广西通志卷九十七

译艺文 文章，是承载道理的工具，用来综合叙述事物、记载时代，并表现美善、讽劝道德，这些作用都依靠文章来完成。粤西虽然处在荒远边服之地，但追溯源流、叙述创作和文雅传承，也有可以搜集考察的资料，更何况 本朝 诏令文书光彩灿烂，如同日月照临，瘴气烟雾得以散开，毒雾得以消除，确实应当成为法式准则，成为百代文章的冠冕。至于筹划边防、治理国家的奏议，内容疏通而见识深远；记述山川风土的文章，典雅翔实而不虚妄。下至学士、羁旅之人，一首歌、一首诗，只要对政治、风俗有可采之处，就一并记录。《易经》说：“观察人文，可以教化成就天下。”所谓人文，难道只是指衣饰上的花纹和文采吗？因此编纂《艺文志》。本朝 诏令 康熙二十年十二月 皇帝下诏说：“我继承宏大的帝业，统治天下，仰赖 天地眷顾保佑的福泽 祖宗托付帝业的重大责任 圣祖母太皇太后慈爱而殷切的教诲，我早晚勤勉不懈，努力寻求教化治理之道，希望战争逐渐平息，海防得到治理而安定。没想到叛贼吴三桂辜负国家深厚恩德，煽动制造变乱，暗中勾结奸党，彼此同恶相助，抗拒违背诏令，私自占据土地。滇、黔、闽、浙、楚、蜀、关陇、两粤、豫章之间，到处骚乱，肆意施加祸害。吴三桂僭越自称伪号，叛乱火势更加蔓延，所负罪责尤其深重。我恭敬地奉行上天的讨伐，分派六路军队，剿灭和安抚并用，以恩德和威势相互配合；有的被捆住脖子押到宫阙之下，有的在军中成排诛杀。对叛军逐步擒捕、诛除、平定。吴三桂受到天诛之后，叛逆之孙世璠仍然猖獗，困守六诏的一角，延续残余性命以抗拒命令。我想到贼患一天不除，百姓就一天不得安宁，于是激励将士，屡次催促出兵日期。此后勇猛的军队同心协力，进逼城下；贼众计穷势蹙，向军门请求归顺，约定日期献城，凶恶首领被斩首。军队攻克城池之日，市集没有受到扰乱，边境安然如常。捷报传到后，向上告慰了 宗 庙 宗庙、社稷的神灵，也向下抒发了中外臣民的愤怒，神灵和人们都感到喜悦，远近各处都欢腾庆贺。想到自从变乱以来，军民备受苦难，仿佛身处水火之中，身披铠甲、手持锐器，终年不得安宁；行军者携带物资，居家者输送物资，绵延千里相互接应。遭受兵灾的地方已经受到刀兵伤害，供应军需的百姓又困于征收运输。我怜悯体恤百姓的艰难，不忍心动辄增加赋额，只是间或施行权宜之令，以帮助满足征战修缮的需要；本意在于铲除残贼，实在是不得已而为之。虽然身处宫殿寝居之内，却始终牵挂民间百姓的依靠，常常半夜起身，忙得顾不上按时进食，忧虑地思考治理天下，至今已经八年。如今群逆全部平定，疆域彻底安定，历年来的害民贼患全都铲除，后日的隐忧永远消除。因此要荡除繁苛政令，使各项政务焕然一新，大大施行宽厚和缓的恩泽，希望达到熙皞太平的风气。上谕 康熙十七年 上谕吏部、户部、兵部：“我统治天下，勤勉谋求治理，希望朝廷内外安宁闲适，百姓安居乐业，共享太平，以实现我日夜勤勉、励精图治的愿望。没想到叛贼吴三桂背弃恩德，煽动叛乱，各处用兵，禁军出征讨伐，供应极其浩繁。想到百姓困苦，我不忍心增加摊派和征敛，因此同意各位臣子分次提出的条” 奏议，例如裁减驿站官员的俸禄、工食以及各项应存留的钱粮，改折漕粮、白粮和颜料等物，增加盐课、盐丁、房田税契、牙行杂税、宦户田地钱粮，奏销中虚报冒领、隐瞒漏报的田亩，严格按照定例处分。已经用掉的军需而未经报送户部，不准核销。以上新定各项条例，未免过于严厉，但这是为了筹划军需、尽快消灭叛贼，以安定百姓；等到平定之后，自会斟酌裁减。各省督抚、提镇以及大小文武官员，都应当上体察我的心意，下体念百姓生活，洁身自守、奉公办事，爱惜财力物力，务必尽早奏报平定叛乱，使百姓休养生息，以符合我安定天下的本意。你们三部立即通行传谕，遵照执行。” 康熙二十四年 上谕户部：原任广西巡抚郝浴，先前奉派管理两淮盐务时，清廉奉公，体恤商人，使盐课充裕；后来经简拔任命，镇守抚治粤西，清明防守，爱护百姓，能够称职。他所动用的钱粮，并非归入己有，全部从宽免予追缴，以彰显我优待体恤边疆官吏的心意。你部立即遵照谕令执行。康熙三十三年 上谕户部：我抚治驾驭天下，早晚勤勉不懈，只把让实际恩惠施及百姓、使他们达到安康富足作为念头。广西、四川、贵州、云南四省都属于边地，土地贫瘠，百姓生活艰苦，不同于内地能够依靠水陆交通汇聚而获得广泛生计资源。对此我时时深切挂怀，近年来屡次施行恩恤。广西省康熙十六年全省的钱粮、十七年和十八年百姓拖欠的钱粮；贵州省康熙二十二年秋冬、二十三年春夏的地丁钱粮；贵州、四川两省二十五年未完的钱粮及二十六年应征的钱粮；云南省二十七年以前屯田地亩积欠的钱粮，都已经分次予以免除。如今想到养育百姓的方法，没有比放宽赋税更好的，何况边省地方，如果不再次广施优恤之恩，民间便无法富足。康熙三十三年四省应征的地丁银米，着令一律免除，并发文给有关督抚，遍加晓谕，使百姓真正沾受恩泽，以符合我施惠远方省份百姓的本意。如果有不肖官吏借故蒙混，私自征收，有关督抚应指名上奏弹劾，从重治罪。你部立即遵照谕令执行。康熙四十二年奉 谕：湖南红苗自明朝以来凭恃险固、不肯服从，如今仍然劫掠我方百姓和牲畜，制造事端很多。附近红苗地区的百姓，也有抢夺人口牲畜，事情败露后把罪过推给红苗的。不能让红苗人居住在三省接壤地区，以免危害百姓。着按招抚广东八排猺人的先例，派在京大臣前往，带荆州驻防满洲兵一千人，并酌量带领广西、贵州、湖南三省军队，趁这个冬季直接逼近苗人的巢穴，勒令他们归顺，设置州县，这样或许可以使百姓不再遭受这样的扰害。康熙四十九年 上谕：先前因为云南、贵州、广西、四川四省补授的官员一时不能到任，空缺很多，所以预先发派人员备用。近来发现这些官员只知道谋求立即升迁，没有一个安心做官的；地方关系十分重要，这个办法不好。今后四省停止预先发派，仍按旧例归入相应月份铨选；对已经得缺的人严格限定期限，立即发往任所，这样官缺就不会长期悬空，地方也会得到好处。康熙四十九年 上谕户部：朕恭敬承受 上天眷顾，谨慎承继 先祖宏大的福泽，统治四方，像抚育子女一样养育亿万百姓，始终挂念达到最高治理境界，日夜勤劳而不得安宁。幸而正值天下风俗同化、边远地区归顺，远近内外能够安然如坐卧在安稳席上，都是仰赖承受了 天地

