皇朝文献通考卷二十

译谕令八旗汉军：他们起初本来都是汉人，有跟随太祖、太宗入关的，有在定鼎以后投诚的，有因获罪而入旗的，以及三藩户下归入的、内务府和王公包衣拨出的人、召募的炮手、过继的异姓子弟、随母因亲入旗等，先后归入旗籍，情况各不相同。其中只有跟随入关人员的子孙，都有旧日功勋，不必另行议改。其余各类人等，有的在本籍有房屋、坟墓和产业，有的在其他省份有族人、亲属和姻亲，朕想稍作变通，以拓宽他们谋生的道路。如果有人愿意改归原籍，准许他们同当地民人一样编入保甲；愿意居住外省的，准许前往居住。其中如有世职，仍准许承袭；不愿出旗的，听其自便。所有愿意改归民籍以及愿意迁居外省的，限一年以内向本管官具呈，由本管官查明奏报。这样办理，原本是因为汉军人口日益增多，为他们筹划长远安全的办法。此次是特别施恩，以后不作为常例。这是朕格外施行仁政、体察实情而加以体恤的意思，并不是要驱逐他们出旗，也不是因为国家粮饷有所不足。可以命令八旗汉军都统等详细晓谕。乾隆八年 谕令：前次降谕，是说八旗汉军人等中，有愿意改归民籍以及迁居外省的，准许他们向本管官具呈，由本管官查明奏报。原来指的是尚未出仕以及官职较低的官员。至于任官已经很久、世代承受国家恩泽的人，他们本人及子弟自然不应申请改籍，朕也不忍心令他们出旗。今后文职从同知等官以上，武职从守备等官以上，不必改归民籍。乾隆十二年 谕令说：朕看汉军人等中，有的祖父曾经在外任职，置有房产；有的在外地有亲族，依靠他们谋生；还有的凭借手艺暗中前往各省居住，这样的人相当不少。按照法令，终究属于违例。与其违例暗中居住，哪里比得上听任他们各自方便，也可以各自谋生。今后八旗汉军人等愿意在外省居住的，在京城报明，在外向该旗及督抚说明，不论远近，任其随意散居。由该督抚咨明该旗，每年汇奏一次，以便查考，务必使他们安静谋生，不得强横滋事。这样既不妨碍法令，他们也能安居乐业，生活有了资助。乾隆二十一年 谕令八旗：另行登记在册的人，原本是开户家奴，冒充进入正户以后自行首明的；以及旗人抱养民人为子的；至于开户家奴，则都是旗下世代奴仆，因效力年久，其主愿意让他们出户。凡遇到差使，必须先把正户、正身选用完毕，才准许选补他们。他们想自行谋生，却又因为身份隶属于旗籍而不能自由。如今八旗户口日益繁多，与其拘泥于成例，使他们的生计日益困窘，不如听任他们各自方便，让他们自行谋生。着加恩：将现今在京八旗以及外省驻防中另行登记在册和养子开户的人等，都准许出旗为民。他们愿意在哪一处入籍，听其自便。原有的田产，也准许带走。这次办理以后，隔几年再等朕酌情降旨办理。这里面不领取钱粮的人，立即令其出旗；正在领取钱粮的人，如果一时骤然令其出旗，他们的生计不免困窘，至于应当怎样规定年限、裁汰出旗，交给有关部门会同八旗都统等详细议定后具奏。此后户部和八旗都统会议决定：在京文武官员应当如何调补汉缺，交吏部、兵部议定。在外任职的绿营员弁及文职等官，应当立即令其出旗为民。至于现在捐纳候补的人员，以及闲散进士、举人、生员、翻译进士、举人、生员等，也立即准许其作为民人。至于应当如何考试录用，交吏部、礼部、兵部等办理。又，闲散人员中，命令各该旗询问清楚他们愿意入籍何处，由该旗直接咨送有关地方官办理入籍，仍然造册咨送户部存查。至于现今领取钱粮的人，除了愿意退粮作为民人而一体办理的以外，其余现今当差的人，等到缺额出现时裁汰。又，外省驻防官兵中的闲散人员，命令该将军、大臣等询问清楚他们愿意入哪一省民籍，造册咨送该旗，仍咨报户部转行地方官。