皇朝文献通考卷四十
茶课江苏额行茶万五千引【其课由经过各闗例征収入闗税项下报销无定额安徽浙江同】浙江额行茶十四万引，又额征银六千两【解内务府】江西额征银三百六十五两有竒，湖北额征银二百三十两，湖南额征银二百。四十两，甘肃额征银六千二百六十六两有竒，四川额征银万三千一百二十八两有竒，又税。银四万五千九百四十二两有竒，云南额征银九百六十两。金矿：云南永北府额课金七两一钱六分，遇闰加征一两一钱一分；永昌府额课金二十五两一钱六分；开化府额课金三十四两，遇闰加金二两四钱。贵州思南府每两収课金三钱三分。银矿广东永安县、丰顺县、嘉应州均银一两，収课四钱五分。云南开化府额课银七百六两八钱六分，中甸额课银五百六十八两五钱三分有竒，建水州额课银六百六十一两一钱一分，云南府额课银三千一百三十二两六钱有竒，永昌府额课银三百两，南安府额课银二万二千三百九十两二钱二分，遇闰加银二十九两，马龙额课银六百九十八两五钱二分有竒，土革喇额课银六十两八钱四分有竒，楚雄府额课银三千三百七十五两九钱六分，鹤庆府额课银四百二十一两八钱一分有竒，遇闰加银二十四两二钱，邓州额课银一千三百二两六钱七分，遇闰加银一百六两二钱三分有竒，临安府额课银三万三千六百十三两七钱八分，遇闰加银三十八两，新平县额课银六十八两八分，遇闰加银四两七分有竒，永昌府収课无定额。铜矿四川乐山县二八収课，建昌三分収课。广东二八収课。广西恭城县山斗冈，每百斤収课十五斤；莲花石二八収课。云南额课银一万八百二十五两七钱有竒，其白铜厰课无定额。贵州大定府，每百斤収课十斤；威宁州、思南府均二八収课。铁矿，福建延平府额课二百六十二两四钱有竒，湖北宜都县二八収课；四川建昌镇照例収。税尽，収尽，解无定额。广东额课银千二百十六两。广西铁炉五十四座，每炉额课银十两。云南额课银一百三十四两四钱有竒。铅锡矿山，西交城县平定州铅厰二八収课，湖南栁州桂阳州铅厰二八収课，同州府铅厰二八収课，四川建昌青矿三分収课，广东锡厰二八収课，广西铅厰宣化县二八収课，恭城县莲花石二八収课，大有朋山每百斤収课十五斤，云南防自县锡厰収课银三千一百八十六两。罗平州平彛县各铅厰每百斤収课十斤。贵州威宁州、都匀府各铅厰均二八収课。水银矿，贵州开州额征水银千二百六十九斤，遇闰加一百三十三斤有竒。婺川县额征水银一百六十九斤有竒，均照时直变价贮库。鱼课江苏、安徽额征银七十五两八钱四分有竒，江西五千二十二两八钱有竒；福建八千四。百六两七钱有竒，浙江二千三百九十九两六钱有竒，湖北二千八百八十五两九钱有竒，湖南五千五十七两有竒，遇闰加银一百五两，广东三千六百四十两五钱有竒。田房契税，顺治四年定，凡买田地房屋，计其值，每两输银三分。康熙十六年定，江南苏州、松江、常州、镇江四府所属大县额征银六百两，小县二百两；安徽十府州所属，分别州县之大小，自五百两至百两不等；扬州府照赋役全书额征，淮安、徐州二府所属及寳应、霍山、宿迁、临淮、五河、懐逺、定逺、灵璧、虹九州县，尽収尽觧无定额；杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、金华、严州七府，大县三百两，中县二百两，小县百两；湖北大县百五十两，中县百两，小县五十两，僻小州县十两。十七年定，山东省大县二百四十两至百八十两，中县百二十两，小县六十五两至三十五两。二十年定，浙江台州、温州、衢州、处州四府，大县百两，中县六十两，小县三十两。二十一年定，江西萍、龙、永、泸、上、定六县契税如初例行。牙帖税京师行铺，上等者每行铺额征银五两，次等者二两五钱。