钦定续文献通考卷八

译的一半，只有神像、钟、磬、钹、钴、腰束带、鱼袋之类的可以保留。二十六年十一月，又因民间私造腰带及镜托冒充旧物出售，敕令加以禁止约束。又制定规定，民间可以留存的铜、鍮器物，如果申报卖给官府，每斤给钱二百文；那些收藏应禁器物而主动上交的，每斤给钱一百文，若不是器物而是铜料的给一百五十文，不满一斤的按比例折算给付。都城官办作坊和外地铸造出售铜器的，命令转运司佐贰官检校定价，各地有所差别。章宗明昌二年十月，又敕令降低出售铜镜的价格，以防止有人私铸后又销钱铸镜牟利。

大定十年，因官府所积铜钱多而未流通，命令用来购买金银等物。各路的酒税等收入，也命令折算成实物缴纳。

当时显宗担任太子，有使者从山东回来，太子问百姓最苦的是什么？回答说：“钱荒最苦。”官府库中钱多得满溢，甚至有露天堆积的，而民间却没有钱。太子因此上奏：“钱存放在府库里，与铜矿石埋在山野有什么区别？请求让它流通，使官府和百姓都得利。”皇帝嘉许并采纳了这个建议，下诏命有关部门商议施行。可是后来执行不当，皇帝责备户部说：“本来因为官钱太多，才命令各地贸易以图流通，如今得知竟有强行摊派的情况，反而危害百姓，这哪里是朕的本意！”

十二年正月，因为铜料短缺，命尚书省派遣使者到各路筹措铜料。皇帝与宰臣商议鼓铸之事，有人认为工本费用要多出数倍，主张开采金银矿冶。皇帝说：“金银是山泽的利益，应当让给百姓，唯独钱不应当私自铸造。如果钱能流通到各地，与在官府里有什么区别？所耗费虽多，都留在民间，新钱也会日益增多。”于是派遣能干的官吏去经营这件事。因而问左丞石琚说：“古代也有百姓自己铸钱的吗？”回答说：“百姓如果自己铸钱，那么奸商就会图利，钱会越铸越薄劣，这就是古代要禁止的原因。”

十三年，命令没有驻军的州府用铜钱交换金帛，运送到京师，使钱币流通，以周济百姓的用度。

到二十六年，皇帝因京师积存的铜钱只有五百万贯，而外地存放的钱最终也用不上。诸路的官钱，凡不是驻军之处的，可以全部运到京师。丞相图克坦克宁说：“民间的钱已经很难得到，如果全部收归京师，百姓就更难得到钱了。不如运一半到京城，另一半折算成轻便的物品运送，这样朝廷和地方都方便。”皇帝听从了这个建议。二十八年，又对宰臣说：“听说外地现存的铜钱有六千多万贯，都堆积在偏僻之处，既不流通分散，就和没有一样。如今中都每年费用三百万贯，支用接续不上，不如把这些钱运到京师。纵然有运输的费用，也不过是散给了百姓罢了。”

臣等谨按：十三年的举措，是因为京师本来不需要外地运来的钱，只是为了使钱流通而已。到二十八年，则是因为支用接续不上，而想从外地调取补给了。经费渐渐增多，财力渐渐窘迫，即使是太平盛世也难免如此，何况是多事之秋呢？大定年间，并没有明显的靡费耗损可指出，而到末年国家财计却明显比以前减少，说明收入的增长赶不上支出的消耗，这一定是逐渐积累而成的。

十八年，在代州设立钱监铸钱。

此前，十五年，皇帝曾对宰臣提出商议增铸新钱之事。到这时，命令震威军节度使李天吉兼管保德军事，高季孙前往监督铸钱。所铸的钱斑驳粗涩，不能使用，皇帝下诏将二人各降两级，解除职务。改命工部郎中张大节、吏部员外郎麻珪监督铸钱。钱文为「大定通宝」，字文和钱体规整，又胜过正隆年间所铸，世人都珍藏这种钱，料想是因为用银来防伪的缘故。第二年，所铸新钱达到一万六千多贯。二十年，下诏先呈进新钱五千枚，于是命令与旧钱一并使用。十一

译月，将代州钱监命名为「阜通监」，设监官一员，由州节度使兼任；副监一员，由州同知兼任；丞一员，由观察判官兼任。设勾当官二员，赐给银牌，命副监及丞轮流骑驿马前往经办。二十二年十月，又命参知政事钮祜禄噶达尔提举管理阜通监。二十三年，皇帝认为阜通监鼓铸已经多年，铸钱的数量却没有增加，是因为由代州的长官、副贰、防御使、幕僚兼管，被州务分散精力，不能专心综理经营的缘故。于是设立专职的副监、监丞作为正式官员，而由节度使统领监事。二十七年二月，又在曲阳县另设一处钱监，赐名「利通监」，设副监、监丞，给驿马轮流外出经营铜料之事。

