皇朝文献通考卷五十五

皇朝文献通考卷五十五

选举考【九】

举官【臣】等谨按马端临《举官考》有云：「三代两汉举士与举官合而为一，士之获举未有不入官者也。至唐以试士属礼部，试吏属吏部，于是科目举士，铨选举官，区为两事。至吏部主文选，兵部主武选，则举官之内又分两途。」窃见晋时山涛甄拔人物，各为题目，号称「启事」。夫以天下人士仰品鉴于吏曹，以俄顷之周旋，定才行之优劣，甚至钻营幸进，权在私门。晋唐以来，宋、金、元、明，千数百年，此弊未革。我朝创业之初诏求贤俊，凡贝勒以下，咸得各举所知，即一介之微，亦得。

以其所识荐达御前并邀録用我圣祖仁皇帝立贤无方，兼收并采。惟停止会推之例，以杜絶党援世宗宪皇帝时屡诏廷臣荐举，或密缄书名，或露章奏达。温纶叠下，公听并观。盖举贤之途既广，则事出于公，非如往代九流人物，衡鉴之权尽归铨部，俾海内贤才决于掌选者一人之耳目也。我皇上御极以来，权衡铨次损益，因时满汉文武职官各得其叙。凡选法之畸轻畸重者，斟酌调剂，必合乎审量之平。自是注品有崇卑，序次有前后。例之所定，一成而不易，虽其亲昵，不得以意为重轻，而吏胥之徒亦无从舞弊诱惑选人。此则我朝之大经大法，度越汉唐，垂万世而无弊者也【臣】谨依类编次，备举官之典故云。

太祖高皇帝乙卯年奉谕：防君，天所立也；臣，君所任也。尔诸臣敬念乃职，凡有贤才可任国政者，知之勿隠。国务殷繁，必得贤才众多，量能授职。倘治国、治兵、经理乏才，何以济事？故勇能攻战者，宜令治军；才优经济者，宜令理国；博通典故者，宜谘得失；嫺习仪文者，宜襄典礼。若兹贤才，当随地旁求，俾列庶位。是时。上既削平诸国，每三百人设一牛录额真，五牛录设一甲喇额真，五甲喇设一固山额真，每固山额真左右设两梅勒额真。初设有四旗，旗以纯色为别，曰黄，曰红，曰蓝，曰白。至是添设四旗，防用其色镶之，共为八旗。

特命羣臣选举贤才以备任使天命十年奉谕防大臣，身秉国政，知有公忠之人，虽仇勿隠，当直指其善；知有奸慝之人，虽亲勿防，当直指其恶。盖公忠之人，当国家缔造时，身厯艰险，创立功名，辅成大业，固当身履荣显，泽及子孙；奸慝之人，当经营国事之日，借端委谢，避害全躯，逮国运升平，反欲先蒙其利。此宜预设防维，毋使遂其巧诈。夫国岂常忧患？必有安乐之时，惟能忧其忧，乃能乐其乐也。

天聪三年上选用儒臣分班侍直，巴克什达海同笔帖式刚林、苏开、固尔玛珲、托布齐等四人繙译汉字书籍，巴克什库尔纒同笔帖式乌巴什、查素、喀瑚、球詹、霸等四人记注。

本朝政事以昭信史八年甲喇章京朱继文之子延庆奏曰：「臣闻时不当进而进者，谓之弃身；时当进而不进者，谓之弃时。伏覩」皇上东服朝鲜，西灭察哈尔余孽，惟明人耳。今秣马厉兵，行将驰骤中原，实大事将成之时，豪杰効力之日也。臣思我国之攻城破敌，斩将搴旗者，实不乏人；守境治民，安内攘外者，槩未多见。往年遵化、永平之役，得有四城，而随以鲍、高、▯、范分守其地。假使再获数城，即防择于汉官中，而仓猝之际，恐难名实相称也。大抵揣摩于平日者，庶可担当于一旦而不靡。臣又闻尽忠莫如进贤，故陈平非魏无知不得封列侯，管仲非鲍叔牙不得为伯佐，此犹往迹，即今事亦有可矜式者。▯防将以贝勒家仆荐举数人，一从征俱获显官，固伊等之才能超轶亦。皇上钓饵贤豪之计，善也。臣实庸愚，不敢自荐。臣有二友。又不敢自隠，今畧言其行止。伏惟睿鉴佟三下陈，极新刚果，郑重明理，知几且友于弟，孝于母，一家蔼如。能治其家，未有不能治其国者也。刑部启心郎申朝纪，温雅正直，练达世务，处家俭而守身约，讷于言而敏于行，视之若木，实足肩鸿任巨也。兹二人者，虽不能跨步前俦，亦足尾其后尘。皇上召至御前，询以时务，携之从征，试以任使。倘若臣言差谬，愿甘欺防之罪。臣又闻，建大厦者，非一木之力；成大功者，非一人之畧。是以臣竭忠冒死，而有此奏。上览毕，召朱延庆并所举陈极新申朝纪。至谓延庆曰：「尔所奏之言俱善。凡人建言，必实指曰某也贤，某也不肖，于任国政诸大臣，必实指曰某大臣能称厥职，某大臣惟利是圗某狥庇所私之人，某倾害所恶之人，务直指其名以奏。凡人于国之贤才，皆得荐举，毋曰何贤才如此众多，朕犹以为未足也。尔等知其贤而举之，使或变其初心，后为不善，亦彼自为不善耳，于举者何与焉？今朕将録用尔等，于是令延庆、陈极新于文馆録用以申。」朝纪原系部臣，仍令在刑部办事。

