皇朝通典卷八

译、杂粮按梁头征税】。庙湾税【淮关分口】，淮仓、清江厂【都由淮关兼管】，凡商货按疋、件、条计算，船按梁头征收。宿迁工关税四万八千八百八十四两。扬州关税二十万一千九百八两有奇。凡商船货物按包、捆、篮、篓、箱、筩、担、驮分别精粗合梁头征税。

瓜州闸【扬州兼管】，西新关【原来分为西新、龙江二关，西新隶属户部，龙江隶属工部，相隔二十里，康熙二十八年合并为一关以免商民等候】税银十二万九千九百十五两有奇。凡水陆舟车所载货物经过江宁府各城门口岸的，由都税司收取出城税。龙江、江东、朝阳、聚宝四司收取进城税，都分别贵贱按斤征税。有按个、件、条、把、连、副、箱、篓、船、担计算的，各依其物品而定。又龙江、江东二司收取进城夏布税【按疋计算】，聚宝、通济等六门的酒税【按驮计算】，抽分厂、太平、神策等五门以及下关、赵沟、浦口、江浦、乌江、石碛等口岸的驴、羊、猪税【按数量计算】，茶引所收取进城茶税【按细茶、中茶分别】。又有龙江司船契税【造船按契价每一两收三分，折船按估价每一两收二分】，船钞每年额定征收二十四两四钱。龙江工关税五万七千六百七两有奇【凡属工税的银两解送工部，其余都归户部】。

安徽凤阳关税二十八万七千九百二十两有奇。凡商货分水路旱路征收。临淮【正阳分口】水税按船的桅杆丈尺征收。长淮【正阳分口】水税，自亳州装载不足船料五钱三分的，以及自正阳、怀远装载各货换车转贩的，按货物征收。又旱税，陆路货物如果只经过本口不往其他口岸报税，水路货物运往亳州及正阳小贩，都照临淮旱税的例子征收。盱眙【正阳分口水税】。亳州【正阳分口无水税】，凡水路旱路货物在别处已报船料而未在此处报税者，在此处按货物征税；已报细税的不再征收，在本口发卖的征收落地税。怀远【正阳分口】水税照关下装船梁头例征收，旱税凡未经其他口岸报税的照正阳旱税例征收，如果是过往民船只是查察而不征税。蚌埠【正阳分口】与怀远的例子相同。

芜湖关税三十一万六千八百二十五两有奇。凡客商货船满载的分成加料、平料、下料三等，按梁头丈尺征收。若零散货物税额不到一钱，以及麦谷米盐柴炭煤草粪田草鸡毛农具等船，还有瓜果丁香土碱之类都免税。茶船有引照的归入茶税另行征收另行解送。金柱口、裕溪、泥汊【都是芜湖分口，金柱、裕溪照例征收，泥汊则是江西、湖广上游的商货为图方便进入此口纳税，或是河南及本省庐州、凤阳的土货南行进入江河为避开大关都转而在此口纳税】。工关税七万一百四十六两有奇。

江西九江关税三十五万四千二百三十四两有奇，凡官盐商盐、茶叶都要征税，客货除竹木外都不征税，只对船料征税【船分各种类别，都丈量宽深长，以区别号数，以确定税额的轻重】，把银数填注在印单上，贴在各船的后仓，用火印钤盖在木板上，以备下次查核。□关税九万六百八十二两有奇，凡商货分上水下水，按其贵贱征收，又有临关的先例按正税减则征收【又税银一两五钱以上的为正税，都是足色库平银；一两五钱以下的，也是临关零税，都用九三成色市平银】。

福建海关税三十一万四千四百四十八两有奇，凡商船出洋进口，各按其货物分别贵贱征收，船按梁

译头大小征收。闽安关税二万三千三百六十五两有奇【此外还有落地税，由地方官随时酌量征收，没有固定条例】。

浙海关税八万七千六百五十四两有奇，凡商船出洋以及进口，各按其货物分别贵贱征收，大关出口入口货税的规则，每百斤作八十斤计算，安南、东洋货税的规则，每百斤作六十斤计算，征税时，那些作八十斤计算的与闽广货一样，都按九折征收。湖头渡、象山口、窑小港、沥海等口与大关的例子相同，头围口税的规则，每布一百疋作六十疋计算，土丝一百斤作六十斤计算，又各种杂货，每百斤运往宁波、绍兴、台州、温州的照本关例，从长江运往闽广的照北新关例。乍浦税进口货物，有每百斤作八十斤计算的，有连包带篓从八折到对折计算的，木、杉木按船不按根计算【其余都与其他关卡相同】。东洋货只有红铜照本条规定，其余货物按七折，安南、闽广货按八折以及双九折、单九折征收。出口货物有按实数征收的，有按斤八折、按疋七折、八折征收的。江埠、白桥、家子等口税，出口货物，每百斤运往本省作九十斤计算，运往福建省作八十斤计算，进口货物每百斤都作八十斤计算，散仓货物丈量折算，每百斤也作八十斤计算征收。温州、瑞安、平阳等口，进口货物百斤作六十斤计算，出口货物运往本省的百斤作八十斤计算，运往福建省的百斤作六十斤计算征收。船税按梁头大小征收。【免税的规定：凡鱼鲜类十九条、四百斤以下的，柴炭一千斤以下的，蛎蝗等十五条都免税】。

北新关税二十一万六千五百六十二两有奇，货物不论贵贱，分别征税【都按数量按斤计算，间或有按担、篓、把、束计算的】，船分大小征收。南新工关税三万二百四十七两有奇。

湖北武昌厂税五万三千九百六十七两，凡商货都按装船梁头大小征税。荆关税一万七千十九两有奇，辰关税一万一千五百两【闰月加征九百两，与荆关税都解送工部】。

四川夔关税十六万三千一百十四两有奇，打箭炉税一万九千六百七十五两有奇，商税照地方征税的条例【每两征三分】，其余分地道征收【凡地道货物都照部里颁布的现行条例征收】。

