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字典 摘录
史藏皇朝文献通考三

皇朝文献通考卷一

史藏 · 政书 · 已译 · 第 4–9 段

田赋之制直▯民赋田每亩科银八厘一毫至一钱三分零不等,米一升至一斗不等,豆九合八抄至四升不等。更名田【国初以明代各藩所占田归民垦种,曰更名田,下仿此】毎亩科银五厘三毫至一钱一分七厘三毫不等。农桑地,毎亩科银一厘六毫八丝零。蒿草籽粒地,毎亩科银五分至七钱二分五厘一毫零不等。苇课地,毎亩科银一分至六分不等。归并卫所地,每亩科银七毫二丝至七分九厘三毫零不等,米八合九勺七抄至九升七勺二抄不等,豆四合三勺八抄至三升六合不等,草一分【毎十分为一束,下仿此】九厘二毫至四分一厘七毫零不等。河淤地,毎亩科银二分九厘至二钱五分六厘五毫零不等。学田,毎亩科银一分至二钱六分七厘八毫零不等。小麦粟米各六升。奉天民赋田,毎亩科银一分至三分不等,米二升八勺至七升五合不等。退圈地,每亩科银一分至三分不等,豆四升三合至一斗不等。江南江苏民赋田,每亩科银九厘至一钱四分一厘一毫零不等,米豆一升四合七勺至一斗九升二合六勺零,麦二抄至三勺零不等;地毎亩科银九厘至三钱三分三毫零不等,米豆七合三勺至四斗一升六合九勺零,麦一抄至八勺零不等;山荡溇滩,毎亩科银九厘至一钱四分五毫零不等,米豆三合四勺至一斗六升五合二勺零,麦一勺至三勺零不等;城基仓基屋基,毎间科银五分七厘至一钱二厘四毫零不等,米豆五升五勺至一斗二升六合三勺零,麦一勺至二勺零不等;归并卫所地,毎亩科银九厘至一钱四分一厘一毫零,米豆一升四合七勺至一斗九升二合六勺零,麦二抄至三勺零不等。安徽民赋田每亩科银一分五厘至一钱六厘零不等,米二合一勺至七升一合零不等,麦五勺至八勺零不等,豆八勺至九合一勺零不等。地毎亩科银八厘九毫至六钱三分零不等,米七合九勺至五升九合零不等,麦八勺至二合二勺零不等。塘每亩科银一钱九厘至四分四厘零不等,米四合七勺至七合八勺零不等,麦一勺至二勺零不等。草山毎里科银八分三厘,桑丝每两折银三分二厘。归并卫所屯田每亩科银一分至六厘不等,卫所管辖屯地每亩科银一分七厘九毫至二两七钱二分二厘九毫零不等,粮三合至二斗五升四合一勺零不等。山西民赋田每亩科银一厘七丝至一钱零不等,粮一合五勺至二斗七升不等。屯地毎亩科银二厘三毫至一分四厘零不等,粮一升八勺至一斗九合零不等。更名地每亩科银五厘至一钱四分不等,粮七勺至二斗不等。卫所屯地每亩科银一分四厘。山东民赋田每亩科银三厘二毫至一钱九厘一毫零不等,麦一勺至四合三勺零不等,米二勺至三升六勺零不等。归并卫所地,毎亩科银一分至六分五厘零不等。更名田,每亩科银一分至三钱七毫零不等,麦三合二勺零,米一升八合零。学田,毎亩科银九厘至三钱不等。灶地,每亩科银二分六厘五毫至四分四厘一毫不等,麦一勺至四合一勺零不等,米一升八合至二升八合四勺零不等。卫所军屯粮田,每亩科银一分至五分三厘八毫零不等,条银一分二厘至二分四厘不等。卫所更名籽粒等地,毎亩科银六厘至一钱二分不等。河南民赋田,毎亩科银一厘四毫至二钱二分七厘零不等,米七勺至二升二合零不等。更名地,毎亩科银一分一厘至一钱二分九厘零不等。归并卫所地,每亩科银一厘六毫至一钱八厘零不等。陜西西安民赋田,每亩科银二两三钱八分一厘七毫,粮五升八合五勺至五升二合五勺不等。屯地,毎亩科银二厘至九分八厘不等,粮一升五合至三斗不等。更名地,每亩科银六厘九毫至七分五厘一毫零不等,粮四升三合五勺至一斗四升八合零不等。甘肃民赋田毎亩科银二毫至一钱五分四毫零不等,粮三勺至八升一合一勺零不等,草三分至四分六厘零不等。归并卫所屯地毎亩科银一厘二毫至六厘不等,粮五升至六升不等。更名地毎亩科银四厘八毫至一分七厘一毫零不等,粮二合二勺至一升四合二勺零不等,草一分至九分二厘不等。土司地毎亩科银七分五厘零,粮二升四合二勺五抄零。卫所管辖屯地每亩科粮四升一合八勺七抄零,草五分八毫零。番地每亩科粮四合至三升不等,草二分一厘五毫至三分不等。每户输银三钱,粮一斗至二斗五升不等。监牧地每亩六厘。

译田赋的制度 直隶民赋田,每亩征银八厘一毫至一钱三分不等,米一升至一斗不等,豆九合八抄至四升不等。更名田【本朝初年,将明代各藩所占的田地归还百姓耕种,称为更名田,以下同】每亩征银五厘三毫至一钱一分七厘三毫不等。农桑地,每亩征银一厘六毫八丝不等。蒿草籽粒地,每亩征银五分至七钱二分五厘一毫不等。苇课地,每亩征银一分至六分不等。归并卫所地,每亩征银七毫二丝至七分九厘三毫不等,米八合九勺七抄至九升七勺二抄不等,豆四合三勺八抄至三升六合不等,草一分【每十分为一束,以下同】九厘二毫至四分一厘七毫不等。河淤地,每亩征银二分九厘至二钱五分六厘五毫不等。学田,每亩征银一分至二钱六分七厘八毫不等。小麦、粟米各六升。奉天民赋田,每亩征银一分至三分不等,米二升八勺至七升五合不等。退圈地,每亩征银一分至三分不等,豆四升三合至一斗不等。江南江苏民赋田,每亩征银九厘至一钱四分一厘一毫不等,米豆一升四合七勺至一斗九升二合六勺不等,麦二抄至三勺不等;地每亩征银九厘至三钱三毫不等,米豆七合三勺至四斗一升六合九勺不等,麦一抄至八勺不等;山荡溇滩,每亩征银九厘至一钱四分五毫不等,米豆三合四勺至一斗六升五合二勺不等,麦一勺至三勺不等;城基、仓基、屋基,每间征银五分七厘至一钱二厘四毫不等,米豆五升五勺至一斗二升六合三勺不等,麦一勺至二勺不等;归并卫所地,每亩征银九厘至一钱四分一厘一毫不等,米豆一升四合七勺至一斗九升二合六勺不等,麦二抄至三勺不等。安徽民赋田,每亩征银一分五厘至一钱六厘不等,米二合一勺至七升一合不等,麦五勺至八勺不等,豆八勺至九合一勺不等。地每亩征银八厘九毫至六钱三分不等,米七合九勺至五升九合不等,麦八勺至二合二勺不等。塘每亩征银一钱九厘至四分四厘不等,米四合七勺至七合八勺不等,麦一勺至二勺不等。草山每里征银八分三厘,桑丝每两折银三分二厘。归并卫所屯田,每亩征银一分至六厘不等;卫所管辖屯地,每亩征银一分七厘九毫至二两七钱二分二厘九毫不等,粮三合至二斗五升四合一勺不等。山西民赋田,每亩征银一厘七丝至一钱不等,粮一合五勺至二斗七升不等。屯地每亩征银二厘三毫至一分四厘不等,粮一升八勺至一斗九合不等。更名地每亩征银五厘至一钱四分不等,粮七勺至二斗不等。卫所屯地每亩征银一分四厘。>〔原文数字、纪年保留:一钱、三升、三钱、一升、二升、二钱、二两、五升〕 屯地,每亩征银二厘至九分八厘不等,粮一升五合至三斗不等。更名地,每亩征银六厘九毫至七分五厘一毫不等,粮四升三合五勺至一斗四升八合不等。甘肃民赋田,每亩征银二毫至一钱五分四毫不等,粮三勺至八升一合一勺不等,草三分至四分六厘不等。归并卫所屯地,每亩征银一厘二毫至六厘不等,粮五升至六升不等。更名地,每亩征银四厘八毫至一分七厘一毫不等,粮二合二勺至一升四合二勺不等,草一分至九分二厘不等。土司地,每亩征银七分五厘,粮二升四合二勺五抄不等。卫所管辖屯地,每亩征粮四升一合八勺七抄不等,草五分八毫不等。番地每亩征粮四合至三升不等,草二分一厘五毫至三分不等。每户缴纳银三钱,粮一斗至二斗五升不等。监牧地每亩六厘。

