钦定续文献通考卷二十三

译祖讨伐渤海，把那里的百姓迁到辽城，建立长乐县，共四千户，其中一千户负责纳铁。泽州本是汉代土垠县的地方，太祖俘获蔚州的百姓，建立营寨让他们居住，采炼防河的银冶。

太宗时设置五冶太师

自从太祖的父亲撒剌的，因当地出产铜较多，开始铸造钱币，以后就沿袭使用，用来开创帝业。到这时，就设置官职来总管四方的钱铁事务。

圣宗太平五年十二月，禁止工匠不得销毁金银器物。七年五月，西南路招讨司上奏："阴山之中出产金银，请求设置冶炼场。"皇帝依从了。又派遣使者沿辽河源头，寻求出产金银的地方。

《辽史·食货志》说：皇帝在潢河以北、阴山以及辽河的源头各自得到金银，设置矿冶采炼。从此以后一直到天祚帝，国家都仰赖这些收益。

又《国语解》说："山金司，因阴山出产金子，设置冶炼场采炼，所以用这个名字命名官司。后来改为统军司。"

兴宗重熙二年十二月，禁止夏国使者沿路私自交易金铁。道宗清宁九年正月，禁止百姓贩卖铜。

十年十一月，禁止南京不得私自贩卖铁。

咸雍六年十一月，禁止在回纥、准布等地边界贩卖生熟铁。金海陵天德四年十一月，向乌尔古德勒部以及扶余路购买珍珠，禁止百姓私自互相买卖，仍旧调派两路百姓采珠。正隆二年十月，起初禁止铜运往境外。

这是因为商议铸造钱币的缘故

三年二月，派遣使者检视沿途各路的金银铜铁矿冶。

当时刚设置钱监，因此有这道命令

世宗大定三年，规定金银坑冶，允许百姓开采，百分之中抽取一分作为税收【金银税，参见《征商门》】

五年，允许人们承买宝山县的银冶

九年七月，罢除东北路采珠

十二年正月，因为铜产量少，命令尚书省派遣使者到各路规划筹措铜的货源，能够指明坑冶获得实效的给予奖赏。

到十六年三月，又派遣使者分路访察铜矿的矿脉苗头。

《金史·食货志》说：正隆年间以后，开始商议铸造钱币，民间禁止铜，甚至铜不够用，逐渐兴办冶炼场。凡是出产铜的地方，都派遣官吏在境内访察，没有遗漏，甚至延及境外。而百姓使用铜器又不可缺少的，都由官府制造后出售给百姓。不久官府不胜其烦，百姓也不胜其苦，于是听任百姓冶铜制造器物，而官府定立价格出售。这就是铜法的变化。

十二月，下诏金银坑冶，听任百姓开采，不得收税。

二十七年，尚书省上奏，允许百姓在农闲时开采银矿，承纳官府课税。《金史·张大节传》说："大定年间，定襄退休的官吏诬陷县里十八个村的百姓藏匿铜矿，张大节任户部郎中，查明真相，惩治了那个官吏的罪，百姓刻石颂扬他。"章宗时，授任震武军节度使。该地有银冶，有司认为争抢盗窃因此而生，交付众人商议，都认为由官府经营为好。张大节说

译（他）说：「山林湖泽的利益，应当与百姓共享。况且贫穷而没有产业的人，即使用严刑，又怎能禁止他们偷偷开采呢？应当明白地晓谕百姓，分给他们土地并征收赋税，那么那些游手好闲的人就有了生计，对官府来说也方便。」（皇帝）听从了这个建议。

二十九年十二月【此时章宗已经即位】，甄官署丞丁用楫上言：「开采铜矿的事情〇。」

译当时设立代州、曲阳两个钱监，雁门、五台的百姓诉说：自从设立钱监铸钱以来，凡是有铜矿的地方，虽说是官府运送，但雇工的费用不足，就命令百姓共同承担。请求与本州县均等分摊差役，于是命令用楫前往审察其中利弊。用楫回来报告说：所运的铜矿，百姓要以物力承担差役来补贴，实在不是他们所愿意的。雇工的费用既然低，又有剥削的弊端，而且勘察矿脉苗头时，工匠随意指认别人的房屋墙垣及寺观，说应当开采，借此索取贿赂。又随冶炼的工匠每天要办出净铜四两，大多不够数量，就又熔销铜器及旧钱送交官府以凑足数量。使百姓受害耗费很多，又没见到什么好处，于是废除了这两个钱监。

章宗明昌三年，禁止在天山界外采铜。

从前曾经让役夫工匠越过天山北界之外去采铜。到这时，监察御史李炳进言说："近来听说有关部门上奏，官府现有的铜数量可以支用十年。如果还每年让役夫工匠越界远去采铜，不仅多费财力，又恐怕会引发边境冲突。等到支用将尽的时候，只可在界内采矿。"皇帝认为他说得对，于是不许再出界。

三年，因提刑司进言，封闭各处的银矿，禁止百姓采矿。

五年九月初，命令百姓承包购买各处的金银铜矿。

御史台又上奏，请求让百姓采矿、承包购买各处的金银铜矿。皇帝命尚书省商议此事。宰相大臣商议后说："国家太平已久，户口增加繁息，虽然曾经禁止开采，但贫苦的人为求生计，仍聚众私自开矿。朝廷上有禁止的名义，却没有真正杜绝的实效。所以官府没有得利，而百姓却多有犯法的。如果让百姓承包购买，那么壮年百姓可以充当役夫工匠，老弱幼小的供给杂役，各自都能得到均衡分配，而承包购买的人家也能有盈余的利润。这样就可以长久推行，比起官府役使雇工百般耗费的做法，是有差距的。"于是制定规章，有矿产的地方，委托谋克、县令借数额招募人承包购买。禁止权贵要人、官吏、弓兵、里胥都不得参与，比照旧例设场经营。令州府长官一人提举督控，提刑司访察并加以禁止治理。皇帝说："这终究不是长久之策。"参知政事胥持国说："现在姑且听任这样做，以后如果有利可图再设官管理也可以。譬如酿酒卖酒，也是先设立作坊场地然后官府再设官管理。"皇帝也认为如此，于是听从了。坟山西银山的银窟，一共有一百一十三处。

宣宗兴定三年七月，在汝州鲁山、宝丰、邓州设置铁冶，是听从了代理京西路三司李复亨的奏请。李复亨说："民间销毁农具来供应军器，臣私下认为不妥当。汝州鲁山、宝丰、邓州南边都出产铁，招募工匠设置铁冶，可以获利，而且不劳扰百姓。"皇帝下诏命尚书省施行此事。

元朝兴起后，凡是金银珠玉铜铁水银朱砂碧甸子铅锡之类，都是因当地人呈献，而确定每年的税收定额。

金的产地，在腹里的是益都、檀景；辽阳省的是大宁、开元；江浙省的是饶、徽、池、信；江西省的是龙兴、抚州；湖广省的是岳、澧、沅、靖、辰、潭、武冈、宝庆；河南省的是江陵、襄阳；四川省的是成都、嘉定；云南省的是威楚、丽江、大理、金齿、临安、曲靖、元江、罗罗、会川、建昌、德昌、栢兴、乌撒、东川、乌防。银的产地，在腹

译里的是大都、真定、保定、云州、般阳、晋宁、怀孟、济南、宁海；辽阳省的是大宁；江浙省的是处州、建宁、延平；江西省的是抚、瑞、韶；湖广省的是兴国、郴州；河南省的是汴梁、安丰、汝宁；陕西省的是商州；云南省的是威楚、大理、金齿、临安、元江。

珠的产地，是大都、南京、罗罗、硕达勒达、广州。玉的产地，是于阗、费里沙。

铜的产地，在腹里的是益都，辽阳省的是大宁，云南省的是大理、澂江。

铁的产地，在腹里的是河东、顺德檀景、济南；江浙省的是饶、徽、宁国、信、庆元、台、衢、处、建宁、化、邵武、漳、福、泉；江西省的是龙兴、吉安、抚、袁、瑞、赣、临江、桂阳；湖广省的是沅、潭、衡、武冈、宝庆、永、全、常宁、道州；陕西省的是兴元；云南省的是中庆、大理、金齿、临安、曲靖、澂江、罗罗、建昌。铁在各省之中，唯独江浙、江西、湖广的税课最多。铁的等级不止一种，有生黄铁，有生青铁，有青〇铁，有简铁，每引二百斤。