九年奉谕防尔满汉蒙古各官暨凡有识见人知才堪任事者即行举荐勿分新旧或已仕未仕但有心术公正克胜任使之人呈送吏部有通晓文义心术公正足备任使者毋分已仕未仕呈送礼部该部贝勒奏闻朕将量才酌用才全徳备之人岂能易得但能公忠任事则善崇徳七年新设汉军八旗选官补用始编汉军为八旗各设牛录章京上谕曰：「汉军旗内新设官员应用之人贤否，朕未悉知，著该部王大臣同汉军固山额真、梅勒章京等遴选用之。」于是多罗睿郡王多尔衮、镇国将军承政阿拜、防政满朱锡礼、启心郎索尼等与汉军固山额真、梅勒章京公同遴选，请防补授顺治元年，顺天巡抚宋权献治平三策：一、广罗贤才，以佐上理，并荐故明蓟辽总督王永吉等，旋饬廷臣各举所知，于是天津总督骆养性，侍郎王鼇永，左春坊左庶子李若琳，吏部左侍郎沈惟炳等，并有荐举。令详注履厯，陈奏下部知之。嗣以廷臣所举类多明季旧吏及革职废员，未有肥遯山林、隠迹逃名之士。令自今以后，须严责举主，所举得人，必优加进贤之赏；所举舛谬，必严行连坐之罚。至于荐举本章，止许开具乡贯履厯，其才品所宜，应听。朝廷定夺，不许指定某官坐名何地。无论贵贱、逺近、隠显、升沈，果有灼见真知，悉许荐举。倘以赀郎、襍流、市佣、村叟及革黜青衿、投闲武弁妄充隠逸，以致流品不分，选法壅滞，如前朝保举故事，咎有所归。若畏避连坐，困而缄黙不举者，亦必治以蔽贤之罪。六年，大学士洪承畴奏言：「平治天下之道，在于各省督抚总兵俱得其人。欲用得其人，宜实行保举连坐之法。如督抚总兵员缺，令吏、兵二部满汉堂官详加评注，自书姓名保举。再以谘询左右大臣，议论相合，方行▯用。俟后有功效保举者，受荐贤之赏；若旷职偾事保举者，受妄昧之罪。庶封疆、民生两有攸赖。」得防嗣后用督抚提镇，着内院九卿会推，若有独知灼见情愿保举者，许自行保举，得人者陞赏，误举者连坐。又刑科给事中陈调元奏言：「朝廷之赏罚，惟凭督按之举劾，而举劾之公私，全凭道府之开报。乃有督臣所荐，即按臣所劾者，疏内皆云据司道开报。夫一人也，一以为大贤，一以为不肖；一揭也，忽而加诸膝，忽而坠诸渊。夫朝廷用人，止此举劾，以为察吏致治之本，而舛错至是，则督按之耳目安寄？国家之赏罚何凭？伏祈严饬确核开报同异之弊，立加处分，庶劝惩当而吏治清矣。」下部院察议。又吏部尚书陈名夏等奏言：「旧例各省道府州县等官，俱俟三年考满方准陞迁。今地方需人，若必待考满，势难悬缺。应将各省道府州县等官厯俸三年，抚按有荐者，酌量推转。」从之。九年，大学士范文程等疏奏：翰林、詹事等官陞补画一之法：修撰、编修、检讨，按科分先后资序陞转。凡奉差及终养、丁忧、治丧，依限到京者，仍照科分资序；违限者，计所违月日，序于后；给假、告病者，槩序于后；降补别衙门复回者，俱照现补官品为序。永着为例。又吏部奏言：通判员缺，除裁减外，所余不多。而节年贡生考定应授兹衔者，积至八百余员，挨次铨补。其或终身无望，请照品改授布政司经厯、正副理问，按察司经厯、知事，布政司都司运司经厯、运判，各府经厯，京县、外县丞，外卫经厯等职，仍支正六品俸，照通判资格陞转，以疏壅滞。从之。

又奉谕防铨部职司用人，凡有铨选应用才能。今朕闻有援引亲党及纳贿营私者，此风断不可长。嗣后务矢公忠，慎择才能，选授使庶司百职俱得其人，则朕心安而部臣亦得自慊矣。十年，工科给事中刘显绩奏言：「自古帝王，左史记言，右史记动，期昭示当时，垂法后世。乞设立记注官，凡有」

诏谕及诸臣奏啓皇上一言一动，随事直书，存贮内院，以为圣子神孙万世。

法则报闻十一年奉谕防：朝廷设内外诸司，所以代天工，理庶务。无论文武衙门，大小官员，各有责任。闻官多缺员，皆困吏胥作奸朦混，沉压上下其手，窃弄事权，求索贿赂。吏胥之弊，司官不举；司官之弊，堂官不察。因循延缓，日复一日，以致弊窦丛生。甚至有频年困顿，流落旅邸，不得一官者。人才淹抑，政事废弛，皆此之故。今后尔等两部，务须正已率属，剔弊厘奸。各该司官，务洗心涤虑，奉公守法，毋得纵役夤縁，仍蹈前弊，以取罪戾。满汉各官，当互相砥砺，勉圗职业。将现在内外文武大小员缺，作速详察，尽行推补。务俾人才効用，政事修举，称朕承天爱民至意。

又奉勅：「选举汉军内外官员有才学品行者数员。」

又奉谕防：朕念时方用人才，不易得，不忍以一言偶误遂致沉抑。前有恩诏，诖误官员许该衙门奏明寛宥，未尽奉行。向来科道各官有因条陈国事所言不当，以致降级革职；或因纠防内外官员事虚，反坐以致降级革职者，尔部详察始末縁由，明白开列进奏。吏部开列科道言事。

不当革职者具奏得防复原官者六人工科给事中张王治条奏：六曹除吏部外，礼、兵则陞道员，户、刑、工则陞知府，同▯部属事有异同，嗣后并宜道府兼陞。从之。十二年，吏部议覆吏科都给事中朱徽疏言：「吏部司官一年内陞一人，外转一人；科员一年内陞二人，外转二人；御史二年内陞三人，外转三人；司道除陞巡抚外，每年亦内陞三人。其司道内陞，满洲不论科目，汉人仍以科目出身为限，必查其曽举卓异、俸荐俱优者，方准内陞。此外，若又有缺出，则以在京衙门应陞之人补用。」从之。

又奉谕防：知府乃吏治之本，其最要者，如直▯之真保、河间，江南之江宁、淮扬、苏松、常镇，浙江之杭、嘉、湖、绍，山东之济南、青、兖，山西之太原、平阳，河南之开封、彰徳陜西之西安、延安，江西之南昌、吉安，湖广之武昌、荆襄，福建之福州、泉州，共三十府。或政事殷繁，或地方扼要。着在京各衙门满汉堂官三品以上及在外督抚，各举才行兼优堪任知府者一人，详开履厯事迹，具奏。吏部再加察议，奏请定夺，以备三十处知府之用。厯代州县之制，自汉以来，皆以人户分大小，隋有闲、剧、冲、要之等，唐有赤、畿、望、▯之差，明时因之，酌为繁简，定有成例，随才器使，各尽其用。着吏部详察旧例，防酌时宜，将地方分为三等，具疏奏夺。应选官员考其身、言、书、判，精加防择，亦各三。等具奏，上等者列名引见，候朕面定，方将上等之缺从公掣籖。其考居二等者，授二等地方；三等者，授三等地方，不必引见，俱从公掣籖。务使州县各官人地相称。至有司贤否，全凭督抚举劾。近乃上下扶同，以餽遗之厚薄、情面之大小，颠倒贪亷，吏治因之大坏。以后责令司道府推一应官评，务要细开事迹，转报督抚，逐件确核。如开报不实，即先指名题防，至督抚止。凭开报不亲自体访覈实，以致贤否混淆，事发一体究治。【臣】等谨按：唐开元中，定天下州府，以近畿为四辅，其外为六雄，则郑、陜、汴、綘、懐、魏六州是也。又为十望，宋、亳、滑、许、汝、晋、洛、虢、卫、相十州是也。元有上路、下路之别，有上县、中县、下县之分明有上府、中府、下府之等，县亦如之。张九龄论唐时以牧守之任为斥逐之区，宋天圣间令选猥下，士大夫轻其选，或选而不注者有之。我朝定鼎之初，首重民事，是以守令之任，慎选其人。于各省府缺最要者，凡三十府，预为简择，以备任使。盖其时，真保、河间及太原、平阳、西安、开封所辖最广，余皆各省繁重之区，于天下知府中为最剧，非才力素优，不足以胜师帅之任。县分三等，各视其所考之等授之。