浙江民赋,田每亩科银一分五厘三丝至二钱五分五厘不等,米三撮至一斗九升零不等;地每亩科银二厘四毫至二钱一分三厘二毫不等,米八抄至一斗九升三合五勺零山毎亩科银五丝至一钱九分六厘三毫不等,米六抄至五升三合七勺不等;荡每亩科银四毫至七分三厘不等,米五勺至七升五合不等;塘每亩科银二毫至一钱二分四厘五毫不等,米七撮至一升六合八勺不等;湖地每亩科银三分七毫,米九勺五抄;桑每株科银一厘九毫至五厘六毫不等,米一抄;茶每株科银一厘五毫,米七勺;灶地每亩科银一分六厘一毫至一钱四分一厘四毫不等,米三合七勺至三升七合不等;归并卫所地每亩科银五厘五毫二丝至一钱四分九厘零不等,米一斗五升七合五勺至二斗四升零不等。江西民赋田每亩科银一厘三毫三丝六忽至一钱一分七厘一丝三忽零不等,米一合四勺至一斗七合二勺五抄零不等;地每亩科银五丝四忽至一钱二分一厘一毫二丝八忽零不等,米五勺二抄至五升一合二勺八抄零不等;山地每亩科银五忽至六分二厘七毫二丝零不等,米一勺七抄至一升四合七勺八抄零不等;塘每亩科银五丝四忽至二钱七分六毫七丝七忽零,米一合一勺三抄至六升八合三勺七抄零不等;归并卫所屯田每亩科粮三升九合五勺九抄至二斗七升三合零不等,每石折银五钱,每石又摊徴余徭等银二厘九毫七丝五忽至四分八厘三毫八丝四忽零不等;归并卫所屯地每亩科粮七升九合七勺三抄至二斗二升八合三抄零不等,每石折银二钱;归并卫所余地每亩徴余粮银四分一厘六毫六丝零;自闽省改归屯田每亩科银九分四丝七忽至一钱一分四厘二毫四丝五忽零不等;湖广湖北民赋田每亩科粮六抄至二斗九升一合四勺八抄零不等,每石徴银二钱五分四厘五毫至二两九钱七分四厘一毫零不等;更名田地每亩科粮四合九勺九抄至六升三合一勺不等,每石徴银四钱六分六厘;归并卫所屯地每亩科粮一升五合至九升九合六勺零不等,卫所管辖屯地每亩科粮一升二合至一斗八升不等,每石征银三钱至一两三钱一分六厘六毫零不等;湖南民赋田每亩科粮二勺九抄四撮至一斗四升六合九勺零不等,毎石徴银二钱三厘三毫八丝至一两八钱四分四毫不等;更名田地每亩科粮五合至一斗二升不等,每石徴银三钱七分三厘五毫至九钱二分四厘四毫不等;归并卫所屯地每亩科银一厘九毫至一钱四厘三毫不等,粮三合八勺至二斗不等,每石徴银一钱七分七厘四毫至一两二钱五分三厘一毫零不等,岳州卫管辖屯地,每亩科粮一升至一斗二升五合不等,每石徴银五钱六分。苗疆地,每亩科银一厘五毫至三分六厘七毫九丝零不等。四川民赋田每亩科银一厘五毫九丝至八分四厘九毫一丝零不等,粮每斗折银四分,估粮每石折徴银七分一厘二丝至七钱一分二厘零不等。归并卫所屯地,毎亩科银一分二厘五毫至三钱不等,粮二斗七升二合七勺零,每粮一石徴米五斗并八斗不等。土司地每亩科银三厘一四毫至二分三厘一毫零不等,卫所管辖屯地每亩科银一分二厘五毫至二分不等,米豆一升九合二勺九抄至八斗不等。福建民赋田每亩科银一分六厘九毫至一钱六分二厘五毫零不等,米一勺九抄至二升四合七勺零不等。官折田园地【自明代相沿,凡职田、没官田、官租田、废寺田,不徴粮米,止徴折色,曰官折田园地】毎亩科银八厘七毫至四钱一分七厘五毫零不等。学田每亩科银六分四厘三毫至六钱九分九厘五毫零不等。广东民赋田毎亩科银八厘一毫至二钱二分三厘二毫零不等,米六合五勺至二升二合九勺零不等,归并卫所屯地科银,照民地科则,米每亩八升八合八勺,泥沟每条科银四钱五分三毫零,车地每方科银三钱九分四厘零。广西民赋田每亩科银二分四毫至二钱一分二厘二毫零不等,米三升七合至五升三合五勺不等。官田每亩科米六升四合二勺至二斗七合七勺不等。猺田毎亩科米三升至五升三合五勺。獞田每亩科银九厘至二分二厘三毫不等,米三升七合四勺至五斗三合五勺不等。狼田毎亩科银九厘,米四升二合八勺。学田每亩科银九厘,米二斗四升八合四勺。云南民赋,田毎亩科银五厘五毫,至四分六厘五毫零不等,粮一升九合四勺,至一斗五升零不等。归并卫所屯地,每亩科粮五升九合二勺,至八升一合八勺零不等。马场地,每亩科银三钱。夷地毎亩科粮一升。

