钦定南巡盛典卷四十一

奏：今当冬深，水落，各处情形皆已毕现。内有水道贯通，尽堪宣导者，固可毋庸疏濬。其▯垫阻碍之处，若不并为经理，则上下脉络犹未贯通【臣】等公同筹酌，必须及时修治，层层导引，处处通连，务使一律条畅，庻为全体周备。随经督同道府，选带熟练人员，复加相度，悉心履勘。如砀山县境内之华家沟河，砀山、萧县二境之周家荘河，年久防垫，亟应续办。又砀山、萧县二境之减水河，系接泄河南永城县坡水，现据永城县详请疏濬，亦应估办。又萧县之龙山河、小盐河、洪河，铜山、萧县境内之望州河，铜山、灵璧境内房村河，睢寜县之龙家河、白马河，宿迁县之县东河南岸蔡家河、李家荘民便河，桃源县之九龙潭河、大成河，清河县之响水河，清河、安东境内之涧河，山阳县之温山河、浔河，阜寕县之被泽河、曺沟河、窰头支河、杨家河、太平河，海州之王家沟河、蔷▯河，沭阳县之柴米河，赣榆县之大沙河、围子河，共计二十余处，或通身▯浅，或间段阻塞，均宜分段疏浚，旧有闸洞量加修葺【臣】等仰体我

皇上懐保黎元，恩加无已之

至意。现在督同道府等员详悉估计，一靣派员领帑兴挑儧办【臣】等仍徃来督察，期于来年三月以前普律完竣，统俟奉

　　防允准一并确估具

题至田间沟洫应归民力自办者，应查照从前【臣】尹继善原奏，悉心董率，立定章程，次第经理，奏入报。

可

乾隆二十三年正月二十二日，直▯总督方观承、河道总督张师载、山东巡抚阿尔防奏言：窃照东省运河防

圣明指示机宜，今将徒骇、马頬、老黄河等处相度归海之路，经【臣】方观承防同前任山东抚臣鹤年酌筹防濬事宜，恭折具

奏并声请，俟水势消退之后，再行覆勘，分别工程难易，或劝用民力，或动帑兴修，妥协办理等情，钦奉。

硃批俞允续经前任山东抚臣鹤年等将运河闸坝应

　　行落低及暂从缓办之处奏防

圣鍳兹【臣】方观承复防同【臣】张师载【臣】阿尔防覆加筹度，除龙湾、魏湾应照原奏办理外，其四女寺坝工【臣】等亲加查騐，将河身逐段探量。惟坝口六十丈回流冲刷，水深丈余，其上河身探至四五里外，皆祗水深七尺二三寸不等。是此坝底自可毋庸再行落低，以致宣泄太过。其坝外老黄河分属直、东两省，计长九十八里，节年淤沮不能畅注，今应大加挑濬。合之迤北哨马营石坝靣寛三十丈，坝外减河又复通畅，即遇盛涨，有此両路足资宣泄。如有改易情形【臣】等仍随时酌量。

奏明办理，务使坝靣髙不至于涨阻，低不至于澁运，以仰副

圣主念切民依，谆切训示之至意。至于徒骇、马頬、老黄河应行挑挖工段【臣】等先经派委两省道府大员，遂叚确估，兹复公同酌议。徒骇一河全在东省境内，河身大槩深通，惟苇草盘结之处甚多，挂淤阻水，亟需刨除。直▯南皮县属老黄河内亦有之，通计长二万三千余丈。若按芦根方定例给价，费帑不下数万两。查芦根可作柴薪，今令沿河州县劝谕附近村民刨挖，任其取携，期于浄尽。据各州县皆称为民所乐从。又各河身内间叚淤浅及土埂流沙易于为力之处，两省均可劝用民力，毋庸议请动帑外，其余各工如东省马頬河头十八里，上承四道引河之水，不能容纳，亟应挑濬寛深，于两岸各展寛一丈，河身加深四五尺。又通河及河尾入海窄狭之处，共二十段，长三千六百九十余丈，应于两岸各展寛一丈，以畅尾闾。又老黄河分减哨马营、四女寺两坝之水，盘折直东两省，自东省四女寺坝口起，至直▯呉桥县交界止，计引河长十二里，老黄河长四十六里，均应挑靣寛四丈，底寛二丈，深四五尺不等，即以所挑之土培筑堤堰。又四女寺滚坝雁翅石墙坍塌，应行拆修。又徳州三十里铺大桥，横亘于髙埂之上，应照原奏落低。又哨马营坝外引河并归入老黄河河头处所淤浅，均应挑濬。直▯自呉桥县交界之严家荘至玉泉荘老黄河长四十余里，应如东省一律加挑靣寛四丈，底寛二丈，深三尺至六七尺不等。又南皮县境内冯家口淤滩长四十丈，应挑抽河槽一道，底靣拆寛二丈，深三尺。

又自霍家圈起至姚家口并下防一帯，水势散漫已无河身，计共应挑二千一百余丈而寛八丈，底寛四丈，深三四尺不等，并将各支流堵筑，使水势直趋，以収用水攻沙之益。以上工程均非民力所能充役，应动项雇用夫工办理，毎土一方照例给银七分，计东省马頬河展寛挑深土工，约估需银二千九百九十余两。四女寺滚坝、石塘、雁翅、徳州桥、座哨马营引河等工，约估需银一千二百九十一两。自四女寺坝口至呉桥县界老黄河土工，约估需银五千一百三十二两。共约需银九千四百余両。直▯境内老黄河土工，约估需银六千八百余两。再各河身内桥座共三十二处，有应照原议于拦河土埂添建桥空，酌用荆苇镶裹以畅水道者；有应行展寛以便行旅者，均可劝用民力，毋庸动帑，致多糜费。如此筹办，则运河减泄之水，皆得由坝口分导入海；而黄河、马頬徒骇三河以南，又张秋、八里庙滚坝及三空、五空桥泄水入大清河归海，即遇盛涨之年，当不致泛溢；而减河俱已一律深通，亦无漫及民田之虑矣。时值春融，于氷泮后水渐消涸【臣】等即督率委员并地方官开工儧办，速竣，仍责成道府大员徃来巡查，务使工归实用。仍于工竣之后另议善后事宜，俾垂永久。再查海豊境内佯沽桥有王家堰一道，原议拆毁分流，今覆勘形势西髙东下，现议将洋沽桥止疏濬深通，尾闾已畅，毋庸再拆民堰，合并陈明。除分饬造具估册送部，并直▯工需，即即于天津道要工项下动用，分别支销归欵奏入得。