译天地、祖宗福祐所造成的结果。当我八岁刚刚登上帝位时，太皇太后问我想要什么？我回答：“我没有别的愿望，只希望天下安定，百姓安居乐业，共享太平的福分罢了。”到如今已经五十年了，我始终念念不忘这份心愿，从没有一天稍稍放下。每当想到百姓是国家的根本，勤勉体恤百姓是首要之事，政事在于养育百姓，免除租税是当务之急。几十年来，除了按照常例应当因水旱灾害免除的钱粮外，各直省的钱粮分次普遍免除一年，已经多次施行；还有一次免除数省一年钱粮，或一省连续免除数年的。前后免除的数额，据户部奏报，合计已经超过万万。我没有什么舍不得的。百姓富足了，君主怎么会不富足？朝廷的恩泽不施及百姓，还能施给谁呢？”我每年供应宫廷使用的物品，一概采取俭省原则；各项奏销中虚报冒领的，也逐步清查厘正。外面没有军队征战和粮饷供应的烦劳，里面没有兴建工程和劳役的费用，因此把历年节省下来的储蓄，用作多年来施放的恩惠。我的免税措施屡次施行，却没有国计不足的忧虑，也是依靠这些筹划一向有素。近来巡行各地时，我已经历经七省，南北百姓的风俗以及日常生活和生计，没有不了解的。百姓之所以还没有完全富足，实在是因为太平日久，户口日益繁多，土地没有增加，产出没有增加，日常用度不能满足，这是必然的道理。我洞察到这种隐忧，时时深切挂怀，于是不吝惜施行仁政，以舒缓百姓的负担。明年是康熙五十年，我想再次广施大恩惠及百姓。本来想把天下钱粮一概免除，但因众大臣集体商议，担心各处在拨解兵饷时，军队、百姓和驿递更加困苦，于是仔细筹划，将全部意见奏报上来。因此从明年开始，在三年以内普遍免除一轮，使远近都均沾德泽。直隶、奉天、浙江、福建、广东、广西、四川、云南、贵州各巡抚及府尹所属地区，除漕运项目钱粮外，康熙五十年应征地亩银共七百二十二万六千一百两有余，应征人丁银共一百一十五万一千两有余，全部查明后免除；历年旧欠共一百一十八万五千四百两有余，也一并免征。康熙五十一年、五十二年应当免除钱粮的省份，届时等待诏旨执行。民间旧欠既已免除，此后每年额定征收的钱粮必须如数完纳；如果完纳不足定额，或者另有亏空，却假称是百姓拖欠，那就是辜负国家太深了；立即责令督抚以下官员赔偿补足，并从重治罪。地方高级官员以及监司、郡守、县令，都同百姓休戚相关。如果真能体察我勤勉保护百姓的心意，诚心爱护养育百姓，竭力杜绝侵吞剥削，那么民间百姓都能获得衣食并逐渐繁殖富足，不会有人失去安身之处；做官的也能身名俱泰，岂不是太平时代安乐富利的盛事吗？你部发文给各督抚，谕令到达之日立即刊刻颁布，遍示穷苦人家，使他们都知晓。文 广西巡抚、加赠太子少保、兵部尚书、谥号文毅的马雄镇碑【康熙二十一年正月二十六日】我认为臣子与国家的情义，以气节大义为重。然而平常无事时，人人都夸谈忠义，一旦遇到事变而为国捐躯、确实不可动摇的人，大概很少。那么所谓成仁取义之士，国家得到这样的人，应该怎样褒奖尊崇呢？你马雄镇，屡次任职于禁近之地，被简拔授予节旄，谨慎勤勉的声誉早有传闻，安抚整治的功劳也由此显著。哪里料到叛藩抗命，怙恶不悛而动用兵力，紧急变乱从内部突然发生；孤城处在桂岭以外，声援阻隔、援兵断绝，形势困窘而危急。你却以死自守，严词痛骂贼人，于是触怒凶徒，被横加拘禁囚系。然而你仍然一心输诚效忠，努力图谋消灭寇贼，屡次冒险派遣儿子，跋涉万里前来归顺；慷慨上书，始终专心不二。赤诚之心既已通达王室，全家也都在岩疆殉难。气节如冰霜般挺立，历经四年反而更加坚定；操守如金石般坚固，遭受百般挫折也不屈服。真可以称为壮烈了！唉，只有看见危难，才知道奉献生命并不容易；疾风中的劲草，这种操守集中体现在你一人身上，你实在承担了维护纲常的大任。朝廷养育士人几十年，有你这样的臣子，才差不多没有辜负朝廷的培养。我因此既怜悯又嘉奖你，特依照常典考核，赐谥“文毅”，提升你的品阶，于是把事迹刻在贞石上，昭示后世。凡属臣僚，听到这样的事迹都应奋发而起，思考自我激励。你的功劳，对世道人心难道影响浅薄吗？上谕 雍正元年五月十一日，广西巡抚孔毓珣上折奏请将捐助军需的银两解送西安，奉 上谕：凡地方官捐助军需，应先行上奏报告，否则也不能确定会不会变成摊派给下属官员、向民间征敛。孔毓珣捐助的银两既然已经解送，就算了；该部可以发文通知孔毓珣知悉。雍正二年五月初九日 谕令礼部、兵部：两广总督孔毓珣奏称，安南国王黎维祹派遣陪臣范谦益等庆贺登上大宝，进献方物，并进贡三年一次的岁贡；于闰四月初三日从广西桂林府起程，经水路进京等语。我想到过去驿递供应和差遣，多有骚扰，曾经降谕规定，除定例供应之外，不许超额应付。如今安南国王庆贺大典，派遣使臣远道而来，路途劳苦，应当加以恩恤。他们经过各地时所需的一切供给、食用物品，酌量增加，使之充足，以表示我优待远方之人的深厚心意。雍正二年五月十九日 谕四川、陕西、湖广、广东、广西、云南、贵州督抚提镇：我听说各地土司很少懂得法律和纪律，他们所属的土民每年所受摊派，比有司征收的正供不止多一倍，甚至还夺取他们的马牛，抢走他们的子女，任意决定生杀；土民受到土司残害，敢怒而不敢言。难道他们不是我的百姓，天下人共同享受安乐利益，却唯独让土民无处容身吗？我心中深感不忍。然而土司敢于放纵妄为，大多是汉奸在背后指使；有的是因犯法而逃罪藏身，有的是积恶生奸、依仗势力横行。这些人粗通文义，替土司起草文书、办理事务，教唆他们作恶，无所不为，实在可痛恨。今后督抚、提镇应当严令所属土官，爱护体恤土民，不得把他们当作鱼肉任意欺凌，不得滥行摊派。若申饬以后仍不改正旧恶，一旦再犯事，土司立即参奏革职，从重审究定罪；汉奸立即处以重刑，切不可姑息宽纵，以符合我爱护天下百姓、使远近一体的深厚心意。雍正二年九月二十三日

