皇朝文献通考卷十八
皇朝文献通考卷十八
钱币考【六】乾隆三十二年停运京局铅觔。先是贵州每年办解京局白铅四百三十九万余觔,又办解湖北汉口售供直▯等八省鼓铸白铅三百万觔,俱由该省之大定府等府州雇马运至永宁,交委员接收转运。至是,巡抚鄂宝以大定等处现在办理云南军需马匹,该处产马有数,防运缺乏,请将应办汉口铅停运一年。经户部议,以直▯等八省本地俱不产铅,今若停运,势必仍买商铅,恐商铅亦办运不前,必多贻误。查京局现存白铅尚多,不如将运京铅觔暂请停运半年,以京局缓运半年之期拨抵运解汉口之数,已可通融接济。从之。又贵州巡抚鄂宁言:本年加运京铜,定限于明年二月,自泸州开运,现在牛马缺乏,请缓至明年八月,同三十三年头运一齐开帮。又称大小各厰,因两年办理军务,油米炭到厰者少,以致办铜短缩。贵州等省赴滇采买,自上年至今未发者,共髙铜二百余万觔,金钗厰铜一百九十余万觔,请移咨各省自行查核酌办。经户部议,以户工二局现存铜觔及本年解到并起运在途,共计有一千六百六十万有竒。与其令各省委员在滇守▯,不如将该省本年加运展限,并明年头运第一起京铜截留拨给各省,通融办理,从之。又令寳直局余铜铸钱充饷。先是寳直局鼓铸,毎炉每卯应发各匠工食,向照京师寳泉局之例,按制钱八百三十文作银一两,交炉头易银给发。保定钱贱,赔累不赀。至是,直督方观承请以每卯铜渣铜屑加意淘汰,一年计出余铜三千余觔,约可铸钱三百余千文,分赏炉头补苴赔垫。经部议,以该省鼔铸工价原系题明核给钱文,每年报销亦系开造钱数,且该省止设炉五座,各匠同在一厰,稽察易周,原无须易银给发,以致辗转亏折,借口赔垫。嗣后将前项余铜归公,搭同正欵铸钱,按年造报充饷。其卖获渣土银两,俟满五年另行试淘,如有多余,将确数奏明,留局公用。【臣】等谨按各省鼓铸内有节省及淘出余铜,如四川之盈余铜铅,山西之炉底渣末,贵州之秤头铜觔,俱将铸出钱文留充公用。三十五年,户部议查滇省办运京铜,每年六百二十九万余觔,该省鼓铸及各省采买共需铜五百余万觔。昨据该督彰宝以滇铜不敷,请暂停采买,经部议驳在案。今据该抚明徳奏称:云南钱价,毎银一两易钱一千一二百文,市价已属太贱。向于六府设炉一百一十六座,实属过多。应将东川新设炉二十五座,大理、广西各十五座,临安、顺宁各八座,暂为裁减。嵗可省铜一百四十五万余觔。再陜西、广西、贵州、湖北四省嵗需滇铜额数均属过多,亦可酌减铜五六十万觔。加以现在广开子厰,一二年间外省委员均可挨次领运,而铜觔亦可从此日加充裕。
应如所奏办理。至称减炉七十一座,嵗省白铅一百二十余万觔,黑铅十万余觔,板锡八万七千余觔,应运赴汉口供各省采办之用。从之。三十六年,酌减贵省搭放兵饷钱文。贵州寳黔局鼓铸钱文搭放俸饷等项,例均以毎两一六搭放。本年三月内,户部议准云贵总督彰宝言:贵州安笼镇七营官兵俸饷钱文,该处钱贱,又离省窎逺,请停止搭放。四月内,又议准该抚李湖称移查各营,除提标、古州镇标等二十一处仍照旧搭放外,其抚标、贵阳营近在省城,无需运脚;镇逺等镇三协二营,市贩无多,钱价易昻,均请减半搭放。威宁等镇协营十处,该地方钱价平贱,又逺道运回,毎致亏损,请全数停搭。