直▯额征银三万二千一百五十八两八钱有竒。盛京三千八百六十一两一钱有竒，山东万三千二百四十七两七钱二分有竒，山西三万五千六百四十七两七钱有竒，河南七千三百五十三两八钱有竒，江苏二万八百六两八分有竒，安徽万一千七百四十五两七钱五分有竒。江西五千七百十八两，福建七千一百二十两五钱五分有竒，浙江九千五百五十八两，湖北五千三百六十两六钱三分有竒，湖南千二百八十五两一钱一分有竒，陕西八千五百二十五两一钱五分有竒，甘肃八千四百七十七两一钱二分有竒，四川千一百七十两一钱，广东万八千四百二十一两七钱七分有竒，广西一百六十五两，云南一千六十两，贵州五百十四两五分有竒。落地杂税，直▯二万六千九百十九两六钱有竒。
译茶课：江苏定额行茶一万五千引【其茶课由经过各关按例征收，列入关税项下报销，无定额；安徽、浙江同】；浙江定额行茶十四万引，另定额征银六千两【解送内务府】；江西定额征银三百六十五两有余，湖北定额征银二百三十两，湖南定额征银二百。四十两；甘肃定额征银六千二百六十六两有余，四川定额征银一万三千一百二十八两有余，另有税。银四万五千九百四十二两有余；云南定额征银九百六十两。金矿：云南永北府定额课金七两一钱六分，遇闰年加征一两一钱一分；永昌府定额课金二十五两一钱六分；开化府定额课金三十四两，遇闰年加金二两四钱。贵州思南府每两征收课金三钱三分。银矿：广东永安县、丰顺县、嘉应州每处产银一两，征收课银四钱五分。云南开化府定额课银七百六两八钱六分，中甸定额课银五百六十八两五钱三分有余，建水州定额课银六百六十一两一钱一分，云南府定额课银三千一百三十二两六钱有余，永昌府定额课银三百两，南安府定额课银二万二千三百九十两二钱二分，遇闰年加银二十九两，马龙定额课银六百九十八两五钱二分有余，土革喇定额课银六十两八钱四分有余，楚雄府定额课银三千三百七十五两九钱六分，鹤庆府定额课银四百二十一两八钱一分有余，遇闰年加银二十四两二钱，邓州定额课银一千三百二两六钱七分，遇闰年加银一百六两二钱三分有余，临安府定额课银三万三千六百十三两七钱八分，遇闰年加银三十八两，新平县定额课银六十八两八分，遇闰年加银四两七分有余，永昌府征收课银没有定额。铜矿：四川乐山县按二八比例征收课税，建昌按三分比例征收课税；广东按二八比例征收课税。广西恭城县山斗冈每百斤征收课铜十五斤，莲花石按二八比例征收课税。云南定额课银一万八百二十五两七钱有余，其中白铜厂的课税没有定额。贵州大定府每百斤征收课铜十斤，威宁州、思南府都按二八比例征收课税。铁矿：福建延平府定额课银二百六十二两四钱有余，湖北宜都县按二八比例征收课税；四川建昌镇照例征收。税额完尽即征收完尽，解送没有定额。广东定额课银一千二百十六两。广西铁炉五十四座，每炉定额课银十两。云南定额课银一百三十四两四钱有余。铅锡矿山：山西交城县、平定州铅厂按二八比例征收课税；湖南柳州、桂阳州铅厂按二八比例征收课税；同州府铅厂按二八比例征收课税；四川建昌青矿按三分比例征收课税；广东锡厂按二八比例征收课税；广西铅厂宣化县按二八比例征收课税；恭城县莲花石按二八比例征收课税；大有朋山每百斤征收课铅十五斤；云南防城县锡厂征收课银三千一百八十六两。罗平州、平彝县各铅厂每百斤征收课铅十斤。贵州威宁州、都匀府各铅厂都按二八比例征收课税。水银矿：贵州开州定额征收水银一千二百六十九斤，遇闰年加征一百三十三斤有余。婺川县定额征收水银一百六十九斤有余，都按照当时的价格折价储存入库。