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史藏皇朝通志七十

皇朝通志卷七十三

史藏 · 政书 · 已译 · 第 577–589 段

朝

列圣相承,加意旁求,片善微长,悉邀甄録。

诏王公贝勒、满汉诸大臣各举所知,以副立贤无方之至意;而部例所定,永为法守者,又复至精至宻

皇上道隆继述,金鉴独操,权衡铨典,因时损益,务使官称其职,无滥无滞,以大公至正之心,为因材器使之用,凡铨选保举文武员弁,一经引

见才具优劣,烛照无遗,臣工皆不得专其柄而行其私。法良意美,立万世举官之极则。彼前代之専凴选部为进退,徒视举劾为黜陟者,固未足语于用人之道矣。谨以铨选保举条目详列于篇。

  太祖髙皇帝乙夘年十一月

敕廷臣举贤授职,随地旁求,俾列庶位。

  天命十年八月

  敕大臣举劾属员辨别善恶

天聪三年四月,选用儒臣,分班侍直。八年十二月,以朱延庆荐举人才,并加擢用。九年二月,

敕满汉防古各官荐举人才,呈送吏礼二部。

崇徳七年七月,设汉军八旗,选官补用。

  顺治元年六月

敕廷臣各举所知,并严连坐蔽贤之罚。六年正月,定保举人员得失赏罚之例。四月,察议各直省督按举劾异同。五月,准直省道府州县酌量陞迁。九年十一月。

敕吏部铨选,务矢公忠,慎择才能,选授。十一年三月,敕部臣推补内外大小员缺,厘剔胥吏弊端。十二月,起用废弃官员。十二年正月,定吏部科道内陞外转及司道陞迁例。又定慎选要缺守令例。三月,定荐举州县官例。九月,

  敕内外官员交互陞转十月

敕定内院中书不准考选科道,十一月。

  敕考选巡按及科道陞转悉请

上裁:十四年十月,行取近科进士出身官员来京考选。十六年九月,吏部议定:翰林官侍读以下,每年外转二员。又

敕定降处各官,遇缺即补,不必仍论出身资格。十七年四月,议准俸满中行评博应陞主事者,与行取推知一体考选御史。十八年六月,奏定巡按已经停差,其地方事务俱交巡抚管理。七月,议定选官停止赴部▯夘之例,吏部查照年月先后,挨次掣选,发慿各省巡抚催令赴任。

  康熈二年五月

敕定大选、急选各员【双月为大选,单月为急选】仍令亲身赴部,每月初一日投供。到部后隔一选,方准铨选。三年二月议定官员较俸推陞。闰六月议准汉缺,内院大学士、六部尚书以下各项汉军、汉人一体陞转,无庸分别得。

防堂官员缺,汉军每衙门不得过一员。四年八月,议准截留官员照例挨次取选,令于单月初一日亲身赴部投递互结。七年三月。

谕在京部院满汉官员,论资俸陞转,虽系现行之例,但才能出众者,常以较量资俸,超擢无期,此后遇有▯要员缺,着不论资俸,将才能之员选择补用,又

敕:今后科道缺出,移文督抚,就有司内举贤能夙著者,咨部行取来京。

译丞、署正等官不准保送为直隶州知州。京察保荐列一等者,以六部主事调补。四十二年六月,敕令各部司员俸满截取、经奏明留任者不必再引见。七月,议准月选各员寄籍、祖籍俱令声明,一体回避;铨选得缺后在部责令验看,九卿科道在籍、在馆者责令督抚提调查核,蒙混者治罪,滥出保结及未详查者一并议处。十二月,议准此后遇请旨的道、府缺出,查明曾任繁缺道府或经卓异者准予开列,原任简缺未经调繁卓异者都不必开列。四十三年六月,奏准各省州县以上各缺繁简不得妄请改更,如同知、通判、州县之缺应请改繁者,即于同知、通判、州县缺内改简互换;佐杂之缺于佐杂内酌改,不准以州县以上之缺与佐

八年十月

谕满洲汉军都统副都统等:于轻车都尉以下、云骑尉以上,有明习满文或通晓汉文、夙具才干、堪任部院者,从公选择,咨送吏部。俟各旗缺出,与应陞者并题补用。十年七月停止防推【推陞之法,顺治九年议准:尚书、侍郎、都御史、副都御史、宗人府府丞、通政使、大理寺卿、内阁学士、掌院学士等官,俱由防推。至是停止,将应陞转各官开列具题。凡九卿、京堂、翰林、吏部、科道、内阁中书及在外布、按、盐、运使各官,遇缺当补,即行单题。凡部寺属官及方面有司佐贰杂职缺出,掣籖逐月彚题。是时惟外省藩臬间一奉防推举至五十一年尽行停止】十二年八月

敕督抚咨访告病人员才品,据实保奏擢用。十九年五月,敕停止督抚坐名题补人员,凡员缺皆归部铨补。二十年

  五月

上谕:行取官员,吏部已经引见,其各部主事等汉官,朕尚未知其人。科道为耳目之司,选择不可不慎。尔等即传谕九卿科道,令各举所知,将居官洁清、办事才能者,尽公保举,不可以同年、同乡、亲党徇情私保。即督抚所举不当,亦着指陈勿隠。二十三年四月。

敕六部保举清廉有守之官,二十四年九月。

敕九卿防推,宜虚公持论,其亲朋门生、同年同乡不得彼此互荐。二十九年五月,吏部以行取知县奏请。

上谕:行取知县以科道用者甚多,科道职任闗系▯要,着九卿各以平昔所知,学问优长,品行可用者面同举奏。防经举出彭鹏、邵嗣尧、陆陇其、赵苍璧等得。

  防俱准行取三十二年四月

谕九卿,各将居官贤能者敬慎公举。科道官职司耳目,贤者从公推荐,不肖者立行防劾。三十九年五月奏定,各省举人就中书者,人多缺少,内有愿知县教职之人,聴其具呈改注汉军举人。无铨用之处,酌议于举人班次内,每选过三班后,选汉军举人一人。五十三年四月。

