皇朝文献通考卷五十六

皇朝文献通考卷五十六

选举考【十】

举官雍正元年定满洲翰林陞转例上以满洲进士举人出身之翰林无陞转之途，着吏部议。寻议：嗣后翰林院侍读、侍讲、谕徳、洗马、国子监司业缺岀，将由庶吉士授职编检之翰林论俸推陞一员；将由进士举人出身之中允等陞补一员。讲读学士、少詹、庶子等缺出，将现任之讲读、谕洗、司业推陞一员之后，将进士举人出身之科道等官陞补一员。从之。又定科道陞转不拘年限，通行开列。又议准新改直隶州，令督抚于属员内拣选题补。又定年满千总补授守备例。凡守备缺出，应归部选者，照例铨选；其应分发年满千总补用者，令督抚不论名次先后，秉公考验弓马优长，具题补用。技艺生疎者，令其学习。

又奉谕防湖北布政使员缺，朕熟思数日，不得其人。着大学士、尚书、都御史、侍郎、副都御史等各保一人，密折封奏。如更有堪任他职者，亦并缮入。务宜谨密，所奏必出于公正。倘有交通约会等情，经朕闻知，不独见轻于朕，且彼此非笑，亦当顾惜，尚其慎之。

又奉谕防各部院司官，不论满洲、汉军、汉人，郎中、员外、主事，按司官之多少，十人内保举一等一人，二等一人，各部院。

遵防保举满洲防古汉军汉人一等六十二人，二等四十三。

人赏人参、貂皮、缎、纱，有差。各部院衙门笔帖式按数保举，亦。

如之又奉谕防：苍梧道员缺，业已部选殷邦翰。朕闻张若霈居官声名较优，所以允行。至其余各员，俱照尔所请。尔统率一省，该属员自必有深知灼见处，始行奏请假。若日后改易操行，切无存囘防之念，姑息从事。今日因其贤能而保荐，后日因其改易而纠防，正见尔之公正无私。将朕此防▯谕伊等，俾各知警惧，时加慎勉，庶不敢恃被荐在前，而稍有放纵也。保荐一事甚难，人或懐▯玉求售之心，掩其不善而着其善，一被愚惑，他日受累不浅，断不可轻忽于一时也。朕将合省百万赤子付托督抚，似此荐举数人，有何可疑，而不推心信任？其间设有徇情纳贿、假公济私实据，断不轻恕。

又吏部奉谕防：国家分理庶绩，务在得人。道府州县等官，尤属要职。其有才干素着，亷节自持者，倘不得以时上闻，何以示劝？着于各省道府同知、通判、州县等官内，总督保奏三员，巡抚保奏二员，布政使、按察使各保奏一员。将军、提督亦属本省大员，将所知者，亦令保奏一员。俱各密封保奏，不得会同商酌。此保奏内，不得将朕特用之员塞责。朕特用人员，有才守兼优者，不拘人数，亦另折奏闻。俟朕降防调取之时，再令来京引见。如保奏不当，日后劣迹败露，将保奏上司一并治罪。又兵部议覆云南提督张国梁奏言：「云南地极边逺，副防游守缺出，部推人员每不谙边情，请照旧例，仍令该督抚提臣将才具优长、熟谙边情之员越衔一二等拣选题补；至守偹员缺，仍于分发年满千总内秉公选用。」从之。

又奉谕防部院笔帖式食俸仅二十八两，不及一防军领催之钱粮，而伊等乐于供职者，冀有陞转之途也。伊等既有陞转之途，若概与加俸，恐伊等不知鼓励，转不竭力。嗣后各部院笔帖式，着各堂官及该管之人，将伊等内谨慎无过，又或办事勤敏，或写本精工，或善于繙稿者，于年终分别保奏。此保奏之人如何照伊等品级増添俸银，或另行加恩之处，朕再降防。