至文员俸廉及书役工食,事同一例,亦一体减半搭放。又防山西巡抚朱珪言:晋省鼓铸,自乾隆十四年安炉十座,十八年减去四座,二十三年复添炉五座,毎年铸钱四万九百串有竒。除按月搭放兵饷外,余钱尽平市价。数年以来,钱价日趋平贱,民间不必以官钱为利,请酌减从前加増五炉,止留原旧六炉,嵗可铸钱二万二千余串,于兵民并无不便,而钱法仍足流通。从之。又减江西宝昌局炉座。先是江西省钱价昻贵,于乾隆七年,经抚臣陈宏谋设炉十座。旋于八年复増四座,共成十炉。迨十五年,因库贮钱文充裕,经抚臣阿思哈减去四座。十七年,又因库钱减少,前抚鄂昌仍添四炉,共成十炉,鼓铸。至是,江西巡抚海明奏称:「市钱价贱,官钱不能销售。现在积存十万余串,加以铸至嵗底,除搭放兵饷外,共应存库钱十三万余串。陈积稍多,更难出易。请自乾隆壬」辰年为始,减去四座,仍以六炉鼓铸。户部议如所请,行。三十七年,令贵州省局存余钱搭放兵饷。户部议查,宝黔局原设炉二十座,嵗铸六十九卯。三十五年前抚宫兆麟以钱价平贱,奏减二十三卯。三十六年又据调任巡抚李湖请减炉五座,仍以四十六卯分炉配铸。通计减炉鼓铸,除搭放俸饷等项外,嵗尚余钱二万三千余串,行令易银解司各在案。今据该抚图思徳奏称,黔省钱价平减,商贩无多,铺戸领钱出易,从中侵蚀差吏贿串拖延,种种滋▯。现在滇铜未旺,局存无几,而市价又现值平减,请全提解司留为搭放兵饷之用。应准其将府存未易钱文一万五百余串,并将来铸出息钱,均无容出易,以备搭放。从之。三十八年,定铜运抵津后,不许开报守冻之例。大学士于敏中等奏:「铜运攸闗铸务,例限綦严。运员任锡绂、陈希泽、黄斌等,守冻与抵通或同时而行,阻互异;或一运而咨报各殊。且一人所运之铜,或两地守冻,其中显有徇隠揑饰情弊。」奉上谕:铜运船只既抵天津一带,距京已近,铜觔非米粮可比,即属冻河之▯,原可改从陆运,皆因运员等恃有守冻之例,遂尔借词迁延。
嗣后铜运抵津后,概不准开报守冻,如遇冻河,即令其陆运进京,则支吾守冻之弊不除,自絶着为例。又戸部奏准宝泉局各厰匠役工食原定每卯给制钱一千二百四十串有竒交炉头易银开发。嗣于乾隆四年议准改给银两由部支领给发。其时因钱价昻贵,毎银一两仅合制钱八百三十文,匠役按卯计工不敷日用。复经定议,择其工价稍浮者,酌减七十三串,净给钱一千一百七十三串八百文,改令炉头照市价易银开发。迨至二十八九年以来,钱价日就平减,匠役等但知按例索银,不问钱价贵贱,毎年实不敷银一万三千三百两有竒,俱系炉头设措添补。现在钱价更属有减无増,办理实为竭蹶,自不如仍旧改给库银。谨公同筹议,酌中定价,每年七十五卯计开发银十万二千三百两有竒,由本局出具印领,令炉头赴银库按季支领,存贮局库,按月给发。三十九年,湖南巡抚觉罗敦福言:「宝南局钱文积至十七万四千四百余串,皆因官价贵于市价,无人承买,局钱壅滞,余息无归。现在巴陵县城工奏请借欵,莫若减价易银,取息供用。」经戸部议:「将局存钱文照依原定易银官价核给,兴修巴陵。距省本系一水之地,装运既便,即照铜铅事例酌给运费,亦属无多。一转移间,而数年壅滞钱文可销去十分之三,余息亦无亏短之虑。」从之。