畿辅通志 卷一

译宫殿建成，恭敬地昭告 天地 宗庙 社稷；于顺治十三年七月初六日临幸新宫，努力谋划治理国家。臣民的劳苦疲惫，应当广泛颁布恩赦。啊！为万世奠定伟大基业，更加勤勉地怀有 敬畏 上天、效法 祖先的心意，使天下四海成为一家，共同达到物产丰盛、百姓安宁的盛况，向国内外发布诏令，使所有人 都听到并知道。顺治十七年 下令修缮明庄烈愍帝陵。朕想到承受帝位、继承国运，统绪接续历代帝王，而创立法度、宏大 制度时，情意深切地追念前朝，遍览史册所载历代兴亡的事迹，考察治乱得失的原因。众人都认为，政事荒废，便触犯上天谴责；国家已经毁坏，士人百姓也没有归附之心。只有明庄烈 愍皇帝实际上是治理国家的最终谋划者，可惜没有得到辅佐和帮助，以至于贼寇气焰攻入宫阙。宗庙变成废墟；追念军队覆没之事，并不是因为他失德，朕每当想到这里，没有一次不悲恻 伤心啊！近来两次幸临昌平，周遍察看明代陵墓的墓道，亲自洗手祭奠，低头 抬头徘徊，察看那几座陵墓，规制都很壮丽，唯独愍帝的陵墓荒凉。低矮狭窄，祭祀器物也未能彰显其身份。想当年，他勤勤恳恳寻求治理，早晚勤劳而无暇休息，只是因为有 君主却没有贤臣，天下沸腾动乱。及至国势倾危，他以身殉社稷，按照正常死亡 的事例来看，难道能同亡国之君相提并论吗？朕在凭吊之余，抚今追昔而兴起悲伤之情，不禁流 泪，因此想修缮陵寝，给几间殿宇重新涂上丹红白垩，以慰藉九泉之下的魂灵，彰显特殊的礼数于 万世之后。于是核查少府的钱财，都是百姓缴纳的正额赋税；如果增加工匠和役夫的费用，就很不合适。赋税制度的常规，但终究不忍心听任陵寝残缺简陋，因此将此事告知各地州府，开导他们的诚 恳之心，彼此相互劝说捐助，终于重新修治砖石，使松树和楸树环绕的陵园更加肃穆。又 谕令工部：前代帝王的陵寝，是神灵栖息之处，按理应当严加防护。朕巡幸畿辅，途经昌平，看见明朝各陵寝的殿宇、墙垣倾塌毁坏得十分严重，陵墓附近的树 木大多遭到砍伐，一向守护不周，实在不合道理。你部立即把残毁 的各处全部修缮，现存树木永远禁止砍伐和采樵，增设守陵户，命令他们小心 看守，并责令昌平道官员不时严格巡察。你部还要酌情每 年派员一次或两次前往查阅，不要造成疏忽失误。特此谕令。圣祖仁皇帝 康熙八年六月十七日 谕令户部：朕继承 祖宗的伟大基业，治理安定天下，抚养人民；满洲、汉人、军户、民户，原本没有区别对待，务必使各人

译各得其所，才合乎朕心。近年来，又把民间的房屋和土地圈给旗下。以至于百姓失去产业，衣食没有凭借，流离困苦到了极点，实在令人怜悯；从 今以后，圈占民间房地一律永远停止。今年已经圈占的房地，全部 退还民间，你部立即通行晓谕，表明朕优待百姓的至意。至于 旗下没有土地，也难以维持生活，是否应把古北等口边外空闲的 土地拨给他们耕种，着议政王、贝勒、大臣会同确实议定，写成奏章上报。特此谕令。康熙十四年九月十五日 谕令礼部：前代帝王陵寝所在的地方，按理应当守护，以使神灵安妥。朕 近来出行汤泉，途经昌平，看见明朝各陵，殿宇虽然还在，门窗已经损 坏，附近树木也遭到摧残，朕心中深感怜悯。你部立即严格申 令守陵的人户，让他们小心保护防守，并责令当地官员不时进行稽 查，不要仍像过去那样怠慢玩忽，以符合朕优礼前代的心意。特此谕令。康熙十九年二月二十六日 谕令户部：朕听说宣府等地年年遭遇大灾荒，我的百姓缺少食物，卖掉妻子儿女来 求得活命，谁人不爱自己的家庭呢？竟至于为了延续一天半日的性命，而割舍 自己亲爱的人，悲惨没有比这更严重的了。着派你部郎中明格礼骑驿马迅速前往。会同地方官赈济灾民，紧急救助困苦危难，以宽解朕的忧怀。康熙二十年五月初十日 谕令户部：近年来，宣府、大同接连遭受饥荒，边外蒙古也同样 遭遇灾荒，所以把宣府、大同储存的米粮全部发出赈济。朕想到边境粮食储备所 关最为重要，古人所说储备九年、六年的粮食，是把侯、甸、藩、畿各地合在一起作总体筹划。难道只是说官府仓廪充足吗？养活百姓、使他们有足够粮食，贵在懂得变通，可以发运京 仓米二十万石，先运往宣府、大同备用。运输米粮时，使用距离较近的地 方驿站车夫，不要造成浪费，你部核查议定后上奏。