广东海关税五十一万五千一百八十八两有奇，凡出洋进口各货按斤征收【间或有按丈尺、个件计算的】，船税东洋分四等，西洋分三等，本省出洋前往各外国的大船也分四等，出海盐船、沿海贸易的桨艍船。

译每年分两次征收，民间日常度日、糊口经营用的小船免于征税，其装载的砖瓦、石灰、蚬壳、坛缸、稻米、柴炭等货物，按半料征收。太平关【兼管太平桥、遇仙桥、含光一厂】征税十三万七千二百九十七两有余，凡商船分上水、下水，视货物贵贱征税。内赣税每正税一两征银二钱，部饷每百斤货物征银二厘，料银每百斤货物，上水征四厘，下水征二厘【均并入正税分解】，又膳夫银每百斤货物征一厘，船料也分上水、下水征收【遇仙桥上水税例不征赣税、部饷、料银。又太平、遇仙二桥减免实收之例也分上水、下水。又含光厂较之太平、遇仙的税例及减免实收之例互有增减。又按太平、遇仙二桥向来没有固定则例，乾隆十三年比照各处税例权衡轻重，量增者四十一条，改减者二十九条，照旧例者二十五条，均刊入条例】。

译广西梧厂税额六万三千八两多，浔厂税额四万五千八百二十两多【这是落地税，由地方官随时酌情征收，没有固定地点，梧厂情况相同】以上税则都按照《会典》则例增补记载。

顺治元年，规定直隶各省关税差使，专门派遣户部汉族司官一人前往，撰写颁给专门的敕书、精微批文。四年，将荆关、通惠河、中河、清江厂、杭州、芜湖、西新各关归并入户部兼管的差使，由满洲、汉军、汉官分任。五年，规定派满洲司官督察赣关税收的成例。七年，规定独石口、杀虎口差使由满洲笔帖式收税。八年，规定各关专门派遣汉官，每关一人的成例。九年，将西新关、江宁仓合并为一个差使，停止独石口的差使，严格执行关差留用、保家委官的禁令，凡是额定设置的巡拦人员都要制作号衣、腰牌。十年，命令各关税差把规定的则例刻印公示，设立柜台征收，不得勒索扣取火耗及陋规，并禁止关役包揽报单。十一年，规定各关兼差户部满汉官、笔帖式的成例。十三年，规定各关专门派遣汉官，两翼的差使由笔帖式担任，张家口、杀虎口各派满官一人、笔帖式一人，都按照惯例一年一换。十四年，命令各关把部里颁发的条例刻榜竖立在关口，方便商人缴纳税款，又命令各关当堂设立柜台，制定梁头货物条例，商民亲自登记入簿，把银两投入柜中缴纳。

康熙元年停止蒙古、汉军担任关差的规定，规定六部各自咨送满汉官、笔帖式各一人轮流掣派的成例，又规定张家口、杀虎口专门派遣满洲、蒙古官员的成例。二年规定外国人携带货物进入崇文门可免税的成例，重申满汉关差的成例【满官差使由郎中、员外郎担任，汉官专差由郎中担任】又更改规定两翼、张家口、杀虎口准许六部司官轮流差遣的成例【以前的惯例只派满洲、蒙古官员】三年又题请批准各关差使命令六部满洲、蒙古、汉军旗人各司官及笔帖式一同掣签，其中两翼、张家口、杀虎口仍然派户部官员，规定按回部时间长短派遣差使的成例【凡是出差一次的，按照回部月日的长短来排序送户部轮流掣签【凡满六个月撤回的即算作一个差使，不满六个月的仍需补差】二十一年规定凤阳关差使由六部满官一人收税的成例【以前的惯例由凤阳仓征收】将九江关移驻湖口。二十三年设立福建、广东海税监督【满汉各一人，笔帖式一人】又准许福建、广东装载五百石以下的船只出海贸易，登记人数，烙上火印，发给印票查验放行，其中在进海口内桥津地方贸易的舟车等物免税【江苏、浙江两省也适用这个成例】规定各衙门轮流差遣的成例【以前的惯例只由六部送差，这一年连张家口、杀虎口两处也停止专派户部官员的成例，改令各部院官员轮流掣签差遣】又议定批准福建沿海无篷桅的捕鱼船税仍由地方官征收，其中有篷桅的船只归监督征收梁头税课，沿海要口都派遣哨船兵役巡查，设立江南江海税监督【满汉各一人，笔帖式一人】设立西新、龙江课税专官。二十五年规定州县官隐匿海口船只的处分【隐匿五船至十船的罚俸，十五船至三十船的分别降级调用，三十船以上的革职，仍以隐匿之罪治罪】

译二十八年下谕采捕鱼虾的船只以及民间日用之物、糊口贸易的一律免税，此后海关各差派一人，又因为朦胧归海关、轧东归淮关管理，沙沟免税【沙沟是朦胧、轧东货物汇集之处，海关有税，所以沙沟不设关而分别隶属这两处】三十三年设立山海关差官管税。三十四年在宁波府设立浙海关署，拨给沿海巡哨船二十艘在各口巡查。又在定海县设立海关署，并设立红毛馆，命令监督往来巡视。严格禁止差官从京城私自带来任满旧役谋占总科库头名色的行为。四十六年议定批准将山海关外金州、牛庄等处交给监督巡查，越关漏税所得的盈余作为定额。五十四年议定批准将九官台、清河、松岭子等处交山海关监督巡查，收税增加课银三千两。五十五年北新、凤阳、天津三关监督奏报税额短缺，下谕该监督任满交由巡抚监收【临清关也照此成例】停止瓜税课，裁撤税课大使。五十八年议定批准淮关税务从两河同知中派一人管理。又议定批准福建糖船到厦门的到本关纳税，往浙江、江南贸易的免税。五十九年将江海关归江宁巡抚、浙江关归浙江巡抚管理。又命令横城口税归山海关兼管，增加税额千两作为定额。