译浙江民赋,田每亩征银一分五厘三丝至二钱五分五厘不等,米三撮至一斗九升不等;地每亩征银二厘四毫至二钱一分三厘二毫不等,米八抄至一斗九升三合五勺不等;山每亩征银五丝至一钱九分六厘三毫不等,米六抄至五升三合七勺不等;荡每亩征银四毫至七分三厘不等,米五勺至七升五合不等;塘每亩征银二毫至一钱二分四厘五毫不等,米七撮至一升六合八勺不等;湖地每亩征银三分七毫,米九勺五抄;桑每株征银一厘九毫至五厘六毫不等,米一抄;茶每株征银一厘五毫,米七勺;灶地每亩征银一分六厘一毫至一钱四分一厘四毫不等,米三合七勺至三升七合不等;归并卫所地每亩征银五厘五毫二丝至一钱四分九厘不等,米一斗五升七合五勺至二斗四升不等。江西民赋田,每亩征银一厘三毫三丝六忽至一钱一分七厘一丝三忽不等,米一合四勺至一斗七合二勺五抄不等;地每亩征银五丝四忽至一钱二分一厘一毫二丝八忽不等,米五勺二抄至五升一合二勺八抄不等;山地每亩征银五忽至六分二厘七毫二丝不等,米一勺七抄至一升四合七勺八抄不等;塘每亩征银五丝四忽至二钱七分六毫七丝七忽不等,米一合一勺三抄至六升八合三勺七抄不等;归并卫所屯田每亩征粮三升九合五勺九抄至二斗七升三合不等,每石折银五钱,每石又摊征余徭等银二厘九毫七丝五忽至四分八厘三毫八丝四忽不等;归并卫所屯地每亩征粮七升九合七勺三抄至二斗二升八合三抄不等,每石折银二钱;归并卫所余地每亩征余粮银四分一厘六毫六丝;自闽省改归屯田,每亩征银九分四丝七忽至一钱一分四厘二毫四丝五忽不等。湖广湖北民赋田,每亩征粮六抄至二斗九升一合四勺八抄不等,每石征银二钱五分四厘五毫至二两九钱七分四厘一毫不等;更名田地每亩征粮四合九勺九抄至六升三合一勺不等,每石征银四钱六分六厘;归并卫所屯地每亩征粮一升五合至九升九合六勺不等;卫所管辖屯地每亩征粮一升二合至一斗八升不等,每石征银三钱至一两三钱一分六厘六毫不等;湖南民赋田每亩征粮二勺九抄四撮至一斗四升六合九勺不等,每石征银二钱三厘三毫八丝至一两八钱四分四毫不等;更名田地每亩征粮五合至一斗二升不等,每石征银三钱七分三厘五毫至九钱二分四厘四毫不等;归并卫所屯地每亩征银一厘九毫至一钱四厘三毫不等,粮三合八勺至二斗不等,每石征银一钱七分七厘四毫至一两二钱五分三厘一毫不等;岳州卫管辖屯地,每亩征粮一升至一斗二升五合不等,每石征银五钱。苗疆地,每亩征银一厘五毫至三分六厘七毫九丝不等。四川民赋田,每亩征银一厘五毫九丝至八分四厘九毫一丝不等,粮每斗折银四分;估粮每石折征银七分一厘二丝至七钱一分二厘不等。归并卫所屯地,每亩征银一分二厘五毫至三钱不等,粮二斗七升二合七勺不等;每粮一石征米五斗并八斗不等。土司地每亩征银三厘一四毫至二分三厘一毫不等;卫所管辖屯地每亩征银一分二厘五毫至二分不等,米豆一升九合二勺九抄至八斗不等。福建民赋田,每亩征银一分六厘九毫至一钱六分二厘五毫不等,米一勺九抄至二升四合七勺不等。官折田园地【自明代沿袭至今,凡职田、没官田、官租田、废寺田,不征粮米,只征折色,称为官折田园地】每亩征银八厘七毫至四钱一分七厘五毫不等。学田每亩征银六分四厘三毫至六钱九分九厘五毫不等。广东民赋田,每亩征银八厘一毫至二钱二分三厘二毫不等,米六合五勺至二升二合九勺不等;归并卫所屯地的银赋,按照民地科则征收,米每亩八升八合八勺;泥沟每条征银四钱五分三毫不等,车地每方征银三钱九分四厘不等。广西民赋田,每亩征银二分四毫至二钱一分二厘二毫不等,米三升七合至五升三合五勺不等。官田每亩征米六升四合二勺至二斗七合七勺不等。猺田每亩征米三升至五升三合五勺。獞田每亩征银九厘至二分二厘三毫不等,米三升七合四勺至五斗三合五勺不等。狼田每亩征银九厘,米四升二合八勺。学田每亩征银九厘,米二斗四升八合四勺。云南民赋,田每亩征银五厘五毫至四分六厘五毫不等,粮一升九合四勺至一斗五升不等。归并卫所屯地,每亩征粮五升九合二勺至八升一合八勺不等。马场地,每亩征银三钱。夷地每亩征粮一升。

贵州民苗田毎亩科银一分至六钱五分不等,米五合一抄至四斗五升不等,豆一斗。土司田毎亩科银八厘至一钱不等,米七合二勺二抄至一斗五升不等。官田每亩科米二斗五升至五斗不等。归并卫所屯田毎亩科银一分四厘一毫至二钱三分四厘不等,米五升三合五勺至三斗七升三合三勺零不等,豆三升荍二斗三升三合三勺至三斗一升一合四勺零不等。学祭田毎亩科银一钱至四钱不等,米二斗至四斗不等,谷二斗至一石一斗七合八勺零不等。租地每亩科银三分至一钱不等。山土每亩科银一分三厘六毫至五分不等,米五升,菽一斗。旱祭田每亩科银一钱,豆一斗。官荘赈卹田每亩科米一斗四升九合至五斗不等,谷四升一合三勺至一石二斗五升一合二勺零不等。臣等谨按《赋役全书》所载,直省科则多寡不一,就一州县中,或多至数十则,大抵视其土壤肥硗、户口多寡以为赢缩,绪纷不可悉记,今从《防典》取见行之则,约其大凡如右。崇徳二年,令民别地卑湿、髙阜,择所宜以树艺。谕曰:「昨嵗春寒,耕耘失时,以致乏谷。今嵗春复寒,然农事不可违也。宜勤耕种而加耘耔焉。夫耕耘及时,可望有秋。若其失之,虫灾水害,谷何由登?其令各屯该管官通行督率,任土宜以树秫、稷、黍、谷,毋旷惰。」又谕镇守噶海阿巴泰曰:「尔当令镇守各官劝饬农事,不可以天寒姑缓种植。诫王贝勒大臣勿聴人践民田禾,违命者鞭责罚赎。」顺治元年,禁天下毋得正赋外再加火耗,令各直省文臣赍钱粮册籍以朝。当时民承故明加派之后,望治甚切。巡按顺天御史栁寅东言:「解京钱粮头绪纷杂,有一县正额止三千余两,而条分四十余顷;有一顷钱粮止一两六七钱,而加费至二三十两。宜总计各欵,彚解以免赔累。」山东抚臣方大猷亦言:「钱粮欵项宜清,并刻由单,俾熟地粮米实数定为一编,使民易晓。」而御史甯承勲以赋役之制未颁,官民无所遵守,请勅所部扵赋役全书外,给《易知由单》一应无艺之徴,通行裁革,悉照。恩诏内或全免、免半、免三分之一者,刋定册书,令天下识所遵行。又縁明季内官纵恣,绅衿优免逾额,部臣议将各厰地租照御用监近例,归并有司徴解。保定巡抚王文奎请免优免旧习,苏小民取盈摊派之困。时御史卫周祚巡行畿甸,见真定地方荒与亡居十六七,请行清丈编审之法,使丁地税粮得符实数。而山东向遭流防焚掠,地土荒芜,总河杨方兴疏请以见在熟地为数,其抛荒者无论有主无主,尽数除之,俾民得沾实恵。其言皆见采用,以故明内监地亩钱粮总归户部管辖。定开垦荒地之例,州县卫所荒地,分给流民及官兵屯种,有主者令原主开垦,官给牛种,三年起科【臣】等谨按《防典》:顺治二年准新垦荒地免租税一年又准河南抛荒地亩,令镇协官兵开垦。查系向来熟粮,令一年后供赋。葢三年起科者,原荒之田;一年后供赋者,原熟而抛荒之田也。二年谕各抚按:凡前朝宗室禄田散在各直省者,与民间一例起科。三年谕户部曰:国计民生,首重财赋。明季私徴滥派,民不聊生。朕救民水火,蠲者蠲,革者革,庶几轻徭薄赋,与民休息。而兵火之后,多借口方册无存,增减任意,此皆贪墨官胥,恶害已而去籍,使朝廷徳意无由下究。特遣大学士冯铨与公英、俄尔岱徃尔部,彻底察核。在内责成各该管衙门,在外责成抚按,将钱粮数目原额严核详稽,彚造赋役全书,封进御览。是时总计天下财赋重地,惟江南、浙江、江西三省,苏松、嘉湖诸府尤最。抚臣黄徽请以漕、白二粮与嵗贡绢布,俱官兊官解,以舒民累。江西南、瑞、袁三府水漂沙塞,虗粮悬欠,巡按御史黄赞元请履亩清丈,豁免荒地之赋,其近山易旱、近水易潦者,上田改为轻则,俱从之。六年颁行易知由单。户科右给事中董笃行请颁行易知由单,将各州县额徴起运存留本折分数,漕白二粮及京库本色,俱条悉开载,通行直省,按户分给,以杜滥派。从之。始定州县以上官以劝垦为考成。凡地方官招徕各处逃民,不论原籍、别籍,编入保甲,开垦荒田,给以印信执照,永准为业。三年后,有司亲察成熟亩数,抚按勘实,奏请徴粮,不得预徴私派。州县以劝垦之多寡为优劣,道府以督催之勤惰为殿最。毎嵗终载入考成。至十五年,定督抚一年内开垦荒地二千顷至八千顷以上,道府开垦千顷至六千顷以上,州县开垦百顷至六百顷以上,卫所开垦五十顷至二百顷以上,分别议叙,不准以二三年垦数合算。八年世祖章皇帝亲政,以从前睿亲王边外筑城,加派九省额外钱粮二百五十余万两,令开除本年正赋,寻以恩赦令有司按户给还命御史分巡各省,察民间利病。苏松巡按秦世祯因条上兴除八事:一曰田地,令业主自相丈量,明注印册。

