皇朝文献通考卷十七

译一千四百多万觔，除征收课税外，余铅仍然一半归官府收买，一半听任商人出售，完全足够使用。此后到二十四年，又因为每年收买的厂铅，积存在福集等厂的有二千多万觔，积存在玛姑厂的有三千多万觔，货物堵塞积压，无法销售，长期悬置。如果帑本全都经由川江运到楚地，恐怕会造成拥挤。于是议定疏浚从省城到平越府的河道，直接由黔省水路通达湖广，分批运输铅觔，仍然前往汉口发卖给商人。其余柞子厂积存的黑铅也很多，一并发运。又增加四川宝川局的炉座，铸钱运往陜西。此前，四川在乾隆七年因为宝川局所用的铜、铅都要到滇、黔采购，路远费用重，奏请开采建昌地方防理州、冕宁县等处的铜矿。当时钱局已经专用川铜十年，又开采乐山县等处的铜矿，议定除按二八比例征收课税外，余铜一半归官府收买，以供鼓铸。各厂每年可以获得铜一百多万觔。到这时，总督庆复防同巡抚纪山上奏说：川铜逐渐增多，已有大量盈余，而陜省一向不产铜，制钱日益昂贵，想筹划调运以救济民间困苦，请在宝川局再增加十五座炉，共为三十座，每年可以增加铸钱六万二千二百串有余。将其中一半增加搭放本省兵饷，折合银八钱二的数额；其余三万一千二百串拨运到陜省，搭放兵丁月饷，仍然兑换成银归还款项，实在对双方都有益。户部议定照准所请，皇帝听从了。【臣】等谨按：宝川局定额使用的铜觔，采自防理州以北沙沟的两座厂、冕宁县的紫古哵厂，每百觔定价银九两；采自乐山县老铜沟厂的，每百觔定价银十两。其白铅、黑铅都由贵州采购。到十九年以后，因为酉阳州铅厂试采有效，议定除征收课税外，一半归官府收买，每百觔给价银二两二钱，与黔铅搭配供应铸钱。又议定给工部钱法堂颁发关防。工部侍郎三和上奏说：宝源局所办的事务与宝泉局相仿，现在两局监督都已经发给分司关防，只有工部钱法堂过去没有议定发给，请照例一体补发，以便文书移送、稽查审核，各自专负责任。不久议定：宝泉局钱法堂的印文是“督理京省钱法关防”，如今宝源局钱法堂应铸为“工部督理京省钱法关防”，以表示统一。十二年，增加湖北宝武局的炉座，命令仍然鼓铸大钱。此前十一年，因为高、低两项滇铜将要用完，滇省各厂不足以采购铜觔，无法接济，钱炉不便停铸，请求收买汉口镇商人的铜，改铸每文重八分的小钱，仍按大钱的价格搭放兵饷，既可以节省钱局铜料，又希望能够消除盗销的弊端。部议命令试行一年。到这时，湖广总督塞楞额上奏说：官局改铸的小钱与大制钱同价，计算其工料，销毁二千文大制钱就可以铸成三千文小钱，盗销和私铸的弊端也会相互因袭而起，应当遵照既定制度，仍铸造每文重一钱二分的大钱。至于所铸的钱文，过去只议定搭放兵饷，每银百两搭钱六串五百文；各营分发的钱有限，也不足以平抑市场价格。近日汉口商人贩运的铜觔很多，如果预先支付价款，按月交铜，每年购买铜四十万觔，配入铅、锡，还可以增加五座炉，成为二十座炉铸钱。除增加搭放兵饷之外，再发交江夏、汉阳二县设立官局，按照市场价格酌情减价出售，容易使兵民都得到好处。等到委员办理、运送滇铜以及官商分别交纳洋铜到达时，仍然搭配鼓铸。户部议

译定照准所请，皇帝听从了。

译【臣】等谨按：此后随着滇铜、洋铜陆续解到，便议定钱局定额用铜四十万觔，将滇铜、洋铜以及汉口商铜平均配合铸造，各为十三万三千三百多觔。后来因为商人交纳的洋铜逐渐减额，十九年以后每年增加购买湖南铜十万觔，以补足洋铜的不足。到二十七年，户部认为汉口铜价在十八两以上，比该省办理的云南大兴厂铜定价十一两、金钗厂铜定价九两，数额相差悬殊，命令增加使用滇铜以节省糜费。不久滇省议定拨出宁台山厂的毛铜，加上耗损熔炼，提炼成净铜，合计每百觔只需价银六两五分有余，命湖北采购使用。此后停止配用汉口铜。十三年，又开设山西宝晋局鼓铸钱币。此前因为山西钱价昂贵。特地谕令晋省巡抚对鼓铸所用铜料的事情悉心筹议。不久因为采购铜觔只有招商承办，议定按照从前官商办理铜料、完纳帑项的条例，支付、销算价款，并通知各关免除税收。到这时，商人办到红铜五十万觔，并派委员采购汉口铅、锡。巡抚准泰奏请重新开设宝晋局，设置十座炉，每年开铸十二夘，使用铜、铅、锡三十四万八千觔，铸造青钱四万二千三百二十四串；除去工价等项，实际存下三万五千一百七十五串。在搭放兵饷之外，又随时减价平卖，以资助民间使用。户部议定照准所请，皇帝听从了。又重新制定云南办理铜料分路起运的条例。云贵总督张允随上奏说：滇省办理、运送京城所需铜料，先前已经议定由寻甸、东川两处走陆路运到永宁，交给长运官，再由水路接运到京城。寻甸、威宁一路，每年运输正耗余铜三百十六万五千多觔，每百觔需要脚价银二两六钱有余。东川、昭通一路，每年运输正耗余铜三百十六万五千多觔，每百觔需要脚价银二两五钱有余。后来因为昭通一路属于新开辟的苗疆，马匹雇用不足，已经奏请开通盐井渡河道，将东川额定运输的铜料酌量分出一半，改由盐井渡水运到泸州，每百觔比昭通陆路节省银三钱二分有余。又因为威宁一路与黔铅一同运输，马匹仍然不足，奏请开通罗星渡河道，将寻甸额定运输的铜料酌量分出一半，改由罗星渡水运到泸州，每百觔比威宁陆路节省银一钱八分有余。此后从寻甸、东川以下，遂分为四路，每路各运输铜一百五十八万二千多斤，多年来办理运输没有差错。现在滇省开凿修治金沙江直通四川的水道，已经疏浚完工，船行没有阻碍，请将威宁一路陆运的铜觔改由金沙江的小江口水运到泸州，交给长运官转运京局，比陆运每百觔节省银七钱二分有余。等将来船只日益增加，再将昭通一路陆运的铜觔全部改由水路运输。户部议定照准所请，皇帝听从了。又开设陕西鼓铸局。陕西巡抚陈宏谋上奏说：“陕西省钱价日益上涨，先前经过户部派官员和商人办理，交纳洋铜三十万觔，现在已经运到。黑铅一项，已经在本省开采；所需白铅、▯锡，已经派委员前往汉口采购。请在省城西安府开设铸钱局，设置炉十座，钱幕上用满文铸‘寳陕’二字，每年开铸二十四夘，使用铜、铅、锡六十万觔，铸成青钱七万二千八百串，扣除工价等项，实际存留六万二千余串。至于本省配给兵饷，已有四川每年协济的钱文，旧定每百两搭钱四串，仍按旧例办理。所铸新钱，应设局听任民间兑换，以平抑市场价格。”户部议定依照所请，予以施行。乾隆十四年，停止云南向广西拨运钱文，减少省城及临安府钱局的炉座。云南总督张允随上奏说：“云南省每年运送粤钱六万二千串，先前在乾隆七年，粤西已经请求开局铸钱，因为钱文尚不充裕，所以仍然拨用滇钱。近年以来，押运困难，官民多受拖累，而且粤西开铸已经很久，制钱想来已经流通，请将运往粤西的钱立即停止拨送。至于停止运输以后，云南的铸钱额还可以酌情减少，应在省城钱局减去炉十座，保留二十五座；临安府局减去炉八座，保留八座，每年已经足够使用。”户部议定依照所请，予以施行。又禁止南洋商船私自贩运铜器。浙江巡抚方观承上奏说：“南洋自雍正五年开禁以来，商人百姓都可以前往贸易，而红铜、黄铜与铜器都不在禁例之内。由于南洋不产铜，各船贩运前往的很多。查各省鼓铸钱币，把铜觔作为急务；现在东洋的铜运回内地非常困难，不应唯独让南洋成为漏洞，请通行查禁。”经户部议定：凡商船将红铜、黄铜器物私自贩运到南洋谋利的，铜器在百觔以下，首犯杖打一百，徒刑三年；铜器在百觔以上的，发往边远地方充军；从犯和船户各减一等治罪，货物和铜器全部没收入官。各关隘、汛地的文武官员不进行搜查并捕拿上报的，革职；受贿放纵的，按照赃物数额从重论罪；疏于察觉的，降一级调用。又命广东宝广局增加铸钱额。广东巡抚岳濬上奏说：“粤东各矿出铜有限，外洋夷船运来的也少，只有取用滇铜。现在已经办理运回汤丹厂、金钗厂的铜共四十万觔，请增加办理铅、锡，不必再增设炉座。每年按照原定的夘加倍铸钱，汤丹、金钗两厂的铜各用一半配铸。从前各镇、协、营的兵饷没有搭配钱文的，一律配给。”户部议定依照所请，予以施行。臣等谨慎考察：此后宝广局收买洋铜，议定在十分之中，用汤丹厂铜五分、金钗厂铜二分、洋铜三分配合铸造。到乾隆二十一年以后，又改为大铜厂与金钗厂的铜相配，分开购买。又奉