雍正元年议定批准九江关仍从湖口迁回九江，不经过九江的江南、江西商船，在大孤塘另设口岸征税，命江西巡抚委派官员二人，一人驻九江，一人驻大孤塘。湖广往江西的船若在九江纳税，到大孤塘只需验票放行；江西到湖广的船在大孤塘纳税的，也照此办理。裁撤淮安、北新、凤阳、天津、临清、江海、浙海、荆州各关加增的盈余银。二年下谕，此后税务交给地方官监收，对钱粮和地方都有好处【至此各关差官都停止派遣，只有崇文门没有地方官可交，仍派内务府官员；山海关、左右两翼、古北口、潘桃口、杀虎口、呼纳呼河的差使仍照旧例派遣部里官员】又下谕，凡是往来关津的商贾，应加以体恤，所以把关差归给巡抚。因巡抚是封疆大吏，必定能领会朝廷恩德之意，加惠商旅。但各关都有偏远的口岸，所委派的看管家人，难免有额外苛求及索取饭钱等弊端。此后要将应上税的货物，遵照条例刻印详细清单，分发给各货店。关上的条例木榜，务必竖立在街市，使人人都能看见，申明禁止关役报单不实的弊端，严格禁止放关拖延的行为。又议定批准淮安关仍派部里官员，浒墅关交苏州织造管理。又更改规定凤凰城、中江税务，在盛京五部司内挑选派遣的成例【以前是由城守尉管官管理】

乾隆元年下谕：听说外洋红毛夹板船到广州时，停泊在黄埔地方，卸下所带的炮位，然后才交易，等事情办完再归还。至于纳税的方法，每船按梁头征银二千两左右，再照例征收货物税，这是历来的惯例。近来夷人所带的炮，任由他们安放在船中，而在正税之外，把所携带货物换算成银两另外加征十分之一的税，名叫缴送，这也与旧例不符。想到从前洋船到广州，既有卸炮的惯例，此时仍应遵行，怎么能改变呢？至于加征缴送税银，尤其不是加恩体恤远方来人之意。应查照旧例，按数削减。又规定江西九江、赣州关钞课三联单的成例，凡商人纳银入柜后，发给一联，一联存税署，一联交巡抚衙门。又准许张家口、居庸关照崇文门的成例，车驮货物过关征税收取饭钱，用以资助养赡【这两关以前没有火耗】二年规定米谷税的成例，倘若地方偶然遇到旱涝，运米谷的船到时，准许放行，等丰收再照旧例征收【后来又议定批准查验明确确实是贩往歉

译收地方的免税放行，仍给印照；至歉收处关口验明填注到达日月盖印发票回关，再作查验；如果回船载有其他货物，只征货税，仍免船料】四年下谕：去年江苏、安徽两省年成旱歉减收，朕又是蠲免又是赈济，多方筹划，并命豁免米粮赋税，使商贩流通，源源接济，对地方很有裨益。后来经该督奏请，将淮安、扬州、浒墅、凤阳等关免征米税，等到乾隆四年麦子成熟时停止，朕已批准所请。现在到了麦熟之期，听说各地方雨水还有没能充分沾及的地方，而且去年歉收之后，米价一时还不能平抑降低，如果商贩来得稀少，仍恐怕百姓吃粮困难。应将上下江各关口米税照旧免征，等到本年九月米谷大量流通的时候再征收。六年议定批准各关盈余银若与上年相差悬殊，应把地方情形加以核查，据实申明。又规定黄豆不能与麦、秫相比，即使遇到歉年，也不准免税的成例。又规定出海砍柴船，每船准带一口食用锅，每人只许携带一把斧头，人数不得超过十人的成例。五年设立讨关的禁令，凡是奸猾牙商假冒京官名帖，或者京官子弟拿着父兄名帖讨关，企图免税的，都要治罪。六年规定凡是领取国库钱粮及采办铜锡铅经过关口，查验文批数目相符的，立即放行的成例【应纳船料的，关口仍旧征收船料】七年又设立德州、魏家湾、尖冢、樊厂等口岸【属临清关所辖】九年规定福建如遇到歉收的年份，委派官员购买海运接济，不得招商运贩的成例。十年规定台湾商船、渔船搬运米石的成例，每船只许带食米六十石，在出鹿耳门之前先查验，超过的分别责罚惩处。十一年规定各关任满具题，其银册到部日期的成例，如题本已到而银册在二十日以外还未到的，将该管官参处。又规定各关征收的盈余，比上年短少的，有待督抚查核复奏，从奉旨之日算起，限期四个月复奏。又崇文门左右两翼、张家口、山海关等处，限任满三个月后把册籍送部，移送科里核对。十二年将福建诏安县溪雅税馆迁移改设到悬钟地方。下谕：昨天工部奏报芜湖关税收比去年短少，下令查核。今天户部议奏说芜湖户关盈余比去年有多，不必再议等语。这件事工关盈余虽然比上一届不足，其户关比上年多出的盈余数目已足够抵补，工部不必再核查。此后如果一人兼管两关，其比上年盈余都有不足的情况，再命该督抚据实查核。十四年规定盈余短少的处分成例，凡短少一分以上到三分的分别罚俸，四分、五分的分别降级调用。二十二年增订闽海关税则【以前认为外洋番船都从广东收税，到宁波的不过十分之一二，所以闽海税则比粤海轻，商船容易借机规避，至此重新修订】二十五年两广总督李侍尧上疏请求革除粤海关的规礼银，全部归公造册上报，朝廷批准。二十七年江苏巡抚陈宏谋上疏说芜湖关有四项弊端，奏请革除：一是禁止铺户代客户完税、包揽居奇，仍命商人按簿本亲自登记；一是货船抵关后经签验纳税给票后，才准过关，以杜绝偷漏；一是关员选派佐杂官照例半年一换，不得再留任；一是督抚与监督本应相互协助管理，每月征收的数目由监督按月先行知会督抚，再在年满奏报时统一知会。朝廷批准。

