然应当照旧堵闭，除非遇到异常涨水，不必开放。

盐河是康熙二十六年河臣靳辅题请挑挖疏浚的，从清河县经过山阳县的朱元荘、安东县的平旺河，通达袁家河，到海州的新安镇武障河入潮河归海。它连接运河的口门原先在清河县西面，四十二年把运口改到杨荘，于是把盐河口门也移到杨荘往上的花家荘，修建石闸以便启闭。雍正九年因为大溜下移，形势不顺，把石闸堵闭，改建成草坝。这是淮北各盐场盐船运行，以及苇荡左营和各处运送物料的重要通道，它所经过的清河、山阳、安东、海州各县的民田都借它灌溉，民间的柴米船只也借它通行，而中河盛涨的水也从这里分泄。每年冬春中河水小的时候，就把盐河口门的草坝堵闭以便蓄水济运；夏秋粮船过完之后，就把草坝开放以便运送盐柴船只，好处很多。但是河身逼窄，而河道又曲折绵长，从前宿迁竹络坝口门通入黄河的水，挟带泥沙，与王营减坝的水一起泄入盐河，往往容易导致淤积，阻碍盐运。现在竹络坝与王营减坝既然都已经有节制地开放，那么黄河水自然没有泥沙停积淤浅的隐患，又在盐河以下的武障河、项家冲、牛墩河、六里河、义泽河等处各自修建滚水石坝，使水势的蓄泄有一定的限度。只要口门草坝的启闭得当，那么运道、民生与盐运工料都能得到好处。

杨家荘运口是康熙四十二年蒙

圣祖仁皇帝指示改挑，以便利漕运的。此前中河的运道从清河县的上仲荘闸出口，形势不顺畅，水溜逼近南面，紧靠黄河、淮河交汇之处，有助长黄河灌入清水的隐患。经

圣祖仁皇帝巡视南河，审察形势，指授善后的办法，命令在陶荘往下的杨家荘改挑运口，与仲荘闸相距十余里，位于清河、黄河交汇处的下游，黄河水流平缓，情形顿时不同了。当时河臣张鹏翮奉

谕旨，在清河县运河的双金门闸地方，挑挖河道长二千三百零八丈，两岸创建堤工。因为双金门闸的闸口窄狭，难以通行漕运，就全部拆去，另建草坝加以裹护。又建了两座草坝，都是用来约束河流的。后来因为中河水势充足畅通，不需要石闸启闭，只添建三座草坝就足以蓄水，使清水不致骤然泄尽，又能逐步加以约束，鼓足水力以抵御黄河。这都是

皇上圣明独断，指示杨家荘运口，得地势之宜，既能避开越过清口，不至于助长黄河灌入清水，而中河发源于东省，千里长流顺着河道，向东注入，从来没有倒灌的隐患，直到如今受益无穷。

洪泽湖在山阳县西南、清河县东南、盱眙县东北，周环三百余里，发源于河南桐柏山，经过信阳、罗山

译、息县、光州、新蔡、固始、霍邱到正阳关，与汝水汇合，又经过安徽寿州，与淝水汇合，历经临淮、怀远、五河、泗州、盱眙，汇合河南、安徽各处的山河之水，汇聚成洪泽湖，从清口挡住黄河而入海。堤工从武家墩到秦家高岗，长一万七千余丈。查洪泽湖地处淮扬数十州县的上游，堰、盱一带的堤工用来阻挡整个淮河的水，使它不能分流旁出，合力向北流去，用以抵御黄河，又分流进入运口，用以贯通运道，这是黄河、运河两条河的关键所在。此前堤身单薄，石工只是分段修筑帮衬，不足以捍御，屡次导致冲溃，淮扬一带频频遭遇水灾，淮河水势分散、力量薄弱，黄河水倒灌入湖，运口淤积，运道、民生都令人担忧，自从

圣祖仁皇帝南巡，

亲临指示，坚固修筑高家堰，堵闭六座坝口，使淮河水能够回归故道，畅通流出清

口。雍正八年，

世宗宪皇帝

特降谕旨，说治河的方法，只有使黄河水畅流，没有壅塞，才能永保安澜。但是要使黄河水没有壅塞，必须巩固高家堰的堤工，使清水的力量能够抵御黄河，并且借此助长它的畅流之势，那么河工就可以永远无忧。发放户部帑金一百万两，把堤工险要的地方以及单薄的地方，都加修成石工，务必使之坚固高厚，作为长久之计。自从石工大规模兴修以后，屹立得像坚固的城墙，捍卫抵御洪泽湖整个湖面的巨浪，保护淮扬两郡的民生，蓄积清水抵御黄河，有利于漕运。