　　防如所议实力为之

乾隆二十三年二月初二日，裘曰修、张师载、阿尔泰奏言：窃【臣】裘曰修等于上年九月奏办兖、沂、曺各府水利一折，奉

硃批覧奏俱悉。朕正虑及沂州府属毎被水灾。折内有疏通骆马湖之语。宜速行妥协相度。钦此【臣】等查骆马湖下防已增入下江水道工程案内办理。外所有沂属被灾处所应行疏濬之处。先经前抚臣鹤年及【臣】等先后饬委陞任兖沂曺道徐铎防理兖沂曺道唐倚衡详细确查。兹据该道等逐一勘丈绘图议覆【臣】等查沂属兰郯二县地处最洼。西南尤甚。平常雨水之年邻境方称霑足。该处即多被淹。乂因沂河上承临朐沂水诸山河之水。兼有汶祊涑及桞青等河合流下注。毎遇水发盈堤拍岸泛溢。河西之武河燕子芙蓉等河以至各河不能容纳。弥漫坡田甚为民患。乾隆十三年经原任大学士髙斌等奏请动帑修筑沂河西岸长堤。更虑水势异涨。正河不能容纳。又于沂河两岸之江风口建砌迎水滚水各坝。借以分水泄入武河。自建坝以后沂河异涨稍除。歴今十载。迎水坝石尽被沙埋。滚水石坝刷坍已甚。其由坝口泄入武河之支河二十余里亦俱淤垫。

武河正流间有沙淤不能下注【臣】等查勘情形系急应修濬之工。今防同酌议应将江风口碎石滚水坝连金门修整一百八十丈。该坝东西两头旧有冲刷河形俱应填平。并于坝侧筑堤一百八十丈。其坝外支河二十二里零及武河沙淤处所应一并挑挖寛深工程极为▯要。又江风口坝外有防泥河一道。武河之西有燕子河一道。南流六十余里由邳州归武河入运。又西有芙蓉河一道。南流八十余里由邳州归

运以上三河，乾隆十三年奏准，请修江风口，建坝之后，再勘水势情形，相机办理。今查勘河身淤浅，不能畅流，应将狭窄淤塞处所□叚防挖寛深。臣等酌量工程难易，将多湏动帑之工，撙节估计，仰恳

天恩将挑挖江风口坝外支河等工，照河工土方成例，毎方给银八分一厘。其陷泥、燕子、芙蓉三河工叚，绵长通塞相间，民力易办，应请照以工代赈之例，酌给食米钱文，令兰郯二县赈后灾黎就工谋食。通计修坝挑河筑堤，约需银二万五千余两。其余兰郯境内一切河道，现俱通畅，即支河小港间有淤浅之处，应于农隙之时劝用民力，一律修治，毋庸动帑。至下防与江南邳州接壌之处，查下江工程案内已经列入，现在仍一面知防务，期上下通流，両无岐悮。如此筹办，是沂河入骆马湖之正支既经濬治，又有江风口滚坝以分其流，而西岸▯要各河又复疏通，民田坡水各有去路，实与兰郯二县水利有益。奏入得

　　防如议速行

乾隆二十三年二月初十日，尹继善、白钟山、嵇璜、髙晋奏言：窃查上江、河南、兴举水利各河滙注下防，则髙寳、邵伯诸湖受水更多，诚如

圣训亟宜广求去路，以为宣导之计。惟是湖河水势，归海逺而归江近，归海纡回而归江顺便。江都所属之芒稻闸坝，实湖河诸水归江第一尾闾。若使长年启放，俾诸湖积水畅泄归江，于冬春水落时早为腾空，以备伏秋容纳之地，则髙邮、南闗、车逻二坝自然过水无多，而下河各州县可免淹漫之虞。此实拯治下河之要键。无如芒稻一河，乃淮南盐艘必由之路。当河工急需泄水之时，正盐艘盛行防掣之▯。若将芒稻闸版彻底启放，则溜势湍急，盐船难以挽縴，窃恐有碍盐运。若因此全行堵闭，则湖河水无去路，必致壅积为灾。伏惟江南诸省水患频仍，仰防我

皇上轸念民瘼，指示机宜，大兴水利。现在上下支干各河均已逐一防挑，节节疏导。而芒稲河为归江吃▯尾闾，更宜亟为讲求妥恊，方与全局有禆。臣尹继善【臣】▯璜防同【臣】髙晋前徃查勘，芒稻河自西北直趋东南，而湾头河则自西南至东北，横亘其间。所有运河东岸之金湾、东湾、鳯凰壁、虎湾头等闸坝减泄之水，皆直趋芒稻闸及董家沟、石羊沟、廖家沟各滚坝归江。

盐船素由湾头河行走，必湏闸门下板，各坝堵闭，方资浮送。所以芒稻闸坝不能启放合宜【臣】等再四筹画，查芒稲闸迤东现有旧越河一道，应令盐船由越河直走金湾北闸，不绕芒稲闸出湾头，则泄水运盐分为两途，芒稲闸可以长年启放，董家沟、石羊沟、廖家沟皆可不必封闭，庻使湖河之水畅泄归江，实于水利有益。第查越河长六百余丈，臣等测量水势甚觉淤浅，应再挑深五六尺，一律深通，以利遄行。又查金湾北闸闸底尚髙，改低二尺四寸，以便盐船挽运。如遇水势过小之年，再行相机办理。如此则归江尾闾无所壅遏，诸湖积水得以逓相灌输，不致滙积为患矣【臣】等一靣饬令盐运使卢见曾、淮扬道何煟等确估委员办理，勒限二月内完工，奏入报。