杂税附录【茶矿、鱼课、税契、行帖、落地税】

茶课：凡是商贩进山制茶，不论精粗，每

译担发给一份引票，每份引票额定征收纸价银三厘三毫。征收茶课，按惯例在经过各关时，按照则例查验引票征收，汇入关税项目中解送户部【间或也有汇入地丁款项内奏报的】

江苏发行引票一万五千份，其中八千份发给江宁茶引所大使，七千份发给产茶的吴县、荆溪县。

安徽发行引票六万九千九百八十份【原发行一万五千份，后来增加了二万四千九百八十份】发给产茶的潜山、太湖、歙县、休宁、黟县、宣城、宁国、太平、贵池、青阳、铜陵、建德、芜湖、六安、霍山、广德、建平十七个州县【雍正十年增设休宁、黟县、宁国、建德、霍山各县引票一万八千三百八十份，又加增六安、霍山、黟县、建德、宁国五州县引票一万五千五百份，撤除怀宁、桐城、宿松、望江、南陵、泾县、旌德、石埭、东流、当涂等十个不产茶的县的引票八千九百份，十三年又因六安、歙县、休宁、霍山四州县原有引票不敷调运，又在额定引票外预发一万份】

江西发行引票二千四百三十八份，额定征银三百六十五两七钱【雍正九年增加宁州、武宁二县引票一百五十份，增加课银三十二两五钱；撤除南昌等三十二个不产茶的县的引票七百一十二份，豁免课银一百零六两八钱】

浙江发行引票十四万份，北新关每份引票征税二分九厘三毫八丝。

湖北发行引票二百三十份，额定征银二百三十两【按：湖北茶引由咸宁、嘉鱼、蒲圻、崇阳、通城、兴国、通山七州县请领。各州县产茶不多，不够本地日常使用。所有茶引没有商人可发放，一向从种茶园户中经手，按每份引票纸价银三厘三毫，征税银一两。又均州、荆门州、锺祥县本地铺户挑担贩卖的小篓粗茶，每引报税一厘八毫，全数征收全数解送。乾隆八年，四川建始县改隶湖北施南府，原发行茶引十八份，随之带入湖北，每引征银一钱五分，课银一钱二分五厘】

湖南发行引票二百四十份，额定征银二百四十两【以前的惯例是茶商都从陕西带来引票，到湖南采买，本省颁发的引票并没有客商领取发放，产茶的善化、湘阴、浏阳等十七个州县行户，以此作为一年护帖，每引征收纸价三厘三毫，纳税银一两】

甘肃发行引票二万八千七百六十六份，额定征银六千二百六十六两三钱二分六厘，本色茶十三万六千四百八十篦【榆林府一千份，神木同知二百份，宁府二百七十份，三路共一千四百七十份，每份引票征银三两九钱，共征银五千七百三十三两】又西商大引二万七千零九十六份【在西宁、庄浪、洮岷、河州、甘州各处地方销售，其中小引一百三十二份，在西安、凤翔、汉中、同州四府州县出售，每引销售茶一百斤，其中交纳五十斤，其余五十斤即作为商茶，让他们出售作本钱，每一百斤茶折算为十篦，每篦两封，每封五斤，共征收茶十三万六千四百八十篦】又汉中府所属的西乡、兴安、汉阴、紫阳、石泉等州县所产的茶，向来不设引票，只许在本地销售，每年征税银五百三十三两三钱二分多，归入地丁奏销案内【顺治初年规定以茶换马的成例，每篦茶重十斤，上等马给十二篦，中等马九篦，下等马七篦。十年规定延安、宁夏二处商

译税，每引茶一百斤入官，茶三十斤，每斤折银一钱三分。十三年准许新茶足够用来换马就够了，陈茶变卖充作军饷，如果新茶不足，两篦陈茶折算一匹中等马。康熙三十三年准许西宁五司收贮茶篦，每斤变卖折银六钱。三十六年停止发放陕西黄甫堡茶引一百三十四份。又准许甘州司积储的茶篦，在五镇军饷发放之内搭配放发，三钱值一封茶。四十四年停止西宁等处换马，把茶篦变卖充作军饷。六十年增加陕西西宁、庄浪、岷州、河州引票四千份。雍正三年规定甘肃四司茶篦，从康熙六十一年开始，五年内全部收本色，五年后就把五年前的茶变卖出售的成例。乾隆元年规定甘肃应征收的新茶，准许每篦折银五钱。又因新茶虽然已改折银，陈茶销售仍然困难，再减，陈茶价定为每封二钱。二年命令商茶进入陕西后，榆林茶命绥德州查验，神木茶命府谷县查验。七年仍旧征收本色。十三年规定二成征收本色，八成征收折色】

