钦定四库全书尚书纂传》卷三十五元王天与撰
以大彊者，以求贤为事天之实也。」叶氏曰：「夏、商、周，或言尊上帝，或言丕厘上帝之耿命，或言敬事上帝，一也。」○汉孔氏曰：「九德，臯陶所谋。」陈氏曰：「恂，信也。」吕氏曰：「迪知者，蹈知而非苟知；忱恂者，诚信而非轻信。知之深，则信之笃也。自臯陶以九德授禹，夏之先后世守之，以为知人之法。」○汉孔氏曰：「乃敢告教其君以立政。君矣，亦犹王矣。皆得其人，则此惟君矣。」吕氏曰：「夏臣见其君如此，乃敢告教以图任之要。始焉拜手稽首而曰『后矣』者，敬告以为君之难也；终焉歴叙事、牧、准而曰『兹惟后矣』者，申告以为君之实也。事、牧、准，即常伯、常任、准人，为治之体统系焉。宅是三者，人君之事毕矣。周公之戒成王，自缀衣、虎贲之外，其礼其辞与夏略同。然则以图任三宅为人君之职者，三代告君之常法也；表亲近之职使人君不敢轻者，周公养源之精意也。」○汉孔氏曰：「谋所面见之事，无疑则能用大顺德，乃能居贤人于众官。」陈氏曰：「训，顺也。宅人之要，必谋以询于人，面以审于己，用其大顺于德者，乃可宅人。」吴氏曰：「彼夏之三宅皆用有德，此乃三宅曽无义民，谓皆不义之人，指桀言也。」○汉孔氏曰：「桀之为德，惟乃不为其先王之法，往所委任，是惟暴德之人，故絶世无后。」吕氏曰：「桀之恶德，弗作。」】往日任用往，惟俊德是任，故有室大竞；桀惟暴德是任，故絶世无后】
译因为国家强大，所以求取贤才就是侍奉上天的实际表现。」叶氏说：「夏、商、周，有的说尊崇上帝，有的说不违背上帝光明的天命，有的说恭敬地侍奉上帝，道理是一样的。」○汉孔氏说：「九德，是臯陶所谋划的。」陈氏说：「恂，就是信。」吕氏说：「迪知，是践行所知而非随便知道；忱恂，是诚信而非轻信。了解得深，信任就笃实。自从臯陶把九德传授给禹，夏朝的历代君主世代遵守，把它作为识人的方法。」○汉孔氏说：「于是敢于告诉并教导他的君主关于建立政事。君，也就是王。都得到合适的人，那么这就是君了。」吕氏说：「夏朝的臣子看到他们的君主如此，于是敢于告诉并教导关于谋划任用的要点。开始时拱手叩头说『后啊』，是恭敬地告诫做君主的艰难；结束时列举事、牧、准而说『这才是后啊』，是郑重地宣告做君主的实质。事、牧、准，就是常伯、常任、准人，治理国家的体统都系于它们。安置好这三者，人君的事情就完备了。周公告诫成王，除了缀衣、虎贲之外，其礼仪和言辞与夏朝大致相同。那么把谋划任用三宅作为人君的职分，是三代告诫君主的常法；表明亲近之职使人君不敢轻视，是周公涵养源头的精微用意。」○汉孔氏说：「谋划当面见到的事情，没有疑惑就能运用大顺之德，于是就能把贤人安置在众官之中。」陈氏说：「训，就是顺。安置人的关键，一定要谋划并询问他人，当面并审视自己，运用在德上大大顺从的人，才可以安置人。」吴氏说：「那夏朝的三宅都任用有德之人，这里三宅却没有义民，意思是都是不义之人，指的是桀。」○汉孔氏说：「桀的德行，只是不遵循先王的法度，过去所任命的，都是暴德之人，所以断绝后代没有继承者。」吕氏说：「桀的恶德，不施行。」】往日任用，只任用俊德之人，所以有室大竞；桀只任用暴德之人，所以断绝后代没有继承者】
亦越成汤，陟，丕厘上帝之耿命，乃用三有宅，克即宅；曰三有俊，克即俊。严惟丕式，克用三宅三俊。其在商邑，用协于厥邑；其在四方，用丕式见德。呜呼！其在受德暋，惟羞刑暴德之人，同于厥邦；乃惟庶习逸德之人，同于厥政。帝钦罚之，乃伻我有夏，式商受命，奄甸万姓。