又，开户人等中，有设法赎身、经有关部门办理后作为公中开档的，如果准许一概作为民人，恐怕会没有区别；或者给与内务府庄头名下作为壮丁，或者准许其作为民人，由八旗详细查明，会同户部区别办理后请示。另外，另行记档的人等在缺额出现时裁汰以后，该佐领处没有应当挑补的人，请将佐领下额外当差、领取钱粮的人顶补。至于佐领、骁骑校等官员，仍命令他们在旗当差。如果属于另户，仍按照旗缺和品级相当的职位坐补；如果属于另行记档，等到应当升迁的时候，也交有关部门办理并奏入。获 准施行。又 谕令：宗室王公包衣户口，过去常有因为效力年久而咨请拨附到旗下佐领的。如今八旗另行记档以及养子开户都已经查明办理，如果仍旧准许他们拨附，旗人就会增多，他们也不能立即得到钱粮，生计未免困窘，彼此都没有益处。今后宗室王公包衣户口拨附旗下佐领一事，着令停止。再者，宗室王公等的包衣户口生育日益增多，该王公养赡他们也恐怕困难。着令该宗室王公等会同各该旗都统等，查明办理各包衣户口；每隔数年办理一次，等候酌量降旨，以便这类人都能一体谋生。该王公、都统等立即遵旨办理。乾隆二十五年，规定清查整顿旗籍档案的条例：一，另户旗人抱养民人之子以及家人之子为嗣的，从重治罪；一，民人的儿子自幼随母改嫁给另户旗人的，该旗详细记入档案，等到成丁以后，令其作为民人；一，另行记档的养子、开户人等已经出旗为民，如有再次冒充进入旗籍的，从重治罪；一，旗下家人的儿子随母改嫁给另户旗人的，民人的儿子随母改嫁给旗下家人的，以及家人抱养民人的

译盛京将军福康安奏。〔原文数字、纪年保留：四十三年、三年〕 盛京旗人以及旗下家奴携带家眷在吉林地方种地，共四十户、一百八十二名人口。其中除正身旗人仍然押解回本处，照例办理以外，原文未完。盛京兵部、工部、内务府的壮丁，以及王公宗室家奴和旗下家奴，请准许编入吉林官庄耕种、纳粮、当差，并命令主管官员严加约束，不许滋生事端。如果再次犯罪逃跑，捕获之日不论逃跑次数，都刺字，发给驻防兵丁为奴等情，奉原文疑误。〔原文数字、纪年保留：四十四年〕 原文疑误：盛京、吉林都是国家的根本之地，边界相连。盛京旗人私自前往吉林种地谋生，本来没有妨碍，不能同逃旗相比。先前弘晌奏请押回治罪，所办理的本来就过于严厉。他们都是世代服役于满洲的家奴，盛京、吉林有什么区别？其中正身旗人六户，立即编入吉林当差，不必押回盛京办理，其余依照议定办理。军机大臣议覆黑龙江将军富玉等人的奏折：黑龙江各城地方历年来由户部发遣的罪犯，随同前来的子女中有与当地人结亲所生的子女；又从旗人中挑选得力兵丁，放出另行居住，至今各城滋生共有四百三十九户。详细审问后，其中有愿意回原籍的四十二户，勒令催促起程。对于不知道原籍的人，以及另住旗人家奴这两类人员，如果归并一处而不能管理，难保他们不生事端。请从这两类共三百九十七户、五百三十六人中减半挑选壮丁，分别在齐齐哈尔、黑龙江城、墨尔根各官庄每年照例交粮。各官庄设置领催一二名，其余人编入各城旧官庄册内，以便挑补壮丁缺额。依从。四十六年。上谕：一向以来，各省驻防的满洲人已经安居一百多年，京城中并没有他们的近亲，而京城满洲人口日益繁多，如果准许他们进京，就没有谋生之处，反而没有好处，所以一概不准他们来京。自从开辟新疆、分派官兵前往驻扎以来，在京满洲陆续驻防各省的很多，其中也有派往驻防时因为子弟在京当差，仍然留在京城的人。考虑到他们在驻防处年老退休后，没有可以依靠的人，难免无所安身，朕心中实在不忍。今后各省新派驻防人员中，如果有年老退休、确实没有依靠的人，而京城还有子嗣，愿意到京城依靠子嗣奉养的，着令各将军等查明，准许其回京就养。但是如果一概由官府办理，原本不愿留在驻防地的人难免借端，都想回京，反而不是朕爱惜旗人的本意。