四川发行原额加新增共十万六千一百二十七份引票【边引八万零四百二十七份，每引征四钱七分二厘；腹引九千二百零六份，每引征二钱五分；土引一万六千四百九十四份，每引征三钱六分一厘。按年造册奏销】额征银一万三千一百二十八两三钱七分五厘；税银四万五千九百四十二两三钱七分八厘【康熙二十六年增加边引、腹引一万零一百零五份；二十九年又增加二千四百二十三份；四十一年规定四川天全土司增加五千六百份，雅州增加二千零七十九份，卭州三百份，荣经县三千五百零四份；四十四年名山县增加边引三千三百一十份，四十五年增加新繁、大邑、灌县一千九百份；四十八年又增加天全土司一千零三十份；四十九年雅州边引增加一千九百八十份；五十八年议定批准四川茶课合边引、土引共六万四千零九十八份，在松潘、打箭炉销售，命令行文禁止，把引票收缴部里，应征的税银暂停征收。不久因二处土司相继归诚，仍旧发放边引、土引给两处销售。雍正三年增加卭州边引一千三百份；四年增加雅州、成都、大邑、荣经、灌县边引八千六百三十五份；又增加天全土司土引七百七十份；增加安县边引二百份；五年增加卭州边引一百份；六年遵义府改属贵州，怀仁县茶引税银、正安州茶引税银都命归贵州交纳；七年增加洪雅、嘉定二州县腹引共三百份；又天全土民愿意增加土引六千三百四十五份；又因雅州、荣经二县引票拨给新繁、峨眉等县招商认领销售，又增订征银数额，每斤征银一厘二毫五丝作为额定；九年增加成都等六州县三百六十九份引票，通江县六百七十八份，灌县等九县边引、腹引共六百五十二份，罗江等四州县腹引五十一份，新都等四县二百二十份，卭州边引一千一百份】

云南发行引票三千份，额征银九百六十两，每引纸价三厘，税银三钱三分，归入地丁册内造册上报【康熙四年，永平府开设茶马市场，每两改税三分。雍正十三年，颁发茶引三千份】

盛京、山西、河南、广西都没有茶课，向来不颁行。山东只有济南府额征茶税银八两【由牙行到司衙门领取牌帖，每驮茶收税银三分

译】历城县额征银一两四钱，寿张县设茶行经纪一名，每年征税银三两六钱。又济宁州有商人运茶到州，每百斤收税一钱，粗茶五分。福建向来不颁行，康熙十九年因为军需议定加征茶课银三百五十九两二钱，到康熙二十六年豁免，只有崇安的武夷山产茶，任由商贩运到经过的关口，照例征收，汇入商税项下奏销。广东本地不产茶，向来不颁行，所征的茶税只有乐昌县十两五钱，长宁县六两，每年附入杂税之中。又潮州广济桥，每一百斤粗茶税银五分，一百斤细茶三钱四分，汇入桥税内报解。贵州以前没有茶引，雍正八年四川仁怀县改隶贵州，随带引票二百五十份，共征税六十二两五钱，课银一两六钱九分三厘八毫。

金银矿课：云南永北府所属金沙江金矿，每年额课金七两二钱六分【遇闰年加金一两二钱一分】永昌府所属上潞江金厂，额课金二十五两五钱六分【遇闰不加】开化府所属锡版金厂，额课金三十四两【遇闰加二两四钱】贵州思南府所属天庆寺金矿，每两收课金三钱三分。广东惠州府永安县粗石坑，潮州府丰顺县双山岽，嘉应州大禾坪各银铅矿，都按每银一两收课四钱五分，每铅一百斤收课二十斤计算。云南开化府所属马腊底银矿，额课银七百零六两八钱六分【遇闰不加】中甸所属古学银厂，额课银五百六十八两五钱多【遇闰不加】建水州所属黄泥坡银厂，额课银六百六十一两多【遇闰不加】云南府所属兴隆银厂，额课银三千一百三十二两多【遇闰不加】永昌府所属募乃银厂，额课银三百两【遇闰不加】南安府所属石羊银厂，额课银二万二千三百九十两多【遇闰加银二十九两】又马龙银厂，额课银六百九十八两多，又土廿喇银厂，额课银六十两多【都遇闰不加】楚雄县所属永盛银厂，额课银三千三百七十五两多【遇闰不加】鹤庆府所属蒲草塘银厂，额课银四百二十一两多【遇闰加银二十四两三钱】邓川州所属沙涧银厂，额课银一千三百零二两多【遇闰加一百零六两三钱三分多】临安府所属个旧银厂，额课银三万三千六百一十三两多【遇闰加银三十八两】新平县所属方丈银厂，额课银六十八两多【遇闰加银四两零七分四厘】永昌府所属茂隆银厂，收课多少没有定额。

顺治元年开采山东临朐、招远等处银矿【后来于八年停止】

康熙十五年派遣官员监视山西应州边耀山煎炼矿银。十九年规定各省开采所得金银，四成解送户部，六成抵还开采工本的成例。又试采陕西临潼、山东莱阳等地的银矿。二十一年规定云南银矿官府收四成，给民六成的成例。二十二年停止山东、山西、陕西的开采。四十三年下谕说：“听说开采之事对地方大多无益，此后有请求开采的一律不准许。”五十一年奏准开采云南大姚县惠隆银厂。五十二年规定湖南郴州黑铅矿所出的银母，官府收取半税的成例。五十三年命令云南惠隆厂照郴州的成例收税。五十七年规定云南楚雄府石羊等厂、临安府所属个旧厂征收不足的，照地丁杂项银的成例议处。开采云南金龙银厂，又规定贵州威宁州所属猴子厂银矿按二成官府、八成给民收课的成例。五十八年命令云南建水州所属华祝箐厂

译、云南县所属水木支山金龙厂照惠隆厂的成例收税。五十九年规定贵州威宁观音山银铅矿厂按二成官府、八成给民收课的成例。六十年停止开采云南华祝箐厂。

雍正元年开采云南马腊底银厂，停止开采贵州观音山等厂。三年，开采云南古学银厂。五年，开采云南黄泥坡并贵州威宁州所属白■〈巾巤〉拃子三厂。六年规定湖南靖州所属之墓坪山金砂课的成例，每纯金一两收课四钱，其中五分作为解送供耗费及官役养廉之用，三钱五分作为商民的工本。规定广西苍梧县所属芋荚山金砂课的成例【每两收课二钱，后于九年停止开采】规定广西临桂县所属之水槽、野鸡二矿所出银、铅、铜砂按二成官府、八成给民收课的成例。十年开采云南阿发银厂。十一年规定广西贺县蚂■〈虫另〉山银矿，每两收课三钱的成例。十三年停止开采湖南郴州九架夹黑白银铅各矿。