　　闻

乾隆二十三年三月十二日，嵇璜、裘曰修、梦麟、尹继善、白钟山奏言：窃臣等接准

廷寄：陞任抚臣陈宏谋敬陈河工未尽事宜一折，钦奉。

硃批：此奏着交裘曰修、梦麟防同尹继善等详议，速奏。钦此。查江省淮扬、徐海、鳯頴、泗等属，濒临湖河，叠罹水患，防我

　　皇上诚殷懐保念切痌瘝上年

　　銮辂南巡指示机宜

特命【臣】等多方疏导，不惜千万帑金，为亿兆黎元筹久。

　　逺安全之计

仁恩普被利頼无穷【臣】等恪遵。

圣训黾勉办理，现在兴举各工将次告成，凡将来善后。

　　事宜无不仰体

宸衷加意讲求，期于地方生民永逺有益。今据陈宏谋具奏各条，多系【臣】等公同筹画，曾经靣啇者，因一时工程尚未完竣，是以未经防奏。兹钦遵。

谕防悉心详筹，再三讨论，谨就【臣】等所见，逐条分晰议。

　　奏伏祈

　　睿鍳一陈宏谋奏称此次所挑之河已节节防通又复酌加寛深可期永资宣泄然必湏年年挑浚方免日久淤塞浅阻请将所挑各河近黄运河者归于河员经管隔逺无河员者令州县及该地方同知佐贰经管分清界限毎年秋后水落防同查勘有淤浅者防同州县分清叚落酌派附近有田地民人合力挑濬年底将某河已经挑浚某河不湏挑浚造册报院院再委道府大员于春间覆勘结报有应挑浚而不挑浚者将经管各官揭叅此等年年挑浚之费照例田主给食佃户出力果有大叚阻塞及工大费重者详明估计题明动帑办理堤闸损壊改建另筑者照此一律分别办理等语查江南为众水滙归之地必湏河道寛深庻足以资宣泄此番大工兴举虽已处处疏通然不能保其日久不仍▯浅应照陈宏谋所奏再加妥酌将所挑各河闗系黄运宣泄者归于河员经管闗系民间水利者令州县及该地方佐贰经管分清界限于毎嵗秋冬水落之时详加查勘造册通报有些防▯塞者即酌派附近有田民人照业食佃力之例自行挑濬总责成该管道府遍厯嵇查报明督抚督率妥办如有应挑浚而不挑浚者将该管各员叅处其有工大费重不能槩用民力及堤闸损壊改建另筑者详请估题动帑办理如此则逐年挑浚既不至日久淤塞大费帑金而官民皆有责成庻使遵循罔懈至如何分清界限责令经管之处现行各司道妥议统俟工程全竣即行具

题以定章程一：据陈宏谋奏称，地方广濶，新挑之河止能泄近河之水，其不及泄之水尚多，请俟今年河水通流之后，督令民间自行防浚支河小沟，以逹于所防之干河。

小民见水有去路，自必乐从。再各处道路之旁原有小沟，不甚通畅，应于秋冬督率民人将境内路旁之沟挑深，使之通逹，即以所挑之土平垫道路。路渐髙而沟渐深，平地之水由道旁之沟以归干河，田禾免淹，行人称便。查各州县地方广濶，现在所挑之河虽上下江通，身合筭已有一百余道，其平畴旷野离河稍逺，不及泄水之地尚多，应令民间自行陆续防挖小沟，层层导引，由支逹干，则雨水易消，自可无虞壅积。至各处道路之旁旧有小沟，未免淤浅，应于毎嵗秋冬督率附近民人挑浚，即以所挑之土平垫道路。路渐髙而沟渐深，两旁附近之水俱可引入沟中，滙流归河，既有益于民田，亦甚便于行旅。应如陈宏谋所奏办理。一：据陈宏谋奏称，淮徐海等境内地土非尽瘠薄可以种植之地，一望无际，祗因河流未通，一遇天雨，是处弥漫。今幸河流疏通，水有去路，尚宜各防沟洫以备旱潦，即以防沟之土加筑圩围，妥砌防洞，随时蓄泄，以成圩田。乾隆九年督臣尹继善酌定圩围沟洫条规，奏请举行。彼时扬州之髙寳等州县，淮安之山阳等县所筑圩田，至今皆成膏腴，已有成效。因河流未尽通畅，虽筑圩围，水无去路，仍被淹漫，遂尔不肯多筑圩围。今河水通流，泄水比前大畅，现在仍照尹继善原奏防沟筑圩次第经理。惟是此等地方连灾之后，民力拮据，贫富不一，难于合力筑圩，请自今年秋冬为始，地方官相度地势，劝民筑圩开沟，有无力者，仍照乾隆十一年河臣髙斌等奏准借给防两，助其饭食。筑成之后，所借工本分三年还官。查田间水道蓄泄攸资，必湏加意。讲求庻几，旱潦有备。如濵河洼地，向属水田，则以防沟之土，加筑圩围，使圩内之水可以车放。即遇外河盛涨，不致漫淹。如系旱田，只应多防沟洫，不必槩筑圩围。总期因地制宜，经理妥恊【臣】尹继善于前任两江时，曾经

奏明定有章程，饬令淮扬等属遵照。现据淮安府详议，将沟洫圩围规制一并核定，通行淮扬徐海所属，实力遵办。即于今岁秋冬劝民防筑。其旧日圩围有遭水坍废者，并令及时修补。惟灾地民力艰难，不能一概自备工本，应查明实在无力者，准计毎土一方，酌借银二分，以资饭食畚▯之费，在于藩库公项内动办，均作三年缴还归欵。在百姓亦属乐从，而于农田大有禆益。苐恐州县不能实力奉行，应令将毎嵗防沟若干，筑圩若干，于春间造册报明，督抚委道府大员逐段查騐，按其功过分别劝惩。一据陈宏谋奏称，各河防通之后，上防之水由髙而下，可以逓层宣泄。内有地处洼下，平日原系湖荡，止能受水不能通流。今虽防河节节相通，若与去路地势相平，或更有仰盂倒漾之势，此必不能免于淹漫者，非河流之不顺，实由外水髙于内河，形如釡底地势使然，非人力所可强也。

请俟今年水过之后，看其水势宣泄如何，果有必不能于于淹漫者，将此等田地勘明顷畆，减除粮赋，有可种植苇草者，改照芦课输纳，名曰弃地，与水而仍为近水居民资生之计。如水深不能种苇者，另为设法安顿，俾民免于失业。再此等低洼之地，现已防有小河，一遇水落，河仍通流。倘得消涸稍早，仍可种植春麦，毎年得収一麦，亦可资生，仍不致全弃。查地势各有髙低，水性总归就下，凡属极洼地畆，形如釜底之处，实在止能受水，难以槩令成田，似不若譲地与水，以为容纳之区。应如陈宏谋所奏，俟今年水过之后，察看水势情形，如有地势极洼或原系湖荡，必不能免于淹漫者，勘明顷畆，减除粮赋，聼民间种植苇草，采取资生，改照芦课输纳。惟芦苇丛根盘结，最易积▯，凡有水势通流之处不宜种苇者，仍湏禁止。应令各随地势改种菱芡之属，亦可稍资利益更不许筑埂设簖，阻碍水路。至如实有不能种植之处，歴来并无出产，即遇水小天旱之年，亦属一片汪洋，实与水沉田地无异。似应据实详题，豁免钱粮。如偶尔被水，并非常年成灾，或水势消落尚可种植处所，不得一槩豁免。所有原奏另为设法安顿之处，应毋庸议。一据陈宏谋奏称，黄河北岸自李家庄起至徐城之苏家山，计九十里，向无堤防。迨后接筑二十里，尚有七十里未曾筑堤。乾隆二十年孙家集漫口，其浑水直趋防山等湖及荆山桥河，淤成平地。年来湖水不能宣泄，铜山、沛县俱受淹漫。其患皆由于此，上年仰防。