译贵州民苗田,每亩征银一分至六钱五分不等,米五合一抄至四斗五升不等,豆一斗。土司田每亩征银八厘至一钱不等,米七合二勺二抄至一斗五升不等。官田每亩征米二斗五升至五斗不等。归并卫所屯田每亩征银一分四厘一毫至二钱三分四厘不等,米五升三合五勺至三斗七升三合三勺不等,豆三升;荍二斗三升三合三勺至三斗一升一合四勺不等。学祭田每亩征银一钱至四钱不等,米二斗至四斗不等,谷二斗至一石一斗七合八勺不等。租地每亩征银三分至一钱不等。山土每亩征银一分三厘六毫至五分不等,米五升,菽一斗。旱祭田每亩征银一钱,豆一斗。官庄赈恤田每亩征米一斗四升九合至五斗不等,谷四升一合三勺至一石二斗五升一合二勺不等。臣等谨慎考察《赋役全书》所载,各直省的科则多寡不一;即使在一个州县之中,有的也多达几十种科则。大体上是根据土壤肥瘠、户口多少来增减,条目纷繁,无法全部记载。现在从《八旗通志》中选取现行的科则,将其大概情况概括如下。崇德二年,下令百姓分别辨察土地的低湿和高阜,选择适宜的地方来种植。谕令说:“去年春天寒冷,耕种失去时令,以致缺少谷物。今年春天又寒冷,但是农事不能违误。应当勤于耕种,并加强锄草培土。耕种锄治如果合乎时令,就可以希望获得秋收;如果错过时机,虫灾水害接踵而来,谷物怎么能够丰收?命令各屯所属管辖官员普遍督促率领,根据土地宜种秫、稷、黍、谷,不得荒废懒惰。”又 谕令镇守噶海阿巴泰说:“你应当命令镇守各官劝导整饬农事,不可以因为天气寒冷就姑且延缓种植。告诫王、贝勒、大臣,不要听任他人践踏百姓的田禾;违抗命令的,鞭打责罚并罚赎。” 顺治元年,禁止天下在正赋之外再加征火耗,命令各直省文臣携带钱粮册籍入朝。当时百姓承受明代旧制加派之后,迫切盼望得到治理。巡按顺天御史柳寅东说:“解送京城的钱粮项目纷杂,有的县正额只有三千余两,却分列为四十余项;有的一顷田的钱粮只有一两六七钱,加收的费用却达到二三十两。应当将各项总计汇解,以免造成赔累。”山东巡抚方大猷也说:“钱粮项目应当厘清,并刊刻由单,使熟地粮米的实际数额确定为一份文册,让百姓容易明白。”御史宁承勋认为赋役制度尚未颁布,官民无所遵守,请求敕令所属部门在《赋役全书》之外发给《易知由单》,将一切没有法度的征收通行裁革,全部照办。恩诏中有的规定全部免除,有的免除一半,有的免除三分之一;应当刊定成册,使天下人知晓所遵行的规定。又因为明代末年内官放纵恣肆,士绅生员享受的优免超过定额,户部大臣议定,将各厂地租按照御用监近来的先例,归并由有司征收解送。保定巡抚王文奎请求革除优免的旧习,以解除小民为满足摊派额数而受困的负担。当时御史卫周祚巡视畿甸,见真定地方荒废和逃亡的居民占十之六七,请求实行清丈、编审的办法,使丁银、地税和粮额符合实际数目。而山东先前遭受流寇防乱和焚掠,土地荒芜,总河杨 方兴上疏请求以现有的熟地作为征税数额;对于抛荒的土地,无论有主还是无主,一律全部除去税额,使百姓能够实际得到恩惠。他的意见都得到采纳,因此明代内监的土地、亩数和钱粮,全部归户部管辖。制定开垦荒地的条例:州县、卫所的荒地,分给流民和官兵屯种;有主的土地,命原主开垦;官府供应耕牛和种子,三年后开始征税。【臣】等谨按《防典》:顺治二年,批准新开垦的荒地免除租税一年。又批准河南抛荒的土地,命镇、协官兵开垦。查明属于原来已经成熟、曾经纳粮的土地,命令一年后供纳赋税。也就是说,三年后开始征税的是原来荒芜的田地;一年后供纳赋税的是原来成熟而后来抛荒的田地。二年。谕令各巡抚、巡按:凡前朝宗室的禄田散在各直省的,一律与民间土地同样征税。三年。谕告户部说:国家的财政和百姓的生计,首先重在财赋。明朝末年私自征收、滥行摊派,百姓无法生活。朕救百姓于水火之中,该免的免除,该革除的革除,希望减轻徭役和赋税,使百姓休养生息。然而战乱之后,许多人借口册籍散失,任意增减数额;这些都是贪污的官员和书吏,害怕罪行败露便毁掉册籍,使朝廷的德意无法贯彻到底。特意派大学士冯铨与公英、俄尔岱前往你部,彻底查核。在内,责成各有关衙门;在外,责成巡抚、巡按,将钱粮数目的原定额数严格核查、详细稽考,汇编成《赋役全书》,封送进呈御览。当时总计天下财赋负担较重的地方,只有江南、浙江、江西三省,其中苏州、松江、嘉兴、湖州诸府尤其严重。巡抚黄徽请求把漕粮、白粮二项以及每年贡纳的绢布,都由官府折价、由官府解送,以减轻百姓负担。江西南昌、瑞州、袁州三府因水冲沙塞,形成虚粮和悬欠,巡按御史黄赞元请求逐亩丈量清查,豁免荒地的赋税;其中靠近山地容易干旱、靠近水边容易水涝的土地,将上等田改为轻等税则;这些请求都得到准许。六年,颁行《易知由单》。户科右给事中董笃行请求颁行《易知由单》,把各州县额定征收、起运、存留以及本色、折色的分数,漕粮、白粮二项和京库本色,都逐项详细开载,通行各直省,按户分发,以杜绝滥行摊派。皇帝批准了。开始规定州县以上的官员以劝导开垦作为考核成绩。凡地方官招徕各处逃民,不论原籍还是寄籍,都编入保甲,开垦荒田,发给加盖印信的执照,永远准许作为产业。三年以后,由有关官员亲自查验成熟田亩的数目,再由巡抚、巡按勘察核实,奏请征粮,不得预先征收或私自摊派。州县官以劝垦数量的多少评定优劣,道、府官以督促催办的勤惰评定殿后和最优。每年年终载入考成。到十五年,规定督抚一年内开垦荒地二千顷至八千顷以上,道、府开垦一千顷至六千顷以上,州县开垦一百顷至六百顷以上,卫所开垦五十顷至二百顷以上,分别议定奖叙,不准把二三年的开垦数合并计算。八年。世祖章皇帝亲自处理政务,因为从前睿亲王在关外筑城,加派九省额外钱粮二百五十余万两,命令从本年的正赋中开除。不久又因为 恩赦,命有关官员按户发还。命御史分赴各省巡察,考察民间的利弊。苏松巡按秦世祯于是分条上奏兴利除弊八件事:第一是田地,命业主自行相互丈量,明确记入印册。

