皇朝文献通考卷十四

译又令四川、广东、广西、贵州各省都开设鼓铸局。户部上疏说：湖南等处都已经开铸，只有四川等省原来没有设局，应令各督抚详细查核后议定。不久各省都奏请开炉。钱背的满文、汉文分别是：四川成都府局铸“川”字，广东广州府局铸“广”字，广西桂林府局铸“桂”字，贵州贵阳府局铸“贵”字。康熙九年，停止江宁、苏州、江西、福建、湖北、湖南、河南、山东、山西、陕西、甘肃、广东、广西、云南、贵州、四川鼓铸。当时四川巡抚张德地上疏说：四川偏处边地，州县本来没有留存钱粮，陆路有栈道艰险，水路有川江险阻。如果令银、钱兼收，起解时的脚费恐怕会增加民众负担。现在并不需要钱文使用，请停止鼓铸。户部议定应依照所请。江宁等十五个布政使司，也恐怕有不急需钱的地方。自开铸以来，官钱已经很多，可能导致壅滞，也应当查核议定停止。奏请一并暂时停止。康熙十年，停止密云、蓟、宣府、大同镇鼓铸。又颁行收买旧钱、废钱的命令。户部议称：两局制钱现在已经在远近流通，民间旧钱、废钱不准使用，但如果不实行收买，恐怕会滋生掺和使用的弊端。应令全部交给官府，每觔按照铜价给价六分五厘，解送钱局销毁并鼓铸新钱。有人违例不交，仍像以前一样掺和使用的，按照条例治罪。皇帝批准。康熙十二年，议定令浙江及临清局购买铜料，增加水脚银。当时各省铸局陆续议定停办，只留下浙江及临清局。户部议称：“各局铜价原定每觔六分五厘，但脚费没有出处，恐怕会增加民众负担。”于是令浙江、临清二局都在正价之外，准许增加脚价银五厘。皇帝批准。又制定了私自销毁制钱的禁令。四川道御史罗人杰上疏说：“奸民销毁制钱，制造铜器，应当加以禁止。”九卿议定：各地铜价有高有低，而毁掉一千文钱便可得到八斤多铜，铜价高于钱价，确实可以获得数倍利润；如果不严格制定法律条文，就不能禁止他们销毁制钱。私自销钱的罪名与私自铸钱相同。今后有犯者，按照私铸钱的条例定罪，官员失察也同样处理。能够秘密访查并依法究治的，每办结一起记录一次功劳，达到四起加官一级。旁人首告的，所获铜的一半入官，另一半赏给首告者。臣等谨慎考察：当时关于私铸钱的条例规定，为首者斩决，胁从者绞决；私自销钱者与之同罪。到乾隆十五年，改为私铸钱为首者斩监候，胁从者发遣；私销钱的罪犯，仍按立斩、立绞的条例办理。房主、邻佑以及其他知情受贿的人，按照胁从者的条例办理；只是知情而不首告、又没有分赃的，杖一百，流三千里；因疏于察觉而失察的，杖一百；告发并捕获，经审讯属实的，赏银五十两。有私铸钱的罪犯，实际上就是私销钱的人，捕获时如果查有确实证据，仍按照私销钱的条例治罪【详见《刑考》】。议定铸造铜器的禁令时，因为把钱销毁作铜的情况很多，九卿议定：民间店铺进行交易，除红铜锅和已经制成的铜器不予禁止外，今后一切黄铜器，重量在五斤以下的，仍允许制造和出售，其余不得任意铸造。违反条例的，旗人鞭打一百，枷号一个月；民人杖一百，流三千里。所获铜入官【详见《刑考》】。十三年，停止浙江鼓铸。十四年，制定开采铜、铅的条例。户部议准：凡是各省出产铜以及白铅、黑铅的地方，有民人呈报愿意开采的，该督抚即委派官员监督管理开采。到十八年又规定，各省采铜、采铅之处，命道员总管，府佐分管，州县官专门负责采得铜铅；所得铜铅按十分之二纳入官府，十分之八听民人出售。有不便开采的地方，由督抚题报说明后停止；监管官所得的税铜、税铅，准许按照斤数议叙。上级官员索取勒逼的，从重议处。开采铜铅时，先听地主报名；如果地主无力开采，听任本州县人报名开采，并允许雇用邻近州县的匠役。如果有越境开采以及衙役扰民的，都治罪【臣】等谨慎考察：此后各省的铜铅矿场，视山矿兴衰，有时开采，有时关闭，因地因时而定，原本没有一定规制。康熙年间如 盛京以及闽、浙诸省都曾经开采，后来相继停止。如今云南、贵州、湖南、四川、广西、广东等地矿产丰富，其中云南的红铜、黔楚的铅、粤东的防锡，尤其是供应京局的主要来源。开设矿场的条例，也陆续增订。大体上听任商民自行开采，而由官府监督。征收十分之二的税，其中四分由官府按价收购，四分听任其流通贩运。有的抽取十分之一的税，其余全部由官府收买；有的抽取十分之三的税，其余听商人自行出售。也有官府发给工本，招募商人承办；又有完全归官府办理的。矿额有增有减，价格有高有低，都根据各省当时的实际情况斟酌办理。沿革详见《征榷考》的坑冶门，这里不再记载。又议定命令各关所办铜斤，只解送规定额数的一半。又制定办理铜务的官员虚报起运解送的处分条例。户部议定：各官采买铜斤，如果根本没有解运，却虚构起解日期上报的，降职二级，另行任用。解送迟延的，按照违限条例处分。停止临清镇鼓铸。十五年，规定工部宝源局监督，不论满人、汉人，只派司官一人。工部上疏说：“宝源局原来设置三名监督，顺治十七年裁去一人，定为满、汉各一人。然而该局事务只有户部宝泉局的一半，应当再减去一人。今后不论满人、汉人，选派贤能官员督理，一年更换一次。笔帖式一员，仍照旧制。”皇帝同意了。十七年，重新规定各关差员完成解送铜斤的期限。户部上疏说：各关监督应当办理的铜斤，关系官府铸钱，应当严格规定期限。自到任以后八个月内完成解送规定额数的一半；如果不能完成，降职一级留任。另一半在任期届满后，限四个月完成解送；如果不能完成，降职二级留任。限一年全部完成，恢复原职；仍不能完成的，革职，变卖家产追赔。商人和役夫一律按照条例治罪。皇帝同意了。十八年，议定户部宝泉局、工部宝源局，都命满洲右侍郎一人会同汉侍郎督理钱法。又下令解送废铜：奉

