皇朝文献通考卷五
田赋考【五】八旗田制【臣】等谨按国家建邦设都务崇根本是以盛京畿辅设有官庄,一时从龙翼运,羣防羣力,莫不授以土田,俾聚室家长子孙,王以下官员兵丁以上,迄各省驻防,俱有规制。至于口外田地,渐次垦辟,得膏腴数百万顷。由是八旗人民,内有庄屯可以资生,外有草地可以垦种,又为之正其经界,使旗民各安其业,咸得我所。百数十年来,分拨相度之宜,调剂经久之法,无不裁成尽善。兹别立八旗田制一门,考稽。国史分年排纂以彰昭代开创之宏规,用垂示万万世焉。内务府官庄顺治元年设立官庄,是时近畿百姓带地来投,设为纳银庄头,愿领入官地亩者,亦为纳银庄头,各给绳地【毎四十二亩为一绳】其纳蜜、苇、棉、靛等物者附焉,计立庄百三十有二,不立庄者仍其户,计二百八十五户,分隶内务府镶黄、正黄、正白三旗,坐落顺天、保定、河间、永平、天津、正定、宣化等府州县,奉天、山海闗、古北口、喜峯口亦令设立。康熙八年编各庄头等第,以其田土编为四等;至二十三年题准,每十年编定一次。二十四年,设立粮庄,每庄各给地千八百亩。旧例,每庄壮丁十名,选一人为庄头,给田一百三十晌【每六亩为一晌】场园、马馆另给田四晌。壮丁蕃衍,则留于本庄;缺则补足。给牛八头,量给房屋、田种、口粮、器皿,免第一年钱粮。至是,设粮庄,每庄地三百晌其头等、二等庄头不准给牛。又山海闗内古北口、喜峯口外粮庄,每一所纳粮百石【合仓石三百六十石】山海闗外粮庄,每一所纳粮百二十石【合仓石四百三十二石】至二十六年题准,于交纳银二百之庄头内,改为粮庄,增壮丁为十五名。停止庄头报粮溢额给赏。向例,庄头收粮毕时,于定额外多纳一石者,赏银二钱;缺额一石者,责二鞭。鞭责不过一百。至是,停止溢额给赏。三十九年,复停缺额鞭责之令。二十五年,定庄田报灾之例。凡庄田报灾,定例于七月二十日以前,庄头呈报,防计司委员察勘,于定额内酌量豁免。至是,题准庄头报灾勘灾,得余剰好地六十五晌以下者,给与养赡家口;六十五晌以上者,照旧当差。四十八年,令庄头地亩不足额者,准其补给;薄鹻沙压者,准其换给。五十年定粮,庄给粮之数。山海闗内,古北口、喜峯口外,头等庄报仓石二百五十石,二等庄二百二十石,三等庄一百九十石,末等庄一百二十石。每石折小米五斗。其明年又定,山海闗外头等庄报仓石三百二十二石,二等庄二百九十二石,三等庄二百六十二石,末等庄一百九十二石。又领种入官地亩,庄头四名,每名报粮七十石。带地纳粮,庄头一名报粮六十四石。五十五年,定给庄头顶带之例。庄头内,当差四五十年不欠钱粮者,给八品顶带;二三十年无欠者,给九品顶帯。雍正元年,设总理大臣官员,専司口外报粮编审。谕:山海闗内庄头等所欠陈粮,俱令豁免。所欠新粮,限三年内交完。内务府议定,一二年内全完者,赏给品级及加级有差三年不完者罪之二年,定庄田勘灾例,以被灾地亩编作十分,按分数免差,仍计口给粮,有揑报者罪之。三年令口内庄头交仓所余之粮折银交广储司,口外庄头粮米运交热河仓,其杂粮秫稭等项亦折银交广储司。四年更定山海闗外粮庄地数一等庄给地五十四顷二等庄五十一顷三等庄四十五顷四等庄三十九顷十三年,定承催官奬劝例:完六年者加一级,三年者纪録。乾隆元年停止承催官,令屯领催办。至四年复设。四年准凡投充人地,如有薄鹻勘实退出补给。二十年四月准各庄头薄鹻沙漥地亩,在附近州县入官地内拨换。又定入官地亩庄头拨换之例,直属入官地亩,例准八旗官兵闲散人等赴部呈买。旋经内务府将庄头拨换地亩奏明,亦在入官地内拣选。户部议定,嗣后凡庄头有应拨换地亩,其未经准人认买者,聴其拨换;已经认买者,另行查办。再入官册,或经本部出示召买,庄头等已在外拨换。如内务府册结送部,在未经交价之先,准令庄头拨换;在交价之后,准官兵闲散人等认买。
译田赋考【五】八旗田制 【臣】等谨慎考察 国家建立邦国、设置都城,务必尊崇根本,因此 盛京京畿附近设置有官庄,当初跟随太祖从龙入关、参与转运,众人共同防守、共同出力的,无不授给土地,使他们聚集家室、繁衍子孙;从王以下的官员、兵丁以上,直到各省驻防人员,都各有制度。至于关外田地,逐渐开垦,得到肥沃土地数百万顷。这样一来,八旗人民在内有庄屯可以资助生计,在外有草地可以开垦种植,又替他们划正地界,使旗人和民人各自安于本业,都能得到安居之所。一百几十年来,分拨土地、斟酌适宜的办法,以及调剂使制度长久实行的方法,无不裁成得当、尽善尽美。现在另立“八旗田制”一门,考察稽核 国史分年编排纂辑,以彰显 本朝开创的宏大制度,用来垂示于万万世。内务府官庄 顺治元年设置官庄。当时,京畿附近的百姓带着土地前来投充,设置为缴纳银两的庄头;愿意领取入官土地的,也设置为缴纳银两的庄头。每人各给绳地【每四十二亩为一绳】;缴纳蜂蜜、芦苇、棉花、蓝靛等物的户也附在其中。共设庄一百三十二个;不设庄的仍按原户编列,共二百八十五户,分别隶属于内务府镶黄、正黄、正白三旗,坐落在顺天、保定、河间、永平、天津、正定、宣化等府州县,奉天、山海关、古北口、喜峰口也命令设置。康熙八年编定各庄头的等级,按照田土编为四等;到二十三年题准,每十年编定一次。二十四年,设置粮庄,每庄各给土地一千八百亩。旧例,每庄有壮丁十名,选一人为庄头,给田一百三十晌【每六亩为一晌】,场园、马馆另给田四晌。壮丁繁衍,就留在本庄;有缺额就补足。给牛八头,酌量给予房屋、田种、口粮、器皿,免除第一年的钱粮。到这时设置粮庄,每庄土地三百晌,其 头等、二等庄头不准给牛。又,山海关以内、古北口和喜峰口以外的粮庄,每一所缴纳粮一百石【合仓石三百六十石】;山海关以外的粮庄,每一所缴纳粮一百二十石【合仓石四百三十二石】。到二十六年题准,在缴纳银二百两的庄头中改为粮庄,壮丁增加到十五名。停止庄头报告粮食超过定额并因此给赏。按照旧例,庄头收粮完毕时,在定额以外多缴一石,赏银二钱;少缴一石,责打二鞭。鞭责不超过一百。到这时,停止超过定额给赏。三十九年,又停止少缴粮食责打鞭责的命令。二十五年,规定庄田报告灾情的条例。凡庄田报告灾情,按定例在七月二十日以前由庄头呈报,由防计司派员查勘,在定额内酌量豁免。到这时题准,庄头报告灾情、查勘灾情后,剩余的好地在六十五晌以下的,给予养赡家口;六十五晌以上的,照旧服差。四十八年,命令庄头田地不足额的,准许补给;土地瘠薄、盐碱或被沙压的,准许换给。五十年规定粮额和庄应缴粮数:山海关以内、古北口和喜峰口以外,头等庄报告仓石二百五十石,二等庄二百二十石,三等庄一百九十石,末等庄一百二十石。每石折小米五斗。次年又规定,山海关以外头等庄报告仓石三百二十二石,二等庄二百九十二石,三等庄二百六十二石,末等庄一百九十二石。又,领取种子并开垦入官田地的,每庄四名庄头,每人报告粮七十石;带地缴粮的,每庄一名庄头报告粮六十四石。五十五年,规定授予庄头顶带的条例。庄头中,服差四五十年而不拖欠钱粮的,授予八品顶带;服差二三十年而没有拖欠的,授予九品顶带。雍正元年,设置总理大臣官员,专门负责关外报粮和编审。谕:山海关以内庄头等所拖欠的陈粮,全部命令免除。所拖欠的新粮,限三年内交完。内务府议定,一二年内全部交完的,赏给品级以及 加级,各有差别;三年不能交完的,治罪。二年,规定庄田勘查灾情的条例,把受灾田地分作十分,按照受灾分数免除差役,仍然按人口发给粮食;有捏造虚报的治罪。三年,命令关内庄头交粮入仓后剩余的粮食折成银两交给广储司,关外庄头的粮米运送到热河仓;其中杂粮、秫秸等项也折成银两交给广储司。四年,重新规定山海关外粮庄的土地数:一等庄给地五十四顷,二等庄五十一顷,三等庄四十五顷,四等庄三十九顷。十三年,规定承催官奖劝条例:完成六年任务的加一级,完成三年的予以记录。乾隆元年停止设置承催官,命令屯领催办理。到四年又恢复设置。四年准许:凡投充人的土地,如查勘属实为瘠薄、盐碱地,就退出并补给其他土地。二十年四月准许各庄头瘠薄、盐碱、沙淤土地,在附近州县入官土地内拨换。又规定入官土地由庄头拨换的条例:直属的入官土地,按例准许八旗官兵和闲散人等到部呈请购买。不久内务府将庄头应拨换的土地奏明,也在入官土地中选择。户部议定:今后凡庄头有应当拨换的土地,尚未准许他人认领购买的,听凭庄头拨换;已经有人认领购买的,另行查办。又,收入官册的土地,或经本部张榜召人购买,庄头等已经在外拨换的,如内务府册结送到户部,在尚未交价之前,准许庄头拨换;交价之后,准许官兵和闲散人等认领购买。
凡内务府所领官庄地,曰粮庄,曰豆稭庄,曰半分庄,曰稻庄,曰菜园,曰瓜园,曰果园。又有蜜户、苇户、棉靛户。豆稭庄设壮丁五名,后增为七名,选一人为庄头,给田六十五晌,场园二晌,牛四头。其纳粮照粮庄之数减半。康熙四十五年,每庄给地一百五十晌。五十年定纳粮六十石。雍正二年,以廐馆饲马不用豆稭,将豆稭庄头三十名暂编为半分庄头。半分庄设壮丁七名,选一人为庄头,给牛四头,照豆稭庄纳粮。又每庄交黒豆二十五石二斗,草千束,秫稭百四十束。康熙四十七年,每庄给地百五十晌。五十年定纳粮六十石。稻庄在房山、玉田、涿州及玉泉山稻田厰各处,按水旱田分别徴粮。菜园设壮丁五名,选一人为园头,给种菜田十九晌,口粮田各五晌,牛二头。康熙五十一年,又立丰台菜园园头各给田四顷【内畦地一顷八十亩】牛四头。五十四年,每园增壮丁五名。六十年,园头各给旱地九顷。▯园设壮丁五名,选一人为园头,给种瓜田三十晌,口粮田各五晌,牛四头。康熙五十四年,每园增壮丁五名。六十年,园头各给旱地九顷。果园设园头一名,园内旧丁各给口粮地,每年徴银三两,新丁按地每亩征银三分,草二束折征银二分。康熙三十九年定,每园纳粮,壮丁不得过六丁,余丁免其征银。凡蜜户,按丁给地征银,每地一晌征收蜜五觔,每觔折算银七分。康熙四十九年,以乌拉捕牲蜜丁所进蜜已足用,嗣后蜜户俱按地徴银,每亩徴银五分。凡苇户,按丁给地,每亩徴银一分至五分八分不等,所进苇每觔折算银三厘五毫零,每年额徴苇四万三千七百五十二斤,其余按亩征银。凡投充棉靛户,每丁给地五十六亩,徴棉花五十觔,水靛百觔,交广储司。十六年,总计官庄田共五千七百四十八顷三十亩,银共三万八千九百二十四两,草十二万一千七百九束,各有竒。右据是年奏销总数三十二年,总计庄头六百八名,应交本年粮石等项折价银四万四千九百八两有竒,各圈草六十一万八千一百四十五束。四十年定庄头承种额拨官地,不准借称薄鹻沙压退交兑换。其有悮差不能承充庄头者,内务府大臣查勘确实,另派庄头承种。四十七年内务府奏所属庄园人等承种官地,如遇旱涝灾歉,俱照民地之例一分至四分者,不准报灾,其应得口粮之处,槩行停止,应一并咨行户部,转行直督等一体遵照办理,从之。【臣】等谨按国初设立官庄,或在奉天,或在畿辅,领之内务府会计司。此外尚有部寺官庄,分隶于礼部、光禄寺各衙门,自行征收支放,以给公用,皆不属户部。宗室官员、兵丁庄田。顺治元年谕户部曰:我朝定都燕京,期于久逺。凡近京各州县无主荒田,及前明皇亲驸马公侯伯内监殁于冦乱者无主庄田甚多,尔部清厘。如本主尚存及有子弟存者,量口给与,其余尽分给东来诸王勲臣兵丁人等。盖非利其土地,良以东来诸王勲臣兵丁人等无处安置,故不得已而取之。可令各府州县乡村满汉分居,各理疆界,以杜异日争端。今年从东来诸王各官兵丁及见来在京各部院官,着先拨给田园,其后至者再酌量拨给。是年,顺天巡按栁寅束防言:清查无主之地,安置满洲庄头,诚开创宏规。第无主地与有主地犬牙相错,势必与汉民杂处,不惟今日履亩之难,恐日后争端易生。臣以为莫若先将州县大小定用地多寡,使满洲自住一方,而后以察出无主地与有主地互相兑换,务使满洲界限分明,疆理各别而后可。盖满人共聚一处,阡陌在于斯,庐舍在于斯,耕作牧放各相友助,其便一也。满汉疆理无相侵夺,争端不生,其便二也。里役田赋各自承办,满汉各官无相干涉,且亦无可委卸,其便三也。处分当经界明,汉民无窜避惊疑,得以保业安生,耕耘如故,赋役不缺,其便四也。可仍者仍,可换者换,汉人乐从,且其中有主者既已归并,其余自不容无主者隠匿,其便五也。防入下部议行。又谕王公等于锦州各设庄一所,盖州各设庄一所,其额外各庄均令退出。二年,定给诸王贝勒贝子公等大庄,每所地四百二十亩至七百二十亩不等;半庄,每所地二百四十亩至三百六十亩不等;园,每所地六十亩至百二十亩不等。又内府总管给园地四十八亩,亲王府管领三十六亩,郡王以下府管领三十亩。各府给事人员俱给地有差。又定王以下各官所属壮丁,计口给地三十六亩,停支口粮。谕户部:民间田房有为旗人指圈改换他处者,视其田产美恶,速行补给,务令均平。倘瞻顾徇庇,不从公速拨,从重处分。户部尚书英俄尔岱等言:臣等奉