译谕兵部：各省副将以下、游击以上的官员，轮流来京接受引见时，我想到他们远道而来，所以都赏给银两。云南、贵州、四川、广东、广西、福建六省路途特别遥远，更不同于其他省份，全部命令他们驰驿前来。你部按照官员品级，酌量发给驿马；仍只须照平常按里程行走，不必因为命令驰驿就过于快速。如果有人想自行准备车夫马匹、不愿使用驿站，各随其便。雍正二年十一月十二日 谕大学士等：听说广西猺、獞杂居，匪徒不时突然作乱，翻山越岭，难以擒拿。汛兵各自守卫地界，不敢擅自越境。今后分区防守的将弁，不论属于哪个标、哪个汛，只要是附近地区，就不分彼此，互相接应，这样匪徒就没有地方潜藏了。设置军队本来就是为了保护百姓，地方上如果有匪徒，自然应当彼此防卫支援，协力擒拿。着广东、广西督抚、提镇共同酌议，严令各营、各汛一体遵行。并传谕直省督抚、提镇等：凡地方发生这类事情，都应同心协力，互相照应，不可借口受疆界限制而分彼此。雍正三年正月二十九日 谕两广总督孔毓珣：广西蕉木山场常有矿徒骚扰，虽然屡经驱逐禁止，但巢穴仍在，广东始终难以安定。听说蕉木山道路共有四个汛地，广西境内三个，广东境内一个。两省汛兵都应尽心防范搜捕，不得坐视不管、互相推诿。今后将该管文武官员按所辖地段分别考核，以专一责任：如果矿徒从某地来而不能查察，或已经到达某地却不能擒逐，或逃入某地却不能堵截，都分别由本地官弁题报参劾议处。这样两省同心协力，务必做到盗贼平息、百姓安宁，以符合我的心意。雍正三年三月十五日 谕各省督抚：周礼说，只有君王才能建立国家，按国家体制治理郊野；孟子也说，仁政一定要从划定疆界开始。疆界所涉及的事情，确实极其重要。从来两省交界的地方，界址多有不清。云、贵、川、广等处尤其严重。有时一省之内，各州县之间的地界也不清楚。每逢发生命案、盗案等事情，便互相推诿；遇到矿场、盐、茶等有利可图的事情，又互相争夺，这很不符合平息事端、安宁百姓的本意。我深知这种弊端，现在特意降谕给各省督抚，要求你们共同发誓秉持公心，不存私见，详细清查。如果同邻省的地界不清楚，就由两省各自委派贤能官员，共同勘定；如果本省内部地界不清楚，就委派本省贤能官员勘定。土地都是我的土地，人都是我的臣民，此处多一点、彼处少一点，全都在我的版图之内，不容许区别看待。即使地界有时确实难以确定，只要平心静气地勘察划定，即便双方略有不协调，但一经确定，长久以后便可以依照执行，永远没有推诿争竞的地方，对地方大有好处。办理这件事，宜在农闲时节进行；所派官员不得私下接受请托，不得收受馈赠，也不得向百姓摊派，骚扰经过的地方；如果发现，必定严惩其罪。各位督抚都要谨慎办理。雍正三年九月二十三日 上谕：古人根据年成的上等、中等情况制定储蓄的节制，是因为官府和百姓都从长远筹划，不为一时的苟且打算；丰年积存，歉年使用，这就是所谓有备无患，方法良善而用意美好。我自登基以来，日夜勤勉求治，没有一刻不把百姓的依靠放在心上；然而重视农业、积储粮食的诏令屡次颁下，民间最终还是很少有储藏，官仓也多有亏缺。就像直隶保定等府，去年很称得上丰收，今年春季两种麦子也成熟了，却因为夏秋雨水过多，田禾遭受水涝，百姓便显出饥色，甚至将要流离失所；如果不是多方赈济抚恤，穷民必然无处安身。这都是乡野百姓缺乏见识，吃用不合时宜，花用不讲节制，只贪图眼前有余，却不考虑日后不足，一旦遭遇旱涝，后悔也来不及。至于常平仓、通仓，本来是为备荒设置的，官吏却奉行不力，致使仓储多有缺额，这种罪责怎么可以逃脱？如今据江南、浙江、江西、湖广、福建、河南、山西、陕西、广东、广西、云南、贵州等省督抚报告，今年秋收达到八九成不等，我看了奏报十分欣慰。又想到要为百姓的长久生计打算，应该趁此时讲求储蓄的方法，以备将来。有关督抚可以转令所属官吏遍行晓谕，务必节省爱惜，各自留有余地，预先为日后缓急需要作准备。社仓的办法，也应趁此丰年努力推行，不要只把它看成徒具形式的旧例。我为百姓筹划养活赡济的方法，始终挂怀，从未有片刻放下；而百姓如果为自己的身家打算时，只图苟且因循，不再作长远考虑，那就辜负了我深切挂念百姓的心意。至于州县仓储一向有亏缺的，如果不趁这次丰收之时赶快买粮补足，将来被查出，必定不予宽贷。务必谨慎，务必谨慎。雍正四年四月二十二日 上谕：平息盗患的方法，没有比保甲更好的。我自登基以来，多次颁布谕令，务必要求切实奉行。然而地方官害怕事务繁杂困难，把它看作老套，执行不实，查察也不严。又有人借口村落偏僻零散，难以编排甲；至于各边省，更借口土民、苗人杂居，不便照内地办法办理，这实在不对。村落即使很小，即便只有几家，也可以编为一甲；归化的苗人、獞人也可以编入普通百姓。只要真心办理，自然会有实际效果。今后督抚以及州县以上各官，如果不能切实力行，应当如何严加处分？保正、甲长以及同甲的人，能够据实检举首报的，应当如何奖励？隐匿不报的，应当如何分别治罪？各省公文到达后半年以内，被检举的盗犯是否可以照家长自首的例子，暂且从轻治罪？检举首报的盗犯如果有从前未被发现的案件，地方官是否可以从轻处分，以免他们瞻前顾后、畏惧退缩？着九卿详细议论具奏。又，盗案疏于防范，文官、武官各有处分；虽然已有成例，但其中情节还应有所分别。凡山海大盗聚集众多人马，土獞、苗蛮成群结伙抢劫，以及响马、老瓜等盗贼聚有巢穴、势难擒捕的，应当责罚弁兵；

译如果长期不能缉捕，就文官、武官一律处分，情节和罪责都应相当。如果盗贼只有十人以下、踪迹分散，那么捕役有能力擒制，即使事情败露后逃跑，也能够跟踪侦察；而营汛弁兵各有职守，势难远距离追捕。这类盗案似乎应专门责成州县武职承担处分责任，是否可以酌情从轻，使情理和法律得到适当平衡而不致冤枉压抑？着九卿一并确实议定具奏。雍正四年九月二十五日 上谕：一向对于边省的重要官缺，题请调补，实际上是督抚、提镇提拔任用私人官员的便捷途径，其中很多人任用不当；还有人题补之后根本不到任，却因为边疆俸禄而得以迅速升迁，这是天下人都知道的。因此康熙六十一年，圣祖仁皇帝曾经特别下谕，认为督抚、提镇题补过多，这种风气沿袭已久，关系重大，着九卿议奏。后来九卿议定停止题补，获得批准，已有案可查。我想到边省地方大概是因为烟瘴之地难以居住，或者苗蛮 边远地区任职的官员与内地不同，因此边俸官员比腹俸官员升迁得快一些罢了。如今太平日久，也有烟瘴逐渐消退、风俗逐渐淳厚的地方。那些地处极远、瘴疠尚未消除的地方，在任官员如果按照内地的升迁办法办理，确实有失公平；至于瘴疠已经消退、风俗逐渐改变的地方，仍按旧例题补、升迁调转，又显得过于宽滥。着令九卿把各边俸缺出分别查明：有的属于瘴疠未除，应令督抚等题补；有的属于风气已经转变，可以按照内地办法选用，逐一分清后议奏。至于文职、武职原来属于同一例，武职官员也应同文职官员一样，令督抚、提镇等题补。至于迁调升转，也应以边俸比腹俸适当为原则，着一并议奏。雍正四年十月二十日。皇上谕令：各省地方官办理钦部交办的案件，都有规定期限；不按期限办结的，按条例处分。只是边省苗疆，偶尔有督抚自行审结的案件，地方官因为没有规定期限，便产生怠慢玩忽，以致案件拖延，百姓受到牵累。