译上谕：刑部议奏防范、革办云南解送铜料的官员吴兴远等亏缺铜觔一案。这些押运官员起初因为漫不经心，以致铜觔沉失、侵蚀损耗。等到打捞起来，只达到原数的一半，竟以全部打捞完毕上报；又在沿途把铜觔辗转卖掉，轻视官物，竟到了这种地步。仅此一案，亏缺铜七万多觔，其他侵蚀案件更不知道有多少。向来劣员侵吞牟利的习气，大多都像这样。有关上司或者明知却姑息听任，使他们得以任意欺骗蒙蔽，酿成积弊。不过过去的事情，姑且不必追究。此案中该督抚不能慎重选择贤能官员，办理不善，着令传旨申饬。所有侵亏的铜觔和银两，户部议定由所属上司按份额赔偿，着令立即限期缴清，以供鼓铸使用。仍将如何分摊赔偿抵补的情形，具折奏报。此后运输铜料的事务，务必加意慎重办理。沿途经过的各省督抚，朕已经传谕，命令他们将委员守风、守冻以及有无事故等情形奏报。至于铜、铅船只在云贵省起运的日期和出境日期，也着令该督抚随时具折奏报。如果仍然重蹈覆辙，滥行派委，以致出现上述弊端，唯该督抚是问。又奉 上谕：云贵运送铜、铅一事，办理日久，各种弊端丛生。朕已经对营私亏缺的委员严加惩处，并命令有关部门详细议定条例。沿途督抚本应切实遵照办理，但向来铜、铅运往京城原有定例，委员往往逾越违犯。等到抵达京城交给户部，又再次形成许多拖欠，全部是委员捏造事故所致，以便停滞运输、作弊。而各该省督抚认为事情与己无关，虽有催促的条例，不过发文查报了事，于是委员任意蒙混，肆无忌惮。却不考虑铜、铅有资助鼓铸的作用，本来就是公事。凡运输船只从该省起程，何日出境，已经传谕云贵督抚奏报。沿途经过各省分别负责的督抚大臣，都负有地方责任。云贵督抚既然鞭长莫及，而各该督抚又把它视同与己无关，实在不是急公办事的做法。此后铜、铅船只过境、出境的日期，以及委员到达境内后有无事故、守风守冻的缘由，都应详细查明，随时具折奏报；同时命令属员督促押运，不要再重蹈覆辙。至于运输官物，其中较小的仍照常办理；其他省份的饷鞘、木植之类，也都应留心查催，不得任其延误，以免滋生弊端。着令一并传谕各省督抚知悉。臣等谨慎考察：此后云贵运送铜、铅，经过户部议定，抵达通州的期限，并严格议定逾期处分；至于领运各官的起运日期，以及沿途过境、出境有无事故和逗留，各省督抚都要遵照条例随时督促催办并奏报。又规定京局所需黑铅全部由湖南办理解送。户部议称：京局额定使用的黑铅，自湖南协助解送以来，贵州省只办理四十万五百七十一觔。近来因为铅矿逐渐枯竭，仍然不足额数。只有楚省各厂每年出产黑铅一百多万觔，除拨出协解三十万觔之外，还有很多盈余，应全部由湖南办理运输到该省。此前协解时，是运到汉口，交给贵州委员带运交局。现在既然全部承办，应分为上、下两运，由委员解送京城。依议施行。不久又议定，每百觔价格为银三两六钱，自湖南运往京城的水脚银为一两，每年以此为定例。臣等谨慎考察：湖南桂阳州、郴州铅厂，自乾隆七年以后重新开采，这一年增加规定了解送京城黑铅的数额。到乾隆二十九年停止开采郴州矿厂后，其额定铅全部归桂阳办理运输。至于各厂所产，也有白铅、▯锡，用来供应本省鼓铸。只有白铅一项，后来因为产量逐渐减少，每年向贵州、广西及汉口等地采购使用。又增加广西宝桂局的炉座。此前在乾隆十一年，因为粤西厂铜产量有限，议定每年购买滇铜十五万觔配用，并增加炉二座，达到十二座。到这时，巡抚舒辂上奏说：云南现在已经停止运输，广西的钱必须在本省增加铸造，才不至于缺乏，请再增加炉八座，达到二十座。原先议定每炉铸造正额铜、铅、锡六百觔为一夘，每夘出钱八十串。现在应当增加铸造，每炉以铸一千觔为一夘，另加损耗，共使用铜、铅、锡七十九万一千二百十觔有余，铸造青钱九万六千串。扣除工价等项，每年仍以六万二千串配给全省俸饷，规定每百两搭钱十二千六百文；其余还存钱二万余串，在钱价昂贵时，或者发给省城铺户领取兑换，或者设置官局兑换，酌情办理以便利百姓。户部议定依照所请，予以施行。臣等谨慎考察：此后粤西本省的矿铜，只用来预备接济。宝桂局额定所需的铜，每年购买云南汤丹厂铜三十九万五千六百觔，供应铸造。到乾隆二十一年，云南省因汤丹厂铜不足以拨给，议定以金钗厂铜各半相配。乾隆二十三年，又因汤丹厂铜全部归于运往京城，改为大铜厂、金钗厂两厂的铜相配。乾隆二十七年，因为用金钗厂铜配铸的钱，每串不能达到户部规定的七觔八两数额，请求在十分之中只配用金钗铜三分。经户部议定：金钗厂铜每百觔价格银九两，加损耗二十三觔；与云南发卖其他厂的铜价格银十一两、加损耗五觔相比，数额相差悬殊，原本可以通融抵算。命令将原额所用一半金钗铜中提出七万九千一百二十觔，另行添买耗铜煎炼，作为大铜厂铜五分、炼净金钗铜二分、未炼金钗铜三分，配合铸造。

译又议定云南运铜的期限。户部议称：云南解送京城的铜，向来命令长运官由四川接运到京城。从四川到汉口定限四个月，从汉口到通州定限五个月。至于汉口、仪征按例必须换船，所有在汉口搬运过载，定限四十日；仪征定限二十日。总计从领取铜料到达通州，定限十一个月。如果逾期一个月，按例将领运官革职，戴罪办理押运；委派解送的上司官降三级留任。若遇到守冻时期，由地方官查明后咨报户部，按例扣除期限。至于守风、守水的日期，都不准扣除计算。每次运输铜料，均有正、协领运官二人，沿途如有沉失、打捞等事，就命一人先行运输。每船准许装铜七万觔，不得减少船只而超重装载，也不得私自携带货物。经过的地方，命地方官员按照漕船的例子，分站催促押运，并将入境、出境日期报部查核。如果无故停留以及有盗卖等弊端，地方官不切实力行催促，或者私自隐瞒不报的，按照防护包庇的条例降三级调用，督抚一并议处。铜料交付以后，从京城返回云南以九十九日为限。至于加运的铜，向来由杂职官二人负责押解，难免官职卑微而责任重大，此后也照正铜的例子，委派府佐或州县官一人为正运，杂职官一人为协运。依议施行。乾隆十五年，命令江、浙两省钱局增加用铜铸造，当时正值次年辛未春天。圣驾巡幸江浙，正是商人百姓云集的时候。特命将滇铜截留在江苏、浙江两局，预先增加夘数，到了开铸期限便开铸。设立官局，减价出易，以平抑市场价格。臣等谨慎考察，此后恭逢 南巡盛典，都照例增加夘数鼓铸。又规定沉失铜、铅的处分。户部议定：运往京城的铜、铅，偶然在途中覆船沉没，以一年为打捞期限。