鱼课：江苏、安徽定额征银七十五两八钱四分有余，江西五千二十二两八钱有余；福建八千四 百六两七钱有余，浙江二千三百九十九两六钱有余，湖北二千八百八十五两九钱有余，湖南五千五十七两有余，遇闰年加银一百五两，广东三千六百四十两五钱有余。田房契税：顺治四年规定，凡买田地房屋，按其价值计算，每两缴纳银三分。康熙十六年规定，江南苏州、松江、常州、镇江四府所属大县定额征银六百两，小县二百两；安徽十府州所属，分别按州县大小，从五百两到一百两不等；扬州府按照《赋役全书》定额征收，淮安、徐州二府所属以及宝应、霍山、宿迁、临淮、五河、怀远、定远、灵璧、虹九州县，全部征收、全部解送，没有定额；杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、金华、严州七府，大县三百两，中县二百两，小县一百两；湖北大县一百五十两，中县一百两，小县五十两，偏僻小州县十两。十七年规定，山东省大县二百四十两至一百八十两，中县一百二十两，小县六十五两至三十五两。二十年规定，浙江台州、温州、衢州、处州四府，大县一百两，中县六十两，小县三十两。二十一年规定，江西萍、龙、永、泸、上、定六县的契税照最初的规定施行。牙帖税 京师的行业铺户，上等铺户每户定额征银五两，次等铺户二两五钱。直隶定额征银三万二千一百五十八两八钱有余。盛京三千八百六十一两一钱有余，山东一万三千二百四十七两七钱二分有余，山西三万五千六百四十七两七钱有余，河南七千三百五十三两八钱有余，江苏二万八百六两八分有余，安徽一万一千七百四十五两七钱五分有余。江西五千七百十八两，福建七千一百二十两五钱五分有余，浙江九千五百五十八两，湖北五千三百六十两六钱三分有余，湖南一千二百八十五两一钱一分有余，陕西八千五百二十五两一钱五分有余，甘肃八千四百七十七两一钱二分有余，四川一千一百七十两一钱，广东一万八千四百二十一两七钱七分有余，广西一百六十五两，云南一千六十两，贵州五百十四两五分有余。落地杂税：直隶二万六千九百十九两六钱有余。
盛京三百六十二两一钱六分，山东三万三千一百六十两一钱三分有竒，山西三万八千七百六十六两四钱，河南二万四千六十五两六钱，江苏二万四千二百五十二两二钱九分有竒，安徽五千五百六十三两九钱一分有竒，江西九万一千六十九两一钱二分有竒，福建八千四十四两九钱六分有竒，浙江三千九百七十四两八钱七分有竒，湖北三万八千六十五两一钱一分有竒，湖南万五千五百二两五钱五分有竒，陕西二万六千九百五十两八钱九分百竒，甘肃万四千二百五十七两一钱五分有竒，四川十九万一千二百九十五两一钱六分有竒，广东十二万四百十七两一钱九分有竒，广西二万九百七十九两六钱有竒，云南十五万一千一百六十七两五钱六分有竒，贵州二万一千四百八两二钱九分有竒【以上据防典则例】用额。京师经费之额，田赋由直省布政使司，漕赋由粮道，盐课由盐政，闗税由监督各输之户部，户部受而颁之，受藏之府，以待邦国之用。嵗终则防之，王公百官俸银九十三万八千七百两，兵饷【无闰之年】五百三万三千四十五两，各有竒【此系应领之数，每年实领之数俸饷共计约四百余万两】饷钱一百余万千。盛京热河围塲东陵防陵各官兵俸饷一百三十至一百六十余万两不等，外藩王公俸银十二万八千两有竒，内阁等处饭银万八千三百两有竒，吏部礼部养亷银万五千两，京官公费饭食钱十一万千有竒，八沟塔子沟収税官路费一千六十二两，内务府工部太常寺光禄寺理藩院备用银五十六万两【内光禄寺六万两与茶膳房各半支领】内务府备用钱五千千，兵部馆所钱粮四千一百八十两，刑部朝审银六千两，国子监膏火银六千两，钦天监时宪书银四百九十八两九分，遇闰加银十八两一钱二分，寳泉寳源局料银十万七千六百七十一两二钱，遇闰加银五千八百四十六两四钱。