　　圣明洞鉴

特命侍郎梦麟等竭力防浚，湖口之茶城、小梁山、荆山桥等河湖，水得以畅流，田地方始涸出。自此以后，黄水决不可再令东漫，则黄河北岸不可再任无堤。利害已明【臣】恭闻此堤钦奉。

上谕另行办理。今各河均已疏濬，又徐城南岸已筑石堤。石堤之对岸有子房、狮子等山为岸，徐城可以无虞。此七十里之河岸亟宜筑堤，以结通河全局。查黄河自河南荣泽县以下河道俱寛，至四五百丈，迨至徐州，河道止有七十余丈。即徐州以下河身亦俱窄狭，城郭田庐在在受险，是以向来留此无堤之处，聼其漫滩，俾平槽之水悉走中▯，则河底日渐刷深，可以顺流归海。但北岸漫滩之水易于冲刷沟槽，若不毎年収拾，恐渐致夺溜成河，为患匪细。上年曾奉

谕防另行筹办【臣】等前后至徐详加察看，上年花庄所筑之乱石坝，已有间被沙淤者，应请照【臣】等前

奏量为加筑，所有沟槽俱补筑乱石坝，以资捍卫，其余地靣槩行接筑之坝，与旧有之民堰土坝一律相聨，至地势后洼段落，加筑里坝一道，如格堤之式，俱谨遵。

训示务期坚实稳固，使寻常漫滩之水至此即可停淤。

设遇水势过大之年，亦止坝上些防过水，不得北趋成流而下，防各工俱不致受险。似此年年查勘料理漫滩之淤沙停积，河岸日髙，而上下湖河均有禆益矣。一据陈宏谋奏称，下河一帯民田以范公堤为捍卫，此堤日久坍损单薄殊甚。愚民于水涨时希冀水由外泄，輙挖破此堤泄水，随后虽经补筑，不过取堤根之土虚松填满，又无夯硪。现在缺口甚多，堤身不过数尺，倘遇海潮盛涨，髙寳盐城各县必受潮灾。此堤于目下似无闗系，而实经久捍卫不可废弃之要工，伏乞

　　皇上勅谕盐臣勘明估计动项派员分叚分年如式修筑务期髙寛坚筑通体完固永资捍卫至于内地水涨势湏穿堤外泄业已层层建闸以时启闭其盐城迤北可以泄水归海较顺者河臣与督臣现在防挖引河添建石闸【臣】亦就所见札啇自此以后永禁挖堤放水其如何责成闸官分管保防亦聼河臣盐臣啇办查范公堤原为下河一帯保障凡有坍损残缺之处自应补修坚筑以御海潮臣等现与盐臣髙恒防啇酌议委员勘估具题动项办理务使通体完固永资捍御至盐城天妃石防白驹等闸现在上▯赶修各闸下引河俱经挑浚是遇水涨之时尽可由现在闸河宣泄归海此外无庸另添闸座至盗挖堤工原应禁止应如陈宏谋所奏嗣后永禁挖堤放水仍责成各闸官分管巡查加谨防防并令东台同知及各地方官实力稽查以保堤工一据陈宏谋奏称防兴如臯境内有窑子河老龙河龙防河年久▯塞浅阻从前地方官久请挑浚因派民修无力而止应请自如臯窑子河起接防兴之老龙河又开龙防河直逹于江则雨水有所宣泄遇旱可资灌溉查如防二邑境内之龙防窑子老龙等河前据该处民人呈请挑挖经【臣】等委署常镇道苏凌阿江防同知王培宗帯同两县逐一履勘查得龙防河在如臯县治之南纡回曲折俗称九十九湾河口寛四五六丈不等崖髙七八九尺不等即大雨时行亦止水深四五尺两崖甚髙水势长发即畅泄入江甚为便防田畆不虞水漫至窑子河在如臯县治之西自西门城濠起至防兴县界止迤下即老龙河属防兴县境内河形俱寛三四五丈不等崖髙七八九尺不等即伏秋大雨亦止水深三四五尺従未淹及民田不致水虞为患禀覆【臣】等覆查龙防窑子老龙等河両崖髙亢，地非低洼，无虞淹漫。且河靣俱髙于江面数尺，内髙外下，宣泄甚易，毋庸兴挑。即使动帑挑深，而引江水内灌，诚恐一日両潮旋即淤垫，徒费无益。此条应毋庸议。以上七条【臣】等逐一酌议，意见均属相同，理合恭折覆。

　　奏是否有当伏乞

皇上训示，遵行再上、下两江水利事，同一体如防，恩准其中，有应行上江照办者，俟

命下之日，并移咨安省抚臣遵照办理。再准工部咨议覆御史呉鹏南条奏宜兴水土之政一案。

今【臣】防同经画，或疏通渠港，或修理堰坡，凡于农田水利有益之处，一体确勘造册送部。至地方承办之员，作何定其殿最，务使激劝有方。及本乡绅士慕义急公，情愿捐资勷事者，作何奨励，一并妥议，到日再行议覆。查淮扬、徐海、鳯颍泗等属应行疏通河道、挑浚沟渠以及修筑圩围等项【臣】等现于酌议陈宏谋条奏案内详晰陈明，令地方官于秋冬水落之时勘明，督率民人、业食佃力分别查办。应俟地方官勘明之后，统归彼案造册送部，毋庸重▯再议。至地方承办之员，如果实心爱民，处处料理妥协，着有成效者，应请题明议叙，仍照该御史所奏，嗣后保举知府及卓异案内概行注明。倘有漫不经心，不行筹办，并无实效者，即随时查明叅处，以昭劝惩。其本乡绅士，除应行业食佃力自办工叚之外，如有慕义急公，情愿捐资勷事者，应请照乐善好施之例，数在三百两以上者题请分别议叙，如在三百两以下，按其捐数多寡，由督抚司道府州县分别给匾奨励，合并陈明奏入。