押运官在期限内遇到升迁或事故，仍留在沉失地点打捞，等事情办完之日，分别前往任所或返回原籍。如果期限已满没有打捞到，或者打捞数量不足原数，就题报防范不力并革职，在一年期限内照数赔补，准许开复原职。所沉失的铜、铅，仍听任其自行打捞，报官后按价收买。如果超过一年才赔完，免罪，但不准开复；两年仍未赔完，按例治罪，严加追缴。至于运铜的船，命令地方官雇觅。如果用不熟悉行船的人敷衍塞责，以致覆船沉没，将地方官罚俸六个月，按照漕船失风的例子，仍停止升迁调转一年，责令其协同押运官切实打捞。期限内打捞到一半的免予议处，完全没有打捞到的和打捞数量不足一半的，各罚俸一年。又开设云南广西府局鼓铸。云南巡抚图尔炳阿上奏说：“从前广西府局铸钱运往京城时，虽然没有搭配发给兵饷，但支给各种工料等项的钱文，都是就近使用，所以制钱还算充裕。等到停止铸造以后，至今已有十年，钱价日益上涨，请恢复开局，设置炉十五座，每年开铸三十六夘。所需铜觔由东川所属各厂拨运，按照大理局鼓铸的数量，连同正额和带铸损耗，共使用铜、铅、锡五十五万八百觔，铸造青钱六万七千三百三十串二百文有余。扣除工价等项，按照银七钱三的例子，配给曲靖、开化二镇标以及广罗协、广南营的兵饷。”户部议定依照所请，予以施行。乾隆十六年，命令宝泉、宝源两局每年各开铸七十一夘。户部、工部议定，宝泉、宝源两局每年收取的铜、铅、锡，除额定铸造之外还有剩余，应各增加铸造十夘，达到七十一夘。每年合计，两局比原额可以增加钱十六万九千八百余串。如果遇到钱价昂贵，就发往八旗米局，按照市场价格酌情减价出售兑换。又规定解送钱局的盈余铜、铅，听任押运官报税后自行售卖，奉 上谕：户部议论铜、铅交给钱局后剩余的事情，奏称云南省运铜，每百觔给有余铜三觔，用来供折耗之用。额定铜交足以外，剩余的命令全部交给钱局。剩余的铅也照此例办理。看来从前的成例似乎是似是而非。解送到钱局的铜、铅既有定额，不足的责令赔补，那么有盈余的就应当听任其出售。因为盈余已经在正额之外，就不能称为官物。如果应当全部解送、全部收取，那么从前就不必规定额数了。正额已经交足，又有谁肯把超过文数的全部交出？听任其自行售卖，以补助京城百姓使用，并非不可。但以官解余料私自售卖而漏税，则不可行，而且会开启弊端。只命令据实纳税就够了。不久户部议定：凡交给钱局后剩余的铜、铅及▯锡，命令押运员据实报明，移文咨送崇文门，照数纳税。户部立即将剩余数目通知沿途各关，核算税银，再转行各督抚。等委员差事办完回到本省时，在应领取的养廉银项内扣留，解送户部。如果有多报少、隐匿等弊端，一经查出，立即按照漏税条例治罪。又规定铅、锡从张家湾运到钱局的期限。户部议定照运铜的例子，也以两个月全部交到钱局。又议定改拨川铜，增加宝陕局炉座，停止四川铸造运往陕西的钱。川陕总督尹继善上奏说：四川省每年拨给陕西省的钱三万一千二百串，分作四季发运，每次都因为防护和脚力运输艰难，不能按期运到。现在四川厂铜产量旺盛，请改拨四川铜二十五万觔，由水路运往陕西；在宝陕局现铸洋铜之外，另增设炉十座，增加配用铅、锡。每年所铸钱，扣除工价等项，可以得到钱四万八千六百余串。既省去运输脚力的烦劳，又可以增加塔兵饷，实在是两全其美。应从乾隆十七年开始，四川省裁减炉七座，停止铸造运往陕西的钱，命陕西委员按年领取铜料供应铸造。户部议定依照所请，予以施行。臣等谨慎考察：此后宝陕局因商人交纳洋铜逐渐减少额数，乾隆十九年以后每年增加购买四川铜十万觔配合铸造。所需黑铅，自乾隆十三年奏请开采华阴县华阳川地方的铅矿试采有效后，便议定每百觔中抽取课税二十觔，另由官府购买余铅二十五觔，每觔给价银五分。到乾隆二十年因铅厂工本不足，又增加规定每觔给价银六分，收买后解送钱局供应铸造。

译又重新规定沉失铜、铅的处分条例。户部议定：额定运输中沉失的铜、铅，原先议定一年内打捞；有正、协两名押运官的，留下协运官在沉失地点；没有协运官的，留下亲属、家人，并命令境内文武官员会同办理。期限内没有打捞到，或者打捞数量不足原数，如果沉失地点不在险要之处，就将押运官题报防范不力，责令赔补。如果确实是在瞿塘、三峡、长江、大湖以及黄河等险要之处，准许地方官出具结文，报送所属督抚，再移文咨送原办理铜、铅事务省份的督抚，题报防范疏忽。将沉失的铜船照数办理解送，免除押运官防范处分和赔偿责任。地方官如果没有慎重选择船户，以致沉失，照例罚俸。如果确实是风势、水势突然发生，不是人力所能防范的，该管官员申报后，免议雇船的官员。乾隆十七年，暂时停止山西宝晋局鼓铸。又下令云南东川府增设新局，鼓铸钱币。云南巡抚爱必达上奏说：云南省每年需要官兵俸饷银九十万二百多两，过去都是从本省地丁、商税以及其他省份拨来的银两中支给，但留存于布政司库和各府库的只有五十万两有余。一旦有紧急需要，必定要等腹地各省协助接济；地处边远，缓不济急。现在各矿厂的铜产旺盛，铅、锡也产自本地，不必向外求取。查汤丹、大碌等厂都在东川境内，出铜尤其多；但每当发给工本时，钱价便突然上涨，厂民都说负担太重。东川府旧有炉二十座，专门搭放兵饷，应请就近增设新局，添置炉五十座，也开炉铸钱。三十六夘共使用正额及搭铸之外的损耗铜、铅、锡一百八十三万六千觔，铸成青钱二十二万四千四百三十四串二百文有余。扣除工价等项后，就用来搭放铜、铅工本和脚价；每银一两仍照兵饷的惯例，发给钱一千二百文。每年扣存息银四万三千两有余，以备储存。等到十年以后，与原来存留的数额合计，便可达到一百万两，这样库项就会逐渐充足。户部议准照所请办理，皇帝批准了。又增加湖南宝南局的炉座。此前因为金钗厂的铜容易造成损耗，而湖南本地的矿铜也逐渐开采出来，已经议定每十分中使用滇铜八分、楚铜二分，配合铸造。到这时因铜产日益旺盛，巡抚范时绶上奏请求全部使用本省桂阳州、郴州各厂的铜，增加炉五座，共为十座，并把铸钱数增加一倍，增加搭放兵饷；每百两发给钱十串，作为一成的数额，其余钱仍交给官局，按时兑换。户部议准照所请办理，皇帝批准了。十八年，确定云南运铜官员领取关照后返回本省的规定。户部议称：“云南省每年解送铜料，需要正运官、协运官十二员，事情办完后返回云南。虽然原先规定有九十九日的期限，但在京城收铜、补足损耗有快有慢，这些官员借故拖延，或者出发后沿途停滞，都是难以避免的。以后交完铜觔后，应报告返回云南的日期；户部发给实收，即将起程日期填入执照，行文通知云南督抚，同时通知吏部。如果进京时在途中有沉失、尚未找回的铜，应当到原处打捞，就通知该处督抚，命地方官验明执照，协同打捞；并将运铜官员入境、起程日期的先后行文通知云南省。如有迟延，查明实情后分别办理。”皇帝批准了。又下令湖北宝武局增加定额鼓铸。当时湖北正在议修城工，湖广总督开泰上奏请求每年增买汉口商铜四十万觔，配入铅、锡，按照原定的夘数加倍开铸；除去工料费用外，每年增加钱八万六千九百串，设局出卖兑换，以归还铸本，并把所得余息银留作公用。户部议准照所请办理，皇帝批准了。又确定云南运铜官员按路程发给养廉银和杂费的规定。户部议定，云南解铜的正、协运官，其养廉银、杂费银，从云南到永宁、泸州准支二十三日；从领取铜料起到通州准支九个月；在汉口、仪征换船准支两个月；从通州打包运往铸钱局准支两个月；从京城返回云南准支九十九日；在途中因守冻耽搁的日期，按一半发给。