对于年老退休、想回京就养的人，着令自行准备路费来京，不必由官府办理，着为定例。〔原文数字、纪年保留：六户〕 天聪六年。〔原文数字、纪年保留：四百三十九户、四十二户、三百九十七户〕 上谕：家仆控告其主人，如果控告两件以上重罪而有一件有实据、轻罪方面是虚假的，不按诬告论罪，准许出户。如果所列各款中有一款有实据，也不按诬告论罪。如果各款都属实，原告准许出户；各款都属虚假，或者虚实相半，原告都不准出户。控告两件以上，轻罪有实据而重罪涉及虚假，或者只控告一件却把轻罪说成重罪的，除对真实条款应当治罪外，对诬告的条款反坐，原告不准出户。【互见《刑考》】〔原文数字、纪年保留：四十六年〕 崇德元年，命令家仆控告主人，经审理属实的，将原告拨给他人为奴。顺治三年。〔原文数字、纪年保留：六年〕 颁行《大清律》。凡收留别人家迷失的子女，不送交官府却卖为奴婢的；收留在逃的子女而卖为奴婢，或者自行收留为奴婢的；冒认良人为奴婢，或者冒认他人奴婢的，都有罪。凡家长把奴婢嫁娶给良人为妻、为夫，以及妄称奴婢为良人而让其与良人结为夫妻的，都有罪，并且仍要拆散婚姻、改正身份。凡奴婢控告家长以及家长缌麻以上亲属的，与子孙控告祖父母的罪相同。如果雇工人控告家长及家长的亲属，各项罪减奴婢罪一等。凡奴婢殴打良人，加凡人犯罪一等。良人殴打致伤他人奴婢的，减凡人犯罪一等。八年。〔原文数字、纪年保留：元年〕 上谕：凡原来在盛京编审、另行分户的人，有人控告说是他的奴仆，不予受理；属于户籍内的人，有人控告说不是他家的奴仆，也不予受理。〔原文数字、纪年保留：三年〕 九年，命令阵中俘获的人准许赎回。凡有人赎人，命令嫡亲家属领回；已经转卖的，身价由两家各取一半。起初，顺治五年议定，俘获的人如果有人把父子、夫妻分开出卖，仍命令交还，使其团聚，并鞭打卖主。到这时有此命令。后来到康熙三十年又规定，出征所俘获的人，有亲戚愿意来旗中使其团聚的，不得作为奴婢；愿意回本籍的，听凭其意。康熙二年，规定八旗买卖人口时，买卖双方到市场纳税、登记册籍，并命令领催作保。如果是汉人，命令五城司坊官查验；有主管官员的印票，才准许出卖，永远作为定例。〔原文数字、纪年保留：八年〕 八年。上谕：凡差遣官员以及督抚、提镇和大小各官，不许买良民为奴，也不许互相赠送，永远加以禁止。违犯的，按照略卖良民的条例治罪。又规定，旗下买民人为仆的，命令本管官员加盖印信；违犯的，所买之人释放为民，两个主人分别鞭责，罪有等差。到十八年，又规定用印的衙门将文书呈送户部，由户部转行当地官员晓谕里甲；有不报户部的，分别降级处罚。〔原文数字、纪年保留：九年、五年、三十年〕 又规定：有人把按照定例买来的人，捏造为定例以前的年月而加盖印信的，用印官员和两个主人都加等治罪。〔原文数字、纪年保留：二年〕 十一年，重申买人用印的条例。凡在顺治十年以前买人，尚未使用印信，但中人证明清楚并且本人自称卖身属实的，都判给买主。顺治十年以后买人，即使有中保，没有使用印信的，也判令释放为民。〔原文数字、纪年保留：八年〕 十七年，规定满洲、蒙古违反条例买卖人口的罪。满洲、蒙古人口不许卖给汉军、民人，也不许私自赠送；违犯的，将人口和价银一并没收入官，并且仍按买卖人口的罪治罪。喀尔喀、厄鲁特人也照此条例办理。满洲、蒙古家人，主人准许其赎身的，在本佐领、本旗所属者听凭办理。如果违反禁令放出为汉军、民人的，照买卖人口的条例治罪。到雍正三年又规定，满洲、蒙古家下开档另户人员中，有懒惰而不能维持生活的，与原主人串通卖身，卖掉以后又声称自己是满洲，肆意诱骗买主的，将其原主人一并治罪，仍把本人给后来购买的主人为奴。〔原文数字、纪年保留：十八年〕 二十一年，规定旗下凭印券买来的人以及旧仆中，有年老患病、主人准许赎身的，向本旗申报，准其赎身为民。如果借年老旧人之名赎出年轻人，照买卖人口的条例治罪。二十六年。〔原文数字、纪年保留：十一年〕