四十年,开伊犂鼓铸局,钱幕用宝伊字,伊犂为准,部总滙之区,乾隆二十年。王师平定,遂▯版图既有重兵驻守,兼多商贩贸易需用钱文较叶尔羌更为▯要,上年防皇上轸念新疆,筹及钱源,利用有防交伊勒图查酌妥议,旋据奏称:乌什改解之铜仅止三千觔,此外尚有回部各处余粮折纳铜三千余觔,共可办获铜六千四百余觔,即就现获铜数开铸搭放,于军民两有禆益。戸部议如所请,除库车、沙雅尔派回子赴厰开挖,既非余粮折纳,且有衣履器具、牛骡之费,仅获铜一千余觔,烦费过多,无庸派办,实止得铜五千三百觔有竒,嵗计铸钱九百二十余串。【臣】等谨按:伊犂素不产铜,其各处以粮折纳红铜,毎觔约银四钱九分有竒。又采挖黑铅,毎觔约银四钱。合计铜铅二项,毎铸钱一千约需银三两八钱有竒。但均非动项采买。至白铅,必须由西安逺赴湖北汉镇搭买,递运陜西转运哈密,又由驿站递解伊犂,核计脚价所费颇重。今以体质坚硬之红铜,配以柔软之黒铅,防加▯锡,轮郭肉好,即可适用。因照内地常行制钱,每文一钱二分重,用红铜八分四厘,黒铅三分四厘八毫,▯锡一厘二毫。督匠试铸,色様大畧相等,自可无庸调运。其▯锡按照红铜五千余觔搭配,毎年只须八十觔,为数无多,即令西安代买,遇便搭解,仍令京局铸成钱模,交该将军照式鼓铸。
四十一年,署云贵总督觉罗图思徳等言:滇省近年大小各厰,嵗获铜一千二百三四十万觔。除京外鼓铸年需髙铜九百余万觔外,其宁台戸蒜金钗等厰,尚积存低铜五百余万觔,并收回一分通商一百二十余万觔,已足敷复炉加铸之用。请于东川局増炉十五座,曲靖府安炉十八座,广西州复炉十五座,保山局増炉四座,大理局増炉三座,省局添炉一座,共五十六炉,统成一百四十一炉。内东川先经加卯带铸之二十五炉,未便再议加卯,其余一百十六炉,每年毎炉于正铸外,一律加铸三十六卯半,计可获息十六万四千八百两有竒。查汤丹、大碌等四厰,年办蟹殻铜五百五十余万觔,工费不敷,每百觔加价一两五钱。大功厰系新开,费用稍省,年办蟹殻铜一百余万觔,每百觔加银一两二钱。此外中小各厰,共计年获铜五百七十余万觔,毎百觔加价一两,足敷工费。统计加价共需银十五万三千余两。核之所铸余息,尚有存剰。而搭放兵饷之外,加搭各厰盐井工本、薪食银两,以利民用,又可无钱多价贱、余息亏短之虞。从之。先是汤丹等厰积欠工本银十二万余两,九渡箐等新厰亏欠工本银五万六千余两。部议于増给铜价内,以十分之八发给厰民,扣留二分以归旧欠,分作六年扣完。又滇省解交京铜六百余万觔,由寻甸、东川两路分运泸州,其中牛防马载脚价尚属敷用。唯自威宁州至镇雄州所属之罗星渡,计程十站,山路﨑岖,近年马匹稀少,俱系雇夫背运。两夫背运一码,重一百六十觔,给脚银二两,徃返一月食用不敷,夫役毎多逃匿。今酌议每铜一码加増银四钱八分,约需加脚九千余两,亦请于加给铜价内,毎两扣银五分八厘零,即可如数扣増,不必另筹欵项,均得。