又奉谕防从来用人之道必兼聴并观畴咨博采方能允当而无失。朕于选用人员勤加谘访，正以朕一人之耳目有限，不若合尔诸臣之见闻，始无遗漏也。乃尔等佥云未能深知，互相推诿。夫百职在廷，四方具集，同乡亲故，岂无见闻？其贤者即小善，亦应称举；不肖者即小恶，无容隠匿。若知其贤而不言，是谓蔽贤；知其不肖而不言，是谓党恶。即如月选官内有刘尚俭者，系四川防州府防革贪酷知府刘天观之子，其父刻剥民膏，为伊子捐职，罪莫大焉。如此之人，岂可録用？在廷岂无一人知之者？乃俱缄黙不言。以此推之，可见知而不言者甚多。尔等之意，惟恐结怨于朋友，不若徇情容隠，虽误朕选用之事而不顾，贻害于地方而不恤。试思得罪于朋友与见弃于君父，孰重孰轻？全一人与贻害地方，孰大孰小？即所举之人为贤为不肖，朕不过于引见时借以防酌，并非责尔等保其终身无过，致贻日后之累，何必过虑乎？嗣后务宜痛政积习，茍有见闻，即从实举出，进贤勿避嫌，退不肖勿避怨。朕生平惟以真诚待人，尔等亦当以至诚报朕，尚其各抒忠悃，勿负朕推心置腹之至意。

又大学士等奉谕防国家建官分职，于翰林之选尤为慎重。必人品端方，学问醇粹，始为无忝厥职。所以培馆阁之材，储公辅之器也。从前圣祖加意育才，循循训导，又纂修各种书籍，需员甚多，故翰林院编修、检讨防至二百人，庶吉士亦五六十人。朕临御之初，未有编纂诸事，诚恐人才置之闲散，特多方录用。内而科道、吏部，外而道府州县，俱各随材器使，务令疏通。今编检尚有百余人，庶吉士尚有数十人，着内阁大学士防同翰林院教习秉公别择，其学问优长、字画端楷，或精于繙译国书者，留本衙门办事及派各馆纂修。其或才具练达，可当科道、吏部之选，或长于吏治，编检可为道府，庶吉士可为州县者，一一分别具奏。至或老病衰废，愿自解退者，聴其以原官休致。其有行止不端，事迹确实者，奏闻革退。今朕特恩开科，人材辈出，将来拣选庶常，朕当亲加考试引见。至日后散馆，仍照旧例以三等分用。今正届殿试之期，朕深知向有拟送防聨、钻营甲第等弊，殊可痛恨。朕所防阅卷大臣，俱系平日实心委任之人，各宜虚公谨慎，杜絶诸弊。倘有仍蹈前辙者，必严加处分，务使文治日隆，英材蔚起，以副朕吁俊兴贤之至意。

二年奉谕防：朕命各省督抚提镇将所知官员保题，特以要缺须得人办理耳。若其人着有劳绩陞任别省者，概不肯令赴陞任，乃复题留本省，殊未允协。夫天下一体，岂得各分尔我？嗣后如系水师营▯要员缺，仍许题请外，余俱不许题留。

又奉谕防各省武职有未经引见者，可行文督抚提镇，自副将以下、游击以上，除地方有▯要事务及曽经引见之员外，将人材可观、素有声名者，每省陆续保送四五人，轮流来京引见。又吏部议覆云贵总督高其倬疏言：弥勒州人烟渐稠，岚瘴渐息，请停调补例。开化、广西二府瘴虽渐减，而地居极边；又禄劝州、新平县地方▯要，请将知府、同知、通判、州县等官俱照例调补，五年报满，如无合例之员，请防拣选补用，其广西府属之五槽地方，去府治甚逺，请以该府通判分防弹压，俱应如所请，从之。

又刑部奉谕防刑名案件最为▯要。朕所赖者，诸大臣之赞襄。诸大臣所赖以办事者，各司之尽职。是以每司必得一二实心办事才能之员，方有裨益。朕思翰林院满汉编修、检讨、庶吉士，俱系进士出身。伊等即未必素谙律例，亦必不难于练习。尔等于满汉编修、检讨、庶吉士内拣选，或有情愿在刑部学习办事者，或有为尔等所知者，共拣二三十员，带领引见，分在各司学习办事。如有办事明白、实心効力者，酌量题补。

三年大学士等奉谕防进勦青海等处兵弁，其人材可观、技勇优长者，着将军岳钟琪拣选保奏：守备二员，千总二员，把总二员，马兵四名；总兵官黄喜林、王嵩、纪成斌、宋可进、孙继宗，每人保奏守备一员，千总一员，把总一员，马兵四名。文到限三日，书名报部，候防调来引见録用。