朱砂、水银的产地，在辽阳省的是北京；湖广省的是沅潭；四川省的是思州。

碧甸子的产地是和林、防川。

铅锡的产地在江浙省，是铅山、台处、建宁、延平、邵武；江西省，是韶州、桂阳；湖广省，是潭州。

太宗八年，开始设置河东及檀、景等处的铁冶。

铁在河东的，这一年在西京立炉，州县拨冶户七百六十户，鼓炉冶炼。第二年在交城县立炉，拨冶户一千户，鼓炉冶炼。到世祖至元五年，才设立洞冶总管府，七年又废除。十三年设立平阳等路提举司，十四年又废除。此后设置废止不定。成宗大德三年九月，设置河东山西铁冶提举司，十一年听任百姓自行冶炼，官府抽取分成。武宗至大元年，又设立河东都提举司，掌管此事。所辖的铁冶共八处，是：大通、兴国、惠民、利国、益国、闰富、丰宁【丰宁的铁冶有两处】。仁宗延祐三年十月，敕令在五台云鹫寺设置铁冶提举司。

在檀景等处的，这一年才在北京拨户鼓炉冶炼。到世祖中统二年，设立提举司掌管此事。至元二十年十月，废除北京盐铁课提举司。此后也是设置废止不定。大德五年正月，才合并檀、景三个提举司为都提举司。所辖的铁冶共七处：是双〇、暗峪、银崖、大峪、五峪、利贞、锥山。

世祖中统三年正月，诸王塔齐尔请求设置高丽铁冶，朝廷听从了。六月，敕令武宁府每年输送所产的铁，又设立小峪、芦子、武宁军、赤泥泉铁冶四所。

四年正月，领部阿哈玛特请求兴办河南等处铁冶，朝廷听从了。四月，用漏籍户一万一千八百户，附籍四千三百户在各处开设铁冶，每年课铁四百八十万七千斤。五月，用礼部尚书马伊克努尔管领已括户三千户，兴办鼓炉冶铁，每年输铁一百三万七千斤，就地铸造农具二十万件，换取粮食四万石输送官府。河南各处城邑市面上的铁匠之家仍旧照常鼓炉铸造。至元九年五月，减少铁冶户。十三年九月，阿哈玛特等因军事兴起国用不足，议定恢复设立都转运司，酌量增加课税，原定额鼓铸的铁器由官府开设铺子出卖。十九年二月，设立铁冶总管府，废除提举司。泰定帝致和元年六月，废除河南铁冶提举司，归属有关部门管辖。铁在济南等处的，

译这一年拘括漏籍户三千户鼓炉冶炼。至元五年，设立洞冶总管府。二十六年四月，把莱芜铁冶提举司划归山东盐运司，此后设置废止不定。至大元年，又设立济南都提举司，所管辖的铁冶有五处，是宝城、通和、昆吾、元国、富国。顺帝元统二年十一月，因济南莱芜县闹饥荒，停办官铁冶一年。

在顺德等处的，至元二十五年八月，让河间等路盐运司兼管顺德、广平、綦阳三处铁冶。三十一年，拨冶户三千户鼓炉冶炼。大德元年，设立都提举司掌管此事。十一月，把真定铁冶划归顺德都提举司，废除保定、紫荆关铁冶提举司。武宗至大元年闰十一月，废除顺德、广平铁冶提举司，听任百姓自便经营，有关部门仍照旧征税。三年正月，又设立广平、顺德路铁冶都提举司。到仁宗延祐六年，才废除两个提举司，合并为顺德、广平、彰德等处提举司。所辖的铁冶共六处：是神德左村、丰阳、临水、沙窝、固镇。

《元史·刑法志》说：凡是违反铁法没有引票而私贩铁的，比照私贩盐减一等治罪，杖打六十，铁没入官府，其中一半折价付给告发者作为奖赏；伪造铁引的，按照伪造省部印信论罪，官府发给赏钞二锭，付给告发者；监临正官对禁止私铁不严，导致发生私铁案件的，初犯笞打三十，再犯加一等，三犯另行议定黜降；客商前往铁冶支领铁引，之后不填批月日，发给的引票和铁不相符，引外夹带的铁没入官府；铁已经卖出，十日之内不到有关部门批纳引目的，笞打四十，因而转用的按私铁法论处；凡是私铁、农具、锅釡、刀防、斧杖以及破损的生熟铁器不在禁止之列；江南的铁货及生熟铁器不得在淮河、汉水以北贩卖，违反的按私铁论处。

至元二年二月，令各路百姓照实淘金办纳税课，不得强行摊派数目。

在此之前，行省按长官意见办理税课，没有经过核定额度，允许摊派给百姓包纳，每一钱金折价十五两到十八两不等。到这时，江南新近归附，因征收金课，很使百姓感到扰累，御史台就此进言，于是撤销淘金总管府，并入宣慰司，让百姓照实采办。

金在益都的，至元五年闰正月，命令于从刚、髙兴宗用漏籍民户四千户在登州栖霞县淘金，每户每年输金四钱。十五年，又把淘金户二千户中被佥选为军的，交给益都淄莱等路淘金总管府，仍旧淘金，其税课在太府监缴纳。二十年十月，派官员核查益都淘金中的欺诈弊端。二十六年十一月，诏令山东东路不得阻挠淘金。二十八年十一月，禁止阻扰益都淘金。到成宗大德八年十二月，又设立益都淘金总管府。文宗至顺三年五月，设置山东益都等处金银铜铁提举司。

在辽阳的，至元十年，听任李德仁在龙山县胡碧峪淘采，每年纳课金三两。十三年，又在辽东双城及和州等处采金。二十一年六月，命令伊苏岱尔所部军士六十人在双城淘金。仁宗延祐三年五月，设置辽阳金银铁冶提举司。七年，英宗即位，七月，把辽阳金银铁冶归中政院管辖。

在江浙的，至元十九年十二月，把建康淘金总管府划归建康路。二十四年，设立提举司，统辖建康等处淘金夫共七千三百六十五户，所辖的金场共七十余处。不久，因建康没有金，撤销提举司，废止。淘金户的税课，如徽、饶、池、信各地的，

译都归有关部门管辖。成宗元贞元年十一月，设立江浙金银铜冶转运司。大德二年二月，废除转运司，让淘金户返回原籍。每年应办的金，全部责成有关部门征收。

在江西的，至元二十三年，抚州乐安县小曹每年应办金一百两，顺帝元统元年十一月废止。富州的金课，在湖广的，至元二十年拨常德、澧、辰、沅、靖的百姓一万户，交给金场转运司淘金。

在四川的，元贞元年九月，因其危害百姓，废除其淘金户四千户，让他们返回原籍免罪。当初进言的人，

在云南的，至元十四年，各路总共纳金一百零五锭。二十八年，听从参政怯剌的进言，建都地区盛产金子，可以设置铁冶，让附近百姓开采以输送官府，朝廷听从了。

《刑法志》说：凡是产金的地方，有关部门每年征收金课，正官亲自监视，百姓自己掌握秤具，双方公平称收。如有巧立名目，多收用钱，以及多称金数，克扣火耗，危害百姓的，由监察御史、廉访使加以纠察。

三年十二月，设立诸路洞冶所。

四年正月，设立诸路洞冶都总管府，专门掌管金银铜铁丹粉锡绿，征收管理税课。

凡是官府拨户兴办冶炼以及现设官员自备工本经营的洞冶，都听从总管府的催督管理。若各路山川有旧立的洞冶都总管府，就把所产的物品核实数目，到制国用使司报送状文核定额度兴办冶炼，不许权贵豪强之家借势侵占阻挠。各处炉冶户供应炉矿炭等劳役，主管部门不得擅自摊派差役。总管府设立的官吏及相关人员，所在地方官司如有相关公事，一同交由总管府审问裁断。银在大都的，中统四年八月，听从博尔欢等人的请求，把宣德州德兴府等处的银冶交给匠户，每年取银及石绿丹粉输送官府。至元十一年，听任王庭璧在檀州奉先等洞采矿。十五年，令关世显等在蓟州丰山采矿。防定帝防定二年闰正月，废止永兴银场，听任百姓采矿，按十分之一输送官府。文宗至顺二年四月，全宁百姓王脱欢献上银矿，诏令设置全宁银场提举司。

在云州的，至元二十七年，拨百姓户到望云鼓炉冶炼，设官管理此事。二十八年，又开辟聚阳山银场，十一月设置望云银冶。二十九年，设立云州等处银场提举司。成宗元贞元年二月，设立云州银场都提举司。武宗至大年间，巴图鲁斯进言云州、朝河等处产银，令前往试采，得银六百五十两。三年六月，诏令设立上都、中都等处银冶提举司，以巴图鲁斯为达噜噶齐。十一月，中书省进言，巴图鲁斯去年输银四千二百五十两，今年又输二千五百两，并说又找到新矿，银课应当增加，请加授嘉议大夫，朝廷听从了。四年六月，恢复云州银场提举司。英宗至治三年正月，废除上都、云州、兴和、宣德、蔚州、奉圣州以及鸡鸣山、房山、黄芦三又沽等处的金银冶，听任百姓采矿，按十分之一输送官府。