以清花诡,一曰额定钱粮俱填易知由单,设有増减,另给小单,使奸胥不能借口。一曰由单详开总算数目,花户姓名,以便磨对。一曰催科不许滥差衙役,设立滚单以次追比。一曰收粮聴里户自纳,簿柜俱加司府印封,以防奸▯。一曰解放先急后缓,勒限掣销,不得分毫存留衙役之手。一曰民差查田均派,与排门册对騐,无使苦乐不均。一曰备用银两,每事节省,额外不得透支。布政司将征解原册,一季一提,年终报部,扶同容隐者拟罪,从之。是嵗以山海闗外荒地甚多,民人愿出闗垦地者,令山海道造册报部,分地居住。九年,令八旗壮丁退出晌地,并首告清出地及各省驻防遗下地,照垦荒例招垦,三年起科。至十七年,复以八旗撤出地亩向交各佐领收存,以致荒芜,令地方官招民垦种。十年准四川荒地,官给牛种,聴兵民开垦,酌量补还价值。又以陜西荒地,令酌调步兵,给发牛具籽种,开垦屯田。又以直省州县鱼鳞老册原载地亩坵段坐落田形四至等项,间有不清者,印官亲自丈量。十一年,订正赋役全书。户部言:赋役全书,闗一代制度。查考旧籍,贵详尽无遗。创立新规,期简明易晓。请勅臣部右侍郎将旧籍全书作速订正,董率各司官照所管直省创造新书,仍同户科详加磨勘。有应増减变通者,小则部科酌定,大则具疏奏请,务求官民易晓,永逺可行。户部又言:人丁地土,乃财赋本根。故明旧例,或三年,或五年一行编审,缮造黄册呈进。我朝定鼎以来,尚未举行,宜自顺治十二年为始,责布政司彚造,以便查稽。隙地漏粮之▯,俱从之。减江西袁州、瑞州二府浮粮。定丈量规制。凡丈量州县地,用步弓;各旗荘屯地,用绳。如有民地缺额,督抚详查开除。至十二年,颁部铸步弓尺于天下。广一步,纵二百四十步为亩【方广十五步,纵十六步】有司于农隙时,亲率里甲履亩丈勘,以定疆界,杜占争,均亩赋。凡丈量之制:州县册籍原载坵段四至不清者,丈欺隠牵累;有地无粮,有粮无地者,丈亩步不符赋则;或浮者,丈熟荒相间;旗民、盐灶以及邉地、民番相错者,丈壤界相接,畛域不分者,丈荒芜召垦,寄粮分▯者,丈水冲沙压、公占应抵应豁者,丈濒江濒海之区,五年一丈,视其或涨或坍,分别升免。十二年,各边口内旷土,聴兵垦种,不得往垦口外牧地。十三年谕户部曰:帝王临御天下,必以国计民生为首。《禹贡》则壤定赋,《周官》体国经野,其法至详且备。当明之初,取民有制,休养生息。至万厯间,海内殷富,家给人足。及乎天启、崇祯之际,因兵増饷,加派繁兴,贪吏滋奸,民不堪命,国祚随失,良足深鍳。朕荷天休命,为生民主,一夫不获,亦疚朕怀。凡御服膳羞,深自损约,然而上帝祖宗百神之祀,军旅燕飨犒赐之繁,以及百官庶役饩廪之给,罔不取之民间。诚恐有司额外加派,豪蠧侵渔,中饱民生先困,国计何资?特命尔部右侍郎王宏祚将各直省每年额定徴收起存总散实数编撰成帙,详稽往牍,酌量时宜,凡有参差遗漏,悉行驳正。钱粮则例,俱照万厯间,其天启、崇祯时加増,尽行豁免。至若漕白杂项,或已改折,或解本色,或有昔未详而今宜増,昔太冗而今宜裁者,俱细加清核,条贯井然,纲举目张,勒成一编,颁示天下,庻使小民遵兹定式,便于输将,官吏奉此章程,罔敢苛敛,为一代良法,垂万世成规。时《赋役全书》外,又辅以《防计赤厯丈量》诸册。《赋役全书》者,先开地丁原额,继开荒亾,次开实徴,又次开起运、存留、起运。分别部寺仓口存留详列欵项细数,继有开垦地亩,招徕人丁,续入册尾。每州县各发二本,一存有司查考,一存学宫,令士民检阅。丈量册以田为主,诸原隰坟衍下湿沃瘠沙卤之形,毕具;而黄册则准于户口,详其旧管新收开除实在之数,条为四柱,与赋役全书相表里。赤厯毎年颁发二扇,开列户口钱粮数目,一备誊真,一令百姓自登。纳数令布政司嵗终磨对,防计册则备载州县正项本折钱粮,凡起解到部,逐项注明年月日期、解户姓名,以杜侵欺,并稽完欠。其徴収则行一条鞭法,给以易知由单。一条鞭者,以府州县一嵗中夏税秋粮存留起运之额,通为一条总徴,而均支之。至运输给募,皆官为支拨,而民不与。由单之式,则每州县开列上中下地正杂本折钱粮末编总数,刋成定式,每年开徴一月前给散花户,使民通晓;