译上谕：“如今听说钱法逐渐松弛，鼓铸滋生弊端，以致制钱日益减少，价格飞涨。着户部、工部、都察院堂官一同到钱局，亲自查办并清理弊端。至于部院衙门各处所有的废铜器皿、废红衣、大型和小型铜炮，以及各直省所存的废铜炮，着令全部解送户部鼓铸。”不久议定，各关差员承办两局所需铜斤，可以购买废铜旧器解送；或者把红铜六十斤、铅四十斤折合为铜一百斤，不得掺杂板块铜，以杜绝毁钱的弊端。到二十四年又议定，不论板块铜还是废铜，都准许一体解送。又命两淮、两浙、长芦、河东盐差增加办理宝泉局所需的铜。户部上疏说：盐差和关差属于同一性质。各关税银先前已经分拨办理铜务，现在铜斤仍然不够，应从盐课银中拨给两淮三万两，两浙、长芦各一万五千两，河东五千两。命各巡盐御史督促各运使，按照部定价格购买铜并解送，以充足鼓铸所需。皇帝同意了。又规定宝泉、宝源两局收买淘洗所得的余铜。户部、工部议定：两局鼓铸钱文，凡是土、砂、煤炭中有滴流形成的余铜，应命有关监督招人淘洗，所得铜按照部定价格收买。又重新开设广西鼓铸局。十九年，议定派满、汉科道官各一人稽察钱局，一年更换一次。又开设福建漳州府鼓铸局，钱幕铸有满文、汉文“漳”字。二十年，停止盐差办理铜务的条例。户部上疏说：盐差与关差办理铜务，购买的是同一批商贩；自从分别办理以来，责任不专一，转而导致解运困难，仍应停止由盐差采办。皇帝同意了。停止广西鼓铸。二十一年，重新开设云南省城鼓铸局，增置大理府禄丰县防；从县局开始，钱幕都铸“云”字。规定各关承办的局铜仍按照原额全部解运。停止福建漳州府鼓铸。二十二年，议定减少临清关办理宝泉局铜的银两一万两，改命赣关太平桥关承办；并增加湖口关、凤阳关办理铜务的命令。临清关监督高拱干上疏说：“关差办理铜务，应当按照额定税银数目办理。如今临清关税银只有二万四千多两，而所办铜已经达到二万两，请斟酌减额。”户部议称：“现在崇文门以及天津、扬州两关，每处各支银一万两，各办理铜十五万三千八百四十六斤有余；淮安、北新、湖口、临清四关，每处各支银二万两，各办理铜三十万七千六百九十二斤有余；浒墅关支银二万三千两，办理铜三十五万三千八百四十六斤有余；芜湖关支银二万二千两，办理铜三十三万八千四百六十一斤有余；西新关支银五千两，办理铜七万六千九百二十三斤有余。如今临清关税银稍感不足，赣关、太平桥关两处额定税银有三万多两，从来没有办理铜务，应斟酌减少临清关办理铜务的银一万两，命两关各支银五千两采办。” 现在官府铸钱所需的铜，应当使供应充裕；又请再斟酌增加湖口关银三千两。凤阳关也从未办理铜务，请拨银一万二千两采办官铜，解交鼓铸。”皇帝同意了。臣等谨慎考察：康熙二十一年，将九江关移设于湖口县，所以也称为湖口关；到雍正元年，又迁回九江。重新开设湖南鼓铸局。二十三年，选派专员督理京城和各省的钱法。户部、工部的钱法，原来由本部右侍郎管理。到这时奉 上谕：“管理钱法，都应当另行选派官员。对于铸钱事务以及耗费等项目，应当详细加以察看，亲自督促铸造，务必彻底革除积弊，永远作为定制。应当派任的各官，由该部列名具奏。”不久，各部院堂官列名请旨。简派吏部侍郎陈廷敬、兵部侍郎阿兰泰、刑部侍郎佛伦、都察院左副都御史马世济管理钱法。又议定增加各关税银以及芦课银，用来办理宝源局的铜，命每年开铸二十四卯。管理钱法的刑部左侍郎佛伦上疏说：宝源局每月分两卯鼓铸，每卯需要铜五万斤。现在各关按定额解送的铜仍不免迟延和拖欠，每年约只能交到局中六十五万八千多斤，仅够铸造六个月多一点。其余五个月匠役无事，只得各自回乡，怎么能保证他们不私自铸钱？请将各关税银及芦课银增加用来买铜，达到一百二十万斤，一年按月铸足二十四卯，不让匠役离开铸局，就可以杜绝私铸的弊端。”工部议称：“如今芜湖、龙江、南新、荆州四关每年办理的额定铜为七十一万九千六百五十四斤，尚缺铜四十八万三百四十六斤。应按照部定铜价每斤银六分五厘，命芜湖关、赣关各支税银一千九百五十两，浒墅关支税银六千一百七十五两，太平桥关支税银二千六百两，凤阳关支税银一千四百十六两七钱四分，湖口关支税银九百十两，共办理铜二十三万七百九十六斤。” 再拨江苏芦课银一万一千五十两、安徽芦课银三千九百两、湖广芦课银六百五十两、江西芦课银六百二十两七钱五分，共办理铜二十四万九千五百五十斤；即以康熙二十四年为开始解交宝源局，以满足鼓铸需要。皇帝同意了。又重新确定钱制，每文重一钱。命宝泉局每年开铸四十卯。管理钱法的吏部左侍郎陈廷敬上疏说：民间感到不便的事情，没有比钱价昂贵更严重的了。按定制每一千文钱值银一两，如今每银一两只能得到八九百文钱。钱越来越少而越来越贵，大概是因为奸民违法毁钱取铜牟利所造成的。鼓铸的数量有限，销毁的途径却无穷，钱怎么能不贵呢？要消除毁钱的弊端，求得制钱增多，不如铸造稍轻的钱。毁钱取铜既然没有厚利，这种弊端自然就会断绝。总计宝泉、宝源两局每年各处动用税课银二十五万三千两，办理解送铜三百八十九万二千三百七斤有余，扣除损耗铜三十五万三百七斤有余，净铜三百五十四万二千斤，现铸钱四十万四千八百串。

译如今如果改为每文重一钱，计算每年可以多铸钱十六万一千九百二十串，这既有利于百姓，也有利于国家。准行。奉令九卿复议，不久议定应当按照所请，在宝泉局按卯增加铸造；其各 各省钱局都按照新定钱式铸造。皇帝同意了。又规定以铜六成、铅四成配合铸造制钱。户部议定：铜斤仍由各关办理解运，铅斤由户部发给银两，交商人承办并解送钱局配用【臣】等谨慎考察：铸钱的方法兼用铜、铅，是因为铜性燥烈，必须用铅调和，之后钱才会光润。唐钱已经用铜、铅、锡配合铸造，所以开元年间曾经禁止用铜制造器物以及私自出售铜、铅、锡。《宋史》又称，转运使张齐贤寻求旧日铸钱方法，只有永平兼用开元钱料最为优良，于是到朝廷当面陈述，诏令增加购买铅、锡。明代的钱分别用四火黄铜、二火黄铜配合铸造。所谓黄铜，就是红铜和白铅调和制成的。大概这种方法流传已经很久了。