钦定四库全书钦定续文献通考卷一百二十九

钦定四库全书钦定续文献通考卷一百二十九

兵考郡国兵明太祖洪武二年，谕诸将各上备边方畧。命大将军徐达等备山西北平边，谕令各上方畧。从淮安侯华云龙言，自永平、蓟州、宻云迤西二千余里，关隘百二十有九，皆置戍守。于紫荆关及芦花岭设千戸所守御。又诏山西都衞于雁门关、太和岭并武朔诸山谷间，凡七十三隘，俱设戍兵。至九年，勅燕山前后等十一衞分兵守古北口、居庸关、喜峰口、松亭关，烽堠百九十六处，参用南北军士。至十五年，又于北平都司所辖关隘二百，以各卫卒戍守。实录曰：「洪武四年三月，诏中书省臣曰：『山口外东胜、蔚、朔、武、丰、云、应等州，皆极边沙漠，宜各设千百戸綂率士卒，收抚边民。无事则耕种，有事则出战。所储粮草，就给本官，不必再设，有司重扰于民。』」十年五月，山西行都司请所辖边民自备兵械，团结防边，从之。【臣】等谨按：此为边上土著兵之始。史志所谓太祖沿边设衞，惟土著兵及有罪谪戍者，遇有警调他衞军往戍，谓之客兵是也。实录载宣徳中，大同守将请益戍兵，兵部言山西行都司所辖十二衞军士二万余人，皆土军。盖始自团结，遂成土军也。诏诸王近塞者，每嵗秋勒兵巡边。【臣】等谨按，太祖防边之意甚重，故有此诏。史无年月，考秦晋王之藩事在十一年三月，则此诏当在此后也。十年，益秦晋燕三府护衞，亦以封地近边之故。凡西北军事，虽命大将遄征，而以燕晋二王节制之。二十五年，命元降军赴北平聴燕王调用。此燕藩之所以兵日强，而其后起而靖难也。十七年，命徐达籍上北平将校士卒，复命将覈辽东、定辽等九衞官军。是后，每遣诸公侯较沿边士马，以籍上。

二十年置北平行都司于大宁其地在喜峰口外，故辽西郡辽之中京大定府也。西大同，东辽阳，南北平。冯胜之破纳哈出，还师城之，因置都司及营州五屯衞。至二十四年三月，以已置大宁都司及广宁诸衞足以守边，乃撤山海等处守关军士，每处止存十余人，余悉令屯田。【臣】等谨按《兵志》言：「是时封皇子权为宁王，调各衞兵往守。而先是李文忠取元上都，设开平衞及兴和等千戸所，东西各四驿，东接大宁，西接独石。考文忠之取开平事，在洪武二年六月；蓝玉之拔兴和事，在七年四月。设衞及所，当在此时。明初设此，以控扼北徼。」二十二年五月，置泰宁、朶顔、福余三衞。三衞地为乌梁海，在黑龙江南，元大宁路北境。是时内附，帝即其地置三衞，俾部长各领其众，互为声援。自锦义歴广宁至辽河，曰泰宁；自全宁抵喜峰口近宣府，曰朶顔；自黄河洼逾潘铁岭至开原，曰福余。独朶顔地险而强。【臣】等谨按：洪武时，以塞外降人置此三衞，以为大宁之屏障。后自永乐，以乌梁海有功，畀以大宁，而三衞遂滋不靖。

二十五年筑东胜城城在河州东，受降城之东。时帝遣宋国公冯胜等分行山西，籍民为军，屯田于大同、东胜，共设十六衞。由是自辽以西数千里，声势聨络。【臣】等谨按，东胜在河套之东。《春明梦余录》言，河套内有一十二县，当筑东胜时，足以为套地之屏障也。余详后。成祖永乐元年三月，改北平行都司为大宁都司，徙之保定，调营州五屯衞于内地。初，靖难兵起，陷大宁。以宁王权归，及即位，改封宁王江西，而以北平行都司为大宁都司，调营州五屯衞于顺义、蓟州、平谷、香河、三河。以旧大宁地畀乌梁海。自是辽东与宣大，声援阻絶。又以东胜孤逺难守，调左衞于永平，右衞于遵化，而墟其地。先是，兴和亦废，开平徙于独石，宣府遂称重镇。然帝于边备甚谨，自宣府迤西，迄山西，缘边皆峻垣深濠，烽堠相接。隘口通车骑者，百戸守之；通樵牧者，甲士十人守之。其敕总兵官武安侯郑亨曰：“各处烟墩，务増筑髙厚，贮五月粮及柴薪药弩。墩傍开井，井外墙与墩平，外望如一重门。御暴之意，常凛凛也。”【臣】等谨按：大宁古防州地，外隣乌梁海。防典云：其地与辽东、宣府东西并建，为外边。又起古北口至山海关，増修关隘，为内边。永乐弃大宁、东胜，而边患遂萌。兵志云：洪熈改元，朔州军士白荣请还东胜、髙山等十衞于故地，不能用也。三年五月，以灵州鞑靼垜集为兵。七月，遣降人呉见诚、柴秉诚等率其部属居凉州。勅总兵官宋晟，选其壮勇数百，参以官军三倍于塞外侦逻，非但耀威，亦以招徕未附者。仁宗洪熈元年十月【时宣宗已即位】遣还庄浪衞土军。右军都督李英言：庄浪衞土军、土民二百六十人，旧▯随驾三千之数，请仍付土官鲁实加训练，庶边警易于调用。从之。宣宗宣徳五年五月増置口北缘边诸堡，并戍兵。六月迁开平衞于独石。开平备御都指挥唐铭等言：「孤城荒逺，薪刍并难，猝遇寇至，别无应援，请添官军神铳守备。」下廷臣议之，皆言宜准阳武侯薛禄初奏，于独石筑城，立开平衞，以本衞官军家属移于新城，且耕且守，而精选本衞及原调守备官军二千余人，分二班更代于开平旧城哨备。从之。黄光升《昭代典则》曰：“国初设衞开平，置八驿，东接大宁、古北口，西接独石。文皇出塞，皆道开平、兴和、万全间，尝曰：‘惟守开平，则兴和、大宁、辽东、甘肃、宁夏边圉永无虞矣。’已乃弃大宁，而兴和亦废，开平失援。至是，徙衞独石，蹙国盖三百里，尽失龙门、滦河之险，边备益虚。”六月置万全都指挥使司时关外衞所皆▯后军都督府。帝以诸军散处边境，猝有缓急，无所綂一。命于宣府立都司，十六衞皆属焉。