皇上的圣德神谋，功成而根基稳定，实在是千古不变的规章制度。查高家堰一带的石堤，如今已经完好坚固，间或有旧的石工残缺，随时加以修整。只是土堤沿着湖岸，湖水汪洋浩瀚，加上西风鼓起波浪，汹涌搏击，逐渐冲刷侵蚀堤身的末端泥土。查从武家墩到秦家高岗，有宽十余丈的，有宽七八九丈的，还有仅宽五六丈的。虽然土堤外面都有砖石工程，但是万全之策，必须把末端的泥土修筑得高厚。计算堤长一万七千余丈，整体一律加宽以十丈为标准，大约需要土方银五万余两。就在堰、盱两处每年抢修柴埽工的经费内，分年节省妥善办理，几年之内就能全部完整。这一带的土质相当坚实，足以捍卫，既有石工作为外部捍御，又加厚了土堤以资保障，高家堰一带的大堤更加巩固，恰逢

皇上的车驾南巡，

亲临指授，正是仰体

世宗宪皇帝大修石堤、巩固高家堰的

圣谟，昭示久远，而淮扬数十州县的民生都得以安全，实在是千

秋万代永远依赖的保障了。

洪泽湖的三座滚坝，是康熙四十年河臣张鹏翮题请修建的。一座北坝，一座南坝，都宽七十丈；一座中坝，宽六十丈。因为当时六座坝已经堵塞，大汛期水涨的时候，如果只依靠运口作为尾闾，那么高家堰就危险了。于是议定设置三座减水石坝，用来宣泄超出槽面的水。原来的旧坝本来有天然的南北二坝，仍然留着以备异常涨水时使用。各坝滚下的水，都从草字塘、漕河等河道分泄，进入白马湖、宝应湖等湖，经过高邮、邵伯进入运河，以通达长江。乾隆十一年，河臣髙斌把滚坝往南的蒋坝石闸修建起来，每年酌情看水

译势情形，相机开放。查洪泽湖抵御黄河、接济运河，必须合力蓄积，使湖水常保充盈，才能畅通流出清口，不至于有黄河倒灌的隐患。到了伏秋盛涨、水量有余的时候，必须及早分泄，高家堰一带才能承受得住。现在南、北、中三座石坝，总以高家堰水志涨到八尺五寸以外就任其过水，而在八尺五寸以内则水位已经低于坝脊，就能常常蓄积，以便抵御黄河、接济运河。这样既可以泄出超出槽面的水，又能留住齐槽面的水，那么减水的办法，没有比滚坝更好的了。至于天然南北二坝，那里是土坝，并没有石基，一旦开放，那么整个湖的水就会彻底奔注到宝应、高邮、邵伯等湖，势必难以容纳。必须把运河东堤、南关车逻等坝也开放，下河各州县的田地房屋就会被淹，而且分泄太多，水退之后，湖水就会受损，不能抵御黄河、接济运河了。所以天然二坝，实在不可轻易开放。谨按洪泽湖是全部淮河汇聚流注的地方，汪洋浩瀚，天然坝既然不可轻易开启，如果只依靠南、北、中三座滚坝过水，那蒋家闸的分泄量也不多，不能一下子消退水势。假设遇到超出常规的水势，湖身容纳不下，因此在乾隆八年奏请添建两座滚水石坝，估计需银一十一万余两，后来经过

朝廷议定，认为天然坝所在地地势较高、滩地较高，所受的水本来就是淮河涨水分流漫溢的余水，命令把现在的土坝改成与南坝一样高，只是过水，暂不建石。到十年，南滚坝过水二寸，就开启了天然土坝，冲刷得又宽又深，仍然是彻底开放的。随即经过抢修堵闭，十一年又奏请，等到南滚坝过水三尺的时候，再相机开放。十四年湖水涨高，从六月初一日滚坝过水后，到七月十二日，水势有涨无消，滚坝过水已经达到三尺，一时不能消退，高家堰整条大堤十分令人担忧，急需开坝分泄。实在因为关系到下河的民生，因此谨慎而没有开放。幸好水势逐渐消退，保全无事，试验水势的情形，如果再添两座滚坝，那么减泄的水量就更多，水退也自然更快。于是仍然按照乾隆八年原来的议定，相度地势，添建两座石坝，原来的天然旧坝照旧堵闭，这样宣泄就有节制了。异常涨水时既可以多加分减，而过水只在坝面以上，一旦水位与坝齐平便已经断流，整个湖应当蓄积的水丝毫不受损碍，与天然坝彻底开放导致清水受损的情况截然不同。加上循序渐进地往下泄水，下游不至于骤然涨水，而高家堰一带也就没有危险的隐患了。