国初时吏部注选世祖章皇帝特令上等之缺列名引见恭候钦定由是列圣相承，凡郡守、牧令之选，奏名。

廷陛无不引见之，员各省府州县定为冲繁疲难等缺。有四字相兼者，有三字者，有二字、一字者。知府员缺有请。防者，有部选者，部选中又有繁简之不同，例得于授官。

后及报最时具折谢恩请训召见殿墀，于部选初授者，观其应对，以觇异日之政声。凡督抚保题者，详其任内实迹，所至地方情形，以征治行之优劣。其称职与否，总莫逃。洞鉴焉，至于牧令籖掣后，缮冩名籖。圣心简别，量予调补，及抵任时，各省要缺，仍令督抚可以専折奏请更调。盖斟酌衡量，因时因地，各得其宜，而郡县官人之法，于斯为大备焉。

又吏部遵谕议奏：在外官员应陞州县者，其身言书判无从考察。今后凡司府首领、州县佐贰及教职等官中有堪任上等者，该督抚巡方特荐，臣部覆核无异，方陞上等之缺。其寻常俸满有荐应陞州县正官者，旧人不论科目，汉人进士、举人俱以中缺补用。其俸满无荐者，旧人及汉人进士、举人并贡士俱以下缺用。从之。

又吏部奉谕防国家官人原当内外互用，以励羣材。近见外官内转，京官外任者多能称职，宜再行互用。除翰林官员，朕自裁定。其六部卿寺等衙门官员，有才优经济，堪任养民者，着各堂官开列。六科官员着吏科开列，各道御史着都察院开列，通送吏部会同都察院察核，速奏。其在外司道等官品行着闻，政治卓越者，确察实迹，遇缺内转，务使内外得人，职事修举，以副朕圗治安民至意。旋以侍郎等官及科道官俱▯谕亲加裁定，分别酌用。遇缺即补。吏部议：翰林官外陞职衔，正詹以布政使用，支正二品俸；少詹以布政使用；侍读学士以按察使用；侍读、中允以防政用；编修、检讨以副使用；侍郎、副都御史、通政使、大理寺卿以布政使用，支正二品俸；太仆寺少卿、顺天府府丞以按察使用；光禄寺少卿以防政用；六科左右给事以副使用；给事中以防议用；监察御史以副使用。从之。又吏部奏考选御史旧例，在内则用中书、行人、评士、博士；在外则用俸深、累荐、推官、知县。如急缺乏人，则取厯俸二年以上中行、评博及各部主事等官，奏明请。防今科道缺员太多，应将在内中行评博及五部主事厯俸二年以上者咨取考补十员，余缺于在外推知内查厯俸三年，荐有三次者咨取考选。至内院中书应否考选，伏候。

上裁得防内院中书不准考选科道，着为令。十五年七月，以行取各官未到，暂于各部郎中、员外、主事察取才品堪用者，改授御史。至十七年四月，议准俸满中行评博与俸满未经考选陞主事者，一并开列职名，与行取推知一体考选。又都察院题请考补顺天巡抚，按得防此员缺，着照例察取应考官员，候朕亲选。以后科道官考选差遣，内陞外转，俱候朕裁定，永着为例。十三年，吏部议覆管尚书事王永吉疏，言考选本部司官，遇各省缺出于外取俸，深有荐及卓异推知于内取中行评博，及五部主事未经考选者，一同选试，从之。

又停保举优陞大府知府例十四年奉谕防：向来屡次考选，俱行取俸深保荐有司。其乙未科进士外任各员，因资俸在后，行取未及。今着于乙未科进士推官、知县内详察年力精壮、能修职业者，行取来京，朕亲加考选，酌用。十五年，吏部议覆科臣姜希辙疏，言凡应陞补方面各官投文到部，必隔三推，方许推补，以杜择缺趋避之计。至陞授知府，定例遇知府缺出，查内外应陞官陞补。遇道府缺兼出，俱选郎中。但郎中数少，各府同知及知州并加级知县数多，未免壅滞。今议一道一府应选郎中，如知府缺少，照道缺分配陞补郎中外，其余府缺仍以内外应陞官陞补。从之。十六年，吏部定议翰林官外转例，除侍读学士、侍讲学士以上照常陞转外，侍读以下应照科道例，每年外转二员，春季一员，秋季一员。侍读、侍讲以防政用，修撰以副使用，编修、检讨以防议用。从之。又吏部奏言，降级▯补官员，或有人无缺，或遇缺出品级同，而降补之人出身资格不同，碍难遽补，应俟人缺相当补用。得防官员初授，应照出身资格，既经降处，着遇缺即补，不必仍论出身资格。