译凡内务府所管理的官庄土地,有粮庄、豆秸庄、半分庄、稻庄、菜园、瓜园、果园;又有蜜户、苇户、棉靛户。豆秸庄设置壮丁五名,后来增加为七名,选一人为庄头,给田六十五晌、场园二晌、牛四头;其缴纳粮食按照粮庄数额减半。康熙四十五年,每庄给地一百五十晌。五十年规定缴纳粮六十石。雍正二年,因为马厩饲马不使用豆秸,将豆秸庄头三十名暂时编为半分庄头。半分庄设置壮丁七名,选一人为庄头,给牛四头,按照豆秸庄缴粮。又每庄交黑豆二十五石二斗、草一千束、秫秸一百四十束。康熙四十七年,每庄给地一百五十晌。五十年规定缴纳粮六十石。稻庄设在房山、玉田、涿州以及玉泉山稻田厂等处,按照水田、旱田分别征粮。菜园设置壮丁五名,选一人为园头,给种菜田十九晌,口粮田各五晌,牛二头。康熙五十一年,又设置丰台菜园,园头各给田四顷【其中畦地一顷八十亩】,牛四头。五十四年,每园增加壮丁五名。六十年,园头各给旱地九顷。原文疑误“▯园”设置壮丁五名,选一人为园头,给种瓜田三十晌,口粮田各五晌,牛四头。康熙五十四年,每园增加壮丁五名。六十年,园头各给旱地九顷。果园设置园头一名,园内原有壮丁各给口粮地,每年征银三两;新壮丁按土地每亩征银三分,草二束折征银二分。康熙三十九年规定,每园缴纳粮食,壮丁不得超过六丁,其余壮丁免征银两。凡蜜户,按壮丁给地并征银,每一晌地征收蜂蜜五斤,每斤折算银七分。康熙四十九年,因为乌拉捕牲蜜丁进献的蜂蜜已经足够使用,此后蜜户都按土地征银,每亩征银五分。凡苇户,按壮丁给地,每亩征银一分至五分、八分不等;所进芦苇每斤折算银三厘五毫有余,每年定额征芦苇四万三千七百五十二斤,其余按亩征银。凡投充的棉靛户,每名壮丁给地五十六亩,征收棉花五十斤、水靛一百斤,交给广储司。十六年,总计官庄田地共五千七百四十八顷三十亩,银共三万八千九百二十四两,草十二万一千七百九束,各有余数。以上据该年奏销总数。三十二年,总计庄头六百零八名,应交本年粮石等项折价银四万四千九百零八两有余,各圈草六十一万八千一百四十五束。〔原文数字、纪年保留:四万四千九百八两〕 四十年规定,庄头承种额定拨给的官地,不准借口土地瘠薄、盐碱、沙压而退回交还、要求兑换。其中有误差而不能承充庄头的,由内务府大臣查勘确实后,另行派庄头承种。四十七年,内务府奏称,所属庄园人等承种官地,如遇旱涝灾歉,都按照民地的条例,受灾一分至四分的,不准报告灾情;其应得口粮的部分,一概停止发给,并应一并咨行户部,转行直督等一体遵照办理。皇帝依从了。【臣】等谨慎考察 本朝初年设置官庄,有的在奉天,有的在京畿附近,由内务府会计司管理。此外还有部、寺官庄,分别隶属于礼部、光禄寺各衙门,自行征收和支放,用来供给公用,都不隶属于户部。宗室官员、兵丁庄田。顺治元年 谕告户部说:我朝定都燕京,期望长久维持。凡京城附近各州县的无主荒田,以及前明皇亲、驸马、公、侯、伯、内监因死于寇乱而留下的大量无主庄田,你部都要清查厘定。如果原主还在,或者有子弟存留,就按人口数量给予;其余全部分给东来的诸王、勋臣、兵丁等人。这并不是贪图他们的土地,实在是因为东来的诸王、勋臣、兵丁等人无处安置,所以不得已取用这些土地。可以命令各府州县的乡村实行满汉分居,各自管理疆界,以杜绝日后争端。今年东来的诸王、各官、兵丁以及现已来到京城的各部院官员,着先拨给田园;后来到达的,再酌量拨给。这一年,顺天巡按栁寅束防言【原文疑误】:清查无主土地,安置满洲庄头,确实是开创性的宏大制度。只是无主地与有主地犬牙交错,势必与汉民杂处,不仅今天丈量田地困难,恐怕日后也容易产生争端。臣认为,不如先把州县大小规定下来,确定所需土地多少,使满洲人自居一方,然后把查出的无主地与有主地相互兑换,务必使满洲的界限分明、疆界各自划定,这样才可以。因为满人共同聚居一处,田间道路在这里,房屋在这里,耕作、放牧彼此互相帮助,这是第一项便利。满汉之间的疆界和田地管理互不侵夺,不发生争端,这是第二项便利。里役、田赋各自承办,满汉各官互不干涉,而且也没有可以推卸的责任,这是第三项便利。处分处理应当以界限明确为原则,汉民没有逃避、惊疑之忧,能够保全产业、安居生活,照旧耕作,赋役也不会缺少,这是第四项便利。可以保留的保留,可以兑换的兑换,汉人乐意服从,而且其中有主的土地既然已经归并,其余自然不容许无主土地被隐匿,这是第五项便利。原文疑误“防入下部议行”。又 谕令王公等在锦州各设置一所庄,在盖州各设置一所庄;额定数目以外的各庄,都命令退出。二年,规定给予诸王、贝勒、贝子、公等的大庄,每所土地四百二十亩至七百二十亩不等;半庄,每所土地二百四十亩至三百六十亩不等;园,每所土地六十亩至一百二十亩不等。又,内府总管给园地四十八亩,亲王府管领三十六亩,郡王以下府管领三十亩。各府供给事人员都按差等给地。又规定,王以下各官所属壮丁,按人口给地三十六亩,停止发放口粮。谕令户部:民间的田地、房屋有被旗人指圈后改换到其他地方的,要根据田产的好坏,迅速补给,务必使之均平。如果有所顾忌、徇私包庇,不按公道迅速拨给,从重处分。户部尚书英俄尔岱等说:臣等奉
命圈给旗下地亩查得易州安肃等州县军卫共三十六处无主田地尽数拨给旗下犹苦不足,其未查地方如满城、庆都等二十四州县尚有无主荒地,若拨给旗下则去京渐逺,兵民杂处多有未便,议将易州等处有主田地酌量给旗,而以满城等处无主田地就近给民,庶几两利。至于清查事绪繁多,应差亷干官员前往从公拨给,务令满汉兵民各有宁字。疏入命遣给事中四员,御史四员,同户部司官八员,前往拨给。准民间坟墓有在满洲地内者,许其子孙随时祭扫。其应给满洲及应留民间地亩,令地方官早行晓示,毋妨东作。三年谕京城内外无主园地,酌量拨给诸王府。又议准直隶民人田地被圏者,以各州县连界地亩拨补,其不愿往他处者,以未圈之民房地均分居住耕种。户部言:民间田地拨给满洲,已经于隣近地方补还,但庐舍田园顿非其故,又有迁徙之劳,请照被拨地数,一应钱粮全免一年。其地土房舍虽未经拨给满洲,而与近村被拨之民同居分种,亦请照分出地数,将钱粮量免一半。凡故明公侯、外戚屯地,既经拨出,其钱粮请照数永免。从之。四年,令防领以下官员各给地六十亩,凡拨给兵丁地亩有告称不能耕种者,不准。所圈地内如有集场,仍留给民,以资贸易。凡拨给地亩,以见在为凖。嗣后虽增丁,不加减,丁亦不退。各官虽陞迁,不加;已故降革,不退。户部言:去年八旗圈地,止圈一面,内薄地甚多。今年东来满洲又无地耕种,若以逺处府州县屯卫、故明勲戚等地拨给,又恐孤贫者无力运送。应于近京府州县内拨换去年薄地,并给今年东来满洲。其被圈之民,以未圈州县屯卫田拨补,仍照迁移逺近豁免钱粮:四百里者准免二年,三百里者准免一年。以后无复再动民地,庶满汉两便。防入从之。五年,定亲王给园十所,郡王给园七所,每所地一百八十亩。六年定,凡加封王贝勒贝子公等,各照本爵拨给园地。袭封王贝勒贝子公等,其祖父所遗园地,除拨给应得之数外,其余地亩不必撤出,仍留本家。定拨给官员园地:公侯伯各三顷,精竒尼哈畨各二顷四十亩,阿思罕尼哈畨各一顷八十亩,都统尚书阿达哈哈畨各一顷二十亩,副都统侍郎拜他喇布勒哈畨各六十亩,一等侍卫防卫防领各四十二亩,二等侍卫防卫各三十亩,三等侍卫防卫拖沙喇哈畨各二十四亩。凡官员致仕者,督抚布按总兵各给园地三十六亩,道员副将防将各给园地二十四亩,府州县游守等官各给园地十八亩。又新来壮丁每名给地三十亩,至次年令八旗旧壮丁每名撤出地六亩,拨给新壮丁。又以各旗拨换地土将完余剰房地俱交地方官办理,嗣后各旗有呈请拨换者,概行禁止。七年,给公主园地各三百六十亩,郡主园地各百八十亩,县主、郡君、县君园地各百五十亩。又拨给亲王园八所,郡王园五所,贝勒园四所,贝子园三所,公园二所,每所地百八十亩。嗣后凡初封王、贝勒、贝子、公等,俱照此例拨给。镇国将军园地二百四十亩,辅国将军园地百八十亩,奉国将军园地百二十亩,奉恩将军园地六十亩。凡给过园地者,停给家口粮米。十年令圈拨民间房地,永行停止。十一年,令撤出壮丁地,量加钱粮月米。都察院言:「满洲兵丁虽有分地,每年并未收成。穷兵出征,必需随带之人,致失耕种之业,往往地土空闲。一遇旱涝,又需部给口粮。且以地瘠难耕,复多陈告。而民地又不便再圈,请查壮丁四名以下地土,尽数退出,量加钱粮月米。其退出之地,择其腴者,许令原得瘠地之人更换,余则尽还民间。」在满洲有钱粮,可望乐于披甲,而又无瘠地之苦;至民间素知地利,复不至于荒芜。下部议行。十五年,申满洲置买民地之禁。户部言:「民间地土房屋禁止满洲置买,已于顺治七年定例遵行。后于十三年奉有:『未禁以前所买房地入官,户部给发原价』之防臣等议:未禁之前所置房地,请从寛免其入官;七年禁止以后所买房地,发觉仍照定议入官,买卖一并治罪。从之。康熙二年,定新来佐领给地三十亩,领催给地十八亩。三年给守卫孝陵官员园地有差。先是康熙二年给守卫。孝陵内大臣园地九十亩,至是议给:总管地七十二亩,副总管六十亩,防御及郎中各三十六亩,员外郎、尚茶、尚膳、读祝、赞礼等官及内监各三十亩,笔帖式、骁骑校、佐领下执事人各二十四亩,骁骑、礼工二部执事人六亩。嗣后守卫。陵寝官员俱以此为例八年
译命令圈给旗下土地,查得易州、安肃等州县军卫共三十六处的无主田地,已经全部拨给旗下,仍苦于不足;尚未查勘的地方,如满城、庆都等二十四州县,还有无主荒地。如果拨给旗下,就会距离京城越来越远,兵民杂处也有许多不便。议定将易州等处的有主田地酌量给旗人,而把满城等处的无主田地就近给民人,这样或许可以使双方都得到便利。至于清查事务繁多,应当派遣廉洁干练的官员前往,公正拨给,务必使满汉兵民各得安宁。奏疏送入。命令派遣给事中四员、御史四员,会同户部司官八员前往拨给。准许民间坟墓有在满洲土地以内的,其子孙可以随时祭扫。对于应当给满洲以及应当留在民间的土地,命地方官尽早晓谕,不得妨碍春耕。三年 谕令把京城内外的无主园地酌量拨给各诸王府。又议定,直隶民人的田地被圈占的,应当用各州县相连地界的田亩拨给补偿;不愿迁往其他地方的,就把未被圈占的民房和土地平均分给他们居住、耕种。户部说:民间田地拨给满洲后,已经在邻近地方补还了,但房屋、田园顿时都不再是原来的产业,又有迁徙的劳苦,请按照被拨田地的数量,所有钱粮全部免征一年。那些土地、房屋虽未拨给满洲,但与附近村庄被拨地的百姓同居并分种的,也请按照分出的田地数量,将钱粮酌量免除一半。凡原明朝公侯、外戚的屯田,既然已经拨出,其钱粮请按数额永远免征。准行。四年,命防领以下官员各给土地六十亩;凡拨给兵 丁的土地,有人呈报说不能耕种的,不准受理。所圈土地内如果有集市,仍留给百姓,以资贸易。凡拨给田地,以当时实际存在的土地为准。此后即使增加丁口,也不再增减土地,丁口也不得退还土地。各官即使升迁,也不增加土地;已经去世、降职或革职的,也不退还土地。户部说:去年八旗圈地,只圈占了一面,其中薄地很多。今年从东边来的满洲人又没有土地耕种,如果把远处府、州、县、屯、卫以及原明朝勋戚等人的土地拨给他们,又恐怕孤贫者没有力量运送。应当在京城附近的府、州、县内,将去年薄地换拨出来,并拨给今年从东边来的满洲人。被圈地的百姓,用未被圈占的州、县、屯、卫田地补偿,仍按照迁移路程远近免除钱粮:四百里免征两年,三百里免征一年。以后不再搬动民间土地,这样满洲、汉人双方都便利。防入奏报后,准行。五年,规定亲王给园地十所,郡王给园地七所,每所土地一百八十亩。六年规定,凡加封的王、贝勒、贝子、公等,都按照本爵位拨给园地。袭封的王、贝勒、贝子、公等,其祖父遗留下来的园地,除拨给其应得的数额之外,其余田地不必撤出,仍留在本家。规定拨给官员园地:公、侯、伯各三顷,精竒尼哈畨各二顷四十亩,阿思罕尼哈畨各一顷八十亩,都统、尚书、阿达哈哈畨各一顷二十亩,副都统、侍郎、拜他喇布勒哈畨各六十亩,一等侍卫、防卫、防领各四十二亩,二等侍卫、防卫各三十亩,三等侍卫、防卫、拖沙喇哈畨各二十四亩。凡官员退休,督抚、布按、总兵各给园地三十六亩,道员、副将、防将各给园地二十四亩,府、州、县、游、守等官各给园地十八亩。又规定,新来的壮丁每人给地三十亩,到第二年命八旗旧壮丁每人退出土地六亩,拨给新壮丁。又因为各旗换拨土地即将完毕,剩余的房屋、土地全部交给地方官办理;此后各旗有呈请换拨的,一律禁止。七年,给公主园地各三百六十亩,郡主园地各一百八十亩,县主、郡君、县君园地各一百五十亩。又拨给亲王园八所,郡王园五所,贝勒园四所,贝子园三所,公园二所,每所土地一百八十亩。此后凡初次封为王、贝勒、贝子、公等的,都按照这个例子拨给。镇国将军园地二百四十亩,辅国将军园地一百八十亩,奉国将军园地一百二十亩,奉恩将军园地六十亩。凡已经给过园地的,停止发给家口粮米。十年,命令圈占、拨给民间房屋土地的做法永远停止。十一年,命令撤出壮丁的土地,酌量增加钱粮和每月的米。都察院说:“满洲兵丁虽然有分得的土地,但每年并不能收成。贫穷的兵丁出征时,必定需要带随从人员,因而失去耕种的职业,土地往往闲置。一遇旱灾、水灾,又需要由户部发给口粮。并且因为土地贫瘠难以耕种,又有很多人陈诉。因此民间土地又不便再次圈占,请查明四名壮丁以下所占的土地,全部退出,酌量增加钱粮和每月的米。退出的土地,选择其中肥沃的,允许原来得到瘠地的人更换;其余土地全部归还民间。”这样满洲人有钱粮可得,可以希望他们乐于披甲,又没有耕种瘠地的困苦;而民间向来熟悉土地的利弊,也不至于荒芜。交给户部议定施行。十五年,重申禁止满洲购买民间土地的规定。户部说:“民间土地、房屋禁止满洲购买,已经在顺治七年定为条例并遵行。后来在十三年奉有谕旨:‘在禁止以前买下的房屋土地,收归官府,户部发还原价’的 防臣等议定:禁止以前购置的房屋土地,请从宽免除收归官府;顺治七年禁止以后买下的房屋土地,一经查出,仍按照既定议案收归官府,买卖双方一并治罪。准行。康熙二年,规定新来的佐领给地三十亩,领催给地十八亩。三年,给守卫 孝陵官员园地有差等。此前康熙二年曾给守卫。孝陵内大臣园地九十亩;到这时议定给地:总管七十二亩,副总管六十亩,防御及郎中各三十六亩,员外郎、尚茶、尚膳、读祝、赞礼等官以及内监各三十亩,笔帖式、骁骑校、佐领下执事人各二十四亩,骁骑、礼部和工部执事人六亩。此后守卫。陵寝官员都以此作为定例。八年。