在辽阳的，至元二十九年十月，命令赵德泽、吴荣管领逃亡无主的奴隶二百四十户，在广宁、沈州耕种田地并淘银。仁宗延祐二年四月，谕令晋王伊苏特穆尔，把先朝所赐的惠州银矿洞归还有关部门。到七月，又赐还给他。四年，在惠州银洞三十六眼，设立提举司办理税课。

在江浙的，至元二十一年，在建宁、南剑等处设立银场提举司

译，鼓炉冶炼。二十九年正月，听从江西行省左丞高兴的请求，废除福建银铁提举司。八月，因福建行省参政魏天祐献计，征发百姓一万人凿山冶银，每年得银一万五千两。而魏天祐向百姓征钞购买白银输送官府，私吞其中一百七十锭。台臣请求追缴其赃款，并废除福建银冶，朝廷听从了。十二月，中书省又进言，宁国路六百户凿山冶银，每年定额二千四百两，都是购买银子来充数输送官府，未曾真正到山中开采，请求废止此事。诏令批准。成宗元贞元年三月，废除福建银场提举司，让有关部门管辖其每年定额。闰四月，废除徽州路银场。在湖广的，至元十九年十二月，废除湖广行省金银铁冶提举司，把这事交给各路总管府管辖。二十三年，韶州路曲江县银场听任百姓鼓炉冶炼，每年输银三千两。

在河南的，延祐三年，李允直承包罗山县银场，纳课银三锭。四年，李珪等人承包霍邱县豹子崖银洞，纳课银三十锭。所得矿产，大抵按十分之三输送官府。

《刑法志》说：凡是烧造假银的，判处徒刑；制造出卖假银的，买主如不知情，价钱退还买主；假银内销的，提出的真银没入官府，按本犯的罪名论处。

铜在益都的，至元十六年拨户一千户在临朐县七宝山等处采矿。

在辽阳的，至元十五年，拨采木夫一千户，在锦瑞州鸡鸣山、巴山等处采矿。

在澂江的，至元二十二年，拨漏籍户到萨矣山，鼓炉冶炼共十一处。

《刑法志》说："凡出产铜的地方，民间胆敢私自冶炼的，加以禁止。"

铅锡在湖广的，至元八年确定铅锡税课，令辰、沅、靖等处转运司印造锡引，每引计锡一百斤，官府收钞三百文。客商买引到各铁冶支取锡贩卖，没有引票的比照私盐减等治罪，杖打六十。其锡没入官府。

八年十二月，宣徽院请求用被漏遗漏籍的户口淘金，因劳扰百姓而作罢。

九年五月，废除西番多罗干等处金银矿户，改为平民。

十年，命令乌玛喇在和林采碧甸子。

到二十一年，云南防川进献碧甸子一千余块。二十七年十一月，废止防川采碧甸子。

十一年，增加费里沙淘玉户，以及在北京、湖广诸处采朱砂、水银。

穆尔玛哈、穆特阿里三人进言：淘玉的户口原来有三百户，经过战乱离散逃亡，现存的只有七十户。他们力量不足，而费里沙附近有百姓六十户，常常一同淘玉。于是免除他们的差役徭赋，待遇与淘玉户相同。所淘的玉在古都斯、和尔锡喇卜丹三人所设立的水站递送到京师。

朱砂、水银，在北京的，这一年命令防古达实，用抚恤的品人户，在济喇敏的地方采冶。

在湖广的，沅州五寨萧雷发等，每年包纳朱砂一千五百两，罗管赛包纳水银二千三百四十两，潭州安化县，每年办朱砂八十两，水银五十两。

十二年九月，禁止私造铜器。

十六年二月，拨百姓一万户，交给明里淘金。

二十年三月，废除淮安等处淘金官，只按户征取金子。

七月，废除淮南淘金司。到二十八年正月，废除江淮淘金提举司。七月，又废除淘金提举司。

六月，命令福建访察查求铜矿。

中书省上奏："铜铁是国家必用之物，除铁货已经鼓炉冶炼外，铜坑还没有经营治理，应当访察产铜的地方，招募人兴办冶炼，禁止阻挠

译破坏。"朝廷听从了。

八月，设立懐来淘金所。

十二月，废除女直出产金银的禁令，并废除云南造卖金箔规措所。

二十一年二月，放归檀州淘金五百人还乡。

到二十五年九月，又废除檀州淘金户。顺帝至正元年十二月，诏令革除王巴延彻尔等人所献檀、景等处产金的地土。

二十六年四月，高丽设置银冶。

因为高丽国盛产银子，派遣工匠前往其地，征发附近百姓冶炼，输送给官府。

二十七年五月，尚书省派人前往巡视云南银洞，获银四千零四十八两，奏请设立银场官。

十二月，湖广省上报两年间宣课珠九万零五百一十五两。珠在大都的，成宗元贞元年，听任百姓在杨村、直沽口打捞采珠，命官府购买。

在南京的，至元十一年，命令竒唻、安山等人在松阿哩江、阿雅勒古江、呼兰果斯江采珠。

在广州的，是在大步海采珠。仁宗延祐四年十二月，恢复广州采金银珠子都提举司。到七年英宗即位，六月，废除徽政院广东采珠提举司，把这事交由有关部门管辖。泰定帝泰定元年七月，废除广州、福建等处采珠蜑户，改为平民，仍免除差税一年。顺帝至元三年二月，参知政事纳琳等请求恢复设立广东采珠提举司，并把采珠户四万户赐给巴延。六年二月，巴延出任河南省左丞相，废除采珠提举司。《元史·张珪传》说：泰定元年六月，中书平章政事张珪等上奏，广州东莞县大步海及惠州珠池，起自大德元年，奸民刘进程接连进言其中的利益，分蜑户七百余家，官府发给他们粮食，三年采捞一次，仅仅获得小珠五两六两，入水而被虫鱼伤害致死的人很多，于是废除珠户，改为平民。此后同知广州路事塔齐尔等人又献计求利，在实勒们创设提举司，监察采珠，廉访司进言这样扰害百姓，又废除归属有关部门管辖。不久内正少卿魏温都尔假借启奏皇太子的名义，驰驿督促采珠，耗费廪食疲弊百姓，驿站也不合旧制，请求全部罢遣归还百姓，朝廷听从了。

此外又有鄂诺多喇珲塔哈三河的珠，至元五年，迁徙鳯格等户前去打捞；胜州、延州、纳顔等城的珠，十三年，命多喇卜丹等人前去打捞。

二十八年七月，废除江南各省买银提举司。

三十一年十月【当时成宗已即位】，减轻江西银冶的课税额度。

江西行省进言：银场每年应办课税一万一千锭，却从未达到这个数目，百姓不堪承受。命令从今以后照实办理，不再定为额度。

成宗元贞二年九月，命令各路铁冶由官府兴办鼓炉出卖。中书省进言："各路属官的铁冶，多年来积存的铁数量很多，虽然百姓自己筹备工本，官府抽成二成，但纳入官府的数目并不全都属实，请求废除这个制度，改由官府鼓炉出卖。"朝廷听从了。到大德元年十一月，又命令把现存的铁货以及官铁照实核算，在追赔亏欠短缺之外，仍要讲求商议如何兴办冶炼，详细具结保证。

大德元年十一月，禁止权贵豪强、僧道以及各位下私自占据矿炭山场。

十二月，命令漳州采集水晶。

福建平章高兴进言："漳州漳浦县大梁山出产水晶，请求划拨百姓一百户前往采取。"皇帝说："不劳扰百姓就可以，劳扰百姓就不要采取。"

二年十一月，废除徐邳炉冶所，交纳赢利之钱。

七年六月，命

译令归还西京所卖出的瑟瑟。

西京道宣慰使帕哈里鼎把瑟瑟二千五百余斤卖给官府得钞一万一千九百余锭。皇帝命令除去御榻所用的以外，其余未用的全部归还。到武宗至大元年八月，仁宗当时为皇太子兼尚书令。金州进献瑟瑟洞，詹事府院请求派使者前去开采。仁宗说："所珍宝的只有贤才，瑟瑟有什么用呢！"从此以后不要再听到这样的事。

武宗至大四年四月【当时仁宗已即位】，买卖铜器听任百姓自便。仁宗皇庆二年二月，谕令左右不要买卖回回的宝玉。

在此之前，至大二年八月，皇帝以皇太子兼尚书令的身份，对近侍说："有商人贩卖美珠的，我说：'我平素所用的衣饰向来不喜欢用珠玉装饰，百姓的血汗财力不可轻易耗费。你们应当广泛进献贤才，用恭敬节俭爱护百姓的道理来规劝我，不可以用奢侈浪费财物的话来引导我。'"进言的人惭愧地退下。淮东宣慰使萨敦进献玉观音、七宝帽顶、宝带、宝鞍，皇帝拒绝接受。像当初一样加以告诫。到这时，谕令左右说："回回人把宝玉卖给官府，我想这种东西哪里值得作为宝物，只有善人才可以称为宝物。善人被任用那么百姓就能安定，这才是国家应当珍视的。"