【吕氏曰：「又言商之兴亡，亦本于用人。」○汉孔氏曰：「亦于成汤之道，得升大赐上天之光命，王天下。」陈氏曰：「于夏言迪惟，故于汤言亦越，谓与夏同也。耿，光明也。」吕氏曰：「凡典礼命讨，昭著于天下者，皆上帝之光命也。成汤升陟王位而大治之，使章条炳蔚，所谓丕厘也。」○王氏曰：「三宅，居常伯、常任、准人之位者；三俊，有常伯、常任、准人之才者。」吕氏曰：「汤所以大治之者，岂一手足之力哉？亦曰图任三宅、三俊而已。所用之三宅，实能就其位而不旷其职；所称之三俊，实能就是德而不浮其名。三俊他日次补三宅者，宅以位言，俊以德言。意者储养待用，或如説者所云也。髙帝储参、陵、平、勃于身后，迄能定再世之乱；诸葛亮储琬、祎、允、维于身后，亦能持循十数年。况三代所以为社稷长虑者，股肱腹心之任，固宜豫求其继也。」○吕氏曰：「严敬贤者，一话言，一举措，惟大法式之，故能用三宅、三俊而俾之自竭。所谓学伊尹而后臣之，亦其一事也。」○汉孔氏曰：「汤在商邑，用三宅、三俊之道和其邑；其在四方，用是大法见其圣德。」吕氏曰：「近者察之详，其情未易济，畿甸之协则纯之至也；逺者及之难，其德未易徧，观法之同则大之至也。曰邑、曰四方者，各极其逺近而言耳。」○汉孔氏曰：「受德，纣字。帝乙爱焉，为作善字而反大恶。自强惟进用刑与暴德之人，同于其国并为威虐；乃惟众习为过德之人，同于其政，言不任贤。」王氏曰：「桀、纣所用非人，皆本于躬有邪德，故周公言桀、纣必曰桀德、受德。」吕氏曰：「羞刑者，进任刑戮者也；庶习者，备谙众丑者也。」唐孔氏曰：「暴德，以暴虐为德；逸德，以过恶为德。与暴德同国，与恶德同政，其事一也，异其文耳。」○汉孔氏曰：「天以纣恶，故敬罚之，乃使我周家王有华夏，得用商所受天命，同治万姓。」吕氏曰：「钦者，天之理。纣之于罚，背此理者。」也。周之有夏，顺此理者也。非有罚之者，而罚至于亡国；非有使之者，而使其有夏，是所谓天理也】
亦越文王、武王，克知三有宅心，灼见三有俊心，以敬事上帝，立民长伯。立政：任人、准夫、牧，作三事；虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆、百司庶府；大都、小伯、艺人、表臣、百司；太史、尹伯、庶常吉士；司徒、司马、司空、亚旅；夷、微、卢、烝；三亳、阪尹。文王惟克厥宅心，乃克立兹常事司牧人，以克俊有德。文王罔攸兼于庶言、庶狱、庶慎，惟有司之牧夫是训用违。庶狱、庶慎，文王罔敢知于兹。亦越武王，率惟敉功，不敢替厥义德，率惟谋从容德，以并受此丕丕基【吕氏曰：「又言文武所以得人。」○汉孔氏曰：「亦于文武之道大行。」陈氏曰：「亦越言文武亦如汤也。克知，实能知之，非疑似之知；灼见，灼然见之，非髣髴之见。克知灼见，互文也。」吕氏曰：「文武之知三宅三俊皆曰心者，葢君臣之相与，万化之原也。苟貌亲口恵，相期于肝膈之外，则既无其本矣。」○汉孔氏曰：「言文武知三宅三俊，故能以敬事上天，立民正长，谓郊祀天、建诸侯。」吕氏曰：「夏曰尊上帝，商曰丕厘上帝，周曰敬事上帝，事天以人，三代所共也。」唐孔氏曰：「下句立政以下，歴言朝廷之臣与蛮夷众君，此立民长伯，主为诸侯，文王未得封建，其建诸侯谓武王时耳。」孙氏曰：「《王制》云：『五国以为属，属有长；二百一十国以为州，州有伯。』」○汉孔氏曰：「文武亦法禹汤以立政，常任、准人及牧治为天地人之三事。」张氏曰：「所谓立政，岂无纪纲？赏罚岂无典
译还有成汤，登上帝位，光大发扬上天的光明之命，于是任用三位常任之官，能够胜任其职；任用三位俊才，能够发挥其才。严肃地遵循大法，能够任用三宅三俊。在商都，用来协和其都城；在四方，用来光大法度以显扬其德。呜呼！至于纣王，德行狂妄，只进用施行刑罚、暴虐之人，与其同处一国；只让那些惯于安逸、邪恶之人，参与其政事。上帝敬慎地惩罚他，于是让我周朝统治夏地，承继商所受的天命，遍治万民。