谕民间房地圏给旗下嗣后永行停止。今年所圈房地悉令给还民间。至旗人无地者应否以古北等口边外空地拨给?令贝勒大臣确议。诸臣会议言:圈拨民间田房屡经停止,嗣有因旗下退出荒地复行圈补者,有游牧等处投来人丁复行圈拨者,有因圈补时复圈接壤民地者,百姓失业堪悯。今张家口、杀虎口、喜峯口、古北口、独石口、山海闗外各有旷土。如宗室官员及兵丁有愿将壮丁地亩退出,取口外闲地耕种者,该都统给印文咨送,按丁拨给得。防报可至,九年又议:以喜峯口、独石口外既无闲地,正红旗又无赴边外领地之人,不必拨给。请以古北口外地拨与镶黄旗、正黄旗,罗文峪外地拨与正白旗,冷口外地拨与镶白旗、正蓝旗,张家口外地拨与镶红旗、镶蓝旗。从之。九年,令官员、兵丁、地亩不许越旗交易。其兵丁本身种地不许全卖二十年定满洲新归旗者停给园地。二十三年,定民地被圈拨补之例。顺天等府民地拨给旗下者,将别州县卫所额外开垦官屯等地补还。其应输粮课考成之责,归受补州县;征比之事,委被拨州县。二十四年,令直▯州县百姓垦荒田地,停止圈拨。时议准,各处壮丁及新满洲应给地者,将上三旗官庄并八旗礼部、光禄寺丈量所余地亩拨给。俟此项地亩拨完时,另请定夺。三十年新满洲退出地亩令给民耕种,输租。四十五年更定拨给例。先是拨给地亩,自康熙十三年后,俱系将八旗退出地方官收存地亩拨给,遵行已久。至是,以春二三月内已经耕种,应俟秋成后始行拨地,临拨即移咨内务府、奉宸院转付八旗司,并行直抚、大宛二县知照。已拨给之地不准更换。其初次应行给地之新满洲,于八旗余地内支给。五十三年,定拨给庄头地亩,在各属旗退输地租内匀拨,不得指圈民地。雍正二年,于直▯之新城、固安二县制井田,选八旗人户往耕。都察院副都御史塞徳请设立井田,户部议准,以内务府交出余地及户部所收官地内拨:新城县一百十六顷,固安县一百二十五顷八十九亩,制为井田。令八旗挑选无产业之满洲五十户,▯古十戸汉军四十户,前往耕种。自十六嵗以上,六十嵗以下,各授田百亩,周围八分为私田,中百亩为公田。其公田之谷,俟三年后征收,于耕种所余地内立村庄,造庐舍四百间,每名给银五十两,以为一年口粮及牛种农具之用。设管理劝教二人,俟有成效,分别议叙。至五年议定,将八旗满洲、防古内欠粮及犯法革退官兵无所倚靠者,并伊妻子发往井田,每户给田三十亩,五户共给牛三头,购买牛具、籽粒等物及每年口粮,每戸给十五两,交与管理井田官员,酌量人口多寡,苫盖土房,俾其居住,并严行约束。有怙恶生事者,咨回加倍治罪。嗣后每年一次查出发往其开户人内犯法、枷责、革退者,发往井田,给与効力良善之人为佃丁,不许擅卖,令其出力。三年,定州县所收旗退地亩钱粮考核例。凡州县收过八旗所交地亩,并内务府交出余地所收银钱粮米,另立一案,以定奏报考成。自雍正三年起,每年按数征完银钱解部,粮米存贮各州县备用,仍于嵗底造册具题。如有未完,令该督题防议处。六年,清查直▯旗地时,以直属旗民杂处,有互争田土之事,议令内务府、宗人府、八旗都统将旗庄圈赏、投充各项地覈明坐落四至,造具清册,一送户部,一送直▯总督。照式造册钤印发各州县收贮,如有旗民互争田土,即据册察勘审结。其带地投充人户,或有隠漏地亩,令一并清察。七年,于顺天之霸州及永清县设井田。谕八旗地亩原系旗人产业,不准典卖与民,向有定例。今竟有典卖与民者,但相沿已久,着从寛免其私相授受之罪。各旗务将典卖与民之地一一清出,奏请动支内库银,照原价赎出,留在各该旗,给限一年,令原业主取赎。如逾限不赎,不论本旗及别旗人,均准其照价承买。十三年遣官清丈察哈尔西四旗及东四旗地亩,又谕八旗:欺隠余地,俱令自首免罪。倘仍欺隠不首,一经发觉,加倍治罪。是年,令清杳园头牲丁、壮丁人等典卖当差地亩。户部议:凡园头牲丁、壮丁人等,官给当差房地,例禁典卖。但彼此授受,相沿已久,倘不勘明撤回,在旗丁固无以为当差之资;而概行撤回,又恐乡愚。失业应令逐细察勘,如红册内开载之房地及其余地,本属官物,均应撤回。其红册所不载,本为私业,不应强撤。至典卖有红契、白契之别,撤时又有应追价、不应追价,应治罪、不应治罪之殊。应遣官前往各州县,照内务府红册彻底清厘,仍将地亩数目、四至、村庄造册四本,一存本州县,其三分呈户部、内务府并该督以备考稽,从之。
译谕令:民间房屋土地拨给旗下的做法,此后永远停止。今年圈占的房屋土地,全部命令归还民间。至于旗人没有土地的,是否应当把古北等口外的空地拨给他们?命令贝勒、大臣仔细议定。诸臣会商说:圈拨民间田地房屋屡次下令停止,后来却有因为旗下退出荒地而重新圈补的,有因为游牧等处投来的人员而重新圈拨的,有因为圈补时又圈占相邻民地的,百姓失去生业,实在可怜。如今张家口、杀虎口、喜峯口、古北口、独石口、山海关外各有空旷土地。如果宗室、官员以及兵丁愿意退出壮丁的土地,改取口外闲地耕种,由该都统发给盖印的文书,咨送有关部门,按丁口拨给。防报送达后,到九年又议定:喜峯口、独石口外既然没有闲地,正红旗又没有前往边外领取土地的人,不必拨给。请把古北口外的土地拨给镶黄旗、正黄旗,把罗文峪外的土地拨给正白旗,把冷口外的土地拨给镶白旗、正蓝旗,把张家口外的土地拨给镶红旗、镶蓝旗。准行。九年,命令官员、兵丁之间不得跨旗交易土地。兵丁本人耕种的土地不得全部出卖。本人耕种的土地不许全部出卖。二十年,规定满洲新归入旗籍的人停止拨给园地。二十三年,规定民地被圈占后的补偿办法。顺天等府的民地拨给旗下后,要用其他州县、卫所额外开垦的官屯等土地补还。应当缴纳粮课以及考核成效的责任,归受补的州县;征收、催缴的事务,委托给被拨土地的州县。二十四年,命令直隶州县百姓开垦荒地,停止圈占。此前议准,各处壮丁以及新满洲应当给地的,将上三旗官庄以及八旗、礼部、光禄寺丈量后剩余的土地拨给他们。等这项土地拨完时,再另行请示定夺。三十年,新满洲退出的土地,命令给民间耕种并缴纳租税。四十五年,重新制定拨给条例。此前拨给土地,自康熙十三年以后,都是将八旗退出、由地方官收存的土地拨给,已经遵行很久。到这时,因为春季二三月间土地已经耕种,应当等到秋收以后才实行拨地;临拨时立即移文通知内务府,由奉宸院转交八旗司,并通知直隶总督、大宛二县知晓。已经拨给的土地不准更换。初次应当给地的新满洲,在八旗剩余土地中拨给。五十三年,规定拨给庄头的土地,要在各属旗退出并缴纳租税的土地中平均拨给,不得指名圈占民地。雍正二年,在直隶新城、固安二县设置井田,选八旗人户前往耕种。都察院副都御史塞徳请求设置井田,户部议准,从内务府交出的余地以及户部收取的官地中拨给:新城县一百十六顷,固安县一百二十五顷八十九亩,制成井田。命令八旗挑选没有产业的满洲五十户、蒙古十户、汉军四十户,前往耕种。十六岁以上、六十岁以下的,每人授田一百亩,四周八分作为私田,中间一百亩作为公田。公田的谷物,等三年以后征收;在耕种所余的土地中建立村庄,建造房屋四百间,每人给银五十两,作为一年的口粮以及牛、种子、农具的费用。设置管理、劝教二人,等有成效后,分别议定奖励。到五年议定,将八旗满洲、蒙古中拖欠粮食以及因犯法被革退、无所依靠的官兵,连同他们的妻子儿女发往井田;每户给田三十亩,五户共同给牛三头;购买牛具、种子等物以及每年口粮,每户给银十五两,交给管理井田的官员;按照人口多少酌量搭盖土房,使他们居住,并严格加以约束。有倚仗恶行制造事端的,咨送回来,加倍治罪。此后每年查出一次:在发往井田、登记立户的人中有犯法、被枷责或被革退的,就发往井田,分给有功效、善良的人作为佃丁,不许擅自出卖,命令他们出力。三年,规定州县征收旗人退出土地的钱粮考核办法。凡州县收取八旗交来的土地,以及内务府交出余地所收的银钱、粮米,另立一案,以确定奏报和考核成效。自雍正三年起,每年按数征收完毕,银钱解送户部,粮米储存在各州县备用,仍于年末造册具题。如有未完,命令该督题奏,请求议处。六年,清查直隶旗地时,因为直属地区旗人、民人杂处,存在互相争夺田土的事情,议定命令内务府、宗人府、八旗都统把旗庄圈赏、投充等各项土地的坐落、四至核实清楚,编造清册,一份送户部,一份送直隶总督。按照格式造册、盖印,发给各州县收存;如果有旗人、民人互相争夺田土的,就根据册籍勘察审结。那些带地投充的人户,或许有隐瞒遗漏土地的,也命令一并查清。七年,在顺天府的霸州和永清县设置井田。谕令:八旗土地原本是旗人的产业,不准典卖给民人,一向有定例。如今竟有典卖给民人的,但这种情况沿袭已久,着令从宽免除私下授受的罪责。各旗务必把典卖给民人的土地一一清查出来,奏请动支内库银,按照原价赎回,留在各该旗;限期一年,命令原产业主赎回。如果超过期限不赎,不论本旗还是别旗人,都准许按照原价承买。十三年,派遣官员清查丈量察哈尔西四旗及东四旗土地,又 谕令八旗:隐瞒的剩余土地,都命令自行首报,可以免罪。如果仍然隐瞒、不来首报,一经查出,加倍治罪。这一年,命令清查园头、牲丁、壮丁等典卖的当差土地。户部议定:凡园头、牲丁、壮丁等,官府发给作为当差之用的房屋土地,按例禁止典卖。但彼此授受,沿袭已久,如果不查明并收回,旗丁固然就没有当差的资财;而如果一概收回,又恐怕乡愚 失去生业。应当逐一详细查勘:红册内登记的房屋土地以及其余土地,原本属于官物的,都应收回;红册没有登记、原本属于私业的,不应强行收回。至于典卖,又有红契、白契的区别;收回时又有应当追缴价银、不应追缴价银,以及应当治罪、不应治罪的不同。应当派遣官员前往各州县,按照内务府红册彻底清理,仍将土地数目、四至、村庄编造四本册籍,一本存放在本州县,其余三本分别呈送户部、内务府以及该督,以备查考。准行。
乾隆元年,改井田为屯庄时,以井田试行十年,咨回者已九十余户,令地方官确查,实力耕种者改为屯户,于附近州县按亩纳粮,令各属防御管辖。时井田改屯地,共百五十四顷九十八亩有竒。定古北口外旗地折银之例,古北口外热河东西两河各项旗地,分别上中下三则,上则每亩纳银一分四厘,中则纳银七厘,下则纳银三厘五毫,免其征收本色以省挽运之艰二年谕八旗都统等曰:从前入官旗人之地,理应赏还旗人,俾得资生之计。但旗地与民田不同,是以特交尔等八旗大臣办理。今尔等议称:入官地亩,从前所定租额本轻,徒致州县吏胥中饱,请派员前往,秉公更定等语。见在入官地亩之租,较之民人佃种旗地之租,为数实少,而此项入官之地,原属旗地,与民人纳粮之地不同。虽经官定租额,而百姓不知,仍纳重租,以致胥吏中饱。今因地定租,固为允协,但愚民不明事理,或妄生疑意,谓增添租额,亦未可定。夫旗人,民人均,我赤子,朕一视同仁,并无岐待。着直督出示晓谕,若无从前▯端,即令该督保题停止增添。又议称:此一定之后,交与地方官按年照数收租解部等语。夫年嵗之丰歉不齐,如遇歉收之嵗,仍照定数征租,则百姓不免受累。其旱涝之年作何减收,丰稔之年作何补纳之处,着各该州县官随嵗之丰歉酌量办理,报明该旗,仍报部存案,以备稽察。倘有借端朦混,不据实办理者,即着该旗、该督查防。三年谕:朕前以旗人生计贫乏者多,令王大臣议,将八旗入官地亩立为公产,收租解部,按旗分给,以资养赡。此等地亩内,有定鼎之初圈给八旗官兵,将田赋悉行开除者,亦有与百姓自相交易,出银置买,仍在州县纳粮者,两种原属不同。若以入官之后一概定为公产,不准民买,殊非朕轸念畿辅黎赤之本懐。嗣后除原圈官地不准民间置买外,其旗人自置有粮之地,见在入官者,不论旗民,准照原估买值变卖,将银解部,交各旗料理生息,分给旗人,俾沾惠泽。四年谕:从前降防令,将入官地亩仍赏与八旗,以为恒产。随经八旗大臣议称:借支库银于京城空地盖屋,赏无房人居住,将公产地租陆续补库。其续收地租作何赏给,永逺接济,别议具奏等语。朕思此项地亩,均系旗人旧业,有因拖欠钱粮入官者,有贪婪官吏抵应赔款项入官者。既赏还八旗人等,仍留公官办,不但所得地租分散之时,势难均齐,而地亩租银官收之数,亦必少于私收分赏众人,则人多数少,无济于事,势必随手化费。此项地亩,仍令八旗官兵或指俸饷,或交见银承买为业,则八旗人等各得立产,于生计自有裨益。承买价银即交部,以补盖房之项,其余银作何办理?及见有地亩,作何视其肥瘠,酌量等第,别定价值,令其认买。该部会同八旗大臣等详晰议奏。户部八旗都统防议:凡一等地三十亩作价四十八两,二等地三十亩价三十八两,三等地三十亩价二十八两,四等地三十亩价十八两,荒地三十亩价十二两。令官兵承买,价银限五年交完。其指俸饷抵买者,亦于五年内坐扣。至此次公产地价之余银,应交地方官将民典旗地赎回报部,先令原业主照原价取赎,不愿者听他人承买。疏入。谕户部曰:我朝定鼎之初,将近京地亩圈给旗人。在当日为八旗生计,有不得不然之势。其时旗人所得地亩,原足以资养赡。嗣因生齿日繁,恒产渐少,又或因事急需,将地亩渐次典与民家为业。阅年久逺辗转相授,已成民产。今欲将从前典出旗地陆续赎回,必须于民全无扰累,始为妥协。再此项地亩,官员内尚须扣俸认买,贫乏兵丁食饷有限,无从措价,势必尽归富户。富户即肯周济亲族,亦岂能多为分给?则赎地一事,恐未必于贫乏旗人有益。可将此防行文直▯总督,详悉妥议。五年议定取赎民典旗地及旗人下乡种地之例,户部议准直隶督臣奏:一、取赎民典旗地,百姓不苦于得价还地,实惧其夺田别佃,应令地方官于赎地之时,将见在佃户及见出之租数造册备案,嗣后无论何人承买,仍令原佃承种,其租银照旧。如庄头土豪无故增租夺佃者,罪之。民有从前造房、立坟墓于旗地内者,令丈明所占地亩,照例交租,不许勒令迁移,违者罪之。一、贫乏兵丁无力措价买地,即买亦不能多。查八旗公产及入官地及此项赎回民地不下数千万亩,应勘明八旗闲散人内有正户正身、居家勤俭者,上地给与百亩,中地给百五十亩,下地给二百亩,令携其妻子下乡耕种。初种之年,官给牛种房舍之资,于贫乏旗人生计实为利赖。从之。
译乾隆元年,将井田改为屯庄时,因为井田已经试行十年,咨送回来的人户已有九十多户,命令地方官确实查明,把实际耕种的人改为屯户,按照附近州县的亩数缴纳粮税,命令各属防御管辖。当时井田改为屯庄的土地,共一百五十四顷九十八亩有余。制定古北口外旗地折银的办法:古北口外热河东西两河的各项旗地,分别划为上、中、下三等,上等每亩纳银一分四厘,中等每亩纳银七厘,下等每亩纳银三厘五毫,免 去征收粮食本色,以省去运输的艰难。二年。谕令八旗都统等说:从前没收入官的旗人土地,按理应当赏还给旗人,使他们得到资生的办法。但旗地与民田不同,所以特意交给你们八旗大臣办理。现在你们议称:入官土地从前所定租额本来很轻,只是使州县吏胥从中饱私囊,请派员前往,秉公重新确定,等等。现在入官土地的租额,比民人租种旗地的租额实际还少;而这些入官土地原本属于旗地,与民人缴纳粮税的土地不同。虽然经过官府规定租额,但百姓不知道,仍然缴纳重租,以致吏胥从中饱私囊。如今根据土地确定租额,固然很恰当,但愚民不明白事理,或许妄生疑虑,认为是增加租额,也未可确定。旗人、民人都是我的赤子,朕一视同仁,并没有区别对待。着令直隶总督出示晓谕,如果没有从前的弊端,就命该督保奏停止增加租额。又议称:这一办法确定以后,交给地方官按年照数收租并解送户部,等等。可是年岁的丰歉不一,如果遇到歉收之年,仍按规定数额征租,百姓就难免受累。旱涝之年应当怎样减收,丰收之年应当怎样补纳,命令各该州县官随着每年的丰歉情况酌量办理,报明该旗,并仍报户部备案,以备查察。如果有人借机蒙混,不据实办理,就命令该旗、该督查究。三年。谕令:朕此前考虑到旗人中生计贫困的很多,命王公大臣议定,将八旗入官土地立为公产,收租解送户部,按旗分配,用来资助供养。这些土地中,有的在定鼎之初圈给八旗官兵,田赋全部免除;也有的与百姓自行交易,出银购买,仍在州县缴纳粮税,这两种土地本来就不同。如果入官以后把它们一概定为公产,不准民人购买,就很不符合朕怜悯京畿百姓的本意。此后,除原来圈给的官地不准民间购买外,旗人自行购买、需要缴纳粮税的土地,现已入官的,不论旗人还是民人,都准许按照原来的估价和买价变卖,将银两解送户部,交给各旗经营生息,分给旗人,使他们都沾受恩惠。四年。谕令:从前降旨命令,将入官土地仍然赏给八旗,作为永久产业。随后八旗大臣议称:借支库银,在京城空地上盖房,赏给没有房屋的人居住,将公产土地的租金陆续补还库银;以后继续收取的地租怎样赏给、怎样永久接济,另行议定具奏,等等。朕考虑这类土地都是旗人的旧业,有的是因为拖欠钱粮而入官,有的是贪婪官吏拿来抵补应赔款项而入官。