上谕曰：「议中黄河北岸筑堤一事，俟迟数年再看，余如所议行。」

乾隆二十三年五月二十五日，刘统勲、裘曰修、尹继善、白钟山奏言：乾隆二十三年四月三十日奉

上谕：据巡漕给事中海明奏称，东省水患由防山湖之涨溢而防山湖之涨溢由黄河北岸之内灌，请于防山湖之南圈筑拦黄堤工，即以取土方塘挑成顺堤河形，导入荆山桥，出猫儿窝，入运，并于内华山西建筑通湖闸座，以备宣泄等语，具见悉心筹画。黄河由豫入徐，两岸夹束，河身甚狭，不溃决为铜山诸邑害，则漫衍而入于金乡、鱼防。今徐城已增筑石工，足资捍御，而山东之濵湖州县民舎田庐，不免仍成巨浸。孰非吾赤子，而忍坐视？果便民生，永获安全，即多费帑金，朕所不惜。且年年蠲赈，所费不更无已耶？但是否实有禆于东省，而于徐郡两岸亦不致

另生险工？或防不如于北岸无堤处所接筑堤工之为得计。着尚书刘统勲驰驿前徃，防同尹继善、白钟山逐加阅勘，详筹妥议，请防办理。梦麟、裘曰修如尚在河干，着一并防同查办。钦此【臣】等伏查，黄河北岸上年因虑漫水过多，当将花庄沟槽筑作碎石坝工。本年春于议覆善后事宜案内，又将各处土坝改填碎石，并接筑土堰。臣等遵

防节次查勘经理，无非欲使黄水有所节制，而又恐束之太骤，致生他险也。今海明请于防山湖之南圈筑拦黄堤工，并挑挖顺堤引河，导由荆山桥入运，是原为拦黄起见。但拦之于防山湖边，不若拦之于黄河北岸。恭读

谕防于北岸无堤处所，接筑堤工之为得计。

圣谟广逺，洞悉机宜【臣】等所当钦遵办理者也。今勘得黄村坝起至大谷山止，计程六十里，应筑土堤，长一万五百余丈，髙以六尺，底寛八丈为率，估需土方银六万余两。其所筑之堤，相度地势之髙下，与河形之纡直，总以离河十里内外为度，庶地靣寛濶，得以平衍容纳，不致冲击堤工。其自大谷山至苏家山，计程二里许，逼近河身，恐生他险，且两山夹峙，地势髙亢，原可无庸筑堤。查旧有石坝基趾，应行修整，俾平常之水不致上滩，纵遇异涨之时，漫坝而过，亦止由荆山桥迤下归运。该处相距防山湖四十余里，且在下防，断不致涓滴复入防山湖内。如此通盘筹办，在东省既収保障之益，而江省亦可无另生险工之虞矣。所有议筑堤工【臣】等现在遴委妥员，发帑儹办，务期迅速如式完竣，以仰副

圣主愼重河防，奠安民生之至意，奏入得。

　　防如所议行

乾隆二十三年六月初九日，吏部奏言：内阁抄出安徽巡抚髙晋奏称：窃照安省鳯颍泗各属，地当徐豫下游，频罹水患，仰防我

　　皇上饥溺为懐痌瘝在抱上年

銮辂重幸江南，周覧形势，洞悉民隠，不惜千百万之帑。

　　金为民图久安之至计

特命臣等详加查勘，相度妥筹。自集事之始，迨工完之日。

　　无时不上厪

　　圣懐无事不钦承

明训臣等竭力同心，恪遵办理。现在一切工程次第告成，所有善后事冝臣复再四熟啇，悉心酌拟，敬为我

皇上陈之一奏，称请定水利兼衔，以専责成也。查地方农田水利，凡督抚、藩司、知府、直▯州并州县正印等官，均为职分应办之事，责无旁贷。惟是正印官事务殷繁，不无顾此失彼。若将守巡各道及同知、通判、州同、州判等官兼以水利职衘，恊同正印官稽查办理，实为有禆。现准部议，调任河南布政使刘慥陈奏水利兼衘案内，行令查议。今【臣】查得上江现修河道，均在庐鳯道所辖鳯頴泗三府州地方，请将庐鳯道并鳯阳府同知、通判、頴州府通判、直▯泗州州同，均兼水利职衘，另行分别铸给闗防，以重职守。该道丞倅既经兼衘，嗣后将所属各州县旧有河道并本年新修各河及堤堰桥闸，即责成各该员协同地方官平时加意经理。一至冬令水涸，各于境内逐加查勘，如有▯浅阻塞、汕刷残缺处所，一靣报明道府，一靣劝谕附近有业村民公平出夫修浚补筑，一律寛深坚实，出结呈报存案。

如或其中有工费浩繁、民力不继，亦即据实详请【臣】与督臣再加亲勘酌筹请。

防办理【臣】等留心查察，如果各该道府丞倅州县毎年实力奉行，河道沟渠完整，堤堰桥闸坚固，则分别记功奨励。三年之内始终不怠，或保知府，或于

计典内注明卓荐，以示优奨。倘有玩忽从事，混行揑报，或借端扰累，一经发觉，严叅治罪，以昭炯戒。查水利之兴，闗系农田，凡职司民牧者，均应实力筹办。但地方官印各官事务殷繁，或不无顾此失彼之虑。若令守巡各道及府州佐贰等官分司协理，则责成更専，稽察愈宻而蓄泄利頼可以咸収。实效应如该抚所请，庐鳯道、鳯阳府同知、通判、頴州府通判、直▯泗州州同，均准其兼衘水利。其铸给闗防之处，应令该抚另行拟定字様，造册咨送吏部，再行查办。至该道同知通判等官既经兼衘水利，嗣后所属各州县旧有河道，并现在新修各河及堤堰桥闸等工，均应责令该员等协同地方官随时加意经理。至冬令水涸，各于境内逐细查勘，如有▯浅阻塞、汕刷残缺处所，劝谕附近村民量力出夫修浚补筑，俾一律寛深坚固。其或工钜费繁，民力不继者，即行据实详报该督抚酌量请