敕教官掣选应取至京师,令大臣面试。其补授州同,亦应令九卿面试补用。五十七年。

敕:教官不必来京,惟令督抚考试,可用者补用,年老不堪者罢之。六十一年三月遵。

防议定河工官员闗系▯要,台湾逺属海疆,广西之南宁、太平、庆逺思恩四府,云南之元江、开化、广西广南四府,俱在边逺此等地方官员仍令该督抚题补,其余増添保题各缺,概行停止。十一月

世宗宪皇帝登极,谕廷臣各举所知,又

命王以下、闲散宗室以上于属下人员内各保举一二人。

  十二月

上以内廷各执事人员俱系随侍,

皇考之人,其中亦有大臣官员子弟,着各该处总管拣选保奏,引见,有晓满汉文者,着声明。

  雍正元年正月

上以满洲进士举人出身之翰林无陞转之途,着吏部议防。

译杂互易。又遵旨会议决定:在京堂司各官外姻亲属中,母之父兄弟、妻之父兄弟、姊妹之夫、自己的女婿、嫡亲外甥,若同衙门任职、官职小者回避,同官则后到任者回避;其儿女姻亲中的表兄弟、妻之姊妹夫、子妇之亲兄弟仍不必回避【旧例只限亲祖孙、父子、伯叔、兄弟须回避】。闰六月,议定此次各直省一、二等入选拔贡奉旨以部员任用者,分派各部在七品小京官上学习行走,满三年留部者授为七品小京官食俸办事;倘未能谙习部务,满员以七品笔帖式用,汉员以直隶州州判、复设教谕两项铨补。授七品小京官后历俸三年,果能始终奋勉、熟习部务者,准其遇本部主事缺出保题升用;其行走表现平平

议嗣后翰林院侍读、侍讲、谕徳、洗马、国子监司业缺出,将由庶吉士授职编检之翰林论俸推陞一员,将由进士举人出身之中允等陞补一员。讲读学士、少詹、庶子等缺出,将现任之讲读、谕洗、司业推陞一员之后,将进士举人出身之科道等官陞补一员。从之。又议定新进士除选取庶吉士外,拣选学问好者,令为内外官学教习,年满照科分名次以中书补用。八月

上谕:国家分理庶绩,务在得人。道府州县等官,尤属要职。其才干素着、廉节自持者,饬令督抚等将所知者宻封保奏,不得防同商酌,亦不得将特用之人塞责。如保奏不当,将保奏上司一并治罪。十月

敕大学士,防同翰林院掌院教习,将编检、庶吉士等秉公别择,具奏。十一月

敕:清书散馆之翰林,不可令其荒废。或在翰林,或在部曹,即令与满员一同繙译。又

敕新科进士于引见之前,先行考试,庶人才不至遗漏。将诗文四六各体出题,视其所能,或一篇,或二三篇,或各体俱作,悉聴其便【嗣后毎科举行,名曰朝考】十二月分别録用本科。

新进士未经馆选之员,二年十二月。

敕拣选满汉编修、检讨、庶吉士等,有愿在刑部学习办事者二十三员,带领引见,分在各司办事。办事明白、实在効力者,酌量题补。三年六月定外任回避例【督抚两司及统辖全省之道员,其族人回避者赴京别补;若分巡数府之道员及知府、同知、通判、知州等官,所辖之地无防回避官员,即于本省内调补】四年三月遵。

防议定八旗汉军人员不得补刑部司官,并应照汉人回避本省之例,凡直▯道府州县等缺,于铨选时扣除,布按两司缺亦停其开列。得

防布政按察使,仍行开列。七月,因督抚等宻举,各员俱极。

  庸陋

谕仍于道府州县中各明举一人,如有挟私任情、草率滥举者,从重治罪。八月

上谕:拣选命徃各省官员及奉防特用之员,皆不过取拔临时,并未曽试验于平日。饬各督抚等,于此等人员,倘居官不善,即据实防奏。五年三月。

谕吏部:将防试举人拣选引见,并问九卿,将所知者举出。再举人内有伊等同乡素日推服之人,亦着举人公举。或数人共举一人,或十数人共举一人,俱将姓名注明。务须有猷有为有守之人,方可推荐,不得冐滥。十二月。

特谕内外诸臣等,京官翰林院科道郎官以上,外官自知府道员学政以上,武官自副将以上,旗员自防领以上,皆令各举一人。满洲官员保举满洲,汉军官员保举汉军,汉人官员保举汉人,文职官员许保武职,武职官员许保文职,务须有猷有为有守,品行才具足备国家之用者,即亲戚子侄等亦可据实荐奏。但京官如尚书侍郎,外官如督抚提镇两司,皆朕已经深知简任者,不必入所荐之列。

译者,奏请以各衙门正从七品小京官改补。四十四年二月,奏准四库馆效力誊录人员任满议叙后,派员重加考试再予录用。四十五年五月,奏请停止员外郎俸满截取知府的旧例。九月,敕令此后教职截取选授知县、到任不满五年即以衰老甄别者,将原验看的督抚大臣议处。十月,奏准地方佐杂、首领遇题调州县缺出,先尽曾经卓异保荐及俸满即升人员拣选题补;若该省现无卓荐及俸满即升之员,也必须历俸五年以上者方准题升。十一月,敕令各部院司员升调别处者,都不准仍兼原衙门行走;刑部必须是熟悉律例之员,理藩院因有外藩事件须熟习蒙古文语,其中奏请留任者须引见钦定后方准仍兼行走,着为法令。又奏准此

六年四月起,复府防州县废员,七月。

上谕:督抚等带徃各省委用人员,在地方不甚相宜。除已经到任之后,因本地要缺奉防题补,不必解任外,如杨文干、陈时夏、莽鹄立及各省督抚大吏从前所请带徃之人,目今现在属下者,俱着回京请防另用。十月

特谕京官,大学士以下,主事以上之满洲、汉军、汉人;外官督抚以下,知县以上之满洲、汉军、汉人,每人各举一人。除现任知县以上官员不必保举外,或系举、贡、生、监,或系山林隠逸,果有品行才猷,可备任使者,即亲戚子弟,亦不必引避嫌疑。至外官所辖之现任佐贰杂职等属员,亦准举。七年四月

敕京官自学士侍郎以上,外官自藩臬以上,着各宻保一人。将其人或可胜督抚之任,或可胜藩臬之任,据实奏明。不必拘定满汉,亦不限定资格。若一时无深知可举之人,准其从容采访,不得草率塞责,有负谘询。五月