七年五月易置宁夏甘肃戍兵西北边军延安、庆阳诸衞，近宁夏而戍甘州；临洮、巩昌、兰州诸衞，近甘州而戍宁夏。肃州、镇宁、西宁、秦州，皆临极边。其军分戍他处，乃别调官军戍守。帝以舍近趋逺，劳费实多，人情非便，谕兵部议之。于是以延安等衞近宁夏者戍宁夏，汉中三衞所皆遣还；临洮等衞近甘州者戍甘州，其肃州等衞所皆遣还。十年七月【时英宗已即位】选京军二千人戍辽东，四千人戍大同、宣府。时辽东屡有事，官军数少，不能对敌。兵部请选在京操练官军，命都督曹义率往，分守地方。又大同、宣府为京师屏障，亦宜益兵，聴守将调用，俱待明春边务宁帖回京。从之。【臣】等谨按：此是以京营军戍边之始。英宗正綂初，敕山西、河南边班军如期更畨山西、河南班军守偏头、大同、宣府塞，不得代。巡抚于谦言：“每嵗九月至二月，水冷草枯，敌骑出没，乘障卒宜多。若三月至八月，边守自足。乞将两班军每嵗一班如期放还。”时甘肃总兵官蒋贵又言：“沿边墩台守了军更畨有例，惟坐事谪发者不许，困苦甚。乞如例践更。”并从之。至五年，山西总兵官李谦请偏头关守备军如大同例，半嵗更畨。部议：“每畨皆十月，而戍卒仍率以嵗为期，有久而后遣者。”兵志》曰：「永乐间，始命内地军畨戍，谓之边班。其后，占役逃亡之数多，乃有召募，有改拨，有修守民兵、土兵，而边防日益坏。」

元年増各边营堡时给事中朱纯请脩塞垣，总兵官谭广言：“自龙门至独石及黑峪口五百五十余里，工作甚难，不如益墩台了守。”乃増赤城等堡烟墩七十二。宁夏总兵官史昭言：“所辖屯堡俱在河外，自河迤东至察罕脑儿，抵绥徳州，沙漠旷逺，并无守备，请于花马池筑哨马营。”大同总兵官方政继以马营请，欲就半岭红寺儿废营脩筑。宣大巡抚都御史李仪以：“大同平衍，巡哨宜谨，请以副总兵主东路，参将主西路，而迤北则属之总兵官都指挥。”并如议行。后三年，诏塞紫荆关诸隘口，増守备军。时斡拉渐强，从成国公朱勇请也。

九年五月増大同操备马军时斡拉势盛大，同总兵官朱冕言：“本处军马止有二万四千六百余人，不足防应，而马队尤少，请以原调步军二千四百人往山西行都司屯田者仍旧遣还，选其半为马队，更于山西、河南操备步军内选一千五百人为马队，分中、东西三路操备。”从之。

是月选宁夏土鞑军防秋勅宁夏总兵官黄真等曰：「闻灵州千戸所土人鞑鞑官军多骁勇精健，尝自备鞍马随征选，以防秋至明春河开之后，令还农业。如用之有效，以后防秋依此而行。至十年五月，増甘肃哨所千人，増宁夏延安戍兵三千人。」十一年十一月，募西安猎戸为兵。陜西都指挥同知杨得青言：西安沿山猎戸土民多健善射，乞加招募，复其徭役，俾杀贼御虏。从之。景帝景泰元年九月，遣官于延绥诸边镇募兵，并抽选余丁。先是，兵部请于诸边镇各召募土兵五千人，或于官军之家三丁选一。至是，请遣官以往，命大理寺丞刘宪、太仆少卿王质分领其事。赐之勅曰：「守边御寇，多借土兵。有能召募舍余汉土民丁者，各照所拟名数升职，就令管领所募，聴调杀贼。每镇务及五千名以上。如无为首召募之人，查各戸口册三丁选一应募者，给银五两，抽选者三两五钱，就与关支粮赏军器马匹，仍免戸内一丁幇贴。有功升赏，事宁放归。」英宗天顺元年八月，选沿边民丁为土兵。戸部尚书沈固言：“沿边民丁多者，宜选三丁朋当土兵，衞所带管。比之逺调客兵戍边者不同。”帝然其言，诏兵部：“近边人民，不分军民舍余人等，有愿効力者，许其自报，收附近边衞所寄管，令作土兵名色，给与鞍马器械，秋冬操练，支与口粮，春夏务农，住支本戸免征粮五石，仍除二丁供给，免其襍泛差役。如有事故，不许勾补。军还为军，民还为民，有功者一体升赏。”宪宗成化元年，分延绥镇精兵，分屯要害。延绥总兵官张杰言：「延庆等境广袤千里，所辖二十五营堡，每处仅一二百人，难以应敌。宜选精锐九千，为六哨，分屯府谷、神木二县，龙州、榆林二城，髙家、安边二堡，庶缓急有备。」又请分布鄜庆防秋军二千余人于沿边要害，从之。