《金史·张大节传》记载：阜通监铸钱，法度弊坏，张大节与麻珪主管此事。积存的铜料都粗劣不堪，有人想要征收民户先前所领取的钱款。张大节说：“这是有司验收时的过失，与百姓有什么关系？”将此事上报，最终得以免除征收。

二十年二月，规定铜钱以八十文为一陌。

当时民间以八十文为一陌，称为短钱；官府使用足陌，称为长钱。皇帝起初听说上京修内所购买百姓的物品使用短钱，便责备宰臣没有察觉。后来，大名府的男子斡喇布上书，说官府所用的钱都应当以八十文为一陌，于是定为制度。

二十八年十月，京府及节度州增设流泉务，共二十八处。

到章宗明昌元年八月，废除。宣宗兴定元年六月，又重新设置南京流泉务。十月，又废除。

二十九年十二月【当时章宗已经即位】，下诏停止铸钱。

雁门、五台的百姓刘完等人申诉：自设立钱监铸钱以来，有铜矿的地方，虽然说是由官府运送，但给的雇价不足，就要百姓一同分担，请求与本州司县一起均摊差役。于是命甄官署丞丁用楫前往审查其中的利弊，回来后说：所运的铜矿，百姓要以家产物力承担摊派，并非出于百姓自愿。给的雇价本来就低，又存在克扣盘剥的弊病，而勘察矿脉的工匠往往妄指别人的墙垣房屋及寺观下有矿脉，说应当开采，借此索取贿赂。又要跟随冶炼的夫匠每日缴纳净铜四两，多数达不到这个数目，只好又熔化铜器及旧钱送官府来凑足。如今阜通、利用两监，每年铸钱十四万多贯，而每年花费却达到八十多万贯，害民而又靡费，看不出有什么利益，于是废除代州、曲阳两监。

章宗明昌三年四月，禁止在天山以北界外采铜。

从前曾经让夫匠越过天山以北界外采铜，到这时御史李炳进言：「听说官府现存的铜料够支用十年，如果还每年让夫匠越界远采，不仅多耗费用，还恐怕会生出边界纠纷。即使支用将尽，也只应在界内采炼。」皇帝认为他说得对，于是不再准许越界采铜。到五年三月，命令凡是出使高丽回来的人所得的铜器一律收购。

四年，命令有关部门登记收藏铁钱。

皇帝对宰臣说：“各地凡是没什么用处的官府物资都可以拿来筹划利用，比如铁钱这类东西就是。”参知政事胥持国说：“江南使用铜钱，江北、淮南使用铁钱，大概是为了隔断铜钱，不让它越界流通。就像陕西的市易，也有用银、布、姜、麻的，原来还有铁钱，应当暂且收存起来，以备不时之需。”于是命有关部门登记铁钱的数目，收藏于库中。

五年三月，制定限钱禁令。

宰臣上奏：「民间很难得到钱，是因为富豪之家大量积藏的缘故。请依照唐代元和年间实行限钱法的旧例。」皇帝命令斟酌制定制度，官员和百姓之家按照品级和家产多少限定现钱数额，最多不超过二万贯。明安、谋克则以所拥有的牛具数为差等，不得超过一万贯。凡是超过限额的部分，一律换成其他物品收存。有人能告发超额留钱的，奴婢可以免为良民，雇工可以脱离雇主身份，以十分之一作为赏赐，其余全部没收入官。

译可是很多人不遵守，于是命令御史台及提刑司加以查察。到承安三年十月，又重新制定官民存留现钱的法令，将原限额减少三分之一，亲王、公主、品官准许留存一分，其余的都减半。超出的余额，限五十天内全部换成其他物品，违反的按违制论罪。用钱赏赐告发者的做法，泰和四年七月才被废止，这是听从户部尚书上官瑜的请求。七年七月又恢复实行限钱法，品官及百姓之家存留现钱的数额比原来更加减少【详见后面钞考】。八年十二月，宰臣上奏：「限钱超过定额，虽然允许奴婢告发，但也有本属之人暗中让主人藏匿，不如实申报的，可以命按察司查察。如果原限期已满，应当再展延五十天，允许重新变卖换成钞引等物品。」

臣等谨按：元和年间实行限钱法，虽有奖赏告发的条文，却没听说过招诱奴婢告发主人的做法。马端临尚且讥讽那样做是打开了告讦的门路，加重了骚扰。如今却明文规定了奴婢告发主人的律条，又唯恐他们相互包庇，而让司法官员去查察，作为疏通货币壅塞的办法，这实在是滋生祸乱的做法。

