皇朝通典卷三

译又规定锦州、盖州各官庄原本不是钦赐的，一律命令退出，给江宁、西安驻防旗员园地，江宁六十亩至一百八十亩不等，西安二百十五亩至二百四十亩不等。只有浙江官兵不给田地，照经制支领俸饷。五年，重新划定盛京庄屯地界，两黄旗设在承德县沙河所，两白旗设在宁远，两红旗设在承德县塔山，两蓝旗设在锦州。又准许沙河所以外、锦州以内的八旗官员家丁，每名给地三十六亩，命令分给外藩边外的庄地，各自遵守界限，不许越境。规定各省驻防官兵家眷携带一半前往的，在京的园地撤销一半；全部携带前往的，全部撤销。六年，准许外省驻防官员初任而未曾拨给园地的，予以拨给，凡加级升任的不再增加。凡应给地六十亩以下的，由户部拨给；六十亩以上的，奏请拨给。七年，驻防官员酌量给予园地，兵丁及庄丁的，每名给地三十亩。驻扎山西的，用临汾、太原无主地及官地拨给；驻扎直隶的，用保定、河间、沧州入旗退出的地拨给。十二年，议准辽阳、铁岭至山海关的八旗庄地，有在边外的，命令照旧种植居住，只是酌量在边界开设门户，不要耽误耕种收获。十八年，命令蒙古察哈尔大臣、侍卫等各按品级拨给庄屯。

康熙十二年规定，在京旗人愿意前往奉天领取（土地的……）

译派专人管理庄田守护坟墓的，如果退出在京城所受的土地，准予拨给奉天的熟地；不退地的，仍准予拨给荒地。十八年制定分给伊彻满洲地亩的条例，奉天所属之地，东从抚顺起，西到宁远州老天屯；南从葢平县拦石起，北到开原县，除马厂羊草地之外,丈量清楚的土地三十二万九千四十九顷三十亩,划定的旗地二十七万六千三百二十余顷。伊彻满洲迁来的人,如果拨给种豆的地,每六亩给种子一斗;拨给种谷米、黏米、高粱的地,每六亩各给种子六升。二十年停止给新编入旗籍的蒙古人分配园地。二十五年给锦州、凤凰城等八处旗民发放开垦所需的耕牛、种子、口粮、农具。二十六年命令索伦、达呼尔的官兵耕种墨尔根地方,奉天的官兵耕种黑龙江地方,由部里派官员监督查看。二十八年命令奉天等处的旗民各自在本地界内垦种，不许互相侵占越界。三十一年把山西阳曲、太原两县的屯地拨给满洲驻防官兵耕种。三十二年命令八旗驻防官兵都在其驻扎之处发给地亩。五十七年把山西右卫的荒地，从苎麻口外西至十家铺，东至弥陀山，共二千余顷，设置庄头十五名。五十八年把河南南阳府扬河地方开垦的荒田拨给满洲驻防官兵耕种。