又开设山西宝晋局，鼓铸时减少炉座。此前因为铜觔用完，巡抚阿思哈上奏请求暂时停炉，获准。但钱文是百姓日常生活所必需的，当然应立即设法采购铜觔，源源不断地接续铸造。至于如何确定官价、选拔富裕可靠的商人领取本钱承办，着令传谕阿思哈迅速办理。不久议定招商办理铜七十万觔，听凭商人前往汉口、苏州购买，分五年交给官局；先发给价银三分之一，其余陆续支领。铅、锡另行派员采办。到这时，巡抚胡寳瑔上奏请求恢复开局，比从前酌情减少炉四座，只保留六座，所铸钱已经足够使用。各营官兵的俸饷，以银七成、钱三成配给。户部议准照所请办理，皇帝批准了。十九年，议定把湖南多余的铜运往湖北供应铸造。湖南巡抚范时绶上奏说：“桂阳、郴州两座铜厂开始开采时，每年只得到铜三万多觔，不久增加到十万觔。自十七年以后更加用心调剂，现在每年可以办获铜三十多万觔。除宝南局鼓铸使用铜十九万六千二百觔外，还有盈余。查湖北铸钱局每年需要铜不少于四十万觔，近来听说汉口采买铜很困难，请将湖南多余的铜每年运送十万觔，协助湖北使用；水路可以直达，确实便利有益。

译至于铜价，上一年已经议定，除抽取二成、八成的课税外，其余铜由官府收买，每百觔给银十三两，应令湖北也按照确定的价格拨银归还款项。”户部议准照所请办理，皇帝批准了。又增加规定宝源局发放钱粮的数额。工部上奏说：“宝源局按照夘数铸钱，解交节慎库的每年共四十万二千二十八串有余。除发给各项工程以及移交户部发放俸饷的钱二十四万串外，每年逐渐增加储积，现在库中贮存的已有三十七万多串，正应及时流通。查搭放兵饷，每月约按二成计算，需要钱七万多串。户部使用五万多串，工部协同发放的只有二万串，数额较少。请以后工部饷钱每月以三万串为定额，令户部核明八旗应领款项后，就在节慎库发给，这样库钱就不至于壅积。”皇帝批准了。不久议定每到领取俸饷的日期，由户部发票传令宝泉局炉头，除分发本部钱文外，立即前往工部库领取钱文，按数发放。到二十六年，因为一个局的炉头办理两处的钱饷，难免顾此失彼，而且钱文一旦短少，容易互相推诿，于是重新规定工部饷钱令宝源局炉头到库领取。发放，给付。又增加云南收买矿厂铜的价格。云南巡抚爱必达上奏说：“东川府所属汤丹、大碌等厂所产的铜觔，每年解送京城铸钱局。定例每百觔以价银九两二钱报销，原本包括耗铜、余铜以及铜厂杂费。矿厂工人实际得到的价格，向来是每觔给银六分。查自雍正四年开采以来，奏定每百觔抽取课铜十觔，按例不给价，其余铜由官府全部收买。不久又议定，除课铜外，再抽取耗铜五觔。到乾隆四年，又题定东川所属各铜厂地处偏远、费用较多，每百觔除抽取课铜和加耗外，其余铜按每觔银六分收买。各属地方的新开厂，按照新例，每百觔抽取课铜二十觔，其余铜每觔给价五分收买；原有厂按照旧例，每百觔抽取课铜九觔，其余铜每觔给价从三分八厘到四分二厘收买。以后都遵照办理。但汤丹、大碌两厂铜质最高，厂民采铜百觔，除去抽收十五觔，实际只得到工本银五两一钱。开采日久，矿硐越来越深，费用增加，所给工本实在不够。请每百觔增加银九钱，使其足数达到六两。”户部议称：“该处旧定铜价已经比其他厂多，不便再行议增。”获准。于是特加恩准，按照所请增加数额的一半给付，其余各厂不得援引作为先例。【臣】等谨慎按语：后来到二十一年，因为东川局增加夘数鼓铸所得的余息，每百觔继续增加银四钱五分，按价银六两收买。二十七年，因为工本较重，又议定每百觔再增加银四钱。又下令四川把储积的多余铜解送京城。四川总督黄廷桂上奏说：成都钱局储积铜一百四十多万觔，建昌各厂储存而尚未运到钱局的，又有八十多万觔。四川省每年只需要铜六十万觔，请酌情留下八十多万觔，以备调剂接济，此外还有一百四十多万觔可以解送京城。经户部议准，运到京城铸钱局，以充鼓铸之用。但专派官员领运需要很多脚价，令先按数运到重庆储存，等云南运铜经过时，借此便利每次带运二十万觔，分七次附带解交钱局。又议定用广东盐觔与云南铜觔互相交换，供应铸造。广东巡抚鹤年上奏说：广东鼓铸每年需要正铜、耗铜十四万一千二百六十四觔，现在虽然钱局还有储存的余铜，仍应每年办理铜十万觔，以备接济。查云南省所产盐不够用，每年也需要广东盐一百六十六万一千三百三十三觔；已经行文与云南省商议，双方相互抵换，可以免除派员携带价银的麻烦。以后两省按年轮流办理，遇到广东办铜的年份，就运盐前往；遇到云南办盐的年份，就运铜前来。只是广东盐的价格比云南铜仍有不足，仍须扣算补足，这对公务确实有益。户部议准照所请办理，皇帝批准了。后来到二十五年，因为钱局储存的铜觔将要用完，又议定除盐铜互换外，每年再动用帑银增买云南铜五万觔使用。又议定云南各局配铸黑铅的价格。云南巡抚爱必达上奏说：云南省黑铅的产量时多时少，自从鼓铸青钱以来，都是在各属地方零星购买，本来没有固定的矿厂。历来各局报销时，每百觔平均计算工本、脚费银二两二钱。如今根据现状核定，省城局所用黑铅，采用禄劝州甸尾厂所产的，每百觔价格银一两五钱，从矿厂到钱局的运脚六钱；临安府局所用黑铅，采用建水州银厂所产的，每百觔价格银一两四钱八分，从矿厂到钱局的运脚九分有余；大理府局所用黑铅，采用顺宁府银厂所产的，每百觔价格银一两零五分有余，从矿厂到钱局的运脚一两一钱四分有余；广西府局所用黑铅，采用罗平州平彞县白铅厂所产的，每百觔价格银一两四钱八分，从矿厂到钱局的运脚五钱；东川新、旧两局所用黑铅，采用防泽县阿那多厂所产的，每百觔价格银一两六钱八分有余，从矿厂到钱局的运脚五钱一分有余。命令管理矿厂的各员按年据实报销。二十年，确定江浙采买洋铜的商额。此前江浙承办京城钱局的铜觔，各洋商都预先领取帑银；到乾隆三年停止办理运输，但商人积欠的款项很多，未能清缴。后来因江苏开铸，另行招募携带资本的白身新商，同时把旧商使用的倭照发给他们，出洋采铜，办回后与浙江分买供应铸造。到这时，江苏巡抚庄有恭上奏说：旧商所欠款项还有一十二万七千多两，年久未还。过去各商初次前往东洋时，倭人设立倭照，每张约需银八九千两不等。