译以澄清花分诡寄;第一是额定的钱粮都填入《易知由单》,如有增减,另发小单,使奸猾书吏不能借口;第一是由单详细开列总计数目和各花户姓名,以便核对;第一是催征赋税不许滥派衙役,设置滚单,按次追比;第一是收粮听任里户自行缴纳,账簿和柜子都加盖司、府印封,以防奸弊;第一是解送钱粮先急后缓,限定期限注销,不得有分毫留在衙役手中;第一是民差查田平均摊派,并与排门册相互核验,不使负担有苦乐不均;第一是备用银两,每件事务都要节省,额外不得透支。布政司把征收、解送的原册每季提取核查,年终报告户部;彼此串通、包庇隐瞒的,议罪惩处。皇帝批准了。这一年,因为山海关以外荒地很多,百姓愿意出关开垦土地的,命山海关道造册报部,分给土地让他们居住。九年,命八旗壮丁退出晌地,以及首告清查出的土地和各省驻防遗留下的土地,按照开垦荒地的条例招人开垦,三年后开始征税。到十七年,又因为八旗退出的土地过去交给各佐领收存,导致荒芜,命地方官招募百姓开垦种植。十年,批准四川荒地由官府供应耕牛和种子,听任军民开垦,酌情补还其价值。又因为陕西荒地,命酌量调拨步兵,发给耕牛、农具和种子,开垦屯田。又因为各直省州县鱼鳞老册原来记载的地亩、坵段、坐落、田形、四至等项目,有的并不清楚,命印官亲自丈量。十一年,订正《赋役全书》。户部说:《赋役全书》关系一代的制度。查考旧籍,贵在详细完备而没有遗漏;创立新规,期望做到简明易懂。请敕令本部右侍郎迅速订正旧籍全书,督率各司官员按照所主管的直省编造新书,仍然会同户科详细核验。有应当增加、减少或变通的事项,小的由部、科酌情决定,大的则具疏奏请,务必使官民容易明白,长久可以施行。户部又说:人丁和土地,是财赋的根本。所以明朝旧例,有的三年一次,有的五年一次进行编审,缮造黄册进呈。我 朝自定都以来,还没有举行过这项编审,应该从顺治十二年开始,责成布政司汇总编造,以便查核。对于荒地漏报钱粮的弊端,一并准许办理。减少江西袁州、瑞州二府的浮粮。制定丈量制度。凡丈量州县土地,使用步弓;各旗庄屯的土地,使用绳子。如有民地缺额,督抚详细查明后开除。到十二年,颁发户部铸造的步弓尺到天下各地。横向一步,纵向二百四十步为一亩【方广十五步,纵十六步】。有关官员在农闲时,亲自率领里甲逐亩丈量勘察,以确定疆界,杜绝侵占争讼,均平每亩赋税。凡丈量的制度是:州县册籍原来记载的坵段四至不清楚的,丈量;有地无粮、有粮无地的,丈量;亩步与赋税等级不相符合的,丈量;或者田亩数有虚浮的,丈量;熟田和荒田相间的,丈量;旗地、民地、盐灶地以及边地、民地和番地彼此错杂的,丈量;土界相接、界限不分的,丈量;荒芜土地招人开垦的,丈量;寄粮分属的,丈量;被水冲、被沙压的土地以及公占土地中应当抵补、应当豁免的,丈量;濒江、濒海地区,每五年丈量一次,按照土地或涨出、或坍塌的情况,分别增加或免除赋税。〔原文数字、纪年保留:一丈〕 十二年,各边口以内的空旷土地,听任士兵开垦种植,不得越过边口开垦牧地。十三年。谕告户部说:帝王统治天下,必定把国家的财政和百姓的生计放在首位。《禹贡》按照土地性质确定赋税,《周官》规划国家、治理田野,这些制度极其详备。明朝初年,向百姓征取赋役有制度,实行休养生息。到万历年间,天下富足,家家给足、人人丰裕。到了天启、崇祯年间,因为战争增加军饷,加派屡次兴起,贪官越来越多地作奸犯科,百姓不能忍受,国运也随之丧失,实在足以深切鉴戒。朕承受上天的休命,作为百姓的君主;天下有一个人不能获得安居,朕心中也感到愧疚。凡是御用衣服、膳食,都深自节省约束,然而 上帝 祖宗和百神的祭祀,军队出征、宴饮、犒赏、赐予的繁多支出,以及百官、庶役所需的粮饷,无不取自民间。实在担心有关官员额外加派,豪强和蠹虫侵吞搜刮,中饱私囊,使百姓先陷于困苦,国家财政又靠什么支撑?特命你部右侍郎王宏祚把各直省每年额定征收、起运、存留的总数和分数编撰成册,详细查考以往文牍,酌量当前情况;凡有参差、遗漏的,全部驳正。钱粮则例都按照万历年间的规定;天启、崇祯年间增加的数额,全部豁免。至于漕粮、白粮及其他杂项,有的已经改为折色,有的解送本色,有的过去没有详细规定而现在应当增加,有的过去过于繁琐而现在应当裁减,都要详细清查核实,使条理井然、纲举目张,限定编成一部,颁示天下,希望百姓遵守这一确定的格式,便于输送缴纳;官吏奉行这套章程,不敢苛刻搜刮,成为一代的良法,垂为万世的成规。当时《赋役全书》之外,又辅以《防计赤历丈量》等册。《赋役全书》先开列地丁原额,接着开列荒亡数额,再开列实征数额,接着开列起运、存留、起运。分别把部、寺、仓、口的存留数额详细列出款项和细数;接着列入开垦地亩、招徕人丁,续编在册尾。每个州县各发两本:一本由有关官员保存查考,一本存放在学宫,命士人和百姓查阅。丈量册以田地为主,各种原隰、坟衍、下湿、沃瘠、沙卤等地形,都完整记载;黄册则以户口为准,详细记载旧管、新收、开除和实在的数目,分列为四柱,与《赋役全书》相互配合。赤历每年颁发两扇,开列户口和钱粮数目:一本用来誊写清本,一本让百姓自行登记。缴纳数额由布政司在年终核对,防计册则详细记载州县正项、本色、折色钱粮;凡起解到户部的,逐项注明年月日期和解户姓名,以杜绝侵吞欺骗,并稽查完纳和拖欠。征收钱粮则实行一条鞭法,发给《易知由单》。所谓一条鞭,就是把府、州、县一年中夏税、秋粮、存留、起运的数额合并为一项总征,再平均支配。至于运输和雇募,都由官府拨给费用,百姓不参与。由单的格式,是每个州县开列上、中、下三等土地的正杂、本色、折色钱粮和末编总数,刊刻成固定格式,每年开征前一个月发给各花户,使百姓都明白;