例如广西西隆州古障地方土目王尚义等，与贵州普安州捧鲊地方苗目阿九等互相控告的一案，曾经高其倬、李绂分别派员防勘，却任其拖延，听说直到现在还没有结案。地方各级官员究竟管的是什么事？此案着令鄂尔泰会同贵州、广西巡抚另行委派贤能大员，迅速审结。今后遇有民人与苗民争讼的案件，该督抚必须严令所属各官迅速查办审结。如果涉及两省地界，或有需要关提的人员，或有需要防勘的地方，两省大员务必同心办理，不得互相推诿。若有不肖官员借故拖延、巧妙推卸责任，也应指名题参，不可徇私庇护本省属员，任其拖延。如果被朕访闻得知，督抚只是自取其愧罢了。雍正四年十月二十六日。皇上谕令：去年广西省补行大计时，巡抚曾经把所属土司推荐为卓异。当时部议认为，土司荐举卓异一事应当停止，朕同意了部议。如今听说广西所属安平、田州二土司爱护养育土民，减轻徭役和赋税，实在是其他地方的土司所不能相比的，朕对此很是嘉奖。应当怎样加恩赏赐，着令该部议奏。各省所属土司，如果确实奉法办事、称职尽责并且有益于地方，该督抚不必拘泥于三年大计的规定，可以随时推荐，朕将酌情加以恩赏，以示鼓励。雍正五年二月初三日。谕令云南、贵州、四川、广西督抚、提镇等：狆苗一向以凶悍著称，加上汉奸、贩卖人口的恶棍潜藏其中，引诱他们作恶，以致焚烧、杀戮、劫掠，毒害善良百姓，居民深受其扰。如今总督鄂尔泰等奉命剿捕安抚，已经擒获凶恶苗民和贩卖人口的恶棍，正在抚恤地方、筹划长远办法。朕听说滇、黔、蜀、粤四省接壤地区，猺、猓杂居，不时聚众越境报仇杀人，搅扰危害邻近地域。地方文武官员往往以责任不专为借口，彼此推诿，苟且因循，以致许多案件长期不能结案，这是天下人都知道、都听说的事。例如广西西隆州古障地方土目王尚义等，与贵州普安州捧鲊地方苗目阿九等互相控告的一案，拖延了数年，至今还未审理，朕已经降旨督责，这就是明证。何况各省设置的汛防都在腹地，而猺、猓则环居腹地之外，防范难以周全；遇到杀人劫掠，必定要等受害者禀报后才去追捕，来回耽搁，凶徒已经逃远了。四省督抚、提镇应各自派遣贤能官员到四省交界处，勘明界址；凡是猺、猓和贩卖人口的恶棍往来的要道，都要设置营汛，派拨游守等官，带领弁兵驻防稽查；如有越境报仇杀人、劫掠的事情，立即擒拿解送，不使其漏网。所委派的防守弁兵以一年为期限，就在四省附近的营伍中轮流调换。如果一年之内没有越境滋事的人，或者虽有越境滋事者却能逐一擒获，四省督抚、提镇会同保题，予以优厚议叙，兵丁酌量加以赏赐。如果有人贪图功劳而制造事端、骚扰地方，立即题参，从重治罪。朕的意思如此；这件事对地方究竟有没有益处，以及应如何划分界线、设置汛防、派拨弁兵、妥善管理，着令四省督抚、提镇尽心商议，确定办法后具奏。雍正五年二月二十八日。皇上谕令：闽、广两省督抚常说本省产米很少，不足以供应百姓食用。总督高其倬也曾具奏，巡抚杨文干则说，广东所产的米，即使年年丰收，也只够供应半年食用。朕想，本省产米不足以供本省食用，在歉收之年确实可能如此；如果说每年都是这样，即使丰收也如此，恐怕没有这个道理。或许是田地荒废，尚未充分发挥地力；或许是耕作懈怠，没有充分用尽人力；或许是奸民企图获取高价，私自把米卖到海外。这三种情况都还不能确定。昨天朕曾当面谕告九卿。如今广西巡抚韩良辅奏称，广东土地广阔、人口稠密，专门依赖广西的米供应；广东本地人只知贪图厚利，把土地大多种植龙眼、甘蔗、烟叶、青靛之类，以致百姓富裕而米粮减少。广西土地贫瘠、人口稀少，哪里能够把本地所产供应邻省众多人口贩运等语。这份奏折与朕先前的判断相符，由此可知闽、广两地百姓粮食不足是有原因的。着令两省总督、巡抚等尽心劝导，使人人知道粮食是百姓赖以生存的根本，各自致力于本业，尽力耕种南亩；不得贪图利益而荒废农事，不得追逐末业而忘记耕稼的艰难。

译至于园圃果木之类，应当等有余地、余力之后再去经营，哪里可以只图眼前一时的利益，却不从养命的根本上筹划，以致遇到缓急时无所依靠，只能等待邻省救济呢？假如邻省也歉收，又将怎么办？该督抚等务必恳切明白地晓谕，善于教化引导，使愚民豁然醒悟，踊跃从事农务；这样地方不至于虚耗，米谷也不至于匮乏。朕常见各省督抚大员都偏爱自己所管辖的地方，对于邻省的祸福冷眼旁观。例如高其倬请求把江南的米运到福建，陈时夏又想把米留存在江南；杨文干想把广西的米运到广东，韩良辅又想把米留存在广西。他们都只从疆界出发考虑，实在过于狭隘。朕君临天下，普天之下、四海之内，都是朕的子民。一省米谷不足，自然应由邻省接济；有无相通，是古今共同的道理。如果封疆大吏各自据实奏报本地情况，朕就容易办理；如果各自存有偏向本省的想法，不肯通融接济，朕就很难办理。如果开捐纳之法来积储粮谷，地方米价必定会因此上涨；如果截留漕运米粮来救济百姓，那么天庾所关涉的事情就更加紧要。反复思量，实在没有两全其美的办法。关键在于凡是担任督抚的人，都要体察朕一视同仁的心意，斟酌各地的缓急，采取有无相通的办法。不要因为彼此隶属不同，就有意区别对待。这样才不愧为大臣公正忠诚的情义，对国家爱护、安抚小民的治理，也大有益处。雍正五年二月二十九日。皇上谕令：此前鄂尔泰曾秘密奏称，广西泗城土司非常不守法，一向危害百姓，请求下令广西巡抚、提督予以惩治。朕曾降旨询问韩良辅，据韩良辅奏称，想前往云南与鄂尔泰当面商议。朕认为此事关系重大，自然非韩良辅与鄂尔泰当面商议不可。昨天都察院启奏，原任广西州判程旦控告罗文刚一案：罗文刚聚众肆意作恶，吞并侵害十一处村落，竟敢与官兵抗拒，不容官府设置塘汛。李绂身为封疆大臣，却徘徊畏缩、苟且敷衍，只为掩饰一时，至于地方利害和百姓祸福，毫不关心。甘汝来当时任臬司，也因循怠忽，不能整顿。昨天命廷臣询问，两人都低头无言。仅从这一件事，就可以知道李绂在广西不能实心办事，专门务求虚名，纵容奸徒而留下祸患，以致凶恶土司都不能整顿约束。李绂、甘汝来先后任广西巡抚，对当地情形一向熟悉，着令二人前往广西办理土司事务。此前疏于放纵的凶徒罗文刚等，着立即交给李绂、甘汝来，迅速擒拿，不得让他们逃脱。韩良辅前往云南与鄂尔泰当面商议时，着令李绂一同前往，并将副将张杰调到省城，代理广西提督印务。李绂一到，便同韩良辅起程前往滇省。韩良辅起程后，巡抚印务由甘汝来代理。此前朕准许韩良辅请假，护送母亲的灵柩回籍，着令等公事议定之后，他再酌情起程。