译上谕：驻防满洲、汉军中将军以下的官员和兵丁，在本省买人，如果不查明原籍，强令地方官员加盖印信，着令督抚指名题原文疑误：防。三十九年，禁止盐灶户卖身给旗下，违犯者枷号三个月，杖一。〔原文数字、纪年保留：十七年、正三年〕 原文疑误：百回籍着役仍追还原主身价。〔原文数字、纪年保留：二十一年〕 五十三年，准许将四十三年以前凭白契买来的人都判给买主。四十三年以后买来的，如果交还原价，仍准许赎出为民。雍正元年，制定白契买人的条例：自康熙四十三年至六十一年，凭白契买来的人都不准赎身。雍正元年以后买来的，如果交还原价，都准许赎出为民。其妻也准许赎出。如果卖身以后，买主又给他配了妻室，不准赎身。〔原文数字、纪年保留：二十六年〕 三年，重申禁止家仆控告主人：凡家仆控告主人，除谋反、谋叛、隐匿奸细，准许其首告以外，首告其他事情的，所控告的事情不准办理，仍杖一百。〔原文数字、纪年保留：三十九年、三月〕 又规定旗下奴仆借名买赎的罪例。旗下奴仆有的借用别旗名义买赎，有的自行赎身，而本旗和州县册籍中都没有姓名的，查出后立即令其归旗。有的随家主出差在外，私自积蓄钱财，欺压本主赎身的，即使已经入民籍，也令其归旗。如果确实是几代以来出力服役的人，主人听凭其赎身，本旗、户部以及州县有档册可以凭据的，仍归入民籍。旧主人的子孙不得借故控告。四年。〔原文数字、纪年保留：五十三年、四十三年、正元年、六十一年〕 上谕：历来满洲风俗，尊卑上下等级分明而整肃，最为严格。主仆的名分既定，家主用来约束奴仆，即使有时严厉，也都相安无事，这是本来如此。后来看到汉人放纵轻慢的风俗，彼此相互比较，不肖奴仆于是产生不满；即使约束他们的方法没有比过去增加，过去相安无事的关系却逐渐使人觉得难以忍受。甚至一两个满洲大臣暗中沾染汉人的风俗，也宽纵属下，逐渐导致纲纪衰败。这对于风俗和人心关系重大，不能不加以整顿。主仆名分一经确定，终身不能改变；本人及妻子都要仰赖主人供给衣食、维持生活，本来就应当有不忍背叛的心，而且世世代代的子孙永远服役，也应当有不敢放纵的念头。如今汉人的奴仆竟有傲慢顽梗、不服约束的，加以呵斥责罚，便轻易离开主人，各种败坏的风俗，朕都清楚地知道。今后汉人奴仆如果顽傲而不服约束，或者背叛主人逃亡隐匿，或者私自讥讪毁谤，被主人察觉的，应当如何惩治，以及同满洲对待奴仆的法律如何统一，着令议定后具奏。后来议定，汉人家生奴仆、凭印契买来的奴仆，以及雍正五年以前凭白契买来的奴仆，原文未完。〔原文数字、纪年保留：三年〕 又制定了旗下奴仆借用名义买赎出旗的条例。旗下奴仆有的借用其他旗分的名义和身份买赎，有的自行赎身，但本旗及州县的册籍上都没有姓名，查出后立即命令其归还本旗。有的随家主出差在外，私下积蓄钱财，欺压本主而赎身，虽然已经编入民籍，也命令其归还本旗。如果确实是数代出力服役的人，其主人听任他赎身，而本旗、户部及州县都有档册可以凭据的，仍准许其归入民籍。旧主的子孙不得借故控告。四年。谕旨：历来满洲的风俗，尊卑上下，秩序严明整肃，最为严格。主仆之间的名分既定，家主用来约束奴仆，即使有时严厉，也无不相安，这本是理所当然的。后来见到汉人放纵轻荡的风俗，彼此相互比较，因而不肖的奴仆便产生了不满；家主约束他们的方法并没有比从前增加，而过去相安无事的情形却渐渐使他们觉得难以忍受。