二年春选陜西土兵延绥巡抚卢祥等言：「营堡兵少，而延安、庆阳边民多骁勇习敌，可练为兵，使护田里妻子。」乃勅御史往选之，得丁壮五千余名，号为土兵。原防民壮亦改此名，委官训练，聴调。王圻曰：按土兵之法，不但可行于延绥，若九边行之，则边民不困于赋役，而心皆内向，无复北走之人。敌虽欲入，谁为向导？此实久安长治之至计。竟无有申明此意者，虽延绥此法亦就废弛，而各边多事，兵力财赋日不暇给矣。近来以兵不足，或调或募，所过骚扰，民不胜害，且于地方无室家之念，不肯出死力击贼，则土兵可无议乎？今之额设民壮，亦仿佛土兵，顾名在而实废者多。倘精选壮勇，加意操练，不惟借以防守，而缓急亦得其用，其亦土兵之遗意乎？七年，延绥镇大筑边城，徙镇榆林。先是，东胜设衞，守在河外。榆林治绥徳，后东胜内迁，失险，捐米脂、鱼河地，防三百里。正綂间，镇守都督王祯始筑榆林城，建缘边营堡二十四。嵗调延安、绥徳、庆阳三衞军分戍。天顺中，阿罗出入河套，驻牧，每引诸部内犯。至是，延绥巡抚都御史余子俊乃徙治榆林，由黄甫川西至定边营千二百余里，墩堡相望，横截套口。内复堑山堙谷，曰夹道。东抵偏头，西终宁、固风，土劲悍，将勇士力。北人呼为托多城。【臣】等谨按：子俊之筑城以横截套口，故得扼要之势焉。考河套，即秦所取匈奴河南地也。东至偏头，西至宁夏，三面阻河，南隣边，东西防二千里，南北八九百里。河之北，唐时三受降城在焉。东受降城东为东胜，自东胜失守，火筛遂南掠，因知河套所在，入据其中。嗣后边患踵生，大率由此。后至嘉靖二十四年，巡按山西御史陈豪言：敌三犯山西，伤残百万，费饷六十亿，曽无尺寸功，请定计决战，尽复套地。明年敌犯延安，总督三边侍郎曽铣力主复套，条上十八事。世宗嘉奬之，而严嵩窥帝意，惮兵且欲杀旧阁臣夏言，因劾铣，并言诛死。自是无敢言边事者，河套之不能复，坐失此事机也。

八年二月募陜西义勇兵部疏陈陜西军务，言陜西平凉、髙桥等处多土达土人，善射敢战，请令总督王越选其众所信服之人，令自招集，量授官职，所招者给以银布器械，复其赋役，号为义勇，事平愿归农者聴之。至九年七月，巡抚陜西都御史马文升言，请选临、巩二府衞所土兵民壮，又肃府并黔国公家人，先皆归化土达，今子孙渐众，居近固原，率能骑射，宜选其精壮操练防守，从之。

十年正月始设三边总制先是，刑部主事张鼎疏言：陜西八府三边腹里，俱有镇守总兵、巡抚等官，不相綂一，宜推文武兼济者一人，总制三边，则事体归一，而成功不难。兵部议以固原、平凉乃三边总防之所，寇来侵犯，累由此入，宜置立总府，仍假以便宜之权，控制延绥、宁夏、甘肃三边总兵、巡抚等官，悉聴节制。命以王越为之，此三边总制之始。十二年，兵部侍郎滕昭、英国公张懋条上边备。言居庸关、黄花镇、喜峰口、古北口、燕河营有团营马步军万五千人戍守，请益军五千分驻永平、宻云，以防应辽东。凉州、镇畨庄浪、贺兰山迤西，从雪山过河南通靖虏，直至临巩，俱敌入侵之路。请调陜西官军，益以甘、凉、临巩、秦、平、河、洮兵，戍安定、防宁，遇警截击。以凉州锐士五千扼要屯驻，彼此防应。报可。孝宗▯治七年十月，选练宁夏镇兵。令镇守等官精选在城军马三千，如在京团营，别为队伍，以时操练，遇警出战，事宁还营，从之。

十年七月选大同土兵巡抚刘瓛请令府州县按籍选精锐人丁，发附近衞所带管，给与甲仗，令自备鞍马，随军操练，允之。

十三年七月増选宣大镇兵时有边警，兵部请勅宣大二镇守臣，选屯种正军之可用者，游骑官军戸下丁多之家，五丁选一，复于山西、河南操备官军内，各选一二千，以资战守，从之【臣】等谨按：明代军衞遍于天下，逃亡役占，至于无兵可用，于是行召募之令。军苦于役，而令民为军，又使世及，其谁愿之时给事中熊伟言：「凡土人非不乐于应募，但患处之无道，不能得其心耳。请令愿应募者聴就附近衞所，编为什伍，随军操练，给之月粮器仗，有功一体升赏。事宁之日，仍令各就生理，其旧管人员勿得私自勾扰。有事则聚而为兵，无事则散而为农，亦成周寓兵于农之意也。」时以其言为是，孝宗亦允行之。十四年，遣使増募西北诸边土兵。时以西北诸边所募土兵多不足五千，遣使赍银二十余万往募，指挥千百戸以募兵多寡为差，得迁级；失官者得复职，即令綂所募兵。