乾隆二年停止开采广西怀集县汶塘山、临桂县之水槽、野鸡等厂。三年，广西贺县之蚂■〈虫另〉银矿矿脉深、砂层薄，准许封闭。五年，贵州威宁州白■〈巾巤〉银矿开采年久，洞老山空；广西苍梧县金盘岭金矿砂薄，荔枝山银铅矿矿脉浅、砂层竭尽，都予以封闭。八年议定批准贵州天柱县相公塘、东海洞等处金矿，都属于旷野，无碍民田庐舍，照例开采，每金一两收课三钱。九年规定广东开采铜铅银砂等矿并招商民承办事宜，成例是凡有矿的地方，命令地方官核实确无碍于民田坟墓、确有成效后，再招商开采，仍照定例二成官府、八成给民征收。各厂由该管道员发给地方官循环流水簿、连五串票，把每日所出的数目登记在流水簿上，将串票分开截取，一份缴本道，一份存地方官处备查，一份交给商人存照。串票根本和流水簿一月一缴本道查核，仍每十天一次申报督抚司道等官稽查考核。按月造具支销公费各册申报本道，按季分别申报督抚及该管有司衙门。凡每日所采的矿砂，依次堆放贮存，比如某日煎炼某矿砂，某日矿砂若干斤，炉头报明后由官商共同监督煎炼，分别铜、铅、金、银，分别记录块数斤两，登记入册、填写串票。至于所有矿山，只在连界处许一名商人兼营，其中相隔较远、不相连的，每座山只许一名商人承办，使山中工丁便于管束。倘若资本不多的，仍听任合伙一同承办。至于承办的人，先命他把本银交给该管道员核实【或二千两或三千两不拘定数，以足够开支为准】移送贮存在该州县库中发放使用。承办之时，由布政使发给印照，前往山中开采。如果矿少砂薄的地方不能容纳商人承办的，任由附近百姓报名开采，照例收课。又议定批准金银二矿与鼓铸无关，一律停止开采。其中铜铅矿夹带有金砂银屑的，仍照原定章程开采或封闭。云南大姚县惠隆、金龙等银厂，贵州天柱县相公塘、东海洞金矿，广东海阳县水尾、白坟河、丰顺县李村湾、风吹磜、阳春县莫村、那软、瓦盎等矿，十二年开采。贵州威宁州大化里、新塞等处银铅矿砂，每煎银一两，收课四钱。十四年，封闭贵州新塞银铅矿、云南阿发银厂。

铜铁锡铅矿课：山西交城县马鞍山铅矿

译、交城县新开子洞金沟铅矿、湖南郴州桂阳二铅厂、陕西同州府华阳川铅厂、湖北宜都县横碛、汉洋二铁矿、四川乐山县老铜沟、海子凹铜矿、广东惠州、潮州、韶州、肇庆等府铜锡矿厂、广西宣化县渌生岭铅矿、恭城县上陡冈、莲花石铜铅矿厂、贵州威宁州铜川河铜厂、水城法都铅厂、宁州莲花塘朱砂铅厂、都匀府济川铅厂，都按二成官府、八成给民收课。四川迤北建昌镇会川所属沙沟岭黄矿、青矿【黄矿烧炼点化为红铜，青矿烧炼点化为黑铅】兴隆厂、建昌镇宁番营所属紫古哵铜厂，都按三成收课。福建延平府所属州县炉户每年输银二百六十二两多。四川黄铁山高炉六座每年收税，就地变卖折银，全部收缴解送。广东铁炉二十四座每年输银一千二百一十六两。云南铁炉十六座每年输银一百三十四两多。广西临桂等州府铁炉五十四座，每座每年输银十两。恭城县山斗冈铜矿、大有朋山铅厂，都按每一百斤收课十五斤。广东罗平州卑淅铅厂、平彝县块泽铅厂，贵州大定府格得正铜厂、八地子铜厂，都按每一百斤收课十斤。云南各府州县所属铜厂三十处，每年输银一万零八百二十五两多，其中定远县妈泰、茂密二厂的白铜没有固定的额度。

康熙二年，命令四川黎汉、红小、荁二洞的白铜旧厂听任百姓开采，输纳税款。十七年，命令浙江富阳等县听任百姓采取铜铅，输纳税款【二十年停止】二十四年，招募百姓开采四川卭州蒲江县黄铁山铁矿六座，官府收取十分之二【按：四川从这一年起到二十五年止，共收铁税一万一千六百多斤，每斤按当时价格变卖】四十九年，开采云南昆阳州子母厂、易门县塞子山厂铜矿。五十年，命令封闭湖南出产铅的各座山【当时因为湖南山深谷邃，境内通往贵州、广西，苗、猺杂居其间，不便开采。五十七年，一并停止开采四川各厂】

雍正元年规定云南厂课造册题报的期限，从元年正月起至十二月止收缴的课项，在二年五月内造册上报，此后成为定例。七年开采贵州毕节大鸡倭铅厂、威宁州猓木果铜矿。八年命令四川建昌所属的迤北兴隆、宁番的紫古哵沙、基九龙五厂招募外省商人开采【本省商人不善于开矿】所出的铜按三成收课，又更改云南罗平州的卑淅、块泽二厂按二成官府、八成给民收课，规定每百斤收课十斤。

译十年，将贵州大定府格得定为正厂，八地定为子厂。十三年，谕令广东：近年以来年成丰收顺遂，地方安宁太平，与从前的情形大不相同。如今如果举行开采矿产之事，难免要聚集众多人员，其中善良刁顽之人良莠不齐，恐怕会成为民间百姓的骚扰祸患。况且现在正动员百姓开垦荒地，那些谋生务本的善良百姓，正应当把力气用在田地耕作上，何必为了这种侥幸贪利的打算，而助长喧闹争讼的风气。着令停止此事。