承安三年正月，禁止铜钱运出边境。

省臣上奏：各地场务，如果准许现钱越境流出，就与销毁钱币没有区别，于是订立制度，凡将铜钱交给境外人或与其交易的，处徒刑五年，三斤以上处死，中间说合的牙侩同罪。捕告有功者的赏赐，官府先垫付给钱五百贯，其中牵涉的以及负责接引、馆伴、之前排列引路、书写表章等的人依次论罪，并令其共同赔偿。

泰和四年，命令商议充实铜料的办法，于是铸造大钱。

此前，皇帝对宰臣说：“大定年间，钱十分充足，如今民间钱少，而又不在官府手中，是什么原因呢？”于是召集百官询问，一定有知道原因的人。到这时，想要增铸钱币，命百官共同商议。中丞孟铸认为：“销钱铸铜以及私自运钱出境的行为屡禁不止，应当治罪管辖的官员及邻里。”太府监梁某等人请求开采铜矿、收缴铜器来铸钱。宰臣认为：“大规模鼓铸不能操之过急，铜矿冶炼可以任由百姓自行煎炼，官府出钱收购。”凡寺观僧道不满十人的，不准蓄有法器。民间的鍮铜器物，限两个月内送交官府，给付价钱。隐匿不报的按私铸法治罪，逾期后有人告发的，以知情不举治罪其所属官员。寺观允许由未剃度的童行来告发者给予奖赏，等铜料积累多了，再另行奏报。后来于是铸造大钱，一枚当十文，篆书钱文为“泰和重宝”，与交钞并行流通。张端义《贵耳集》说：“铸造大钱不是太平盛世应有的做法，宋朝的大观年间、金朝的泰和年间都可以引以为鉴。”

八月，制定便利换钱的办法。

允许人们在京师缴纳钞引，而在山东、河北、大名、河东等路按数支取现钱。

宣宗贞祐三年四月，禁止使用现钱。

河东宣抚使胥鼎进言：「如今市面交易大多使用现钱，而交钞每贯只值一文钱，甚至还不够工本墨费，应当暂时禁止使用现钱。」皇帝听从了这个建议。当时权任西安军节度使的乌凌阿进言：「怀州从前铸造的铜钱有巨万之数，如今既然用不上，愿意把它们熔铸成铠甲，用来供给战士。」

《金史·食货志》记载：从此以后钱币不再使用，富裕人家内部陷入困境，藏钱的限额之外，交钞又屡次变更，都到了窘迫败坏的地步，人称之为“坐化”。商人往往用船只运货往来贸易于长江淮河一带，铜钱大多流入了宋朝境内。宋朝人认为这是好事，而金朝人也不加禁止。评论者惋惜金朝既不能使无用的纸币贵重起来，又抛弃了自古以来流通的宝货。

四年五月，因河北州府的官钱散失，大多流落在民间，命尚书省筹划处理此事。

兴定四年十二月，镇南军节度使温特赫思敬上书议论

译钱币之事。

思敬说：大定年间，民间铜钱多而交钞少，所以交钞贵重而容易流通。自从用兵以来，官府所存的钱极少，民间也所剩无几。军队调度所需，全都仰仗交钞，每天动辄发出以万计的交钞，怎能不使其贬值呢？不如放松限钱之禁，允许百姓自行采铜铸钱，而由官府制定模范标准。凡粗劣不合规格的，命民间不得使用，这样铜钱必定日渐增多，交钞就可以少发行。少发行交钞它就会贵重而容易流通了。如今有司想要使交钞贵重却找不到正确的方法，甚至用来计算官吏的俸禄、核验百姓的家产来收敛交钞，最终却仍不能使其增值。这是不明白交钞贬值的根源在于铜钱太少啊。应当命百姓自行铸钱，而应当收敛交钞的，也允许折纳白银，进而用银铸造几等铜钱，钱文为「兴定元宝」，定出价值以备军事赏赐之用，这也是挽救钞法弊端的一个办法。朝廷没有采纳这个建议。

钞【附论用银】

海陵王贞元二年五月，开始设置交钞库，设正副使各一员。七月初，设置印造钞引库正副使。

户部尚书蔡松年请求施行钞引法，于是设立印造钞引库及交钞库，都设正、副、判各一员，都监二员，而交钞库副使则专门负责书写签押、加盖搭印、核对合同等事务。印制一贯、二贯、三贯、五贯、十贯五种面额，称为大钞；一百、二百、三百、五百、七百五种面额，称为小钞，与铜钱一并流通。以七年为期限，用旧钞兑换新钞，沿用宋朝张咏在四川实行交子法的旧例，而放宽了兑换的期限。这大概是因为铜料短缺，暂时采取的权宜之法。