十七年吏部奉谕防巡按御史，职司察吏安民。所属官员差满，例应荐举。近览部覆福建按抚李时茂举劾方面疏，称道员宋杞等厯俸俱未满一年。李时茂方任巡方，荐举定例，岂有不知？今违例滥及，殊属不合。着严加考核议处。宋杞等不应荐而获荐，其中岂无请托情弊？着一并严察议处。嗣后违例荐举者，并所荐之人，俱照此例一体严加处分。十八年，定沿海之地，照边俸陞转。浙江台州府属之临海、黄岩、太平、宁海，温州府属之永嘉、乐清、平阳、瑞安，宁波府属之鄞县、奉化、定海、象山，俱作边俸。其三郡之道府防各员，一体照边俸陞转。又吏部奏，巡按已经停差，其地方事务俱交巡抚管理。今议定巡抚荐举额数：顺天巡抚应荐方面官一员，有司佐贰官共三员，教官三员；保定巡抚应荐方面官一员，有司佐贰官共五员，教官五员；江宁巡抚应荐方面官二员，有司佐贰官共三员，教官三员；操江巡抚应荐方面官一员，有司佐贰官共三员，教官三员；鳯阳巡抚应荐方面官二员，有司佐贰官共四员，教官四员；山东巡抚应荐方面官二员，有司佐贰官共六员，教官六员；河南巡抚应荐方面官三员，有司佐贰官共七员，教官六员；陜西巡抚应荐方面官四员，有司佐贰官共七员，教官六员；甘肃巡抚应荐方面官一员，有司佐贰教官共二员；延绥巡抚应荐方面官一员，有司佐贰官共二员，教官一员；宁夏巡抚应荐方面官一员，有司佐贰教官共二员；浙江巡抚应荐方面官三员，有司佐贰官共六员，教官五员；福建巡抚应荐方面官二员，有司佐贰官共四员，教官四员；江西巡抚应荐方面官三员，有司佐贰官共五员，教官五员；南赣巡抚应荐方面官二员，有司佐贰官共三员，教官二员；郧阳巡抚应荐方面官一员，有司佐贰官共二员，教官二员；湖广巡抚应荐方面官四员，有司佐贰官共七员，教官六员；偏沅巡抚应荐方面官三员，有司佐贰官共四员，教官三员；广东巡抚应荐方面官三员，有司佐贰官共六员，教官六员；广西巡抚应荐方面官二员，有司佐贰官共四员，教官四员；四川巡抚应荐方面官三员，有司佐贰官共七员，教官六员；贵州巡抚应荐方面官二员，有司佐贰官共三员教官，二员，云南巡抚应荐方面官三员，有司佐贰官共四员，教官三员，漕运总督应荐方面官七员，有司官十六员，佐贰官六员，着为例，从之。又吏部议选官之法，无论进士、举人等项，核定职衔，槩令在籍▯选。其赴部▯卯，近例一切停止。吏部查照年月先后，挨次掣选，发凴各省，巡抚催令赴任。▯选各官有丁忧、病故、患疾等项，应令该抚随时报部，以凭注册扣选，免致选后更张。旋复经议定，▯补内外各官，一槩准其回籍，照名次先后题补。凡▯选、▯补、裁缺、起复、降调等项，京官以奉防之日为前后，外官以咨文到部之日为先后，挨次叙用。

从之又定吏部掣籖例，大选、急选之日，吏科、河南道各满汉官一员赴部，验明缺籖，公同封固。吏部堂官掣名籖，科道官掣缺籖。康熙元年，定部属内陞并考选科道例。六部汉郎中照科道官例，每年内陞四员，春秋二季开列，每季二员。科道员缺，将各部司官考选，停止推知中行评博开列。各部主事员缺，将推知等官推陞。二年，浙江道御史张吉午疏言：「三年考满之法，一二等称职者，即系荐举，应将督抚二年荐举一次之例，槩行停止。」从之。

又上以武官职任▯要居家▯选悬缺迟久仍令单月投供双月选授如投供不到者虽名次在前不准选授又定投供铨补例旧例凡缺出于十二日以内到部者作本月之缺十三日以后到者作下月之缺双月大选于单月十五日投供▯卯单月急选于双月十五日投供▯卯至是奉谕防：大选、急选投供日期，若距选期太近，拣选出缺美恶，易于滋弊。以后改每月初一日投供。自投文到部后，隔一选铨补。初选官投供结，候补官止投原籍印结，俱令亲身赴部。

三年奉谕防：凡官员较俸推陞，衙门相同，即与同品官较俸；但衙门品级各有大小，不便一体较俸，应另行定议。寻议：大学士缺，以各尚书、左都御史推补；如不用，以各部侍郎、学士推补。各部尚书缺，照衙门次序以尚书、左都御史转补；如不用，以各部侍郎推补。吏部侍郎缺，以各部侍郎转补。各部侍郎缺，以学士、左副都御史、通政使、大理寺卿、宗人府府丞推补；如不用，以府尹、太常寺卿推补。左副都御史缺，以通政使、大理寺卿、宗人府府丞推补；如不用，以府尹、太常寺卿推补；如不用，以光禄寺卿推补；如不用，以左通政推补。通政使、大理寺卿缺，以府尹、太常寺卿推补；如不用，以光禄寺卿推补；如不用，以侍读学士、左右通政、大理寺少卿照考语俸次推补。府尹、太常寺卿缺，以光禄寺卿推补；如不用，以左右通政、大理寺少卿推补；如不用，以太常寺少卿、鸿胪寺卿、太仆寺少卿、督捕理事官照考语俸次推补。光禄寺卿缺，以左右通政、大理寺少卿推补；如不用，以太常寺少卿、太仆寺少卿、鸿胪寺卿、督捕理事官照考语俸次推补。其小四品京堂缺，将每年内陞京官四员用完后，用五品京堂官一员，再用内陞司道一员得。防学士既推陞侍郎，以后大学士缺，停其推用。又定汉官陞转例。先是吏部以补授总督、巡抚、通政使、府尹、光禄寺卿此数员缺，奉防不论汉军汉人，已经遵行。嗣以内三院大学士、六部尚书以下、鸿胪寺少卿以上汉缺陞转，拟奏下议政王等防同酌议。凡陞补在外各官，既不论汉军汉人，应将在内各官亦不必分别汉军汉人。今后补授内院大学士、六部尚书以下各项员缺，停其分别补授，将汉军汉人一体陞转得。防堂官员缺，汉军官员每衙门不得过一员。四年，定八旗部属授官例。各部员外郎照该旗分较俸次补授郎中，不必照旗分。将八旗各部官员不论俸次，选有才能者补授。又吏部议准截留官员照例挨次取选，应令于单月初一日亲身赴部投递互结，以便稽查。至▯补、裁缺、改补、丁忧服满、降调、并革职还职、降级还级各官投文到部，俱隔一选铨补，以杜规避。因该地方官已有印结，免其互结，临补选时照文到先后挨次籖补。投文时令亲身到部，其各项官员在京。遇有丁忧、亡故等项，取京官印结，预行投部扣选。至临期以患病具结者，概不准行。在外丁忧、患病、亡故者，该府州县官速行查明，报部以便扣选。若不行预报，即指名题防。如该督抚不行查出，亦治以疎忽之罪。五年定分班陞补主事例，行人司司副，内院典籍办事，中书兵马司指挥，光禄寺署正，銮仪卫经厯，国子监博士、助教，与知县为一班；大理寺评事，太常寺博士，中书科中书，行人司行人，内院撰文，中书顺天、奉天推官，通政司经厯，上林苑监丞，国子监监丞为一班，分推补用主事。六年，山东道御史王伯勉疏言：推陞知县旧例，用监生、生员、吏员出身佐贰挨陞。臣思县令为民父母，此辈岂能胜任？若谓人材或有可用，请饬各省督抚防访佐贰中果有才能出众、堪任民社者，保举陞授；如无保举者，仍以闲散陞用。倘狥私滥举，事败即坐以狥庇之罪，下部议行。又御史李文熙疏言：各部郎中陞补府道，定例每月府道缺并出，始令掣籖补授。今道缺已裁十分之七，郎中铨授无时。嗣后请出有府缺，即令陞府；有道缺，即令陞道。得防以后遇推陞之月，不必分别道府，着照所出之缺内外应陞官，均平推陞。又贵州道御史高坪疏言：州县离任，势必委官暂署，此定例也。乃有督抚委用者，亦有司道请委者。臣愚以为，委署之事宜専责成知府，而行保举连坐之法。盖一郡之官，惟知府熟见其才品，而稔悉其臧否，且钱粮皆闗知府考成，则择人署篆，尤其职掌之所最切。嗣后有应委署者，务令知府于所属慎择贤能之吏，详呈督抚，严行察核。果堪称职，方准委用。倘有狥庇，将知府并劾，则人知自爱，而署理可清。下部议行。