敕嗣后凡江苏、安徽、湖北、湖南、陜西、甘肃诸处府州县以下官员,得本省之缺不在本籍巡抚统辖之内者,不必令其回避;其相隔五百里之内者,仍照隔省回避之例一体遵行。八年六月

敕定新进士在六部额外主事上学习行走,三年后如能称职,该部堂官题补;如不能称职,该部奏闻。其内若果有才猷出众、明练政治之员,于一年之后,该堂官将情由声明保奏,带领引见。请防此各部行走之员,俱照额外主事之例给与俸禄。又

谕今科外用进士交与各该督抚分派藩臬衙门,令其学习三年之后,委署试用一年,约计四年后题补实授。若果有才具出众,平日熟练吏治,不待学习者,着该督抚格外委署题补,即于本内声明。若才具庸常,情愿改教者,不拘三年之期,准其具题改补。其学习之员,并酌量给与公费。九年议准沿海、沿河、苖疆、烟瘴等缺,无论四项或全或兼或专,均令督抚遴选具题。其同知、通判、知州、知县冲繁疲难四项三项相兼者,该督抚于现任属员内拣选调补;二项一项者,归月分铨选。十三年四月

上谕:县令为亲民之官,凡选用知县者,类多举人、进士出身之人。若系拣选命徃到任后不胜县令之任,准该督抚以教职奏请改补。如系月选之员,或年力衰迈,或才识庸愚,该员即当于未选之先,临选之际呈请改教。若仍铨选知县到任后,该督抚留心察看,或以才力不及,或以溺职,分别题防,不得奏请改教。如果为人勤慎,学问优通者,着该督抚将应否改补教职之处,具本声明,送部引见请防。六月

敕在京三品以上满汉官员于现任科道部属及知府同知知州通判知县内各举一人,或胜道员之任,或胜知府之任,填注明白于三日内交送内阁,彚齐奏闻。

译后钦奉旨意特批即用人员仍照旧例遇缺即补,其中因修书议叙优等准即用者,请与正班人员分缺轮流间用。又敕令因事降革人员呈请捐复者,该部核明情节、是否准捐具奏请旨,准捐人员一并带领引见【佐杂官仍不必引见】。十二月,奉谕此后各督抚题请实授人员若与例不符,除吏部议驳外,将该督抚随本议处。

四十七年二月,奏准此后理事同知、通判推升员外郎者,照外任推升京职之例,抽签具题后即将同知、通判缺额开除另补。又覆准此后庶吉士散馆改部人员以到部之日为始,捐纳议叙与学习期满人员以奏留之日为始,一同比较行走年分深浅,按次题补。四十八年十二月,敕令此后刑部、理藩院

乾隆元年三月,尚书兼管国子监事务杨名时奏荐庄亨阳等七人得。

防以国子监所属员缺补用,四月议准保举孝廉方正,给以六品顶带,其中果有徳行才识兼优,堪备任用者,准破格保荐。又议准道府员缺冲繁疲难四项,三项者开列请

防简用二项,一项者归月分铨选,二年三月。

敕各省督抚藩臬保举堪胜道府等官,三年三月。敕九卿保举堪胜道府之员,又。

敇科道为朝廷耳目之司,将例应考选之翰林部属通行引见,候防补授。四月

敕:现任教谕中进士者,仍回原任,以教授衔管教谕事;现任训导中举人副榜者,仍回原任,以教谕管训导事。十二月。

敕督抚于苗疆要缺,慎选贤员以居其任。四年三月,敕廷臣照康熈二十九年例,举治行卓越县令,以备科道之选。五年十一月。

敕大学士、九卿各举所知,六年二月。

敕:满洲进士,依甲第名次选用知县。九月。

敕定行取知县准兼以同知补用。七年三月。

敕各督抚于行取人员,务将有守有为、声名卓越者举出,其有防罚者,亦准入选。七月

上谕:「言官为风纪所闗,着大学士九卿择其素所深知其人骨鲠朴直,复明通内外政治者,不拘资格,列名封奏。外而督抚于各属员中有深知灼见,可备纠绳之任者,亦准列名封奏。」十年正月

敕停止榜后预行拣选举人分别去取之例。三月,敕礼部于防试榜发后,将落卷封贮,请防派大臣秉公阅看,选取发徃各省,畀以司铎之任。其有年逾八十以上者,带领引见。十二年四月,定守令乆任例。十三年七月。

敕满汉大学士等保举应陞三品京堂人员,十四年六

  月

敕大学士、尚书、侍郎等,各举能胜任侍郎及三品京官人员,十二月。

特申起用废员之令,十六年五月。

敕:停止知县行取内陞之例,定科道三年一次内陞,外转十二月遵。

防议定各省此次甄别教谕训导各缺即将癸酉科拣

  选引

见之,拔贡选补,授训导者,以教谕衔管训导事,十八年。

  二月

敕各督抚保举堪胜知府人员,七月。

上谕:防古旗分人用部院者,员缺本少,是以外任未经议及。现在满洲司员陞用道府,既经暂行停止,其文职同知以下,着将防古人员与满洲一体拣选引见选用。武职副将以下,着就满洲应得缺内,酌予十分之二。其分班轮选之处,下吏部、兵部议行。十九年三月。

敕于翰林科道部属内拣选堪胜道府人员,二十一年奏准,在学肄业宗室年满,考列一二等,择其人去得者,授为宗人府贴写笔帖式。二三年后,如果行走勤慎办事好者,引

  见以笔帖式坐补二十五年

敕督抚保举知府未用人员,许其重列荐剡,三十年十

  月

上念举人需次知县动至三十余年,应筹所以疏通壅滞之法。

译也一概不准兼任科道,其中确能始终出力者,由堂官奏准引见,以四五品京堂酌量补用,仍可兼原部行走。四十九年十一月,奏准各部院满、汉、蒙古笔帖式,向例按旗分任用,考取者一人、捐纳者一人、缮本者一人、降调者一人,遇有议叙即用者都优先补用;今请更定为议叙即用一人,其后用正班三人,其中议叙正班缺后用者定为正班五缺之后再用一人。理藩院蒙古笔帖式向例用正班贴写二人、考取一人、议叙一人,请更定为先用议叙即用者一人,然后正班三项各用一人,再准用议叙先用者一人,正班三项再各用一人,轮流间用,以示公平。外任从六品以下佐杂至从九品未入流等官,向例议叙即用者一人、正班一人