还有文王、武王，能够深知三宅之心，明察三俊之心，以此恭敬地侍奉上帝，为百姓设立长官。设立官职：任人、准夫、牧，作为三事之官；虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆、百司庶府；大都、小伯、艺人、表臣、百司；太史、尹伯、庶常吉士；司徒、司马、司空、亚旅；夷、微、卢、烝；三亳、阪尹。文王因为能够端正自己的心志，于是能够设立这些常职的司牧之官，以任用有德之俊才。文王对于众言、众狱、众慎，都不亲自过问，只依据有司的牧夫来训导、任用或黜退。众狱、众慎，文王不敢亲自干预这些。还有武王，遵循着安抚天下的功业，不敢废弃其义德，遵循着从容之德，以此共同承受这伟大的基业。
章文物？周公乃无一言及之，独曰任人、准夫、牧作三事而已。」苏氏曰：「任人，常任也；准夫，准人也；牧，常伯也。此三事皆大臣也。」○汉孔氏曰：「趣马，掌马之官。言此三者虽小官长，必慎择其人。虎贲、缀衣，説见上文。」唐孔氏曰：「《周礼》趣马为校人属官，马一十二疋，立趣马一人，掌賛正良马而齐其饮食。」○汉孔氏曰：「虽左右携持器物之仆，及百官有司主劵契藏吏，亦皆择人。」蔡氏曰：「携仆谓」寺人，内小臣等也。新安王氏曰：「凡治事曰百司，凡掌财曰庶府。」王氏曰：「百司，若司裘、司服之类；庶府，若泉府、玉府之类。」○汉孔氏曰：「小臣犹皆慎择其人，况大都邑之小长、以道艺为表干之臣及百官有司之职，可以非其任乎？」唐孔氏曰：「大都邑之小长，谓公卿都邑之内大夫士及邑宰之属。都邑之属官谓之小长。《周官·大宰》云：『乃施则于都鄙，而建其长，立其两，设其伍，陈其殷。』长谓公卿，两谓两卿，伍谓大夫，殷谓众士，是也。」陈氏曰：「《周礼》以小都之田任县地，以大都之田任疆地。注：小都，卿之采邑；大都，公之采邑；王子弟之食邑。今止言大都，举其重也。」苏氏曰：「艺人，执伎以事上者。表，外也。有两百司，此其外者。」吕氏曰：「表，对里之辞。上文百司，内百司，若内司服之属，所谓里臣也；此百司，外百司，若外司服之属，所谓表臣也。」○汉孔氏曰：「太史，下大夫，掌邦六典之贰。」唐孔氏曰：「太宰掌其正，太史掌其贰，所掌事重，故特言之。」○汉孔氏曰：「尹伯，长官大夫。」唐孔氏曰：「《周礼》每官各有长，若太史为史官之长，大司乐为乐官之长，皆是。」○吕氏曰：「三宅，立政之本也。凡官吏皆在内外百司之中，至于特见其名者，则有意焉。虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆，以扈从亲近而见；庶府，以冗贱人所易忽而见；艺人，以其或兴淫巧机祥荡上心而见；太史，以奉讳恶公天下后世之是非而见；尹伯，以大小相维体统所系而见。若大都小伯，则分治郊圻，不与百司之数者也。」○蔡氏曰：「既歴序数职，而緫之曰『庶常吉士』，言在文武之庭，无非常人吉士也。」吕氏曰：「长短虽不齐，要皆良善之人，不容一惨刻倾险者投其间。此文武所以立周家忠厚之治体也。」○汉孔氏曰：「此有三卿及次卿、众大夫，则是文武未伐纣时，举文武之初以为法则。司徒、司马、司空、亚旅，説见《牧誓》。」○汉孔氏曰：「蛮夷微」卢之众师，及亳人之归文王者，三所为之立监，及阪地之尹长，皆用贤。唐孔氏曰：「牧誓有微、卢，此言夷、微、卢，以见彭、濮之等诸夷也。烝，训众也。三亳，郑云：东成臯，南轘辕，西降谷。皇甫谧云：三处之地皆名为亳，蒙为北亳，谷熟为南亳，偃师为西亳。未知谁是。此经阪下言尹，则夷微以下一尹緫之。」林氏曰：「尹言夷、微、卢之众，及三亳之地，与夫阪险之地，为之尹长者。」○吕氏曰：「司徒以下惟列官名而无他语，葢承上庶常吉士之文，以内见外也。」○汉孔氏曰：「文王惟其能居心，乃能立此常事司牧人，用能俊有德者。」真氏曰：「文王之宅厥心，即禹所谓安汝止。不言克宅厥心，而言克厥宅心者，犹臯陶不曰慎修厥身，而曰慎厥身修也。」蔡氏曰：「文王惟能其三宅之心。能者，能之也，知之至、信之笃之谓，故能立此常任、常伯，皆能俊有德也。不言准人，因上文言文王用人，而申克知三有宅心之説，故略之也。」○汉孔氏曰：「文王无所兼知于毁誉众言，及众刑狱、众当所慎之事，亦惟慎择有司、牧夫而已。劳于求才，逸于任贤，是万民顺法。用违法、众狱、众慎之事，文王一无敢自知于此，委任贤能而已。」吕氏曰：「凡奏请词讼，所谓庶言；凡刑辟讯鞫，所谓庶狱；凡事皆当谨戒，所谓庶慎。」蔡氏曰：「有司，有职主者；牧夫，牧人也。文王不敢下侵庶职，惟训勑其用