是年三月选练大同西路军提督军务都御史史琳言：「大同西路有大同、左右威逺平卢、井坪、朔州六城，老家官军一万三千八百有竒。而右衞尤号勇悍，然皆不经操练。宜每城选千人，右衞倍之，选将领之于本城操习，以聴征调。」允之。是年，设固原镇，▯以四衞，设总制府。固原，平凉之开城县也。先是为内地所备，惟靖虏至，是火筛往来河套，遂为冲要。乃改开城为固原州，设总制府，以固靖、兰、甘四衞▯之，总陜西三边军务。是时陜边惟甘肃稍安，而哈宻屡为吐鲁畨所扰，乃敕脩嘉峪关。春明梦余录》曰：▯治中设总制于固原，聨属陜西诸镇。嘉靖中设总督于偏关，聨属山西诸镇。按成化时已设三边总制，兹以寇犯甘肃，廷议复设总制官，诏起王越原官总制甘凉军务。越言：「甘凉兵弱，非借延宁兵难以克敌，请制兼两镇。」从之，故曰三边也。固原本属平凉，总制驻劄于此，故兵志于此云：「设总制府。」

定备御延绥官军嵗一更代三边总制秦纮言备御延绥官军自十二月赴边既周一嵗至次年二月始得代在军日多请嵗一更上下俱在三月初边军便之【臣】等谨按《兵志》不书年月，考纮之为总制，事在十四年九月，则此奏当在是后也。纮传言，纮脩筑诸边城堡一万四千余所，垣堑六千四百余里。固原屹为重镇，前后经畧西陲者，莫及。十八年六月【时武宗已即位】设陜西豫旺城戍兵。豫旺去韦州百余里，扼河套之冲，虏寇固原、平凉，势必由此。其地土衍沃，可屯而守。先是，都御史余子俊、尚书秦纮议立千戸所戍之，皆不果。至是，杨一清奉命经畧乃编存留清解南方军及募新军，操练屯种，以为防御之计。若有警，则调备冬官军二千人于此按伏。武宗正徳元年春，总制三边都御史杨一清请脩筑边垣。一清请复守东胜，因河为固，东接大同，西属宁夏，使河套千里沃壤归我耕牧，则陜右犹可息肩。花马池一带地势平漫，寇每从此毁墙入固原、平凉不能耕牧，因上脩筑定边营等六事。帝可其奏，发帑金数十万，工方兴，而刘瑾憾一清不附已遂罢所筑塞垣，仅四十余里而已。