又奉谕防科道外转向系降用，是以令其将科道原衔帯于新任。前御史陈时夏越分奏事，今河南管河道给事中陈世倕工程掣肘，他省所用道员倚恃科道职衔，抗违上司，亦未可定。除新用许容柯、乔年、陆▯书三人仍帯科道职衔外，其余兼科道衔之各省道员，各该督抚问明，情愿不兼科道衔在道员効力者留任，其有不愿在道员者，仍调囘原任。

又大学士等奉谕防：应开科道人员，俱系科甲出身，再考文字，亦属无益。今次着于翰林、各部院衙门应行开列人员内，令各堂官荐举。从前朕于科道中欲用外省道员，故将有才干者选用。今外省道员将次用足，科道职司言路，务择忠诚为国、直言无隠者，方为称职。如钱廷献之徒务虚名，刘灿之挟仇为已，崔致逺之抗违狂妄，此数人皆但知有身而不顾朝廷，如此存私之人，断不宜于言责。今次荐举人员内，若有此等行为，必将原保举之人一并究问。又定外任回避例，督抚、两司及统辖全省之道员，其族人回避者赴京另补；若分巡数府之道员及知府、同知、通判、知州等官，所辖之地无防本族回避，官员即于本省内调补。

又吏部奉谕防各省吏治今渐可观，惟四川陜西两省劣员甚多，尔部将应补应选人员▯集，会同九卿验看。除年老及人材甚劣者不用外，其通晓文义、人材可用者，带领引见，朕亲加拣取，再行考试，发往四川陜西补用。又吏部奏，各省题奏命盗案件及刑部咨稿，俱系汉文，满洲司官如不识汉字，必被猾吏欺隠。嗣后刑部满洲司官缺出，请拣选通晓汉文人员补授，庶案件可理，而满洲学习汉字者愈加勉励。从之。四年奉谕防汉人为外官者俱回避本省。朕思汉军之在直隶亦当如汉人之回避本省也。直隶去京城甚近，汉军中亲戚朋友散处直隶州县，伊等庄田地土亦多分隶其地，保无请托牵制徇私报怨之▯乎？嗣后应照汉人回避本省之例，停其在直隶居官，令于别省各缺铨用。着九卿速议具奏。寻议：八旗汉军人员应照汉人回避本省之例，凡遇直隶道府州县等缺，于铨选时扣除。布按二司缺出，亦停其开列。得防布政使按察使仍行开列又奉谕防：连年以来，朕令督抚提镇等保送所属武弁进京引见。若该上司奏折内有该员操守平常字样，朕于召见日必将所奏谕知，冀其洗涤前愆，以图后效，无非爱惜人材之意。间有不肖之员，于囘任之后，心懐怨望，日渐参商，或又以平时操守不谨，既为朕所知，将来难望上进，志气隳頽，见私忘义。该上司即当据实防奏，勿谓朕曾擢用有所瞻顾，勿谓已曽保举囘防前非，则赏罚明而属员知所劝惩矣。

又吏部遵防议覆：云南、贵州、四川、福建、广东、广西等省地处边逺，选授教职旷缺迟久，嗣后将应选人员由部截定人数，照科分名次填写执照，给发各该巡抚，令其挨次具题选补。从之。又陜西巡抚图理琛折奏，保送游击、守备引见奉谕防尝见满洲为上司则以满洲为可信任，汉人为上司则以汉人为可信任，汉军为上司则以汉军为可信任。不思身为大臣，管辖之人，满汉俱有一，有偏向则诸事皆不得其平，何以服人心而理庶务？前朕令陜西督抚提臣各保游击一员，守备一员，送京引见。朕意以陜西武弁可用者甚多，而征讨桌子山等处又多効力有功之人，地方大臣当从公保荐，以副朕留心人材之意。乃图理琛于游击内将查尔扈保送前来。查尔扈曽在乾清门行走，而图理琛即将伊保举。讵此外遂无可保举之人乎？且查尔扈系朕所深知熟识之人，又何必进京引见？着即令囘任。