延祐二年正月，禁止百姓私自冶炼铁矿。

七年二月【当时英宗已即位】，清查民间属官的山场、河泊、窑冶、庐舍。英宗至治二年十二月，免除屯戍河西的回回人户的银税。泰定帝防定二年十月，废除防山银冶提举司。

在此之前，至元二十九年正月，江西行省巴延阿喇卜丹进言："防山每年课银二万五千两。当初的制度，冶炼银一两，免除役夫田租五斗。如今民力日渐困顿，每两拟改为免除一石。"世祖说："这样使我的百姓更加困顿，百姓靠什么生活？"听从了这个建议。到这时，废除提举司，命瑞州路管辖此事。

文宗天历元年，金银铜铁铅锡每年课税的数目。

金课：腹里四十锭、四十七两三钱，江浙、江西、湖广、河南、云南五省共四百四十六锭、一百十六两二钱，四川省麸金七两二钱。

银课：腹里一锭、二十五两，江浙、江西、湖广、云南四省共一千五百五十六锭、八十六两。

铜课：云南省二千三百八十斤。

铁课：江浙省额外铁二十四万五千八百六十七斤，课钞一千七百零三锭十四两；江西省二十一万七千四百五十斤，课钞一百七十六锭二十四两；湖广、河南、陕西、云南四省共四十二万一千二百二十六斤。

铅锡课：江浙省额外铅粉八百八十七锭九两五钱，铅丹九锭四十二两二钱，黑锡二十四锭十两二钱，江西省锡十七锭七两，湖广省铅一千七百九十八斤。

顺帝至元元年六月，有关部门进言：甘肃萨里斡产金银，请求派官前去征税。

至正十二年三月，设立饶州铜冶。

中书省进言，张理献策说，饶州德兴三处的胆水浸铁，可以炼成铜，应当就其地各设立铜冶场，直属宝泉提举司，就任命张理为铜冶场官，朝廷听从了。

五月，废除苽儿棚等处金银场的课税。

明太祖洪武元年三月，近臣请求开发山东银场，皇帝不许。当时右丞相徐达攻下山东，近臣于是进言说旧有银场可以兴办开设。皇帝说："银场的开设，对官府有利的少，对百姓有害的多。何况如

译今是凋敝残破之后，怎么可以因此再重重劳扰百姓的人力？"进言的人惭愧地退下。

六年四月，命令各省设置铁冶，共一十三所。

起初，甲辰年四月，中书省进言："湖广所属州县，原本就有铁冶，请求招募工匠兴办冶炼，以供军用。"朝廷听从了。到这时，各省设置铁冶：江西进贤、新喻、分宜，湖广兴国、黄梅，山东莱芜，广东阳山，陕西巩昌，各设一所；山西平阳二所【富国、丰国】，太原【大通】，潞州【润国】，泽州【益国】，各一所。每年共输铁七百八十三万一千余斤。到十二年三月，又在湖广茶陵设置铁冶所。

十五年四月，廉州巡检王德亨请求开发阶州水银坑冶，皇帝不许。王德亨说："我家本在阶州境内，那里靠近西戎有水银坑冶以及青绿、紫泥，愿意率兵取得那块地方，归入朝廷。"皇帝对户部说："尽力求利，是商贾所做的事，开辟边疆引发衅端，是帝王要深切戒备的。这条路一开，小人图谋私利，劳民伤财，为害很大，怎么可以听从呢？"从此以后水银场有四川梁山、山西五台、陕西宁羌、略阳以及云南等处，都开采水银、青绿。又有贵州铜仁大万山长官司大崖土黄坑有水银、朱砂场局。宣德五年四月，裁撤副使一员。其思印江长官司婺川县板场局，也都有水银课税。景泰三年，命令蠲免思印江的课税，婺川仍旧照常。弘治十八年，裁撤板坑局大使等官，令本县掌印官兼理征税事务。

五月，广平府小吏王允道请求开发磁州铁冶，被杖责并流放。王允道说："磁州临水镇地方出产铁，元朝时曾在这里设置铁冶都提举司，总辖沙窝等八处铁冶，炉丁一万五千户，每年收铁一百余万斤。请求照旧设置炉冶炼铁。"皇帝说："我听说治世之时，天下没有遗漏的贤才，没听说天下有遗漏未取的利益。各处铁冶的铁数尚且很多，军需并不缺乏，而百姓的生计已经安定。如果再设置这个，必定要重重扰乱百姓，这是又想驱使一万五千户进入铁冶劳役之中啊。"命令杖责他，流放海外。

《日知录》说：太祖曾经黜退好言利益的御史，对侍臣说："君子得到官位，想要推行自己的政治主张；小人得到官位，想要谋取自己的私利。推行主张的人，心中存有天下国家；谋取私利的人，心中存有伤害他人损害事物的念头【十三年五月，那位御史姓周，实录没有记载他的名字】。"这正是唐太宗斥责权万纪的遗留用意。像杖责王允道并流放岭南，他不喜好财货的用意，可以说是极其深切了。

十二月，废除济南、青州、莱州三府采铅。

三府上奏，每年役使百姓二千六百六十户，采铅三十二万三千四百余斤。到今年，长久凿山越挖越深，而得铅越来越少，请求停止这项劳役。朝廷听从了。

十八年，废除各布政司的铁冶。

不久工部进言：山西交城出产云子铁，旧例进贡十万斤，用来修缮兵器，别的地方没有，于是又重新设置。二十六年八月，恢复设置武昌府兴国铁冶。二十七年正月，恢复设置吉州丰国、富国二铁冶。二十八年二月，恢复设置袁州府分宜铁冶。到闰九月

译因为库中储存的铁已经很多，又下诏停办各地的铁矿冶炼，命百姓自行开采，而每年缴纳的课税，按三十分取其中的二分。三十年四月，因山西交城的大通铁冶、吉州的丰国铁冶、富国铁冶，江西临江的新喻铁冶，袁州的分宜铁冶，湖广武昌的兴国铁冶，河南的钧州铁冶、新安铁冶，四川蒲江的新市铁冶，共九处铁冶开采冶炼使百姓受害，全部革除废止。到永乐年间，又设置了四川龙州、辽东都司三万卫的铁冶。景帝时，办事的官吏请求恢复陕西宁远的铁矿，工部弹劾他违法，将其关入监狱。给事中张文质认为不应该堵塞进言的道路，于是将他释放。

译二十年增福建银屏山银课额

延平府尤溪县银屏山曾经设立塲局，冶炼银矿，设置炉冶四十二座，每年缴纳银两二千一百两。到这时增加了额度，当时又有人请求开采陜西银矿，皇帝说：「土地所产，是有限度的，每年的课税定了额度，征银没有止境，谈论谋利的官员，都是残害百姓的贼！」没有准许。到永乐年间，有河池的百姓说要采矿，也被斥退。

二十六年十二月，命令云南丽江府的土著百姓，用马匹代替所应缴纳的白银。

西平侯沐春上奏：丽江府土著百姓每年缴纳白银七百六十两，都是摩些洞所出产的，土著百姓用马匹换取白银，不懂得辨别真伪，请求让他们用马匹代替缴纳更为方便，皇帝准许了。

成祖初年派遣宦官到广东采珠

命令在珠池召集蜑户采珠，每户给予口粮。

永乐十二年，派遣提督官员采办湖广辰州、贵州铜仁等地的金银塲课。

当时又开设陜西商县鳯凰山银坑八所，福建浦城县马鞍等坑三所，设立贵州太平溪、交趾宣光镇金塲局、葛溪银塲局、云南大理银冶，那些不出产金银的地方，也屡次被废除撤销。

十九年，派遣御史及监生等人办理浙江、福建的银课。

从此以后各省提督银课以及巡察开采之事，布政司由参议主管，按察司由佥事主管，设置或废除不一。至于御史、宦官，也时常派遣。

仁宗时，命令坑冶官所设置的守卫人员，全部放归为民。

到宣徳三年闰四月，广东奏请采取番禺铅砂。六年九月，河南奏请开采嵩县银矿。八年九月，四川奏请开采梁山铜冶。开始都下诏准行，不久因为所得不能抵偿所费而停止。

宣宗宣徳三年九月，免除江西徳兴、铅山浸铜的丁夫杂役。这两县的铜塲，每年浸铜可得五十余万斤。所用的铁炭由丁夫自备，他们的差徭赋税都不能免除，每年的定额屡屡亏欠。于是下诏命有司全部免除杂役税粮，让他们在附近输纳，仍命广信、饶州、徽州等府缴纳铁炭的人家，免去一半杂役，税粮则运往南京、淮安缴纳。又命增设县丞各一员，专门管理征收课税，历年所欠的铜课全部予以蠲免。

四年三月，命令巡查禁止四川防川所属各矿。

黔国公沐晟说：「东川府防川卫所属的山中出产青緑银铜等矿，军民往往偷偷开采。此地与云南武定府金沙江以及外夷接壤，恐怕会引发边境祸患，请求命令四川、云南三司巡查禁止。」皇帝听从了。