译乾隆三年重新制定矿厂事宜条例，凡是产铜的山矿，命令地方官辨明矿砂的成色，确实有利于铸钱的，才准许申报开采。金矿银矿一律封闭。至于黑铅本来是银矿的母矿，也严禁蒙混开采，招募各商人，设立总商、副商的名目，让本地殷实善良的百姓承办，禁止外省游民冒名申报。所收的铜铅按二成官收八成商留的比例收取课税，此外剩余的部分，每百斤另收银三厘，加收铜铅三斤，用来准备损耗以及官员差役养廉的费用。乾隆五年开采广东锡山，就命令铜商分别负责采办，每锡百斤，也照例二成八成征收。乾隆十年增加贵州各矿厂官府购买余铅的价钱【按旧例余铅每百斤给炉民一两三钱，如今增加二钱】又制定广西平乐府恭城县铅矿中所出密陀僧的课税条例【每百斤征收正课二十斤，损耗三斤】乾隆十一年增加广西收购余铜的价钱【按旧例每余铜百斤给价两三钱，如今增加到十三两】等到资金充裕之时，将余铜收购一半，其余的交给商人自行销售。乾隆十五年制定征收浙江炉坑课税条例，坑课分三等，上等征银一两六钱，中等一两二钱，下等八钱。炉饷分二等，上等六钱，下等三钱。又每个矿坑每年缴纳银四钱，作为疏浚清理铁矿溪河淤塞的费用【乾隆十七年又因永嘉、平阳、泰顺产铁不多，改归下等征收，免除疏浚河道的银两】

水银、朱砂、雄黄矿课，贵州开州用砂厂定额征收水银一千二百六十九斤【遇闰月加收一百三十三斤】婺川县厂征收水银一百六十九斤。

康熙元年规定贵州开州斗甫厂每年征收水银的定额为九十五斤【遇闰月加十斤】变卖折价拨充本省的兵饷。康熙九年规定贵州黔西州所属新开的黄土坎厂征收水银一百斤。康熙三十八年开州用砂、斗甫两个矿厂山体崩塌矿砂用尽，改在修文县红白岩开采。

雍正八年，制定贵州大定府开采朱砂、雄黄按二八征收的条例，广西恩城土州的朱砂厂也照此办理。开采广西南宁府果化土州的雄黄。

乾隆二年，停止开采恩城土州的朱砂。乾隆五年，停止开采果化土州的雄黄。乾隆十二年，将广西镇安府天宝县孟村渌矿迁移到那坡山开采。

鱼课：江苏、安徽征收课银七千零五两有余，江西五千零二十二两有余，福建八千四百零六两有余，浙江二千三百九十九两有余，湖北二千八百八十五两有余，湖南二千零五十七两有余【遇闰月加收一百零五两】广东三千六百四十两有余。

乾隆元年，免除广东归善、海丰、惠来、潮阳四县加增的鱼课银六千两有余。乾隆六年，免除直隶大陆泽、水泊的鱼课。

田房税契

顺治四年，规定凡是购买田地房屋，都要使用契尾，每两纳银三分。

康熙十六年增加规定江南、浙江、湖广各府的契税【每年苏州、松江、常州、镇江四府，大县六百两，小县二百两；安徽等十府州，按大小分别征收，从五百两到一百两不等；扬州府按《赋役全书》定额征收，淮安府州县没有定额，收多少解多少；杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、金华、严州七府，大县三百两，中县二百两，小县一百两；湖北，大县一百五十两，中县一百两，小县五十两，偏僻小州县十两】康熙十七年增加规定山东等省的房契税【大县一百八十两到二百四十两，中县一百二十两，小县六十五两到三十五两】康熙二十年增加规定浙江台州、衢州、温州、处州四府的契税【大县一百两，中县六十两，小县三十两】康熙二十一年增加规定江

译西等县的契税，照浙江台州等县的成例办理。

雍正七年，准许契税在每两三分之外，加征一分作为科场经费。

乾隆十二年重新制定税契条例，凡是民间置买田地房屋，命令布政使司颁发契尾，在骑缝处编刻字号，加盖印章发给各州县填写注明，业户姓名和价值一份留存州县，一份随季册呈报布政司，如有不缴税、没有契尾的，一经发觉照漏税条例治罪。牙帖、商行、当铺的税银，直隶征收三万二千一百五十八两，盛京三千八百六十一两，山东一万三千二百四十七两，山西三万五千六百四十七两，河南七千三百五十三两，江苏二万零八百零六两，安徽一万一千七百四十五两，江西五千七百十八两，福建七千一百二十两，浙江九千五百五十八两，湖北五千三百六十两，湖南一千二百八十五两，陕西八千五百二十五两，甘肃八千四百七十七两，四川一千一百七十两，广东一万八千四百二十一两，广西一百六十五两，云南一千零六十两，贵州五百十四两，各有余。

康熙三年规定当铺每年征收银五两，大兴、宛平的行铺相同。康熙十五年规定京城行铺税的条例，上等每年五两，其余二两五钱。

雍正六年设立典当行帖，雍正十一年谕令各省：「商牙杂税本来关系国家的税收，也是为了方便百姓。所以各省定额设立牙帖，都由布政司颁发，不许州县滥发，用来杜绝随意增加的弊病。近来听说各省年年加增，比如各集场中有没有店铺依托的杂货小贩，如今一概发给牙帖，抽取利息，这样是多设一个牙户，就是商民多受一份苦累。况且牙帖纳税，每年数目不多，白白造成繁扰，很不符合平价通商的本意。命令各省布政司因地制宜，酌情制定定额，报部备案，不许有关官员任意增加。此后只将定额内各牙户退帖后顶替补发新帖，如有新开的集场需要设立牙行的，酌情确定名额发放，也要报部备案。这样做贸易的小民就可以永远免除牙户苛刻勒索的弊病。」