康熙二十年五月十二日 谕令户部：“宣府、太原、大同等地，近来遭受灾害，百姓困苦，所征房 屋税银两应当予以免除，你部议定后上奏。” 康熙二十年五月二十七日 谕令户部：此前因为大同等地从去年起遭遇饥荒，百姓没有食物，流离 失所，已经发放银二十万两，派官赈济。又把应征的房税全部 免除，务必使百姓的家室重新完整，不失去原有产业。如今又派官员到各处 察看民间情形，仍有很多人逃亡，田地依旧荒废，耕种没有资本，衣食靠什么？维持？朕心中深感怜悯。所有本年应征的地丁等各项正赋，以及历 年带征的拖欠钱粮，全部免除；但百姓已经困苦到了极点，仍恐怕无法 救济眼前的困难，除此以外还有什么应当施行的措施，可以迅速拯救灾民，使他们得以存活 的，你部立即详细议定，写成奏章上报，以符合朕忧恤百姓的至意。特此谕令。康熙二十年九月二十日 谕令户部：近来，朕巡视京畿附近，到霸州地方，看见田地低洼，多 遭受水灾，百姓生活没有凭借，靠什么缴纳正赋？该州现今被 淹没田地本年应征的钱粮，着令查明后酌情免除，以表示朕勤勉体恤 民间隐忧的至意。你部立即遵照谕令施行。特此谕令。康熙二十三年三月十七日 谕令户部：“百姓是国家的根本，必须年年谷物丰收，家家给足、人人衣食充足，才符合朕抚养众 民的心意。近来巡视京畿附近，看见民间生计仅够维持日常用度，于是米价 逐渐上涨，百姓吃饭十分困难。又听说河南地方年成荒歉，各处都苦于饥荒，百姓 没有办法维持生活，恐怕导致流徙失所，朕心中深切忧虑。直隶应当采取 什么平抑粮价、劝导捐输的措施，河南应当施行缓征，并鼓励捐输，设法 赈济等各项事务，着令九卿、詹事、科道会同确实议定，写成奏章上报。特此谕令。” 康熙二十四年三月初六日 谕令大学士：“朕巡视南方，看到所经过地方城墙坍塌毁坏的，到处很多。” 城墙是百姓的保障，是用来保卫百姓的，极应赶快修筑 它。至于应让地方官怎样修缮治理？交给工部立即议定，取旨后施行。康熙二十四年四月初十日 谕令户部：朕抚治中原，爱护养育百姓，早起晚睡地思考，勤勉寻求治理之道，民间 的疾苦无时无刻不深切挂念，想使百姓安居乐业，家家富足，只应当已经 下令免除租税，使万民得到实际的恩惠。直隶地方频繁遭遇旱灾，百姓贫乏。应当进一步施加恩惠和抚恤。顺、永、保、河等处被圈占的地方，康熙二十一 年应征的地丁钱粮，已经下诏蠲免；直隶八府康熙二十 三年尚未缴清的地丁钱粮，全部豁免。至于顺、永、保、河没有被圈占的 地方，以及真、顺、广、大等处，康熙二十四年应征的地丁各项 正赋，一律免除三分之一。你部应迅速办理，并令有关地方官普遍晓谕。务必使人人都能受到恩泽，以符合朕勤恳抚恤民间疾苦的本意。如果有不肖之徒，有司借故蒙混，擅自加重征收，有人参奏，或被告发，必定 从重治罪。你部立即遵照谕旨施行。特此谕示。卷一 康熙二十四年九月二十一日 谕告大学士：朕近来察看牌楼原有地基，深度很大。如果把街道挖到原有地基，两 旁的房屋都将坐落在浮土上，难以长久保存，在观瞻上也不相称。而且，挖出的土要运到什么地方去呢？至于疏浚修治护城河，如果把土堆积在城下，遇到雨水流入河中，很快就会淤塞。在开挖河道、挖掘地基方面，所需帑金尚且 属于小事，只是担心兴工没有益处，应当用什么办法开挖？土应储存在什么地方？你们会同 八旗都统、副都统，以及该部和各部院大臣、步军统领，详细 查阅街道问题后议奏。康熙二十四年十一月初四日 谕告户部：朕认为，自古帝王统一天下，首先致力于施行德化，必定像爱护子女一样惠爱百姓。勤于访求民间疾苦，使百姓安居，达到家家富足、人人丰衣足食，然后后世才能进入雍熙之治，登上 上等的治理境界。朕即位以来，日夜谋求治理，不敢稍得安逸；心中深切挂念百姓，思量培植 国家的根本。即使普通百姓逐渐能够安生，也正需要在民间施加惠养，使众人都能享受 利益，家家富足；只有经常减免赋税、蠲除租赋，才可使万民得到实际的恩惠。此前 自用兵以来，河南、湖北两省的百姓承担转运和供应军需，劳苦费用很多，特 意广施仁恩，以表示体恤。所有康熙二十五年应征的地丁各项 卷一