译现在新商杨裕和等人承接这些倭照，出洋获利，情愿代为偿还旧欠，分年抵补。查乾隆十四年议定采办洋铜，每年定额十五船；除官商范清注的铜船属于领取帑银办理铜料外，民商自行办理的共有十二船。应请就以现今办理的十二人为商额，每年发给十二船，装货出洋，约需自行准备铜本银二十八万八千多两，办理铜一百五十万觔，仍按照旧定官府收取一半的规定，由江、浙两省分买。代为偿还旧欠的银两，就从司库发给的买铜价银中按年扣收。以乾隆二十年为始，增加发给布政司印照，作为海口查验的凭证。其他商人如果情愿办理铜料，全部附在十二额商名下，正如引盐的散商附入甲商的先例，不得私自越额贩运。其铜船有在浙江省收口的，也一体办理。至于福建、广东的洋商向来不办理铜料，仍照旧例，不许私自贩运。户部议准照所请办理，皇帝批准了。到二十五年，禁止丝觔出洋，又奏定额商杨裕和及官商范清注等，每年出洋十六船，共办理铜二百万觔；除装载糖、霜、药材等货物外，每船应配带防缎三十三卷，每卷重量一百二十觔，不许超过。责成江南海关和浙江乍浦两处官员按照规定称验并缴纳税款。二十九年，因放宽丝觔出洋的禁令，又下令每船准许配带湖丝，按照原定防缎的数额折算出口换铜，以供应鼓铸。【臣】等谨慎按语：采买洋铜，通常前往东洋日本。自康熙二十二年设立海关，当时洋铜就已经流通到内地。到了三十八年，因为京城钱局的定额铜料交给商人办理解送，不久改为八省分办，又改为江、浙两省总办，所取铜料都来自东洋。到乾隆三年，京城钱局改用滇铜，而江、浙等省仍使用洋铜配合铸造。自从这一年奏定商额以后，各船每年前往日本长﨑澳交换铜料后返回，分别供应各铸钱局。万里鲸涛之中，往来而不受惊扰，大概是由于 圣明盛世承平，商人百姓都安乐地从事自己的事业。凭借东鳀的遥远出产，每年运到中邦，宛如就在内地。地官山的利益一样。啊，这真是盛大啊！又增加四川宝川局的炉座。此前十六年，因为停止铸钱以协助接济陕西，钱局减少炉七座。十九年，因为矿厂储存的铜有余，又按照旧定数额开炉三十座。到这时，由于四川省议修城工，总督黄廷桂上奏请求在原定数额之外，再增加炉三十座，增加铸造铜、铅、锡一百二十万觔，每年增加钱十二万四千多串，设局出卖兑换，把余息储存起来充作公用。户部议准照所请办理，皇帝批准了。又确定贵州、湖南办理解送铅觔时熔炼成整块的规定。户部、工部两部议称：京城各局的定额铅料都由贵州、湖南办理运输；铅料熔化出厂时，每块的多少、轻重原本不一致。因为局内按照法定秤量验收，以百觔为标准，所以运员接收后，还要另行錾凿、拼配成包，每包作为一百觔；其中有许多零星碎块，水陆转运时容易亏折，而且錾凿时役夫偷减等弊端也难保完全没有。每到钱局按平准数验收，觔数不足，都需要用余铅补足，或者有挂欠后再补解的情况。以后请令铅厂煎炼时，预先核定以五十觔为一块，每两块为一包，足数达到一百觔，不许运员私自拼配，这样可以避免损耗的弊端。皇帝批准了。二十一年，议定云南各局配铸白铅的价格。此前云南各局的白铅都由卑淅、块泽两厂出产。乾隆十四年，因为建水州新开普马山厂出产白铅，距离省城临安道路较近，奏定按照规定抽取课税并收买，运来供应两局铸造。不久又议定大理、广西两局也就近拨用，以节省脚费。旧厂每年只收买二十五万觔储存，其余听凭商人自行销售。到这时，厂民呈请每百觔减价一钱八分，仍按照旧例拨用。经署理巡抚郭一裕奏定，新、旧厂并行开采。除东川局向来使用卑淅、块泽两厂的铅外，以后省城、临安两局使用普马厂的铅，每百觔按规定厂价二两；大理、广西两局使用卑淅、块泽两厂的铅，每百觔厂价一两八钱二分，按额分批运送。又下令宝源局用储存的多余铜料增加夘数鼓铸。工部钱法侍郎梦麟上奏说：“宝源局定额铸造所用的铜、铅、锡，每年还有剩余，储积日益增多。请在正额七十一夘之外，再增加铸造十夘，每年可以增加钱五万六千六百多串，以扩大流通。等余铜用完后，再行停止。”皇帝批准了。后来到二十七年，因为旧铜将要用完，仍按照原定数额七十一夘铸造。又增加山西宝晋局的炉座。山西巡抚明德上奏说：晋省近来因为钱价昂贵，将库存钱文发到市场上平价出售。但是每年铸造的钱数量不多，不能源源不断地流出交易。现在四川省余铜充足，足以采买，请动用国帑办理运输五十万觔，按年配合商人所运的铜，增设炉座五座，共为十一座，每年可以增加钱一万七千五百余串，按照旧例减价，听任民间兑换。户部议准所请，皇帝批准。又命令云南东川府新局增加炉座铸钱。云南巡抚郭一裕上奏说：滇省每年出产铜一千余万觔，用来供应铸钱，所获得的息银每年也收取二三十万两，留作各项公用，关系十分重大。查迤东、迤西各地的小矿厂有数十处，产铜各不相同，只有东川府的汤丹、大碌二厂，每年办理并获得铜七八百万觔，比其他各厂尤其重要。近年来矿产逐渐开采到远处，物料价格上涨，先前已经议定每百觔增加给价银四钱五分，但厂民仍然困窘，应当酌情制定调剂办法。请在东川府新局内增加铸造十八卯，并令汤丹、大碌等处厂民在通常额数之外增办余铜，按照厂价收买供用，每年可以增加钱十一万二千二百十七串有奇。核算铸出的钱文，归还铸造成本之外，将息银增加给各厂作为工本；以本厂铜觔加铸所得的余息，作为该厂补充工费不足的款项。这样既不至于耗费正项国帑，又对铜务有益。户部议准所请，皇帝批准。

译又增加湖南宝南局的炉座。湖南巡抚陈宏谋上奏说：桂阳州、郴州各厂的矿砂产量增加，每年可以获得铜四五十万觔。钱局又有储存的旧铜，配铸所需的铅、锡，各厂所产的也足够使用。请再增加炉座十座，共为二十座，共使用铜、铅、锡七十八万四千八百觔。铸出的钱文，应当在搭放兵饷中稍作变通。查湖广各营的兵粮大多支领本色米石，只有提标以及衡永、镇筸、辰州、沅州、永顺、桂阳、澧州、临武、常德、九谿、龙阳、保靖、永定等各镇协营，向来支领折色银两，每米一石折价六钱、七钱不等。由于米价日益上涨，实际不足以购买，于是用局钱每串作银一两发给。各营饷银中搭放一成钱的数额，全部按照旧例办理，其余的钱仍按市场价格酌情减价出售。户部议准所请，皇帝批准。又制定各衙门公费发给钱文的规定。户部上奏说：宝钱局每年铸造的钱文，在额定使用数额之外，余钱有八万余串，逐年递积，现存库钱约六十万串。查在京各衙门每月应支领的公费，除工部各官已经由该部奏明发给宝源局钱外，其余都由户部支领银两，每月需要银九千四百余两不等。而各衙门领到银两以后，又需要到市场上兑换钱来使用。请今后一律改发制钱，这样库项既不至于壅滞，钱价也可以逐渐平稳。皇帝批准。二十二年，制定分别收取、兑换废钱的规定。奉 上谕：前代的废钱流传到今天，已经没有多少，掺杂使用，这种情况沿袭已久。如果全部查禁，反而会使吏役借机滋扰。像唐、宋、元、明的旧钱，不妨仍听任民间方便使用。至于伪造年号的钱文，就应当严行禁止革除。但办理不善，恐怕小民无知，认为现有的钱文却被官府收禁，心中有所不愿。着令各督抚等出示晓谕，准许民间检出后，由官府收取兑换。所兑换的钱文，立即供铸钱使用。二十三年，重新制定云南办理并解送京城铜料、合并为四运的规定。起初户部上奏说：云南解送铜料常有沉没损失，全都因为川江的险要超过其他地方，而且风狂水急，多在四、五、六月之间发生。滇省第二运铜抵达四川，正好遇到这个时候，宜令分摊运输，以作为避险的办法，请命令该省督抚妥善议定。不久，四川总督开泰会同云南巡抚刘藻议奏：滇铜解送京城，向来分为正运六次、加运六次，每隔两个月就命令一运起程，所以即使遇到川江水势大涨的时候，也不得不依照期限前行，以致有翻船沉没的祸患。自然应当酌情变通，但正运铜觔是运官沿途雇船直达通州，而加运的铜从汉口以下即调拨地方驿站船只递送。如果将正运的铜分派给加运官员带解，报销水脚费用难免参差不齐。请将四次正运合并为三运，两次加运合并为一运，共为正、加四运。每年七月内开办头运，九月内开办二运，十一月内开办三运，次年二月内开办加运。每次正运仍相隔两个月起解；加运铜数较多，宽限一个月，也算均匀。这样既可以避开夏季水涨的危险，又使正运、加运各自归入原有款项，所有打包、换船等事项也可以依次办理。户部议准所请，皇帝批准。又制定贵州办理铅料起运的期限。