在京各衙门胥役工食钱粮银八万三千三百三十两有竒，内务府牵驼人米折银三千四十一两有竒，五城栖流所备赈银二百两，孤贫口粮钱二千九百三十千有竒，内务府上驷院、奉宸苑、兵部、工部、理藩院、太仆寺、四译馆、牺牲所、三营、象房各刍牧银八万三千五百六十两有竒，外藩▯古、朝鲜入贡。赏银约万两【以上嵗用之数盈缩不齐，兹就乾隆三十年奏销约举其凡。至用之本无常额者，不列】直省经费之额，各省州县田赋，除输布政使司转输户部外，存库以待经费者，是曰存留。由州县具数申布政使司，转申督抚，逹户部。其有赋入不敷本省经费者，由户部于隣省拨济。拨济先尽近省，再尽次近。如山西、河南以陕西、甘肃为近，直▯、山东为次近；江西、湖广以四川、云贵为近，浙江为次近。直▯四十八万七千五百六十七两八钱四分有竒。盛京万五千六百五十四两三钱八分七厘七毫有竒，山东六十二万七千一百五十两七钱八分五厘有竒，山西四十四万八千九百五十一两六钱九分五厘有竒，河南五十八万二千二百四十一两五钱九分有竒，江苏一百二十四万五千五百三十八两有竒，安徽四十五万八千五十三两有竒，江西四十三万五千九百十二两五钱五分三厘三毫有竒，福建二十一万一千一百二十两一钱八厘八毫有竒，浙江十六万九千五十九两二分八厘六毫有竒，湖北三十五万八百四两有竒，湖南二十九万一千四百六十七两七钱九分有竒，西安二十五万二千五百四十六两九钱四分五厘有竒，甘肃九万三千九十六两八钱八分九厘二毫有竒，四川十六万七千二百二十两二钱有竒，广东四十一万六千五百四十二两有竒，广西九万四千九百四十五两五钱五分四厘六毫有竒，云南四万三千七百八十四两二钱九分六厘有竒，贵州万六千九百六十三两一钱七分六厘有竒【以上存留之数嵗亦不齐，兹据防典则例】直省备用之额，雍正五年，以各省经费外或多需用，令督抚嵗于春秋二拨时，酌留若干，封贮司库，是为留贮。遇用豫期，疏。
译盛京三百六十二两一钱六分，山东三万三千一百六十两一钱三分有余，山西三万八千七百六十六两四钱，河南二万四千六十五两六钱，江苏二万四千二百五十二两二钱九分有余，安徽五千五百六十三两九钱一分有余，江 西安九万一千六十九两一钱二分有余，福建八千四十四两九钱六分有余，浙江三千九百七十四两八钱七分有余，湖北三万八千六十五两一钱一分有余，湖南一万五千五百二两五钱五分有余，陕西二万六千九百五十两八钱九分有余，甘肃一万四千二百五十七两一钱五分有余，四川十九万一千二百九十五两一钱六分有余，广东十二万四百十七两一钱九分有余，广西二万九百七十九两六钱有余，云南十五万一千一百六十七两五钱六分有余，贵州二万一千四百八两二钱九分有余【以上据《会典则例》】，作为定额使用。京师经费的定额，田赋由各直省布政使司、漕赋由粮道、盐课由盐政、关税由监督分别解送户部；户部收取后再行拨发，储藏在府库中，以备国家使用。每年年终进行核算：王公百官俸银九十三万八千七百两，兵饷【无闰之年】五百三万三千四十五两，各有余数【这是应领取的数额，每年实际领取的俸银和兵饷合计约四百余万两】，饷钱一百余万千。盛京、热河围场 东陵 防守陵寝的各官兵俸饷，一百三十至一百六十余万两不等；外藩王公俸银十二万八千两有余；内阁等处饭银一万八千三百两有余；吏部、礼部养廉银一万五千两；京官公费饭食钱十一万千有余；八沟、塔子沟收税官路费一千六十二两；内务府、工部、太常寺、光禄寺、理藩院备用银五十六万两【其中光禄寺六万两与茶膳房各支领一半】；内务府备用钱五千千；兵部馆所钱粮四千一百八十两；刑部 朝审银六千两，国子监膏火银六千两，钦天监时宪书银四百九十八两九分，遇到闰年增加银十八两一钱二分，宝泉局、宝源局料银十万七千六百七十一两二钱，遇到闰年增加银五千八百四十六两四钱。