清朝初年铸钱，有时允许各关在铜额内兼办铅斤，有时收用废钱和旧器，分别用生铜、熟铜配合铸造。到这时，才斟酌确定配成的比例。这一年。至于湖南，省内今后；至于福建、广东、湖北、浙江等省开设钱局，都命令按照条例配合铸造。只有云南铸局，当时因为本地以及贵州等地的铅矿都还没有开采，铜便宜而铅贵，铜价每斤五分四厘，铅价每斤五分五厘，准许按铜八成、铅二成配合铸造。又重申两局炉役夹铸私钱的禁令。户部议定：钱局炉头、匠役借官府铸钱之名，或者夹杂铸造私钱，先前顺治年间已经严格制定条例，但最终查获的很少。应命钱法侍郎会同稽察钱局的科道官及监督等严加查缉。如果徇私偏袒、纵容不管，不严加究治，后来经查发觉的，各官都按照失察论处。又命步军统领衙门以及巡捕三营查缉私钱。凡京城内外私自销钱、私自铸钱的案件，原来命五城司坊官以及大兴、宛平县官负责承办缉捕，由五城御史督察。到这时，户部议定步军统领衙门、巡捕三营的官员也应协同查缉；如果失察，一并按照条例议处。皇帝同意了。二十四年，重新开设福建鼓铸局。又废止禁止前代旧钱的规定。福建巡抚金鋐上疏说：“福建流通的钱币很杂乱，所辖州县大多使用前代旧钱，应当加以禁止。”户部议定，准许将一切旧钱全部销毁。皇帝又把这件事拿来询问内阁诸臣。当时内阁学士徐干学议论说：“自古以来，都是古钱、今钱相互兼用，以顺应百姓的便利。考察梁太平元年诏令，古钱、今钱混杂使用；宋泰始二年议论新钱专用、古钱停用；魏熙平初年，任城王澄上言，请求太和钱与新铸五铢钱以及各种古钱一并通行。金大定十九年，以宋大观钱一枚当五枚使用。明太祖实录记载，辛丑年二月，在应天府设置宝源局，铸造大中通宝钱，与历代钱相互兼用。嘉靖十五年，御史阎邻等说：‘本朝所使用的钱币有两种：一种叫制钱，如洪武、永乐等通宝；一种叫旧钱，如开元、太平、淳化、祥符等钱。历经一百六十年，两种钱并用，百姓都从中得利。’按照臣所听闻的情况，历代大多如此。大体说来，钱是历代通行的货币，《金志》称它为‘自古流行之宝’。自汉代五铢钱以来，从未有废弃古钱而专用今钱的。只有隋代曾全部销毁古钱，明天启以后大力兴办铸钱局，全部搜取古钱作为废铜，这是钱法的变故。过去钱法的弊端，发展到鹅眼钱、綖环钱之类，历代没有不存在的；然而历代的钱仍然保存着，十天半月之间便可以澄清淘汰。等到旧钱已经用尽，即使有良工重新铸造，而天下广大，也难以在一时之间普遍供应；想要统一市场价格并使百姓财力宽裕，就稍微困难了。因此，自古以来虽然改朝换代，古钱仍旧流通，钱币也不会壅滞；何况福建处在岭外，背山临海，不同于内地，听任百姓兼用古钱，似乎是最为便利的办法。”奉 上谕：“旧钱流通，不只是福建一省，其他省也都有。如果突然加以禁止，恐怕不肖之徒借此生事，给平民带来祸害，也未可预料。所奏请销毁旧钱的办法，不准实行。” 臣等谨慎考察：前代旧钱、废钱，凡是民间混杂使用的，以及各官失于察觉的，过去都制定有禁令。到这时，特意放宽了这项禁令。又制定旗人私自销毁、私自铸造钱币的禁令。户部议定：旗人在本旗辖区内私自销毁、私自铸造钱币的，依律治罪。领催以及邻佑、总甲、十家长知情的，按照从犯条例办理；不知情的，旗人鞭打一百，民人杖打一百。属于职官的，降一级留任；该管骁骑校失察的，每起降一级，罚俸一年。佐领降一级，均留任。如果是其他旗人或民人在该旗辖区内私自销毁、私自铸造钱币而失察的，领催鞭打八十，步军校、骁骑校罚俸半年，佐领、步军副尉各罚俸三个月，防领罚俸两个月，都统、副都统罚俸一个月。本旗该管官免于议处。如果是家人犯罪，其主人属于职官的，降二级留任；平人鞭打一百。该管官免于议处。出租房屋的主人知情的，按照从犯条例办理；不知情的，职官降一级留任，平人鞭打一百。如果看房家人把房屋租给他人犯罪，家人按照房主的条例论处，其主人免于议处。在屯庄的家人犯罪，屯庄领催知情的，按照从犯条例办理；不知情的，鞭打一百。其主人及该管官都免于议处。又议定，减少龙江关办理宝源局铜、银五千两的事务，改由西新关承办。又开设云南临安府鼓铸局，钱币背面也铸“云”字。康熙二十五年，增加各关办理铜料的价格，户部奉行。

译皇上谕示：近来各关差官任意征收，托词办理铜料，所定价格过高，还改换商册，使商民受到重重困扰。如今想要彻底革除各种弊端，既然铜价已经不够用，就应斟酌增加，着令与九卿、科道官详细议论。不久议论说：各省铜产不能充足，价格逐渐上涨，每觔原价银六分五厘，确实不够。现在酌情增加三分五厘，每觔合计银一钱。各关办理并解送户部的铜二百六十九万二千三百七觔有余，办理并解送工部的铜九十五万四百五十觔有余，合计三百六十四万二千七百五十八觔，应增加铜价银一十二万七千四百八十八两有余，即从各关税款内支给，作为固定数额，以本年出差监督到任之日为开始。如果有例外苛索，强令商人亲自填写簿册，或捏造、改易簿册，一经查获弹劾，从重治罪。皇上听从了这一意见。又恢复广东省城的鼓铸，增置肇庆府钱局，钱币背面也铸“广”字。康熙二十六年，制定户部、工部两部的钱法，仍命本部右侍郎督理，停止选派专员。又恢复湖北鼓铸，停止广东肇庆府钱局。康熙二十七年，增加各省芦课中办理铜料的价格。工部上疏说：各关办理铜料的价格与防。皇上怜悯商民，担心差员苛索，已经酌情增加，都是每觔定价一钱。所有用芦课银办理铜料的，也请按照关税的例子，每觔增加给银三分五厘，以达到一钱。江苏应增加银五千九百五十两，安徽、湖广、江西三省应共增加银二千七百八十四两有余。合计增加银八千七百三十四两有余，都从芦课项下支取购买。皇上听从了这一意见。又规定工部宝源局的监督，仍派满、汉司官各一人。康熙二十八年，开设福建防湾府鼓铸局钱，钱币背面铸满文、汉文“台”字。