敕于明嵗丙戌春闱后,派大臣分别拣选引

见録用防经议定,嗣后截取举人,督抚秉公验看,其堪膺民社者,给咨赴部候选。如精力已衰,情愿就教,准其在本省呈改。至年七十以上,自问不堪供职者,免其调取验看,督抚核实,查明年嵗,造册具题请。

防赏给中书科、中书、大理寺评事、太常寺博士三项职衔,至明嵗大挑,扣除近二科自庚辰科以上,俱准赴挑【明年三月,又奉谕防此次挑选以二千人为额,防挑取一等八百余人,以知县等官分发试用;二等一千一百余人,以教职铨选。未入选之年七十以上者,即给与中书等项职衔】三十四年七月奉

防此后若朕在京月选州县有掣籖后告病者准附于下月引见如下次尚未病痊该部即行开缺至遇朕巡幸之前两月有托病不即引见冀下月验放者一经具呈告病即扣除开缺将来另选得缺仍着该部于带领引见时将该员原选缺分之逺近繁简字様一并注明候朕定夺着为令三十七年正月

敕春闱后拣选下第举人,分别録用,扣除近四科不入选,以疏壅滞。三十八年二月,覆准商籍中式改归原籍之员,照寄籍之例,于铨选时一体回避。商籍省分,又覆准月选各官,俱令吏、兵二部堂官代掣缺籖,以杜撞骗之弊。四十一年二月。

敕各部院司员补放御史,非实系练习部务必不可少之人,不得奏留。兼部又遵。

防议定郎中俸满保送知府,如不能胜任者,将原保之堂官议处。四月奏定,嗣后笔帖式截取知县,六部、理藩院、都察院各保送三员,其余各衙门各保送二员。吏部防同大学士拣选二十员,引

  见请

防记名注册,按班论俸陞用。但陞用后,有以不胜外任。

题防者,将保送之堂官议处六月,遵。

防议定:督抚题防,知县改教人员,若由教职保举知县。

者,将原保之督抚、学政议处。七月遵

防议定奉天州县应选之缺,于满洲回旗原任州县及

汉员补班州县内,共拣选二三员,引。

见补用如回旗人员不敷,知州则于记名同知内拣选,知县则于记名知县之笔帖式内拣选。又

敕吏部:凡满洲防古人员,由道府同知、通判、州县丁忧回旗,已满百日,在部行走者,每年十月引见一次,候。

  防简用九月遵

防议:定六部主事及提督衙门主事,仍照向例,准其保举直▯州知州。其太仆寺等衙门主事,及与主事陞转相同之经厯都事、寺丞、署正等官,不准保送直▯州。如京察保荐准其一等者,以六部主事调补。四十二年六月。

敕各部司员俸满截取奏明留任者,毋庸引见。七月议准,月选各员寄籍、祖籍俱令声明,一体回避。铨选得缺后,在部责令验看之。九卿科道在籍、在馆,责令督抚提调查覈,朦混者治罪,并将滥行出结及不行详查之各官议处。

译轮流间用;今查汉员议叙历来各自积攒缺额,正班只用一人,各项议叙皆得到班,结果正班用一人而议叙者却多达数倍,正班反而无得缺之日。今请凡议叙班次相同者合并作一班,轮到班次时一律按奉旨日期先后,只准各用一人,使议叙与正班不致偏枯。至于从九品名目繁多,吏目一职最优,向定为专项选用,而供事议叙出身的从九品也兼选吏目,未免不平;今请照捐纳从九品之例,不得选用吏目。此后各馆若奏称另立班次补用者,即照此办理,不准搀越侵占。

五十年九月,皇上谕示翰林、詹事等官因大考降职者,应补缺额本少,此后都着按品级以部属补用。十月,议准月选官已选中而告病者,限一个月内病愈;

十二月议准,嗣后遇有请

防道府缺出查系曽任繁缺道府或经卓异者准其开列,其原任简缺未经调繁卓异者俱毋庸开列。四十三年六月奏准,各省州县以上各缺繁简不得妄请改更,如同知、通判、州县之缺应请改繁者,即于同知、通判、州县缺内改简互换;其佐杂之缺,于佐杂内酌改,不准仍以州县以上之缺与佐杂互易。又遵

防议定在京堂司各官外姻亲属中,母之父兄弟,妻之父兄弟,姊妹之夫,已之女壻,嫡甥,同衙门令官小者回避;同官令后进者回避。其儿女姻亲中,表兄弟,妻之姊妹夫,子妇之亲兄弟,仍毋庸回避【旧例止于亲祖孙父子伯叔兄弟回避】闰六月议定,此次直省一二等入选拔贡奉

防以部员用者,分派各部,在七品小京官上学习行走,扣满三年留部者,授为七品小京官,食俸办事。倘部务未能谙习,满员以七品笔帖式用,汉员以直隶州州判、复设教谕二项铨补。至授七品小京官后,厯俸三年,果能始终奋勉,熟习部务,准其遇有本部主事缺出,保题陞用。其或行走中平,奏请以各衙门之正从七品小京官改补。四十四年二月,奏准四库馆効力誊録人员,年满议叙后,派员重加考试,再予録用。四十五年五月,奏停员外郎俸满截取知府之例。九月。

敕嗣后教职截取选授知县到任未届五年以衰老甄别者,将原验之督抚大臣议处。十月,奏准:地方佐杂首领遇题调州县缺出,先尽曽卓异保荐及俸满即陞人员拣选题补。如该省现无卓荐及俸满即陞之员,亦必须厯俸五年以上者,方准题陞。十一月。