甚至有一两个满洲大臣暗中沾染汉人的风俗，也对下属宽纵，逐渐导致主仆名分衰败。这对风俗人心关系重大，不可不加以整顿。主仆名分一经确定，终身便不能改变；奴仆本人及其妻子要仰赖主人供给衣食，依靠主人供养生活，本来就应当有不忍心背叛的心，而且世世代代的子孙永远服役，也应当有不敢放纵恣肆的念头。如今汉人的奴仆竟有傲慢顽梗、不遵守约束的，加以呵斥责备，便轻易离开主人；种种恶劣风俗，朕都洞察得很清楚。今后汉人的奴仆，如有顽劣傲慢、不遵守约束，或背叛主人逃走藏匿，或私下进行讥刺诽谤而被主人察觉的，应当如何惩治；与满洲对待奴仆的法令在哪些地方应当统一，着令议定后具奏。随后议定：汉人家生奴仆、凭印契买来的奴仆，以及雍正五年以前凭白契买来的奴仆，至于投靠并被养育多年的人，或者婢女被招配后已经生子的，世世代代的子孙永远服役，婚配都由家主决定，并且仍要造册报明地方官，存案备案。此后，汉人买仆以及给婢女招配，还有投靠的人，都必须立下契约，报明地方官，加盖印信。奴仆诽谤家长，以及雇工人辱骂家长等事项，律例中都有规定，应当按照满洲主仆关系论处。有背叛主人逃匿的，按照满洲家人逃走的条例办理；雇工人在限期内逃匿的，按照满洲凭白契买来的家人逃走的条例办理。至于隶属于门下、充任长随的人，有犯罪也按照典当、雇用的工人论处。乾隆三年规定：乾隆元年以前凭白契买来的、后来作为印契的人，不准赎身为民。乾隆四年，命令奉天买卖人口时，由主管官员验明文契，加盖印信，登记入册。乾隆二十一年规定驻防官员买本省百姓为奴的条例：凡各直省驻防官员，不许买本省百姓为奴，违者降二级调用。若放纵家人购买，处分也一样。主管官员失察，降一级留任。驻防兵丁酌情准许买人【不得超过二人，违者按人数论罪】，并命令卖身人亲自到地方官处取得亲口供词，加盖印信存案。若没有取得亲口供词和文契，虽然有情愿字样，实际却是强买的，买主枷号一月，鞭打一百。若本官嘱咐兵丁购买，按照本官买人的条例议处。乾隆二十四年，规定八旗户下家人赎身的条例。凡八旗户下家人，不论是年代久远的旧仆，还是近年凭契约买来的奴仆，如果确实是本主念及其家族几代出力，情愿放出为民，或者本主不能养活他们，愿意让他们赎身为民，就应当报明本旗，由本旗咨报户部，再转行地方官，将其登记入民籍，但不准他们谋求出仕。至于他们的子孙，各按所属民籍中的百姓办理。如果有人借用他人的名义认买，私自出旗，或者把子孙改姓，暗中混入民籍，按照条例治罪，并判归本主。有钻营势力、欺压幼孤，使其赎身为民的，加倍追缴身价给还主人，并将这些人口赏给各省驻防将军、副都统为奴。如果是本人收取银两后被放出，暗中混入民籍，只治以不按规定呈报之罪，仍准许作为民人。乾隆二十五年，命令吉林、宁古塔、伯都讷、拉林、阿勒楚喀等地方旗属家奴的女儿，不许嫁给民人，违者治罪。乾隆二十八年，规定入官人口的价格：凡入官人口，年龄在十岁以上至六十岁，每人作价银十两；六十岁以上作价银五两；九岁以下，每一岁作价银一两；不满周岁免除作价。乾隆三十七年九月，规定发遣家奴时，妻室一并发遣。

译谕令：一向以来，旗属家奴有酗酒行凶的，一经本主报明，该旗立即送交刑部发遣。他的妻室中，年老残废的以及不愿随同携带的，都不一同发遣。现行定例还不够周密。例如近日秦璜就有把应发遣家奴的妻子留下占为妾的事情，不能不另定章程，以防止流弊。家奴犯罪，他的妻子也属于有罪之人，自然应当一同发遣。但这类犯罪的旗奴，本来不值得由官府资助路费；其中如果确实有人无法随同携带，可以让亲属收容，或者听凭该妇女另行嫁人，自然不便仍旧留下服役，以杜绝嫌疑。今后该旗遇到发遣家奴的案件，都按照这一规定办理。