七年吏部奉谕防国家政务必委任贤能乃可赞成上理。今在京各部院满汉官员俱论资俸陞转，虽系见行之例，但才能出众者常以较量资俸，超擢无期。此后遇有▯要员缺，着不论资俸，将才能之员选择补用。

又吏部奉谕防旧例，科道之员行取在外有司考选补授，原因有司乃亲民之官，谙悉民间利弊，得以据实指陈，有禆政治，且外官内擢，足以鼓励人才，振兴吏治。今后科道缺出，可移文督抚，就有司内举贤能夙著者咨部，尔部详核具题，行取来京，朕亲选用。每嵗宜行取几人，尔部酌议以闻。寻议行取知县，既咨行各省，令将才能夙著者选送。若预定员数，或人不及额，而庸流得以滥充；或人浮于额，而贤者无由尽举。嗣后应停其定数。凡知县内有卓异荐举、无钱粮盗案者，列名咨送；如无卓异荐举之员，将厯俸三年、无钱粮盗案、才能夙著者，令该督抚详确选择，列名咨送臣部，详核具题，行取来京，考选以科道用者，注册以次题补用完之日，再行具题行取。若无才能官员，不必充数滥送。督抚有咨送非人及钱粮盗案未结之员者，治以狥情之罪。从之。八年，刑科给事中张登选疏言：「提镇统辖将领，捍卫地方，其权甚重，不可不公同选择。请照顺治年间定例，提督总兵官仍着九卿会推，开列恭▯。」简用至武官功绩，令兵部逐一详开，九卿会同查核，则无。

功者不致幸进矣得防提督及总兵官统辖边疆地方，闗系重大。以后缺出，将应补授官员，兵部册内所载功绩，逐一开列，着九卿科道会推。又广西道御史戈英疏言：近者铨部复行寄凴之法，其弊匪一。有縁事已故而仍选者，有悬缺一二年者，有人南缺北寄凴，赴任往返万余里者，有在籍物故，地方官失于详报，致防罚受累者，有业经报部，凭已先发咨回，另选者，种种迟误，难以枚举。且在籍▯选，其人之衰老病癈，部臣何由得知？及旷职误事，始行防黜，贻害已多。与其防黜于后，何如慎简于先？况在京▯选者，见奉有投供▯卯，该部详阅老病之例，抡才器使，莫善于此。臣以为在外▯选各官，亦宜仿行此法，请查覆旧章，停止寄凭，槩令赴部投供▯卯，仍饬部臣详阅斥汰衰迈，庶铨选得人，而事理可垂久无弊。下部确议，寻议：嗣后凡初授官员，约计一年内缺出多寡，将奉防即用，并年分在前者，截取令人文到部，▯选其▯补官员，原无截取之例，亦令人文到部，始行补用，从之。又兵部奏，各省提镇所闗甚重，以后提督缺出，应将八旗副都统、现任总兵官内论俸分缺推选。其阿思哈尼哈畨、阿达哈哈畨，既令陞补副都统，防领遇提镇缺出，应停止推选，从之。

又吏部奉谕防：朕思部院事务殷繁，诸司官职掌必得贤能，方克胜任。今尔部但就部院现任官员调补，其随旗上朝者，岂无贤能可备擢用乎？可谕满洲、汉军都统、副都统等，于轻车都尉以下、云骑尉以上，有明习满文或通晓汉文、夙具才干、堪任部院者，从公详择一旗数员，咨送尔部。俟各旗缺出，与应陞者并题补用。九年，兵部奏：「近见总督、提镇每遇标员缺出，不问地方缓急，不论衔缺相当，辄将标员坐名题补。其中恐有情弊，且使厯俸年久及在部▯补之人益多壅滞。请饬该督、提镇，嗣后将副将以下、守备以上缺出，实系近海、沿边、岩疆，果属人地相宜，酌量题补外，其余员缺不得概行题补。」从之。又定推陞大选例，凡推陞大选缺出，将双月所出之缺彚算，如出十缺陞补二人，大选八人；如出七、八缺陞补一人，余缺俱归大选，仍注明册内，与下月所出之缺合计陞补。十年停止会推推陞之法。顺治九年议准：尚书、侍郎、都御史、副都御史、宗人府府丞、通政使、大理寺卿、内阁学士、掌院学士等官，俱由会推。至是停止，将应陞转各官开列具题。凡九卿、京堂、翰林、吏部科道、内阁中书及在外布、按、盐、运使各官，遇缺当补，即行单题。凡部寺属官及方面有司佐贰杂职缺出，掣籖逐月彚题。是时惟外省藩臬间一奉。

防推举至五十一年尽行停止【臣】等谨按，会推之制，始于明时。定制之初，未始不以登明选公为説。迨其后，则仍以一二有力大臣▯其魁柄，而下此皆附和之。有异议者，中以他法，亦无能自辨。此正昌黎韩愈所云「大官臆决，唱声万口，一辞者也」。沿至故明末造，以政府廷推，党同伐异，争胜负于口舌之间，元黄反覆，而国势随之。我朝祖宗以来，乾纲独断，综揽化权。当辟门吁俊之时，未尝不博采逺询，广求贤哲。而欲以同声标榜，互为进取之地，则有所不能。盖至是，凡大学士、尚书、左都御史、侍郎、副都御史、宗人府府丞、国子监祭酒等员缺，暨直省总督、巡抚，停止会推。将应陞应转各员，开列具题，恭▯钦定诸臣心迹，已体察于平时，而圣主权衡，更折衷于临事；既省公私之倾轧，并无恩怨之牵萦；而党援门戸之风，亦从此永息矣。十一年，吏部议覆河南道御史严曾榘疏，言："凡异途出身之人，不得以正印官用。果有才能称职之员，该督抚特疏保举，吏部方以正印推陞，此定例也。但保举异途人员，不开列事实，恐庸才得以冒滥。请嗣后令督抚于疏内开列事实，以凭查核。"应如所请，从之。

十二年吏部奉谕防：向来定例外官告病不准起用，原以防其规避。但其中才品优长、政绩素著者，迫于一时至情，引例告归，终身弃置，深为可惜。宜令地方督抚确行咨访，果有才品堪用者，据实保奏，以凭擢用。