译章文物？周公却没有一句话提到它，只是说任用常任、准人、常伯这三件事罢了。」苏氏说：「常任，就是常任；准人，就是准人；常伯，就是常伯。这三件事都是大臣的职责。」○汉孔氏说：「趣马，是掌管马匹的官。说这三者虽然是小的官长，也一定要谨慎地选择担任的人。虎贲、缀衣，解释见上文。」唐孔氏说：「《周礼》中趣马是校人属下的官，马每十二匹，设立一名趣马，掌管协助评定良马并整齐它们的饮食。」○汉孔氏说：「即使是左右携带器物的仆从，以及百官有司中主管券契的藏吏，也都选择合适的人。」蔡氏说：「携仆指的是寺人、内小臣等人。」新安王氏说：「凡是处理事务的称为百司，凡是掌管财物的称为庶府。」王氏说：「百司，像司裘、司服之类；庶府，像泉府、玉府之类。」○汉孔氏说：「小臣尚且都谨慎地选择担任的人，何况大都邑中的小长、以道艺为表干的臣子以及百官有司的职位，可以不由胜任的人担任吗？」唐孔氏说：「大都邑的小长，指的是公卿都邑内的大夫士以及邑宰一类的人。都邑的属官称为小长。《周官·大宰》说：『于是把法则施行于都鄙，建立他们的长官，设立他们的两卿，设置他们的大夫，陈列他们的众士。』长指的是公卿，两指的是两卿，伍指的是大夫，殷指的是众士，就是这样。」陈氏说：「《周礼》以小都的田地承担县地的赋税，以大都的田地承担疆地的赋税。注解说：小都，是卿的采邑；大都，是公的采邑；王子弟的食邑。现在只说大都，是举其重要的而言。」苏氏说：「艺人，是执持技艺侍奉君主的人。表，是外面。有两百司，这是它们外面的部分。」吕氏说：「表，是相对于里的说法。上文说的百司，是内百司，像内司服之类，所谓里臣；这里说的百司，是外百司，像外司服之类，所谓表臣。」○汉孔氏说：「太史，是下大夫，掌管国家六典的副本。」唐孔氏说：「太宰掌管正本，太史掌管副本，所掌管的事情重要，所以特别提到。」○汉孔氏说：「尹伯，是长官大夫。」唐孔氏说：「《周礼》中每个官署各有长官，像太史是史官的长官，大司乐是乐官的长官，都是这样。」○吕氏说：「三宅，是立政的根本。凡是官吏都在内外百司之中，至于特别提到名字的，是有用意的。虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆，因为扈从亲近而被提及；庶府，因为冗杂卑贱的人容易忽视而被提及；艺人，因为他们或许兴起淫巧机祥动摇君主的心志而被提及；太史，因为奉承忌讳恶行、公之于天下后世的是非而被提及；尹伯，因为大小相互维系、体统所系而被提及。至于大都小伯，则分别治理郊圻，不在百司的数目之中。」○蔡氏说：「既然列举了数种职事，而总括说『庶常吉士』，是说在文武的朝廷中，没有不是常人吉士的。」吕氏说：「长短虽然不齐，但都是良善的人，不容许一个惨刻倾险的人混入其中。这是文武之所以建立周家忠厚治体的原因。」○汉孔氏说：「这里有三位卿以及次卿、众大夫，这是文武尚未伐纣时，举文武之初作为法则。司徒、司马、司空、亚旅，解释见《牧誓》。」○汉孔氏说：「蛮夷微卢的众师，以及归附文王的亳人，在这三处为他们设立监，以及阪地的尹长，都任用贤人。」唐孔氏说：「《牧誓》中有微、卢，这里说夷、微、卢，以见彭、濮等诸夷。烝，解释为众。三亳，郑玄说：东成皋，南轘辕，西降谷。皇甫谧说：三处之地都名为亳，蒙为北亳，谷熟为南亳，偃师为西亳。不知道谁是对的。此经阪下言尹，则夷微以下由一个尹总领。」林氏说：「尹，是说夷、微、卢的众，以及三亳之地，与夫阪险之地，为他们设立尹长。」○吕氏说：「司徒以下只列出官名而没有其他话语，大概是承接上文庶常吉士的文字，以内在见外在。」