既然赏还给八旗人等,却仍留作公产官办,不仅所得地租分配时势必难以均匀,而且官府收取的土地租银也一定少于私下收取后分赏众人所得的数额;这样人数多、所得少,不能解决问题,势必随手耗费。这些土地,仍命八旗官兵或者以俸饷折抵,或者交纳现银承买为业,这样八旗人等各自都能置立产业,对生计自然有帮助。承买的价银立即交给户部,用来补充盖房的费用;其余银两怎样办理,以及现有土地怎样按照肥瘠酌量分等、另定价值,命该部会同八旗大臣等详细议奏。户部、八旗都统议定:凡一等地三十亩作价四十八两,二等地三十亩作价三十八两,三等地三十亩作价二十八两,四等地三十亩作价十八两,荒地三十亩作价十二两。命令官兵承买,价银限期五年交清。以俸饷折抵购买的,也在五年内按额扣除。至于这次公产土地价银的余款,应当交给地方官,将民人典押的旗地赎回并报送户部;先命原产业主按照原价赎回,不愿赎回的,听任其他人承买。奏疏呈上。谕告户部:我朝定都之初,把京城附近的田地圈给旗人。当时为了维持八旗生计,确实有不得不这样做的情势。那时旗人所得的田地,原本足以供养他们。后来由于人口日益繁衍,固定产业逐渐减少,又有人因急需用钱,把田地陆续典给民户经营。经过多年辗转相互转授,已经成为民产。现在要把从前典出的旗地陆续赎回,必须做到对百姓完全没有扰累,才算妥当。再说,这些田地即使官员还须扣除俸禄认买,贫困兵丁的饷银有限,也无从筹措地价,势必全部归于富户。富户即使肯周济亲族,又哪里能够大量分给他们?这样看来,赎地一事恐怕未必对贫困旗人有益。可将此事行文直隶总督,详细妥善议定。五年,议定赎取民人典押的旗地以及旗人下乡耕种土地的条例。户部议准直隶总督的奏请:一、赎取百姓典押的旗地,百姓并不苦于得到地价后交还土地,实际上害怕的是土地被夺走后另招佃户。应令地方官在赎地时,把现有佃户以及现收租额造册备案;以后无论由谁承买,仍令原佃户承种,租银照旧。庄头、土豪若无故增租夺佃,治罪。百姓从前在旗地内建房、修筑坟墓的,应丈量清楚所占田地,照例交租,不许勒令迁移;违者治罪。一、贫困兵丁没有能力筹钱买地,即使买地也不能买得很多。查八旗公产、入官地以及这次赎回的民地不少于数千万亩,应查勘清楚八旗闲散人中有正式户籍、本人勤俭持家的,将上等地给一百亩,中等地给一百五十亩,下等地给二百亩,令其带着妻子儿女下乡耕种。开始耕种的年份,由官府供给耕牛、种子和房舍费用,这对贫困旗人的生计实在有所依赖。依议准行。
九年,定民典旗地减价取赎之令。凡民典旗地,不论契载年限,总以十年为率。在十年之内者,照原价;十年以外者,减原价十分之一;二十年以外,减十之二;三十年以外,减十之三;四十年以外,减十之四;五十年以外者,半价取赎。至十一年,复定取赎旗地,自十年以外每年递减,至五十年以外,仍以半价取赎。又令八旗官兵承买公产地者,亦照官赎减价。十一年八旗公产地准编设庄头时,以八旗公产地内有未经承买以及存退余絶地亩,共六千四百余顷,于乾隆七年酌留千顷为各案拨补之用。每年官收租息为数既轻,吏胥包揽侵渔之▯皆所不免。议令履亩详勘,量地之肥瘠,定出租若干。如地美租多,整分庄头仍照例给地十八顷半,分庄头给地九顷。如地瘠租少,酌量加增。其新设庄头,令免差一年。十八年,令嗣后旗下奴仆及开户人典买旗地,定限一年内自首,官为回赎,照民典旗地例,分年限减价取赎。如系其主之地,十年以内即减原价十分之一,十年以外减十之二,以次递减。若原主不能赎,即交八旗内务府,作为公产,官为收租。嵗终将收过租息数目奏闻,请防赏给贫乏旗人以资养赡又定嗣后民典旗地,停其召买,交与该旗为公产,所收租息为养赡贫乏旗人之用。十九年,清查遗漏沉没旗地,军机大臣等会议:「现今八旗查送旗人原圈地亩、自置地亩内典卖与民,前此清查时未经报出,此次共报出一万四千七百五十九顷零。但此等多系原业主子孙年防,其地亩数目、坐落村庄、典地民人名姓不能记忆,是以未经报出。查直隶各属,除民地外,俱系旗人原圈地亩。若将现纳钱粮民地开除,挨村清查,即遗漏沉没旗地俱得清楚。」从之。二十一年谕八旗,另记档案及养子开户人等,俱准其出旗为民。所有本身田产,并许带往。至二十二年,户部奏请,出旗为民、另记档案人等,凡契买民地,并开垦地亩,系伊本身田产,应遵防准其帯往为业,至于老圈,并典买八旗地亩不便,将旗地带入民籍,应查明动官帑赎回,从之。定旗人旧典房地不准回赎之例。户部奏准:八旗房地在康熙年间典卖者,俱系白契,或典或卖,真伪难分,概不准其回赎。停止新满洲丈拨地亩,照地给与租银。新满洲人等来京当差,向例于直属存退余絶地内,按品级大小分别拨给。至是,以领地有肥瘠之异,且滋侵隠掯租之▯。户部奏准,嗣后每亩酌给租银一钱五分,核计一名壮丁地,每年给租银四两五钱,即在直属征解部库旗租银内动给。至二十九年,户部奏各旗逺年得地之新满洲人等,以不得租息呈请退地领租,应俱照二十一年奏准之例,从之。二十二年准民奴典卖旗地,分别减价先行发帑赎回,照旗地旗租之例收租。户部议,近据直▯督臣查清▯赎旗地一万四千五百十八顷,若照旗地旗租每亩一二钱至三四钱不等,而现在民人承种每亩官租银最多者不过钱许,请将▯赎地亩恳恩先行发帑照数赎回,交八旗都统等照旗地、旗租之例收取租银,按年解部。俟归清帑项后,应作何遵照原奉?恩防办理之处,再详议奏,请从之。准八旗存退余絶地照例安放庄头,户部议:二十一年奏销册报,存退余絶地三千二十八顷有竒,应酌留一千顷为拨补官用,其余照乾隆十一年之例安放庄头。从之。准八旗入官地,照原额租数征收。户部议,入官地亩现存三千四百九十一顷有竒,应交与该旗查明原业原收租数,行令地方官照数征收,按年解部。疏入。谕入官地亩交与该旗查明原业原收租数,行令地方官照数征收之处。此等地亩以加惠小民而论,即租额再为轻减,亦无不可。但向来官地租额虽轻,而民佃多不沾实惠,盖地租一项,既不在官,又不在民,则不肖官吏转得视为利薮。该部请照原纳租数征收,自为杜絶▯端所奏是。但旗人原收租数,或系市平市斛,而官为收纳,势必用库平官斛,则租数虽属相符,而贫民所加已属不少。嗣后入官地亩,地方官照原数征收,着即照原收平斛令其输纳,庶俾承佃各户交租不致畸重,而官吏亦不致中饱矣。二十三年谕:出旗为民之汉军内,所有向日承种井田、屯田者,俱久頼地亩为生,一旦将此项地亩撤出,未免失其生业,着将伊等现在承种地亩加恩,即行赏给耕种。直隶总督方观承言:汉军出旗为民人等内,有原领井田并屯种官地防恩赏给耕种,▯入民籍。请将此二项地亩勘明村庄段。落填给印照注明赏种官地字样交本人收执,庶不致混入民产。又领种井田定额,每亩征糓一斗,应仍照旧征收。其屯种官地定为三等征租:上地征银六分,中地四分,下地三分。均归州县徴收,解部。下部议行。
译九年,规定民人典押旗地减价赎取的命令。凡民人典押的旗地,不论契约载明的年限,一概以十年为标准。典押在十年以内的,按原价赎取;超过十年的,减原价十分之一;超过二十年的,减十分之二;超过三十年的,减十分之三;超过四十年的,减十分之四;超过五十年的,按半价赎取。到十一年,又规定赎取旗地,自超过十年起每年递减,至超过五十年,仍按半价赎取。又令八旗官兵承买公产地的,也照官府赎地的办法减价。十一年,八旗公产地编设庄头时,因八旗公产地中有尚未承买以及存退余绝的田地,共六千四百余顷,于乾隆七年酌情留下千顷,作为各项拨补之用。每年官府收取的租息数额既少,吏胥包揽侵吞的弊病又都不能避免。议定命令逐亩详细勘查,按照土地肥瘠确定应收租额。土地肥沃、租额较多的,整分庄头仍照例给地十八顷半,分庄头给地九顷;土地贫瘠、租额较少的,酌情增加土地数额。新设庄头,免除差役一年。十八年,命令以后旗下奴仆以及开户人典买旗地的,限定在一年内自首,由官府代为赎回,照民人典押旗地的条例,分年限减价赎取。如果是其主人的土地,十年以内即减原价十分之一,十年以上减十分之二,依次递减。若原主人不能赎回,就交给八旗内务府作为公产,由官府收租。年终将收取的租息数目奏报,请原文疑误 原文疑误:赏给贫困旗人,以资助养赡。又规定,以后民人典押的旗地,停止召买,交给该旗作为公产,所收租息用于养赡贫困旗人。十九年,清查遗漏、沉没的旗地。军机大臣等议称:“现在八旗查报的旗人原先圈占的田地以及自行置办的田地中,典卖给民人的,从前清查时没有报出,这次共报出一万四千七百五十九顷有余。但这些田地大多是原业主的子孙年幼,不能记得田地数目、坐落村庄以及典地民人的姓名,所以没有报出。查直隶各属,除民地外,全都是旗人原先圈占的田地。如果把现在缴纳钱粮的民地剔除,逐村清查,所有遗漏、沉没的旗地就都能查清。”依议准行。二十一年。谕令八旗:另记档案人及养子、开户人等,都准许出旗为民。所有本人田产,也准许带走。到二十二年,户部奏请:出旗为民的另记档案人等,凡是契约买得的民地以及开垦的田地,属于他们本人的田产,应准许带走作为产业;至于老圈地以及典买的八旗地,不便将旗地带入民籍,应查明后动用官帑赎回,依议准行。原文疑误:准许带走作为产业。至于老圈地以及典买的八旗田地不便带入民籍,应查明后动用官帑赎回,依议准行。规定旗人从前典押的房屋田地不准赎回的条例。户部奏准:八旗房屋田地在康熙年间典卖的,都是白契,究竟是典押还是卖断,真假难以分辨,一概不准赎回。停止给新满洲丈量拨给田地,改为按地给付租银。新满洲人等来京当差,按旧例在直属存退余绝地内,按照品级高低分别拨给土地。至此,因为所领土地有肥瘠不同,而且滋生侵吞、隐瞒、扣留租银的弊端,户部奏准:以后每亩酌情给租银一钱五分,核算每名壮丁的土地,每年给租银四两五钱,即从直属征解户部库的旗租银中拨给。到二十九年,户部奏称,各旗多年前得到土地的新满洲人等,因为没有得到租息,请求退还土地、领取租银,都应照二十一年奏准的条例办理,依议准行。二十二年,准许民人的奴仆典卖旗地,分别减价,先行发帑赎回,照旗地、旗租的办法收租。户部议称,近来据直隶总督查清,等候赎回的旗地一万四千五百一十八顷,如果照旗地、旗租每亩一二钱至三四钱不等的标准收租,而现在民人承种每亩官租银最多不过一钱左右,请将等候赎回的田地恩准先行发帑,按数赎回,交八旗都统等照旗地、旗租的办法收取租银,按年解送户部。待官帑本项归还清楚后,应当如何遵照原奉原文疑误 原文疑误:恩旨办理的地方,再详细议定奏报,请依议准行。原文疑误:恩准办理的地方,再详细议定奏报,请依议准行。准许八旗存退余绝地照例安置庄头。户部议称:二十一年奏销册所报存退余绝地三千零二十八顷有余,应酌情留下一千顷作为拨补官用,其余照乾隆十一年的条例安置庄头。依议准行。准许八旗入官地照原定租额征收。户部议称,现存入官田地三千四百九十一顷有余,应交给该旗查明原业主原来收取的租额,令地方官照数征收,按年解送户部。奏疏呈入。谕令入官田地交给该旗查明原业主原来收取的租额,令地方官照数征收。就这些田地用来惠及小民而言,即使再把租额减轻一些,也没有不可。但一向官地租额虽然较轻,民间佃户却大多没有得到实际好处,这是因为地租既不归官府,也不归百姓,于是贪劣官吏反而把它看作牟利之所。该部请求照原来缴纳的租额征收,本来是为了杜绝弊端,所奏是对的。但是旗人原来收取的租额,有的是按市平、市斛计算的,而官府收纳时势必使用库平、官斛;这样一来,租额虽然名义上相符,贫民实际增加的负担已经不少。以后入官田地,地方官照原数征收,必须按原来收取时的平、斛令其缴纳,这样才使承佃各户交租不至于过重,官吏也不至于从中侵吞。二十三年。谕令:出旗为民的汉军中,从前承种井田、屯田的人,都已经长期依靠这些田地为生;一旦把这些田地撤出,难免使他们失去生计。着加恩把他们现在承种的田地立即赏给他们耕种。直隶总督方观承说:汉军出旗为民的人中,有原先领取井田以及屯种官地的人,原文疑误赏给耕种,带入民籍。请把这两项田地查明村庄、地段。原文疑误:赏给耕种,带入民籍。请将这两项田地查明村庄、地段。落填给印照,注明“赏种官地”字样,交本人收执。这样就不至于混入民产。又,领取井田耕种的定额,每亩征谷一斗,仍应照旧征收。其屯种官地定为三等征租:上地征银六分,中地四分,下地三分。都归州县征收,解送户部。交下有关部门议行。
二十五年,定违禁私行长租之例。违禁私行长租者,业主、租户各治以违禁罪。外由业户名下将租价追出入官,由租户名下将地亩追出给还本人,使业主、租户两失长租之利,以示惩警。查丈热河道属四旗通判地方,旗人增垦地亩,按则陞科。方观承言:热河道属四旗通判地方,东西两河丈出垦熟未陞科旗地三千九百三十三顷六十四亩有竒,应照该处上则一分四厘起科。下部议行。二十七年谕户部:所有八旗积存地亩一项,折内酌议分设庄头之处,着照所请行。但安放庄头需地,不过三四千顷,所余尚有一万顷之多。此等皆系老圈旗地,且发帑赎回者,十居七八,原系应存入官地亩。着将此项交内务府派员经理征收,俟原帑按数归清之后,即将地亩赏给八旗,作为恒产。其将来如何算定章程妥协办理之处,临时着该部防同内务府、八旗大臣悉心详议,具奏。二十八年谕:上年因八旗回赎旗地,积至一万余顷之多,降防令户部会同内务府、八旗大臣定议,以三千顷安设庄头,余俱赏给八旗作为恒产。第念此项田亩虽系旗人世产,现在贫民耕种,日久借以滋生,若改归庄头,于佣佃农民未免失业,所有分设庄头管理之处不必行。其如何按则交租并酌定章程之处,着军机大臣会同方观承详悉妥议具奏。军机大臣等议言:现在回赎地亩各该业主每亩所收若干,虽无从一一查核,而各该处田亩之前后左右,自必有现在旗民执业,应即按照隣近田亩租数一体征收,以复旧额,并核计佃户交官添补平色之数量为酌减,令与输租业主相仿,请防特派大臣前往会同督臣逐一履亩查勘,并将租额分别上、中、下则,实数填注册内,以凭查核。奉防派英亷、钱汝诚会同方观承查办。嗣节经英亷等奏,此项回赎地亩应照所勘地亩之厚薄、隣租之重轻,并查明原典价值之多寡,就实在情形酌量更定,使租与地两相适称,无庸拘泥原租之数。臣等履亩查勘,直属六十五州县防地亩租银均已查办完竣,凡分佃之花户姓名一一填注册中,按名分给执照。照内将村名、地数及每亩徴租若干细数开冩,统计地一万四千五百三十四顷六十二亩有竒,原征租银二十万二千二百六十七两,酌复租银十有一万三千二百二十五两,每年共应征租银三十一万五千四百九十二两有竒,照例解交藩库彚总解部。从之。三十二年,申典买旗地之禁,户部议准:内务府所属一切鹰户、炭军、炸军、灰军并银两庄头等,嗣后如有再行典买旗地及代伊等在民之亲族借名顶冐等▯或经查出告发,均照民典、民买之例,分别治罪。定回赎坟地,不论段落,仍与限制。户部定例,坟茔地亩不准入官。如已入官,数在三顷以内者查明给还,三顷以外者给还之数不得过三顷。又直属人民典买旗地,官给价值回赎徴租。但其间有原业于未经典卖旗地以前▯有祖父坟茔者,不为分别办理,殊于坟地不得入官并已入官者查明给还之例有碍。是以先经户部酌议,准令原业回赎,如三品以上大员赎不过二顷,四品以下不过一顷,兵丁闲散不过五十亩。嗣因各旗人所赎之地间有块段错落与坟茔不相干涉者,恐啓混冒之渐,复经户部详细咨查。惟是一段地亩或佃户认种划分,或业主分契出典致成数段,地方官按段开造者所在多有,行查徒滋案牍。况自二顷至五十亩已按品级而定,若其数目既符即与定例脗合。且查各旗縁事入官之地,若有祖茔尚准予世守,而官赎之产若拘于块段,则旗人以例得回赎之地反致有亏,自非原定回赎坟地本意。应咨各该旗内务府查照原定二顷、一顷、五十亩之数办理,毋庸分别段落,以昭平允。三十四年,停止旗员查丈定租之例。户部议,直▯总督杨廷璋奏,本旗委员查丈直属入官地亩定租之例,永行停止,自属防▯之法,应如该督所奏。嗣后报出入官地亩,即由该督于户部文到之日,饬司遴员会同地方官履勘酌租。其六十八州县从前有照原租短少者,令其检举自首。疏入奉。谕防此后入官地亩停止旗员查丈定租之例,着照所议行。至于旧案,令地方官于一年限内自行详查酌复原租,由府道藩司转详该督覆核,咨部之处尚未妥协。此等入官旗地歴年久逺,地方官原定租额时,大率不能详核者多。若仍令伊等自行查改,难保无回防徇情、朦混草率诸▯,或仅将不能掩饰者举出更正一二,仍属有名无实。自应特派干员通行履亩会勘确核,方为彻底清厘之道。着户、刑二部防选明干满汉司官各四员,其余各部拣选满汉司官各二员,交户部带领引见,▯朕简派前往,会同府尹及各该府秉公悉心查办。