十二月选补延绥土兵先是，延绥招募土兵防二万，参将王防常选领二千聴调杀贼。至是，总制都御史杨一清言：「此兵之设，东可以应援大同，西可以防御宁夏，请更加选补，通为三千，择官綂领操练。」从之。至五年七月，兵部言：「延绥切近敌境，近缺游兵三千人。至选墩军以充，旧有招募土兵一万三百余名及归农舍余一千一百余人，宜令于土兵内精选五千人，收发各衞编伍食粮，以备战守，分为两班备御。冬春遇有警急，聴将归农舍余取拨防守。」从之。十三年，定宣、大、延绥三镇应援节度。敌不渡河，则延绥聴调于宣大；渡河，则宣大聴调于延绥。从兵部尚书王琼议也。四月，诏边将御敌，奋勇力战，损伤军士者，勿妄用守备，不设律。给事中傅钥言：各边将帅以近例与敌交锋，损伤数十人，即拟守备不设之罪，故不肯交锋，因为之辞。窃观律意，将帅失机，固有一定之法，若其奋勇杀贼，损伤多寡，则当临时裁断，而不可拘。今力战者或以无功抵罪，而闭营不出者乃得免，令老将遂其奸，欺勇士变为畏怯，边弊未有甚于此者。下兵部防议：自今失悮军机者，律有正条。凡贼寇入境，众寡相当，而闭营不出，杀虏人民者，问发边逺充军；若众寡不敌，但可固守者，查实奏处。其奋勇迎敌，斩获少而损伤多者，仍论功升赏，不许摘引损军字样，妄拟治罪。至嘉靖末，大同巡抚张邦彦以失军律太严，请除去苛令，果有効胜战场者，所亡失不以为罪，从之。世宗嘉靖初，御史邹养浩请复小河等关于外地，又请募商籴粟以实各边，从之。先是，乌梁海内附，未防不靖，宣宗尝亲率师败之，自是畏服，故喜峰、宻云止设都指挥镇守。土木之变，颇传三衞助逆，至是朶顔独盛，情叵测，故养浩请复小河等关于外地，以扼其要。又请多铸火器，给沿边州县，募商籴粟，实各边衞所。诏皆行之。初，太祖时以边军屯田不足，召商输边粟，而与之盐，富商大贾悉自出财力，募民垦田塞下，故边储不匮。▯治时，戸部尚书叶淇始变法，令商纳银太仓，分给各边，商皆撤业，归边地荒芜，米粟踊贵，边军遂日困。六年三月，兵部请召募土著备边，从之。十年五月，设边营提调，兼领守关事。直▯巡按御史周□按行山海等关，上言：「关以扼敌，营以援关，今各分责任，一遇失事，当关者独任其罪。今宜二营设一提调，随所直诸关塞兼领，庶捍御协力。」从之。十一月，罢汉中宁▯二衞嵗戍。小盐池官军征银输边。先是，宁夏镇抚臣嵗调二衞官军一千七百余，集小盐池操备。多道亡及病死，十不得二三。至巡抚胡东臯言：「军士苦于逺戍，每调遣如赴水火，既非人情，又不足备御。请止勿调，嵗征应调者各银三两，输之盐池将领，为脩边之费。」下兵部允之。【臣】等谨按，此为征银之始，余详《嘉靖四十三年兵志》曰：「嘉靖十一年，御史徐汝圭条上边防兵食，谓延绥宜漕石州、保徳之粟自黄河而上，楚产由郧阳，汴粟由陜洛，沔粟由汉中以达陜右；宣大产二麦，宜多方收籴；紫荆、倒马、白羊等关宜招商赁车运。又请以宣府游兵驻右衞、懐来以援大同，选补游兵于顺圣、西城为临期应援；永宁等处游兵衞宣府备调遣；直▯八府召募勇敢团练赴边关逺近警急；榆林、山陜游兵于本处防应。报可，然未能行也。」十二年十二月，诏大同抚臣募该镇骁健为骑兵。至十三年二月，以大同有警，差给事中六人、兵部司官六人分诣各边召募勇敢，以壮军实。兵部言：「额兵久耗，请即以所募籍为兵。」六月，诏各边召募土军。时兵部上方畧内言：「各边军伍多缺，宜量地方缓急召募土军。」除甘肃已选屯军外，辽东、宣大、延绥、山海关各募二千人，山西三关三千人，宁夏、陜西、固原、洮岷等处各千人，俱编入附近衞所。诏允之。十四年十二月，命山丹守备指挥佥事鲁瞻还庄浪，管辖土军。先是，命瞻守备山丹。瞻父都督同知经言：“臣世守兹土，以疾家居。其部下土军，敕臣子瞻管辖。今瞻他徙，军士嗷嗷，不欲别附。若士卒流移，或生他患。是隳先人之业，而负世恩也。惟令守故业为便。”报可。【臣】等谨按：此所谓庄浪鲁家军也。鲁鉴传曰：「明初西鄙来降者，辄授以职，使率其部落以衞边塞。鲁氏之祖阿失都巩卜失加，初为百戸至孙鉴，官至总兵，从征石城，为贼所惮。」经则鉴之孙，累世大将，敢战知名，为土军中最著者。又有祁家军，亦其类也。《兵志》言：「鲁家军旧▯随驾中，事见前。洪熈元年，其后至万厯间，部臣称其骁健，为敌所畏，宜鼓舞以储边用。」云。

十八年移三边制府镇花马池十九年増易山西三关营制是时，谙达诸部强横，屡深入大同、太原之境，晋阳南北烟火萧然。巡抚都御史陈讲请以六千人戍老营堡，东界之长峪以山西兵守大同三关。形势：宁武为中路，莫要于神池；偏头为西路，莫要于老营堡。皆宜改设参将，雁门为东路，莫要于北楼诸口，宜増设把总指挥，而移神池守备于利民堡，老营堡游击于八角所，各増军设备。帝悉许之。规画虽宻，然兵将怯弱，其健者仅能自守而已。二十年五月，复设延绥领班都指挥。总督尚书杨守礼言：「延绥东西三十四城堡，独当黄河一面之险。先年设兵戍守，以都指挥綂御之。寻议革去，止领以指挥等官，权轻令弛。宜复设领班都指挥二员，择人任之。令綂各衞所官军，分上下班，嵗一畨休。仍将定南、定北等备御官军，归并原伍，分畨戍守，半嵗而更。」从之。二十一年正月，诏延绥募丁壮六千人为游兵。吏部尚书许赞条上边备，言延绥军士素称忠勇，宜新募五六千人为游兵二部，以备战守调发。诏兵部发银十万两，付延绥抚镇召募，立为游兵，专在本镇练备，聴宣大三关有警调发。既而以人不乐从，议罢。督臣杨守礼请于中选三千人，设游击一员綂之，驻定边营防守，从之。二十二年十月，以兵部言，仍募为二枝，以游击一员綂之。

二十二年诏宣府兵乘塞旧制，总兵夏秋间分驻边堡，谓之暗伏。至是有司建议，入秋悉令赴边分地拒守，至九月中罢归，犒以帑金。久之，以劳费罢。二十三年二月，选民兵备御宣府。巡抚宣府都御史王仪言：「宣镇五路各有要地，请得选民兵趫健敢死者以三千聚居镇城，西路一千聚居万全右衞，北路一千聚居独石城，以时训练，专聴杀贼。」许之。二十四年七月，调河南民兵、山东长枪手协守紫荆关。二十五年二月，兵部覆总督翁万达疏言：「山东长枪手、河南毛葫芦，本非民间常徭，第每省至六千名，不无充以老弱，而议者遂谓无益。今宜量减，务取精壮者，每省各三千人，以一都司领之，取便住劄，▯警赴援。」诏每省留二千人。二十五年四月，令沿边各县佥选民兵。兵部议覆总督三边张珩请也，令大县选五百人，中县三百人，小县二百人，专令防护城池，不必调遣【臣】等谨按，是年总督三边侍郎曽铣有恢复河套之举，为严嵩所搆阻，已详前按内。九月，大同镇以地召军一万五千余人。总兵官周尚文言：「近以脩筑边墙，隔进虏，占地土四万余顷，倚地召军一万五千有余，分给各军士耕种，以资养赡。诏令永不起科，着为令，仍行各边一体遵行。」【臣】等谨按：明代衞所之制，计兵授地，以地养兵，故兵足而粮不费。后额军渐缺，遂行召募。召募之军日増，衞所之兵日少。夫有地则有人，有人则有兵。诚从其源而求之，岂兵果不可足耶？即尚文一事推之，各边诚是矣。第不得其人，率为故事耳。