○汉孔氏说：「文王因为能够居心，所以能够设立这些常事司牧人，从而任用俊德之人。」真氏说：「文王的宅厥心，就是禹所说的安汝止。不说克宅厥心，而说克厥宅心，就像皋陶不说慎修厥身，而说慎厥身修一样。」蔡氏说：「文王因为能够其三宅之心。能，是能够的意思，知之至、信之笃的谓，所以能够设立这些常任、常伯，都是俊德之人。不说准人，因为上文说文王用人，而申说克知三有宅心的说法，所以略去了。」○汉孔氏说：「文王对于毁誉众言，以及众刑狱、众当所慎之事，无所兼知，也只是谨慎地选择有司、牧夫而已。劳于求才，逸于任贤，这样万民顺法。对于违法、众狱、众慎之事，文王一无敢自知于此，只是委任贤能而已。」吕氏说：「凡是奏请词讼，所谓庶言；凡是刑辟讯鞫，所谓庶狱；凡事皆当谨戒，所谓庶慎。」蔡氏说：「有司，是有职主者；牧夫，是牧人也。文王不敢下侵庶职，只是训诫他们任用」
命及违命者而已。」吕氏曰：「庶狱、庶慎，文王罔敢知于兹者，申言之也。不曰罔知于兹，而曰罔敢知于兹者，徒言罔知，是老庄之无为也；惟能罔敢知，然后见文王之敬畏、思不出其位之意。」○汉孔氏曰：「亦于武王循惟文王抚安天下之功，不敢废其义德，奉遵父道；循惟谋从文王寛容之德，故君臣以并受此大大之基业，▯之子孙。」蔡氏曰：「义德，义德之人；容德，容德之人。葢义德有拨乱反正之才，容德有休休乐善之量，皆成德之」人也。周公言武王率循文王之功，而不敢替其所用义德之人；率循文王之谋，而不敢违其容德之士。吕氏曰：「文、武如此，冝并受丕丕之甚，建八百年盛大之业也】
译只是命令以及违背命令的人罢了。」吕氏说：「庶狱、庶慎，文王不敢对此有所知晓，这是进一步申述的意思。不说‘对此不知晓’，而说‘不敢对此知晓’，如果只说不知晓，那就是老庄的无为了；只有说‘不敢知晓’，才能体现出文王敬畏、思虑不越位的意思。」○汉孔氏说：「也是对于武王遵循并思考文王安抚天下之功，不敢废弃他的义德，奉行遵从父道；遵循并思考遵从文王宽容之德，所以君臣得以共同承受这伟大的基业，以及子孙。」蔡氏说：「义德，指有义德的人；容德，指有容德的人。大概义德之人有拨乱反正的才能，容德之人有乐善好施的度量，都是成就德行的人。」周公说武王遵循文王的功业，而不敢废弃他所任用的义德之人；遵循文王的谋略，而不敢违背他所任用的容德之士。吕氏说：「文王、武王如此，应当共同承受这极大的福分，建立八百年盛大的基业。」
【按蔡氏以宅心为三宅，则一篇之中宅字始恊。常事司牧人一句，蔡説为当。常事即宅事，司牧人即宅牧，不言准人，以下文见也。庶言、庶狱、庶慎，意皆从准人刑狱上説。庶言，吕氏以为奏请词讼，近之。庶狱，要囚讯鞫时。庶慎，如下文兹式有慎，列用中罚，葢罪定用法时，尤须慎之也。此言罔兼庶言、庶狱、庶慎，已而去其一，言罔敢知庶狱、庶慎；及告成王勿误庶狱、庶慎，已而又去其一，独言勿误于庶狱。葢庶言、庶狱、庶慎皆是説刑狱，或去其一，或去其二，省文也。有司牧夫，蔡氏指为牧人，尤当。此数语説准、説牧而不及事，亦省文也。大槩立政以用人为重，用人以三宅为重。此章先言事、牧而不及准，继言准、牧而不及事，虽参差不齐，而三宅粲然其间矣。至于义德、容德，则蔡氏之説尤当】
呜呼！孺子王矣！继自今，我其立政、立事、准人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾乱，相我受民，和我庶狱庶慎，时则勿有闲之。自一话一言，我则未惟成德之彦，以乂我受民。