正隆五年八月，命令印造钞引库迁往南京。

世宗大定十三年三月，皇帝东巡，因为运钱耗费人力财力，实行钞票交易的办法。当时车驾东巡，费用百出，从辽阳以东，铜钱本就很少，主管部门想要用车辇运送钱币以支应调度。户部尚书张亨说：“上京距离都城四千里，如果运钱而行，大约运三份才能送到一份，白白耗费国家的费用，加重百姓的劳役。不如实行钞票的办法方便。”这样使行旅便于携带钱囊，国家没有运输的劳费，而用度自然充足，皇帝听从了这个建议。

二十九年十二月【当时章宗已经即位】，重新制定换钞的办法。

当时有人想要废除钞法，有司说：商旅之人为了便于远行，往往用钱买钞，这是公私两便的事情，怎么可以废除？只是因为有七年厘革兑换的年限规定，人们不免生疑，请求削去七年厘革的期限，让百姓可以长期使用。如果年代久了字迹磨灭，允许在所在的官库缴纳旧钞换取新钞，或者听凭百姓兑换现钱。皇帝听从了这个建议。

交钞的形制：外面有边框，绘有花纹，上部横书贯钞的例数，左边写某字料，右边写某字号料号，外面用篆书写着“伪造交钞者处斩，告发捕获者赏钱三百贯”。料号横栏下面写着“中都交钞库依准”，尚书户部的文书承接都堂的劄付，户部核验押字勘合的令史姓名并押字，又写着“奉圣旨印造沿路的交钞，在某处库缴纳现钱换取交钞，也允许在某处库缴纳交钞换取现钱，官私都可与现钱一样流通”。这种交钞不限年月都可使用，如果字迹昏暗、钞纸磨损，允许在所属的库司缴纳旧钞换取新钞。如果到库中支取现钱，或者兑换新钞，每贯要扣除若干工墨钱。库中的攒司、库副、副使都各自押字标明年月日，印造钞引库的库子、库司、副使也各自押字，上至尚书户部的官员也要押字。搭印支钱之处所用的合同余印，按照常例办理。

《食货志》记载：「交钞字迹磨损，需要兑换的规定就是从这时开始的。而收敛没有节制的办法，发行多而回收少，百姓渐渐轻视交钞。此后交钞的办法屡次变更，却始终不能

译革除弊端。祸乱的根源也是从这里开始的。」

臣等谨按：这里所记载的交钞形制，是章宗初年重新制定的文书，并非海陵王时的旧制。海陵王时的钞文，见于范成大的《揽辔录》，马端临已经附录在正文考证中了，而《金史·食货志》却没有记载。

章宗明昌三年五月，敕令尚书省：“民间流通的交钞，应当限定数额，不要让它多于现钱。”

到四年八月，提刑司说：陕西的交钞多于现钱，难以流通，于是命令本路的税收及各种名目的钱折算成交钞缴纳，官员、士兵的俸禄允许钱、绢、银、钞各占一半，如果钱银数量少，就全部支给交钞。

承安二年十月，重新制定兑换旧钞的工墨钱数额。

宰臣上奏说旧例中用旧钞换新钞的，每贯收取工墨钱十五文。到大定二十三年，不再按贯数计算，每张收取八文。这样既对官府无益，又妨碍钞法的实行，应当依旧制为宜。皇帝下令每贯收取十二文。到泰和五年，皇帝想要废除工墨钱，又因为印制时耗费不小，于是命令每贯收取六文。七年七月，又采用高汝砺的建议，每张只收取二文。

十一月，铸造承安宝货。

尚书省商议：官员俸禄、军需物资都用银钞兼给。按照旧例，白银每锭五十两，值一百贯。民间有人将银锭截凿分割，其价值也随之升降不一。于是改铸银锭，命名为承安宝货，从一两到十两分五个等级，每两折合铜钱二贯。官私都当作现钱使用，用来作为交钞的本钱。同时制定了销铸及接受、拖延交纳的罪罚赏格。后来私铸的人很多，掺入铜锡，渐渐不能流通。五年十二月废止。