而又佐以截票、串票、印簿、循环簿及粮册、奏销册。截票之法,开列实徴地丁钱粮数目,分为十限,每月限完一分,截票其票用印钤葢,就印字中分而为两,一给纳户为凭,一留库柜为騐,即所谓串票也。印簿由布政司颁发,令州县纳户亲填入簿,季冬缴司报部。粮册则以各区纳户花名细数缮造成册,务与一甲总额相符,易于摘比。循环簿者,照赋役全书欵项,急者居先,缓者居后,按月循环徴收。奏销册者,以各直省钱粮支解完欠,按年分欵彚造清册,嵗终送府,由府送司,由司送部,据以销算考核。时直省奏报钱粮,又有所谓无序册者,其所载条件,即奏销册数目也。顺治初议定每嵗造送,康熙四年以其糜费无益,令永行停止。令民间种植树木,以补耕获。地方官加意劝课,如私伐他人树株者,按律治罪。是年山东无主荒地,每五里设一官荘,借给资本,三年后偿还,照熟地例起科。又以州县招人开垦,势必给发牛种,以资耕作,令于原获屯息米豆草束内动支。其地方去原贮本色稍逺者,量动屯本银给发,次年缴还一半,三年照数全纳。十四年,令各省屯地已经归并有司者,广行招垦。有殷实人户能开至二千亩以上者,照辽阳招民例録用。十五年命御史二员诣河南、山东二省督率州县履亩清丈,分别荒熟实数,其地亩大小及丈量绳尺,悉照旧规,不得任意盈缩。凡丈量地亩迟延限期,及丈量后不即确报、不送文册,檄催又不申详,及监丈官互相推诿者,州县卫所官及该管上司俱罚俸。又直省田土查明,万厯间赋役全书与今赋役全书数符者不必清丈,其余有荒芜田亩地方,选委亷干官员履亩清查,无得隠漏派累小民。又以山东明藩田产相沿以五百四十步为一亩,租银比民地倍输,今令照民地例,概以二百四十步为一亩。时江西道御史许之渐言:「财赋之大害,莫如蠧役。有蠧在收者,有蠧在解者,有蠧在提比者,有蠧在那移支放者,所侵累万盈千。有司恐此蠧一毙,无从追补,故官以防罚去,而此蠧厯久尚存,前无所惩,后无所诫。请敕抚按将从前侵蠧姓名数目逐一清查,籍其家业,侵多者立枭市曹,侵少者即时流配,捐此所侵之数,以清积蠧之源。」工科给事中史彪古又言:「国家之财用,原取足于正供,乃今之州县有一项正供,即有一项加派。应勅直省抚按将见行申饬私派之例刋入易知由单,使闾阎之民共晓徳意,嵗终仍取所属印结报部,以凭察核,庻私派止而公输裕。」上以所奏皆深切时▯,令所司议行。十六年,准陜西肤施县地五亩零,折正一亩;甘泉县地三亩零,折正一亩。令地方官踏丈,照旧徴赋。至康熙七年,又以陜西洛川县地八亩零折正一亩,宜川、延川县地四亩折正一亩,令丈明改正。十八年,令州县官不许私室称兊钱粮。凡州县各置木柜,排列公衙门首,令纳户眼同投柜,以免克扣。凡布政司及州县徴收钱粮,均遵部颁法马称兊,勿令吏胥髙下其手。工科给事中隂应节言:钱粮之弊,一州县那移,一绅士包揽,一土豪冒名绅户,一隔县寄荘抗粮,请饬该抚严查惩治。部议如所请,从之。又以江南苏松等府地粮荒熟混淆莫辨,令州县官履亩踏勘,分析图户,造册申报上司严核。是年,巡按河南御史刘源濬言:「南阳、汝宁荒地甚多,急宜开垦。縁无人承种之地,耕熟后往往有人认业,遂起讼端。三年起科,虽有定例,开种之初,杂项差役仍不能免。此官虽劝耕,而民终裹足不前也。嗣后请令该地方官先给帖文,开列姓名年月,并荒田四至坐落,每嵗申详上司,以息争讼,寛徭役以恤穷黎,借常平仓谷以资农本。各州县以劝垦之多寡分别优劣。」部议如所请,从之。是年,总计天下田土共五百四十九万三千五百七十六顷四十亩,田赋银二千一百五十七万六千六两,粮六百四十七万九千四百六十五石,各有竒。顺天、永平、保定、河间、正定、顺徳广平、大名八府,延庆、保安二州,计四十五万九千七百七十二顷四十五亩有竒。田赋银一百八十二万四千一百九十一两,米一万二千二百一十石,籽粒四十三石,豆七千三百三十八石,各有竒。奉天锦州二府计六百九顷三十三亩有竒,田赋银一千八百二十七两有竒。江南省计九十五万三千四百四十五顷一十三亩有奇,田赋银四百六十万二千七百三十九两,米二百七十四万五千一百一十三石,麦一万九千四百七十二石,豆二万三千九百三十二石,各有奇。山西省计四十万七千八百七十一顷二十五亩有奇,田赋银二百二十万五千五百四十五两,粮四万五千九百三十一石各有奇。山东省计七十四万一千三百三十六顷六十五亩有奇,田赋银二百三十八万九十一两,麦二万八千六百一十一石,米三十六万六千五十八石,谷七百三十一石,各有竒。