五年十一月，命令审查浙江温州、处州二府银冶的实际弊端。

布政司王泽说：平阳、丽水等七县的银冶，自永乐年间派遣官员开办以来，共每年定额八万七千八百两。至今已十年，各塲所产，有的刚好够额度，有的不足，有的矿脉已经断绝。开办的官员督促坑首、冶夫缴纳课税，不敢稍有亏欠定额，被拖累赔偿的百姓，富的变得困顿破败，穷的逃亡到别处。坑冶的祸害也是这样。请求暂时停止这项差役。于是命令户部派遣官员审查实际弊端，或者减少定额，或者停止差役，不能让百姓过分困苦。

十年正月【当时英宗已经即位】下诏各处金银硃砂铜铁等课税全部停止免除，坑冶全部封闭。其中开办的内外官员立即赴京。

当时命令金银硃砂已经办理收归官府的都立即解送京城，铜铁则就地寄存库中。只有洪武年间的旧定额，每年办理的课银以及差发的金子不在停止免除之列。到八月，管理银坑的太监山寿上奏：「云南新兴等七塲以及四川宻勒山塲，因为封闭坑冶后铅矿存放在库房附近，盗贼兴起常常焚毁库藏，杀害守卫人员，劫掠铅矿，请求严加禁止捕捉。」朝廷命令总兵和三司捕捉诛杀盗贼。第二年正月，又废除贵州铜仁金锡局。《明史·食货志》说：「每年办理的都是洪武年间的旧定

译额，开办增加的是永乐、宣徳年间新增的。」

英宗正统三年制定私自煎炼银矿的罪名

凡是福建、浙江等地军民私自煎炼银矿的，处以极刑，家眷迁徙到化外之地。那些逃亡不服从追捕审问的，调派官军征剿捕捉。到五年，又规定聚众偷挖矿藏的人，发配到云南边境卫所充军。成化元年九月，听从巡抚陜西御史项忠的建议，敕令陜西、河南以及有矿藏的地方，几乎有偷窃开采的人，依照律法治罪，仍要枷号示众。若是三次犯罪，则上奏请求裁处。那些伤害他人或聚众不散的，处死。六年，又命令偷挖银矿初犯的人，按例枷号示众，仍发配辽东充军。那些提供衣粮器具以及通风报信的人，按初犯的条例处理。

九年闰七月，命令户部侍郎王质前往浙江、福建重新开采银塲。洪武年间，福建各塲每年课银二千六百七十余两，浙江税课二千八百余两。永乐年间，福建增加到三万二千八百余两，浙江增加到八万二千七十余两。宣徳年间，福建又增加到四万二百七十余两，浙江又增加到九万四千四十余两。从此以后地方财力枯竭而百姓不堪重负。皇帝刚即位时，下诏封闭坑冶，百姓才大大得以休养生息。到这时有为争夺矿脉而相互斗杀的人，御史孙毓、福建叅政宋彰、浙江参政俞士悦各自建议重新开设银塲，认为这样利益就归于朝廷，而盗贼就无处容身。此事交给两地三司商议，浙江按察司轩輗等人上奏说：「重新开设银塲虽然是一时的利益，但是凡是各种器具都出自民间，恐怕有司横加征敛，人心动摇，其祸患十分深重。为今之计，不如选择官员典守，严加禁止捕捉，这样盗贼就会平息了。」朝廷认为轩輗的话有道理，但给事中陈〇又请求开塲，宦官与言利之臣相互附和，于是命令王质前往经理此事。合计福建每年课银二万一千一百二十余两，浙江四万一千七十余两，虽然比宣徳时减少一半，但比洪武时已经增加了十倍。至于内外官属供应的费用，几乎超过了公家的税收。此后百姓困顿而盗贼更加众多，到十三年八月，于是发生了邓茂七之乱。

十年，命令各银塲额定的课税不足时，不许包揽征收百姓的税额。

凡是额定数目不足的，都允许在别的有矿藏的坑塲煎炼补足。又不足的，具本上奏处置。那些提督官吏以及各坑首匠人，声称课税达不到额度，就搜刮百姓财物，侵吞盗取官银的，依照律法治罪。

景帝景防元年二月，再次停止开采浙江、福建各处的银课。此前，福建贼寇邓茂七因为开矿而作乱，正统十四年正月，免除浙江、福建的银课。二月，御史丁瑄等人在延平斩杀邓茂七，百姓才开始安定下来。到这时听从御史毕鸾等人的奏请，召回开办官员，命令都布按三司巡矿官员统率各府县防守矿塲。又听从佥都御史陈诏的建议，把浙江处州的银课二万五千二百两，就留在当地赏给有功的百姓、快手等人。

六年十二月，提拔献宝石的人，屠宗顺、屠芝任官。

升屠宗顺为副千户，屠芝为百户，仍在御用监办事。

英宗天顺二年，仍旧开采浙江、福建等地的银矿。

自景防元年封闭银塲后，不久因为盗采矿藏的人很多，听从兵部尚书孙原贞的请求，开设浙江银塲，于是一并开设福建的。到这时，各处派遣内使一员，办事官一员，照旧开办煎炼。命令各镇守太监提督管理。到四年，命令中官罗永前往浙江，罗珪前往云南，冯譲前往福建，何能前往四川。课税定额浙江、福建大致如旧，云南十万两有余，四川一万三千两有余，总共十八万三千两有余。

四年，命令云南犯杂罪死罪以

译下没有财力赎罪的人，都发配到新兴等塲，充当矿夫采办银课。

七年再次下诏封闭各处矿塲，停止煎炼办理银课，召回内外官员。

八年，派遣内使一员监守广东平江珠池。

自从成祖初年派遣宦官采珠之后，宣宗时有人请求命令宦官到东莞珠池采珠，此人被关进监狱。景防年间曾经派遣宦官到雷州、亷州、平江等珠池采珠，到这时又有采珠的差役，于是派遣宦官监守珠池。到成化九年，命令监守亷州杨梅珠池，奉御兼营永安珠池二十年。又派遣宦官一员守卫雷州乐民珠池，二十三年命令召回广东新添的守珠池官员。〇治七年，又派遣宦官一员监守杨梅、青莺、平江三个珠池，兼巡捕亷州、琼州二府，带管永安珠池。

梁斗辉说：「按《粤通志》记载：珠池大约十年采一次，守池的宦官以及随行人员每年供应等费用银子一万余两，算下来十年就是数十万余两，而临到采珠时又要花费数以万计，即使有所收获，也补偿不了所损失的。」

宪宗成化三年，仍旧派遣内使提督浙江、福建的银课，四川、云南，则命令镇守宦官提督采办。

当时又开设湖广金塲、武陵等十二县，共二十一个塲。每年役使民夫五十五万人，死亡的人无法计数。所得的金子仅五十三两，于是又封闭。而浙江银矿因为缺额而酌量减少，云南则屡次开采屡次停止。

九年三月减少云南银课十分之五

巡按御史胡泾等人上奏：云南所属楚雄、大理、洱海、临安等卫的军人，全部充当矿夫。每年发给粮食布匹。采办之初，矿洞浅而矿藏多，课税定额容易完成，军人获得衣粮的好处，看不出有什么弊病。近来矿洞深而利益少，军士多因瘴毒而死，煎炼办理不足数额，有的典当妻子卖掉儿女来赔补差额，甚至有流亡逃生，聚集起来做盗贼的，以致军丁数目大量减少。请求予以停止免除。皇帝下诏减少银课一半，矿夫都称赞此举。

十七年制定云南私自贩卖铜货的罪名

自成化五年起，规定四川军民偷采白铜的，为首者枷号示众，依照律法治罪。到这时，因为封闭云南路南州的铜塲，免除征收铜课，于是规定路南州凡是私自贩卖铜货出境的，本人处死，全家发配烟瘴之地充军二十年。又规定云南宁州等地军民客商，有偷采铜矿、私自煎炼以及暗中贩运出境的，照路南州的条例究治。

孝宗〇治五年下诏豁免减少浙江、福建各处每年办理的银课，仍旧填塞矿穴，召回各处新添设的巡矿官员。

当时云南减少二万两，温州、处州减少一万余两，废除浦城废坑的银冶，四川、山东的矿穴也先后封闭。十八年二月，又禁止宻云私自开设银塲。

《大学衍义补》说：圣明的君王向百姓征收赋税，没有所谓征收金银铜铁的说法，难道不是因为山泽的利益，索取是有限的，而产出却是不能持续的吗？我朝坑冶的利益，比起前代不到十分之一二，偶尔有一些，也是随取随尽。从前，浙江的温州、处州，福建的建宁、福州，设立塲局设置官员，由内臣守卫，宪臣督察，然而所得不能抵偿所费，于是大多废除撤销，把课税摊入百姓的赋税之中。但是现在不但没有得到那些利益，反而又受到那些祸害，各地不安分的人，常常因为争夺利益而起乱。应当严加把守，用捕获的法令，筑起栅栏挖掘壕沟，才不至于聚众争夺，给一方百姓带来祸患。