臣等谨按：元宝每锭五十两之数，最早见于此处记载。而“元宝”这个名称，则是元朝初年才命名的。

三年十月，设立回易务，重新制定钞票流通的办法。

此前，交钞发行的数量太多，民间凑成整贯的难以流通，皇帝下诏在西京、北京二京及辽东路酌情发行小钞，并允许在官库兑换现钱，与其他路通行使用。后来又因为钞法阻滞，命令西京、北京、临潢、辽东等路凡一贯以上都用银钞、宝货，不许用现钱，一贯以下听凭百姓自便。不久民间就把一贯以下的交钞都换成现钱使用了。到这时，才在两行部各设置回易务，用绵绢等物换取银钞，也允许在本务缴纳银钞前往盐场领取盐引，缴纳交钞则在山东、河北、河东等路自行换取现钱。各处降发补官文书及德号空敕三百道、度牒一千道，命两行部指定地方，限四个月内进纳补换。又新造面额一百的小钞，并允许在官库兑换现钱，一贯、二贯的面额都支给小钞，三贯的面额则支给白银一两，小钞若是一贯或五贯十贯的面额，则四成支给小钞，六成支给白银。想要宝货的听其自愿，若有阻滞或擅自压低价格的加以治罪。到四年三月，又因为银钞阻滞，暂时停止了山东各路用银钞与绵绢盐引自行换钱的规定。命令各院务的各种名目钱款，除京师、河南、陕西可用银钞自行折纳外，其余各路都允许收纳银钞各半，仍在交钞的四分之一里允许缴纳本路随路收取的交钞，非本路的交钞不再发放，其余通行的仍旧循环使用。盐场卖出盐引收取的宝货与交钞各占一半，白银每两只折合交钞两贯的，允许人们照旧到库缴纳交钞换取白银。各路漕运司所收，除额外的盈余部分外，也是这样办理。所支给的官俸也是银钞兼用，白银已经被零截使用的，命令交钞库不再支给。如果宝货数量少，可以逐渐增铸银钞。物价一旦流通自然会平稳，即使有禁令，又何必施行，于是废除阻滞银钞的罪罚制度。后来又因户部进言，命令在京都的官钱及各种货务、盐引都允许收纳宝货，附近的盐司贴纳的钱数也允许一并收纳，使民间的宝

译货有出路可归，自然就能流通而不至于被销毁了。

泰和元年六月，允许铺马钱、河夫钱、军需等费用折纳一半白银，愿意缴纳钱钞的也听凭自愿。

通州刺史卢构说：交钞已经流通了，唯独银价还不平稳。官府规定每锭值十万，而市面上只值八万，这是因为发行多而回收少的缘故。如果命令各种税收都按钱、银、钞三分均等缴纳，或许能革除这个弊端。此事下发尚书省商议，宰臣说：「近来命令各院务收取交钞七分，也渐渐流通开了。如果和白银均等缴纳，那么此消彼长，情理上必定会有所偏重。至于妨碍钞法，一定要使银价平稳的话。应当命令各路的铺马、军需等费用，允许折纳一半白银，没有白银的听其自便。」

二年闰十二月，户部尚书孙铎请求废除三合同钞。

此前，曾经推行三合同交钞，后来只在民间流通，而官府却不予收敛。朝廷担心这样会损害百姓利益，于是命令各种税收都要附带缴纳一部分，即使原本只限于本路使用的，也允许不限路分通行缴纳。户部见到连年征收的铺马钱，也允许收取一半交钞。到这时，皇帝因交钞的事召见孙铎与户部侍郎张复亨商议。孙铎请求废除三合同钞，不再使用。

《食货志》记载：「从此以后，国家空虚，百姓贫困，经费用度不足，专门用交钞来愚弄百姓，而法度又不能长久稳定，世宗留下的基业就此衰败了。」

六年四月，陕西的交钞不能流通，用现钱十万贯作为钞本，与交钞相互兑换，又用小钞十万贯一并参用。

十一月，各路重新推行小钞。

此前，四年时户部说，此前设立四个库印制小钞，用来代替钞本，命令人们方便携带小钞到库中兑换现钱，这就与现钱没有区别了，如今不必再印造，等到兑换完毕就可以撤销这四个库，只需按照大钞的数额核验，支给现钱兑换，皇帝听从了这个建议。到这时，又重新允许各路都发行小钞，中都路就在中都及保州，南京路就在南京、归德、河南府，山东东路就在益都、济南府，西路就在东平、大名府，河北东路就在河间府、冀州，西路就在真定、彰德府，河东南路就在平阳，北路就在太原、汾州，辽东就在上京、咸平，西京就在西京、抚州，北京就在临潢府的官库兑换现钱，命令户部印制五种面额的小钞，交付各路与现钱一并使用。