贵州巡抚周人骥上奏说：黔省办理铅料，按照旧例分为上下两运；上运在四月起解，本年十月到部；下运在十月起解，次年四月到部。从四川省重庆府开行，沿途一切换船、搬载，分别规定期限抵达通州。如果逾期一个月以上，按照旧例查究防范。现在因为川江夏季水涨难行，应当按照滇铜的办法设法避险。请今后上运在二月内起程，三月即可出峡，仍定限本年十月抵达通州；下运在八月内起程，九月即可出峡，仍定限次年四月抵达通州。这样重运不至于冒险，而抵达通州的期限也更加宽裕。户部议准所请，皇帝批准。二十四年，将贵州毕节县钱局迁到省城。增加炉座铸钱，贵州巡抚周人骥上奏说：“毕节县设局之初，原本是因为就近可以运输铜、铅，但每年铸造的钱文解送到省城、安顺两处，仍然需要支出脚价，而知县负有地方事务的责任，委任其管理钱局也有顾此失彼的忧虑。应当将钱局迁到省城贵阳府，专门委派大员管理。至于铜、铅各厂虽然距离省城稍远，如果将安顺以下的河道疏通，改为一半水路运输，就可以节省运费。并将增加铸造二十六卯，每年可以增加钱五万七千三百五十五串有奇，用来增加搭放兵饷，仍将余钱流通出售，以平抑市场价格。所需铜觔，现在厂内积存的有八十余万，将来陆续采出，可以接济两年使用。”户部议准所请，皇帝批准。不久又奏定，每年六十九卯，除去工价等项，实际存钱十七万二千余串，其中搭放兵饷以及俸禄、工役、口粮等钱十万余串，拿出六七万串由官钱铺发卖，每串按照市场价格兑换银一两四分。到二十六年，因为钱价日益平稳，又议定每串兑换银一两，以便民间使用。臣等谨按：此后到二十六年，因为积存的铜使用完了，又奏定每年除本省出铜的一半之外，仍然采买滇铜四十余万觔来补充。议定大铜、金钗二厂的铜，按成色高低各配搭二十余万觔。又开设西域叶尔羌城铸钱局。回部的叶尔羌、喀什噶尔、和阗城原有钱文，在市场交易中通用，称为普尔，用红铜铸成，每枚重二钱，形制小而厚，外有轮郭，中间没有方孔。每钱五十文称为一腾格。回部过去隶属于准噶尔，以普尔作为每年的赋税。在策妄阿拉布坦时期，钱面铸有他的名字，使用准噶尔文字，背面铸回部文字。噶尔丹策零时期，又更改名称重新铸造。准噶尔平定回部以后，就以回部的普尔作为资用。到这时，因为西域已经平定，回部各城全部安定。皇上采纳将军兆惠的请求，在叶尔羌城开设钱局，改铸钱文，特命户部颁发钱式，仍使用红铜，每文重二钱，形制如内地制钱，钱体较厚，钱文为“乾隆通宝”，使用汉字，钱背铸“叶尔羌城”名称，左面用

译国书，右面用回字，先用预备军营的铜开炉铸钱五十万枚，兑换回部旧钱，销毁后重新铸造，以供回部民众使用。此后仍在各城产铜的地方陆续采铜增铸。臣等谨按前史记载，西域各国的钱币品类不同，都是各自按照本地风俗铸造，从来没有统一模范、外圆内方而全部奉行一位君王制度的情况。大体上西域的钱币多以金银为材质，只有《唐书》记载泥婆罗国以铜铸钱，不穿孔。宋三朝《国史》记载天竺国使用铜钱，圆径如中国的形制，但填实中心，不穿孔贯。西域的钱又多铸成人物形象，只有《洪遵泉志》列举吐蕃国、屋驮国的钱币，称其外廓与内孔不同于中国，使用铜铸成，文字像梵文，无法辨识。所谓泥婆罗、吐蕃等国，都是今天西藏附近的地方，实际上处在回部以南。那么，回部旧有的普尔钱用红铜铸成并有文字，或许就是这些遗制吗？回部位于天山以南，大多属于古代西域三十六国的地域。《唐书·西域传》说龟兹、于阗设置女肆来征收钱税，《后周书·异域传》称高昌国征收银钱税，乐史《太平寰宇记》称龟兹国征收银钱税，但都没有详细说明钱币形制。《洪志》记载龟兹、疏勒国有五铢钱，又称这些地方靠近西凉，是张氏的遗制。然而，这究竟是作为市场交易流通而来的钱，还是本国自行铸造的，也无法考证。只是史书称龟兹国能够铸造冶炼铅，另外疏勒、姑墨、难兜等国多出产铜铁；如今回部的阿克苏、乌什、库车、沙雅尔等城，就是它们的旧境。这大概是因为那里矿产丰富，自古以来就是如此。我 皇上的德行和威望广泛施及各地，使遥远荒僻的地方得到安抚平定。月氏以北、天山以西，也都在回部各城遵行制度。设置钱局开炉铸造，冠以 天朝年号，并把城名附记在钱背，以文字统一的治理作为资助流通的手段，确实使货币流通遍及天下，达到无远弗届。至于回部的田赋，叶尔羌、喀什噶尔、和阗等城，都是粮食和钱币并纳。过去以五十普尔为一腾格，每腾格值银一两。自从登记入册以来，钱价日渐平减，各城伯克等请求增加缴纳普尔，并依次递增。乾隆二十六年，规定以一百普尔为一腾格，凡田亩的赋税缴纳以及市场交易，都以此为标准。从今以后，六府充分整治，各种工役都得到治理，确定矿工的职官；山岭远过祁连山，颁布货币赋税的规制，按照土地所产的价值，周遍于防汛一带。这实在是自刀布钱币兴起以来从未有过的事情。盛大的功业啊！又调拨四川、湖广钱局的钱运往甘肃。起初因为甘肃制钱缺少，民间使用不便，已经议定酌情调拨楚、蜀两地的余钱予以协助。到这时奉 上谕：甘肃钱价昂贵，现在大军凯旋以及一切屯田事务，还有民间日常使用的钱文，都是必不可少的。着令四川省每年协济钱十二万串，湖广省每年协济钱八万串，按照数额分批起解，运往甘肃使用。所需工本、物料价值以及水陆运输费用，各省都作为正项报销。又增加湖南宝南局的炉座。当时为协济甘肃钱文，四川及湖北都从增铸的数额中拨运前往，只有湖南所铸钱有搭放饷银及折给兵粮的定额，余钱不足以解运，巡抚冯钤奏请用本地厂铜，在原有二十座炉之外增加炉座二十座，每年增加钱八万四千三百七十九串有奇，其中八万串运至甘肃。户部议准所请，皇帝批准。到二十六年停止解送甘肃的钱，因为本省兴修城垣，奏定仍按照增加的数额铸造，将铸出的钱八万余串设局平价出售，用余下的息银充作修城工程费用。二十五年，命令广东、湖南收买广西的余铅，以供铸钱使用。广西巡抚叶存仁上奏说：“粤西铸钱需要使用白铅，向来由委员前往黔省采办。后来考虑到思恩县所属的干峝厂出产白铅，奏明在抽收矿课之外，余铅每百觔按价银二两四钱收买供铸。逐年积存在局内的，共有一百六十四万余觔。上年又增加开设卢架一厂，采铅日益增多，已经议定每百觔减价一钱，按二两三钱收买。但本省铸钱所需的铅觔不必再预先准备，而矿产旺盛，厂民销售不及，难免工本困窘。查广东、湖南与广西接壤，虽然各自都开有铅厂，但白铅出产很少。宝广局每年需要白铅十三万五千觔，按照当时价格采买，每百觔价银四两九钱有奇。宝南局每年需要白铅二十万觔，由黔省拨运，每百觔脚价银三两六钱有奇。如果从桂林转运到两省，合计运脚比原数都有节省。请今后将余铅收买后储存在省内钱局，命令两省委员到粤西陆续买运，兑换银两归还款项。” 户部议准所请，皇帝批准。到二十八年，因为出铅数量减少，议定命令湖南重新购买黔铅；广东所需的定额铅，仍然到广西采买。又命令宝泉局每年开铸七十六卯。户部上奏说：宝泉局铸造七十一卯，获得净钱八十万五千三百余串。每年搭放饷银以及发给公费需要钱八十三万余串。过去因为库中储存有余钱，酌情增加使用。现在前项储存的钱五十余万串，已经命令各工程处陆续支领。自然应当预先筹划增加铸造，请再增加五卯，共为七十六卯。每年可以增加钱五万六千六百余串。红铜以及黑铅、锡，存放在局中的都很充足，不必另行办理。只有白铅所剩不多，应命令黔省在正额之外，再增加办理三百万觔，分作三年带解，大约可以供增加铸造使用十五年。皇帝批准。二十六年，停止四川、湖广拨运甘肃钱。甘肃巡抚明德上奏说：“自从楚、蜀协济钱文以来，将四川的钱拨运到河西，湖广的钱截留在河东，用来搭放兵饷以及减价出售。上年至今，大约共拨到钱四十余万串。现在甘省每银一两，大约可以兑换钱八百八九十文。市场价格大为平稳，应当请求停止拨运。”户部知道了此事。