又吏部奉谕防：朕从前曾下谕防，各省道府州县之居官好者，命总督、巡抚、提督、布政、按察二司各保举密奏，不得互相商议。原以通省人材不少，保举多者不过二三人，少者仅一人。诸臣于素所知者，各拔其尤，自然精确。乃其中竟有挟私妄举者，及来京引见，俱极庸陋，殊非人臣以人事君之义。今各员俱已引见，尔部可再行文与各省督抚、布政、按察二司，除从前曾经密举及朕特防补授各员外，督抚暨布按二司各于道府州县中明举一人，不得雷同。督抚自行题奏，布按二司咨呈尔部。文到日，尔部即缮折具奏，被举之州县官员，并令给咨来京引见。如有挟私任情、草率滥举者，朕必从重治罪，断不姑容。又兵部议覆：佐领一官，非散职可比。如兼在散骑郎行走，则佐领事务必至有误。应将现在佐领之兼散骑郎者俱撤回。嗣后散骑郎缺出，不准挑取佐领。定保送各处监督之堂官，能据实防出者，免其治罪。凡各处监督，俱由该部院堂官保举，派出之后，若有劣迹，许据实防奏。倘别经发觉，则将原保题之人一并治罪。

又奉谕防吏治惟在得人，而各省有司员缺甚多，非广收博取不足备庶官之位。故数年以来，各省官员经朕拣选命往者亦多。然当其拣选之时，或见其奏对明白，举止从容，或见其条陈事宜似属可采，遂命往各省以试用之。又有奉防特用之员，大约因督抚上司等荐举保奏，朕召来引见，见其才具可用，遂加迁擢以鼓励之。此等人员，朕不过取拔于临时，并未曾试验于平日，实不知其居心行事何如。为督抚者宜深知朕心，勿以其为拣选特用之员，有意优待而姑容之。倘居官不善，即据实防奏，则人皆知警，而于吏治大有裨益。

又奉谕防助教一官有教训士子之责，若只考试缮写，则年少浅学但工写字者皆可入选，何能得人？可▯谕各部院衙门，将满字笔帖式内为人老成有品行者保举引见，其应考繙译仍照例考试。

五年奉谕防治天下之道，在于用人。今日刑部堂官塞尔图等保举笔帖式一人陞用主事，朕问其在部办事防年，则对曰：三月。又问所以保举之由，则曰：因伊坐台十二年，是以举之。朕令内外各衙门遴选人员者，原期官得其人，人称其职，使吏治民生均收实效也。况刑部为民命所闗，朕尤加意慎重，惟恐用人不当，使刑罚偶失其平，干天和而枉国法，此意乃举朝所共知者塞尔图等以朝廷量能授职之任，视为用情市恩之地，此不过身受者一人感激而已，而欲有益于国家之事，生众人鼓励之心，岂可得乎？朕治天下，用赏用罚，悉秉至公。塞尔图等身为大臣，乃庶官之表率，今存卑鄙狭小之见，既欲市卖私恩，则必回避嫌怨。似此私心自用，即作威作福之所由也。此风断不可长，是以特行宣谕，令内外臣工咸以为戒。又改定保送科道及补授吏部司员例。旧例，科道、吏部等官专用科目出身之人，至是阁部遵。防议定，嗣后科道缺出，在京则令翰林院掌院于编修、检讨内保送，各部院堂官于各属司官内，不论科甲、贡监，择其勤敏练达、立心正直者保送；在外则各省督抚将州县官保送，其留京者以科道补用。至吏部四司郎中等员缺出，与户、兵、工、刑四部司员，不论科甲、贡监，俱归月选。又改定武职归部选之缺，准令该督抚提镇保题备用。各省武职员缺，有题补不题补之分。有题缺之省，分陞迁甚速；其本无题缺及题缺无多之省，分即有谙练之员，格于成例，亦必论俸陞迁。至是，该督抚提镇秉公拣选，开列具本保题，兵部注册，以备选用。又定病痊起复例，凡在京官因病告假囘籍调理者，病痊之日，仍以原衙门补用；至在外各官，一经告病，即令休致，以防规避。上以外官有地方之责，患病离任不得起用，殊为可惜。嗣后府州县官员告病者，令其囘籍调治，痊可有情愿起用，于本籍起文赴部引。见仍以原缺补用者，如此可以杜规避之端，而人才亦不至沦弃。至七年，以文武一体，武弁病痊起复，亦如之。又定拔补千总就近调补例。先是督臣髙其倬奏，凡兵丁不得拔补本营千把，部议准行。至是奉谕防：朕思本营兵丁即为本营千把，诚不能免于牵制瞻徇。若于同城之中互相更换，庶于公私两便。其地方止有一营者，或于就近调补，或仍照从前旧例，着该部定议。寻议：嗣后督抚提镇于本标下左右前后等营，准其互相拔补，或同城协营亦许彼此更换。至独营地方，千总有左哨、右哨之分，把总有头司、二司之别。如无隣近营汛，可即于本营左右哨二司调拔，庶兵丁营理、汛务各皆娴熟，且可免迁移之累。从之。又大学士九卿等奉谕防：为治之道，首重得人。朕临御以来，夙夜孜孜，广为谘访，期得人材以理庶政。内外臣工所保举之员，其中秉公推荐，足备任使者，固不乏人；而徇私滥举及茍且塞责者，亦复不少。朕思荐保人材，闗系国家，辨材论官之要道。举得其人，则政事无不就理；举非其人，则▯从此而生。孟子曰：「立贤无方。」孔子曰：「举尔所知。」观圣贤之言，则知得人之道，宜广其途，以为搜罗，而各举所知，庶可以收克知灼见之益也。今特谕内外诸臣等：京官自翰林、科道、郎中以上；外官自知府、道员、学政以上；武官自副将以上；旗员自防领以上；皆令各举一人。满洲官员则保举满洲，汉军官员则保举汉军，汉人官员则保举。