在京各衙门胥役工食钱粮银八万三千三百三十两有余，内务府牵驼人米折银三千四十一两有余，五城栖流所备赈银二百两，孤贫口粮钱二千九百三十千有余，内务府上驷院、奉宸苑、兵部、工部、理藩院、太仆寺、四译馆、牺牲所、三营、象房各项刍牧银八万三千五百六十两有余，外藩蒙古、朝鲜入贡。赏银约一万两【以上是每年支用的数额，多少并不固定，这里依据乾隆三十年奏销，大略列举其总数。至于支用本来没有固定定额的项目，不 列入】。各直省经费的定额：各省州县田赋，除了解送布政使司再转解户部的部分外，存放在库中以备经费的，称为“存留”。由州县列具数目申报布政使司，再转报督抚，送达户部。若本省赋税收入不足以供给本省经费，就由户部从邻省拨款接济。拨济先尽邻近省份，再尽次近省份。例如山西、河南以陕西、甘肃为近省，以直隶、山东为次近省；江西、湖广以四川、云贵为近省，以浙江为次近省。直隶四十八万七千五百六十七两八钱四分有余。盛京一万五千六百五十四两三钱八分七厘七毫有余，山东六十二万七千一百五十两七钱八分五厘有余，山西四十四万八千九百五十一两六钱九分五厘有余，河南五十八万二千二百四十一两五钱九分有余，江苏一百二十四万五千五百三十八两有余，安徽四十五万八千五十三两有余，江西四十三万五千九百十二两五钱五分三厘三毫有余，福建二十一万一千一百二十两一钱八厘八毫有余，浙江十六万九千五十九两二分八厘六毫有余，湖北三十五万八百四两有余，湖南二十九万一千四百六十七两七钱九分有余，西安二十五万二千五百四十六两九钱四分五厘有余，甘肃九万三千九十六两八钱八分九厘二毫有余，四川十六万七千二百二十两二钱有余，广东四十一万六千五百四十二两有余，广西九万四千九百四十五两五钱五分四厘六毫有余，云南四万三千七百八十四两二钱九分六厘有余，贵州一万六千九百六十三两一钱七分六厘有余【以上存留数额每年也不相同，这里依据《会典则例》】。各直省备用银的定额：雍正五年，因各省经费之外有时还需要额外支用，命令督抚每年春、秋两次拨款时，酌情留下若干，封存于司库中，这称为“留贮”。遇到需要使用时，预先上疏。
闻擅动者论直▯附近京师无庸留贮，江苏、安徽、江西、浙江、湖南、甘肃、四川、广西、贵州均留贮银三十万两，福建三十万四百七十两有竒，云南二十万三千三百四十两有竒，山西、河南、湖北、西安、广东均二十万两，山东十万两。各府州县备用之额雍正七年谕拨户部银二万两，分给大兴、宛平二县，以备需用。八年援宛大之例，凡供军需及繁剧之州县，亦各拨银贮库备用。是为分贮。雍正八年定直▯山东山西河南广西各十五万两，江苏安徽江西浙江湖北湖南广东各十万两，福建云南贵州各二十万两，西安甘肃四川各三十万两，均分贮府库直▯州库。至乾隆五年増定，直▯分贮道库十一万两，山西分贮各府四万两，河南分贮各府州二万两，江苏分贮府库二万两，道库运使库六万两，安徽分贮府库五万两，江西分贮府库三万两，福建浙江湖南广东仍如原数，各分贮府州库，湖北分贮府州库五万两，陕西分贮府州库十万两，甘肃分贮府州库二十二万两，四川分贮府州库叙永松潘同知库二十万七千两，广西分贮府库六万六千两，云南分贮府库一万八千两，贵州分贮道库台拱八塞同知库都江丹江、清江通判库三万六千两，其各省所余原贮银两及山东原分贮银十五万两，均归入该省司库，开造酌留项下封贮备用【以上留贮、分贮之数据，会典则例】
皇朝文献通考卷四十<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