乾隆四十三年，刑部议奏：步军统领衙门咨报，赵大刺伤雇主文元，致其死亡，拟判斩立决，奉 谕旨说：此案三法司议定赵大依照雇工人殴打家长致死的法律拟判斩决，固然是按照条例审拟的。朕详细阅看案情，该犯的母亲徐氏虽然曾立契典给文元家，收取过身价，但典限期满后，契约已经归还；后来因为母子仍在文元家领取工钱服役，又曾辞出在外居住，究竟同现在的雇工有所不同。并且这次冲突的起因，是文元因赵大积有余资而多次找事，既搬取他的皮箱，又再次揪住殴打，致使赵大情急刺伤文元，并不是该犯主动逞凶犯法。赵大着从宽改为应斩监候，秋后处决，其余依议。至于八旗家奴和雇工人等，在本主放出或辞出以后，有的积有余资，感念旧日恩情而帮助家长，也属于人情之常；家长接受这种帮助，似乎还觉惭愧。如果因为过去主仆的名分，妄想得到资助而多方索取，更是无耻。像本案赵大母子，虽然仍在文元家服役，却已经辞出另居；即使典置房屋，也是由于他们节省经营所得，与旧日雇主有什么关系？文元却屡次寻衅，又因为母子外出而踢门搬取箱笼，行为如同无赖，更加不足挂齿。但恐怕旗人中像这样的人不能保证绝无，着将此事晓谕八旗人等，各自顾惜颜面，不要重蹈覆辙。乾隆四十八年。谕令：向来满汉官员等人的家奴，在本主家服役三代、确实出过力的，原有准许放出的条例。这些人既然已经由主人放出，成为旗民中的正身，也不便断绝他们上进的道路，但必须明确制定章程，在录用方面仍加以限制。今后这类旗民家奴，符合条例后由本主家放出的，满洲人由该家主向本旗报明，再咨报户部存案；汉人则由该家主向本籍地方官报明，再咨报户部存案。经户部复核批准后，准许他们和普通百姓一样参加考试、出仕，但京官不得升至京堂，外官不得升至三品，以表示限制。着作为定例。《皇朝文献通考》卷二十。

译钦定四库全书。《皇朝文献通考》卷二十一。职役考【一】。臣等谨慎考察：古人治理国家、经营郊野，根据民众情况授予事务。凡乡党、州、里之间，都由官府治理。考察《周礼》，其中的制度很完备。大体上，以士大夫治理本乡事务作为职务，以百姓向官府供役作为差役。借此推行政教，联络族党，兴办各种功业，并使劳逸均平，条理井然，这也是上下相互维系的开端。汉代的治理接近古制，三老、亭长、啬夫之类，职掌各不相同。对于百姓承担差役的事情，又依次安排先后。到了唐代，乡里的职务渐渐防范限制，从此凡是治理乡里事务的，都大体归入差役。到了宋代，差役制度纷繁复杂，差役、雇役、义役屡次变更，而弊端更加严重。自元代到明代，很少有良好的制度。我 朝政平和，事务简省，让百姓休养生息。征发鼛鼓之役、召集公旬之役，几乎没有这种事情。不仅国家营造工程中一瓦一木都不肯白白使用民力，甚至修城、疏浚池塘，以及兴办河工等事务，凡是为了替百姓防御的，没有不按日计算工钱、给每人支付报酬的，几乎确实没有役使过一个百姓。就如近年以来。皇上平定伊犁，大军深入远方，出征军队所使用的都是索伦劲旅。河西靠近边塞的百姓，眼看军车出发，耳听凯歌传来，却没有亲身参加这些差役。古人所说的从安席之上经过军队，如今才真正见到了。并且军队所经过的地区，都免除租赋、赐予复除，几乎没有一年不是这样。百姓生活在其中，实在是深厚的幸运。因此，享受狐貂皮衣厚暖的人，不知道极寒时的凄苦；享受太平安乐的人，不知道百姓困苦憔悴的情形。和乐安宁的民众，沐 受国家休养生息的恩惠，已经有一百多年了。时间如此长久，从高祖、曾祖直到子孙，都安居聚居。愚昧的百姓习惯于安乐和利益，有的或许忘记了前代的事情，竟然把这一切看成自己本来就应得的。像击壤老人那样的情形，臣等依照马氏前考，仍然设置这一门类。