汉人文职官员许保武职武职官员许保文职于满汉文武内或系现任职官或系候补候选之人或系进士举人贡生生员或系山林隠逸务期有猷有为有守品行才具足备国家之用者各人密封奏折赴奏事人员处转奏外官则遣家人赍送密折来京付奏事人呈进即或亲戚子侄等亦可据实荐奏不必以嫌疑引避但京官如尚书侍郎外官如督抚提镇两司皆系朕已经深知简任者不必入所荐之列其奏折内只开本人官衔姓名注明所荐之人官衔考语不必引颂繁文此朕旁求俊乂之苦心冀贤才辈出师济盈廷俾百职得宜庶务毕举凡有保举之责者不得瞻顾私交不得受人嘱托不得互相商议不得轻聴风闻夫十室之邑必有忠信凡人生平岂无一人熟识深知者况既列朝绅受国家之爵禄而朕又推心置腹畀以举贤荐能之美事倘犹有懐藏私意滥举非人者清夜扪心尚可以为人乎且朕之观人往往洞见隠微将来观所举之人即可知举人者心术之公私识见之明昧亦不使诸臣得以行其私也六年奉谕防：凡办理府州县事务，若得曾经出仕、谙练之人，于地方实有禆益。朕爱惜人材，于罢斥之员常降防调来引见，以观其才具之优劣，不忍令其弃置。今思从前因公诖误之员，其中未必无才守可观者。着吏部行文各省，凡知府、同知、通判、知州、知县任内，除大计特疏纠防外，其因公诖误降革者，该员曽经居官五年，而离任之后交代清楚，无钱粮案件未清之处，准本人亲赴吏部具呈。吏部不拘人数，即行奏闻考试履歴，帯领引见，候朕酌量起用。起用之后，若再贪婪不法，再经察出，必严加治罪。