七年五月，因户部尚书高汝砺订立钞法条约，增印大钞小钞，增设钞库副使一员。

到七月，皇帝对高汝砺说：“今后不要认为钞多就不增加其价值反而随便更换，只要让它比铜钱更贵重就可以了。”于是敕令民间的交易典当，一贯以上一律使用交钞，不得使用铜钱，凡需要立契约的，三分之一用其他物品，六盘山以西、辽河以东用五分之一交钞，东部边境屯田的农户用六分之一交钞；不需要立契约的，唯独辽东地区钱钞可以自便使用。违犯的处徒刑二年，告发者按等次给予奖赏。监临官员违犯的杖责并撤职，能奉行流通钞法的县官予以升迁，不能的降职惩罚。聚众阻挠钞法施行的，按违制论罪。商旅携带现钱，不得超过十贯，主管部门要登记辨钞的人员以防止伪造冒用。品官及百姓之家存留的现钱，比过去减少其数额，如果原来存留现钱多的，允许送交官府换成交钞。十贯以上的现钱不得带出京城。高汝砺又说：“府州县镇辨钞的人员，应当发给他们凭证，允许他们为人辨验钞票真伪，随每贯量给二文钱作为报酬，贯数虽多，最多给六文钱即止。”每逢朝廷官员出使各地，命令他们体察询问钞法流通阻滞的情况后上报。盐允许用白银或绢帛缴纳，其余的交易及俸禄都用交钞支付，其中零头用小钞补足。应当支给银绢而数量不足的，也用交钞补给。

用宋朝的仿制钱与现钱一并使用

译。

民间原有宋朝的仿铸钱，也准许流通使用；十贯以上的不允许携带出行，这也是听从高汝砺的请求。

十月，制定旧钞送到京城更换新钞的办法。

杨序说：旧钞虽然规定要送到库中兑换新钞，可是外地没有设立专门的库司，想要兑换却找不到近处的地方，只能直接送到京城。皇帝就此询问高汝砺，回答说：各地州府的库内，都设有辨钞的库司。子钞虽然破旧但不是伪造的，也可以收纳。距离京城较远的城邑，既然已经设有合同换钱的机构，商旅经过那里，都可以互相兑换。再考虑到没有合同机构的地方，难以兑换的，可以命令官库凡是收纳旧钞的，只收不支。在钞票背面印上收纳官吏的姓名，累积半年后送到京城换取新钞。

十一月，命令各路州县把库司迁移到市集繁华之处，以便于支给兑换。高汝砺说：「各处设立的库司大多在官府衙署之内，百姓出入很不方便，应当命令州县委派官员和库典在市集繁华之处设立库司支给兑换，以最初收缴的钱款作为钞本。十万户以上的州府拨给三万贯，以下依次递减。兑换现钱的人每次不得超过二贯，用所得的工墨钱充作库典的食宿费用。」并命令州府的佐贰官及转运司官员一人提举管理，皇帝听从了这个建议。第二年十月，参知政事孙铎说：「近来州县强行摊派市肆购买交钞，白白增加了骚扰，于是废除各处新设的钞局，命令只到省库兑换。」

敕令：「凡捕获伪造交钞者，都用交钞作为奖赏。」

当时百姓因货币屡次变更，往往怨言聚集议论，也允许有人捕获告发，赏钱三百贯。

重新更改钞法。

听从高汝砺的建议，命令在官的大钞不再发出，允许百姓拿五贯、十贯面额的旧钞到库中兑换小钞。想要现钱的，五贯之内给一缗，十贯之内给两缗。只有辽东地区听凭自便，其他各路流通的交钞，各院务的税收及各种名目的钱，都以三分为标准，一分收纳十贯面额的，两分收纳五贯面额的，其余都收现钱。第二年正月，于是收毁大钞，改行小钞。

八年正月，因京师钞法阻滞，制定主管部门的赏罚标准。

自从七年七月定下制度，按察司以钞法流通与否作为称职与否的标准。而河北按察使希卜苏巡按所发的凭证，应得的一贯交钞，因为难以支用，命令改取现钱。御史因此以败坏钞法弹劾他。皇帝认为负责纠察的官员竟然自己先破坏法度，杖责并罢黜了他。皇帝告诫尚书省，在州府司县官员的考核记录中明确写上所犯的过错，凡触犯钞法的，即使监察御史举荐其能干，也不予录用。从此按察司及州县官员，都以钞法流通与否作为升降的依据。到这时在京师制定赏罚标准，命令监察御史的赏罚与外地按察司相同，大兴府警巡院官与外地州县官相同。

八月，重新制定辽东地区行用钞法的规定。

听从辽东按察使杨云翼的建议，因咸平、东京两路是商旅聚集之地，于是按照都城以南的旧例，一贯以上都要使用交钞，不得使用现钱。

十月，命令课税广泛收取，交钞、小钞不限路分，一律通行。

参知政事孙铎说：「民间的交钞多，正应当收敛回来。各院务的税及各种名目的钱，可以全部收交钞。夏秋两税缴纳本色之外，也命令收交钞，不再限定贯数。农民知道这个规定后，就会渐渐看重交钞，从而可以流通。又各地小钞各限于本路使用，也很不方便。可以命令通……