【陈氏曰：「此下三节，三以『孺子王矣』发之，所以戒成王。」○汉孔氏：「四叹稚子今已为王矣。」○唐孔氏曰：「自此以下，言『继自今』者凡四。凡人靡不有初，鲜克有终，戒成王使继续从今已往常用贤也。」张氏曰：「继自今立政，惟曰立事、准人、牧夫，我其克灼知厥若而已。知三宅之心，见三俊之心，即是立政。」吕氏曰：「物莫不有所顺，水顺乎下，火顺乎上，葢有湮之而不下、郁之而不上者矣，然终非其所顺也。人之于善，岂无饰其外而勉为者？苟明知其所顺，则君子小人不得而遁矣。」○汉孔氏曰：「则乃大使治之，能治我所受天民，和平我众狱、众慎之事。如是，则勿有以代之，言不可复变。」陈氏曰：「使之治事，使之相民，使之和庶狱、庶慎，而又勿以小人闲之，此任人之要也。」王氏曰：「受民者，王者之得民，上受之于天，下受之于先王。」郑氏曰：「闲，贰也。」○汉孔氏曰：「言政当用一善，善在一言而已，欲其口无择言。如此，我则终惟有成德之美，以治我所受之民。」王氏曰：「话，即言也，谓一话一言无不在贤者也。」张氏曰：「言夏曰尊上帝，言商曰丕厘上帝，言文武曰敬事上帝，至于诲成王，止言乂我受民，能治民即能事天也。」陈氏曰：「相民，谓佑助之；乂民，谓理治之，互相备也】
呜呼！予旦已受人之徽言，咸告孺子王矣。继自今，文子文孙，其勿误于庶狱、庶慎，惟正是乂之。自古商人，亦越我周文王，立政、立事、牧夫、准人，则克宅之，克由绎之，兹乃俾乂。国则罔有立政用憸人，不训于德，是罔显在厥世。继自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用劢相我国家【汉孔氏曰：叹所受贤圣，説禹汤之美言，皆以告稚子王矣。蔡氏曰：前所言禹汤文武任人之事，无非至美之言，我闻之于人者。○汉孔氏曰：文子文孙，文王之子孙。从今以往，惟以正是之道治众狱众慎，其勿误。蔡氏曰：成王之时，法度彰，礼乐着，守成尚文，故曰文。误，失也。吕氏曰：简畀正人，付之狱慎，使之以正法断刑，所谓正是乂之也。勿误者，言其敬之之心；正者，言其治之之体。○汉孔氏曰：言用古商汤，亦于我周文王。蔡氏曰：又言自古及商人，及我周文王，所以立政用三宅之道。绎如绎丝，谓穷其端绪也。吕氏曰：克宅之，则人与位俱称；克绎之，则表与里相符。绎者，由其言而绎其心也，由其才而绎其德也，由其发舒于当时而绎其持久于岁晏者果何如也。审如是，然后俾之为治，既俾之为治，则一听其所为矣。○汉孔氏曰：国则罔有立政用憸利之人，憸人不顺于德，是使其君无显明在其世。吕氏曰：君子阳类，用则升其国于明昌；小人隂类，用则降其国于晻昧。隂阳升降，亦各从其类也。○汉孔氏曰：惟以吉士，用勉治我国家。苏氏曰：劢，勉也。吕氏曰：文武百官既庶常吉士，周公复言其惟吉士。同时召
译【按蔡氏将“宅心”解释为三宅，那么整篇中“宅”字才首尾协调。“常事司牧人”这一句，蔡氏的说法恰当。常事就是宅事，司牧人就是宅牧，没有提到准人，是因为下文已经体现了。庶言、庶狱、庶慎，意思都是从准人刑狱方面来说的。庶言，吕氏认为是奏请词讼，比较接近。庶狱，指囚犯审讯时。庶慎，如下文所说“兹式有慎”，列用中罚，大概是指罪定用法时，尤其需要谨慎。这里说不要兼管庶言、庶狱、庶慎，随后去掉一个，说不要敢知庶狱、庶慎；等到告诫成王不要误于庶狱、庶慎，随后又去掉一个，只说不要误于庶狱。大概庶言、庶狱、庶慎都是说刑狱，有时去掉一个，有时去掉两个，这是省略文法。有司牧夫，蔡氏指为牧人，尤其恰当。这几句话讲准、讲牧而没有提到事，也是省略文法。大抵立政以用人为重，用人以三宅为重。这一章先讲事、牧而没有提到准，接着讲准、牧而没有提到事，虽然参差不齐，但三宅在其中清晰可见了。至于义德、容德，那么蔡氏的说法尤其恰当】
呜呼！年轻人已经称王了！从今以后，我们设立政事、设立事务、设立准人、设立牧夫，我们应当能够明察他们的顺从，于是让他们治理，辅助我们承受的天命之民，调和我们的众狱、众慎之事，这时就不要有离间他们的人。从一句话到一言，我则始终只推崇有成德之美的人，来治理我们承受的天命之民。