李绂、甘汝来承受朕提拔任用的深厚恩典，如今朕加以宽宥，容许他们效力赎罪，务必把广西境内不法的苗夷和地方上不法的奸民都尽心办理，使凶顽之徒彻底革除，遵守国家法令，以安定善良百姓，肃清地方。如果眼下纵放的罗文刚等不能擒获，或者他们办理土司事务只是写些空文加以掩饰，以推卸眼前责任，将来仍有凶恶苗民妄自触犯王法，定将在广西地方把李绂、甘汝来正法。程旦着交给田畯；至于在擒拿罗文刚一案中是否有可以派遣、辨认之处，由田畯酌量办理。韩良辅奏称广西要缺需要人员，着令吏部拣选后引见。又有矿贼盘踞在两广之间，而两省官员互相推诿，导致宵小肆意活动，良民不时受到骚扰，着令李绂、甘汝来会同阿克敦，把两省疆界逐一查清，酌定如何分别防范管理，制定规章，使各汛地都有专门责任，不让匪类有机会潜藏。如果李绂、甘汝来仍然怠忽职守，将来一经查出，定要从重治罪。如果泗城土司倚仗恶势力而不知悔改，有应当用兵之处，交给鄂尔泰调度；广西巡抚、提督、总兵官都听从鄂尔泰节制。雍正五年三月初三日。皇上谕令：自古帝王治理国家、使百姓和谐安定，没有不把重视农业作为首要事务的。《尚书》陈述不要安逸，首先要懂得耕种收获的艰难；《诗经》记载《豳风》，详细叙述农家辛勤劳作。《论语》说：“百姓富足了，君主怎么会不富足？”《孟子》说：“百姓的事务不可迟缓。”这是因为国家以百姓为根本，百姓以粮食为上天。农业，是帝王承受上天之命、养育人民的事业，也是长久安定、长治久安的根本。我国抚养安定天下。圣祖仁皇帝在位六十多年，仁厚深广，休养生息，户口日益增加，人口越来越繁盛。然而各省内地的土地并没有扩大，近年以来各处都获得收成，遭受水灾歉收的不过是几个州县罢了。米价却渐渐显得昂贵，闽、广之间颇有粮食不足、需要依赖邻省接济的忧虑。实在是因为土地的产出和从前一样，而民间需要吃饭的人越来越多，收入不足以供应支出，所以米少而价高。这也是情势和道理必然导致的结果。米谷是养活生命的宝物，人既然依靠它生存，就应当格外爱惜，不可存有轻易抛弃的心思。况且需要粮食的人多，更应随时节省，不可放纵口腹欲望。每个人能够少吃一勺，对自己来说并不觉得少，但积少成多，就可以多养活几个人。如果人人都这样，积存的粮食难道不会更多，养活的人难道不会更多吗？养生家把少食作为要诀，本来是为了调养精神、保持平和，也是为了节省用度、珍惜福分。何况脾主信习惯。

译便会成为自然习惯。常见吃得少的人，他们的精神、气力和身体从来没有不强健的，这是明显可见的事实。至于各省土地，有些地方不适合种植五谷，种植其他作物以取利也无妨；适合种植五谷的地方，就应把它看作宝地，勤加开垦治理，种植豆类和谷物。怎么可以舍弃根本而追逐末业，把肥沃的土地变成果木园，废弃供日常饮食的固定产业，只希望谋取多余利益呢？至于烟叶这一种作物，对百姓日常生活毫无益处，而种植它又必须选择肥沃良田，更是严重妨碍农业。小民计较极小的利益，而且只顾眼前，不为长远打算，所以在谋利时，如果让他们放弃多取少、改重为轻，必定不是他们心里所愿；地方官若骤然用法律约束他们，形势上也难以实行，反而会增加纷扰。只能依靠贤能的官吏勤勤恳恳、恳切反复地劝导，使小民豁然醒悟，知道农耕关系到自身性命，不靠它就不能生活，其他事情都不足以依赖；这样众人的情绪自然踊跃，不用督促考核，也都会尽力耕种南亩。朕听说江南、江西、湖广、粤东几个省，有一年两熟的稻子，风土条件如此，却仍然到了缺粮的地步，这是土地的生产能力有余，而播种栽培的功夫不足，难道不是小民习惯懒惰，而官吏教化引导没有做到位吗？有人说：“米谷太多，价格就低而难以卖出；古人有‘谷贱伤农’的说法，谚语所说的‘熟荒’也是这个意思。”这不必过分忧虑。假如小民勤于耕作、收获丰盛，以至于米价低而难以卖出，朕一定多发官价收购，使那些重视农业、致力根本的良民获利并有余财。朕平生爱惜米谷，每次进食时，即使一粒米也不肯抛弃。朕享用天下供奉的珍馐，难道还会担心天庾的粮食不够吗？之所以这样节省爱惜，实在是出于天性自然的敬慎，并不是勉强为之；而且米谷本来是 上天赐给、用来养活万民的东西，朕作为天下百姓的父母，只能恭敬谨慎地珍惜它。恳切地仰望并祈求 上天默默保佑，风雨按时适宜，年年获得丰收，使小民家家都有积蓄，人人歌唱欢乐。土地；朕既然是为亿万百姓谋划，就不敢轻视忽略。上天赐予你们士绅、读书人和百姓的恩惠，难道你们就不替自己一身一家打算吗？早晚生活 养育所需的东西既然接受了 上天的恩赐，如果果真加意爱惜，随时节省，那么 上天一定会频繁赐予恩惠，使你们长久享受丰足安宁的福分。如果任情放纵欲望，糟蹋上天的财物，那么 一定会触犯 上天的震怒，失去上天的眷顾和赏赐，水旱灾害等事情也都不能避免。这其中的道理难道会有差错吗？又听说江西、广西地方竟有用米谷喂养猪的人。试想，谷食与肉食，哪一种更重要，哪一种更轻微，哪一种更缓，哪一种更急，却竟然把 上天所赐、百姓一年到头辛苦劳作所得的粮食，用来饲养牲畜。难道不是触犯 上天的和气而轻视百姓的性命吗？朕之所以不厌其烦地训诫晓谕，只希望天下人专心从事根本产业，杜绝浮华靡费；爱惜物力，为长远打算，共同体察朕敬奉 上天、勤恤民间疾苦的心意。这样你们的家室一定更加丰饶，你们的子孙也一定永远延续这种福泽。好好想一想，不要忽视朕的话。着令把这些话晓谕内外官民人等，并通行到远乡僻壤，使大家都能听到。雍正五年三月初三日。皇上谕令：去年八月，贵州安笼总兵官蔡成贵上折奏报，广西西隆州古障地方王尚义等，与贵州普安州捧鲊地方苗目阿九等，历年来互相争夺歪染、乌舍坝、犁鲁磉等寨。在雍正二年正月控告焚烧劫掠不止，以及臣到任时严…… 蔡成贵又说：臣到任后严令各土目不许妄动，并随即发出公文，催促查办防范。云贵总督高其倬按照广东巡抚的咨文转行，命臣设法擒捕阿九等。臣考虑，歪染等寨尚未审查勘定，究竟属于广东还是贵州还不清楚，不便骤然用兵，因此请求转咨广东巡抚、提督，各自委派贤能官员到交界地方严加审查踏勘，并查明歪染等寨的钱粮目前向何处缴纳，定案清理；确实查明是哪些土目强横之后，再行擒拿惩治。虽然总督高其倬委派普安知州，广西巡抚李绂委派西隆知州，约定日期会同防勘，但无奈他们借故拖延，至今没有结案。推究其中原因，是因为土民和苗民相互仇杀，案件都属于外结，按例没有考核期限，所以多年来对此漠然视之。臣恭敬地请求下令黔、粤两省巡抚另行委派廉能大员，秉公审断，以杜绝争端。今后审理两省交界土苗案件，请下令有关部门议定在边方限期结案，似乎会有益处等语。