（原文至此中断）

译使用。」朝廷听从了这个建议。

十二月，重新制定俸钞发给现钱足数的办法，禁止买卖旧钞换钱牟利。宰臣奏报：「旧制内外官兵的俸禄都发给钞票，其中必须用现钱补足数目的，可以以十分为标准，军兵发给三分，官员及承应人发给二分，最多不超过十贯。民间的旧钞允许到库中兑换新钞。如果官吏势要之家有低价买入旧钞而在院务中换取现钱牟利兴贩的，以违制论处。」又派遣官员分路巡察。

译券则急着用出去，唯恐宝券破损以至于作废。如今朝廷只知道支出而不知道收纳，所以铜钱一天比一天贵重，而宝券一天比一天轻贱，不如斟酌支出的数量，再向百姓征收回来，使出入循环流转，那么百姓就会知道这是必定要使用的东西而珍惜看重它。如今只是担忧宝券贬值就想要立刻更改制造新钞，这样不但使朝廷的政令失信于民，而且恐怕新钞贬值又会像旧宝券一样。"不久后，陇州防御使完颜防以及陕西行省令史惠吉接连进言钞法的弊病，完颜防请求暂且停止印造，用现存的宝券来流通，如果发生阻塞，就按照人口多少、财力高低来征收。惠吉说："不如重新制造，以贞祐通宝为名，从一百到三千分为十个等级，由各路转运司印造，但不得超过五千贯，与旧券一并搭配使用。"皇帝下诏召集百官商议，众说纷纭不能决断，皇帝厌烦这种局面，于是下诏依照旧例施行，只是延缓了征收的期限。到这时，最终采用了惠吉的意见，制造贞祐通宝并加以使用，一贯通宝相当于贞祐宝券一千贯，增加了它的价值，并制定了伪造和阻挠使用的罪名以及捕获伪造者的赏格。

五月，征收桑皮故纸钱。

制造钞纸所用的桑皮故纸，都从百姓那里征取，到这时变得很难获取，于是命令按照价格折算征收宝券、通宝，名为桑皮故纸钱。高汝砺进言："河南征调徭役繁重，如今省部因为每年收取的通宝不足以供应所需，于是征收桑皮故纸钱七千万贯来补足。近来因为通宝稍有滞塞，又增加了两倍。河南的百姓有三分之二是务农的，如今租税尚且大多没有交足，而又命令他们缴纳这笔钱。如果不卖掉应当上缴的租粮，就必定要卖掉自己所吃的粮食来应付。百姓已经竭尽全力供奉军队都还不够，如今又要加征，如果这样，他们无力应付，就只有逃亡一条路了。百姓逃亡、田地荒芜，军粮供给不上，这样一来军队储备和钞法两方面都要废坏了。"我私下认为钞法阻塞、物价昂贵的危害较轻，百姓逃亡、军队饥饿的危害较重，请求特别命令有关部门减免这项征收。皇帝没有采纳。到兴定四年八月，才下诏从这一年九月开始，停止一整年的桑皮故纸钱折算征收。

兴定五年闰十二月，制造兴定宝泉。

宰臣上奏：宝券已经贬值，于是制造通宝来补救它。如今通宝的弊病又像当初宝券末期一样。当初四贯通宝可兑换一两银子，如今要八百多贯了。应当重新制造兴定宝泉，权衡母子关系，与通宝一并流通。每一贯宝泉相当于通宝四百贯，以两贯宝泉兑换一两银子。各地设置钱库，允许百姓用通宝兑换。县官如果能使百姓顺利流通使用，就晋升一级官阶，提升一级职位。如果有姑息纵容导致钞法阻塞的，就要追究降职、依法严办以示区别。州府官员根据所属司县的情况定罪或授赏，命令监察御史以及各路行部官员核查。凡是徇私枉法、失于纠察举报、依法应当举报而未举报的，御史降职查办，行部官员降级处罚。聚众胡乱议论、阻挠钞法推行的，判处两年徒刑。举报捕获的人奖赏钱三百贯。元光元年二月才下诏施行此法。

元光二年五月，制造元光重宝，又制造元光珍货，与银两一同流通使用。重新制造元光重宝，每贯相当于通宝五十贯。又用绫绢印制元光珍货，与银钞以及其余钞币一同流通。推行的时间不长，银价一天比一天贵，宝泉一天比一天贱，百姓只用银子来计算物价，宝泉几乎不再使用了。于是制定法令：一两银子不得兑换超过三百贯宝泉。凡是价值三两银子以下的物品，不许用银子交易；三两以上的，按三分计算，一分用银子，两分用宝泉、重宝、珍货支付。京城以及各州郡设置平准务，用来使宝泉和银子相互兑换。凡是私自兑换以及违法而被人告发的，依情节轻重定罪或给赏。这道法令刚一颁布，市面店铺白天就关门，商旅不能通行。七月壬子日，于是废除了买卖物品使用银子以及银两与宝泉私自兑换的禁令。然而上面虽有限制使用银子的