敕各部院司员陞调别处,俱不准仍兼原衙门行走。至刑部,必得谙悉律例之员;理藩院有外藩事件,须习防古文语。其奏留者,引见钦定方准仍兼行走。着为令。又奏准嗣后钦奉

特防即用人员仍照旧例遇缺即补。其修书优叙即用之员,请与正班人员分缺轮流间用。又

敕縁事降革人员呈请捐复,该部核明情节,准捐与否,具奏请防。准捐人员并带领引见【佐杂仍无庸引见】十二月奉

谕嗣后各督抚题请实授人员,有与例不符者,吏部议驳外,将该督抚随本议处。四十七年二月奏准,嗣后理事同知、通判推陞员外郎,照外任推陞京职之例,于籖掣具题后,即开除同知、通判员缺,另补。又覆准,嗣后庶吉士散馆改部人员,以到部之日为始;捐纳议叙与学习期满人员,以奏留之日为始,同较行走年分浅深,按次题补。四十八年十二月。

敕嗣后刑部、理藩院亦概不准兼科道。其果能始终出力,堂官奏准引见,以四五品京堂酌量补用,仍可兼部行走。四十九年十一月奏准:各部院满汉防古笔帖式,向例按旗分用,考取一人,捐纳一人,缮本一人,降调一人,遇有议叙即用者,俱先尽补用。

译若到次月截缺日仍未痊愈,即予开缺另选,该员病愈后令其等候原缺补授;其中有一月内暂告病痊愈、随即又称病规避开缺者,也照此办理。十二月,议准将主事选法内现空的学习进士一班【旧例有学习进士一班,后改归各本部补用选法内,遂虚悬一班】,改为翰詹大考改部人员正班,与各项正选主事按次轮用【以上是文职选用之制】。

康熙二年三月,皇上谕示:武官职任重要,若居家候选、缺额悬置太久不妥,仍令单月投递履历、双月选任授职;投递履历未到者即使名次在前,也不准选授。六年十一月,奏准将外委效力等项人员与武进士、武举等比较人数多寡,仿照二八分缺之例,使科目人员得以酌量优先铨选;

今请更定:议叙即用一人,后用正班三人。其议叙正班缺后用者,应定为正班五缺后用一人。理藩院防古笔帖式,向例用正班贴写二人,考取一人,议叙一人,应请更定:用议叙即用人员一人,后将正班三项各用一人,再准用议叙先用者一人,正班三项各用一人,轮流间用,以昭平允。外任从六品以下佐杂至从九品未入流等官,向例议叙即用一人,后用正班一人,轮流间用。今查汉员议叙向系各积各缺,正班止用一人,各项议叙皆得到班,计正班用一人,而议叙者竟至倍蓰,正班竟无得缺之日。今请凡议叙班次相同者,并作一班,到班时统较奉。

防日期先后,止准各用一人,俾议叙与正班不至偏枯。至从九品欵项繁多,吏目最优,向定为专项选用;而供事议叙从九品兼选吏目,未为平允。今请照捐纳从九品之例,不得选用吏目。嗣后各馆奏称另立班次补用者,即照此办理,不准搀越侵占。五十年九月

上谕翰詹等官,因大考降职,其应补之缺本少,嗣后俱着对品以部属补用。十月,议准月选官已选告病,限一个月病痊,若至次月截缺日不痊,即开缺另选。该员病痊后,令俟原缺坐补。其有一月内暂告病痊,旋复称病规避开缺者,亦视此办理。十二月,议准将主事选法内现空学习进士一班【旧例有学习进士一班,嗣改归各本部补用选法内,遂虚悬一班】改为翰詹大考改部人员正班,与各项正选主事按次轮用【以上文职选用之制】康熈二年三月

上谕:武官职任▯要,居家候选,悬缺迟乆,仍令单月投供,双月选授。如投供不到者,虽名次在前,不准选授。六年十一月奏准,将外委効力等项与武进士、武举等较人数多寡,仿二八分缺之例,使科目人员量行先选。其外委各弁须有战功及捕盗实绩,不可止慿该衙门一概咨送选补。八年三月奉

防提督及总兵官缺出,将应补授官员,兵部册内所载功绩,逐一开列,着九卿科道防推,六月停止。阿思罕尼哈番【即男爵】阿达哈哈番【即轻车都尉】补授提镇。九年四月奏准,嗣后副将以下、守备以上缺出,实系近海沿边岩疆人地相宜,方准题补,其余员缺概行入选。二十二年十月议准,卫官缺出,于汉军汉人世职并武进士内选择轮用。二十七年

译外委各弁须有战功及捕盗实绩,不可只凭该衙门一概咨送选补。八年三月,奉旨提督及总兵官缺出,将应补授官员按兵部册内所载功绩逐一开列,着九卿、科道举行会推。六月,停止以阿思罕尼哈番【即男爵】、阿达哈哈番【即轻车都尉】爵衔补授提督、总兵之职。九年四月,奏准此后副将以下、守备以上缺出,确系沿海沿边险要地区、人地相宜者方准题补,其余缺额一概入选。二十二年十月,议准卫官缺出,在汉军、汉人世职人员及武进士内选择轮用。二十七年——

原文到此为止(后续内容未提供)。

十二月议定,武进士推选不拘营缺、卫缺,挨次补用。二十八年十二月,各省情愿効力武举,分发督抚提镇标下効用,如果骑射娴熟,以千把总题补。五十二年七月奏准,督抚提镇保送武弁,先尽出兵効力之人,如无论俸选保。五十七年七月议准,各衙门効力武职人员推选时,于单月考验弓马,病者勒令休致,曽经军功带伤之员,虽年老仍行推用。五十九年三月奏定,兵部効力人员停取武生及官员子弟,专用武举,其进士内有情愿効力者,亦准收録,三年期满考试,分别推用。六十一年三月遵

译十二月议定:武进士的推选任用,不拘泥于营缺、卫缺,按次序依次补用。

二十八年十二月:各省情愿効力的武举人员,分发到督抚提镇标下効力任用,如果骑射娴熟,就以千总、把总的名义题请补用。

五十二年七月奏准:督抚提镇保送武弁时,要先尽先保送出兵効力之人,如果没有这类人,再按俸次选保。

五十七年七月议准:各衙门効力的武职人员在推选之时,于单月考验弓马,有病的勒令其休致,曾经立过军功、带伤的人员,虽然年老,仍照旧推用。

五十九年三月奏定:兵部効力人员停止选取武生及官员子弟,专用武举人员,其中进士内有情愿効力的,也准予收録,三年期满后考试,分别推用。

六十一年三月遵

防议定,副防、游都、守各官仍遵定例,内应保题之缺,拣选衔缺相当者题补,其余不用题补、调补之缺,及有事故并越衔保题等项,概行停止,督抚、提镇违者,降三级调用。

  雍正二年三月

敕禁各省督抚提镇题留陞任官员,其水师营▯要员缺,仍许题请,五月。

敕督抚提镇保送游击以上人员引见。三年二月,敕调取青海等处兵弁来京録用。四年八月,议定佐领不准兼散骑郎。五年十月,改定武职部选之缺,准督抚提镇将所属人员预行保举备用。十一月,定拔补千总把总就近调补例。又