洪泽湖汇集河南省七十二处山溪的水，从清口挡住黄河而注入大海，是黄河、淮河的要冲，全河的关键所在。要依靠东西两座坝来确定机宜。因为黄河水势大，就会阻遏淮河而向内灌入，所以危害淮河也就是危害运河的，没有比黄河更厉害的了；抵御黄河也就是有利于运河的，没有比淮河更有效的了。淮河水必须使它有余，才可以用来治理黄河、有利运河。东西两坝，就是用来调剂盈虚、权衡蓄泄的。西坝应当经常保守，用以抵御黄河水流，不必轻易变动；东坝则要看水势的消长，酌量增减，以决定拆除或修补。冬春湖水没有涨发的时候，把坝接长，收窄口门，预先蓄水以弥补不足；夏秋湖水盛涨的时候

译，把坝拆短，放宽口门，宣泄以排出多余的水。只求助长淮河的弱势，抑制黄河的强势，不让淮河被阻遏而倒灌，合力向东流注入海。这样淮河、黄河并行而不相冲突，全靠清口的蓄泄适宜得当。此前运口与清口十分接近，正对着浊流，容易倒灌，运道屡次受阻。后来经过多次迁移，都没有找到合适的地方。乾隆二年蒙

谕旨，把运口移到旧运口往上七十余丈，与三义河相接，得以避开黄河而容纳清水。只是运口分淮河水入运河，是淮扬三百里的咽喉要道，用来通漕运。只需要量分湖水足够济运就可以了，不必过多以致泛滥。前明曾经修建五座闸门用来收蓄水量，因为年久失修而倾颓废弃，后来修复了天妃闸、越河石闸各一座，还不足以起到节制约束的作用。每逢湖水涨发，下面有像江河吸引汇聚的形势，上面有像屋檐水往下倾泻的态势，空船、重船通过闸门时都很危险。而高邮、宝应一带常常导致溢岸、水漫过堤。于是在运口内修建了三座草坝，在恵济、正越两座闸的下面，酌量修建了两座正石闸，两座越河石闸。又在两座闸的尾部各建草坝，重重设关把守，根据水势的大小更换启闭，使水势平缓、水流缓慢，操纵自如。又在十一年奏请，把运口头、二、三座坝的口门都收窄，以四丈为限度，使源头进水有节制，那么下游自然没有泛溢的隐患。淮扬两郡的河水安然平静，重运漕船经过的时候，正值汛期水势涨发的时候，而恵济各闸的水势平缓，粮船挽拽通过闸门方便容易，不再是从前那样危险了。

（钦定南巡盛典卷五十三终，卷五十四目录：河防二十）

治理淮河也就是治理黄河，清口实在是湖河的关键。清水有力，就足以抵御黄河；但如果来源不远，那水势就容易缓弱。河口东西两坝相对，用来约束湖水，仰仗

皇上明察授意机宜，根据湖水的大小，来确定拆除或延展的限度，实在是永久遵守、不可更改的规章。乾隆四十一年，河臣把清口东西坝基往下移了一百六十丈，在平成台处修筑，使清水的源头远、流程长，出口更有力。后来因为西坝往外的旧黄河内还存有清水，内外相连，湖水出口到这里，不免出现漫溢，于是

奉命在西坝往下接筑一道束水堤，使清水直接流注归海。四十四年，河臣因为清口坝外到陶荘新河尾、清河黄河交汇处一带，河身宽而长，湖水到这里力量变得迟缓，又请求把清口东西坝再往下移二百九十丈，在恵济祠前的地方修筑，两头各筑三四十丈不等，做成铁心坝的样式。在水小的年份，口门酌留十几丈或二十余丈，用以收束清水，抵御黄河水流。假如遇到水大的年份，就把坝工大加拓宽，更能助其畅泄，两岸的束水堤工也可以得到保障而无忧。从此湖水出口更加畅通，抵御黄河更为得力。

洪泽湖水从五道尾闾、太平等处的引河流出清口，自从东西坝移到恵济祠前修筑之后，源远流长，力量足以抵御黄河，永远没有倒灌的隐患。只是清水既要用来抵御黄河，又要用来接济运河。乾隆四十六年，黄河水没有回归故道，清水如屋檐流水般向东注去，