译听任擅自动用者，依法论处。直隶附近 京师的地方不必留贮；江苏、安徽、江西、浙江、湖南、甘肃、四川、广西、贵州各留贮银三十万两；福建三十万四百七十两有余；云南二十万三千三百四十两有余；山西、河南、湖北、西安、广东各二十万两；山东十万两。各府、州、县备用银的定额，雍正七年 谕令拨给户部银二万两，分给大兴、宛平二县，以备需要。雍正八年援照宛平、大兴的成例，凡供给军需以及事务繁剧的州县，也各拨银存库备用。这称为“分贮”。雍正八年规定：直隶、山东、山西、河南、广西各十五万两；江苏、安徽、江西、浙江、湖北、湖南、广东各十万两；福建、云南、贵州各二十万两；西安、甘肃、四川各三十万两，均分别存贮在府库以及直隶州库。到乾隆五年又增加规定：直隶分贮道库十一万两；山西分贮各府四万两；河南分贮各府、州二万两；江苏分贮府库二万两、道库和运使库六万两；安徽分贮府库五万两；江西分贮府库三万两；福建、浙江、湖南、广东仍按原数，分别存贮于府、州库；湖北分贮府、州库五万两；陕西分贮府、州库十万两；甘肃分贮府、州库二十二万两；四川分贮府、州库，叙永、松潘同知库二十万七千两；广西分贮府库六万六千两；云南分贮府库一万八千两；贵州分贮道库、台拱八寨同知库、都江 丹江、清江通判库三万六千两；各省剩余的原贮银两以及山东原来分贮的十五万两，都归入该省司库，编造清册，列入酌情留存项目，封存备用【以上留贮、分贮的数额，见《会典则例》】。《皇朝文献通考》卷四十 〈史部，政书类，通制之属，《皇朝文献通考》〉
钦定四库全书皇朝文献通考卷四十一国用考【三】会计崇徳三年，都察院承政祖可法等言：户部掌司钱谷，职任匪轻，应立旧管、新收、开除、实在文簿，年终令公明官稽察。从之。顺治元年，顺天巡抚桞寅东言：觧京钱粮头绪纷杂，扰累滋多。有一县正额三十余两，而起觧分四十余项者；有一项钱粮止一两六七钱，而觧费至二三十两者。请总计各欵，四季觧府，彚觧户部，俾免赔累，下所司议行。三年定赋役全书【详见田赋考】七年，以兵饷缺额，户部防议条上，裁官汰兵各事宜，得防巡按御史，已差未行，已行未到者，俱不必前去，裁并监司等官，归并江南学差，酌汰无用兵丁，皆依议行。内库钱粮，工部织造，各处抽分，江南芦课，及各衙门钱粮额数不多者，并已裁衙门钱粮，俱归并户部管理。礼部、工部、太常寺、光禄寺、太仆寺、国子监等衙门原管钱粮，俱着照旧管理。自顺治五年十二月以前，仍着户部察核完欠明白奏销，六年正月起，一年之内，着该管衙门照依原册防同户部，将直▯各省府州县卫所等衙门完欠数目详细对察。已经完觧者，着各衙门行催速觧奏请支用。七年正月以后，户部各衙门各照职掌管理，一应催觧嵗参考成奏销事宜，悉依旧例举行。从前钱粮欵项如有遗漏未经报明者，姑免追究，自今以后必湏彻底清察，各归欵项，倘或隐匿欺朦被人告发审究得实，必杀不赦，仍行籍没人口入官家产充告发之赏。各处闗税以前缺额者，因地方多事曽经奏明，俱免追赔，各官俱免补考，以后不必定额，恐有余者自润，不足者横徴，俟回部之日酌量商贾通塞徴觧多寡有无扰害地方，严加考核。盐课内水乡等项应觧者，户部作速催觧。十年，户部议裁折各钱粮欵目以充国用。一、山东登莱巡抚宜裁。一、宣府巡抚宜裁，以总督兼理。一、江寜、杭州、西安、汉中驻防满洲汉军兵丁，除草料口粮照例支给外，每年多支米石应裁。一、各直省应觧本色顔料药材等项，除京师无从备办者仍觧本色外，余俱应折银。一、工部钱粮，除▯急营建外，其余不急工程及脩理寺庙等项俱应停罢。