十二年罢免广东监守珠池的宦官

十三年四月，申明制定盗挖矿砂的罪名，定为条例。

凡是盗挖银、铜、锡、水银等矿砂，只要是在山洞中被捉获，曾经持械拒捕的，不论人数多少，矿藏轻重，以及聚众达到三十人以上，分得矿藏达到三十斤以上的，都不分初犯、再犯，发配边境卫所

译充军。如果人数不到几人，不拒捕的，初犯枷号发落，再犯免去枷号，也发配边境充军。那些私藏在家中、背负在路上的，只按照现场查获的情况，照常发落，不许巡捕人员逼迫他们辗转攀扯指认他人，违反的要参劾追究治罪。

十一月免除云南判山等塲的银课

巡抚都御史李士实上奏：云南的银塲共有九个，近年矿脉十分微薄，各卫都用矿夫口粮来赔补，每年折银三万四百三十四两。名义上叫矿夫口粮，余丁有的三五人凑一份，每年办理银二万一千九百四十五两，名义上叫夫丁干认。如今判山、窝村、广运、寳泉四个塲矿脉早已断绝，赔补没有止境，请求从十二年开始，把四个塲的银课暂时免除，军丁退还各卫准备操练所需的口粮，移交文书给有司收存，以备军饷，这样减少的少而增加的多了。户部批复同意。

十四年制定盗珠人的罪名条例

除了带着武器下海为首的判处真正死罪之外，凡是在珠池盗珠、驾驶黑白艚船、专门用扒网、持械拒捕、聚集到二十人以上、盗得珠子十两以上的，都照盗矿的条例，发配云南、广西边境卫所充军。那些人数不到、不拒捕的，初犯枷号示众，再犯充军。如果是沿海居民，用手拾取蚌壳取珠，所得不多的，免去枷号示众，照常发落。

十七年二月，广东百姓因为开设铁冶而作乱，很快被讨平。

归善县清溪等地的山中出产铁矿，有巫琮招引古三仔等人到山中煽炼铁矿，因而聚众成为盗贼，官军捕捉，抓获了古三仔等人。防畨禺的百姓张文俊等人上奏请求设立官炉缴纳课税，当地人唐大鬓也率领他的党羽参与其中。张文俊等人在正课之外向他们索要贿赂，唐大鬓等人怨恨他们，进入乌洋潭做起盗贼，古三仔于是逃跑，与唐大鬓合并，党徒一天天壮大。佥事徐纮等人督率军队捕捉未能成功，总督刘大夏张榜招降他们，不久，送榜文的人索要贿赂不停，唐大鬓又反叛，朝廷调兵防守征剿，才平定下来。

武宗正徳三年，命令封闭河南宜阳等县的矿洞。

宜阳的赵保山、唤乡洼，永宁的秋树坡，卢氏的髙觜儿，嵩县的马槽山等矿洞，都照旧封闭。当时又听从宦官秦文等人的奏请重新开设浙江、福建的银矿，不久浙江守臣说矿脉已经断绝，于是命令每年进献银二万两。刘瑾被诛杀后，才停止。

六年封闭云南银塲九处，免除其课税。

到九年，军士周达又请求开采云南各银矿，以及铜塲青緑，皇帝下诏准许，于是依次开采。十五年，又命令云南银矿新兴塲以及新开设的处所一并封闭，此后不许擅自开采。嘉靖初年，又命令关闭云南大理矿塲。

十四年六月，设置广东铁税厰，由盐课提举司统领。设厰一所，设在省城之外，由盐课副提举专门管理铁课。那些惠州、潮州、掲阳三处以及雷州、琼州等行销铁货的地方，有逃税、夹带、漏报等弊端的，都依照盐法的条例施行。

世宗嘉靖八年八月，提督两广侍郎林富进谏劝阻采珠，皇帝没有听从。珠池自天顺年间采珠之后，〇治十二年又采集，年岁已久珠子老熟，所得最多，费银一万余两，获得珠子二万八千两，于是撤销了监守官员。十五年十一月，又因为广东守臣进言，停止南海的采办。正徳九年，又下诏采办。嘉靖五年，又采集，珠子又小又嫩，收获也很少。到这时，又再次下诏采集，林富于是上言：「祖宗时大约几十年才采一次，没有隔两年就采一次的。五年那次差役，死了五十余人，只得到珠子八千零八十两，天下人说是用人命换珠子。恐怕如今即使用人命换珠子，也未必能得到。」给事中王希文也说

译：「雷州、亷州的珠池，祖宗设置官员监守，不过是为了防止百姓争夺。正徳年间，奸邪之臣当权，传旨奉命采取，流毒海滨。陛下即位之初，撤去珠池的少监没有多久，很快又要驱使无辜的百姓，冒着不可预测的危险，去求取不一定能得到的东西，还责成他们完成很难达到的数目，这不是圣明政治所应该有的。」皇帝都没有听从。

【臣】等谨按《经世实用编》：梁斗辉说嘉靖元年谕令广东看守珠池的太监，不许干预亷州、琼州、髙州、雷州等地方的事务，是要严加防范。到八年，又采纳张璁、胡世宁的建议，罢免各镇守宦官，并且采珠之间想要用珠子，就发银子到商人那里购买，数量有限，百年的大祸患，一旦扫除。这样看来八年采珠，就在本年罢除了，这与史志记载不同。梁斗辉是广东新防人，亲身经历见闻，应当是有根据的。

九年，命令兰州等处捕获盗矿者，照内地的条例治罪。

兰州等隘口，凡是渡过黄河出境入境，携带矿砂以及烧炼成的银两，以及挖矿器具的人，不分人数多少，矿藏轻重，以及初犯再犯，或者持械拒捕的，都依照内地盗矿的条例发配充军。那些把守隘口的官兵纵容放行的，与守备官不严加防范的，都要追究治罪。

十六年命令广泛开采山东等地的银矿

山东巡按李松说：沂州寳山开采了矿坑七十八处，所得白银一万一千三百两，应当把龙爬山、石井山依次开采。皇帝责备户部推诿责任，命令巡抚、巡按大力承担此事。到十九年，又命令四川建昌卫以及防川宻勒山矿塲，以及陜西甘州大黄山等矿洞都照旧封闭。此后蓟州、河南、山东、山西、四川、云南各地又进献矿砂金银，都商议开采以帮助大规模的工程。已经获得玉旺峪的矿银，又谕令阁臣广泛开采。户部尚书方钝等人请求命令四川、山东、河南的巡抚、巡按严格督促所属官员，一一搜寻访求，以符合天地降下祥瑞的旨意。于是公家私人都争相追逐矿利，天下渐渐多事了。

三十四年，开采建宁、延平各府的铁冶。

自此以后铁冶大都沿袭旧制，没有特别新开的。

四十三年二月，开始命令广泛采集云南的寳石。

当时云南进献寳石七百六十余两，皇帝嫌它们碎小，命令采集青红色二寸、黄色一寸直径的，以及紫英等石头来进献。到十月，又谕令户部拨发银五万两，购买黄金香料。四十五年二月，户部又进献黄白玉五百余斤，仍命令广泛访求购买黄玉，并且采集大小珠子一号至十号的来进献。三月，户部进献珠子一百三十两有余，仍再次命令取五号的珠子五千颗，九号的两万颗。五月，又命令户部催促购买云南九成金二千两，八成七成金三千两，银一万两，并催促广东、云南尚未到达的珠石。

《食货志》说：世宗中年以后，营建斋醮，采集木材、香料、珠玉寳石，官吏百姓奔走应命没有空闲。用掉黄白蜡多达三十余万斤，沈香、降香、海漆等香料多达十余万斤。又分别派遣人员购求龙涎香，十余年没有获得，使者于是说海舶进入澳门很久才能得到。方泽坛、朝日坛所用的爵杯要用红黄玉，求取不到，就到陜西边境购买。派遣使者到阿丹去寻找，距离土鲁番西南二千里。太仓的银子大多取入承运库，用来办理金宝珍珠。于是猫儿眼、祖母碌、石緑、撒孛尼石、红刺石、北河洗石、金刚钻、朱蓝石、紫英石、甘黄玉，没有不购求的。

三月，浙江、江西矿贼作乱，命令设置兵备官，封闭矿塲。当时开化、徳兴的矿贼劫掠徽州、宁国等地，声势一天天猖獗。二月末，于是突然攻入婺源，焚烧县衙，大肆掳掠而去。兵部商议在浙江设