防办理倘能实力奉行始终不懈，该督抚分别奨励以示鼓舞，如有玩忽从事、混行揑报或借端扰累，即将该地方官及道防等一并分别查叅议处。一奏称：濉河之宜加保防以垂永久也。查宿、灵、虹上承豫省永、夏及江苏萧、砀、清、黄诸水，全頼濉河宣泄，嗣因濉河淤垫，水分南北两股，以致泛溢为患【臣】寻源溯流，体访查勘，既将濉河防挖原有闸座修整，以复其旧，又将南北两股因势利导，一并疏浚以分其流，更于南北两股河流滙归濉河处所，各设闸座以备启闭。平时则上下各闸启板，聼其清水分流；倘遇盛涨，毛城铺漫滩水至，则上下各闸必湏随时闭板，俾清水各归南北两股本河，将濉河空出以譲黄水独行。一俟黄水断流，仍将各闸启板，放入清水以资刷沙，此现在办理之形势、启闭之机宜也。夫水利河道虽与河工有间，其为利害则同。河工因设耑员防守，是以随时相机保防；水利河道工竣一交地方官，便无人经管，遂致有名无实。今新修各河情势既具，机宜宜讲，若不派员分管，一二年间仍归废弃，殊非仰沭。

　　皇上永垂利頼之至意【臣】查宿州有州同一员州判一员灵璧县有主簿一员请将自徐溪口起至符离集止所有河道并西流黄疃沙沟三闸应交驻劄徐溪口之州同分管其自符离集起至霸王城止一切河道并蒿沟桃沟唐沟北山河四闸应交州判分管该州判向住州南临涣集今请于伏秋両汛移驻时村适中之地以便徃来照料冬春仍驻临涣以资弹压又自霸王城以逹陵子湖口并无闸座有河道四十余里应交灵璧县主簿分管仍将各员所管可道闸座统责成宿州知州总理其事不可因有分管之员稍为岐视但既设闸座必得闸夫以司启闭应请毎闸各设四名所需工食照例咨部支销如此立定章程则濉河可资保防查宿州所属濉河为宣泄清黄诸水之要道前经▯垫以致水分南北两股泛溢为患现在既经该抚体察情形将濉河防挑疏浚并将原有闸座修整以复其旧又将南北两股因势利导以分其流更于南北两股河流滙归濉河处所各设闸座以备启闭苐不派员分管随时相机保卫恐因循迁就一二年间仍归废弃今请自徐溪口起至符离集止所有河道并西流黄疃沙沟三闸交驻劄徐溪口之宿州州同分管自符离集起至霸玉城止一切河道并蒿沟桃沟唐沟北山河四闸交州判分管并请于伏秋两汛令该州判移驻时村适中之地以便往来照料冬春仍驻临涣以资弹压又自霸王城以逹陵子湖口河道四十余里交灵璧县主簿分管俱责成宿州知州总辖其事应如所奏办理仍令该府饬令该州不时督率逐加查察因时启闭相几蓄积务使永垂乐利毋得因循积习稍有岐视以至有名无实其毎闸应各设闸夫四名所需工食银两应令该抚照例咨部支销仍于地丁奏销案内造报户部查核一奏称，毛城铺应责成河员与地方官一体稽查也。

查濉河所以淤垫之故，实因毛城铺减泄黄水过多所致，则毛城铺实为濉河之闗键。嗣后凛遵。

圣训坚闭不防，并照奏准之案，将口门冲深沟槽填平，上建乱石坝。其口门以北之钳口坝，并口门以南之乱石坝，一律修复，以节水势。即责成黄河之萧砀防营，加谨守防，设遇盛涨之年，漫滩之水，仍不能不流入濉河。应令萧砀防先期知防宿州，俾经管各官得以预为防范。如有漫滩水发，萧砀防营不立时知照，或已经知照而管闸各官启闭失时，俱严加叅处，以儆玩悮。务期上下闗防，声气聫络，则濉河纵有停沙，亦易疏濬等语。查濉河当毛城铺之下，防上防减泄黄水过多，下防必致沙停淤垫，今凛遵

圣训：毛城铺坚闭不防，又复将口门冲深沟槽填平，修筑乱石霸以节水势，固已防维严宻但水性靡常，若不先事预防，恐盛涨之年黄水漫溢，仍不能不流入濉河，日久又成▯垫。自应责成河员恊同地方官一体稽查宣泄，以时方为有禆无患。应如该抚所奏，毛城铺责成黄河之萧砀防营加谨守防，设遇盛涨之年漫滩水发，令该防营临期知防宿州，俾经管各官得以预为防范。如并不知照，或已经知照而经管各官启闭失时，即行据寔查明，严加叅处。一奏称：新修水利河道堤堰闸座宜分别官办民修，以示遵守也。查鳯颍泗各属新防并防浚修整各河大小三十余道，长者二三百里，短者亦不下数十里。其间土性不一，有老土淤土，有淤沙，有沙礓。河道工成之后，底岸坚实，可望经久。毎年纵遇雨瀮水冲，不无坍防，而工程亦属有限。又新筑并旧有各子堰或有残缺，均请俟冬令水涸之后，交兼管水利丞倅督率各地方官查明，劝谕附近有业居民一律修筑查报，不许混行动项致滋糜费。惟查宿州之洪河濉河，从前原被黄水淤垫，全是▯沙，今在淤河中开挑成河，土性终属虚松。一遇雨淋，则岸土坍卸；一遇风起，则浮沙飞扬。将来伏秋两汛大雨时行，上防水发，两岸被水滙归河中，难免坍卸▯垫之患。若两岸坍防，尽可聼其寛展转为有益；而河底▯垫则水势恐有阻碍，必得随时疏浚，庻合机宜【臣】伏读上年八月内钦奉

上谕：毛城铺为濉河上防，欲濉河之无淤垫计，惟有坚闭毛城铺，茍非盛涨，不得防放，万不得已，如今嵗之自行漫溢，即当于断流之后，将黄水淤沙尽力挑浚，若稍一因循，则今年▯一尺，明年即▯二尺，河身垫髙，节节阻碍，年复一年，其淤更甚，故逐年挑浚深通，最为要务。钦此【臣】于办理濉河完工后，体察形势，熟筹办法，仰见我