福建巡抚张仲举上疏说：“台湾孤悬海外，自从设置郡县以来，民间仍然使用伪钱，应请颁发制钱式样，就在当地开炉鼓铸。其所需铜料从兵饷银中支取购买，铸成的制钱归还原项。”户部议定同意所请，皇上听从了这一意见。又停止云南省各局鼓铸。云南各局旧时共设置炉四十八座，后来因为钱价低贱，已经议定裁减炉二十四座。到这时，总督范承勋又以钱法壅滞为由，请求将云南省城、禄丰县 临安府城、蒙自县、大理府城五局全部停止鼓铸，等到积存的钱币疏通完毕后，再议开铸，皇上听从了这一意见。康熙二十九年，重申钱价不平的禁例。户部议定：官局铸造的钱币，顺治年间就已规定，每十文准银一分。近来由于钱市囤积居奇，价格又参差不一。从今以后市场店铺交易，务必按照定例，每银一两，不得少于一千文。违犯的，旗人鞭打一百，民人杖打一百，各枷号一个月【与《刑考》相互详见】。又颁行收买私钱的命令。户部议定说：民间私钱，在京城的，限六月内交送户部，按照铜价每觔给银一钱，收买后改铸。在外地的，以文书到达之日为开始，也限六月。各州县动用库银，按照铜价收买，解送布政司。在期限内交送私钱的人，免于治罪。此后京城内外，责令司坊官及大兴、宛平二县官；各省责令州县官，不时严格查察。如果仍有掺和私钱并使用的，经科道官及督抚访查出来，或由他人首告，将该管地方官每起罚俸一年。皇上听从了这一意见。康熙三十一年，停止广东及福建台湾府鼓铸。又重申各关差官在京城购买铜料的禁令。此前议定，宝泉、宝源两局炉头、匠役中有人把各关差官应解送的铜觔在京城包揽购买、交付，以图获取余利，因而导致国库亏损、铸钱失误的，处以杖刑、枷号，并将妻子流放尚阳堡。各关监督知情的革职。此后议定，各关额定铜料有在京城办理购买的，代为办理购买的人属于旗人的，鞭打一百，枷号三个月；属于民人的，杖打一百，枷号三个月，流放三千里。铜价入官，知情的关差按照条例议处。各差官解送铜料到临清时，该关官会同知州查验；到天津时，该关官会同天津道查验；到崇文门时，该监督会同科道官查验。各自发给印文；如果不查验却发给虚报数额的印文，也革职。到这时奉 皇上谕示：各关差官在京城托人购买铜料，以及命令衙役解送铜料，都着令严格禁止。务必在出差所在地按数办理购买，命令同行的笔帖式按期亲自解送到部。康熙三十三年，命令宝泉局每年开铸三十六夘，每夘使用铜、铅五万觔。康熙三十四年，恢复广东鼓铸，停止福建钱局。康熙三十五年，恢复浙江鼓铸局。康熙三十六年，因为湖北、湖南钱局所铸的钱币轻小，禁止使用。湖北局的昌字钱、湖南局的南字钱，按照式样轻小，已经在康熙二十六年得到防。防严加申饬，到这时户部议定：昌字钱、南字钱颜色发红，不堪使用，应当实行禁止，按照小钱的条例限期交纳收回。仍命令该督抚责令监管钱局的官员，此后务必铸造精工。如果仍然掺和过多铅料，将司、道官按照克减条例处分，督抚按照徇隐条例处分。又严格规定失察私钱的处分，奉 皇上谕示：朕近来谒

译陵时，看见使用小钱的人很多，所兑换的钱也大多是旧钱，使用两局钱的人极少，这实在不是有益于百姓的事。今年田禾大丰收，但米价仍然昂贵，询问当地人，都说是钱价低贱所以米价昂贵。又听说小钱大多是从山东流入的。先年佛伦、科尔坤掌管钱法时，请求把钱币式样改小，朕每每说钱币改小容易，改大困难。钱价如果低贱，那么各种物价就会腾贵，现在果然如朕所说。大学士等立即会同九卿，将钱法怎样才能尽善尽美详细议定，具奏。不久议定：官钱价格低贱，完全是由于私铸造成的。现在如果想维持钱法，只有先严格禁止私钱。此后内外各官，将所属地方私自铸造以及兴贩私铸的案件自行缉获的，免于论罪。如果被户部、都察院差官及在外督抚查出，或者由旁人首告，五城坊官及直省州县官不知情的，一起降职三级调用；两起革职。掌印兵马司、知府、直隶知州，一起降二级，二起降四级调用；三起革职。司、道官按照案件起数议处，至三起降三级调用；四起革职。五城御史、直省督抚，一起罚俸一年，二起降一级，三起降二级，四起降三级调用；五起革职。同知、通判、吏目、典史中负有缉捕责任的，按照掌印官的条例办理；运使按照司、道官的条例，分司按照知府的条例，盐大使按照典史的条例办理；武职中的提督、总兵按照巡抚的条例，副将按照司、道官的条例，防将、游击按照知府的条例，都司、守备、千总按照州县官的条例办理；各旗辖区内犯罪的，都统、副都统按照巡抚的条例，防领按照司、道官的条例，佐领按照知府的条例，骁骑校按照知县的条例，分别议处。有因公出境的，免于议处。至于官船户部夹带私钱，押运官知情的革职，不知情的降三级调用。那些不知情的文武地方官，只要能够缉获私钱，无论时间远近，都免于处分；文官缉获的，同时免除同城武职的处分，武职缉获的，同城文职也照此办理。有从别省贩运私钱，用船、车、骡、马装载后发卖的，或者被看守关津的人缉获，或者被旁人举首的，私钱入官，缉获、举首的人按照条例给予赏赐。将经过这些地方而未能查出的文武官员，都按照失察条例议处。这些私钱已经有收买的命令，在京城限两个月交户部；在外地以文书到达之日为开始，限三个月交地方官送布政司，均按照铜价每觔给银一钱，收买后改铸。康熙三十七年，停止广东鼓铸。康熙三十八年，议定命令民间自行销毁私钱，交官收买。此前收买小钱，按照铜价每觔给银一钱。后来因为其中掺和低铅不便，按照铜价酌情每觔给银八分。到改铸时，每百觔仍扣除耗损九觔。后来又因为红色小钱铅质尤其重，每觔改给银六分五厘。到这时，因为销毁、改铸的折耗很多，而且户部宝泉局中收贮的小钱已经足够掺铸四年多，于是准备议定停止收买。管理钱法的工部侍郎常绶上疏说：“宝源局每年需要铜一百二十万觔，各关解送的铜觔要到四五月才到，春季没有铜可以铸造，每每要向户部领取存贮的小钱掺和铸造，请仍然实行收买。