译置兵备副使一员，驻扎衢州，以杜绝盗贼的根源。那云雾山的矿洞应当严加封闭，皇帝听从了。

穆宗隆庆二年九月，谕令购买猫睛、琭宝石，听从给事中魏时亮的建议罢除了。十二月，又谕令收买珠宝石。

魏时亮说：「猫睛石是没有用的东西，而一颗价值高达百金。哪一分不是百姓的膏血呢？天下遭遇旱荒，不谈论赈济抚恤；外族正强盛，不谈论防备秋防；却急切地追求珠宝这种荒谬的浪费，怎么这样本末倒置！」皇帝命令罢除了。到十二月，又谕令收买，魏时亮又上疏进谏，皇帝严厉斥责了他。又，尚衣太监崔敏因为急需按惯例每年应缴的黄金，命令严格征收进献。给事中李已弹劾崔敏假借公务来充实私囊，误国欺君，应当迅速罢黜。皇帝没有听从，把李已关进监狱。当时又有给事中陈吾徳也进谏购买珠宝之事，被削除官籍六年。皇帝下诏命令云南进献宝石二万块，广东采珠八千两。

神宗万厯四年六月，承运库的内监请求采买金珠宝石，皇帝听从了。

皇帝刚即位时，停止罢除云南进献宝石、广东采珠。到这时，太监崔敏等人以大婚需要金珠宝石等为由援引旧例，请求让户部采买。给事中光〇说：「事情关系君主德行，即使细微也必须谨慎；费用出自百姓的血汗，即使是公用也必须爱惜。」近来各边镇每年惯例所需的费用，比起古时增加了一倍，而商议修河、开海、赈济蠲免的事情没有一天停止，况且两广正在用兵，财政捉襟见肘，却忽然要负责办理金珠宝石。至于器用财物、宫内私人所需等物，是内府所掌管的；而大司农则掌管国家的度支计划，用来供应军国的需求。让他们去购买金珠等物，怎么能作为准则？皇帝不答应。御史张宪翔也上疏请求停止，只得到已知晓的批复而已。此后因为太后进奉、各王及皇子公主册立分封婚礼，命令每年办理金珠宝石。二十七年六月，因为采买珠石的典礼所需，顺天府坐视不管、玩忽法纪，剥夺了府尹等诸位官员不等的官职。仍旧督促商人随买随进，于是户部每月进献珍珠、香料以及琥珀等珠宝，价格比旧例增加二十倍。尚书陈蕖说：「府库储藏已经枯竭，应当加以节制。」宫中严厉斥责，到最后几年，甚至挪用接济边境的银两来供采办营造之用。

二十二年九月，命令巡抚、巡按官员勘察上报各处的矿洞。

自隆庆初年，罢除蓟镇的开采，南方各矿山也刻石禁止，矿业的弊端稍微平息。万厯十二年，奸邪之民屡次用矿利来迎合皇帝的心意，众大臣极力陈述其中的弊端，皇帝虽然听从了，心中却很不高兴。到这时又有开矿的提议，户部商议认为开矿关系重大，朝廷大臣只是耳闻，巡抚巡按则是亲眼所见，应当命令他们亲自勘察情形，既能获利又能消除弊害，才可以举行。于是下了这道诏令，不久因为巡抚巡按敷衍视察，被剥夺俸禄两个月。

二十四年下诏开采各处矿冶

指挥王允中上奏开采山东青州府沂水等州县的矿藏，百户吴应麒上奏开采山西平阳府夏县等地的矿藏，指挥陈永寿等人上奏开采河南等地的矿藏，千户郑一麟等人上奏开采横岭路的矿藏，千户余润上奏开采涞水、房山的银矿，百户李方春上奏开采永平的银矿，千户陶寿等人上奏开采房县等地的矿藏，指挥袁友松等人上奏开采山东文登县的矿藏，千户李纶上奏开采房山县的矿藏，指挥曽守约上奏开采山东青州临朐县七宝山等地的矿藏，百户王果等人上奏开采山西太原、平阳、潞安、盂县、曲沃、翼城、平陆、夏县等地的矿藏，百户叚大奎等人上奏开采陜西西安等地的矿藏，百户邱继勲等人上奏开采蓝田等地的矿藏，百户曲守正上奏开采信阳等地的矿藏，太监田进上奏开采蓟州、永平等地的矿藏，都下诏准许施行。山西巡抚魏允贞上奏请求停止开矿的差役，说：「开矿这件事，大约武臣认为有利，部臣科臣认为没有利，有害无利，害多利少，陛下竟然听从主张开矿的意见，而不听从主张停止的意见，难道满朝大臣都不通晓国家大计，唯独这几个武官说的话可信吗？臣私下认为矿藏自开天辟地以来就存在，即使是古代的圣帝明王也没听说过开采，实在是因为所珍视的宝物应当常在善人身上，而不在珠玉之中，况

译且陛下又哪里用得着开矿呢？如今拥有四海之富，米帛可以从吴越取得，丝绒等物可以从秦晋取得，金子可以从云南取得，扇子可以从四川取得，瓷器可以从江西取得，太仓作为国库，太仆寺作为马厩，光禄寺作为厨房，什么求不到，何必一定要以开矿作为利益呢？即使大规模的工程正在兴建，户部、兵部、工部三部自然足以供给，如果有所不敷，四方尚且可以开纳粟例，百官尚且可以开纳俸例，完全不必依赖矿产。况且每年征收总是招致罪咎，水旱灾害频发，天鼓时常鸣响，地震不断，流星失度，盗寇警报天天传来，小百姓贪图利益而不惧怕做盗贼，好像是出于天性一样。如今说开矿的人都是谋利之臣，完全没有廉洁的操守和远大的见识，所任用的都是矿徒，习惯于作奸犯科亡命之徒，怎能保证以后不出事？万一关中有紧急情况，山西靠近黄河的各处都值得忧虑，而内地本来就缺少兵马，到那时内外东西将用什么来防御呢？况且物产有限，人的欲望无穷，估算开矿近则不过一年，远则不过两三年，那时候差官已经离去，矿徒还留在原地，这些人难道能回到家乡去务农吗？恐怕真的不知道他们最终会怎样了。请求把倡议开矿的人依法治罪，立即停止。」这项差役如果一定要认为开矿是使国家富足百姓丰裕的大计，那么请求先开一处地方来验证。如果果然有利，然后再全部开采。从河南往北直到山东、山西，都不算晚。倘若一定认为各位武臣可信，那么以臣这样愚昧无知的书生，不懂得大利之所在，请求立即罢黜臣，另外派遣有心计、善于变通的人，让他来巡抚山西，与宦官、武将等言利之臣共事就可以了。

二十五年二月，又命令开采，继续上报矿洞。

山西开矿太监张忠上奏进献夏县三岔等矿洞的样银以及矿砂，并且开采各矿洞的事宜，以及官民陆续上报矿洞，皇帝命令开采。五月，百户王遇桂上奏开采宁国、池州等地的银矿；百户张杰上奏开采山东济宁等地的金银铅矿；百户韩应桂上奏开采湖广徳安等地的银矿以及大青铜锡等物。此后，百户刘心泽上奏开采浙江衢州等地出产金银的矿藏；百户张钦上奏开采河南彰徳等地的矿洞三十二处，都命令内官一并开采。这一年，浙江巡抚刘元霖上奏：「整个浙江地方大半临近江海，即使有山塲，也是石头多土地少。此前曾经开采过，得不偿失。正统年间矿盗叶宗留等人勾结福建的巨盗邓茂七，聚众作乱，杀伤官兵，这些都是过去有据可查的事。况且如今倭寇的图谋难以预测，海防戒严期间，将领防备既要担心内部的忧患，又要防备海岛倭寇乘虚而入；对外则又忧虑，奸徒会趁机挑起事端。请求念及两浙是财赋重地，海防汛期即将来临，赶紧停止开矿，或者等到与倭寇的和议已经稳固，采木工程已经完竣，年成丰收之后，再商议施行。」巡按方元彦也上奏：「两浙开采矿藏的利益，杭州、严州所属的地方不足以抵偿所费的十分之二，湖州、衢州所属的地方不足以抵偿十分之三，金华所属的地方不足以抵偿管理矿务一天的费用。请求权衡其中的得失。」河南巡按姚思仁也说：「开矿有八大可忧虑之处」，都没有得到答复。

姚思仁的奏疏说：「中原八郡，实在是天下的枢纽要地。臣自从进入辖境以来，巡视各郡县，询问百姓的疾苦。开矿这件事大可忧虑的有八点：矿盗聚集起来，容易引发祸乱，这是第一点；矿头被拖累到极点，容易导致土崩瓦解，这是第二点；矿夫遭受残害，容易造成流亡，这是第三点；雇佣民夫粮饷短缺，容易引发喧闹哗变，这是第四点；矿洞到处开采，造成浪费，这是第五点；矿砂产银很少，逼迫百姓买抵，这是第六点；百姓都去开矿，容易导致失业，这是第七点；奏矿的官员强横霸道，容易激起事变，这是第八点。如今矿头因为被拖累赔偿而死，平民因为被逼迫买抵而死，矿夫因为倾塌压覆而死，因为争斗而死。自从开始开采到现在，已