落地牛马猪羊等杂课：直隶税银二万六千九百十九两【牛驴、花布、烧缸、海税、河利、■〈艹秝〉麻、榛栗、丁字沽等税】盛京三百六十二两，山东三万三千一百六十两，各有余【牛驴等税、船筏税、落地税】山西三万八千七百六十六两【其中溢额商税三百八千二百七十七两，其余都是木筏和谷虎堡马税】河南二万四千零六十五两【老税、活税、新增税】江苏二万四千二百五十二两【杂项税、牛驴税、商税】安徽五千五百六十三两【杂项税、牛驴猪羊等税】江西九万一千零六十九两【杂项商贾课钞等税、牛税】福建商杂货税八千四百四十四两，浙江三千九百七十四两【牛马杂税】湖北三万八千零六十五两【武昌船料、汉阳船税、商税、牛驴马税】湖南一万五千五百零二两【布税、商税、牛驴马税】陕西二万六千九百五十两【课程银、药材折价、商筏税、畜税、驻防征收畜税、磨课、矾税】甘肃一万四千二百五十七两【课程银、年例盘费脚价银、匹价银、商税银、牛驴猪羊税、磨课、店租银、毡毯税、烟税】四川十九万一千二百九十五两【黄蜡折价银、草料粮银、秋草银、水碾磨课、杂货税油并银】广东十二万零四百十七两【落地杂税、炉饷银】广西二万零九百七十九两【杂税、小税】云南十五万一千一百六十七两【花斑竹、田钱、池沟、户口、商税、酒税、民办站银、纸筋银、子花银、厂课】贵州二万一千四百零八两【杂税、水银变价、婺川县盐税】

顺治元年，规定牲畜每两三分收税的条例。

康熙三十二年免除江南邳州杂课额税的欠额银两【此后不限定额，收多少解多少】康熙四十八年制定四川水碾水磨课银的条例。

雍正十三年谕令：听说各省地方在关税杂税之外，还有落地税的名目。凡是耰锄

译箕帚、薪炭、鱼虾、蔬果之类，价值没有多少，也一定要查明上税，才准许交易。而且从东市贩卖已经纳过税，又拿到西市贩卖再重复征收。至于乡村偏远的地方，有的派差役征收，有的让牙行总揽缴纳给官府，收得虽微薄，却不过是饱了奸猾胥吏的私囊，而百姓已经深受其扰了。命令各省凡乡村集镇的落地税一律禁止征收。

乾隆元年，命令甘肃商税、畜税两项刊刻公示条款，统一征收，重申原定的额度。牙行歇业的，立即注销。按例凡不愿承充牙行的，不必等待顶替，有人接替才办理退帖手续。免除浙江甪里等处各口岸界址的商税。乾隆二年裁撤云南镇雄州的盐税【镇雄本属辰州，盐业已经征税，所以裁撤】革除山东的鱼筏税，乾隆四年重申禁止新开集场滥发牙帖，乾隆五年严禁衙役假冒充当牙行，乾隆十七年严禁私自开采硝矿、硫黄。

皇朝通典卷八

皇朝通典卷九

食货九

户口丁中

臣等谨按：户口的制度，是用来核验百姓聚散的情况，从而考察治理的得失。而人丁、口算的法则，也是国家维系正常赋税的根本，与田赋同等重要。国家开国之初，就实行编审的办法，此后五年举行一次，人丁增加赋税也随之增加。圣祖特别颁布恩诏，从康熙五十年以后，新增的人丁永远不再加征赋税，百姓生活安乐，世代享受宽裕闲适，这是自古以来盛世留给百姓的安乐，也是从来没有像今天这样兴盛的。至于各直省丁徭的多寡，明代旧制，有分三等九则的，有一条鞭法征收的，有丁随地派的，有丁随丁派的。我朝历代皇帝相继沿袭，逐渐改为随地派征，使无业贫民永远免除催缴的负担，休养生息，一百五十多年，教化推行风俗淳美，家家户户安宁富足。而且西部边疆平定，二万余里疆域，编审安置，几十上百万户人家，版图疆域扩大，边远荒僻之地，也安乐富足，这尤其是有文字记载以来所未见的盛事。至于八旗壮丁，人口日益兴旺，既多且繁，审编的规章记载在《会典》中，尤其应当特别记载。现在恭敬编辑《通典》，谨按类别归纳，合为一卷，用以彰显天下大同的治理。

顺治元年，大军入关，百户危列宿上奏说：天津到海边躲避战乱的百姓，有一万一千多户，应当命令有关官员安抚接济安置。兵部侍郎金之俊也请求晓谕各镇道官员，招抚归顺的土寇，都命令州县编入户籍名册。于是制定了编置户口保甲的办法。这个办法是，州县城乡十户设一个牌头，十牌设一个甲头，十甲设一个保长。每户发给印牌，写明姓名、丁口，外出要登记去处，回来要查核来源。寺庙道观也发给印牌，用来稽查僧道的出入。客店命令各自设立一本簿册，登记寓客的姓名、行李、牲畜以及往来何处，用以备查。顺治三年，下诏在全国编审人丁，凡是军籍、民籍、驿籍、灶籍、医籍、卜籍、工籍、乐籍等各色人户，都以原来申报的册籍为准。只有年老、残疾、逃亡、绝户的，一律予以免除。如果有一户完全不入户籍，以及隐瞒别人，或者隐瞒自己成年子弟的人口，以及增减年龄，谎称老幼残疾的，分别治罪。顺治五年，规定三年编审一次，命令州县官照旧例编造册籍，以一百一十户为一里，推举丁多的十人为里长，其余一百户为十甲。城中称坊，靠近城