译名义，下面却没有遵照施行的实际情况，官府虽然知道这种状况，也无法加以约束了。到哀宗正大年间，民间只用银子进行交易。

顾炎武《日知录》说：「这是如今上下普遍使用银子的开端。」

哀宗天兴二年十月，在蔡州印制天兴宝钞。

从一钱到四钱，分为四个等级同时发行，银两流转还不到几个月，国家就灭亡了。《食货志》说：金朝初年沿用辽、宋的旧钱，从正隆年间以后，才开始商议铸钱，民间禁止使用铜器，甚至铜料不敷使用，渐渐兴办起冶铜的窑场。凡是出产铜矿的地方，都派遣官吏在境内详细查访，不遗漏一处，而且波及到境外地区。而百姓使用铜器又是不可缺少的，都由官府制造，再卖给百姓。不久之后，官府不堪其烦劳，百姓也不堪其困扰，于是听任百姓自行冶铜制造器具，而由官府制定价格来收购，这是铜法的一次变化。至于钱法的变化，则是因为铸钱尚未广泛推行，货币的收放没有章法，已经出现了阻塞的现象。起初担心官库积存过多，铜钱流通不到百姓手中，便立法广泛发布铜钱；接着又担心百姓大量私藏铜钱，于是设立了存留数量的限制，开辟了举报告发的途径，触犯的人处以重罚，最终还是不能禁止。州县铜钱匮乏，民间就自行私铸铜钱，质量粗劣得尤其厉害，于是用官钱五百文换取私钱一千文，私钱的价值就更加低贱了。等到改铸大钱，所定的面值加重百倍，铜钱的流通最终也没能收到实效。又用铁钱来补救，铁钱又不好使用，权且改用交钞。铜钱贵重而交钞轻贱，两者相差悬殊，物价飞涨，交钞竟至无法流通。又权且改用银两货币，银价的波动又日渐加剧，补救也没有成效，于是废除铜钱，专门使用交钞和银两货币。然而这两者的弊病，比铜钱还要严重。在官府方面，喜欢使用大面额钞票，而大钞发行得越来越多，百姓就更加轻视它；在民间方面，喜欢获得小面额钞票，而小钞流入越来越多，对国家也没有补益。于是禁止官府使用大钞，不久又担心百姓使用银两而不使用钞票，于是又要求百姓用钞票缴纳赋税给官府，以此表示必须使用钞票。先制造二十贯到一百贯这一等级的钞票，后来又制造二百贯到一千贯这一等级的钞票，前后轻重不成规律，百姓就更加疑惑不解了。到了不得已的地步，就限定年限，限定地域，无论公私接受钞票，都限定分成比例，由此百姓的疑虑一天比一天加深。这期间把交钞改为宝券，宝券推行不久，又改制通宝，与银两一并使用。通宝推行不久，又制造宝泉，宝泉推行不久，又用织绫印制钞票，名叫珍货。珍货推行不久，又制造宝钞，始终没有固定的制度，而金朝的国运也就到此终结了。

钦定续文献通考卷八

钦定四库全书

钦定续文献通考卷九

钱币考

元

钞【附银】

臣等谨按：钱币本应当以铜钱为主，而会子、关子等纸币制度只是附带的。自从钞法在金朝、元朝盛行以来，铸钱制度便荒废了，于是铜钱与纸钞谁先谁后的地位，就不能不发生主客易位的变化了。明代纸钞的地位不如铜钱，但通行使用自有其先后次序，所以本篇也依照先钞后钱的顺序来记述。

太宗八年正月，下诏印造交钞并加以推行。

有人向朝廷奏请推行交钞，中书令耶律楚材说："金章宗的时候，起初推行交钞，与铜钱一同流通。主管官员把发出交钞当作有利可图的事，把收回交钞当作忌讳，称之为老钞。以至于用一万贯钞票才能换一个饼，百姓财力困竭，国家财政也匮乏，这应当作为借鉴和警戒。如今印造交钞，应当不超过一万锭。"皇帝采纳了这个意见。

臣等谨按，在此之前钞法还没有推行的时候，也曾暂时使用过牌子。太祖末年，何实代理元帅府事务，在博州遭遇战乱之后，物资流通不畅，何实就用丝的数量印制发行牌子，权且在一方流通，百姓因此获得了贸易往来的便利。

宪宗三年夏，设立交钞提举司，印制交钞以辅助财政开支。

当时各道用纸币互相交易，不能出境使用，每隔两三年就要更换钞本，天天损耗，商旅不能流通。真