【陈氏说：“以下三节，三次以‘孺子王矣’开头，用来告诫成王。”○汉孔氏说：“四次感叹年轻人现在已经成为王了。”○唐孔氏说：“从此以下，说‘继自今’的共有四次。凡人无不有开始，很少能坚持到底，告诫成王让他继续从今以后常常用贤人。”张氏说：“继自今立政，只说立事、准人、牧夫，我们应当能够明察他们的顺从罢了。知道三宅的心，看见三俊的心，就是立政。”吕氏说：“万物没有不有所顺从的，水顺从向下，火顺从向上，大概有堵塞它而不向下、压抑它而不上升的情况，但最终不是它所顺从的。人对于善，难道没有修饰外表而勉强做的吗？如果明知道它所顺从的，那么君子小人就不能隐藏了。”○汉孔氏说：“于是大大使治之，能够治理我所承受的天命之民，和平我众狱、众慎之事。像这样，就不要有代替他们的人，说不能再改变。”陈氏说：“让他治事，让他辅助民，让他调和庶狱、庶慎，而且不要用小人离间他们，这是任人的关键。”王氏说：“受民者，王者得到民，上承受于天，下承受于先王。”郑氏说：“闲，贰也。”○汉孔氏说：“说政应当用一善，善在一言而已，想要他口无择言。像这样，我则最终只有成德之美，来治理我所承受之民。”王氏说：“话，就是言，说一话一言无不在贤者身上。”张氏说：“说夏曰尊上帝，说商曰丕厘上帝，说文武曰敬事上帝，至于教诲成王，只说乂我受民，能治民即能事天。”陈氏说：“相民，说佑助之；乂民，说理治之，互相完备】
呜呼！我旦已经接受了人们的善言，全都告诉了年轻人称王了。从今以后，文子文孙，不要误于庶狱、庶慎，只有正是乂之。自古商人，以及我周文王，立政、立事、牧夫、准人，则能够宅之，能够由绎之，这才使乂。国则没有立政用憸人，不训于德，是不显在厥世。从今以后立政，不要用憸人，只有吉士，用劢相我国家【汉孔氏说：感叹所受贤圣，说禹汤之美言，都以告稚子王矣。蔡氏说：前所言禹汤文武任人之事，无非至美之言，我闻之于人者。○汉孔氏说：文子文孙，文王之子孙。从今以往，惟以正是之道治众狱众慎，其勿误。蔡氏说：成王之时，法度彰，礼乐着，守成尚文，故曰文。误，失也。吕氏说：简畀正人，付之狱慎，使之以正法断刑，所谓正是乂之也。勿误者，言其敬之之心；正者，言其治之之体。○汉孔氏说：言用古商汤，亦于我周文王。蔡氏说：又言自古及商人，及我周文王，所以立政用三宅之道。绎如绎丝，谓穷其端绪也。吕氏说：克宅之，则人与位俱称；克绎之，则表与里相符。绎者，由其言而绎其心也，由其才而绎其德也，由其发舒于当时而绎其持久于岁晏者果何如也。审如是，然后俾之为治，既俾之为治，则一听其所为矣。○汉孔氏说：国则罔有立政用憸利之人，憸人不顺于德，是使其君无显明在其世。吕氏说：君子阳类，用则升其国于明昌；小人隂类，用则降其国于晻昧。隂阳升降，亦各从其类也。○汉孔氏说：惟以吉士，用勉治我国家。苏氏说：劢，勉也。吕氏说：文武百官既庶常吉士，周公复言其惟吉士。同时召
公进戒，歌吉士者亦至再焉。穆王之世，周道衰矣，其命伯冏，吉士犹在口也。是则周家父祖所传，师保所训，子孙所守，惟在于吉士，一代之治体，葢可识矣。小人而谓之憸人者，形容其沾沾便防之情状，斯葢吉士之反，国家之所严恶者也】
译周公进献告诫，歌颂吉士的话也说了两遍。周穆王时期，周朝的政治已经衰败了，但他任命伯冏时，吉士这个词还挂在嘴边。由此可见，周朝父祖所传下来的、师保所教导的、子孙所坚守的，都在于吉士，一个朝代的治国根本，大概可以知道了。小人被称为憸人，是形容他们那种沾沾自喜、善于钻营防备的情状，这大概是吉士的反面，是国家所严厉憎恶的。
今文子文孙，孺子王矣！其勿误于庶狱，惟有司之牧夫。其克诘尔戎兵，以陟禹之迹，方行天下，至于海表，罔有不服。以觐文王之耿光，以扬武王之大烈。呜呼！继自今，后王立政，其惟克用常人。