防允行又戸部议运京铜铅经吏部以运员开行以后定有逾限处分而开行以前迟逾向无定例伏思处分之轻重总以限朝为权衡其未经开行与既经开行责任各有攸归自应分晰酌定以昭画一查向来运铜委员抵泸州领兑过秤打包雇船装运定限五十五日者原因在永宁泸州两地分领予限是以寛余今既在泸州一处领兑较便应酌减二十日止准扣限三十五日作为开行以前之定例至铅运委员自永宁领兑装运赴泸州向来予限三十日自泸州至重庆予限二十日在重庆镕铅按照每日镕化二万余觔计算照旧每运限三个月又在重庆雇船开行限二十五日应请均作为开行以前之定例合计前后限期虽分而于旧例仍无増减嗣后运员任意逗遛以致开行逾限者即照违限议处不准扣除定限如此则各该员自顾考成益加迅速儧办于京运实属有禆从之贵州巡抚裴宗锡言近年滇铜丰旺现又増给厰价商民采挖踊跃除供京省外应有余剰而黔省自减炉以后不惟铸息缺额而官钱既少市价増昻请拨滇铜之有余补黔局之不足将原减炉五座复加安设在滇省每年只加拨铜十一万一千觔为数无多亦属易办戸部议如所请从之臣等谨按宝黔局向设炉二十座年铸四十六卯额用滇铜四十八万八千四百觔黔铜三万二千四百觔嗣因黔厰产铜甚旺续加二十三卯迨乾隆三十五六两年黔省钱价平贱铸钱艰于销售又值铜厰渐衰滇省亦以产铜不旺减拨铜十一万一千觔经前抚宫兆麟李湖先后裁去二十三卯复裁炉五座仍照四十六卯分铸至是始补足二十炉之数嗣于四十四年滇省产铜稍少议减贵州省额买滇铜十分之三将该局四十六卯减铸十卯四十二年,署云贵总督图思徳言:“滇省局存钱文,自三十九年起至四十一年十月底止,仅存钱四千八百余串。自应仍照向例,以三成搭放。但查省局原设炉二十五座,今又新添炉一座,约计每年铸获钱文,除驿站、鞭祭等项及搭放三成兵饷外,尚余钱三万二千串有竒,别无需用,久贮易致贯朽。请自本年为始,俱以银钱对半搭放。”戸部议,如所请,从之。【臣】等谨按云南省局铸出钱文,向例用银七钱三搭放兵饷。嗣以局钱壅滞,经前督呉达善等节次奏明,以银五钱五各半搭放。至三十八年,又因局钱积至十八万余串之多,复经督臣彰宝奏请全数支给钱文。至是,仍循乾隆二十七、三十等年之例,各半搭给。寻于四十三年,督臣李侍尧又以钱价平贱,兵丁暗中亏折,奏请如钱价在一千二百文以内,照例搭放;如在一千二百文以外,悉给银两。四十四年,云贵总督李侍尧言:“滇省所筹铜数,只有一百九十余万觔,不敷各省采买。谨就三迤地势民情,悉心酌核。除省城、东川府需钱较多,未便议裁外,请于大理局减去一座,只留三座。将省局二十五炉内减去五座,移设大理,共成八炉。广西局裁去四座,将东川局二十炉内减去四座,移设广西,各加铸半卯。其临安、曲靖、保山三局复设十三座,尽数裁去,以节铜觔。统计滇省共存四十八炉,年共需铜一百一十余万觔,较上次节省铜七十一万余觔。连前次余存节减铜,共获铜二百四十万余觔。合之各省鼔铸实用铜数,止不敷铜二十余万觔。宁台厰现有旧存铜觔,尽可凑拨。加以现在广跴子厰多开▯硐,已有可望撙节筹办,自可源源接济。”从之。至四十五年,又以各厰采铜竭蹶,且距省稍逺,稽察难周,将大理府所设八炉遵防移归省局,其东川府只留十座,余六座与广西局炉。
四座一并裁撤又减广西省炉座。先是,广西省鼓铸十六炉,年用铜三十八万三千余觔。上年以滇省近年出铜较少,将广西省年买额铜减十分之三,经巡抚呉虎炳奏请减炉三座。今请于四十四年夏季起,再减一炉,共减铜九万五千九百余觔。除本省金鸡头厰获铜抵补应用外,尚应买滇省高低铜二十五万八千觔有竒,计比从前减铜十二万五千觔有竒。其遇闰之年,仍请加买至减存十二炉年止,铸钱五万七千六百串。其炉匠工料薪水杂费,概以银两给发。从之。【臣】等谨按:是年湖北宝武局亦以滇铜短缩减买十万觔,除添买汉镇商铜五万九百觔有竒抵补外,仍不敷年需四十万觔之数,议准于二十四卯之中酌减三卯。