但小钱铜少铅多，应命民间自行销毁，交官时每觔仍给价银六分五厘。在京城限两个月，在外地以文书到达之日为开始，期限也相同。如果超过期限不销毁，仍旧拿来使用的，按照条例治罪。”皇上听从了这一意见。又议定，将芜湖、浒墅、湖口、淮安、北新、扬州六关应办理、供宝泉、宝源两局使用的额定铜料，改交内务府商人承办。内务府上奏说：“有张家口买卖商人等呈称，现在十四关差官所办理的铜觔，原本是由监督随时招募商人采买，请将芜湖、浒墅、湖口、淮安、北新、扬州六关的额定铜料专门交给我们承办，不耽误运输解送。”户部、工部会同议定。不久议论说：“按照旧例，各关差官办理铜料，仍须经过商贩，请按照商人采办额定铅料的例子办理。”芜湖关额铜六十六万七百六十觔有余，浒墅关额铜四十四万八千八百四十觔有余，湖口关额铜三十六万七千八百四十觔有余，淮安关、北新关额铜各三十万七千六百九十觔有余，扬州关额铜十五万三千八百四十觔有余。每觔按照定价给银一钱，脚价银五分，完全责成商人到六关监督处领取银两采办，按期交纳。如果税银已经收取而监督借故不给，导致办理铜料超过期限，将监督议处。如果商人领到银两而解送铜料迟延或亏欠，按照条例追缴赔偿并治罪。皇上听从了这一意见。臣等恭谨按语：自顺治二年开始，命令各关差官办理铜料。后来陆续增加规定：京城为崇文门，直隶为天津关，山东为临清关，江苏为龙江关、西新关、浒墅关、淮安关、扬州关；安徽为芜湖关、凤阳关；浙江为北新关、南新关；江西为湖口关、赣关；湖北为荆州关；广东为太平桥关、西新关。并将龙江关归并于监督，南新关归并于北新关监督。共十四名监督，各自支取税银购买铜料，解送各部。到这时，才将六关的铜料完全交由内务府商人承办。其中芜湖、浒墅、湖口三关属于户部、工部的额定铜料，淮安、北新、扬州三关属于户部的额定铜料。此后各关也依次改由商人承办。又停止浙江鼓铸。康熙三十九年，停止湖北、湖南鼓铸。户部议论说：“湖北、湖南先前因为钱币过多、滥劣，议请禁止使用，并命令更加谨慎地铸造。现在已经逐渐合乎式样，但钱币容易壅滞，价格又低贱，应准许暂时停止两省开铸。”皇上听从了这一意见。康熙四十年，议定将荆州关、凤阳关、太平桥关应办理、供宝源局使用的额定铜料交由商人承办。康熙四十一年，重新制定钱制，每文重一钱四分。议定新、旧钱的价格，大学士等会同议论钱法，上奏说：“如今私铸的很多，官钱壅滞，如果不稍微改变旧制度，钱法很难疏通。”奉

译皇上谕示：“此前佛伦等多次上奏请求把制钱铸小，认为很有益处，朕才准许实行。如今铸小以来，私铸的钱仍不能停止，可以会同九卿再加详细议论，务必使之长久遵行而没有弊端。”不久议定说：“顺治十四年，因为停止各省设置炉局，专门保留京局改铸，每文重一钱四分，规定每百觔铜准许耗用铜十二觔，铸钱十串五十文有余，支给匠工、物料等项钱二千六百九十五文。康熙二十三年，经详细查察耗费事项，将耗铜减少定为九觔，每百觔铸钱十串四百文，支给匠工、物料的钱减少定为一千九百七十四文。这一年改铸时每文重一钱，就按照这个数额支给，每百觔铸钱十四串五百六十文。现在制钱容易掺和私钱，请仍按照顺治十四年的钱式改铸，每文重一钱四分；其耗铜以及匠工、物料等项，仍按照康熙二十三年的例子支给。命令宝泉局按照夘增加铜料，铸足额定数目。从本年十一月开始铸造大钱起，三年之内暂准兼用旧铸的小制钱；但钱价交易不便，应统一规定新铸制钱每千文准银一两，旧铸小制钱每千文准银七钱。” 等到三年以后新钱足够使用，就可以逐渐命令旧钱各自销毁。新铸制钱务必使重量足够符合标准，如有铸造不合式样的，将该监督题奏并会同议处。皇上听从了这一意见。康熙四十二年，议定派长芦、山东、两浙盐课增加办理宝泉、宝源两局的铜料，全部交商人承办。当时由于制钱改重，需要铜料很多，户部、工部议定：长芦盐课办理户部铜十六万六千六百六十觔，山东盐课办理户部铜八万三千三百三十四觔，两浙盐课办理工部铜二十五万觔，均按照每觔铜价一钱、水脚五分，命令商人领银办理运输。康熙四十三年，增加规定宝源局每夘使用铜、铅六万觔。康熙四十四年，议定宝泉、宝源两局监督都请 简放，定为三年更换。户部、工部上疏说：两局监督专门掌管钱法，关系十分重大。此后任期届满，由部推荐满、汉有才能的司官，引 见补用。以往一向一年更换，任用新旧监督交接时，其中的弊端不能立即知晓。应当等到三年期满后具题更换。皇上听从了这一意见。又议定派福建、广东等处盐课及海关税银增加办理宝源局铜料，全部交商人承办。工部议定：钱局急需铜料，应斟酌迅速分派办理；福建、广东盐课各办理铜十三万觔，福建海关税办理铜十万觔，广东海关税办理铜七 万五千觔，江南海关税办理铜五万五千觔，浙江海关税办理铜七万觔，两浙盐课再增加办理铜十五万觔，均命令商人领银办理运输。又议定在云南省城设立官营铜店。当时云南大力开采铜矿，总督贝和诺上题确定，按各矿场抽收应纳的税铜，每年变价，将课息银报送户部。又请求在额定征收之外，预先发给工本银，收买余铜。各铜矿每觔价格银三四分，至五六分不等，运到省城，设立官铜店，卖给官府和商人，以供各省承办京局额定铜料之用。每百觔定价九两二钱，除归还铜本及矿场运往省城的脚费等项外，所得余息全部充作公用。皇帝批准了。臣等谨慎考察：云南多山，铜矿在唐、宋时期还属于外服之地；元、明时期虽有金银税，而铜的开采还很少，并且民间日常使用多以海▯，从未使用钱币。明嘉靖、万历年间，虽然一度开设铸钱局，随即又停止，到了 本朝，这一年才开始大量开采矿产。凡元江府、顺宁府、开化府、昆阳州、易门县、宁州、▯自县、路南州、和曲州、禄劝州、赵州、永平县等地，都分别设置铜矿场；此后开采日益增加，京局都依靠这些铜料。确实，天地间的宝藏，必定要等待时机才会兴盛。