【汉孔氏曰：「独言众狱，有司欲其重刑慎官人。」吕氏曰：「复呼成王而告以狱之重也。狱何为而重也？民命所系，亦国命所系也。导迎善气、祈天永命者，狱也；并告无辜、无世在下者，亦狱也。冝周公独言而独戒之。」有司、牧夫，説见上文。○汉孔氏曰：「其当能治汝戎服兵器，威懐并设，以升禹治水之旧迹。」陈氏曰：「诘，治也。如数军实、练材勇、讲武习战之类。」○汉孔氏曰：「海表蛮夷、戎狄，无有不服化者，所以见祖之光明，扬父之大业。」○吕氏曰：「兵者，刑之大也。既言庶狱，而遂继以治兵之戒焉。继世之君，多耽于逸乐，弛备忘战，而堕祖宗之业，故戒其必能诘治戎兵，徧登大禹九州之旧迹，有截其所，严正方整，行于天下，以震耀文武之光烈。是役也，葢奋张其气而不使之堕偷，操握其众而不使之扞格，摧遏其奸而不使之觊觎，诚保位之良图也。或谓此言得无起人主喜兵之患乎？曰：周公诘戎兵之训，继『勿误庶狱』之后也。庶狱尚恐其误，况戎兵乎？推勿误庶狱之心，举诘尔戎兵之制，必非得已不已而轻用民命者也。」○汉孔氏曰：「其惟能用贤才为常人，不可以天官有所私。」吕氏曰：「常人，有德之人与吉士异名同实者也。其于国也，若食之谷粟、衣之桑麻，得之则生，不得则死者也。然毎多重迟木讷，例不能与小慧新进者争长于颊舌之间，故世主惑于取舍，而治乱分焉。此周公慨叹而致意于卒章也欤】
周公若曰：「太史！司冦苏公，式敬尔由狱，以长我王国。兹式有慎，以列用中罚。」
【蔡氏曰：「此周公因言慎罚，而以苏公敬狱之事告之。」○汉孔氏曰：「并告太史。」○汉孔氏曰：「忿生为武王司宼，封苏国，能用法。敬汝所用之狱，以长施行于我王国，言主狱当求苏公之比。」真氏曰：「式敬由狱，苏公所以永王国；虐用五刑，苗民所以絶厥世。」○汉孔氏曰：「此法有所慎，行必以其列，用中罚，不轻不重。」苏氏曰：「列者，前后相比，犹今之言例也，以旧事为比而用其轻重之中也。呼太史而告之者，欲书之于史，以为后世法者也】
尚书纂传卷三十五
钦定四库全书
尚书纂传》卷三十六元·王天与撰
周官第二十二 周书
成王既黜殷命，灭淮夷，还归在丰，作《周官》。
【汉孔氏曰：「黜殷在周公东征时，灭淮夷在成王即政后，事相因，故连言之。」○汉孔氏曰：「成王虽作洛邑，犹还西周。」唐孔氏曰：「在丰者，丰、镐相近，丰有文王庙，故事就丰宣之，故也。」○唐孔氏曰：「史叙其事，作《周官】
周官
【汉孔氏曰：「言周家设官分职用人之法。」吕氏曰：「金胜成王初年之书，洛诰周公还政之书，无逸立政周公教戒之书，周官成王亲政开物成务之书。合数篇以观，可以见成王之本质，可以见其离师傅而不反焉。过此有《君陈》，乃周公既没之后；有《顾命》，乃其身将没之时。成王进德始终之序备矣，周公格君之功着矣。」○唐孔氏曰：「周官上诰于下，诰体也。」○蔡氏曰：「今文无，古文有】
惟周王抚万邦，廵侯甸，四征弗庭，绥厥兆民。六服羣辟，罔不承德。归于宗周，董正治官。
【蔡氏曰：「此书之本序。」○汉孔氏曰：「抚万国，廵行天下侯服、甸服。」唐孔氏曰：「六服而惟言侯、甸者，二服去圻最近，举近以言之也。」○汉孔氏曰：「四面征讨诸侯之不直者，所以安其兆民。」葛氏曰：「弗庭者，弗来賔服于王庭也。」○唐孔氏曰：「周制无万国，惟伐淮夷，非四征，大言之耳。」○汉孔氏曰：「六服诸侯奉承周德，还归于丰，督正治理职司之百官。」唐孔氏曰：「周体九服，此惟言六者，夷、镇、蕃三服在九
译如今的文子文孙，年幼的君王已经即位了！希望您在处理各类诉讼案件时不要出错，务必任用那些主管司法的官员。希望您能够整顿您的军队，以遵循大禹治水的足迹，遍行天下，直至海外，没有谁不臣服。以此来彰显文王的光辉，弘扬武王的伟大功业。唉！从今以后，继位的君王建立政事，一定要能够任用那些有恒常德行的人。
周公说道：“太史！司寇苏公，应当恭敬地依照法律断案，以此来长久地治理我们的王国。这里应当谨慎，按照法度使用中正的刑罚。”
成王已经废黜了殷商的统治，平定了淮夷的叛乱，回到丰邑，于是作了《周官》。
周王安抚万国，巡视侯服和甸服，四面征讨那些不来朝觐的诸侯，安抚亿万民众。六服地区的诸侯，没有不承奉周德的。回到宗周，督正治理百官。