译又开设西域阿克苏城铸钱局。起初回部只有叶尔羌、喀什噶尔、和阗各城用钱交易，阿克苏等城向来不用钱，或者用银买卖，或者用田地以及货物、牲畜相互交换。自从平定以后，因为当地一向有铜矿，仍在阿克苏所属地方设置七品伯克二员，管理采铜的回户。到这时，参赞大臣尚书舒赫德因各城阿奇木伯克的请求，奏定每年从阿克苏城征收红铜四千二百五十觔，乌什城每年征收红铜三千一百九十觔，库车城每年征收红铜八百十五觔，沙雅尔城每年征收红铜三百五十觔，赛哩木城每年征收红铜三百五十觔，拜城每年征收红铜三百四十觔，哈喇沙尔城每年征收红铜七百五觔，共为一万觔，汇解到阿克苏城开局铸造《乾隆通宝》钱。钱背铸有“阿克苏城”名称，其余都按照叶尔羌城的钱制。臣等谨慎考察：自乾隆二十六年以后，铜的产量日益增加，于是又陆续增设阿克苏所属采铜伯克三员，增置库车所属采铜伯克二员，沙雅尔所属采铜伯克一员，哈喇沙尔所属采铜伯克二员。各城每年征收的铜额，也依次增加，用来供应阿克苏局增铸以及拨供叶尔羌局继续铸造之用。又重新规定云南办理解送京城铜的办法，仍分八运，裁撤协运官。户部奏称：云南省承办京局正额及加额的四运铜，旧例每运委派正运官一人、协运官一人，一同起程；在途中一切雇船、搬运装载事务，都由正、协二员共同办理。历年各运按期限解到的固然很多，但到京迟误的也不少，总是由于两员合运而责任不专，难免互相推诿。应请将额定解送京城的铜仍分为八运，作为六正运、两加运；每运都委派同知、通判、知州、知县等官负责押解，以专责成，不必再委派杂职官担任协运。每年仍避开川江夏季涨水时期，将八运均匀起运。奉旨依议施行。又下令贵州、湖南起运解送京城的铅，裁撤协运官，并规定贵州办理铅仍分四运。户部奏称：贵州、湖南承办白铅、黑铅，旧例分派正运官、协运官，各自领取铅，先后开船。正运官所领取的铅虽然多于协运官，但正运官是府佐等官，沿途足以资助弹压，即使遇到舟车所需费用，也容易办理。协运官既是杂职官员，办理公事往往多有困窘，难免贻误。请依照云南运铜的例，专门委派同知、通判、知州、知县等官负责押解。至于广东办理解送的▯锡，旧来没有协运的规定，今后仍不得委派杂职等官。至于铅的分运，应斟酌数量均匀分派。湖南解送的黑铅数量较少，应依旧分为上下两运。贵州解送的白铅原额为四百四十万余觔，近来又有增加办理的数量，仍应分为四运。奉旨依议施行。又下令湖南收缴并禁止使用小钱。此前，乾隆九年，巡抚晏斯盛请求将湖广流通的小钱一律禁止，由官府收缴并按价值给予钱款。大学士等议论认为，楚省使用的钱币大小不一，民间有用三枚小钱抵一枚钱的，也有用两枚小钱抵一枚钱的；这些本来就是旧有的钱，不能同私铸钱相提并论。现在钱少而价格高，如果立即查收，恐怕对军民不便，等制钱充足以后，再规定期限办理。到这时，巡抚冯钤奏称：湖南自从屡次增加炉座鼓铸以来，钱价已经平稳，小钱自然应当禁止革除。户部议定：古钱一项仍听凭民间方便使用，康熙年间的小制钱也照旧使用；其余一切小钱，命令地方官申明禁令，并照例收买。又增设户部钱法堂司官二人，裁减宝泉局笔帖式二人。户部奏称：“钱法堂官原本是为稽察宝泉局而设置的，各项文书往来，过去因书吏拟写的稿件不妥，便命监督主持起草，由钱法侍郎审核定稿。这样一来，稽察钱局的文案反而由本局监督办理，实在不合体制。查宝泉局过去派笔帖式四员缮写文书往来，而事务并不多，请酌情裁减笔帖式二人，增派满、汉司官各一人，专门负责起草文稿，由各司官共同选派委任，仍依照监督的成例，每二年更换一次。”奉旨依议施行。乾隆二十七年，下令解送京城的铅、锡运往各局所需的车价，都预先拨解。户部奏称：“贵州、湖南、广东承办铅、锡，都由张家湾陆路运输到各局。车价银旧来由运官携带，临时交给张家湾巡检代为雇车，往往出现车价交付迟延，巡检借故推诿，以致不能迅速运输，必须由部中督促催办，才能运送完毕。”这是因为车价一旦落入运官手中，便难免在沿途挪用；巡检又因为属于私下交付，也就任意拖延。应请今后解运铅、锡时，除途中一切必要费用仍由运官随身携带备用外，从张家湾运往各局的车价，应依照运铜车价预先解送坐粮防之例办理，命贵州等省计算一年所需的数额，预先拨交通永道库储存。等运船抵达张家湾后，由该道核算实际应付的车价，按数发给张家湾巡检雇车起运；同时将发放车价的日期呈报钱法衙门，扣除期限进行查催。奉旨依议施行。

译又规定云南办理解送铜时整铜、碎铜分包的办法。此前，户部奏准将额定运送京城的铜仿照运铅的办法，先斟酌确定觔数，熔铸成整圆形，每包合计一百觔；不许运官凿碎铜块搭配，以免沿途损耗，即使发生沉失，也便于按数打捞。到这时，云南巡抚刘藻奏称：“过去云南解送京城的铜，都是蟹壳铜。后来由于大兴厂所产的铜，成色与蟹壳铜相同，便奏明以饼铜搭配解送，都是整铜、碎铜分别搭配，每一百觔为一包。因为厂中铜是把矿砂锤碎后熔化在洪炉中提取出来的，本来就不能做到轻重均匀。蟹壳铜这一项，是成色最高的矿，在煎炼时用米汤浇泼，趁它凝结时揭取；水火相互作用，也容易激成碎块，并不全是由于解官凿碎的缘故。今后应命令将云南铜中的整圆铜和碎小铜分别包装：整圆铜每包不必拘定一百觔，碎小铜必须足够一百觔；其块数、觔数用一块木牌详细开列清楚，钉在封包外面。过秤时连包称量核对，不许逐处拆动，这样也可以杜绝偷窃并防止遗失。” 交给户部知道。又规定京局交收铜、铅、锡的期限。户部奏称：按照旧例，铜运到各局后，由监督呈报明白，钱法侍郎验定成色，便命令交收；等全部兑收完毕后，再发给回批。然而运官常常拖延时日，不能迅速交清。今后请规定两个月内全部收清；如果觔数短缺，限定十日，命令其到局补交。各省解到的铅、锡，也一体照此办理。仍将局内收清的日期先行通知该巡抚，以便命令运官回任报销。奉旨依议施行。乾隆二十八年，下令湖北宝武局增购云南铜以配合铸造。此前，宝武局增加铸钱，原议专门使用汉口商人所售的铜。不久因四川矿铜产量旺盛，每年购买川铜二十万觔，与汉口铜二十万觔搭配鼓铸。到这时，因为川铜供应不足，湖北巡抚辅德奏请照例购买汉口铜。户部议论认为，汉口铜每百觔需银十九两，价格较高，应命令增购滇铜以节省费用。今后由湖北委员前往云南，在正额铸造所需之外，另行增加办理。汉口铜每百觔的价格再减至十七两五钱，暂时收买，以供每年滇铜未到之前随时接济。奉旨依议施行。乾隆二十九年，规定滇铜运往京城途中守风、守水以及封闸、封峡的期限。户部议称：滇铜从四川泸州运到通州，以十一月为期限；有时遇到途中结冰停运，按例准许扣除期限，但没有守风、守水以及封闸、封峡等固定期限。承运各官往往任意拖延。