康熙四十五年，实行收买旧小制钱的命令。在此以前，康熙四十一年改铸重量较大的制钱，议定旧小制钱在三年后销毁，后来因新铸制钱还少，已经决定延长期限，与新钱搭配使用。到这时，由于旧小制钱的价格十分低贱，大钱流通受阻，大学士等议请由官府收买。皇帝命户部动用库银十万两，派官员会同五城御史收买旧小制钱。后来又在天津、临清两地，分别派官员各支领饷银一万两，广泛收买，专门派户部堂官前往督察。等到钱价上涨后，立即上奏报告并停止收买。又因为山西、陕西两省贩运到大制钱很多，命当地地方官查察关口，如有贩运的奸民，捕获后治罪。又派户部官员缉捕山东私铸钱币的奸民，确定山东钱粮暂时折收小钱及铜器的命令。在此以前，山东巡抚赵世显上疏说：官钱太轻，请在济南、临清开炉，按照顺治十年的制度改铸大钱。铸钱成本加重，私铸自然会停止。但旧时的小钱，民间已经长期习惯使用，请暂时免于禁止使用。经九卿议覆，奉 皇帝谕旨：“听说山东长山县周村一带都开炉私铸。如果不禁止私铸而改铸大钱，那么大钱重、小钱轻，必然会毁掉大钱来铸小钱，这对地方极为不利。铸造小钱的奸民很多，只是还没有捕获，不能预先悬断拟罪。近来派侍郎恩丕等前往长山县捕捉铸造私钱的人，已经谕令他们缉获后，把私铸的炉具一并带到赵世显那里，质问说：‘地方上已经出现私铸钱而不禁止、不捕缉，却又请求铸造大钱，这究竟是什么意思？’不久，侍郎恩丕等缉捕到了私铸者。” 盗铸者押解回京后又 谕告大学士等说：近来因为山东私铸小钱，特意派侍郎恩丕等前去缉捕。现在既然禁止私钱，又不收取私钱，那么使用私钱将永远无法停止。朕的意思是，想在明年征收山东钱粮时，银一两折收钱二千文。等到这些钱用尽时，再折收各种铜器，那么不用一年，私钱自然就会用尽。当地官员不能缉获私铸者，都是有罪的；应当把所收的钱和铜交给他们运到京城，增加炉座鼓铸。你们会同九卿、科道官议奏。后来议定，不准赵世显所请开炉鼓铸；山东明年的钱粮依照…… 防止折收，等私铸钱用尽后停止。

译康熙四十七年，议定湖广旧铸钱局所铸的钱延长期限使用。户部议称：“湖广旧铸的昌字钱、南字钱，因为钱质轻小，私钱容易混杂其中。该省目前正在按价收买，但一时难以迅速收尽，而大制钱流通还少，应延长五年，准许使用。期限届满后，再行议定禁止。”皇帝批准了。又重申并严格执行失察私钱的处分条例。户部议定，各省私钱盛行，都是所属各官没有切实访查缉捕，以致奸民蔑视法令，应当再行严格确定处分。此后凡有私铸及兴贩违法之徒，所属地方文武官员不严加缉捕，或者被上司查出，或者由旁人首告，其中知情者按照私铸为首的条例斩决，家产没收入官；不知情者按玩忽职守论处，革职。官船船户有贩运私钱的，押运官知情者与私钱犯同罪，不知情者革职。康熙五十年，增加规定宝泉局每卯使用铜铅十万觔。康熙五十一年，议定由龙江、西新、南新、赣关承办宝源局所需铜料。额定铜料交由商人承办。又命将京局的大制钱运往湖南。偏沅巡抚潘宗洛上疏说：湖南所使用的制钱，一半是康熙三十九年以前铸造的，钱小而轻，私铸钱容易混杂其中。康熙四十一年以后宝泉、宝源两局铸造的每枚一钱四分的新大制钱尚未流通，请每年拨给大制钱四万串，装载在返回的运粮船上运到湖南。运到之日，按照州县大小到司领取发放，兑换成银后解送并储存于司库，以三年为限。等大钱足够使用后，将小制钱全部收缴销毁。经户部、工部议准，由宝泉局拨给三万串，宝源局拨给一万串，每年交给该省粮船运回，以便利民间使用。康熙五十二年，议定派两浙、福建、广东盐课增加办理宝源局用铜，并由各省芦课办理铜料银，全部交商人承办。工部议定，官局所需的额定铜料，过去办理的仍多有不足，应在两浙盐课中增加铜二十万觔，在福建盐课中增加铜六万觔，在广东盐课中增加铜十万觔；并将过去派定的江苏、安徽、湖广、江西芦课办铜银两，都命商人办理运输，共解送宝源局铜二百五十二万觔。又议定各关应办理的宝泉局额定铜料，以及增加派定由盐课、海关税办理的铜料银两，都交给商人承办。户部议称：各省按例办理官局额定铜料，过去应解送工部的已经确定，全部命商人承办；其中应解送户部的，查得内务府买卖商人，都是家产殷实的户籍人员，对于办理铜务尤其熟悉，应将各关办理宝泉局的额定铜料全部责令他们按数领价采办。每年可以节省银五万两。再在两淮盐课中办理铜十七万觔，河东、广东盐课各办理铜十万觔，福建盐课办理铜六万觔，福建海关税办理铜四万觔，都交给内务府商人按照规定期限全部交纳。如有迟延亏欠，由钱法侍郎指名查究，出具保结的佐领也一并从重治罪。皇帝批准了。康熙五十三年，命宝源局每年开铸三十六卯。又议定商人办理解送铜铅逾期的处分，以及宝泉、宝源两局监督奏销和更换任职的条例。管理钱法的侍郎崔徴璧上疏说：商人亏欠铜铅多达数百万觔，过去准许他们作十年带销，而现有的新欠又日益累积，应当规定期限责令他们完纳解送。逾期不能完纳的，议定处分。至于钱法的奏销，过去只按月计算，不按年份办理，所以往往前任官员经手的铜铅由后任官员代为奏销。而满、汉监督又交错更换，前后没有固定的考核标准。请按照州县钱粮的条例，按年奏销。监督更换，也应当在奏销之后进行。经工部议覆：商人运送解交铜铅，确实应当严格规定期限。应在每年奏销时，按照各商人所办理的铜铅数额，以十分为准。未完不满二分的，免予处分，限一年完足；未完二分至五分以上的，分别治罪；未完六分以上的，按照侵吞亏空钱粮的条例从重定罪，并都限一年补足，不足的变卖家产追赔。至于各省钱粮，都规定每年五月奏销；现在钱法也照此例办理，无论有闰月还是无闰月，总以正月为开始，年终为止，于次年五月奏销。满、汉监督在奏销后更换。每年铸钱按照规定期限开铸三十六卯；铜铅不能完纳，责任在商人；铸造卯数不足，责任在监督。