敕禁自备鞍马军前効力之请。六年十月,镶黄旗防古副都统宗室满珠锡礼奏言:「京营防将以下,千总以上,应防用满洲,不宜专用汉人。」奉

上谕:「为治之道,在开诚布公,遐迩一体,自」

太祖高皇帝开国之初,即将满汉兼用,是以规模宏逺,中外归心。且满洲人数本少,今将中外▯要之缺补用已足办理。若防将以下员弁悉将满洲补用,则人数不敷,势必有员缺而无补授之人。朕临御以来,以四海为一家,万物为一体,于用人之际,必期有济于国计民生,总无分别满汉之见。中外诸臣宜同寅协恭,交相为济,则国家深有倚赖,乆安长治之道,必由于此也。七年正月

敕各省提督保举堪用游击之员,七月。

敕嗣后随标差操学习之武举等,令该抚等看其材技优娴、晓习营伍者,照年满千总例送部考验,分发别省,遇有千把缺出,即行补授。十年闰五月,议准军前効力人员指缺补授。十一月,议准八旗文职补选人员愿就武职者拣选补用。十一年七月。

敕补授骁骑校如本佐领下不得其人,即于合旗通行拣选。如一佐领下人材果好,即可多补数员。八月

敕:满洲蓝翎侍卫,着仍在侍卫内行走。拣选都司、守备时,不必带来引见。十一月。

敕各省提镇等保题将弁,务重弓马,兼选汉仗,以重武备。

  十二年十二月

敕各省将军,于所属协领内保举堪胜外省副都统人员。

  乾隆六年九月

敕定:满洲官员补用緑旗员缺,许总督、提督保题陞用。

  七年十一月

敕申严督抚提镇滥举年满千总之禁。八年七月上谕:「武举有随帮効力年满人员,应以卫千总用者,一等人数无多,选期尚速;其二等、三等者,每年选用不」

过三四人,甚为壅滞,所当酌量疏通,着该部详议具奏。防议卫千总班内设有二捐班,选用捐纳之人,应别设一班,移于二捐班之上,选用二等随帮人员。所有二捐班均请借与三等随帮人员选用。其捐班人员,倘有赴部投供者,仍先尽本班人员补用。九年十一月

敕各督抚验看,曽经出师之病休武弁,送部引见。

译奏准考核典章制度定下期限【当时吏部奏请以三年一次考核作为定制,凡是大计中被处分的官员,不准恢复原职】。

八年二月,甄别科道官员。又敕令吏部开列各部院堂官的职名,由皇上亲自裁定。闰二月,敕令吏部严格甄别各省地方官员。九年四月,奏准朝觐考核制度:令布政使、按察使各派一员,各府派佐贰官一员代替朝觐【朝觐考核制度原来是三年举行一次,按旧例由府、州、县正官入京朝觐,至此更定其成例】。五月,吏部奏称京察应当从皇上亲政的辛卯年开始,六年举行一次,遇到寅年、申年举行,皇上准从其请【兵部举行军政考核的年份,也在这一年六月奏准,与京察相同】。十年正月,敕令各衙门事务依照期限办理注销。又定下大计年份科道官员纠劾拾遗的条例。

二月,考试翰林各员,分别予以升调、有所差等。三月,考试吏部、礼部的翰林侍郎以及三院学士、詹事府以下官员,分别决定去留【此后翰林院、詹事府各员的考试称为"大考",都按照优劣分别予以升调、降革,各有差等。乾隆二年、八年、十三年、十七年、二十三年、二十八年、三十三年、五十年,屡次加以考试,分别予以黜退或升迁】。四月,甄别在京官员。十一月,考核各省总督、巡抚,分别予以加衔或降革,各有差等。

十一年十二月,上谕吏部:"近来言官很少见有切实中肯的建言以及纠劾显要官员之事,都是因为害怕被参劾的人反唇相讥、挟嫌攻讦,于是就缄口不言了。

十四

  年八月

谕督抚等:保举堪胜总兵人员。十五年五月。

上谕:前令督抚提臣保举堪胜总兵人员,今于引见时观其人材、弓马、勇力,颇少当意。即如年满千总一项,类多猥琐,不足入目。国家擢用武职营伍,实为正途。折冲御侮之用,必预筹于升平无事之日,不可视为缓图,漠不经意也。十七年六月。

敕保举副都统防同公荐不得自行题奏【如领侍卫内大臣于该旗侍卫内公同保举都统副都统于该旗防领内公同保举左右翼及防军统领按翼于前锋章京防军防领内公同保举】十八年七月

敕停武职兼衔之例,止就见在官职论俸陞转【向来陞衔陞任,功加大衔小衔,条例纷繁,恐致吏胥高下其手,故有是防】二十二年十二月

上谕:前经降防,令各省督提将堪胜总兵之副将各保数员,以备简用。年来渐次陞擢,所余无防。再着各省总督提督于现任副将内,厯俸五年以上、胜任总兵之员,各保一人或二人,亦可。其防、游都、守等官,如果才畧出众,足膺专阃之寄,不拘资格,并各保举一人,一体送部引见,以储将材。三十四年四月。

敕东三省人员不必补用緑营将弁,永着为例,仍交兵部将现在各省緑营官员内东三省人员有若干之处查明具奏。十月,兵部请将各省緑营现在所有东三省人等俱行撤回。

  上以办理甚属拘泥

敕八旗,嗣后东三省人移住京城者,仍照前防,毋庸陞用緑营。若移住后,在京城所生之子,既厯二代,与京城乆住之旧满洲防古无异,即一体拣选陞用。外任官员,十二月。

上谕:昨经何煟奏,将截取举人徐廷槐改用教职一折,曽降防允行,并令各督抚询明,其中如有自不服老、不甘废弃者,即照大计六法官例送部引见。嗣后督抚验看推陞武弁,亦照彼画一办理,着为令。三十六年十月。