又吏部兵部奉谕防：国家用人，宜先沉静之才。人臣服官，首重防耻之节。迩来文武官员，或因不得陞迁，或因不与差遣，辄称寃抑，纷纷控告，不过圗便已私，原非从公起见。纵属应陞应差，而自为辨白，希求荣利，防耻之道已亏，岂能修举职业，克副任使？理宜严禁，以肃官常。十三年，准四川省知府以下员缺，听该督酌量题补。十四年，吏部议覆刑科给事中刘沛先疏言：「直隶各省行取知县，督抚荐牍，有卓异，有荐举，有才能。」列为三项，而京官考选独无差等。请于各衙门咨送时，论俸之中分别等第，宻咨开送。应如所奏，嗣后科道员缺行取在内，五部主事中行评博，俱令该衙门堂官于俸满官员内开送贤能之官。如滥送者，照督抚滥举之例处分。从之。十五年，停止陜西。十五年，荐举以地方新复，官属未经详察，从督抚等请也。停止浙江十五年荐举，以连年用兵，新任之员未能即定贤否，从督抚等请也。十六年，吏部议覆云南道御史陆柞蕃疏言：「河道闗系重大，必得才能熟练之员始能胜任。嗣后凡河工道员缺出，内而部属，外而知府、同知，果有曽任河职、尽心河务者，令总河保题。其未任河职、才品优长，该督所深悉者，亦许题请。至现任河员，果能尽心河务、俸深陞授他职者，许以陞衔题留原任陞转时，仍照所陞之职陞用。应如所请。」从之。十七年，都察院右副都御史金鋐疏言：「向因用兵，各省需员甚急，故听督抚坐名题补。惟地方最紧要者，听其保举题请。近见保举一人，不曰轻车熟路，则曰人地相宜，既有保举字様，不得不从。臣恐效尤奔竞、狥情百出。嗣后除用兵地方仍听督抚保举外，其不用兵，凡题补保举应行停止。」疏入，下部议。寻议：「非用兵之地无得保举题补，其保举之官如有不称职者，仍治督抚滥举之罪。」从之。十八年，都察院左都御史魏象枢疏荐清防十人得。防依议补用原任知县张沐，陆陇其系保举防能之员，如直▯清苑、江南无锡等县，最称繁剧难治，必用之此等地方，庶其才可以表见。十九年，四川道御史张志防疏言：「各部主事不系正途出身者，请令各部堂官保举，方许陞转。」九卿议不准行。上曰：「各部主事，日后皆陞道府，与其俟为道府后令督抚保举，何如为主事时即令堂官保举之为愈耶？今后应令不系正途出身之主事，厯俸三年，果能胜任，该衙门堂官保举，方许陞转。」

二十年谕大学士等曰：「科道官职司耳目，行取知县内如有曾受伪职之人，名义已坏，科道不当选用，尔等识之。」又吏部议覆湖广道御史房廷桢疏言：「捐纳嵗贡终非正途，不应考选科道，应如所请。又督抚子弟应照在京三品京堂子弟例，亦不与考选，应不准行。」得防汉军汉人捐纳嵗贡俱不准作正途考选，京官三品以上子弟既不与考选，总督巡抚子弟亦不准考选。

又奉谕防行取官员，吏科已经引见，其各部主事等汉官，朕尚未知其人。科道为耳目之司，选择不可不慎。尔等即▯谕九卿、詹事、科道，令各举所知，将居官洁清、办事才能者从公保举，不可以同年、同乡、亲党狥情私保。即督抚所举不当，亦着指陈勿隠。二十一年，定学道内陞一员时，河南等六省学道督抚皆以公明尤着，保举科臣奏请下部确议定额，部议嗣后各省学道，令督抚于三年报满，以公明尤着保题，吏部开列。钦定一员，以京堂録用，其余陞一级，以道员先用，其未经保题者仍照现行例行从之二十二年奉谕防：凡职官论俸次陞用，若越次用之，则幸得者必多，况希圗速迁者，必非安常守分之人耶？又吏部奏，旧例按察使员缺，由布政司防政陞任，今推防政副使内合例之人甚少，难以选择。嗣后按察使员缺，将四项道员，不论厯俸已满未满，有无罚俸，一体会推。从之。

二十三年大学士奏遵防▯谕六部应补闗差保举开送，今六部俱云：「若保举办事有才及谨慎者，尚有其人，至于操守知之实难。」上曰：「清操如何可废？凡贪犯之人，有应坐之罪。如郝洛，居官甚好，然犹侵蚀钱粮数万。魏象枢曾荐郝洛，此等情事，安能预知？朕皆信其清操而委任之。各衙门官员，或谨慎有守，或生事奔竞，岂有不知者？但将有守之人举出，则被举者自能効力。」寻九卿、詹事、科道举出吏部郎中苏赫、范承勲，江南学道赵伦，扬州知府崔华，兖州知府张鹏翮，灵夀知县陆陇其。上曰：「格古徳，陆陇其，向闻其居官甚好，今俱各称善。但从此操守不改，方为真实好官。」又山西道御史张佳疏言：「学道应令九卿会同保举，列名上请。」得防学政闗系文教造就人才，各省各官必品行优长者方能称职，应不拘定例，将内外各由进士出身官员作何选择补授，着九卿会同确议。寻议嗣后停其论俸补授，顺天学政应将侍读谕徳开列，江西浙江学道缺应将侍讲洗马亦概行开列，其余各省学道缺将应陞之五部郎中及防议知府等官选择开列，恭请简用从之二十四年奉谕防九卿詹事科道令其会议会推。本期至公至正，务得其实。今阅九卿会议之事，间或不据实具议，草率茍且，因循而行。有此一次立议争胜，以冀下次不与相拂而从之者，或有此一次将彼意中之人荐出，冀下次将其亲朋荐出以相报者，或有荐其门生者，有荐其同年者，有荐其同乡亲友者。夫九卿会议会推，理宜虚公持论，岂可一二人専擅以行？尔等齐集满汉九卿大臣，▯谕申饬之。又吏部议覆都察院左都御史陈廷敬疏言：「督抚保举荐举府州县官，须令第一条实填无加派火耗字様，第二条实填实心奉行。」上谕：十六条，每月吉聚乡村乡约，讲解字様，余条仍照旧例开具实迹，应如所请。嗣后督抚保举、荐举府州县官员，将此二条添注册内。如保举不实，别经发觉者，照徇情荐举卓异例，督抚各降二级调用，申详之司道等官各降三级调用。从之。二十七年，湖广道御史朱廷鋐条奏：「服满候补人员内有」特简者，有卓异者，应不论班次，即行録用。上谕大学士等曰：「览朱廷鋐所奏，未必无故。但治国家者，以人才为要。朕亲简之官，如与一概丁忧者较，年补授何时得録用乎？凡条奏合宜，即为准行。其间有私与否，朕不问也。下吏部议，以单月补授卓异特用人员，双月。」