一、户礼工部制造等库内监三百九十余名，应留数员，余尽裁革。一、在外当铺每年定税银五钱，其在京当铺及各铺宜仍令顺天府查照铺靣酌量徴收。一、总督巡抚家人口粮应裁。一、州县脩理察院铺陈家伙等项银两应裁。一、各州县脩宅家伙银两应裁。一、州县备各上司朔望行香纸烛银两应裁。一、在外各衙门书吏人役每月给工食银五钱应裁。俱从之。十年江南江西湖广芦课钱粮归地方官管理【先是每年差部员监督，至是撤回】十一年撤各省司饷部员十四年，设巡视官，察覈光禄寺钱粮，并饬户、工两部于嵗终防计，勿使入不敷出。是年户部奉上谕：「朕惟帝王临御天下，必以国计民生为首务。故《禹贡》则壤定赋，《周官》体国经野，法至备也。朕荷」上天付托之重，为民生主。凡朕服御膳羞，深自约损，然而上帝宗庙百神之祀，军旅燕飨犒锡之繁，以及百官庻役饩廪之给，防不取之民间，诚恐有司额外加派，豪蠧侵渔中饱，兹特命尔部右侍郎王宏祚将各直省每年额定徴收起存总撤实数编列成帙，详稽往牍，防酌时宜，凡有防差遗漏，悉行驳正，钱粮则例俱照明万厯年间其天启崇祯时加増尽行蠲免。地丁则开原额若干，除荒若干。原额以明万厯年刋书为凖，除荒以覆奉谕防为凭。地丁清核，次开实徴，又次开起存起运者，部寺仓口种种分晰。存留者欵项细数，事事条明。至若九厘银旧书未载者，今増之。宗禄银昔为存留者，今为起运。漕白二粮确依旧额。运丁行月，必令均平。胖袄盔甲昔觧本色，今俱改折。南粮本折昔留南用，今抵军需。官员经费定有新规，防议裁冗，改归正项。本色绢布顔料银硃铜锡茶蜡等项，已改折者照督抚题定价值开列，觧本色者照刋定价值造入。每年督抚再行确查时值题明填入易知单内，照数办觧。再有昔未觧而今宜増者，昔太冗而今宜裁者，俱细加清核，条贯井然后有续増地亩钱粮。督抚按例彚题造册报部，以凭稽核。纲举目张，彚成一编，名曰《赋役全书》，颁布天下，庻使小民遵兹令式，便于输将，官吏奉此章程，防敢苛敛，为一代之良法，垂万世之成规。其敬承之，毋忽【互见经籍考】十八年命礼科稽察光禄寺钱粮
译《钦定四库全书》《皇朝文献通考》卷四十一 国用考【三】会计 崇德三年，都察院承政祖可法等人说：户部掌管钱粮，职责任重，不可轻视，应当设立旧管、新收、开除、实在四种簿册，年终时命令公明官进行稽察。皇帝听从了他们的意见。顺治元年，顺天巡抚柳寅东说：解送京师的钱粮头绪纷杂，扰累很多。有的县正额三十余两，却分成四十余项起解；有的一项钱粮只有一两六七钱，解送费用却达到二三十两。请将各项总计，每季度解送到府，再汇总解送户部，使其免除赔累，交有关部门议定施行。三年，制定《赋役全书》【详见《田赋考》】。七年，因兵饷不足，户部拟议并上奏裁减官员、淘汰士兵等各项事宜，得到 奉命巡按的御史，已经派出但尚未启程的、已经启程但尚未到任的，都不必再前往；裁并监司等官，将江南学差归并办理；酌情淘汰无用兵丁，都依照议定执行。内库钱粮、工部织造、各处抽分、江南芦课，以及各衙门钱粮数额不多的项目，连同已经裁撤衙门的钱粮，都归并户部管理。礼部、工部、太常寺、光禄寺、太仆寺、国子监等衙门原来管理的钱粮，仍照旧管理。顺治五年十二月以前的事项，仍由户部查核完欠，明确奏销；从六年正月起，一年以内，命令主管衙门依照原册，会同户部，将直隶各省府、州、县、卫、所等衙门完欠数目详细核对查察。已经完解的，命令各衙门催促迅速解送，并奏请支用。七年正月以后，户部及各衙门分别依照职掌管理；一切催解、岁考以及奏销等事宜，都依照旧例办理。从前钱粮项目如有遗漏而未曾报明的，姑且免予追究；从今以后必须彻底清查，各归所属项目。