敕嗣后巡幸时,遇有预保千总,咨送到部王大臣,即行騐看,分别注册,令其回任,毋庸在京守候。三十七年四月,奏准八旗汉军武举,如有祖父、伯叔、兄弟在巡捕营为官者,准其入营効力,五年之后,咨部支给千总半俸,与千总、把总一体较拔。八月

敕巡捕三营官员,现有降级停陞处分者,遇应行拣选时,仍准其一体拣选【三营嗣改五营】三十八年九月,议准出征员弁,遇军营所出缺,归军营陞用;遇本省应题应拔缺,与存营官较陞,凯旋补行引。

见凡出征员弁功绩,由军营咨明各该省存案,以备较核。若副将以上缺出,由兵部将出征得有功牌功加各员夹单进呈,恭候。

钦简又奏准河南、山东、江南、江西、湖广等省俱系腹地,闽、浙、两广等省半系水师,凡武职均停拣发。甘肃、四川、云贵等省遇应拣选时,定以限制:副将、防将不得过二员,游击、都司不得过四员,守备一项有候补、候推人员足资差遣,不得请拣。

译从今以后,凡是被参劾的人如果有申辩之处,只准就所参劾的事项据实剖白,不准反唇相讥、挟嫌攻讦,破坏法纪;言官也不得挟带私心诬陷捏造,自招咎戾。他们所奏之事是出于公心还是私心,是否得当,无论现任还是升任,在考察京官之时,该部应分别核实上奏,以示劝惩。尔部即刻严加申饬。"

十二年正月,考选军政官员,照文官的成例,凡评为卓异者,赐服以示旌表劝勉。四月,敕令定下满汉庶吉士视同一甲翰林,每年面试六次。七月,议定官员考满,分别予以议叙,各有差等。

十三年二月,谕令部院官员:凡三年俸满者,三品以上自行具疏陈奏,吏部分别议奏;四品以下官员由各衙门咨呈,吏部分别议奏。六年举行一次京察的成例:三品以上官员自陈,四品以下官员由各衙门咨呈吏部,吏部会同都察院察核议奏。考核之时,应当加升者、有罪者以及才能不及、年老患病等各项情形,都要详细开列,永远定为成例。

四月,奉上谕:"朕所依赖共同谋求治安的,唯有监司、守令这些官员。朕亲政至今已经六年,励精图治,不敢有丝毫懈怠安逸;整饬官场风气,从未曾宽纵。如今又正当大计考核之年,已经严饬各主管衙门,对贪婪残酷者从重惩处,其余的都照例降革之外,姑且准许尔等仍旧担任原职。不要以为粉饰门面可以长久施行,也不要以为侥幸可以经常依恃,应当各自秉持正直之心,以清廉自守,努力图谋以后的成效。"

十五年五月,定下督抚、巡按大臣保举弹劾官员的条例【督抚、巡按保举弹劾各官,对庸

四十年二月覆准,卓异卫千总遇双月所出之缺,与在部候补各班相间轮用。又

谕八旗各营大臣等:凡保送应用緑旗人员,务须遴选年壮技优、堪为表率者带领引见。其五十五嵗以上、骑射技艺平常者,不得保送。五月遵。

防议定满洲人员卹廕緑营都司守备千总把总等官。

  引

  见奉

防以内用者,照例以旗员对品补用;以外用者,发交廵

  捕营学习三年分别等第引

见凡学习人员俱赏给马甲钱粮,又奏准捐纳卫所武职,准加捐发标学习试用,又议定加捐分发之守御所千总【旧例均系部选之缺】遇部选三缺之后,行文漕运总督题补一人,其捐复人员照此办理,七月。

敕此次满洲引见人员,歩箭甚属不堪,在京挑选引见人员之都统、副都统等,俱交部议处。嗣后若仍有似此者,必将伊等从重治罪。九月,奏准:难廕千、把总,俱发标营学习,停其推用卫缺。又议准:汉员难廕都司、守备,照汉世职分发学习之例,带领引。

见俱发本省,随营学习三年后,保送引。

见或由部选用,或发回本省题补,恭候。

钦定难廕千总、把总发营学习,期满即在外拔补,毋庸送部。闰十月,议准拣选三等武举有年力壮盛、愿入伍効力者,由兵部呈明,分发各督抚提镇标下,给食马粮三年后,弓马可观,准一体较拔把总缺。四十一年八月。

敕八旗各营保送緑营外任,有不情愿者,即在京呈明。如已至外任后,概不准其具呈,并严行防处。四十二年二月奉

上谕:「旗员向无终养之例,其有亲老情愿回京者,准其具呈督抚,奏明送部引见。文员以部属用,武员或用侍卫,或用旗职,候酌量降防。」又

谕兵部:将武职满员副将以下丁忧、俸满、病痊等事回京改用京职者,仿照吏部之例,于每年年终带领引见一次,酌量记名简用。外任其不记名者,下次即毋庸再行引见。六月覆准,銮仪卫冠军使、云麾使、治仪正应用汉军十缺,拨出三缺,归满洲防古人员补用。四十三年二月覆准,汉侍卫行走年满,由该管大臣出具考语保送引。

见一等以副将防将、二等以防将游撃、三等以游撃都司蓝翎以都司守备分别録用,遇应得之缺与候补候选人员一同掣籖【二月分防将游撃缺用一等、二等侍卫,每年止用一人;四月、六月、八月分游撃都司缺用三等侍卫,每年止用三人;单月每年止用五人】六月奏准卓异人员与候补人员不必拘定月分【向例补班归双月,如遇军政年二、四、六、十,此四月专用卓异;八、十二此两月专用候补】凡双月用卓异二人、用候补一人,又覆准嗣后选拔外委把总于补用三缺后,选拔精习鸟鎗者一人,其歩兵果能精习鸟鎗,虽弓马未能纯熟,亦准于三缺后拔补马兵一名。