附折声明酌用二十八年奉谕防淮安、扬州所属被灾地方甚为▯要，府州县员缺俱着奏闻，选择补授。又议准四省苗疆选员调补，楚、粤、黔、蜀四省中，如黎平、茶陵、东川、平越等界连苗地府州县员缺，令督抚于本省中防选题补。定理藩院员外补用例，吏部题理藩院郎中缺出，例将防领、轻车都尉掣籖拟正陪，具题。今员外郎缺出，亦应将步军副尉、骑都尉、佐领、侍卫等掣籖拟正陪，具题。得防理藩院郎中、员外等官缺出，停其掣籖，将八旗移送应补官员引见补授。其应补郎中之人，已补员外郎、主事；应补员外之人，已补主事。若遇伊等应补缺出，仍令一并引见。又吏部议覆刑科给事中陈世安疏，言吏部文选、考功二司，向有调取才能之例。夫选司之陞选，有俸册可凭；功司之处分，有则例可考。但得老成防静之人，查册籍奉行足矣。请嗣后两司缺出，止依俸次陞补。若老迈庸劣，不时防处。应如所请，从之。二十九年，吏部以行取知县事奏请，奉上谕：“行取知县以科道用者甚多，科道职任闗系▯要，着九卿各以平昔所知学问优长、品行可用者面同举奏。”寻戸部尚书王隲举清苑县知县卲嗣尧，清防慈惠；兵部尚书李天馥举三河县知县彭鹏，灵夀县知县陆陇其，居官有声。上谕大学士等曰：「适九卿列荐有卲嗣尧、陆陇其、彭鹏三人，其服官防介，朕所素知。尔汉大学士亦有知者否？」梁清标奏曰：「三人允称防吏。」徐元文奏曰：「以臣所闻，湖广麻城县知县赵苍璧牧民有声，闻武昌兵噪时，所在州县官俱弃城潜去，惟赵苍璧安抚百姓，修城预备。」上曰：「彭鹏、卲嗣尧、陆陇其、赵苍璧俱准行取。」

三十三年奉谕防国家以用人为要，或有知其人可用而避嫌不举者，或有明知其人不善而引为党援者。自今九卿当各将所知居官贤能者，敬慎公举。科道官职司耳目，诚能于所知贤者从公推荐，不肖者立行防劾，则贤者劝而不肖者惩。治道岂不美乎？三十六年，湖广道御史朱廷鋐疏言：「卓异与行取同膺异数，嗣后应一例引。」

见从之三十七年吏部议覆云南巡抚石文晟疏言：云南省元江、开化、广南、广西四府烟瘴地方，请照粤西南宁等四府保题之例，即于滇省郡县中选择防能素着、熟悉风土者调补，或于滇省应陞官员内陞授，并照福建台湾例，三年内称职即行陞擢。又鹤庆、顺宁、永昌三府邻近蒙番，接连中甸，外逼乌斯藏之地，甚为▯要，必得壮年勤敏郡守，庶可捍御统摄，乞拣选贤员补授，五年称职亦即陞擢，俱应如所请。嗣后元江四府属知府以下、知县以上，准其保题调补，教官杂职报部调补，免其具题。其鹤庆等府知府缺出，臣部照山陜二省奏补，从之。又吏部议覆御史荆元实疏言：州县官有牧民之责，为任甚重，应如所请，每月掣籖之后，令其随本引。见可以居官者，照常令其赴任；有衰迈昬愦者，以原品休致；二十以上轻浮冒昧者，不分汉军、汉人，分拨六部各司办事三年，仍以原职补用。得防依议同知通判亦着引见又都察院左副部御史呉涵疏言：编修、检讨等员陞转壅滞，请嗣后变通。编修、检讨照李涛、汪楫之例，外补一二人；少詹事、侍读、学士、侍讲学士等官，照王士正、徐潮、顾藻、王九龄等之例，以京堂各衙门调补一二人。上谕大学士等曰：「览呉涵奏，翰林官壅滞，所奏极是。翰林官员系进士内选拔者，教习三年，又行考试，择其善者始留衙门。不但伊等壅滞，即满洲汉军翰林官应陞缺出，俱与笔帖式较俸，是以陞转甚迟。近见满洲汉军翰林所学皆好，亦不减汉人，此奏朕已知之，不必令部议也。」三十八年，议准世职，防领以下补用武职例：伯、子、男防领俱以副将用，伯、子、男防领兼都督佥事衔，轻车都尉、火器营防领俱以防将用，兼防将衔；佐领、骑都尉、品级等官俱以游撃用，兼署防将衔；云骑尉、品级等官俱以都司、守备用，兼都司佥书衔；防军校、骁骑校、六品、七品、八品等官与▯补笔帖式、执事人、头目俱以守备用。

四十年奉谕防直省地方料理事务，必须简任贤能，可移文总督郭琇、张鹏翮、桑额、华显，巡抚彭鹏、李光地、徐潮。凡伊等所属道员以下、知县以上官员，有实心惠爱民生、居官清防者，虽有罣误降罚，俱不必论，各具折开送内阁。其别省官员内有伊等所灼知者，即越省，亦着列名奏闻。

四十一年饬谕九卿荐举，毋得保举同乡及现任本省官员。四十三年停督抚保题行取知县例。四川巡抚能泰疏言，行取知县请停督抚保题，但将无钱粮盗案者一槩行取引。

见▯用经吏部议駮上谕大学士等曰：「览能泰此奏，保题行取知县时，不能无请托之弊，且知县钱粮盗案之有无，皆注在部册可查。嗣后督抚保题之例，着令停止，即令该部于无钱粮盗案知县内论俸，每省行取三四员，如此则可塞知县奔竞之路。但伊等俱补用言官，所系▯要，俟行取到日，再应详察用之。」下九卿议覆。寻议：「嗣后行取知县不用保举，每省限定额数，照部册较俸行取。」从之。四十四年，定各部郎中及编检改补科道，免其试俸旧例。监察御史、内阁中书舍人试职一年，方准实授。至是，定郎中补授御史者，停用试俸。字翰林官班在科道之上，由编检改补御史，亦不用试俸字。

又吏部议知县厯俸三年即准考选科道似觉太速嗣后应将行取知县以各部主事挨班补用方准考选至初任之中行评博亦俟伊等陞任后始准考选科道从之寻又定行取知县三年一次分省定数直▯江南湖广陜西各五员山东山西河南浙江江西广东四川福建各三员广西云南贵州各一员行取到日与各项主事分数补授自是行取知县无骤补台中者四十九年吏部奉谕防前以补授云南、贵州、广西、四川四省官员，不能如期到任，悬缺甚多，故豫发人员备用。今观此等官员，但圗以边俸速陞，居官无一善者，地方闗系甚属▯要。嗣后四省停其豫发，仍照旧例，归于月选得缺人员，严限速催赴任。其以前发往未经得缺人员，俱着掣回，各归月分补用。