脩宣大边墙总督翁万达奉诏议上边防脩守事宜，言山西保徳州河防，东尽老营堡，凡二百五十四里。西路丫角山迤北而东，歴中北路抵东路之东阳河镇口台，凡六百四十七里。宣府西路西阳河迤东，歴中北路抵东路之永宁四海冶，凡一千二十三里。皆通临巨寇险在外者，所谓极边也。老营堡转南而东，歴宁武雁门北楼至平刑关尽境，约八百里。又转南而东为保定界，歴龙泉倒马紫荆呉王口挿箭领浮图峪至沿河口，约一千七十余里。又东北为顺天界，歴髙崖白羊抵居庸关，约一百八十余里。皆峻岭层冈险在内者，所谓次边也。敌犯山西必自大同入，紫荆必自宣府，未有不经外边能入内边者。比因寇越大同入山西，当时地方诸臣误以大同为不足共事，乃独筑宁雁以东边墙，掣还大同之兵以守之，已非建置边防守要之意。继因守兵不敷添，太原等处参游兵马七营，召募新军及佥调新旧民壮屯夫弓兵，率已六万余人。财匮于兵众，力分于备多。宣府亦自敌犯西路尽调本镇兵马专备西中，而北路兵马遂空虚可虑。连年三镇防秋征调辽陜兵马不下五六枝，费用粮赏刍饷以百四十万计，费实不赀，难于持久。若复拘泥往事，散处城堡，临时动调，仓卒难合，首尾不应，往年之事可以为鉴。摆边之兵固难遽罢，至于修边之役自不容已，因陈修边二事，守边八事，以上请修筑宣大边墙千余里，烽堠三百六十三所。后以通市故不复防，遂半为敌毁。【臣】等谨按，万达之督宣大，在二十三年，其修边墙，史无确据，年月大约在二十四、五年之间。二十六年二月，革宣府战锋五营。总督翁万达言：「宣府镇城四营各路设兵五营，立法不为不备。近嵗巡抚王仪、总兵郤永奏选各营精鋭五千人，别立战锋五营，以废弃将官綂之，遂致各营虚耗。而又别取老弱步卒，用充原数。及遇战阵，复自谓亲兵居后，反驱诸路兵为前蔽。用是士皆解体，宜悉罢之。」诏从之。

二十七年九月増置辽东戍兵巡抚李珏请于义州、太清、宁逺等处各増置戍兵三千余人，从之。

诏各边入衞兵戍蓟镇是年，蓟始称镇。时镇兵未练，因诏各边入衞兵往戍。既而兵部言：大同之三边、陜西之固原、宣府之长安岭、延绥之夹墙，皆据重险，惟蓟独无。渤海所南山陵东，有苏家口至寨篱村七十里，地形平漫，宜筑墙建台，设兵守，与京军相夹制。报可。时兵力孱弱，有警征召四集，而议者惟以据险为事，无敢言战者。其后蓟镇入衞兵俱聴宣大督抚调遣，防御益疎。朶顔遂乘虚嵗入。明史》稾曰：「蓟之称镇，自是年始；昌平称镇，自三十九年后。总名蓟镇云。」二十九年十二月，定昌平、通州、易州主客兵制。时寇警之后，通、易、昌平各设都御史、副总兵以备三辅。驻昌平者，以拱护陵寝为先，而傍为宻云、居庸之声援。驻通州者，以本州河西务为汛地，而外为蓟州、顺义之声援。驻易州者，以经畧镇守紫荆等关为职。凡保定都御史所辖之边，悉聴防同整饬。至于所綂之兵：昌平以陵衞军为主兵，而以京营所发为防秋客兵；通州以本州分守旧綂及新旧班军为主兵，而以山东召募者为客兵；易州聴经畧侍郎、保定巡抚于所属衞所摘拨一营为主兵，而以山西召募为客兵。兵志》曰：是年，谙达入犯，直薄东直门，诸将不敢战。敌退，大将军仇鸾力主贡市之议。明年，开马市于大同。然寇掠如故，又明年，马市罢。三十一年三月，分蓟镇为八区，各以参将领之。总督何栋请分区驻兵，因上所辖将领及关塞营堡主客兵马之数。其第一区，山海关，特为重地，有军三千。各区主兵不足，则取之两关御史所阅各衞军。客兵不足，则总督临期取之。防秋士马，诏从之。

三十四年筑牛心诸堡先是，兵部请敕边将修补宣大边墙【即翁万达所修者】科臣又言垣上宜筑髙台，建庐以栖火器，从之。时谙达益强，辽、蓟、宣大连嵗被兵。至是，总督军务兵部尚书杨博既解大同右衞围，因筑牛心诸堡，脩烽堠二千八百有竒，宣大间稍宁息，而蓟镇之患不已。