查滇铜运到京城的路程本来就不是一天能够走完的，途中风势、水势顺逆又难以预料；遇到川江峡谷水势暴涨时，更难冒险前进。至于运河闸口，是用来蓄泄水势以便利漕运的；到了封闭日期，各种船只按例都不开放，而铜船运到京城又没有其他道路可以绕行，等候十多天也是势所难免。应交由沿途督抚办理：遇到铜船到达辖境，确实属于封闸、封峡以及水浅而起剥的情况，应查明属实，取具结文报送户部，以便扣除期限。如遇风势突然发生、水势暴涨，属于偶然发生的事情，也一并准许照例扣除期限。如果河水水势平稳、人力可以施展，不得借故停留拖延。各船分批起运解送，应命令依次抵达通州，也不得任意分先后拖延时日；违者予以查核。奉旨依议施行。又议定湖南运解京局所需黑铅，仍归贵州、湖南分办。此前，京局所需黑铅七十万五百七十觔有余，一直交由贵州办理运输。后来因为湖南郴州开采桃花垅等处以及桂阳州等厂的黑铅、白铅矿砂产量非常旺盛，乾隆十一年议定将贵州办理的京铅一半改由湖南代办。乾隆十四年，又将贵州应解送京城的铅全部交给湖南代办。到这时，湖南巡抚乔光烈奏称：湖南办理的京铅本来由桂阳、郴州两厂分运，如今郴州厂因开采日久，矿洞衰老、矿砂枯竭，已经请求封禁；但京铅是鼓铸所必需的，不能缺额。听说贵州柞子等厂所产黑铅自停止运输以来已有不少积存铅，现在据贵州巡抚刘藻复奏称：贵州每年可以办理京局黑铅三十五万觔，自乾隆二十九年起，照此数量委派人员解送京城供应铸造；其余三十五万二百八十五觔有余，仍须由湖南办理运输，请改由桂阳厂采办，作为一运，于九月全部解送京城，仍分别交户部、工部收纳供应铸造。至于所需颜料库黑铅一万七千六百六十九觔有余，过去也由郴州、桂阳两厂分办，如今一并归桂阳厂办理解送。” 户部议准所请，奉旨依议施行。又规定广东、湖南解送铅、锡到京的期限。广东布政司胡文伯奏称：云、贵办理运输到京局的铜、铅，都已经议定期限；其余各省解送到京的铅、锡，尚未规定期限，恐怕负责运输的各员在沿途任意停留拖延，或许会贻误公事。户部议称：各省办理解送铅、锡，从本省出发，经过张家湾到达京城，其间要经过江河湖泊，实际需要若干日，应命令各省分别核算确定期限。后来广东巡抚明山议定：广东办理解送▯锡，从广州出发到通州的张家湾，中间多是滩河逆流；南雄以北都要走陆路，山路也很崎岖，运输解送本来就不容易，应斟酌确定期限，以十个月解到京城为限。湖南巡抚乔光烈议称：长沙领取并运输的黑铅，直接从汉口运抵张家湾，原来照贵州运铜的例子，规定期限为五个月；从长沙出发到汉口，中间隔着洞庭湖，水面宽阔且风向不利，势必难以冒险前进，应斟酌以一个月为期限；途中遇到守风、守冻的日期，仍准许由沿途地方各官具结报告，核实办理。户部议准所请，奉旨依议施行。

译又开设云南顺宁府鼓铸局。云贵总督吴达善奏称：云南省办理铜的各厂，除汤丹、大碌两座大厂之外，其次就是大兴、大铜两厂。自乾隆二十一年奏请开采以后，每年办理所得的铜有一百多万觔，至三四百万觔不等。加上铜的成色很高，大兴厂增拨给京局，大铜厂分拨供应省局。每年两厂剩余的铜，仍用来供应各省搭配采买的需要。但这两厂地势低洼，经常被水淹没，厂民因此亏损资本，采办进展不前，应及时调剂，拟每年拨给官本八千两，用作排泄积水、筹备材料和兴工的费用。查顺宁府的宁台山厂以及附近芦塘等处，近年矿砂旺盛，积存的铜很多，如果增加耗损煎炼干净，完全可以使用。鼓铸所需的铅、锡也容易拨运。请在顺宁府城开设铸局，设置炉八座，每年开铸三十六卯，并照东川新局的例，增加铸造十八卯。钱币仍铸‘宝云’二字，共使用正额以外随铸的铜、铅、锡四十四万六百四十觔，铸成青钱五万三千八百六十四串二百文有余。扣除工价等项后，就近拨给永顺镇标官兵作为俸饷，并搭放给顺宁、永昌二府作公用。剩余钱文经核算，归还铸本及利息银八千八百余两，并补充大兴、大铜两厂的经费。户部议准所请，奉旨依议施行。又拨云南弥勒州厂的白铅，运往广西府局供应铸造。云南巡抚刘藻奏称：广西府局鼓铸，每年需要白铅二十三万九千五百余觔有余。过去在罗平州卑块两厂购买运输，每百觔连同运费给价二两七分。如今弥勒州野猪厂产铅旺盛，应自丙戌年起，照例给价收买，拨运广西府局供应铸造。每百觔减价一钱八分，由野猪厂运到广西府局，合计运费也有所节省。供应铸造之外，如果有剩余的铅，仍抽收正课，听凭商人销售。户部议准所请，奉旨依议施行。又减少陕西铸钱所需的铜数，增加购买滇铜运往陕西供应铸造。此前，陕西宝陕局鼓铸需要铜三十八万觔，过去前往四川采办；因四川省出铜减少，停止在那里采买，改由云南拨给三十五万觔以供应鼓铸，按高、低各色搭配解送。到这时，云南的高成色铜逐渐减少，只拨给五万觔，又拨金▯厂低成色铜三十万觔，交给委员领运。陕西巡抚和其衷奏称：“陕西省历年铜觔都是当年运输、当年销用，并没有余存；而官商办理运输的洋铜不过五六万觔，运到各局又没有固定期限，不能及时使用。现在存储的陕铜只够一年铸造之用，陕西与云南相距遥远，铜觔往返大约需要二年多，实在担心一时不能接济，必然导致停炉停卯。请将陕局鼓铸每炉两卯酌情减少五百觔，以一年为期限；今年减少下来的铜，便可以留待次年供应铸造。等滇铜运到后，仍照旧鼓铸。”再次采运滇铜既然难以限定日期到达，请自丙戌年起，在三十五万觔正额之外预先购买五万觔，仍照高、低各色搭配解送，以备陆续接续铸造之需。户部议准所请，奉旨依议施行。乾隆三十年，议定将四川重庆、 防州两营的生息银两交给铸局增加卯期鼓铸。四川总督阿尔泰上疏称：四川省各营需要赏赉和防务经费，曾经从盐茶项下支取银一万四千五百余两，交给宝川局每年增加铸造二卯，分期扣还。铜、铅、锡等项工价可以得到利息银七千七百余两，作为陆续赏赉防务之用。只有重庆、防州两处，仍由营中领取本银四万一千九百余两，自行开设典当生息充作赏赉，每年获得的利息只有五千三四百两，与钱局增加卯期鼓铸所得相差悬殊。而且以当店官员负责经营，杂费很多，兵弁操练和差役多有耽误，又恐怕有私下逐渐挪用的弊端。不如将官办典当全部停止，把所得利息银以及房屋、器物全部变价归还本金，解交司库一万九千余两，仍照例交给铸局随卯带铸。除归还本价之外，剩余银两所得的利息很多，足以补充增加赏项之用。事情简便易行，也符合政体。得到 防州允准施行。乾隆三十一年，减少云南顺宁局增加卯期的鼓铸，增加省城临安的鼓铸。卯期方面，云贵总督刘藻奏称：“大兴、大铜等厂的矿洞日益深入，修治费用更加多。此前经前任总督吴达善奏请，在顺宁府设置炉八座，每旬每卯增加铸造半卯，用来发放兵饷，所得利钱并入大兴、大铜等厂，作为工本经费。后来考虑到两厂支领的官本归还遥遥无期，又请在大理局各炉内增加卯期鼓铸，以所得利息清偿款项。至于宁台厂历年办理获得的铜觔，只能供应顺宁局正额铸造之用，其增加卯期鼓铸所需的铜难以办理供应。因此，将乾隆三十一年顺宁局停止增加卯期鼓铸。顺宁局每年正额增加的各卯，原本是用来拨还大兴、大铜等厂预先支取、用于动工排水的款项，历年已经清还；只是现在乾隆三十一年所动用的兴工排水本金八千两，本年正额铸局所得的钱只够其中一半，不足以抵补，应在省城临安等局酌量增加卯期筹办，剩余利息归还补足。”户部议准所请，奉旨依议施行。