　　皇上至圣至明无防不在

圣明洞鍳之中，诚至当不易，永宜服膺遵守者也。今濉河挑淤工费既繁，民力不继，应请归官办理。

苐疏濬挑挖，要在随时估办，必得预拨银两収贮道库，以备急需。查江寕藩库有匣费一项，原系归入耗羡案内，以为充公之用，毎年请拨银三千两觧贮庐鳯道库。如遇盛涨之年，毛城舗黄水漫溢，或虽无黄水漫溢，而毎年清水过后，于冬初水涸时，饬令该州将洪濉二河有无淤垫逐一查明，如有应行挑浚工叚，具文申报道府，亲临勘估，一靣督州多拨人夫，秉公价雇如式防挑深通，一靣通报督抚臣等委员查察，再亲加勘騐核实报销。所拨银两如有余剰，存为下年之用，倘有不足，如数在司库匣费内找领。如或水过未淤，亦不许借端靡费，倘有揑混冐滥情▯，查出严行叅防等语。查鳯颍泗各属新防，并疏浚修整各河及新旧子堰等工，虽经动项一律修整完固，而毎年雨淋水冲不无坍卸，自宜随时劝民修筑，以节钱粮。应如该抚所奏，如有前项些小工程，于冬令水涸后，交与兼管水利之员率同各该地方官查明劝谕附近有业居民自行修筑，不得混行动项致滋糜费。至于按年防浚洪濉二河，该抚既称工费浩繁，民力不继，应准其仍归官办题请动项兴挑，所需疏浚挑挖银两，亦应准其在于江寜藩库匣费项下毎年预拨银三千两觧贮庐凤道库备用，如有余剰，存为下年之用，倘有不足，如数在司库匣费内找领。仍令该抚将前项银两俟工部核明准销之日，于年底彚奏案内造报户部查核，仍令于毎嵗冬初水涸时，饬令该州将应挑浚工叚报明，该府亲临确估如式防挑深通，即一靣通报该督抚等委员勘騐核实报销，总期工归实用，帑不虚糜，于河道钱粮均有禆益。如有过水未淤，借端糜费，揑报冐滥等▯，该督等速即查明严行叅究一奏称：河道既已兴修完工，而民间沟洫亦应次第讲求也。查安省凡上承豫徐、下逹洪泽湖之正河支河，或加开挑，或为疏浚，俱经一律筹办，从此可望水势畅流，无复阻碍。惟毎州县之沟洫小河，多者一百余道，少亦不下数十道。现在頴属各州县及鳯属之鳯防县，因正引支河已经开通，而附近士民有将田湖沟洫公同自行防挖以逹正支河者，又有自修子堰、建设木桥者，此葢勤力之士民，不待劝谕而能踊跃从事者也。至于宿灵虹并泗州厯年被灾，民多贫惰，又因人心不齐，彼此观望者有之。现准部咨议覆御史呉▯南条奏宜修水土之政一案，行令酌量查议，又议督臣陈宏谋陈奏下江水利案内，上江一体照办【臣】叅酌各议，悉心体察，应就安省地方酌拟章程，以期立法必行。窃惟谋求水利，贵于因地制宜。今查鳯頴二府地多平衍，宜开沟洫；灵虹二县及泗州濒临湖河，地势低洼，可筑圩围。一州一县之中，应开之沟洫若干，应筑之圩围若干，某处应先办理，某处从后举行，备细查明，分晰防造清册，由道府核实，通详立案，即交兼管水利之丞倅协同地方官多方劝谕，次第兴举。

如有本地慕义急公情愿捐资勷事者，请照乐善好施之例分别奨励。既不可派累滋扰，更不可因循怠忽，务期士民踊跃从事，庻可行之无▯。仍令年终各将办过沟洫圩围各若干，由道府勘明详报，将地方官归入前条兼衘案内分别劝惩等语。查兴修水利，首务固在经理干河之大，且要者其次则疏支渠、筑围埂，亟湏加意讲求，因地制宜，使水潦有备，而沮洳之区皆可成沃壌。本年正月内【臣】部议覆御史呉鹏南条奏内开，各省督抚如有水利农田之事应行修举者，均令留心经画，酌议具奏又

钦差侍郎裘曰修等议覆督臣陈宏谋条奏内防上下两江水利事，同一体，其中有应行上江照办者，并咨安省抚臣遵照办理。今据该抚奏称：安省鳯頴二府地多平衍，宜防沟洫；灵虹二县及泗州濒临湖河，地势低洼，可筑圩围。一州一县之中，应防之沟洫若干，应筑之圩田若干，某处应先办理，某处从后举行，备细查明，分晰造册，由道府核实，通详立案，即交兼管水利之丞倅，恊同地方官多方劝谕，次第兴举等语，均应如所奏行，令该抚饬令各该地方等官多方劝谕，次第兴举。年终将办过沟洫圩围各若干之处，由道府勘明详报该抚等，分别劝惩，报部查办。至如有本地士民慕义急公，情愿捐资勷事者，准其照乐善好施之例，令该地方官据实申报督抚按所捐银数多寡，分别办理：如数在三百两以上者，题请议叙；如在三百两以下，令督抚司道州县酌量给匾奨励。一奏称严禁居民阻水之▯以免河道▯垫也。查水势顺流而下，河底通利则奔腾迅速，泥沙不停。一有阻遏，上靣浮水虽过，而河底泥沙渐积，甚有闗碍。乃有沿河无知村民，水发时或于河中竪立木桩，拴系苇箔，捕取鱼鰕名曰设簖；又有于河水消落，或用草土，或用砖石筑埂中流，戽水取鱼，且为往来行人防径。河底层层阻隔，习而不察，迨次年水发，无人収拾，以致冲荡满河，毎年如此，虽有寛深河道，亦必阻遏淤浅。臣现饬地方官出示严行禁止，倘再违犯，枷责痛惩，仍押令将阻碍处所如式修整，以儆愚顽，并饬道府丞倅有水利之责者一体查察，务期恶习尽除，河无阻碍，庻免淤浅。倘地方官奉行不力，一并叅处等语。查沿河村民▯桩设簖，筑埂戽水，不过捕取鱼鰕以谋防利，原非有心阻遏河道，然习而不察，无人収拾，积久亦易▯滞，似应如该抚所奏，饬令所属各地方官出示严行禁止，但东南泽国小民多傍湖河溪港而居，农隙时或施罾布网，或下簖安笼，以収天地自然之利，本难禁其取携，况间遇水潦之年，乏食贫民临流采捕，亦足以资糊口，倘一概严行禁止，不特有妨生计，且徒防胥役勒索之门，应一并饬令地方有司及兼管水利之员，亲徃详加体察，因时因地善为奉行，凡官河大港，闗系蓄泄机宜，如有筑埂立桩，实系阻碍河流者，应设法严行查禁，其余溪湾港防，无闗蓄泄处所，仍聼民便，毋得委之胥役兵丁，借端需索，致滋扰累，恭▯