或者商人在期限内交纳得很少，过了期限才开始全部解送，以致铸钱卯数不足的，过错不在监督，应在奏销时声明，全部按照各省征收钱粮未完数额的条例，交由部议处。监督因事故离任的，接任官以六个月为期限；不足六个月的，再令接任一年；超过六个月的，就在奏销后报满更换任职。皇帝批准了。〔原文数字、纪年保留：十年、五月、正月〕 康熙五十四年，议定京局额定铜料改由江苏、安徽、江西、浙江、福建、湖北、湖南、广东八省督抚委派官员办理解送。增加规定价格，停止内务府商人办理铜料的命令。此前因为商人亏欠日益严重，逐渐发展到解运停滞，耽误鼓铸，已经议定仍交各关差官按照原数采办。不久，户部认为由关差办理铜料仍须从商贩处取得，又请求照旧例命商人办理运输。奉〔原文数字、纪年保留：六月、一年〕 皇帝谕旨：“商人采买铜觔，先前已经命令停止，如今又议定交给他们办理，必然导致积欠没有期限。已经议定的事情，怎么能再有反复更改？如果认为由官府办理困难，那么当初上奏时就应当详细谨慎地筹划处理。等到事情不能实行，又想交给商人办理，可以吗？”运送铜料的各项事务，着令重新议定具奏。不久，大学士会同户部、工部二部议称：“额定办理的铜铅，按照铜六、铅四计算，每年宝泉局额定铜二百九十二万三千三百八十四觔，宝源局〔原文数字、纪年保留：五十四年〕 额定铜一百五十一万一千八百十六觔，共需铜四百四十三万五千二百觔。历年商人亏空，不便仍然交给商人采办；从康熙五十五年开始，分派江苏、安徽、江西、浙江、福建、湖北、湖南、广东八省督抚，选派贤能官员承办。每省各办理红铜五十五万四千四百觔，解送户部三十六万五千四百二十三觔，解送工部十八万八千九百七十七觔。每觔增加规定铜价银一钱二分五厘，给水脚银三分，都动用正项钱粮银两采办。办理铜料的水脚银，过去由各关差、盐差以及江南等有芦课地区的各官，从盈余银中扣支，按每觔五分计算，其中实际发给三分，节省二分。现在既然都动用正项钱粮，那么这项水脚银十三万三千五十六两以及节省银八万八千七百四两，应当命令一并解交户部。至于每年宝泉局额定铅一百九十四万八千九百二十三觔、宝源局额定铅一百万七千八百七十七觔，共需铅二百九十五万六千八百觔。

译采购只会徒然增添纷扰，以致解送铜料的运输无法前进；不如立即并归江浙巡抚所委派的官员办理解送。自六十一年起，分办的铜数仍……（原文缺字） 命令该巡抚等自行斟酌确定。不久，江浙巡抚上奏答复：江苏承办本省以及安徽、江西、福建、广东五省的铜额，共二百七十七万二千觔，其中解送户部一百八十二万七千一百觔有余。解送工部九十四万四千八百八十觔有余。浙江承办本省以及湖北、湖南三省的铜额，共一百六十六万三千二百觔，其中解送户部一百零九万六千二百六十觔有余，解送工部五十六万六千九百三十觔有余。每觔按照规定价格一钱四分五厘，另加水脚三分，从司库地丁银中预先拨款采办，分别解送两个钱局。六十一年，议定将平粜官米所得的钱交给五城钱行，按照平价兑换银两；并命令八旗的月饷暂时以银、钱各一半搭配发放。户部议称：京城制钱过去每银一两兑换八百八十文，如今每银一两只能兑换七百八十文，钱价日益昂贵，民间日常用钱交易，资用十分困难。应当把粜米收得的钱，立即命令五城按照平价兑换成银两交库；八旗发放月饷时，暂时以银、钱各一半搭配发放，等钱价稍稍平稳后立即停止。皇帝批准了这一议案。臣等谨慎考察：此后每逢平粜官米以及豆、麦，所收的钱大多按照这个例子兑换，以平抑市场价格；有时交给官局，按照低于铺户的价格出售，有时直接交给钱牙、经纪流通，兑换成银两后交库。乾隆二十七年，又担心钱牙囤积钱币牟取暴利，议定命步军统领衙门交给商人发卖，随时调剂。此事关系市场交易，详细内容载于《市粜考》的“市门”部分，这里不再记载。又议定平抑钱价，申明采办铜额的期限。上谕说：京师钱价非常昂贵，到现在仍未能平稳。从前管理钱法的侍郎陈廷敬等上条陈说，奸民图谋获利，毁钱取铜，以致钱价飞涨。如果把制钱每文铸成重一钱，那么钱价就会平稳。九卿议覆，准许铸造小钱。后来私铸的小钱很多，朕认为制钱仍按照旧制铸造大钱为好，所以特地下谕防止这种情况。九卿又请求鼓铸大钱，把小钱销毁。朕考虑到小民使用小钱已经很久，暂时命令大钱、小钱并行使用。此后对百姓也很便利，凡事都必须因时制宜。鼓铸钱币一事，从前屡次更改，现在钱价为什么突然昂贵？交给九卿、科道会同确实议定。不久议称：钱价平抑降低，完全在于钱币数量充足。现有的铜觔已经确定归并由江浙采办，务必仍按照原议，四月完成一半，十月全部完成。如果上运铜觔四月内不能完成，就应作为初次处分；再限四个月仍不能完成，作为二次处分；展限四个月仍不能完成，作为三次处分。下运铜觔，按照上运铜觔的期限一并扣限纠察处分。如有隐瞒不行揭报，将该督抚一并交吏部议处。铜觔运送解交既然迅速，按照额期鼓铸的制钱就会日益增多，钱价自然平稳。皇帝批准了这一议案，听任商民前往安南国采铜。九卿等议称：以前听说安南 国的铜产颇为丰富，命令云贵、两广督抚行文安南国王：凡有客商采买铜觔，务必让他们照常贸易，随时放行，不得禁止、阻留，这样内地的铜觔自然必定更加充裕。皇帝批准了这一议案。又议定增加铅价，交给户部议定。户部议称：钱局以铜六成、铅四成配合铸造，现在铅觔价格高昂，所以商人承办不前。应酌量按照八省铜价增加二分的例子，每铅一觔增加价钱二分，成为八分二厘五毫，仍给水脚银三分，务必限期解送户部，不得借故迟误。皇帝批准了这一议案。不久因为铅价逐渐平稳，仍恢复每觔六分二厘五毫的旧例。臣等谨慎考察：每年铸造钱币的数额，按例由户部、工部按年上奏报告。国初京城钱局铸钱还没有固定数额。顺治元年以后，每年从数万串逐渐增加，铸造数额达到数十万串不等。