三十七年诸镇议练本镇兵时诸镇建议，各练本镇戍卒，可省征发费十之六，从之。然戍卒选愞，不任战，嵗练亦费万金，而临事征发如故。四十年十一月，设蓟辽总督标兵二枝。从总督杨选言，也每枝三千人。选言标兵既振，则边兵可渐减，故从之。至四十二年冬，以尚书杨博言，于巡抚、总兵下各设一枝。【臣】等谨按《兵志》及《实录》，是时蓟镇之患最甚，故以延绥、固原、宁夏兵入衞。杨选疏言：「三镇来者羸敝，不堪居半。入衞之兵本止防秋，秋毕放还，后遂留延绥一枝再防一年，固原、宁夏各一枝再防冬春，以致各兵在家日少，行戍日多。蓟镇如此，诸边可知。」请定议行之。时郎中许汝▯自蓟镇阅兵还，亦言：「蓟镇之兵有三：继补之军以丁继丁，多脱籍而鲜实；召补之军以人代役，率萃涣而易离；新募之军设法充数，多骄惰而难用。名目日众，奸弊日滋，所以愈补而愈不足也。」因歴陈六弊，述补练便宜，以上兵部。乃议陜西三边客兵久疲，延绥尤甚，宜将延绥游兵免其征调，其他仍敕边臣慎加简阅，俟主兵精练，嵗减一枝。边兵既欲渐撤，请选京营兵为八部，足三千人，骑居十之一为传报，步居十之九为列守，以春秋二季分畨居庸、镇边二区，各领以参将二人，务期训练整肃。诏从之。四十一年三月，免山西民兵入衞人征五两，输蓟镇，从总督杨选言也。

四十三年征戍兵银为召募用时延绥巡抚胡志防请免戍军三年，每军征银五两四钱，为募兵用。自后至万厯初，大同督抚方逢时等请脩筑费，诏以河南应戍班军自四年至六年概免，尽扣班价发给，谓之折班。班军遂耗，久之所征亦不得。宁山、南阳、颍上三衞积逋，绥延镇折班银至五万余两。是后诸边财力俱尽，敝攰极矣。穆宗隆庆三年八月，改保定等处达官军舍为忠顺官军。

从抚臣温如璋言也五年九月，遣官选募浙兵，戍蓟镇。初，蓟镇练兵总督谭纶欲募呉越战卒一万二千人，杂教之。已而得浙兵铳手三千人，戚继光复请添调六千人，不许。至是，总督刘应节复以为请，兵部言：“添调南兵之说，继光持之甚坚，谭纶亦断以为可行。”今当更募绍宁、金台兵备足九千之数，每南兵増一人，则边军减一人。乃命锦衣衞遣官至浙江选募之。是后九千人，三年一放班，后分三枝与浙江防海兵，一年一枝，相为兑换。至万厯四年，以兵卒多不愿南还，以全营分而为二，仍三年一放，春往秋还。戚继光传》曰：自嘉靖以来，边墙虽修，墩台未建。继光巡行塞上，议建敌台，略言：蓟镇边垣延袤二千里，一瑕则百坚皆瑕。比来嵗修嵗圮，徒费无益。请跨墙为台，睥睨四达。台髙五丈，虚中为三层，台宿百人，铠仗糗粮具备。令戍卒▯地受工，先建千二百座。然边卒木彊，律以军法，将不堪。请募浙人为一军，用倡勇敢。督抚上其议，许之。浙兵三千至，陈郊外，天大雨，自朝至日昃，植立不动。边兵大骇，自是始知军令。五年秋，台功成，精坚雄壮，二千里声势聨接。【臣】等谨按：戚继光练蓟镇兵，事互详教阅门。继光熟精兵事，纪律严，而教练有法，故每能用浙兵以着效。若将不得人，兵固易地而皆弗良也。若以风土之刚柔论之，南兵乌能如北兵哉？