朕随即把蔡成贵的奏折发给鄂尔泰，令他议定办法后奏报。如今据鄂尔泰奏折查得，广西西隆州古障地方土目王尚义等，与贵州普安州捧鲊地方苗目阿九等历年来互相争夺歪染、乌舍、坝犁、鲁磉等处的案件，自雍正二年正月控告焚烧劫掠不止。两年以来，自前任总督高其倬以及贵州巡抚、提镇诸臣发文移交广东巡抚、提督诸臣，多次发咨催促；即使何世璂到任以后，咨文公文往来不断，无奈西隆地方烟瘴很多，该牧寄居省城，一年之中只有冬季暂时驻在那里，而一切催征事务又十分繁忙，于是催促也没有回应，延误期限的过错大多在广东省。如今接到部咨并奉到谕旨，命臣与何世璂委派大员会同防勘，臣随即委派贵西道吴应龙前往，并发咨催促广东巡抚选派大员迅速会集审查。等审定详情报告到达之日，臣等再当会同议奏。臣私下认为，邻近边界地方苗民杂处，抢劫掳掠成为常事，劫夺不止；姑息因循，养成这种习气，其原因大多在于案件属于外结。这是十分正确而不可改变的论断。臣已经将流官、土官分别考核，使各自承担专门责任，不致互相推诿、拖延不结；此事已经缮写奏折具题，奉旨交部议覆在案。至于黔、粤交界原有大江作为界线，只因两省地域犬牙交错，以致彼此争执。如今如果划江治理，江以南归广东，江以北归贵州，那么界限分明，防守稽查也都容易办到；这样或许可以永远消除两省纷争，而不只是办结眼前案件。

译以上是奏报内容。鄂尔泰既然说黔、粤两省应当以大江划界，使双方加强防守稽查，那么争端就可以永久平息。如今韩良辅、李绂前往云南，与鄂尔泰当面商议苗地事务，着令把黔、粤分界一事一并当面商议妥善，具奏皇上。至于土民、苗民争讼案件，按例属于外结的，应当如何规定结案期限，也着令鄂尔泰、韩良辅、李绂议奏。并将此事交给九卿，询问李绂、甘汝来为何推诿拖延，令他们明白回奏。雍正五年四月初六日。皇上谕令：云南、贵州、广东、广西、四川、福建六省道路遥远，奉命前往试用的举人都是经过拣选引见的人员。今后各员如果经该督抚题补，不必令其进京，着令直接具题补授。雍正五年十二月初九日。皇上谕令户部：泗城从前是土府，因此有三年缴纳土贡的规定。如今既已改土归流，自然有应缴纳的赋税。韩良辅怎么能又请求把三年土贡物品归入正项赋税？实在不合适。今后全部按照规定征收钱粮，不许借土贡的名目加重小民负担。着令将土贡等物免除。雍正五年十二月十八日。皇上谕令：一向以来，云贵、川、广以及楚省各土司地处边远角落，肆意违法，扰害地方，抢掠行旅，而且彼此相互仇杀，争夺不止；对于所管辖的苗蛮，更是任意残害，视人命如草芥，罪恶多端，难以一一列举。因此朕命各省督抚等尽心筹划，考虑是否可以令他们改土归流，共同接受王化。这是朕顾念边地穷苦百姓都是朕的子民，希望让他们永远摆脱困苦、都能安乐安全，并不是因为烟瘴荒僻地区还有土地和人口可以获利，便借此开拓疆域、增加版图而采取这一举措。如今幸逢太平日久，国家的声教远播，任事大臣又能宣示朕的心意，各地土司都已闻风归附，未曾过多劳烦兵力；愿意归入内地管辖的，几个省都是这样。从今以后，土司所属的夷民，就是我内地编入户籍的百姓；土司所辖的头目，就是我内地的百姓和贤才。应当把他们视为同胞、万物一体，一视同仁，格外加意抚恤安定，使人人各得其所，共同登上安乐之席，这样才可以符合朕的心意。但是地方辽阔，文武官弁需要的人员很多，其中未必全是贤良之辈；而且恐怕官弁等人会认为，土民从前处于水深火热之中，如今既已归附内地，脱离了过去的暴虐，即使略有需索，也没有什么妨碍。这种想法是万万不可有的。着令该督抚、提镇等严厉恳切地晓谕，即使反复讲到两三次也不妨；还必须时时留心访察，稍微发现某人不适合担任苗疆职务，就立即调换，并严禁兵丁、胥役滋事扰民，务必使政事清明、地方安宁，让百姓安居乐业，共享太平。若有人不遵奉朕的谕旨，丝毫苛求索取土民钱物，着令其上司立即参劾，严加治罪；即使是平日由自己保举的人，也不许为他隐瞒。果真能够据实纠举参劾，朕一定宽免其失察的过错，并嘉奖其公正忠诚的情义。该督抚、提镇等可以共同体察朕的心意，各尽安抚保护边民的职责。雍正六年十月初十日。皇上谕令：广西八达寨凶恶苗民一向违法作恶，从前提督田畯想要出兵征剿，一面具奏，一面就发兵。朕当时谕令他慎重筹划，不可轻率举动。总督孔毓珣也根据田畯的奏报具折上奏。田畯既然想办这件事，如果确实选拔兵弁得当、调度有方，哪里会难以计算日期而使事情平定？可是田畯派遣弁员不当，临事又疏忽，因此与这样一个极小的苗寨相持日久，导致凶恶苗民有了防备，不能迅速成功。等到贵州省的军队到达后，鼓足勇气向前进攻，竟然遭到损伤。或许是黔兵急于成功而轻敌受损，或许是粤西兵丁坐视不救，其中实情都还不能确定。粤西自韩良辅、李绂、甘汝来等几人办事以来，习惯于懒惰玩忽，既不能操练兵丁，又不能安抚苗众，兵力懦弱，各项事务废弛，这种情况沿袭日久。而田畯又只是中等才能，因而使凶恶苗民公然肆意作恶。等到云贵总督鄂尔泰调发滇、黔军队刚刚到达，当地叛乱首领就立即被擒杀，党羽众人也全部归顺教化。鄂尔泰办理此事很值得嘉奖。查广西地方距离广东总督驻扎之处较远，却接近滇、黔两省，着令鄂尔泰总督云贵、广西三省，所有军务、民政事务都按照总督的例制管辖。滇、黔兵丁非常听命效力，近年来剿捕安抚所到之处都能成功，不仅官兵奋勇，土兵也极为卖力。着令拨出正项银十万两交给鄂尔泰，酌情分别赏给。征剿八达寨的官弁、兵丁中有阵亡、受伤的，已经下令加恩优厚抚恤，仍按照规定发给恤典和赏赐。凡是征剿蛮夷，不仅官兵受伤，朕心中深感悲痛，即使苗民受到伤害，也十分值得怜悯。这一次总兵段宗岳虽然统兵失利，但他到任不久，而且所使用的是广西懦弱的兵丁，或许有不得已的地方。田畯是统筹调度的官员，难以推卸责任；其中功罪轻重，都着令鄂尔泰详细查明，分别议定后具奏。又鄂尔泰奏称，今年冬季将前往贵州办理公务，着令他事先通知广西巡抚金鉷；日期临近时，金鉷亲自前往贵州，把粤省地方一切事务与鄂尔泰当面共同讨论，尽心妥善议定办理办法，自然会有益处。雍正六年十一月二十四日奉。皇上谕令：梧、浔二厂的税课，雍正四年四月以前各官征收的赢余银两，全部宽免追赔。广西地方钱粮不多，各官的养廉银难免不足，因此雍正五年降旨，将税课赢余项目中拨出一万五千多两，作为巡抚、司道官员的养廉费用。如今查明每年还剩有赢余银三万一千四百多两，着令将这笔银两交给巡抚金鉷，计算府、州、县以及佐贰官共有多少员，酌量官职大小、地方繁简，均匀赏给，作为养廉之资。具折奏报，每年将收用数目造册报送户部。雍正六年十一月二十八日。