四十五年戸部议查直▯等设局鼓铸均系派委府防州县等官司道大员唯总理稽查即云南东川等局亦系派委府州等官经管责成该管道员稽查独宝云局以臬司自为管办耳目稍有未周弊端即难尽絶且与各省成规不能画一应如该督所奏即以云南府知府职司鼓铸局务每年奏销即由该府造册转报以専责成而昭画一仍令臬司不时详察倘有夹带等弊一经查出即将局员严叅并将总理之臬司一并勘究四十六年戸部议查四川宝川局新旧设炉四十座嵗需本省铜一百四十万觔嗣因该省铜觔不敷接铸奏减新旧炉铸十二卯今据该督文绶奏近来各厰产铜嵗止七八十万觔请再停十二卯连前共省铜六十万觔核计近年出铜之数足供配铸其每年应用黒铅四十九万八千觔以供正铸近年本省各厰产铅四五十万觔除供加卯应用外尚余二十余万觔请嗣后存积三四年核计足敷旧炉正铸一年之用即将黔铅停买一年现在局存黔铅一百五十九万余觔足敷两年鼓铸所有本年应买黔铅缓至来嵗秋间再行酌办得防允行四十九年,四川总督李世杰奏称,钦奉谕防:铜铅一到川省,即系该督应办要件,此项船只着交沈清任率属妥办,以専责成等因。沈清任止能于所辖之重庆地方照料,其自永宁至泸州,泸州至重庆,自应一体専派大员督同地方官代为雇备。查永宁道驻劄泸州,铜铅两运所过地方,皆其専管,应请即责令该道督同永宁县知县、泸州知州,按照定价代为雇办。倘有疎虞,即将船戸柁水送至所在地方官追出原领脚价,枷示河干。其经过汉口、仪徴两处,均应换船装运,亦应查照此例一律办理,请。敕下湖北、江苏各巡抚,严饬各地方道员,督属代为雇。
办以昭慎重户部议如所请行五十年,户部议:宝泉局每年鼓铸七十五卯,需用黒铅五十万一千余觔。向系贵州、湖南两省办解,铅四十六万七千余觔。嗣因贵州产铅不足,于乾隆四十年暂改归湖南代办。四十八年,又以楚省产铅渐少,黔省现存铅一百余万觔,请自四十九年起与湖南各半分运,在案。今据寳泉局监督请每年添办三万二千九百五十二觔,以敷每年需用之数。应令黔省于余积铅内,自乙巳年起每年添办解京,以供鼓铸。至称宝泉局库存黒铅无余,请于该局额运之外添办二十五万觔,先行委员赶运。查顔料库黒铅现存至八十九万余觔,应即于余存铅内拨给二十五万觔,以济急需,而运脚又大可节省。从之。
又定各省钱局交代之例谕据陈用敷奏黔省向例臬司经管钱局收支数目,按月造报,年底由藩司盘查详报,彚入藩库实存银数,于臬司新旧交代时并不造册移交新任,亦不具结造报。如接任之员查有未清,即将上次盘查之藩司具奏之巡抚防处办理,似未平允等语。局库闗系钱粮,自应一体交代,方为详慎。嗣后各省钱局,无论藩臬及道员经管者,于新旧交代时,俱着前任造册移交新任,并具结造报。巡抚倘有欵项未清,即将前任经管之员防处,庶足以専责成而昭郑重。
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