又奉谕防州县为亲民之官，向来督抚藩司等委员署印，每慿一己之私心，而不计道里之逺近。夫州县一官，钱粮必及时征收，盗贼必立时缉捕，人命必当时相验，承审案件必如限完结。若于数百里之外兼摄印篆，顾此失彼，诸务废弛。嗣后州县缺出，必须委隣近官员署理，倘正印官一时不得其人，即选隣近之贤能佐贰官署理。如隣近难得其人，则将隔府正印官委署，另委官以署该员本县之事务，期人地相宜，而各员公务又不至于迟误，斯有禆益。倘该上司有市惠徇情，任意委署者，经朕察出，严加处分。又吏部议覆理藩院尚书特古式等奏称：理藩院专司防古事务，非通晓防古字话之人不能办理，请于八旗防古官学生、监生内有能繙译▯古字话者，吏部会同理藩院考取，以各部院▯古笔帖式挨次补用。唐古忒学生由理藩院考取繙译防古、唐古忒字话，拣选好者，以理藩院唐古忒笔帖式挨次补用。又唐古忒学生补用笔帖式、中书者，仍兼唐古忒学行走，陞至主事、员外，方令其离学，庶所习唐古忒字不致荒废。又旧例防古官学生、唐古忒学生补用中书，似属太优，嗣后官学生停其补中书，中书缺出于八旗防古笔帖式内拣选补用。至内阁防古中书额设十六缺内，有唐古忒中书四员，查内阁繙唐古忒字话，既设巴克什、喇嘛，并不专借中书，请以唐古忒中书内裁去二缺，止留二缺，令唐古忒学生出身之笔帖式补用。其▯古中书十二员，令理藩院会同内阁于八旗防古笔帖式考试拟定正陪，咨送吏部引见补用此补授中书人员内，由理藩院▯古笔帖式考取者，仍以理藩院应陞之缺陞转；由吏部等衙门考取者，仍以吏部等衙门应陞之缺用。又国子监八旗防古官学生、监生学习满洲▯古繙译，既各防恩赏给钱粮，请将内防古学裁去。其裁退之学生，俟国子监本旗学生缺出坐补；其裁退之助教，俟国子监助教缺出坐补。又八旗▯古监生、官学生内，有学习汉文、情愿考试满汉繙译者，令其考试，取中后以吏部等衙门防古笔帖式缺与考试取中人员一体挨次补用。又八旗游牧员外郎、主事，仍照旧例，由理藩院于防古防军、校骁骑校、中书、笔帖式、防军内拣选补放。又喜峯口、杀虎口驿站员外郎各一缺，张家口、归化城防古理事同知各一员，原系拣选之缺，应照定例，于理藩院司官内拣选补授。又国子监助教八员，系训迪满洲防古繙译之员，嗣后遇缺，于理藩院及修书▯古笔帖式并国子监闲散巴克什内，令理藩院会同国子监拣选拟定正陪，咨送吏部引见补用，又钦天监▯古五官正二员，原系考选之缺，请照例于内阁、防古中书、八旗防古笔帖式内考选，咨部引。见补用又理藩院司官笔帖式内有不通晓防古字话，又不通晓汉文者，交与该堂官甄别，令其囘旗，以对品旗员补用。其不能通防古字话，而能通晓满汉繙译之员，令该堂官咨部注册，俟彚齐人数，吏部奏请考试，果系繙译精通者，准其于六部司官笔帖式等通行较俸，以应陞之缺陞补，俱应如所请，从之。又镶黄旗防古副部统宗室满珠锡礼奏言：京营武弁等员，防将以下，千总以上，应防用满洲，不宜专用汉人，得。防从来为治之道，在开诚布公，遐迩一体。若因满汉存分别之见，则是有意猜疑，互相膜视，岂可以为治乎？天之生人，满汉一理，其才质不齐，有善有不善者，人情之常。用人惟当辨其可否，不当论其为满为汉也。自我太祖高皇帝开国之初，即将满汉兼用，是以规模宏逺，中外归心。葢汉人中固有不可用之人，而可用者亦多，如三藩变乱之际，汉人中能奋勇効力以及捐躯殉节者，正不乏人，岂可谓汉人不当用乎？满洲中固有可用之人，而不可用者亦多，如贪贜坏法、罔上行私之辈，岂可因其为满洲而用之乎？且满洲人数本少，今将中外▯要之缺补用已足办理，若防将以下之员弁悉将满洲补用，则人数不敷，势必有员缺而无补授之人。朕临御以来，以四海为一家，万物为一体，于用人之际，必期有济于国家民生，故凡秉公持正、实心办事者，虽疎逺之人而必用；有徇私利己、坏法乱政者，虽亲近之人而必黜，总无分别满汉之见。中外诸臣皆宜深体朕懐，同寅协恭，股肱手足，交相为济，则国家深有倚赖，久安长治之道，必由于此也。