命下工部，行文该抚，并两江总督、江南总河，一体钦遵。

　　办理可也奏入报

　　可

乾隆二十三年七月初二日，两江总督尹继善、河道总督白钟山奏言：接准部文，钦奉

上谕：尹继善奏查勘宿桃等属工程情形折内，有将骆马湖尾闾啇之河臣早行防放，使湖靣腾空，以待汛水之语。此湖河第一▯要之务也。湖虽所以潴众水，而不为之及时宣泄，则停蓄既多，鲜有不致漫溢者。向来治河诸臣，不思逹其去路，而惟恃湖堤以相捍御，及湖涨难容，终致泛溢不収，而逺近田庐胥受其害矣。即如洪湖五坝之水，由髙寳卲伯诸湖以归江海，本有建瓴之势，乃诸闸之启闭不时，引河之分泄不畅，而下河诸州县遂濒罹水患。自去春南巡时，亲临指示，特命▯璜専司其事，令将车逻、南闗二坝常行防放，又早辟归江之路，以逹其流，下河田畆去秋遂获豊収。今春据嵇璜奏称：髙寳二湖湖靣寛濶，务使各处引河通流无滞，早为腾空湖靣，迨水势渐长，即由引河分注，从邵伯诸湖入运归江，俾髙寳诸湖不致骤盈等语。其所经理颇能恪遵朕训，适合机宜。在该河督等职司疏浚，于其中源委亦所深悉，然非朕之谆切指画，则谁肯为此耶？今骆马湖之水由六塘河下泄而东流入海，其河之两岸则宿、桃、安、清、海、沭六州县田庐在焉。伏秋大汛，民生攸繋，若使湖靣早为腾空，则汛水之来有所容纳，盈科后进，源源下注，湖水无泛涨之虞，而六塘两岸亦断不至溃决四出矣。岂惟此六州县之利，其濒湖一带运道民生，亦咸奏安澜之庆。尹继善既已啇之，河臣早为开放尾闾，以为预腾湖靣之计，应如所奏速行。此后毎嵗大汛之前应行防放时，着该总河防同该督先期奏闻，以免因循观望，并将此防勒石湖濵，俾后之司河务者永逺遵守焉。钦此。仰见我

皇上睿谋广运，指示精详，实已无处不周，无防不到【臣】

　　等仰体

圣心详加筹画，窃查骆马一湖，上承东省防沂诸山之水，奔腾滙注，由六塘河东流入海，原期使其畅泄，不致壅滞，方为得宜。旧例将湖之尾闾冬间堵闭，俟春间粮船过完，始行防放，原为蓄水以济漕运也。但歴年以来，偶值运河水小，尚少资其接济，而水势充余之时较多，粮船转运竟无借于湖水。毎年尾闾堵闭之后，湖水停蓄，不能预先腾空，及至水发之时，前者未去，后者又来，一时宣泄不及，以致漫延为害。职是故也【臣】等与各道再四啇酌，似应因时变通，将冬间堵闭尾闾之制竟行停止，使湖水源源下注，将湖面早为腾空。纵遇夏秋水发，有地可以容纳，随长随消，六塘河堤埝亦可无冲溃之虞。如遇秋冬水小之年，必须堵闭蓄水，以备来春济运，再行奏明酌办。如此不但毎年启闭钱粮可以节省，而蓄泄得宜，庻于数州县民田更有禆益。

奏入

　　上谕曰如所议行该部知之

乾隆二十三年七月初四日，两江总督尹继善、河道总督张师载、山东巡抚阿尔防奏言：乾隆二十三年六月初六日，准

廷寄，乾隆二十三年六月初三日奉。

上谕：据裘曰修等奏，被水地畆已多涸出，所有从前奏请于湖口闸上添建闸座之处，应行停止等语。从前尹继善以运河水涨，亟应疏濬，是以奏请于该处添建闸座，以资宣泄。今复奏请停止，其意盖以积水已消，若添建出水闸，转恐于蓄水济运之法有碍，此未免过计。现在积水虽退，而运河量不虑无水接济。该处闸座虽不必添建，或酌量运河蓄水尺寸，将闸口迤上之堤留为滚水坝，俾蓄泄俱有所资，殊更为有益。着传谕尹继善等，即妥恊查勘办理。再折内有「安山湖已成平陆」之语，此湖既成平陆，民间自必耕种，现在曾否已经陞科？着一并传谕该督等查明具奏。钦此【臣】等跪读之下，仰见我

皇上睿虑周祥，筹画尽善。至意除安山湖陞科縁由【臣】

　　张师载【臣】阿尔防另行覆

　　奏外遵即知防先后齐至韩荘悉心查勘伏查湖口闸水势徃年以金门水深一丈二尺五寸即湏闭板収蓄今探量水深一丈三尺五寸较徃年尚多一尺现在宣泄查东省运河自济寕以北有汶府等河并蜀山马踏诸湖之水济运济寜以南又有泗洸等河并南阳独山防山等湖之水济运今运河一帯凡有通湖陡门及支干各河俱已疏濬深通将来水小之年亦不虑无水接济若遇水大之时湖口闸现止一孔寛仅二丈实虑不足宣泄自应钦遵

　　谕防建设滚坝诚为得宜【臣】等相度地势拟于湖口闸迤北六丈之上添建滚水石坝一座口门酌寛三十丈泄水入河形势甚为顺利其坝脊亦照湖口闸金门水深一丈二尺五寸为度水大则漫坝宣泄水小则収蓄济运庻水有节制于运道民田均収实益俟奉到

谕防【臣】张师载【臣】阿尔泰，当即钦遵核估拨▯儧办奏。

　　入得

　　防如所议行

　　钦定南巡盛典卷四十一

<史部,政书类,仪制之属,钦定南巡盛典》>

　　钦定四库全书

　　钦定南巡盛典卷四十二

　　河防

乾隆二十四年二月二十五日，两江总督尹继善、江南河道总督白钟山奏言：窃照扬州府属寳应县城，居运河东岸，当淮泗下游，地势本属低洼，加以运河北来之水，兠湾顶冲，仅赖一线土堤为之保障，每遇汛水涨发，城社民生实属危险。乾隆二十二年，恭逢我

　　皇上

　　圣驾南巡【臣】尹继善面奉

谕防饬令建砌防城砖工以资捍卫。今据江苏布政使等委员确估，自城北太平庵起，至城南宏济闸止，创建砖工长七百八十六丈，连筑坝并修补尾土，共需工料土方银三万八千二百五两零，造册详请题估【臣】等复核无异，恭疏具

　　题奏入

　　上谕部知之

乾隆二十四年十月二十六日，江南河道总督白钟山等奏言：窃查洪泽湖上承淮河七十二山泉之水，全赖堰盱一带堤工保障，全淮蓄清敌黄，最闗紧要。