译皇上谕令：据编纂《一统志》的总裁官大学士鄂尔泰等奏称，本朝名宦人物，各省志书既有很多遗漏，即使有所采录，也不免有冒滥；必须详细查考核实，选取那些品行事迹卓著、足以流传的人物，才能起到移风易俗、取信当代、流传后世的作用。请求下令各该督抚，把本省名宦、乡贤、孝子、节妇的一切事迹详细查核，既不遗漏，也不滥收，务必在一年之内保送到馆，以便仔细核实、慎重增录等语。朕认为，志书与史传相互表里，记载一代名宦人物，比山川风土更为重要；必须详细确切地查考，慎重采录，做到最公正、最恰当，使伟大功绩和美好品行历时越久越光辉，这才称得上不朽的盛事。如今如果以一年为期限，恐怕时间太紧，或许不免草率从事。比如李绂编修《广西通志》，任意徇情，顾念乡里，把在江西任职而到广东任官的人，不论优劣，一概滥行收入，远近的人都把这件事传为笑谈。这样的志书，哪里能够流传后世？着令各省督抚重新修辑本省通志，务必做到考据详明、采录精当，既没有遗漏，也没有冒滥，编成完善的书。如果一年之内不能完成，可以放宽到两三年内编成，具奏说明。如果编纂的书确实精详公允，而且又能迅速完成，着令将督抚等官交给有关部门议叙。倘若期限已经延长，而所编的书又草率、滥收、简略，或者竟像李绂那样徇情任意，也要立即从重处分。至于书中各项分类条目，仍按照规定编排。关于本朝人物一项，着按照所请，将各省所有名宦、乡贤、孝子、节妇的一切事迹详细查考核实，先行汇送《一统志》馆，以便增辑成书。雍正七年二月二十日。皇上谕令：金鉷请求将太平府通判等缺中俸满后本应推升的官员再留任三年，按照升迁后的品级任用。该巡抚身在地方，必定有所见闻。部议认为当地水土恶劣，不宜长期留任；虽然从情理来说有道理，但推升官员既已熟悉当地风土，毕竟不是初到任的人可以相比。至于本人是否愿意再留原任，以求日后上进，也不能确定。只是再留三年之后，如果确实称职，可以格外加恩，或者令该督抚在本省要缺中保题优升，以示鼓励。着令该部另行议奏。雍正七年五月十六日。皇上谕令：凡是边远省份的烟瘴地区以及沿边、沿海地区，因为地势险阻荒凉，或者民情难以治理，所以官府缺出，有的经过拣选补授，有的由内地官员保题调补。这些官员到任以后，有任满三年就升迁的，也有任满五年就升迁的，这是为了体恤他们的艰苦、奖赏他们的劳绩，在通常规定之外加恩。然而过去督抚等徇情受托，往往庇护私人，以保题烟瘴、边远缺为名，使人得以迅速升迁，却仍把此人委署在附近地方，辗转留滞，而本任竟然空缺，因此重要缺位反而变成闲置荒废之所。这是过去长期形成的积习，众人都知道。近年以来，虽然州县正印官不敢再走旧路，但同知、通判等官员，听说仍有人借委署他处的名义不到本任，拖到数年俸满，竟然得以升迁。这些弊端关系重大，今后着令严行禁止。如果有应当署理的地方，着令该督抚就近差委，不得让属员巧妙谋划规避，以致要缺长期闲置。如果仍像以前那样营私作弊，一经朕查出，定将该督抚和涉事官员一并从重议处。雍正七年六月初十日。皇上谕令：据广西学政卫昌绩奏称，粤西民情大致贪利而不知羞耻，寻仇而轻视生命，好打官司而喜欢胡作非为；一切奸淫偷盗、争斗劫杀、冒犯名分等事情，都强横地去做而毫不顾忌，而首先倡导这些事情的，实在是强横的士绅。粤地处于边远地区，百姓愚昧鄙陋，见识狭窄，如井底之蛙、夏日之虫；他们怕乡绅如怕老虎，怕士子如怕恶狼，所以民间有“举人阁老，秀才尚书”的说法。他们害怕官长还不如害怕士绅，所以民间又有“官如河水流，绅衿石头在”的说法。他们看见奸淫偷盗、争斗劫杀、冒犯名分等事情，士绅一一都在做，就难怪逐渐受到感染，渐渐形成恶劣浇薄的风气。而且愚民平日无事时，畏惧强横势力，甘愿听从指挥；奸民遇到事情时，依仗士绅的神通，曲意得到党羽庇护。这些长期积累的危害，无法尽数说完。臣私下希望钦命一名观风整俗使，整顿并约束这种风气。只是恐怕臣下见识浅陋，不敢冒昧陈奏。近来见到闽省已经设置有关官员，臣恭敬地想到天下如一家、万物为一体，瘴江烟岛之地也全是陛下的土地和臣民；如果确实能够承受圣上的恩典，一例增设此官，使其勤于宣扬德教，竭力使地方恢复淳朴风俗，应当会有益处等语。朕认为，谨慎厚重是风俗的根本，士绅是百姓的倡导者。因此想要教化百姓、形成良好风俗，使民间共同崇尚仁爱谦让的风气，必须依靠本乡士绅、士子中的领袖，以身作则、身体力行，成为百姓的榜样；这样人们受到观感激发，朝夕受到熏陶，风俗就可以归于淳厚。如果士绅肆意违法、作奸犯科，就是以不善的行为带头影响乡里。百姓看见士绅身居仕籍、名列学校，而行为却还这样，就会相互仿效，越来越趋于低下，没有止境。士绅贪图一时的权势利益，却不知道风俗会日益浇薄；如今看见这份奏本，不知他们自己是否也感到惭愧？着令把在京的广西官员以及进士、举人、贡生等候选、候补人员，一律传集起来，逐一询问，令他们明白回奏。雍正七年六月十二日。

译皇上谕令：朕爱护养育百姓，远近一体；边远地区的小民，家计不如邻近省份，尤其是朕心中所牵挂的。多年以来，甘肃、四川、云南、贵州、广西五省曾经用兵，西藏以及剿捕安抚苗蛮等事务，所有军需都动用国库银钱筹办，一丝一毫也没有摊派给民间；但粮饷转运，也有赖于民力。如今藏地、苗疆都已经安宁，朕心中十分欣慰，特意广施恩惠。着令将庚戌年甘肃额征地丁银二十七万七千六百八十四两有零、四川额征地丁银三十一万六千三百两有零、云南额征地丁银一十四万一千六百两有零、贵州额征地丁银七万四千二百两有零、广西额征地丁银三十五万三千九百两有零，全部免除。西安各属地方近来也有准备军需的事情，朕心中十分怜念，着令将庚戌年额征钱粮免除十分之三，共计银四十七万九千九百两有零。这六省的督抚大员，应当体察朕的心意，转令所属有司恭敬谨慎地执行，务必使民间都得到实际恩惠。如果有奉行不力的，或者被不肖有司暗中饱私囊，或者被奸猾胥吏、地方恶棍、强横士绅、恶劣生员包揽侵吞的，朕如果访闻得知，必将全省大小官员分别从重治罪。至于国家设置官员，本来是为了治理百姓；官员有体恤下属和百姓的责任，百姓有奉事上级的义务。如果设置了官员却不考虑给他们提供养廉费用，那么官府中贤能的人将会困窘得难以维持，不肖之徒又会横征暴取而无人约束。