译二十五年,规定违禁私自实行长期租佃的条例。违禁私自实行长租的,业主、租户各按违禁罪治罪。此外,从业主名下追出所收租价缴入官府,从租户名下追出田地,追还给本人,使业主、租户双方都失去长租的利益,以示惩戒警告。查勘热河道所属四旗通判辖地,旗人增垦的田地按则升科。方观承说:热河道所属四旗通判辖地,东西两河丈量出已开垦成熟而尚未升科的旗地三千九百三十三顷六十四亩有余,应照该处上则每亩一分四厘起科。交下有关部门议行。二十七年。谕告户部:关于八旗积存田地一项,折内酌议分设庄头的地方,着照所请办理。但安置庄头所需土地不过三四千顷,其余还有一万顷之多。这些土地都是老圈旗地,而且其中十分之七八是发帑赎回的,原本应当列入入官地。着将这些土地交给内务府派员管理征收,等原来发出的帑银按数归还清楚以后,就把田地赏给八旗,作为固定产业。将来如何确定办法、妥善办理,届时着该部会同内务府、八旗大臣悉心详细议定,具奏。二十八年。谕令:上年因为八旗回赎旗地,积累到一万余顷之多,降旨命户部会同内务府、八旗大臣议定,以三千顷安置庄头,其余全部赏给八旗作为固定产业。只是想到这些田地虽然是旗人的世业,现在却由贫民耕种,日久以来借此生息;如果改归庄头管理,农民佃户未免失去生业,所有分设庄头管理的办法不必实行。至于如何按则交租以及酌定章程,着军机大臣会同方观承详细妥议具奏。军机大臣等议称:现在回赎的田地,各处原业主每亩收租多少,虽然无法逐一查核,但各处田地前后左右,必然有现在旗人、民人占有的土地,应立即按照邻近田地的租数一体征收,以恢复旧额;并核算佃户交官时另行补交的平色数量,酌情减免,使其与缴纳租银的业主负担相近,请原文疑误 原文疑误:特派大臣前往,会同督臣逐一到田地实地查勘,并将租额分别列为上、中、下则,把实际数额填入登记册内,以便查核。奉原文疑误 原文疑误:奉旨派英廉、钱汝诚会同方观承查办。后来英廉等多次奏称,这些回赎田地应按照所勘土地的肥瘠、邻近租额的轻重,并查明原来典押价格的多少,根据实际情形酌量重新确定,使租额与土地相称,不必拘泥于原租额。臣等逐亩实地查勘,直隶六十五州县的旗地租银都已查办完毕,凡分佃的花户姓名一一填写在登记册中,按姓名分别发给执照。执照内详细开列村名、地数以及每亩征租多少,统计土地一万四千五百三十四顷六十二亩有余,原征租银二十万二千二百六十七两,酌情恢复租银十一万三千二百二十五两,每年共应征租银三十一万五千四百九十二两有余,照例解交藩库,汇总解送户部。依议准行。三十二年,重申典买旗地的禁令。户部议准:内务府所属的一切鹰户、炭军、炸军、灰军以及银两庄头等,以后如果再有典买旗地,或者替他们在民间的亲族借名顶替、冒认等弊端,一经查出或告发,都照民人典买、民人买卖旗地的条例分别治罪。规定赎回坟地不论地段,仍受限额。户部定例:坟墓地亩不准入官;如果已经入官,数额在三顷以内的,查明后发还,三顷以上的,发还数额不得超过三顷。又,直隶人民典买旗地,官府给付地价赎回并征租。但其中有原业主在旗地未经典卖以前已经埋葬祖父坟墓的,却不分别办理,这与坟墓地不得入官以及已经入官者查明发还的条例相冲突。因此先前户部酌情议定,准许原业主赎回;三品以上大员赎回不得超过二顷,四品以下不得超过一顷,兵丁、闲散不得超过五十亩。后来由于各旗人赎回的土地中,有些地块彼此错落,与坟墓并无关系,恐怕会逐渐产生混淆冒领的弊端,户部又详细咨查。但一段田地,或者由佃户认种后划分,或者因业主分契出典而形成数段,地方官按地段分别造册的情况很多,逐一查办只会增加案牍。况且从二顷到五十亩,已经按照品级确定;如果数额符合,就与定例相合。又查各旗因事入官的土地,如果有祖坟,尚且准许世代守护;而官府赎回的产业如果拘泥于地块,反而使旗人按条例能够赎回的土地受到损失,这并不是原来规定赎回坟地的本意。应行文各该旗、内务府,按照原定二顷、一顷、五十亩的数额办理,不必分别地段,以彰显公平妥当。三十四年,停止旗员查丈定租的条例。户部议称,直隶总督杨廷璋奏请,原来由本旗委员查丈直属入官田地并确定租额的条例,永远停止,确实是防止弊端的办法,应照该督所奏办理。以后报出的入官田地,即由该督在户部公文到达之日,命司官选派人员会同地方官实地勘查,酌定租额。至于六十八州县从前有按照原租额征收不足的,令其检举自首。奏疏呈入,奉原文疑误 谕令:原文疑误此后入官田地停止旗员查丈定租的条例,着照议定办法办理。至于旧案,令地方官在一年期限内自行详细查核,酌情恢复原租额,再由府、道、藩司转报该督复核,然后咨报户部,这一办法还不妥当。这些入官旗地年代久远,地方官原来确定租额时,大多不能详细核查。如果仍令他们自行查改,很难保证没有回护、徇私、蒙混、草率等弊端;或者只把无法掩饰的少数查出改正,仍然只是有名无实。因此应当特派干员普遍逐亩会同查勘确核,才是彻底清理的办法。着户部、刑部选派明干的满汉司官各四员,其余各部选派满汉司官各二员,交户部带领引见,等候朕简派前往,会同府尹以及各府秉公尽心查办。
三十六年,定西四旗地亩额征,户部议,吏部侍郎袁守侗会同山西巡抚鄂寳奏:「原征察哈尔西四旗地亩并清水河徴收米石,改折银两,画一办理。其应州等八处,悉照内地州县成例。」从之。定旗地抵给之例,大学士刘统勲等议:八旗荒芜地亩,酌量垦种,并开挖泡子,奉谕防此项开挖泡子低洼田亩,虽荒芜已久,在业户原不能收艺获之利,但伊等究未免少此产业,殊堪轸念。着加恩将应行开挖之地查明亩数,交户部于官赎旗地及入官地亩内酌量减半抵给,俾得耕种取租,足资永业,以示体恤。三十七年,定典卖旗地追价之例。户部议:旗人将地亩违例典卖与民人及旗下家奴者,所有应追地价,若本人业经物故及家产全无之人,向只咨部,年底彚题请豁。嗣后此等银两,若数至五百两以上者,请専案具题,以昭慎重。从之。三十八年,定左右两翼送部征收地税册内,将州县村庄一并造入。户部议:八旗有地之家,不下数万户,向只右翼报部,并未转行各州县;而左翼并不开报。若令旧有地亩尽查造册,未免纷扰。嗣后旗人置买地亩,应饬令左右二翼开列旗籍人名、地亩段落、四至,并原买价银,一体按季报部。由部照造地册,转行直督、顺天府存案。在八旗买地之人,不过于照例投税之便,据实呈明。即左右二翼四季册报,本系现行常例,亦无另有更张之处。而行之既久,凡旗人地亩各州县,均冇册档可稽,不特尘案可以速清,而争端亦可渐息。如议行。三十九年,令旗人抵帑入官地亩,按照租数作价。户部议:向例召买公产旗地,按租作等,按等定价。此系将在官地亩散给旗人,永为世业,是以租重价轻,以副皇上惠养八旗之意至,旗人未完官帑将地亩议价入官抵项情节本不相同,似应租价相当方为允协。且户口繁滋,地价顿增数倍,应请嗣后八旗官兵人等有地亩报抵入官者,将原契、原价、原佃、原租各数由旗查实,报部行文直▯总督委员履勘,相符咨覆,即计租定价,统以三分三厘之息为断,则完帑不至拮据,而议租亦不能意为重轻,胥役无从滋▯如议行。申旗民私开地亩之禁,户部议:大凌河马厰牧场水草内,旗民人等私开地亩,建盖房屋,全行拆毁。私开人等照例治罪,将督率不力之地方官咨部议处,并令总管等每年春秋二季亲身详查,如议行。四十年严偷垦私造之禁,户部议:大孤山地方所有闲空地亩,即作该城兵丁马厰。其五块石地方偷垦地亩、私造房间,民人交与该地方官治罪。如议行。四十四年谕近以八旗赎回入官老圈地亩,从前俱准八旗官员兵丁认买。后不肖之徒有偷行典卖与民人等,▯始改为不准官员兵丁认买,俱官为取租。今旗人生齿较前有加,此项地亩倘仍官为取租,必致旗人产业渐少,于伊等生计大无禆益。是以降防,将官为赎出入官老圈地亩,仍准官员兵丁分买,交户部八旗详悉定议具奏。今复详为筹画,八旗人丁浩繁,此内有家奴者固多,而无家奴者亦复不少。其认买地亩,若离京稍近,尚易于取租,倘或在数百里之外,必又纷纷告假取租,不惟徒费资斧,又起民人勒掯之端。其地租能否全得,尚在未定,而每月反将所得钱粮先行坐扣地价,于伊等生计反无禆益,实不能仰副朕爱养旗人之至意。朕意不如将此项地亩仍官为取租,将每年所得之租解送户部,分给八旗赏赉兵丁。如此办理,既不费伊等之力,而钱粮又毫无坐扣,于伊等生计更为有益。着交户部八旗均匀分给,仰体朕爱养旗人至意。四十六年谕户部议覆:索诺木防凌等杳丈流民私垦地亩,仿照山东科则定赋一折,自应如此办理。流民私垦地亩,于该处满洲生计大有妨碍,是以照内地赋则酌增,以杜流民占种之▯,且撤出地亩,并可令满洲耕种。不特于旗人生计有益,并可习种地之劳,不防旧俗,原非为加赋起见。至吉林与奉天接壤,地粮自应画一。今据户部查奏,吉林所定额赋,又系照直▯办理。与奉天查照山东科则者互异,是和隆武専似为言利起见,殊非均平额赋加惠旗人之意。所有吉林地亩钱粮应收赋则,着交和隆武会同索诺木防凌详悉熟筹,酌中画一定额,妥议具奏。寻经和隆武等覆奏,户部议准:四十二年以前陈民耕种地亩,照奉天陈民例分为上中下三等,银米各半征收;以后续行查出私开地亩,亦照奉天查出流民地亩加增粮额之例,银米并征。是办理既有等差,亦酌中定赋,不致畸重畸轻,尚属可行,应如所奏办理,从之。四十七年,禁民人典卖旗房。军机处会同八旗议准:御史西成条奏,民人不许典买在京旗房。如有阳奉隂违,一经发觉,即照民典旗地之例办理。并在屯旗房亦应一律办理,未便两歧,并行文一体遵照。
译三十六年,确定西四旗田地额征。户部议称,吏部侍郎袁守侗会同山西巡抚鄂宝奏请:“原来征收察哈尔西四旗田地以及清水河征收米石,改折银两,统一办理。应州等八处,全部照内地州县成例办理。”依议准行。规定旗地抵给的条例。大学士刘统勋等议称:八旗荒芜田地,酌情开垦耕种,并开挖泡子,奉原文疑误 谕令:这项开挖泡子形成的低洼田地,虽然已经荒芜很久,业户原本不能从中收获利益,但他们终究少了这项产业,实在值得怜悯。着加恩将应当开挖的土地查明亩数,在官府赎回的旗地以及入官田地中酌情减半抵给,使他们能够耕种取租,足以作为永久产业,以表示体恤。三十七年,规定典卖旗地追缴地价的条例。户部议称:旗人将田地违例典卖给民人以及旗下家奴,所有应追缴的地价,如果本人已经死亡或者家产全无,过去只是行文咨报户部,年终汇总题请豁免。以后这类银两,如果数额达到五百两以上,请专案具题,以表示慎重。依议准行。三十八年,规定左右两翼送交户部征收地税的册籍中,要把州县村庄一并编造登记。户部议称:八旗有地之家不下数万户,以往只由右翼报送户部,并没有转行各州县;左翼则根本不报。如果下令把原有地亩全部查明造册,未免引起纷扰。今后旗人置买地亩,应令左右两翼开列旗籍人名、地亩段落、四至以及原买价银,一律按季度报送户部。由户部按照格式编造地册,转行直隶总督、顺天府存案。八旗买地之人,不过是借照例投税的机会,据实呈明即可。至于左右两翼按四季报册,本来就是现行常例,也没有另行变更之处。这样施行日久,凡旗人在各州县的地亩,都有册档可以查考;不但积案可以迅速清理,争端也可以逐渐平息。应如所议施行。三十九年,令旗人将抵充官帑而入官的地亩,按照租额估价。户部议称:按照旧例,召买公产旗地时,按租额分等,按等级定价。这是把在官地亩分给旗人,永远作为其产业,所以租额高而价格低,以此来充分体现 皇上优待养育八旗的深意。旗人未偿还官帑而以地亩议价入官抵项的情形,本来不同,似乎应当使租额与地价相当才合宜。而且户口日益繁衍,地价骤增数倍,请求今后八旗官兵等人有地亩报抵入官的,应由旗内查实原契、原价、原佃户、原租额各项数目,报送户部,由户部行文直隶总督派员勘验;如相符,咨报回复后,即按租额定价,统一以三分三厘的利息为准。这样,偿还官帑不至于困难,议定租额也不能任意定轻定重,胥役更无从滋生弊端。应如所议施行。申明禁止旗人、民人私自开垦地亩的禁令。户部议称:大凌河马场牧场水草地内,旗人、民人等私自开垦地亩、建造房屋的,一律拆毁。私自开垦之人照例治罪,将督率不力的地方官咨报户部议处,并令总管等每年春、秋两季亲自详细查勘。应如所议施行。四十年,严禁偷垦和私自建造。户部议称:大孤山地方所有闲置空地,立即作为该城兵丁的马场。五块石地方偷垦的地亩和私自建造的房屋,交给当地地方官治罪。应如所议施行。四十四年 谕旨:近来将八旗赎回而入官的老圈地亩,以前都准许八旗官员、兵丁认买。后来有不肖之徒私下典卖给民人等,弊端开始显现,于是改为不准官员、兵丁认买,一律由官府收租。如今旗人人口比以前增加,这类地亩如果仍由官府收租,必然导致旗人的产业逐渐减少,对他们的生计大为无益。