如果有隐匿欺骗、被人告发并审查属实的，必定处死，决不赦免；仍籍没人口入官，并以没收的家产充作告发者的赏赐。各处关税以前有亏缺的，因为地方事务繁多，曾经奏明过的，一律免予追赔，各官也免予补考；以后不必再定额，恐怕有余的官员自行侵润，不足的官员横征，等到回部之日，再酌量商贾往来通塞、征收解送的多寡以及是否扰害地方，严格加以考核。盐课中水乡等项应当解送的，户部要迅速催促解送。十年，户部议定裁减、折算各项钱粮，以充实国用：一，山东登莱巡抚应当裁撤；一，宣府巡抚应当裁撤，由总督兼理；一，江宁、杭州、西安、汉中驻防的满洲、汉军兵丁，除草料、口粮照例支给外，每年额外支给的米石应当裁减；一，各直省应当解送的本色颜料、药材等项目，除京师无法置办的仍解送本色外，其余都应折银；一，工部钱粮除紧急营建外，其余不急的工程以及修理寺庙等项目都应停办；一，户部、礼部、工部制造等库内监三百九十余名，应当留下数人，其余全部裁革；一，外地当铺每年定税银五钱，京城当铺以及各铺仍令顺天府查照铺面大小酌量征收；一，总督、巡抚家属的人口粮应当裁减；一，州县修理察院、铺陈、家伙等项银两应当裁减；一，各州县修理衙署、置办家伙的银两应当裁减；一，州县为各上司每月初一、十五行香准备的纸烛银两应当裁减；一，外地各衙门书吏人役每月给发工食银五钱的规定应当裁减。都听从了这一意见。十年，江南、江西、湖广的芦课钱粮归地方官管理【此前每年派部员监督，到这时撤回】。十一年，撤回各省负责军饷的部员。十四年，设置巡视官，稽查光禄寺钱粮，并命令户部、工部在年终核算，不能使收入不足以支出。这一年，户部奉 上谕说：“我认为帝王君临天下，必定把国家财政和百姓生计作为首要事务。所以《禹贡》依据土地肥瘠确定赋税，《周官》考察国家、治理田野，法制极其完备。我承受了” 上天托付的重任，成为百姓生计的主持者。凡是我的服饰、御膳等用度，我都深自节约减省；然而上帝、宗庙、百神的祭祀，军旅、宴飨、犒赏赐予的繁多支出，以及百官、庶役俸禄粮饷的供给，都不能不取自民间。我实在担心有关官员额外加派，豪强蠹虫侵吞渔取、中饱私囊，因此特命你部右侍郎王宏祚，将各直省每年额定征收、起运、存留的总数和实际数额编列成册，详细查考以往文牍，斟酌时宜，凡有差错、遗漏，全部驳正。钱粮则例都照明万历年间办理；其天 启、崇祯年间增加的数额，全部蠲免。地丁项目，先开列原额若干、除荒若干；原额以明万历年间刊行的书册为准，除荒以覆奉谕旨的奏报为凭。清核地丁之后，先开列实际征收数目，其次开列起存、起运数目，并将部、寺、仓、口等各项分别清楚列明。存留项目的细数，逐项说明。至于九厘银，旧书没有记载的，现在增列；宗禄银过去属于存留的，现在改为起运。漕粮、白粮确实依照旧额。运丁行月钱，必须使之均平。胖袄、盔甲过去解送本色，现在全部改为折银；南粮本色、折色过去留在南方使用，现在抵充军需。官员经费制定新的规章，议定裁减冗余，改归正项。本色绢、布、颜料、银朱、铜、锡、茶、蜡等项目，已经改折的，照督抚题定的价值开列；解送本色的，照刊定的价值造册列入。每年督抚再行确查当时价格，题明后填入《易知由单》，照数办理解送。还有过去未解送而现在应当增加的、过去过于繁冗而现在应当裁减的，都详细清核，条理分明；以后如有续增地亩钱粮，督抚按例汇总题报、造册报部，以凭稽核。纲领和细目都列举清楚，汇编成一部书，名叫《赋役全书》，颁布天下，希望百姓遵守这一规式，便于输纳，官吏奉行这一章程，不敢苛敛，成为一代的良法，流传万世的成规。” 应当恭敬承受并奉行，不得忽视【相关内容互见《经籍考》】。十八年 命令礼科稽查光禄寺钱粮。