因此，酌情确定把钱粮耗羡平均发给各级官员，作为养廉费用，这是衡量情势、审度事理，使上下相安的办法。但考虑到施恩百姓、豁免正赋，如果把耗羡也一并免除，百姓虽然获得了额外的恩惠，官员反而会有拮据的苦处；上级官员如果因此稍稍宽纵，必然导致巧取豪夺、苛刻索取于百姓，种种流弊反而会超过耗羡的数额，对吏治和民生都没有好处。常见庸劣的地方官，往往把蠲免钱粮看作对自己不方便，心中怅惘不满，说的就是这种情形。著令从庚戌年开始，凡遇到特别恩典蠲免钱粮的，耗羡仍照旧缴纳，料想百姓一定会乐意遵从。如果因水灾旱灾而蠲免钱粮，则不得征收耗羡，把这项规定永远定为成例。雍正七年六月二十九日 谕令广西省在京的官员、生员和监生：据广西学政卫昌绩奏称，粤省风俗浇薄败坏，而绅士实际上是带头者。即使该省乡绅中那些在京任官或候补的人，也自称本地绅士。要洗除百姓积久的习气，不能一下子清除，应当设置观风整俗使，主管教化导正等事务。朕看广西是边远的小省，登记在朝廷任籍的本来就不多，其中却有谢济世、陆生楠这样狂妄悖逆、喧嚣凌人的人，目无法纪。该省风俗的浅薄恶劣，由此就可以看见了。现在御史陈宏谋等请求按照卫昌绩所奏，设置观风整俗使，难道就没有想到你们这些绅士是百姓仰望的对象、乡里的表率吗？如果你们确实能在忠孝礼让之道上身体力行，作为众人的模范，又分别教导自己的子弟，规劝各自的乡亲，那么百姓仰慕仁义、向往善行，受到感化而振作起来，风俗自然会逐日归于淳厚。如果不能端正根本、澄清源头，自己先作表率，却指望掌管教化的官员挨家挨户地让人知晓，使他们改过向善、改变风俗，这就是只顾枝末而忘了根本。你们都应当考虑如何惠及桑梓、给子孙留下福泽，应当从自身寻求办法。雍正七年闰七月二十四日 上谕：凡是远省烟瘴地区文武官员的缺额，按惯例把熟悉本省风土的人调去补任。朕考虑烟瘴地区大多是边远、简僻的缺额，如果一概调补而不让人升补，未免使才干强健的官员反而驻守在偏僻之地，只求熬过任期，不能有所表现；而有才干、可任用且有志于上进的人，也可能产生苟且因循的念头，这一点也不能确定。今后凡遇烟瘴地区文武官员出缺，原来应调补的，着令该省巡抚、提督、总兵等在属员中秉公斟酌；如果有可以奏请升任的官员，就具题请准升授；如果是应当调补的官员，仍照旧调补。升任和调补兼行，不拘泥于一种方式，总要做到人与地方相宜、才能与职务相称，以符合朕鼓励人才、裁成事务的深切意旨。倘有应当调补的人不愿前往，而主管上司听任其规避；或者有不应奏请升任的人，主管上司却徇私奏请升任，一经朕察出，一定从重议处。雍正九年八月初二日 上谕：广西的道路通往交阯，听说当地常有无知愚民，企图获取意外利益，抛弃家业，偷偷前往交阯开矿。这些前去的人，有资本用尽、沦为乞丐后返回的，有侥幸获利后返回的，也有一去永不返回的。地方官虽然禁止并晓谕他们，查问时他们总以出外贸易为借口，也难以追究他们究竟去了什么地方。更有奸匪之徒行凶犯罪，偷偷逃往异域，以致追捕无踪，悬案无法结案。这种违禁妄行的风气，渐渐不可滋长。着令广西巡抚、提督、总兵等仔细商议，在往来关隘以及偏僻而可以通行的地方，酌量调拨兵力、增设汛地，命主管官员和弁兵更加谨慎地巡查。倘有私自出境的人，务必押解回原籍，照例治罪。如果弁兵偷懒安逸、查缉不力，或者有受贿放走等弊端，日后被发现，一并按法律治罪，并将主管官员严加议处。这样或许可以使愚民不至于轻易离开乡土、流离异地，也使奸匪之徒不至于远逃漏网。雍正十年六月初五日 上谕：收买盐场、盐灶的余盐，以清除私盐贩运的根源。金鉷所奏很是正确。但私盐既归官府，官府有时又可能转而营私。其中收买数量的多寡、运输销售的先后、定价的宽严、报缴盐课的虚实，都要看执行的人如何办理。说制定法律是为了除弊，恐怕弊端反而会因法律而产生，这也是不能完全依靠的。广西全省能否专门销售防州盐以及廉场余盐？怎样收买？动用哪项款项？又怎样拨运？怎样交接领取？能否在土司辖地普遍实行？有没有妨碍盐引和盐课的地方？着令鄂弥达、杨永斌会同金鉷，一并虚心仔细筹划，妥善议定后具奏。雍正十一年三月初九日

译上谕：云南、贵州、广东、广西、四川、福建六省的举人赴京参加会试，路程遥远，不是邻近各省可比。朕想在落第的试卷中挑选文章尚可观、人才可以任用的人，增取数人，等候会试录用，以显示朕格外加恩的意思。着令传谕主考官，在六省试卷中，按照会试取中者以外的次等可取试卷，不拘数量，秉公选出。发榜以后，朕另派大臣会同主考官考察人才，再加以遴选，奏闻请准。又，六省落第的举子中，除愿意在下科继续参加会试者不必报名外，如果有人愿意降低选择、以求立即被录用，着令到礼部报名，一并交给派出的大臣和主考官拣选，奏闻请准。该部预先发布告示，晓谕六省举子知悉。雍正十一年六月十九日 上谕：据广西巡抚金鉷奏称，郁林州地方正值开垦之时，而富民乡藤厘坡忽然涌出两处甘泉，味道甘甜、颜色清澈，足以灌溉三千余亩等语。朕从来不谈祥瑞，现在会…… 上天福佑边地百姓，显著赐下甘泉广泛滋润的厚泽，朕心中十分感激庆幸。着令该巡抚选择善地，建立祠宇，奉祀泉源之…… 神明，以答谢神灵的恩赐。该部知道。雍正十二年十月十六日奉 上谕：过去认为浙江的吏治、营伍都必须整顿，而浙闽总督驻扎在闽省，未免相隔太远，因此特授李卫为浙江总督，兼管巡抚事务。这是根据时势制定适宜措施、随着才能任用人才的一时变通，并没有永远定为成例。如今浙江事务自李卫办理以来，已经逐渐整顿，而程元章又恳切地认为自己的才力难以兼任总督、巡抚两职。以及盐政三项重任，恐怕会导致荒废和耽误，因而请求辞任。近来郝玉麟进京陛见，朕看他的才能和精神足以兼顾两省，着令仍按旧制，任命郝玉麟为浙闽总督，程元章加总督衔，专门管理浙江巡抚及两浙盐政事务。又，先前下令将广西一省暂时隶属于云贵总督管辖，是因为广西与贵州接壤，都有苗疆事务需要办理；如果没有该总督统一节制，恐怕文武官员和弁兵彼此呼应不灵。如今苗疆用兵已经结束，各项事务均已就绪，而近年来内外臣工有多人奏称，广西距离云南路远，距离广东近，不如仍旧归广东管辖更为妥便。滇、黔、两粤的情形本来就是这样，朕当初的想法也不过是暂令云贵总督管辖，等苗疆事务结束后，仍可照旧，并不是说尹继善不能兼管三省，才前后做法不同。究竟是否应当仍隶属于广东，着令九卿会同议论后具奏。《广西通志》卷九十七 钦定《四库全书》《广西通志》卷九十八