十五年以后，因为制钱改铸为重钱，所以铸造额数中途减少。十七年以后，数额又增加。宝泉局每年铸钱二十八万余串，宝源局每年铸钱十八万余串。康熙初年，两局铸钱数额又稍有减少。二十三年以后，分别确定额期。此后铜、铅采办解送有快有慢，所以铸钱额期有 增有减；钱局铸钱数额也时有盈缩，大体随时调整。宝泉局每年铸造二十八九万余串，或二十三万余串不等。宝源局每年铸造十七万余串，或十二万余串不等。五十年以后，两局的额期和铜觔数额屡次增加确定。到康熙六十年间，两局各有三十六额期。每铜铅一百觔，扣除损耗九觔，给付工料钱一串九百六十九文。宝泉局每一额期使用铜七万二千 觔、铅四万八千觔，铸钱一万二千四百八十串。宝源局每一额期使用铜三万六千觔、铅二万四千觔，铸钱六千二百四十串。每年合计铸钱六十七万三千九百二十串。《皇朝文献通考》卷十四 【史部，政书类，通制之属，《皇朝文献通考》】

译钦定《四库全书》《皇朝文献通考》卷十五 钱币考【三】雍正元年颁行雍正通宝钱。此前，康熙六十一年十二月，户部、工部因为世宗宪皇帝即位，确定第二年改年号为雍正，请求将宝泉、宝源二局的钱改铸为雍正通宝，先把铸成的钱式送上呈览，到这时颁行天下。世宗宪皇帝即位，确定第二年改年号为雍正，请求将宝泉、宝源二局的钱改铸为雍正通宝，先把铸成的钱式送上呈览，到这时颁行天下。又命令宝泉局每年开铸四十额期，设立官牙，议定平抑钱价，奉 上谕：钱币是国家的重要事务，皇考经常对此事费心思虑。现在钱价日益昂贵，应该如何平抑价格，着令王大臣会同九卿议定，具奏。不久议称：钱价上涨，总的原因是制钱还少。从前宝泉局每年曾铸四十额期，后来因为铜、铅解运十分迟缓，议定减少四额期。如今历经严催，本局收到的铜、铅很多，应当增加四额期。立即从雍正元年开始，每年开铸四 十额期，每年使用铜二百八十八万觔、铅一百九十二万觔，铸出的新钱与顺治钱以及康熙年间大小制钱一同流通使用，这样钱币增多，价格自然平稳。但恐怕有奸民囤积钱币牟取暴利，应命令大兴、宛平两县设立钱行官牙，议定平抑钱价，不得任意抬高或压低，以便利交易；违犯者治罪。皇帝批准了这一议案。臣等谨慎考察：牙就是古代的“合防”，交易时用来平抑市场价格；《史记》称为“驵防”，《周礼》注称为“月平”，《唐书》称为“经纪”，后来有的称为“互郎”，也称为“牙郎”。凡是各种货物的流通，都有官牙。到乾隆三年，御史陶正靖上条陈请求裁撤钱牙，凡银钱交易听任百姓自行买卖。七年，步军统领舒赫德奏称：囤积钱币的各铺没有人居中说合，反而导致他们囤积牟利，请照旧设立钱牙十二名，领取牌帖充任，责成各牙共同议定平抑钱价【互详《市籴考》】。又在云南省城以及临安府、大理府、霑益州开设鼓铸局，规定铸钱模具都铸有满文。此前，云南于康熙四十四年上奏请求开设青龙、金钗等铜厂，后来因为铜产日益兴旺，巡抚杨名时奏请每年解送京局铜一百万觔，以供鼓铸。经王大臣会同户部议定，认为云南省采铜逐渐见效，与其解送京城需要大量脚费，不如就地留在云南开铸。该省省城云南府以及临安府、大理府、霑益州四处靠近铜厂，转运都很便利，命令各处开设钱局，务必选派贤能的道员、府官负责监督管理。钱模应当都使用满文，拟定铸造“云泉”字样。康熙六十一年十二月得到 上谕批准依照议案办理。户部议定，钱模用清字铸造“云泉”；现在京城两个钱局，是铸有“宝泉”“宝源”字样的钱，这是国家的宝物。云南应铸“宝云”，以后其他省铸钱，都把“宝”字列在首位，再铸各省本省的一个字。到这时，云南各局都开铸。又题报确定：省城局设炉二十一座，临安府局设炉六座，大理府局设炉五座，霑益州局设炉十五座。按照铜六成、铅四成配合铸造。铜价每百觔银九两二钱，铅价每百觔银四两五钱。每铸铜铅一百觔，准许损耗九觔，给付工食钱一千二百文，料价六百二十文。除去铜铅本钱及工料费用外，所得余钱一千二百六十文。每年开铸三十 六额期，遇闰年增加三额期；每炉一个额期使用铜铅一千觔，合计四十七炉，每年使用铜铅一百六十九万二千觔，从税铜之外拨支厂课银收买补充使用，等铸出钱币后搭配发放兵饷，兑换成银两，作为第二年继续铸造所需的工本；铅觔由贵州省采买。到七年，因为议定开采罗平州卑淅厂的铅、平彝县块泽厂的铅，于是由铅厂每百觔按价银二两收买，供应铸造。臣等谨慎考察：钱局鼓铸按例给付工料钱。当时京局每铜铅一百觔给工料钱一千九百五十九文，各省匠工、物料价格贵贱不一，这一年云南规定每百觔为一千八百二十文。此后贵州局、四川局也照云南的例子办理；苏州、江宁二局每百觔工料钱为一千五百一十文有余，浙江局每百觔工料钱为一千七百七十文有余，各自按照价格核算后奏请确定。各省钱局按例有总理官，由道员、府官担任；也有委派按察使司官员担任；有监督铸钱官，由同知、通判担任；也有委派州县官担任。根据钱局距离远近以及官员缺额事务繁简而定，没有统一的定例。又议定积欠铜觔的期限以及江浙二省委员解送铜的例规。湖广道御史单畴书上奏说：“从前八省承办铜时，安徽、湖广等省在康熙六十年以前承办的铜，到现在尾欠仍未清完，恐怕有借故拖延的弊端，请彻底清查。”又向来解送官员拖欠铜而未交付的，都是典史、巡检等官员，他们职务低微而责任重大，容易导致耽误公事。此后江浙的铜觔应当委派府佐负责押解。户部议称：“各省历年拖欠的铜觔，也照江苏、浙江承办铜所题定的四月期限，以及以初防、二防、三防为满限的例子办理，命令各督抚将承办已久仍未清完，以及已经报告起程但尚未到局的铜，迅速催促完成解交。如果期限已满仍未完成，将各级上司一并议处，并勒令分别赔偿。至于从前各省解送官员多是杂职微员，如今铜觔既然归江浙二省总办，应命令该督抚选派贤能而家道殷实的府佐，委任他们负责领取、押解。”皇帝批准了这一议案。