这不只是因为体例不容更改，也因为要由此看出，职役本来就是百姓生活中的常分，而 圣朝的宽大，实在是千载难逢的时期。谨就现存版籍，编成四卷，并且 另行删并一卷附在后面。天聪八年，因为汉官申诉差役负担过重。命令召集众官宣谕时，众汉官在管户部贝勒面前申诉说，所 派发的差役似乎有负担过重的事情。太宗文皇帝命大臣查问，所申诉的事情大多不实，于是。命令召集众官传谕说：“你们众官在明国时有多少人口，如今有多少人口？哪边多，哪边少？为什么不仔细想想？朕认为我国虽然贫困，但你们这样也已经足够了。想让你们和满洲一样承担差役，还担心会使你们更加劳累。如今你们反而说所受劳累比满洲还重。满洲、汉人的官民虽然有新旧之别，都是我的臣民，难道会有厚此薄彼的区别吗？满洲出兵，三丁抽一，如今命令你们也和满洲一样，三丁抽一充兵，你们认为怎么样？况且满洲比汉人偏苦的地方，不只是三丁抽一。比如每个牛录之下派出的守台、淘铁以及各种工匠、牧马人、旗属听事人役等，不少于三十人承担差役的，共有十四家。又每年耕种土地以供给新归附的人，每个牛录还要出妇女三人。又有耀州烧盐、猎取禽兽、供应朝鲜使臣、供应驿马、修筑边境四城、出征、行猎、后来巡视边墙、守护贝勒府门以及派兵防守巨流河等事务，到处都需要人，全部只向每个牛录征派。又每个牛录设置哨马二匹，遇到倒毙，就均摊钱款买来补充。遇到征讨瓦尔喀时，又各自饲养马二三匹。〔原文数字、纪年保留：三口〕 随军出征时，每个牛录还要派防军十名。” 还要派二三名兵丁往来驱使，差役回来后，又命令他们饲养所骑的马匹。遇到各国投诚的人到来，就拨给满洲现有住房，命令满洲扩展界地迁居；又分给粮谷，命令他们舂米、酿酒并解送缴纳。每年猎取兽肉，分给新归附的人；又拨出国库银两，到朝鲜贸易布匹，仍命令满洲负载运送到边城。满洲还有挖窖藏冰的差役，每年到教场迎接新归附的虎儿哈，负责看守皮张，运送柴薪和水。朝鲜防古使到来时，驻扎沈阳的防军甲喇额真各派一人，运送水草。如果在夏天到来，还要增加采集供应青草的差役。又每年采参，并背运到朝鲜出售；每旗派一户驻在英格地方巡查缉捕踪迹，又派一户驻在沈阳渡口看守船只。这些都是满洲特别困苦的地方。如果不向你们详细切实地说明，你们也未必深信。如今满洲、汉人都属于同一国家的人民，你们为什么竟不知道自己所承担的差徭比满洲少了一半多，而满洲的差徭实际上超过你们三十多项？”宣谕完毕，众官谢罪，太宗便释放了他们。臣等谨慎考察，开 国初年，规模宏大而长远，但经常制度尚未确定，关于徭役的事情，大略见于这里，谨慎记录下来，以备考察制度起源之义。至于各项差务，分派八旗兵丁承担的，不再与百姓的差役相类，记载如下。九月，严格禁止滥用民夫。此前，天命十一年。太宗刚即位时曾经 谕告群臣说：“城郭和边墙关系到守卫防御，劳役民力是不得已的事情。如今修缮已经完毕，此后不再兴建，以防耗费民力，专心从事农业生产，来重视根本事务。” 到这时，太宗从郊外回来，把各位大臣召集到朝廷。谕告他们说：“朕昨天出行时看见，民间耕种耽误了时令，大概是因为牛录章京有城工事务，想提前完工，所以额外派用民夫，致使耕作受到耽误。筑城固然是正当事务，但田地荒芜了，百姓靠什么取得粮食？今后有滥用民夫而妨害农业生产的，该管的牛录等官员都治罪。” 顺治元年，设置各州县的甲长、总甲差役。各府、州、县、卫所属乡村，每十家设置一名甲长，每百家设置一名总甲。凡遇到盗贼、逃人、奸邪、突然发生的盗窃等事件，邻居立即报告甲长，甲长报告总甲，总甲报告府、州、县、卫，核实后申报解送兵部。若一家隐匿不报，其邻近九家、甲长、总甲不行首告，都治罪。臣等谨慎考察：保甲制度是消弭盗乱、安定百姓的良好制度。