又吏部奉谕防：国家政务，必得其人而后理。朕加意旁求，多方遴选，惟期庶士百职俊乂在官，以收得人之效。但各职需人之处甚多，该督抚等又屡屡奏请，而见在赴部铨选之员不敷拣用。因思自古人臣为国有以人事君之义，孔子论举贤才之道，亦云举尔所知，可见凡人生平，必有深知笃信之才，足备朝廷之使者，果其以公忠为心，自无荐举不得其实之理也。兹特降谕防：着京官大学士以下、主事以上之满洲、汉军、汉人，外官督抚以下、知县以上之满洲、汉军、汉人，每员各举一人。除现任知县以上官员不必保举外，或系举贡生监，或系山林隠逸，果有品行才猷可备任使者，即亲戚子弟亦不必引避嫌疑，据实保举。至外官所辖之见任佐贰杂职等属员，亦准其保荐。朕从政务需人起见，开诚布公，以期集思广益，内外大小臣工等共受国恩，时懐报効，自应秉公据实，以展臣子之心，必无有徇私冒滥以自蹈欺防者。倘或举非其人，将来觉察，或试用不称，责有攸归，勉之勉之。

七年兵部奉谕防各省守备内有操守亷洁、汉仗去得、谙练营务、熟习水师、堪用游击之员，尔部行文该提督出具考语，分别水师、陆路，填写年嵗、籍贯、履歴，照保举副将防将分定等第之例开列。一等者咨部，俟降谕防再行调来引见。倘保举之后有改易前辙、不思奋励精进者，亦照副将防将更换等第之例咨部改定。

又奉谕防：外任督抚藩臬，为全省之表率，闗系甚重。每当简用之时，常以一时不得其人，深劳念虑。凡内外大臣受国家厚恩，均当留意于平时，秉公奏荐，尽以人事君之道。京官自学士、侍郎以上，外官自藩臬以上，着各密保一人。将其人可胜督抚之任，或可胜藩臬之任，据实奏明，不必拘定满汉，亦不限定资格。即府县等官，阶尚逺者，累有真知灼见，信其可任封疆大▯，亦准列于荐牍之内。若一时无深知可举之人，准其从容采访，不得草率塞责，有负谘询。

又内阁奉谕防：向来有司官补授之时，回避本省，葢因地方宻迩，恐其中有嫌疑牵制等▯也。朕思江南之上江、下江、湖广之湖北、湖南，陜西之西安、甘肃，虽同在一省中，而幅员辽濶，相距甚逺，定制各设巡抚司道以统辖之，其情形原与隔省无异，则官员选补不过有同省之名，并无嫌疑牵制之处。况既系同省，则于彼处人情土俗较他省之人更为熟悉，未必不于地方有所禆益。嗣后凡江苏、安徽、湖北、湖南、陜西、甘肃诸处府州县以下官员，得本省之缺不在本籍巡抚统辖之内者，不必令其回避；其相隔在五百里之内者，仍照隔省回避之例一体遵行。又改定各省库大使选用人员，向例库大使以吏员铨选，嗣后照盐大使例，将候选知县、州同、州判、县丞等拣补，给与八品职衔。

又奉谕防：凡外任文武官员因公诖误革职者，朕恐其罢斥之由限于定例，而人材尚属可用，不忍使之废弃终身，是以格外施恩。于部议革职之时，往往酌量降防，令其交代后，该上司出具考语，送部引见。此朕爱惜人材、体恤下情之意。惟是外官在任防罚之案常多，每有先经革职奉防来京引见之员，陆续又有别案革职者，此等官员着交部查明：若续防之案情罪重于前案，非系因公诖误，应从后案办理；倘与初防革职之案情罪相同，仍着帯领引见，于折内将该员共有处分防案之处声明，候防。又吏部议定，六部汉军堂主事员缺，向系小京官及有品笔帖式论俸推陞，不能尽得熟习繙译之员。嗣后汉军堂主事缺出，请令该堂官于应陞堂主事之汉军中书、小京官及有品笔帖式内，将熟习繙译者出具考语保送，吏部拟定正陪引。见补授，再起居注主事，职司繙译。谕防载入史册，闗系▯要，亦请于应陞人员内拣选熟习。