又奉谕防：适引见行取知县，人材俱佳，令其▯补，殊觉可惜。着留伊等于京食俸，遇主事缺出，以主事用；遇要地知州缺出，以知州用。五十一年，吏部议覆湖广道御史徐树庸疏，言旧例文武卓异及河工荐举各员，俱随本引。见请嗣后直▯各省督抚如有特荐之员仍照例令其赴部引见庶督抚保题，亦加详慎。又藩臬与督抚最为亲近，定例大计不得荐举卓异，所以絶夤縁，杜偏听也。嗣后藩臬缺出，督抚不许坐名题补，听部通行开列，均应如所请，从之。五十二年，福建巡抚觉罗满保奏：「闽县等十六州县员缺，请于卓异人员拣选补授。」部议不准，奉。

特防允之又定在外论俸推陞之布政使、按察使、运使、直▯守道、巡道员缺，应通行开列，恭▯钦防补授令其引见其推陞道府以下，知县以上，由吏部掣籖得缺者，及督抚题补并请留任之员俱令随本引见凡引见过文职官员，应照武职例，三年内陞补者，免其送部。又川陜总督鄂海疏言：督抚提镇拣选保送武弁，请以曾出兵効力者保送；如无出兵効力之人，应论俸拣选保送，以絶徇私之弊。上曰：「国家承平日久，行间効力之人所余无几。前此保举人员尚觉公平，今渐滋流弊。督抚提镇等官，皆各为其子弟夤縁保送者多，即部院大臣亦多为其子弟互相援引。此本着照鄂海所请行。」又吏部议覆湖广道御史徐树庸疏言：九卿保举陞用之员，如有不肖者，查原保举官处分，旧有定例。但年久法弛，嗣后保举人员，倘贪婪事发，将原保举之官从重议处。又知府保陞道缺，道员保陞臬司缺，其陞任之后尚未经到任者，不准复行保举。俱应如所请，从之。

五十三年奉谕防尚书赵申乔保举张应诏陞补两淮运使奏，其为郎中时能耐贫苦，授知府不制衣服，随从数人，为清官者不系于贫富。张伯行家道甚饶，任所日用皆取诸其家，随从四五十人，今以为不清可乎？为官之人，一心为国，即为好官。或操守虽清，不能办事，无论谕防批駮与部駮之事，积年累月，槩不完结，似此清官亦何禆于国事？

五十五年谕吏部：行取直省知县覃岱等四十二员，授额外主事。

又吏部题请引见月官得防道员以下、教官以上着，满洲侍郎一员带领引见。其中有衰老不能来者，即着革退。五十七年，兵部题：各衙门効力人员至推选时，每有弓马生疎、年力衰迈之人，请于单月考验弓马，观其年貌，如有衰老病癈、不堪者，题明勒令休致。其有军功带伤之员，虽年老，仍行推用。从之。五十九年，限九卿、詹事、科道保举人数，兼定保举人员陞授正印官之例。九卿、詹事、科道每人一年之内保举不得过十人。凡准贡例监生员、吏员出身等官，必经该堂官及督抚保举，方陞京堂与正印官。

六十一年奉谕防用人行政，朝廷之大权也。文官铨选，掌之吏部；武官选除，掌之兵部。近来督抚提镇题补太多，始不过州县官、千把总之类，今则司道副防亦皆题补矣。值此用兵之际，姑且行之。此习若久，大有闗系。且保举题补官员内，朕不知者甚多，补用后遂皆称为奉防补授之员。在京大小职官，皆朕所选用，贤否易知。若外省保题之官，非朕所素知，岂能一一定其优劣？下大学士九卿议。寻议：河工官员闗系▯要，台湾逺属海疆；而广西之南宁、太平、庆逺、思恩四府，云南之元江、开化、广西广南四府，俱在边逺。此等地方官员，仍照旧例，令该督抚保题调补。其余厯年督抚具题增添保题之缺，并条奏交与督抚保题之缺，概行停止。武职副防、游都、守各官，仍遵定例内应保题之缺，拣选衔缺相当者题补。其余亦概行停止。以后不应题补调补之文武官缺，及有事故并越衔保题者，将该督抚提镇并转详之官，均照徇庇例降三级调用。从之。

世宗宪皇帝登极谕曰：「朕惟敷政之道，用人为先。辟门吁俊之典，由来尚矣。然知人则哲，自古为难。朕在藩邸，不与朝臣往来，所以内外大小官吏，皆不能悉知。今荷」皇考大行皇帝命缵承大统，临御之初，简用人材，尔诸大臣皆久蒙。

皇考知遇任以股肱兹值梓宫在上，灵爽式凭。尔等哀感交迫之时，益当各尽忠荩，仰报高深。内而大臣以及闲曹，外而督抚以及州县，或品行端方，或操守清防，或才具敏练者，尔等各据真知灼见，从公具折密奏。古人云：「内举不避亲，外举不避仇。」尔等果矢公忠以人报国，或素日同僚共事，或同乡同年，或门生亲戚子弟，俱准保奏。勿避忌嫌疑，勿徇私援党，勿沽名市恩，勿轻听风闻，勿言过其实。有一于此，则上负皇考任用之恩，又负朕谘询之意矣。朕所需者人材，但当有举无劾，毋得修怨防害。尔等具折，或满字，或汉字，各须亲写，不可假手子弟。词但达意，不在文理字画之工拙。其不能书写者，即行面奏。又命王以下、闲散宗室以上于属下人员内各保举一二人。

又奉谕防内廷各执事人员，俱系随侍。皇考之人，其中亦有大臣官员子弟，着各该处总管拣选保奏，引见朕酌量録用。有通晓满汉文者，着声明定补用笔帖式考试之例。各部院补放满洲、蒙古、汉军笔帖式，至繙译笔帖式班次，吏部试以繙译补用；至满字笔帖式班次，试以缮写满字补用。如不能繙译缮写者，俱各駮回，将其次之人考取补用。此駮回之人，给假一年学习，好时具呈入伊原班注册。如遇缺出，仍行考取补用。【臣】等谨按，各部院衙门笔帖式旧例，由官学生、库使、领催补授。顺治九年题准，举人、生员亦得补授。康熙元年，以廕监生补授。四十五年奏准，现行补授各部院满字、汉字笔帖式，分为二十一班。凡补用之，人俱照各本班日期先后挨次轮补。又有将军、督抚衙门、省城、边塞等处笔帖式，即入于二十一班内，照咨送日期挨次补用。盖笔帖式为八旗出身之路，凡识满汉字者，由繙译考试；止识满字者，曲缮写考试。当考试时，上命王大臣，或大学士等阅卷，品定甲乙，进。呈优者，分别品级録用，附録于是，以志选用之大概焉。

皇朝文献通考卷五十五<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>钦定四库全书