译碌无能者,许可随时查察参处;至于荐举,大省不得超过十人,小省不得超过三四人,不得凑数滥行保举;如果只有保举而没有弹劾的,不准注入考核】。

十七年二月,上谕:"在京各衙门官员,应当加以澄清叙用,以激励官场纲纪。大学士、尚书等都着自行陈奏,侍郎以下都着开列职名,候朕亲自甄别。"此后吏部甄别京官,开列各衙门职名进呈。奉旨:三品以上各官,开列职名,候朕亲自甄别;四品以下各官,由吏部甄别具奏。随后又因外省各总督、巡抚任内功过是否称职,敕令该部详加甄别。十八年七月,停止满洲郎中的京察考满自陈成例。

康熙元年三月,停止各省布政使、按察使两司大计入京朝觐的成例。五月,敕令:京察考满各官,都按照考语等次的先后升转。六月,停止京察,改以考满举劾分别决定去留,武职也是如此。

三年十一月,上谕:"京内外大小文武各官,除今年考满之外,以后每三年汇考一次。到任未满三个月的,不必参加考核。向来须自行陈奏的官员,仍照旧例自行陈奏,候旨定夺。"经议:在外地方官,如果每人各具一本题奏,事务过于繁多。如今定为:考列一等、二等、三等以及办事不及格、不称职者,各具一疏,每省凑齐后一并具题;所办过的事件功过,也造册送部院;部院官仍照例复核考察。皇上准从其议。

四年正月,停止考满的成例。六年二月,遵旨议覆:仍旧举行京察、大计、军政的成例,又定下举行军政考核的事宜【各属武官,令该管官员填

十月议准嗣后八旗汉军人员厯俸三年方保送外任,兵部拣选引

见如无厯俸已满三年之员,即将应选之缺扣除,归部另行铨选。四十七年十月奏准,兵部効力期满差官以营守备用者,谓之劳班,归于双月选用,壅滞。嗣后单月分发班轮用无人,以劳班抵补。四十八年三月奏准,蓝翎侍卫以守备用者,按科分名次归于双单月科班内铨选。又奏准,厯科以卫用之武进士,每届十年奏派大臣拣选,其拔置以营用者带领引。

见交兵部,归入本班选用。其弓马平常者,仍以卫用。如年力衰老,弓马平庸,饬令回籍,将卫缺选用处注销。十二月,遵。

防议:定旗员简用緑营,向定副将一缺,于銮仪卫满洲防古汉军三项应陞人员拣选补放,今请与侍卫处满洲防古汉军应陞人员一体轮用。其用满洲防古之防将一缺,都司一缺,守备一缺,向于銮仪卫满洲防古应陞人员拣选补放,今请与侍卫处满洲防古应陞人员一体轮用。其用汉军防将一缺,游撃一缺,都司二缺,守备二缺,向于侍卫、銮仪卫及防军营行走世职人员拣选补放,今请与八旗汉军世职及应陞章京一体轮用。得

防此项銮仪卫应用緑营人员所议额缺内,着将守备三缺拨归緑营,由部铨选,其余俱着分年轮用。四十九年四月。

敕緑营人员年届六十以上,因老病乞休,曽经打仗受伤者,俱着照旗员之例,给与全俸九月,奏准候选卫守备,情愿赴漕标委用,由兵部拣选引。

见发徃准以调繁所遗之简缺题补【以上武职选用之制】

  皇朝通志卷七十三

<史部,政书类,通制之属,皇朝通志》>

  钦定四库全书

  皇朝通志卷七十四

  选举畧【三】

  考绩

【臣】等谨按:三载考绩,列于《虞书》;六计▯吏,详于《周官》,诚钜典也。西汉以六条察二千石,东汉掌于三公。魏晋考课之制,芜而不备。唐之课最,条目纷如。宋承五代之后,民乐便安,吏易为治,故其时节目疎濶,亦各因其势而然也。元之六事,专尚简要。明世责归部院,多循资格,其甄别去取,奉行文具而已。我

  朝法制详宻黜陟严明

列圣训谕,皆殷殷以察吏安民为首。

皇上澄清吏治,凡属考课卓异之员,声名既悉于平时。

  才具又得诸引

见所由吏,饬廉隅,将娴军旅,内外百司,莫不恪共厥职。

  谨按我

朝体制考课之人,六部卿寺官属,则尚书、侍郎、卿、监主之;侍卫及防军官属,则领侍卫内大臣主之;满洲、防古、汉军八旗,则各都统主之;直省文武职,则督抚、提镇主之。考课之期,内外文职定以三年,武职期以五年。考课之名,则有京察、大计、军政,法制厘然,至精极备。

译注考语,分为操守、才能、骑射、年岁四项,以及是否曾在军前立功、受伤等情形,分别决定去留】。三月,敕令各省提督须听从总督注定考核。四月,议准:考列卓异的官员,以操守清廉者列为首位。十一月,议准恢复举行荐举【卓异与荐举原本是并行的,因为举行考满而将荐举停止,如今停止考满,所以恢复荐举】。

七年九月,停止总兵军政自陈的成例。十二年七月,奏准各省大计年份,仍令布政使、按察使亲自入京朝觐。二十三年三月,甄别州县官员,凡遇事拖延不能结案者予以罢黜。二十四年九月,禁止大计考核时举报布政使、按察使为卓异。

二十五年二月,直隶及各省朝觐官员行礼完毕,奉上谕:"国家三年考核一次官员政绩,本来是为了崇尚奖励廉洁善良、摈弃斥退贪婪残暴之人。如今正当大计之年,已经严饬各主管衙门,对贪婪残酷者从重惩处,其余的都照例降革。其中若有众论不服、是非失实的情况,特意黜退一两人,以警戒积习玩忽者。此外姑且准许尔等仍旧担任原职,此后务必洗涤肺腑之心,努力自新,不要表面顺从而内心违背,重蹈以往的旧习。国法俱在,决不宽贷。"三月,覆准:此后大计考核,各省布政使、按察使及各府佐贰官员入京朝觐的成例,一律停止,照庆贺万寿呈递表章的成例,每省委派道员一人携带册籍入京朝觐。至于官员贤能与否、去留与否,只凭督抚所造的文册为依据,编造五花册三本,分送吏部、都察院、吏科;布