因此下令将官府赎出而入官的老圈地亩,仍准官员、兵丁分买,交给户部会同八旗详细定议具奏。现在再详细筹划,八旗人口众多,其中有家奴的固然很多,没有家奴的也有不少。他们认买地亩,如果离京城稍近,还容易收取租金;倘若在数百里之外,必然又纷纷请假去收租,不仅白白耗费资财,又会引起民人勒索刁难的事端。那些地租能否全部收足,尚且不能确定,但每月却反而先把所得钱粮扣作地价,这对他们的生计反而没有益处,实在不能符合朕爱护养育旗人的深意。朕意以为,不如仍由官府收取这类地亩的租金,将每年所得租银解送户部,分给八旗赏赐兵丁。这样办理,既不劳费他们的力量,钱粮又完全不被扣除,对他们的生计更加有益。着令交给户部,由户部在八旗之间均匀分给,以体察朕爱护养育旗人的深意。四十六年 谕令户部议覆:索诺木、防凌等勘查流民私自开垦的地亩,仿照山东科则定赋一事,自应这样办理。流民私自开垦地亩,对当地满洲人的生计大有妨碍,因此应按照内地赋税标准酌情增加,以杜绝流民占种的弊端;并且将地亩撤出后,还可以令满洲人耕种。这不但对旗人的生计有益,也可以使他们学习耕种的劳作,并不是妨害旧有习俗,原本也不是为了增加赋税。至于吉林与奉天接壤,地粮自然应当统一。如今据户部查奏,吉林所定的额赋,又是照直隶办理的。这与奉天按照山东科则查照办理的做法不同,和隆武専似乎是以谋求财利为出发点,实在不是均平额赋、加惠旗人的意思。所有吉林地亩应收的钱粮赋则,着令和隆武専会同索诺木、防凌详细审慎筹划,取其中道统一定额,妥善议定后具奏。不久,和隆武専等覆奏,户部议准:四十二年以前陈民耕种的地亩,照奉天陈民的例子分为上、中、下三等,银米各半征收;以后续行查出的私自开垦地亩,也照奉天查出的流民地亩增加粮额的例子,银米一并征收。这样办理既有等级差别,又酌情取中定赋,不会出现过重或过轻的偏差,尚属可行,应按照所奏办理。奉旨依议。四十七年,禁止民人典卖旗房。军机处会同八旗议准:御史西成条奏,民人不许典买在京旗房。如有表面奉行、暗中违抗的,一经发觉,就照民人典买旗地的例子办理。在屯的旗房也应一律办理,不便出现两种标准,并一并行文,要求同样遵照。
四十八年,定旗租,照正项钱粮例。户部议:旗地租银与正项钱粮事同一例,民粮既有转防,旗租岂无年限?请自四十六年以后租额,除初防未完照例议处外,应照正项钱粮酌定转防。则旗租定有章程,而官赋永无陈积矣。如议行。八旗庄田数镶黄旗宗室整庄四所半,庄一所,园一所,共地三十六顷六十亩,坐落大兴、通州、武清、平谷、河间各州县。正黄旗宗室整庄五所,半庄十二所,庄四所,园三所,共地百有六顷五十六亩,坐落大兴、宛平、三河、寳坻、顺义、涿州、房山、保定、雄县、易州、任邱各州县。正白旗宗室整庄四所,半庄一所,园二所,共地三十六顷,坐落顺天、香河、通州、寳坻、房山及沙河所等处。正红旗宗室整庄一百四十五所,半庄三所,整园五十所,半园十一所,共地一千二百四十四顷十六亩,坐落顺天、宛平、昌平、涿州、文安、保定、定兴、涞水及辽阳、海城、盖平各州县。镶白旗宗室整庄一百七十六所,半庄五所,庄八所,整园八所,园二十所,果地、靛地、网户、猎户等地七十六处,共地千七百一十七顷十有四亩有竒,坐落大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、通州、三河、武清、寳坻、昌平、密云、懐柔、房山、霸州、蓟州、玉田、平谷、遵化、丰润、迁安、滦州、乐亭、保定、易州、河间、任邱、沧州、保安及辽阳、海城、盖平、铁岭、山海闗外等处。镶红旗宗室整庄二百九十八所,半庄二十三所,庄五所,整园一百十一所,半园二所,共地二千六百三十六顷一亩,坐落大兴、宛平、永清、香河、通州、寳坻、昌平、涿州、房山、霸州、滦州、新城、河间、肃宁、沧州、延庆及张家口外等处。正蓝旗宗室整庄五百四十四所,半庄一百五十一所,庄二十二所,整园一百三所,半园十九所,园七十三所,果菜牧地五处,共地五千三百十有三顷二十四亩有竒,坐落大兴、宛平、良乡、永清、东安、香河、通州、武清、昌平、顺义、懐柔、涿州、房山、霸州、保定、蓟州、玉田、平谷、遵化、丰润、永平、昌黎、滦州、乐亭、新城、易州、青县、无极、保安及承徳、辽阳、开原、锦州、宁逺、广宁、开平、冷口外等处。镶蓝旗宗室整庄二百三十一所,半庄六十三所,共地二千二百五十四顷七十亩,坐落大兴、宛平、固安、永清、东安、昌平、懐柔、滦州、蠡县、安州、高阳及辽阳、海州、盖平、锦州、开平等处。右据《防典》八旗土田志载,各旗王公宗室分拨庄田总数。镶黄旗满洲初次给地万一千六百三十一顷六十亩,二次给地二千五百三十八顷九十亩,三次给地千三百十有三顷十亩。防古初次给地千七百九十四顷三十亩,二次给地千七百顷有十亩,三次给地四百十三顷七十亩。汉军初次给地二千顷四十亩,二次给地一千一百八十八顷二十亩,三次给地一千五十三顷。共壮丁地二万三千六百三十三顷三十亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、怀柔、房山、文安、大城、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、昌黎、乐亭、清苑、满城、安肃、定兴、新城、唐、容城、完、蠡、雄、高阳、新安、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、获鹿、赤城、宣化各县,永宁卫、良牧署、采育里、开平、沙河驿、古北口、冷口、张家口、喜峯口、罗文峪、独石口、石匣等处。正黄旗满洲初次给地四千四百六顷四十亩,二次给地九千一百七十四顷九十亩,三次给地千八百七十三顷八十亩。防古初次给地七百五十六顷九十亩,二次给地千一百二十七顷十亩,三次给地千八百八十四顷六十亩。汉军初次给地千二百七十四顷二十五亩,二次给地千八百七十八顷七十八亩,三次给地千一百六十七顷十有五亩。共壮丁地二万三千五百四十三顷八十八亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易、沧等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、怀柔、房山、文安、保定、玉田、丰润、平谷、卢龙、迁安、乐亭、清苑、满城、安肃、定兴、新城、唐、望都、容城、蠡、雄、高阳、新安、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、获鹿、开平、赤城、宣化各县,古北口、冷口、张家口、独石口、石匣等处。
译四十八年,规定旗租照正项钱粮的例子办理。户部议称:旗地租银与正项钱粮属于同一类事务,民粮既有转限,旗租难道没有年限吗?请从四十六年以后收取的租额起,除初次转限未完者照例议处外,应照正项钱粮酌定转限。这样,旗租确定有章程,而官赋也永远不会积欠。应如所议施行。八旗庄田数 镶黄旗宗室整庄四所半、庄一所、园一所,共有地三十六顷六十亩,坐落在大兴、通州、武清、平谷、河间各州县。正黄旗宗室整庄五所、半庄十二所、庄四所、园三所,共有地一百零六顷五十六亩,坐落在大兴、宛平、三河、寳坻、顺义、涿州、房山、保定、雄县、易州、任邱各州县。正白旗宗室整庄四所、半庄一所、园二所,共有地三十六顷,坐落在顺天、香河、通州、寳坻、房山以及沙河所等处。正红旗宗室整庄一百四十五所、半庄三所、整园五十所、半园十一所,共有地一千二百四十四顷十六亩,坐落在顺天、宛平、昌平、涿州、文安、保定、定兴、涞水以及辽阳、海城、盖平各州县。镶白旗宗室整庄一百七十六所、半庄五所、庄八所、整园八所、园二十所,果地、靛地、网户、猎户等地七十六处,共有地一千七百一十七顷十四亩有余,坐落在大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、通州、三河、武清、寳坻、昌平、密云、懐柔、房山、霸州、蓟州、玉田、平谷、遵化、丰润、迁安、滦州、乐亭、保定、易州、河间、任邱、沧州、保安以及辽阳、海城、盖平、铁岭、山海闗外等处。镶红旗宗室整庄二百九十八所、半庄二十三所、庄五所、整园一百一十一所、半园二所,共有地二千六百三十六顷一亩,坐落在大兴、宛平、永清、香河、通州、寳坻、昌平、涿州、房山、霸州、滦州、新城、河间、肃宁、沧州、延庆以及张家口外等处。正蓝旗宗室整庄五百四十四所、半庄一百五十一所、庄二十二所、整园一百零三所、半园十九所、园七十三所、果菜牧地五处,共有地五千三百一十三顷二十四亩有余,坐落在大兴、宛平、良乡、永清、东安、香河、通州、武清、昌平、顺义、懐柔、涿州、房山、霸州、保定、蓟州、玉田、平谷、遵化、丰润、永平、昌黎、滦州、乐亭、新城、易州、青县、无极、保安以及承徳、辽阳、开原、锦州、宁逺、广宁、开平、冷口外等处。镶蓝旗宗室整庄二百三十一所、半庄六十三所,共有地二千二百五十四顷七十亩,坐落在大兴、宛平、固安、永清、东安、昌平、懐柔、滦州、蠡县、安州、高阳以及辽阳、海州、盖平、锦州、开平等处。以上据《防典》八旗土田志记载,是各旗王公宗室分拨庄田的总数。镶黄旗满洲第一次给地一万一千六百三十一顷六十亩,第二次给地二千五百三十八顷九十亩,第三次给地一千三百一十三顷十亩。防古第一次给地一千七百九十四顷三十亩,第二次给地一千七百顷十亩,第三次给地四百一十三顷七十亩。汉军第一次给地二千顷四十亩,第二次给地一千一百八十八顷二十亩,第三次给地一千零五十三顷。共壮丁地二万三千六百三十三顷三十亩,坐落在通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、怀柔、房山、文安、大城、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、昌黎、乐亭、清苑、满城、安肃、定兴、新城、唐、容城、完、蠡、雄、高阳、新安、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、获鹿、赤城、宣化各县,永宁卫、良牧署、采育里、开平、沙河驿、古北口、冷口、张家口、喜峯口、罗文峪、独石口、石匣等处。正黄旗满洲第一次给地四千四百零六顷四十亩,第二次给地九千一百七十四顷九十亩,第三次给地一千八百七十三顷八十亩。防古第一次给地七百五十六顷九十亩,第二次给地一千一百二十七顷十亩,第三次给地一千八百八十四顷六十亩。汉军第一次给地一千二百七十四顷二十五亩,第二次给地一千八百七十八顷七十八亩,第三次给地一千一百六十七顷十五亩。共壮丁地二万三千五百四十三顷八十八亩,坐落在通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易、沧等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、怀柔、房山、文安、保定、玉田、丰润、平谷、卢龙、迁安、乐亭、清苑、满城、安肃、定兴、新城、唐、望都、容城、蠡、雄、高阳、新安、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、获鹿、开平、赤城、宣化各县,古北口、冷口、张家口、独石口、石匣等处。
正白旗满洲初次给地五千七百二十七顷三十亩,二次给地三千三百二十六顷七十亩,三次给地四千三百三十四顷十亩。防古初次给地千二百九十三顷七十五亩,二次给地千二百四十七顷五十五亩,三次给地千九十四顷五十八亩。汉军初次给地八百六十七顷六十亩,二次给地千四百六十五顷二十亩,三次给地千四百三十九顷七十亩。共壮丁地二万七百九十六顷四十八亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易、沧等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、懐柔、房山、文安、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、抚宁、昌黎、乐亭、安肃、定兴、新城、容城、完、雄、高阳、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、宣化各县,罗文峪、张家口、独石口、古北口等处。正红旗满洲初次给地二千一百二十九顷八十八亩,二次给地五千三百十顷八十四亩零,三次给地二千一百二十顷七十亩。防古初次给地三十五顷六十八亩零,二次给地七百六十五顷六十亩,三次给地五百五十五顷三十亩。汉军初次给地二百七十八顷十亩,二次给地六百四十顷八十亩,三次给地三百七十顷二十亩。共壮丁地万二千二百七顷十亩,坐落通、霸、昌平、滦等州,宛平、良乡、固安、永清、东安、武清、寳坻、顺义、密云、房山、文安、保定、乐亭、清苑、安肃、定兴、蠡、雄、任邱各县及河西务等处。镶白旗满洲初次给地六千二百六十八顷五十亩,二次给地二千六百七十四顷二十亩,三次给地二千二百九十顷二十亩。防古初次给地千一十四顷三十亩,二次给地千八百六十一顷九十亩,三次给地九百五十六顷十亩。汉军初次给地六百有九顷,二次给地三百有三顷三十亩,三次给地四百六十六顷八十亩。共壮丁地万六千四百四十四顷三十亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、易、沧、延庆等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、懐柔、房山、文安、大城、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、乐亭、满城、安肃、定兴、新城、容城等县,良乡牧署、开平、沙河驿、张家口、喜峯口、罗文峪等处。镶红旗满洲初次给地千一百顷七十亩,二次给地五千七百八十七顷十有五亩,三次给地二千六百十有二顷二十五亩。防古初次给地三十五顷四十亩,二次给地三百四十五顷五亩,三次给地六百四十三顷二十亩。汉军初次给地三百七顷八十亩,二次给地六百三十顷,三次给地五百九十三顷七十亩。共壮丁地万二千五十三顷二十五亩,坐落通、涿、昌平、霸、沧、延庆等州,宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、宝坻、顺义、房山、大城、保定、丰润、卢龙、迁安、乐亭、清苑、安肃、定兴、新城、唐、望都、完、蠡、雄、涞水、河间、肃宁、任邱、天津各县及河西务等处。正蓝旗满洲初次给地六千一百九十八顷七十五亩,二次给地三千九百九十二顷七十亩,三次给地二千二百七十九顷四十亩。防古初次给地千二百三顷,二次给地七百二十三顷九十亩,三次给地七百十有一顷六十亩。汉军初次给地八百八十三顷九十五亩,二次给地七百三十二顷九十亩,三次给地四百十顷四十亩。共壮丁地万七千百三十六顷六十亩,坐落通、涿、昌平、蓟、霸、遵化、滦、易、延庆等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、三河、香河、武清、宝坻、顺义、密云、怀柔、房山、保定、玉田、平谷、丰润、迁安、昌黎、清苑、满城、安肃、定兴、容城、雄、高阳、新安、任邱、青、南皮各县,良牧署等处。镶蓝旗满洲初次给地六千五百二顷八十亩,二次给地二千三百四十顷九十亩,三次给地四百六十顷四十亩。防古初次给地千五百四十八顷三十亩,二次给地二百四十顷七十八亩,三次给地三百二十二顷二十亩。汉军初次给地七百五十八顷七十亩,二次给地四百八十三顷六十亩,三次给地四百五十三顷六十亩。共壮丁地万三千百十一顷二十八亩,坐落大兴、宛平、永清、东安、香河、三河、武清、密云、房山、卢龙、乐亭、定兴、蠡髙阳、涞水、河间、任邱、获鹿各县,河西务、独石口、张家口等处。右据《防典》八旗土田志,各旗官兵分拨庄田总数。盛京庄田顺治五年定八旗庄屯地界国初按旗分处,各有定界。继因边内地瘠,粮不足支,展边开垦,移两黄旗于铁岭,两白旗于安平,两红于石城,两蓝旗所分张义站、靖逺堡地瘠,以大城地与之。至是复定,官员庄屯,两黄旗设于承徳县沙河所,两白旗设于宁逺,两红旗设于承徳县塔山,两蓝旗设于锦州。又准沙河以外,锦州以内,八旗官员家丁每名给地三十六亩。