译此外还辅以截票、串票、印簿、循环簿以及粮册、奏销册。截票的办法是开列实际征收的地丁钱粮数目,分为十个期限,每月完成一分;截票时在票上加盖印章,从印字中间分成两半,一半给纳户作为凭证,一半留在库柜中作为核验,这就是所谓串票。印簿由布政司颁发,命州县纳户亲自填入簿中,季冬缴送布政司并报告户部。粮册则把各区纳户的姓名和细数缮造为册,务必与一甲的总额相符,便于摘录核对。循环簿按照《赋役全书》的款项,急项排在前面,缓项排在后面,按月循环征收。奏销册把各直省钱粮支出、解送、完纳和拖欠的情况,按年分款汇编成清册,年终送交府,由府送交司,再由司送交户部,据此注销计算和考核。当时各直省奏报钱粮,还有所谓无序册,其所载的项目,就是奏销册中的数目。顺治初年议定每年编造送交,康熙四年因为耗费而没有益处,命令永久停止。命令民间种植树木,以补助耕种和收获。地方官要加意劝导督促;如果有人私自砍伐他人的树木,按照法律治罪。这一年,山东无主荒地每五里设置一座官庄,借给资本,三年后偿还,按照熟地的条例开始征税。又因为州县招人开垦,必定要发给耕牛和种子以资助耕作,命令从原来收获的屯田息米、息豆和草束中拨支。地方距离原来储存本色物资的地方稍远的,酌量从屯本银中拨给;第二年缴还一半,第三年按原数全部缴纳。十四年,命令各省屯地已经归并有关官员管理的,广泛招人开垦。有富裕而可靠的人户能够开垦到二千亩以上的,按照辽阳招民的先例录用。十五年。命令御史二人前往河南、山东二省,督率州县逐亩清查丈量,分别查明荒地、熟地的实际数目;土地的大小以及丈量所用的绳尺,都完全按照旧规,不得任意增减。凡丈量田亩拖延期限,或丈量后不立即确实申报、不送文册,或者经檄文催促仍不详细申报,以及监丈官彼此推诿的,州县、卫所官员和所属上司都罚俸。又规定各直省田土中,查明万历年间《赋役全书》与今《赋役全书》数目相符的,不必清丈;其余有荒芜田亩的地方,选派廉洁能干的官员逐亩清查,不得隐瞒遗漏、加派累害小民。又因为山东明藩田产沿袭以五百四十步为一亩,所收租银比民地多一倍,现在命令按照民地的条例,一律以二百四十步为一亩。当时江西道御史许之渐说:“财赋方面最大的祸害,没有比蠹役更严重的。有的蠹役在征收环节,有的在解送环节,有的在提取追比环节,有的在挪移支放环节,所侵吞加累的数目动辄万余、千余。有关官员害怕这些蠹役一旦死亡,便无法追补,所以只以官府名义加以防范和处罚;而这些蠹役历久仍然存在,前面没有惩罚,后来也没有警戒。请敕令巡抚、巡按把从前侵吞蠹害者的姓名和数目逐一查清,登记没收其家产;侵吞多的立即在市曹处以枭首,侵吞少的立即流配,并缴纳所侵吞的数额,以清除积弊的根源。” 工科给事中史彪古又说:“国家的财用,原本应当从正供中取得充足;可是现在的州县有一项正供,就有一项加派。应当敕令各直省巡抚、巡按,把现行申饬禁止私派的条例刊入《易知由单》,使民间百姓都知道皇帝的德意;年终仍然取所属官员的印结报送户部,以凭查察核验,希望私派停止而公家输纳充裕。” 皇帝认为所奏各项都深切指出了当时的弊病,命主管部门议定施行。十六年,批准陕西肤施县的土地五亩有余折合正地一亩;甘泉县的土地三亩有余折合正地一亩。命地方官踏丈,按照旧例征收赋税。到康熙七年,又因为陕西洛川县的土地八亩有余折合正地一亩,宜川、延川县的土地四亩折合正地一亩,命令丈量清楚并改正。十八年,命令州县官不许在私室称量、折算钱粮。凡州县各设置木柜,排列在公衙门口,命纳户当面共同投入柜中,以免克扣。凡布政司和州县征收钱粮,都遵照户部颁发的法马称量、折算,不要让吏胥上下其手。工科给事中阴应节说:钱粮方面的弊病,一是州县挪移,二是绅士包揽,三是土豪冒充绅户,四是隔县寄庄抗粮,请命令有关巡抚严查惩治。户部议定按照所请办理,皇帝批准了。又因为江南苏州、松江等府地粮的荒熟混杂,难以辨别,命州县官逐亩踏勘,分别图户,造册申报上司严加核查。这一年,巡按河南御史刘源濬说:“南阳、汝宁荒地很多,急需开垦。由于没有人承种的土地,耕熟后往往有人认领产业,于是引起诉讼。三年后开始征税,虽然已有定例,但开种之初,各种杂项差役仍然不能免除。这样官府虽然劝导耕种,百姓终究还是不敢前进。以后请命令有关地方官先发给帖文,开列姓名、年月以及荒田的四至和坐落,每年详细申报上司,以平息争讼;放宽徭役以体恤贫民;借用常平仓粮食来资助农业资本。各州县按照劝垦数量的多少分别评定优劣。”户部议定按照所请办理,皇帝批准了。这一年,总计天下田土共五百四十九万三千五百七十六顷四十亩有余,田赋银二千一百五十七万六千六两,粮六百四十七万九千四百六十五石,各项都还有零数。顺天、永平、保定、河间、正定、顺德、广平、大名八府,延庆、保安二州,共计四十五万九千七百七十二顷四十五亩有余。田赋银一百八十二万四千一百九十一两,米一万二千二百一十石,籽粒四十三石,豆七千三百三十八石,各项都还有零数。奉天锦州二府,共计六百九顷三十三亩有余,田赋银一千八百二十七两有余。江南省共计九十五万三千四百四十五顷一十三亩有余,田赋银四百六十万二千七百三十九两,米二百七十四万五千一百一十三石,麦一万九千四百七十二石,豆二万三千九百三十二石,各项都还有零数。山西省共计四十万七千八百七十一顷二十五亩有余,田赋银二百二十万五千五百四十五两,粮四万五千九百三十一石,各项都有零数。山东省共计七十四万一千三百三十六顷六十五亩有余,田赋银二百三十八万九十一两,麦二万八千六百一十一石,米三十六万六千五十八石,谷七百三十一石,各项都有零数。

河南省计三十八万三千四百三顷九十七亩有奇,田赋银一百八十万九百四十三两,粮二十三万七千四百四十一石,各有奇。陜西省计三十七万三千二百八十五顷八十八亩有奇,田赋银一百四十三万六千三十三两,粮六万一千八百五十一石,各有奇。浙江省计四十五万二千二百一十六顷一亩有奇,田赋银二百五十七万二千五百九十二两,米一百三十六万一千三百六十七石,各有奇;江西省计四十四万四千三百三顷八十五亩有奇,田赋银一百七十二万六千九百七十两,米九十三万八千七百五十三石,各有奇。湖广省计七十九万三千三百五十三顷七十一亩有奇,田赋银一百八万八千五百九十七两,南粮二十三万八千五百八十二石,漕米二十二万二千一百九石,各有奇。四川省计一万一千八百八十三顷五十亩有奇,田赋银二万七千九十四两,米九百二十八石各有奇。福建省计一十万三千四百五十七顷五十四亩有奇,田赋银七十五万八百六十二两,米一十万九千六百六十一石,各有奇。广东省计二十五万八百三十九顷八十七亩有奇,田赋银八十四万七千九百六十一两,米二万七千六百六十八石,各有奇。广西省计五万三千九百三十八顷六十五亩有奇,田赋银一十九万九千六百五十四两,米九万四千二百九十九石各有奇。云南省计五万二千一百一十五顷一十亩有奇,田赋银六万一千七百四十八两,粮一十二万三千九百一十七石各有奇。贵州省计一万七百四十三顷四十四亩有奇,田赋银五万三千一百五十两,粮七万六千六百六十石,各有竒。【臣】等谨按,歴年升除赋额不一。兹据防典所载,是年报销册,核其总数如右。

皇朝文献通考卷一

钦定四库全书皇朝文献通考卷二

田赋考【二】

译河南省共计三十八万三千四百三顷九十七亩有余,田赋银一百八十万九百四十三两,粮二十三万七千四百四十一石,各项都有零数。陕西省合计三十七万三千二百八十五顷八十八亩有余,田赋银一百四十三万六千三十三两,粮六万一千八百五十一石,各项都还有余数。浙江省合计四十五万二千二百一十六顷一亩有余,田赋银二百五十七万二千五百九十二两,米一百三十六万一千三百六十七石,各项都还有余数;江西省合计四十四万四千三百三顷八十五亩有余,田赋银一百七十二万六千九百七十两,米九十三万八千七百五十三石,各项都还有余数。湖广省合计七十九万三千三百五十三顷七十一亩有余,田赋银一百八万八千五百九十七两,南粮二十三万八千五百八十二石,漕米二十二万二千一百九石,各项都还有余数。四川省合计一万一千八百八十三顷五十亩有余,田赋银二万七千九十四两,米九百二十八石,各项都有余数。福建省合计一十万三千四百五十七顷五十四亩有余,田赋银七十五万八百六十二两,米一十万九千六百六十一石,各项都还有余数。广东省合计二十五万八百三十九顷八十七亩有余,田赋银八十四万七千九百六十一两,米二万七千六百六十八石,各项都还有余数。广西省合计五万三千九百三十八顷六十五亩有余,田赋银一十九万九千六百五十四两,米九万四千二百九十九石,各项都有余数。云南省合计五万二千一百一十五顷一十亩有余,田赋银六万一千七百四十八两,粮一十二万三千九百一十七石,各项都有余数。贵州省合计一万七百四十三顷四十四亩有余,田赋银五万三千一百五十两,粮七万六千六百六十石,各项都有余数。臣等谨慎考察,历年升除的赋额并不相同。现在根据《防典》所载的本年报销册,核算其总数如下。《皇朝文献通考》卷一 钦定四库全书 《皇朝文献通考》卷二 田赋考(二)