译经超过八个月，而解送的银两不过四千两。到如今还不停止，恐怕祸患会从内部产生，变故就发生在身边。即使倾尽府库的储藏，用尽天下的财力，也无济于国家存亡的大局了。」

二十六年六月，开采雷州、亷州、琼州三府的珠池。

兵仗局内使王朝上奏请求开采珠池，皇帝命令宦官李敬督率原来上奏的人采办珠子。两广总督陈大科上疏进谏阻止，皇帝没有答应。到二十七年五月，李敬进献大珠三颗，中珠一千一百一十两。六月，又进献珠子五百二十七两有余。二十八年七月，宦官李鳯又进献珠子二千四百七十三两。给事中包见防极力进谏，皇帝没有采纳。

二十九年三月，湖广开矿的内官陈奉激起民变，皇帝命令他回京。此前，开采矿银，宦官四处派出：昌平则派王忠，真定、保定、蓟州、永平、房山、蔚州则派王虎，昌黎则派田进，河南的开封、彰徳、卫辉、怀庆、叶县、信阳则派鲁坤，山东的济南、青州、济宁、沂州、滕县、费县、蓬莱、福山、栖霞、招远、文登则派陈増，山西的太原、平阳、潞安则派张忠，南直隶的宁国、池州则派郝隆、刘朝用，湖广的徳安则派陈奉，浙江的杭州、严州、金华、衢州、孝丰、诸暨则派曹金，后来换成刘忠，陜西的西安则派赵鉴、赵钦，四川则派邱乘云，辽东则派高淮，广东则派李敬，广西则派沈永寿，江西则派潘相，福建则派高寀，云南则派杨荣，都发给关防，并且与原来上奏开矿的官员一同前往。矿脉细微，一无所得，就强行让百姓赔偿，而奸邪之人假借开采的名义，乘坐驿传车马横行索取百姓的财物，欺压凌辱州县。有司抵制他们的，就被治以阻挠开矿的罪名，逮捕审问罢黜，这些人横行残暴酷虐，皇帝即使明知也不加过问。到这时，陈奉在湖广，参劾逮捕佥事冯应京，激起地方变乱，杀伤很多人，皇帝命令说百姓喧哗闹事，是甘心与陈奉作对。陈奉躲藏在楚王府中，得以幸免。又怀疑巡抚支可大庇护官员，焚烧了他的官署，科道官员接连上奏章请求处理，没有得到批复。不久因为湖口征税太监李道上奏，才命令巡抚派官员护送陈奉回京处分，而由守备内官杜……

译茂兼管矿税之事。到七月，湖广巡抚赵可怀上疏议论陈奉的所作所为，奏疏没有得到批复。

赵可怀在疏中说：「楚地百姓困苦到了极点。就矿税而言，当初议定官府与开矿者四六分成，可是山中并非处处都出矿，出矿之处也未必都能炼出银子，年年开挖，难以为继，因此常常不能按四六分成，只能买砂充数、赔补银两。等到用来赔矿的钱财耗尽，便责令全县百姓共同摊派赔偿。又有奸猾之徒趁机借势，指着富户大族说：『因为你私自开矿，要没收你的家产充公』，若不听从，祸事立刻降临；看中好宅子好坟地，就说：『地下有矿脉，交出钱财才能免于开挖』，若不依从，就立即掘地抗争，祸患随即而至。这些都是本地人借机报复私怨，有的诬告人家的家主，有的诬告他人的亲朋，小民百姓竟敢直接拘拿绅士，以举报朝廷相威胁，家家破碎，人人含冤，可是这伙奸人还不满足。有的占据一块矿砂之地，擅自规定每年要缴纳若干银两；有的巧立名目要征收若干零散银两；有的指称某处藏有金银两窖，想要挖掘，借此诈取白银二千两；还有的指称人家家中藏有金帛珍玩，或说祖坟中有金子，便调集数百人包围搜查，官府在一旁睥睨观望不敢出面相救，男子有幸得以逃脱，妇女却被捆绑起来，甚至有人被砍断手脚投入江中淹死。陈奉本来不过是一只猛虎，可他手下委任的官吏个个都是老虎，又有数百人跟随防护，各级差役也都是老虎，又有一千多人，楚地百姓能有几天不遭受这般啃噬，这样的日子已经持续多年了。恳请陛下念及楚地乃根本重地，格外体恤怜悯，立即罢除矿税，那将是无穷无尽的福泽啊。」

译。到了六月，礼部因为陵寝遭受风雹、郊坛遭遇雷火，进言说：“第一大失误，莫过于矿税，常常迷惑圣心，以致各项事务受阻不能推行。”请求先停止开采，以顺应上天的谴责，也没有得到批复。

十二月，皇帝谕示户部、工部：凡是派往各地的矿监税使等内外官员，一律召回京城。所有矿洞，全部下令封闭。

从二十五年到这一年，各位宦官所进献的矿税银两几乎达到三百余万，一帮小人凭借权势敲诈勒索，何止翻了几倍。到这时，因为矿砂稀少细碎，不足以抵偿所耗费用，才开始停止免除。

罢采广东珠池云南宝井

当时因为皇长孙出生，诏令说广东珠池的蚌蜃一天天空虚，不应当竭泽而渔，随即下令封闭。云南宝井开采牵涉夷人地界，容易生乱难以安定。如今矿洞既已封闭，一并停止开采。到四十一年，因为指挥倪英进言，又重新开放广东珠池。

熹宗天启三年正月，顺天巡抚岳和声请求设立冶炼局，皇帝准奏。岳和声上奏说：滦州所辖的偏山铅矿可以开采冶炼，查明遵化过去也曾有铁矿，后来竟被封闭，应当各自设立一处厂局采矿铸造，以补充军需之用。又听说滦州有一处铜矿，质地粗糙脉络稀薄，工本略显耗费，但在铜料匮乏的时候，可以作为铸钱的资源，应当专门委派一名兵工司官员，限期开采铸造。铅、铁随即交付局中工匠打造盔甲、刀枪火铳等器械以及铅弹等物品，用以补给宝源局、阜财库之用，皇帝下令商议施行。到七年七月，太监杨潮上奏：一片石西边界忽然发现铅矿可以供应火器所需，皇帝命令督抚道臣一同督察开采，务必严格杜绝军民私自侵占盗采，其中安置炉具、冶炼方法及开工停工的规程，委派官员一律按照商议的办法执行。

七年三月，丰城侯李承祚请求开采珠池铜矿，没有得到允许。

吴肃公在《读书论世》中说：「天启年间，奸民陈有继请求开采矿产，皇帝震怒将他诛杀。我们苏州、昆山过去本来就有银矿，明朝末年有个叫芮四的人，向宦官献策，宦官用自己的钱财率领上百人开采，扰乱侵扰乡民，得不偿失。芮四最终也被乡民殴打致死。唉！即使开采能有些微薄利润，但引发的骚扰烦乱，招致盗贼、庇护奸人，使乡里百姓遭受无穷的祸害，何况又是得不偿失，官府和百姓都要蒙受连累呢？」

愍帝崇祯元年四月，济阳卫指挥卓铭上疏请求开采矿产，皇帝下令剥夺他的俸禄。

皇帝认为国家经费本来有固定的数额，偶尔遇到当时短缺，调剂衡量自有一定的权衡办法。卓铭想要借变通的名义，兴起开采的差役，惹是生非酿成祸害，实在违犯法纪。命令剥夺他五个月的俸禄，并且禁止此后再有琐屑地进言谈利之人。到八年三月，宣大总督杨嗣昌请求开采金、银、铜、铁、锡、铅各种矿产，用来招诱流贼解散归顺。当时的舆论对此表示反对。

臣等谨案，《愍帝纪》记载九年十月，朝廷下令开采银、铁、铜、铅各种矿产，大概是听从了杨嗣昌的请求。

十二年十一月，湖广巡抚陈睿谟请求免除临武、蓝山两地开矿之事，皇帝批复知悉。

陈睿谟进言说：「临武、蓝山两地与江西、广东接壤，四方逃亡之人纷纷聚集。前些时候刘新宇等人在一处倡乱，四省为之震惊。追究这祸乱的根源，实在是因为方圆上下百里之内的矿洞有二十余处，狂徒数百人，一转眼便能聚集千万之众。七宝山一带聚党成群，桂阳因此被围困；黄冈、温塘一带聚众成群，常宁因此被攻破；金竹、麻江积聚盗贼，导致高紫空虚。这都是已经发生的验证事例，一一都可以举证。要消除祸患防患于未然，惩前毖后，应当以严禁开矿为当务之急。」

臣等谨案：陈睿谟的奏疏，特意想要严禁开矿，以杜绝盗贼的源头。然而当时流贼的势力已经十分炽盛，也没有闲暇顾及矿徒