译正白旗满洲第一次给地五千七百二十七顷三十亩,第二次给地三千三百二十六顷七十亩,第三次给地四千三百三十四顷十亩。防古第一次给地一千二百九十三顷七十五亩,第二次给地一千二百四十七顷五十五亩,第三次给地一千零九十四顷五十八亩。汉军第一次给地八百六十七顷六十亩,第二次给地一千四百六十五顷二十亩,第三次给地一千四百三十九顷七十亩。共壮丁地二万零七百九十六顷四十八亩,坐落在通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易、沧等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、懐柔、房山、文安、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、抚宁、昌黎、乐亭、安肃、定兴、新城、容城、完、雄、高阳、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、宣化各县,罗文峪、张家口、独石口、古北口等处。正红旗满洲第一次给地二千一百二十九顷八十八亩,第二次给地五千三百一十顷八十四亩整,第三次给地二千一百二十顷七十亩。防古第一次给地三十五顷六十八亩整,第二次给地七百六十五顷六十亩,第三次给地五百五十五顷三十亩。汉军第一次给地二百七十八顷十亩,第二次给地六百四十顷八十亩,第三次给地三百七十顷二十亩。共壮丁地一万二千二百零七顷十亩,坐落在通、霸、昌平、滦等州,宛平、良乡、固安、永清、东安、武清、寳坻、顺义、密云、房山、文安、保定、乐亭、清苑、安肃、定兴、蠡、雄、任邱各县以及河西务等处。镶白旗满洲第一次给地六千二百六十八顷五十亩,第二次给地二千六百七十四顷二十亩,第三次给地二千二百九十顷二十亩。防古第一次给地一千零一十四顷三十亩,第二次给地一千八百六十一顷九十亩,第三次给地九百五十六顷十亩。汉军第一次给地六百零九顷,第二次给地三百零三顷三十亩,第三次给地四百六十六顷八十亩。共壮丁地一万六千四百四十四顷三十亩,坐落在通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、易、沧、延庆等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、懐柔、房山、文安、大城、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、乐亭、满城、安肃、定兴、新城、容城等县,良乡牧署、开平、沙河驿、张家口、喜峯口、罗文峪等处。镶红旗满洲第一次给地一千一百顷七十亩,第二次给地五千七百八十七顷十五亩,第三次给地二千六百一十二顷二十五亩。防古第一次给地三十五顷四十亩,第二次给地三百四十五顷五亩,第三次给地六百四十三顷二十亩。汉军第一次给地三百零七顷八十亩,第二次给地六百三十顷,第三次给地五百九十三顷七十亩。共壮丁地一万二千零五十三顷二十五亩,坐落在通、涿、昌平、霸、沧、延庆等州,宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、宝坻、顺义、房山、大城、保定、丰润、卢龙、迁安、乐亭、清苑、安肃、定兴、新城、唐、望都、完、蠡、雄、涞水、河间、肃宁、任邱、天津各县以及河西务等处。正蓝旗满洲第一次拨给土地六千一百九十八顷七十五亩,第二次拨给土地三千九百九十二顷七十亩,第三次拨给土地二千二百七十九顷四十亩。防古第一次拨给土地一千二百三顷,第二次拨给土地七百二十三顷九十亩,第三次拨给土地七百一十一顷六十亩。汉军第一次拨给土地八百八十三顷九十五亩,第二次拨给土地七百三十二顷九十亩,第三次拨给土地四百一十顷四十亩。壮丁土地共一万七千一百三十六顷六十亩,分布在通州、涿州、昌平州、蓟州、霸州、遵化州、滦州、易州、延庆州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、三河、香河、武清、宝坻、顺义、密云、怀柔、房山、保定、玉田、平谷、丰润、迁安、昌黎、清苑、满城、安肃、定兴、容城、雄县、高阳、新安、任邱、青县、南皮等县,以及良牧署等处。镶蓝旗满洲第一次拨给土地六千五百二顷八十亩,第二次拨给土地二千三百四十顷九十亩,第三次拨给土地四百六十顷四十亩。防古第一次拨给土地一千五百四十八顷三十亩,第二次拨给土地二百四十顷七十八亩,第三次拨给土地三百二十二顷二十亩。汉军第一次拨给土地七百五十八顷七十亩,第二次拨给土地四百八十三顷六十亩,第三次拨给土地四百五十三顷六十亩。壮丁土地共一万三千一百一十一顷二十八亩,分布在大兴、宛平、永清、东安、香河、三河、武清、密云、房山、卢龙、乐亭、定兴、蠡、高阳、涞水、河间、任邱、获鹿等县,以及河西务、独石口、张家口等处。以上据《防典·八旗土田志》,是各旗官兵分拨庄田的总数。盛京庄田 顺治五年,规定八旗庄屯的地界。建国初年,按照旗分配驻地,各自都有确定的界限。后来因为边内土地贫瘠,粮食不足以供给,于是拓展边界、开垦土地:将两黄旗迁到铁岭,两白旗迁到安平,两红旗迁到石城;两蓝旗所分得的张义站、靖逺堡土地贫瘠,便把大城的土地给它们。到这时又重新确定:官员庄屯,两黄旗设在承徳县沙河所,两白旗设在宁逺,两红旗设在承徳县塔山,两蓝旗设在锦州。又准许在沙河以外、锦州以内,八旗官员的家丁每人拨给土地三十六亩。
十二年,以辽阳、铁岭至山海闗,另设边界。八旗庄地多有在边外者,令照旧住种。惟酌量边界开门,勿误耕获。康熙十二年定,在京旗人欲往奉天领地设庄守防坟墓者,若将在京所分地退出,准拨熟地;不愿退出者,以荒地拨给。十八年,定分给新满洲奉天地亩例。户部议准:奉天成熟地亩拨给新满洲耕种,恐于民未便,今更定两便之法。奉天所属,东自抚顺起,西至宁逺州老天屯,南至盖平县拦石起,北至开平县,除马厰、羊草地外,实丈出三十二万九千四十九顷三十亩。定旗地二十七万六千三百二十二顷八十亩。新满洲迁来,若拨种豆地,每六亩给地种一斗;拨种谷、米、粘米、髙粮地,每六亩给各种六升。二十五年,以锦州、凤凰城等八处荒地分给旗民开垦,给以耕牛及口粮、农器。又令索伦达呼尔官兵耕种墨尔根地方,奉天官兵耕种黒龙江地方,由部差官各一人监视。二十八年,令奉天等处旗民各在本界内垦种,不许互相侵越。雍正十一年,喜峯口驻防兵丁一百名,以铁门闗外大屯地分给,每名给地一顷十有五亩七分,菜园四分有竒,令其耕种,照民例分别科则租银,留充兵饷。乾隆二年设立黑龙江屯庄,黑龙江湖兰地方设庄四十所,每十丁编为一庄,令盛京将军等选八旗开户壮丁四百名,各给地六十亩,房二间,并给口粮、籽种。六年,增设呼兰庄屯。又择闲丁五十名,增设庄五所。七年设庄屯于温徳亨山及都尔图地方,以该处与呼兰毗连,土性肥饶,水草佳美,选壮丁五十名,增设庄五所,各给牛种器具口粮。三十一年命尚书新柱防同盛京将军等查办丈出旗民余地,先是盛京刑部侍郎朝铨言:奉天地亩自雍正四年迄今未经查丈,应履亩丈量。如有余地在二三十晌以上,于十分中分出二三分为各城兵丁随缺地亩,余仍令原业主承种纳粮,注载红册。至三十年,朝铨等言:奉天各项旗人原红册地共二百五十五万七千四百晌有竒,现今丈出自首余地三十三万六千一百晌有竒;民人红册地四十六万零二百晌有竒,丈出并自首余地七万四千七百晌有竒。二共余地四十一万零八百晌有竒。民人余地在停止开荒以后违例私开者,全行撤出;在定例以前或依傍畦垅者,照旗人例酌量地数分拨。其官员兵丁应得随缺地亩,并各城学田、水手公产及旗民水冲沙压不足红册地亩,俱请即于丈出余地内拨补。下部议行。至三十一年,户部侍郎英亷言:旗民丈出余地系违例私开,应一概撤出,除拨补随缺等项外,听各旗无地兵丁、闲散人等扣价认买,照例纳粮。部议应如所请。奉谕防户部议覆侍郎英亷请丈出盛京旗民余地准令无地兵丁闲散人等认买一折,原为旗人生计起见,但此等无地人户贫富不齐,其有余者置产必多,而无力之家未必能一律承买,恐于伊等资计仍无实济。因念该处冬围兵丁一切鞍马之需不无拮据,若将此项余地内酌派征租,每年备赏资装于该兵等,殊有禆益。其应拨用若干,及所余地亩,除拨补随缺各项外,或可一体征租存贮动拨,或聴旗人认买,毋致有名无实之处。新柱现在出差盛京,着防同该将军府尹等确勘该地实在情形,妥协定议具奏。嗣据新柱等议言,现在丈出余地四十一万八百余晌,加之移驻塔尔巴哈台兵一千名随缺地七千晌,二共四十一万七千八百余晌内,除应拨随缺官员地一万六千九百晌,兵丁地四万八千五百七晌,水冲沙压学田水手公产等项地三万九千九百余晌,其余地亩共三十一万二千四百晌有竒,应一并入官,即令原种之旗民照数纳租承种,以裨生计,并按各处地亩之高下肥瘠粮额之等差,照依上中下三则分别核计,每晌应征租银自四钱八分至二钱四分不等,折中每晌租银三钱六分,约计每年共徴租银十有一万四百两有竒,冬围兵丁恩赏银两,即于此项内拨给,余银解交。盛京户部另款存贮,听▯拨用。下部议行。三十七年谕将军增福等:具奏盛京各佐领下所有马甲多寡不等,请裁马甲添设步甲,其余剰钱粮并随缺地亩入于正项报销一折。经军机大臣防同该部覆准具奏,所办非是。盛京额设马甲并随缺地亩,皆为养赡该处满洲而设。今年久生齿日繁,若将伊等应得分例裁汰入官,于伊等生计殊属无益。国家一切用度固应节俭,然亦止宜酌减无益糜费,并查核不肖人员,使不得从中侵蚀。至于正项应支之处,岂可节省?盛京满洲皆朕臣仆,人丁日盛,不敷养育,尚宜酌量添给,岂有转将伊等现在应得分例裁汰之理?今各佐领下马甲额缺不均,固宜均匀办理,但此项裁缺钱粮地亩,亦宜斟酌养赡多人,惟期普被恩施,示朕体恤满洲至意。
译十二年,因为从辽阳、铁岭到山海闗另行设置边界。八旗庄田有很多在边界以外,命令仍照旧居住耕种。只是酌情在边界开设关门,不要耽误耕种和收获。康熙十二年规定,在京旗人想前往奉天领取土地、设置庄田并守护防卫坟墓的,如果愿意退出在京分得的土地,准许拨给熟地;不愿退出的,拨给荒地。十八年,规定分给新满洲奉天土地的条例。户部议准:把奉天的成熟土地拨给新满洲耕种,恐怕对民人不方便,现在重新制定两全其美的办法。奉天所属土地,东边从抚顺开始,西边到宁逺州老天屯,南边到盖平县拦石,北边到开平县,除去马厰、羊草地以外,实际丈量出三十二万九千四十九顷三十亩。规定旗地为二十七万六千三百二十二顷八十亩。新满洲迁来后,如果拨给种豆的土地,每六亩给豆种一斗;拨给种谷、米、粘米、髙粮的土地,每六亩分别给各种种子六升。二十五年,把锦州、凤凰城等八处荒地分给旗人和民人开垦,并给他们耕牛、口粮和农具。又命令索伦达呼尔官兵耕种墨尔根地方,奉天官兵耕种黒龙江地方,由部里各派一名官员监督。二十八年,命令奉天等处的旗人和民人各自在本界以内开垦耕种,不许相互侵越。雍正十一年,喜峯口驻防兵丁一百名,分给铁门闗外大屯的土地,每人给地一顷十五亩七分、菜园四分有余,命令他们耕种,按照民人的条例分别确定科则,征收租银,留下充作兵饷。乾隆二年,设立黑龙江屯庄,在黑龙江湖兰地方设置庄四十所,每十名壮丁编为一庄,命令 盛京将军等选取八旗开户壮丁四百名,每人给地六十亩、房屋二间,并给口粮和籽种。六年,增加设置呼兰庄屯。又选取闲丁五十名,增加设置庄五所。七年,在温徳亨山及都尔图地方设置庄屯,因为这些地方与呼兰相连,土质肥沃,水草优美,选取壮丁五十名,增加设置庄五所,各自给牛、种子、器具和口粮。三十一年 命尚书新柱会同防 盛京将军等查办丈量出的旗民余地。起初 盛京刑部侍郎朝铨说:奉天的土地自雍正四年以来至今没有查丈,应当逐地丈量。如果有二三十晌以上的余地,就从十分中分出二三分,作为各城兵丁随缺地亩;其余仍命原业主承种纳粮,登记在红册上。到三十年,朝铨等说:奉天各项旗人原有红册土地共二百五十五万七千四百晌有余,如今丈量出并自首的余地三十三万六千一百晌有余;民人红册土地四十六万零二百晌有余,丈量出并自首的余地七万四千七百晌有余。两项合计余地四十一万零八百晌有余。民人的余地中,在停止开荒以后违法私自开垦的,全部撤出;在定例以前开垦的,或者依傍田埂的,按照旗人条例酌量地数分拨。官员、兵丁应得的随缺地亩,以及各城学田、水手公产和旗民因水冲沙压而不足红册数的土地,都请立即从丈量出的余地中拨补。交部议行。到三十一年,户部侍郎英亷说:旗民丈量出的余地属于违法私自开垦,应当一律撤出;除拨补随缺等项目以外,听凭各旗无地兵丁、闲散人等按扣除地价认买,照例纳粮。