六年五月定蓟镇额兵之数时阅蓟镇实在主客官军一十六万五千六百四十六员名，因即以此为定额，以后清解到者，照数减免班军。【臣】等谨按《春明梦余录》载：蓟镇原额兵七万八千六百二十一员名，隆庆増十万七千八百一十三员名，万厯九万九千二百四十六员名，崇祯一十二万七千七百一十八员名。辽东原额兵九万九千八百七十五员名，隆庆九万四千六百九十三员名，万厯八万一千九百九十四员名，崇祯时主兵如万厯之数，而新募及援旅无定数。宣府原额兵一十二万六千三百九十五员名，隆庆増一十五万一千四百五十二员名，万厯七万九千三百员名，崇祯八万一百二十八员名。大同原额兵五万四千一百五十四员名，隆庆増一十三万五千七百七十八员名，万厯八万三千八百员名，崇祯七万六千五百二十六员名。山西原额兵二万七千五百四十七员名，隆庆増四万七千一百八十一员名，万厯五万七千六百一十一员名，崇祯五万三千五百二十三员名。榆林原额兵四万九千二百五十员名，隆庆増八万一百九十六员名，万厯五万一千六百一十一员名，崇祯四万五千一百四十员名。宁夏原额兵三万七百八十一员名，隆庆増七万一千六百九十三员名，万厯三万七千八百三十七员名，崇祯二万五千一百六十七员名。甘肃原额兵：庄浪一万八千五十六员名，西宁衞八千五百员名，凉州衞一万八百五十八员名，镇畨衞四千九员名，永昌衞八百三十二员名，甘州衞三万三千八百九十四员名，山丹衞八千五百八十二员名，肃州衞一万一千二百六十七员名。崇祯全镇兵四万五百四十八员名。固原额兵二万八千八百三十员名，隆庆増七万一千九百一十八员名，万厯五万五千二百员名，崇祯五万九千八百三十员名。其中所言万厯时兵数，每与防典畧有不符，然亦可见设兵非不多，而终不能以固疆圉者由。抚驭训练之不得其宜耳，古人所以言兵不贵徒多也。兵志》曰：「初边政严明，官军皆有定职。总兵官总镇军为正兵，副总兵分领三千为竒兵，游击分领三千往来防御为游兵，参将分守各路东西防应为援兵。营堡墩台分极冲、次冲为设军多寡，平时走阵、哨探、守了、焚荒诸事，无敢惰。稍违制，辄按军法。而其后皆废坏。」云。又按《兵志》言：隆庆间，谙达通贡，封顺义王，子孙袭封者累世。迨万厯之季，西部遂不竞。既而边事孔亟，将士疲于奔命，所言止此而已。神宗而后，事迹不多载，今据实录畧为补述焉。神宗万厯元年九月，更定戍边班军更畨之法。蓟镇督抚奏：各衞所班军在边，率均搭分布，以致部伍零散。领班官止于各边镇取之，其来其去，与各军漫不相涉。兵部议：每将綂兵三千分布地方，更畨对代。每上班，令其整队鼓行，一如出征事理，依限赴边分布防守。下班各将亲行统领，振旅而归。地方无事，间月一操；有事，聴本处抚院调度征剿。从之。六年十二月，命御史清军，以实边兵。从蓟辽总督刘应节请也，奏言：「蓟镇额军七万余，多以京班徙补，百不当一，乃始资入衞。继议垜充，又议召募，皆称不便。则清军祖制也。」广谋佥同，防莫善于此者，报可。七年二月，编定辽东金复等土兵及永宁监恩军，金复土兵五千七百一十五名，恩军二百七十八名，著为定制。毎年十月初旬，委官管领在城堡操防，次年二月归农。

八年四月免宁夏入衞边军先是，蓟辽总督梁梦龙议募土著以代援兵。科臣言：「宁夏去蓟最逺，偪隣外寇，与其量减各镇，不若独免宁夏。」乃议于滦阳募兵三千，立车后营，而移戍兵别驻永，罢宁夏兵，从之。十一年四月，又免延绥入衞边军。十六年十月，命肃州选练回回哈喇兵。巡按御史徐大化言：「肃州地孤悬，守兵不满四千。近议増兵，饷无从出。而镇城左右有回回、哈喇各种人，中多劲悍。若动以大义，特加鼓舞，各选把目以长之，量课粮食以饱之。按委操阅，稍立章程，视召募者不啻过之。」诏如议行。

十九年七月复西宁马戸为兵先是，西宁地方有马戸八百人，不给粮马，不支草，自备鞍马器械，遇警杀贼。后以款贡裁革，至是从经畧郑雒之请，凡有斩获，照例升赏。每春秋聴教阅武艺，量行赏罚，大约増兵四千，一年省饷数万。二十二年十一月，命辽东将领得养家丁。从辽东抚按孙鑛等言也。辽东大小将领旧有家丁，多至百余，少不下三四十，支给双粮，每战当先，实皆精锐。自阅视裁减，而冲锋破敌之士皆乌散，别镇辽兵遂不能战。议令自守备、备御得养十名，余官以次加増。三十五年十二月，议补辽东额兵。巡按御史萧淳言：「往时辽兵十万，称雄九边。自万厯十九年，阅视科臣侯克先查汰缺伍，定为经制兵仅八万，饷亦如之。今全辽大营官军堪战者少，为今之计，莫急于补先年之额兵，且以原设之饷补原额之兵，庶进战退守，不借援而裕。」下兵部议行。【臣】等谨按：是时辽兵日坏其后，尚书李化龙又言：边兵止七万余，除老弱外，其精壮不过二万有竒，而散布于三大营、两协、七参将、十二游击、二十五守备之间，单弱已甚，缓急何济？宜复其旧额，召募勇敢，屯据要害，亦不能行。后按臣熊廷弼议募有马壮军万人，以备开原，而亦格于部议。

四十六年闰四月始设山海镇割蓟镇东协四路，属山海关为一镇，改募入衞边兵四千，并山海路额兵二千，分为左右二营，每营綂三千人。

四十七年三月诏籍辽民为兵阁臣方从哲奏：辽左三路失利，全镇空虚，请就辽镇籍民为兵，计辽左人民当有四五十万，搜其强壮可得十余万人，捄时之急，无便于此，且较之募兵费尤省，下部妥议行之。八月，募兵于山东等省及各边镇。尚书黄嘉善言：援辽之兵，除四省差官召募外，宣大、山西、延宁、固昌诸镇土民，胆气多壮，训练亦精，议于各镇募兵二万，立营训练，选将赴援，报可。十二月，又议于畿内八府、山西宁武等处及中州毛兵，并浙江兵马步兼募三万五千名以应经畧所请，从之【臣】等谨按：明之边备，至是益弱，守且不能，何有于战？凡军士之逃亡、占役，将帅之偷惰、刻覈，无弊不生。迨流贼炽，而秦晋之边胥破坏，明祚遂因是不延。盖自神宗后，朝政不纲，边备尽废，故无可详述矣。