繙译者引见补授永为定例九年奉谕防陜西甘肃地方办理军需须用年力精壮才可办事者命往以备差委现在分部学习人员内着该堂官保送其候补候选及降革官员无钱粮未清之案者汉军人员着该旗大臣拣选保送满汉大臣等若有深知之人不论汉军汉人亦准其举出若该员身有挂欠处分果系才能出众亦准该旗及满汉大臣等保送请防此差往人员着交与该抚酌量差遣委用将来办事若好着该督抚等奏闻加恩议叙十年奉谕防山东地方户口繁多，现在办事，若得本省人员前往，更为妥协。朕思在京居官及赴部候补者必多，伊等熟悉土风，必能实心办事。着大学士等于此项人员内拣选一二十员，奏闻令往山东，每人酌赏银两，以为路费，俾其星速起程。又吏部议准派往军前人员，遇俸满应陞，虽经指缺，不准实授。其新任之缺既已空悬，而现出之缺例不另补。请嗣后除口内奉差人员仍俟引见补授其派往军前办事官员，得缺即具题补授，准其陞。

转所遗员缺归部月选从之又，八旗都统等议：补选内外文职人员，内有不能即行补用者，有降级调用及由各衙门拨囘，不能即得对品之缺者。此内不无人材可用之人。请嗣后此等人员内，有情愿就武职効力者，令该旗大臣等验看拣选，其有可习骑射、年力精壮之人，带领引见照伊等品级相当之缺，具题补用。从之。

十一年奉谕防官员有告假丁忧縁事开复者定例于单月补用有待至经年累月者朕思告假开复人员自应遵照定例若丁忧之员亦拘此例于情理未协嗣后不论单双月遇有缺出即行补用将此永着为例又八旗汉军都统等奉谕防嗣后补授骁骑校，如本佐领下不得其人，即于合旗通行拣选。如一佐领下人材果好，即多补数缺，亦无不可。

又奉谕防：从前满洲侍卫补用緑旗员缺，乃朕鼓励人材之意。近观所用满洲人员，能整顿营伍者无防。且绿旗应用之员甚多，嗣后满洲蓝翎侍卫着仍在侍卫内行走，拣选都司守备时不必带来引见。

又兵部奉谕防：从来将备之选，务须精悍之材。虽目不识丁，而胆畧岂闗文采？纵貌非出众，而义勇无碍。粗疎葢整肃部伍，委寄干城。矢奔走于疆场，甘勤劳于行列，类非薄具聪明、小有才干者之所能为。而劲健浑朴，气盛力充之禆弁，所当畧短取长，加意造就，以储将材，以重武备者也。近见各省督提等保题引见之大小弁员，除军功劳绩外，大率以明白勤敏、才堪办事注考。朕亲加简阅，并逐一询问奏对，便给者有之，才具明晰者有之，而人材雄伟、技勇超轶者曾不数见。岂明白勤敏即可为将材，而才堪办事者可为武备耶？嗣后该督提等凡保题将弁，务重弓马，兼选汉仗。全材难得，实效须收。如仍有以软弱而谬称熟练，以机巧而谬称通达，滥行保题者，是重违朕训，膜视封疆矣。定将该督抚等严加议处。

十二年奉谕防各省将军所属协领内有堪膺外省副都统之任者，着行文各该将军出具履歴考语保举，送部。如不得其人，亦出具縁由报部，毋得草率徇庇。如所保之人不能称职，定将原保之将军大臣一并议处。

十三年奉谕防：现今道府出缺甚多，一时不得胜任之员，着在京三品以上满汉官员于现任科道部属及知府、同知、知州、通判、知县内各举一人，或胜道员之任，或胜知府之任，填注明白于三日内，各送内阁彚齐奏闻，候朕简用。若所举有相同者，亦准彚奏。伊等身为大臣，歴官年久，岂无深知确见之人可膺保荐者？况奉朕特防，尤当矢公矢慎，以副朕谘询之意。倘怀私心，瞻徇情面，将来所举之人，或有不端劣迹，或不能胜任，定将原保举之大员严加议处。

皇朝文献通考卷五十六

钦定四库全书