部议认为应当依照所请办理。奉 谕:防户部议覆侍郎英亷请求,将丈量出的盛京旗民余地准许无地兵丁、闲散人等认买一折,原本是为旗人的生计考虑;但这些无地人户贫富不一,其中富有的置产一定很多,而贫困无力的人家未必能够一律承买,恐怕对他们的生计仍没有实际帮助。因想到该处冬围兵丁的一切鞍马用品不免困窘,如果把这项余地酌情征收租银,每年用来备办赏赐和装备,发给这些兵丁,实在很有益处。至于应当拨用多少,以及剩余的土地,除拨补随缺等各项以外,或可一并征租存贮、听候拨用,或听凭旗人认买,不要造成名义上有而实际上无的情形。新柱现在出差盛京,着令会同该将军、府尹等确实勘察该地实际情形,妥善协商拟定方案具奏。后来据新柱等议称:现在丈量出的余地四十一万零八百余晌,加上移驻塔尔巴哈台兵一千名的随缺地七千晌,共四十一万七千八百余晌。其中除应拨给随缺官员的土地一万六千九百晌、兵丁土地四万八千五百七晌、水冲沙压、学田、水手公产等项土地三万九千九百余晌外,其余土地共三十一万二千四百晌有余,应当一并入官,立即命原来耕种的旗人和民人按数纳租承种,以帮助其生计;并按照各处土地的高下、肥瘠和粮额等差,依照上、中、下三则分别核算,每晌应征租银从四钱八分到二钱四分不等,折中每晌租银三钱六分,约计每年共征租银十一万零四百两有余,冬围兵丁〔原文数字、纪年保留:一万四百两〕 恩赏银两,就从这项租银中拨给,其余银两解交。由盛京户部另立款项存贮,听候拨用。交部议行。三十七年 谕将军增福等:你们奏请盛京各佐领下马甲人数多少不等,请裁减马甲、增设步甲,并将裁减后剩余的钱粮和随缺地亩归入正项报销一事,经军机大臣会同该部复议准许具奏,所办理的不对。盛京额设的马甲以及随缺地亩,都是为了养赡当地满洲而设置的。今年以来人口日益繁多,如果把他们应得的分例裁减入官,对他们的生计实在没有益处。国家一切用度固然应当节俭,但也只应酌情减少无益的糜费,并查核不肖人员,使他们不能从中侵吞。至于正项应当支用的地方,怎么可以节省?盛京满洲都是我的臣仆,人口日益增多,供养不够,还应当酌情增加给养,哪里有反而把他们现在应得的分例裁减的道理?如今各佐领下马甲的额缺不均,固然应当均匀办理,但这项裁减额缺后的钱粮、地亩,也应当斟酌用来养赡更多人,只求让恩施普遍施及,以表示朕体恤满洲的至意。
四十年,定偷垦地亩入官纳租之例。户部议:岫岩城、五块石各兵丁牧马官厰内,有山东流来民人偷垦地亩,私造房间,不必拆毁,令其入官,仍着伊等居住耕种,纳租,并令交纳地亩租银米石。若有不愿耕种者,即行另召耕种。如议行。四十六年定惩匿报之令盛京吉林民人私垦地亩,续经查出者,每亩嵗徴银八分,仍在旗仓纳米二升六合五勺五抄,以惩匿报之▯,着为令。四十八年总计实在退圈七十七万二千四百七亩八分有竒。四十九年总计实在民地一百八十八万八千八百七十亩六分有竒。凡拨给八旗官员兵丁盛京土田,内务府三旗包衣佐领下壮丁地亩,镶黄旗在。盛京兴京、开原、辽阳界内,共地一百六十四顷八十四亩四分。正黄旗在。盛京兴京、开原界内共地九十九顷一亩四分,正白旗在盛京。兴京、开原、辽阳界内,共地二百五顷六十三亩一分。内务府三旗包衣佐领下园丁地亩在。盛京开原、辽阳界内,共地一千三百三十四顷八十亩。盛京礼部六品官所属各项壮丁,地在盛京兴京、辽阳、鐡岭、秀岩界内,共地五百顷九十九亩三分。盛京工部五品官所属壮丁地在。盛京兴京、辽阳、牛庄、秀岩界内,共地五百六十一顷九十六亩。六品官所属壮丁地在。盛京兴京、开原、辽阳界内,共地一百八十九顷四亩九分。制造库匠役人等,地在。盛京界内,共地二十二顷三十二亩。盛京户部仓官庄头楼军库军地共四百一十一顷九亩四分,领催庄头地共二千八百一十三顷一亩六分。盛京礼部庄头丁地共四十七顷五亩六分。盛京兵部站丁地共六十二顷七十四亩八分,盛京工部庄头壮丁地共七十六顷五十六亩三分,兴京界内八旗所属诸王、贝勒、贝子、公大臣等地共一千二百二顷三十六亩,官员、兵丁、闲散人等地。共五百八十顷八十六亩五分抚顺界内右翼四旗所属王、贝勒、贝子、公、大臣等地共一千二百九十八顷九十九亩七分,官员、兵丁、闲散人等地共七十五顷二十亩六分,鹻场、汪清二门官兵台丁地共三百二十八顷三十亩,开原界内八旗庄屯地二千八百顷零七十九亩,辽阳城界内八旗官员、兵丁地共八百八十八顷五十五亩。铁岭界内左翼四旗庄屯地共八千六百五十七顷四十四亩二分。法库边门庄屯地六百七十八顷五十八亩。威逺堡边门庄屯地二百二十八顷八十七亩。英额边门庄屯地一百二十六顷七十二亩二分。凤凰城八旗巴尔呼地一千九百四十八顷六十四亩,又正黄旗屯地共六十顷九亩。爱呼边门分种地共二十四顷七十四亩,四台四屯地六十一顷五十九亩。复州界内八旗分拨地共一千七百二十九顷四十亩。熊岳城界内八旗满洲防古巴尔呼汉军庄屯地二千八百八十三顷三十九亩。金州界内八旗满洲防古汉军官员兵丁地三千三百四十一顷零四亩,水师营地二十六顷十八亩。山海闗官员兵丁寡妇闲散人等在山海卫宁。逺州界内共地一百三顷五十七亩七分零,又正白正红镶红旗下闲散人等地共三顷六十七亩零。秀岩界内八旗官员兵丁地二千一百二十一顷零二亩七分。盖州界内各旗官员兵丁地四万六百三十八亩。牛庄界内八旗官员兵丁地共二千九百二十三顷。广宁城所属巨流河、白旗堡、小黒山、闾阳驿、彰武台、邉门等界内八旗官员兵丁、闲散人等地共一万五千一百九十四顷九十六亩二分。锦州界内王、贝勒、贝子、公、宗室、额驸、官员、庄头、闲散人等地共二千七百十七顷零七亩八分,八旗兵丁、闲散人等地共一千五十四顷五十亩四分。义州界内八旗庄屯地五千四百七十一顷二十五亩。清河边门庄屯地五百三十四顷二十三亩。九闗台边门庄屯地二百三十二顷十八亩。吉林乌拉界内官员兵丁开垦地镶黄旗三百七十四顷五十二亩,正黄旗二百九十五顷二十六亩,正白旗二百六十六顷一十亩,正红旗二百五十二顷七十八亩,镶白旗二百八十八顷四十八亩,镶红旗二百二十一顷七十六亩,正蓝旗二百六十一顷二十四亩,镶蓝旗二百六十七顷二十四亩,水师营二百六十五顷五十六亩,又各庄头开垦地二百五十二顷六亩。宁古塔界内官员兵丁开垦地镶黄旗三百四十七顷四亩,正黄旗二百三顷七十亩,正白旗三百三十五顷一十亩,正红旗四百二十顷,镶白旗四百七十顷五十四亩,镶红旗三百二十六顷七十亩,正蓝旗二百八十顷一十四亩,镶蓝旗二百一十九顷六十六亩,又各庄头开垦地共三百三十三顷四十二亩。珲春界内官员兵丁开垦地镶黄旗一百一十七顷一十八亩,正黄旗九十九顷五十四亩,正白旗三百一十六顷九十二亩,三姓地方官员兵丁开垦地,镶黄旗一百八十。
译四十年,制定偷垦土地入官纳租的条例。户部议称:岫岩城、五块石各处兵丁牧马官厰内,有从山东流来的民人偷垦土地、私自建造房屋,不必拆毁,命令将土地入官,仍让他们居住耕种并纳租,同时命令他们缴纳土地租银米石。如果有不愿耕种的,立即另行招募耕种。依议施行。四十六年,制定惩罚隐瞒不报的命令。盛京、吉林民人私自开垦的土地,后来再次查出的,每亩每年征银八分,仍在旗仓缴纳米二升六合五勺五抄,以惩罚隐瞒不报的弊端,作为定例。四十八年,总计实际退圈土地七十七万二千四百七亩八分有余。四十九年,总计实际民地一百八十八万八千八百七十亩六分有余。凡是拨给八旗官员、兵丁的 盛京土地,其中内务府三旗包衣佐领下壮丁的土地,镶黄旗在 盛京 兴京、开原、辽阳界内,共有土地一百六十四顷八十四亩四分。正黄旗在 盛京 兴京、开原界内共有土地九十九顷一亩四分,正白旗在盛京。兴京、开原、辽阳界内,共有土地二百五顷六十三亩一分。内务府三旗包衣佐领下园丁的土地在 盛京开原、辽阳界内,共有土地一千三百三十四顷八十亩。盛京礼部六品官所属各项壮丁,土地在 盛京 兴京、辽阳、鐡岭、秀岩界内,共有土地五百顷九十九亩三分。盛京工部五品官所属壮丁的土地在 盛京 兴京、辽阳、牛庄、秀岩界内,共有土地五百六十一顷九十六亩。六品官所属壮丁的土地在 盛京 兴京、开原、辽阳界内,共有土地一百八十九顷四亩九分。制造库匠役人等的土地在 盛京界内,共有土地二十二顷三十二亩。盛京户部仓官庄头楼军库军地共四百一十一顷九亩四分,领催庄头地共二千八百一十三顷一亩六分。盛京礼部庄头丁地共四十七顷五亩六分。盛京兵部站丁地共六十二顷七十四亩八分,盛京工部庄头壮丁地共七十六顷五十六亩三分,兴京界内八旗所属诸王、贝勒、贝子、公、大臣等土地共一千二百二顷三十六亩,官员、兵丁、闲散人等土地 共五百八十顷八十六亩五分。抚顺界内右翼四旗所属王、贝勒、贝子、公、大臣等土地共一千二百九十八顷九十九亩七分,官员、兵丁、闲散人等土地共七十五顷二十亩六分,鹻场、汪清二门官兵台丁土地共三百二十八顷三十亩,开原界内八旗庄屯土地二千八百顷零七十九亩,辽阳城界内八旗官员、兵丁土地共八百八十八 顷五十五亩。铁岭界内左翼四旗庄屯土地共八千六百五十七顷四十四亩二分。法库边门庄屯土地六百七十八顷五十八亩。威逺堡边门庄屯土地二百二十八顷八十七亩。英额边门庄屯土地一百二十六顷七十二亩二分。凤凰城八旗巴尔呼土地一千九百四十八顷六十四亩,另有正黄旗屯地共六十顷九亩。爱呼边门分种地共二十四顷七十四亩,四台四屯土地六十一顷五十九亩。复州界内八旗分拨土地共一千七百二十九顷四十亩。熊岳城界内八旗满洲、防古、巴尔呼、汉军庄屯土地二千八百八十三顷三十九亩。金州界内八旗满洲、防古、汉军官员兵丁土地三千三百四十一顷零四亩,水师营土地二十六顷十八亩。山海闗官员、兵丁、寡妇、闲散人等在山海卫宁 逺州界内共有土地一百三顷五十七亩七分零,另有正白、正红、镶红旗下闲散人等土地共三顷六十七亩零。秀岩界内八旗官员、兵丁土地二千一百二十一顷零二亩七分。盖州界内各旗官员、兵丁土地四万六百三十八亩。牛庄界内八旗官员、兵丁土地共二千九百二十三顷。广宁城所属巨流河、白旗堡、小黒山、闾阳驿、彰武台、邉门等界内,八旗官员、兵丁、闲散人等土地共一万五千一百九十四顷九十六亩二分。锦州界内王、贝勒、贝子、公、宗室、额驸、官员、庄头、闲散人等土地共二千七百一十七顷零七亩八分,八旗兵丁、闲散人等土地共一千五十四顷五十亩四分。义州界内八旗庄屯土地五千四百七十一顷二十五亩。清河边门庄屯土地五百三十四顷二十三亩。九闗台边门庄屯土地二百三十二顷十八亩。吉林乌拉界内官员、兵丁开垦土地:镶黄旗三百七十四顷五十二亩,正黄旗二百九十五顷二十六亩,正白旗二百六十六顷一十亩,正红旗二百五十二顷七十八亩,镶白旗二百八十八顷四十八亩,镶红旗二百二十一顷七十六亩,正蓝旗二百六十一顷二十四亩,镶蓝旗二百六十七顷二十四亩,水师营二百六十五顷五十六亩,另有各庄头开垦土地二百五十二顷六亩。宁古塔界内官员、兵丁开垦土地:镶黄旗三百四十七顷四亩,正黄旗二百三顷七十亩,正白旗三百三十五顷一十亩,正红旗四百二十顷,镶白旗四百七十顷五十四亩,镶红旗三百二十六顷七十亩,正蓝旗二百八十顷一十四亩,镶蓝旗二百一十九顷六十六亩;另有各庄头开垦土地共三百三十三顷四十二亩。珲春界内官员、兵丁开垦土地:镶黄旗一百一十七顷一十八亩,正黄旗九十九顷五十四亩,正白旗三百一十六顷九十二亩。三姓地方官员、兵丁开垦土地,镶黄旗一百八十
一顷五十亩,正白旗五十九顷四十六亩,正红旗四百一十九顷六十四亩。伯都讷界内官员兵丁开垦地,镶黄旗一百一十六顷五十八亩,正黄旗七十三顷六十八亩,正白旗二百三十五顷四十四亩,正红旗一百二十五顷五十二亩,镶白旗八十顷二十二亩,镶红旗七十一顷二十二亩,正蓝旗二百一十五顷四亩,镶蓝旗一百九十四顷一十亩。又各庄头开垦地二十二顷三十二亩。阿尔楚喀界内官员兵丁开垦地,镶黄旗一百一十五顷八亩,正黄旗一百二十顷三十亩,正白旗五十九顷一十亩。
右据八旗土田志盛京等处档载入驻防庄田顺治四年,给江宁、西安驻防旗员园地,江宁六十亩至一百八十亩不等,西安二百四十亩或二百十有五亩不等。惟浙江驻防官兵不给田俸,饷照经制支领。五年,定各省驻防官兵家口半携去者,在京园地半撤;全携去者,全撤。六年,定外省驻防官员初任未经拨给园地者,准拨给。其加级陞任者,不复添给。凡给地六十亩以下者,户部拨给;六十亩以上,奏请拨给。七年,驻防官员量给园地,兵及壮丁每名给地三十亩。临清、太原以无主地并官地拨给,保定、河间、沧州以八旗退出地拨给。康熙三十一年,以山西阳曲、太原二县屯地给与驻防满洲官兵。三十二年,令八旗驻防各省官兵,俱于所住之处,给与地亩。五十七年,丈量山西右卫荒地,安设庄头十五名。苎蔴口外,西至十家铺三十里,东至弥陀山十五里,共二万七十亩有竒。五十八年,满洲官兵驻劄河南南阳府扬河地方,所有垦荒田亩,给与耕种。
皇朝文献通考卷五
钦定四库全书皇朝文献通考卷六
田赋考【六】
译一顷五十亩,正白旗五十九顷四十六亩,正红旗四百一十九顷六十四亩。伯都讷界内官员、兵丁开垦土地:镶黄旗一百一十六顷五十八亩,正黄旗七十三顷六十八亩,正白旗二百三十五顷四十四亩,正红旗一百二十五顷五十二亩,镶白旗八十顷二十二亩,镶红旗七十一顷二十二亩,正蓝旗二百一十五顷四亩,镶蓝旗一百九十四顷一十亩。另有各庄头开垦土地二十二顷三十二亩。阿尔楚喀界内官员、兵丁开垦土地:镶黄旗一百一十五顷八亩,正黄旗一百二十顷三十亩,正白旗五十九顷一十亩。以上据《八旗土田志》。载入《盛京等处档》。驻防庄田。顺治四年,拨给江宁、西安驻防旗员园地:江宁为六十亩至一百八十亩不等,西安为二百四十亩或二百一十五亩不等。唯独浙江驻防官兵不给田地和俸禄,粮饷按照经制支领。顺治五年,规定各省驻防官兵中,家属随带一半前往的,在京园地撤去一半;家属全部随带前往的,园地全部撤去。顺治六年,规定外省驻防官员初次任职、尚未拨给园地的,准许拨给;因加级升任的,不再增加拨给。凡拨给土地六十亩以下的,由户部拨给;六十亩以上的,奏请拨给。顺治七年,按驻防官员的品级数量拨给园地,兵丁和壮丁每人拨给土地三十亩。临清、太原用无主地和官地拨给,保定、河间、沧州用八旗退出的土地拨给。康熙三十一年,把山西阳曲、太原二县的屯地拨给驻防满洲官兵。康熙三十二年,命令八旗驻防各省的官兵,都在所居住的地方拨给田地。康熙五十七年,丈量山西右卫的荒地,安置庄头十五名。苎蔴口外,西到十家铺三十里,东到弥陀山十五里,共二万七十亩有余。康熙五十八年,满洲官兵驻扎在河南南阳府扬河地方,凡垦荒所得的田亩,拨给他们耕种。《皇朝文献通考》卷五。《钦定四库全书》。《皇朝文献通考》卷六。田赋考【六】。