译雍正十一年，命令喜峰口驻防官兵一百名，把铁门关外大屯的土地分给他们，每名分给土地一顷十五亩多，菜园四分多，比照民田的成例分别定税则，租银留下充作兵饷。

乾隆元年，制定口外官兵私自开垦地亩分别纳粮的条例。热河驿站营汛的官兵在驿地之外自行开垦的，令其按亩纳粮。古北口沿边贫瘠的土地一律赏赐给他们，免征赋税。蒙古等地也免征赋税。又，内务府鹰手、捕牲人、鞍匠等开垦的荒地，凡丈量出的多余土地都登记在册，免予征收。此后如果再有开垦，仍按亩征收。二年，设立黑龙江呼兰地方官庄，每一丁拨给土地六十亩，每十丁编为一庄，共设庄四十所。每十庄设领催一名，都从盛京将军所辖八旗中挑选派往。六年增设呼兰庄屯五所，挑选闲丁五十名领种。七年又议定批准，呼兰附近温得亨山及都尔图地方，土质肥沃，水草美好，挑选壮丁五十名，增设庄五所。连同六年增设的五所，共十庄，也设领催一名。三十一年，盛京刑部侍郎朝铨上疏说：丈量奉天土地，剩余的地在二三十晌以上的，从十分之中分出二三分作为各城兵丁随缺地亩，其余仍让原来的业主承种纳粮，登记在红册上。新丈量出的旗人自首多余土地三十三万六千四百多晌，民人自首多余土地七万四千七百多晌。民人多余的土地中，在停止开荒以后违例私自开垦的，全部撤出。在没有停止开荒以前开垦的，比照旗人的成例酌量地数分拨。官员兵丁应得的随缺地亩，各城营田、水手公产以及旗人民人因水冲沙压而不足红册数额的地亩，就从丈量出的多余土地中拨补。皇上采纳了这个意见。户部侍郎英廉上疏说：旗人民人丈量出的多余土地都是违例私垦的，请一律撤出，让没有土地的兵丁和闲散人认购。皇上谕示：英廉的请求本是为旗人的生计着想，但这些没有土地的人户贫富不一，富裕的置办产业必定多，贫穷的却无力承买，旗人的生计仍然得不到实际帮助。应把应拨补各项之外剩余的土地一并收归官府，让原来耕种的旗人民人照数纳租，用作赏赐给冬围兵丁鞍马的费用。四十年议定批准偷垦地亩收归官府纳租的条例。当时有山东民人偷垦岫岩城五块石等处兵丁牧马官厂的土地，都令其纳租。不愿意耕种的，另外招募人来种。四十六年制定惩治隐匿不报的法令，凡盛京、吉林民人私垦被查出的，每亩每年征银八分，仍归入旗仓。纳米二升六合五勺五抄，以此惩治隐匿不报的行为。盛京的土地拨给八旗官兵的地亩：内务府三旗包衣佐领下壮丁地，镶黄旗共地一百六十四顷八十四亩四分，正黄旗共地九十九顷一亩四分，正白旗共地二百五顷六十二亩一分，都在盛京兴京、开原、辽阳境内。内务府三旗包衣佐领下园丁地，共一千三百三十四顷八十亩，在盛京、开原、辽阳境内。盛京礼部六品官所属各项壮丁地，共五百顷九十九亩三分，在盛京、兴京、辽阳、铁岭、秀岩境内。盛京工部五品官所属壮丁地五百六十一顷九十六亩，六品官所属壮丁地一百八十九顷四亩九分，都在盛京、兴京、辽阳、开原、牛庄、秀岩境内。制造军匠役人等的土地，共二十二

译顷三十二亩，都在盛京境内。盛京户部仓官庄头、楼军、仓军的土地，共四百十一顷九亩四分；领催庄头的土地，共二千八百十三顷一亩六分。盛京礼部庄头壮丁地，共四十顷五亩六分。盛京兵部站丁地，共六十二顷七十四亩八分。盛京工部庄头壮丁地，共七十六顷五十六亩三分，在兴京境内。八旗所属诸王、贝勒、贝子、公大臣等的土地，一千二百二顷三十六亩；官员、兵丁、闲散人等的土地，共五百八十顷八十六亩五分，在抚顺境内。右翼四旗所属王、贝勒、贝子、公大臣等的土地，一千二百九十八顷九十九亩七分；官员、兵丁、闲散人等的土地，七十五顷二十亩六分。鹻场、汪清、二门官兵台丁地，三百二十八顷三十亩，在开原境内。八旗庄屯地，二千八百顷七十九亩，在辽阳城境内。八旗官员、兵丁地，八百八十八顷五十五亩，在铁岭境内。左翼四旗庄屯地，八千六百五十七顷四十四亩二分。法库边门庄屯地，六百七十八顷五十八亩。威远堡边门庄屯地，二百二十八顷八十七亩。英额边门庄屯地，二十六顷七十二亩二分。凤凰城八旗巴尔呼地，一千九百四十八顷六十四亩；又正黄旗屯地六十顷九亩，叆河边门分种地二十四顷七十四亩，四台四屯地六十一顷五十九亩。复州境内八旗分拨地一千七百二十九顷四十亩。熊岳城境内八旗满洲、蒙古、巴尔呼、汉军庄屯地二千八百八十三顷三十九亩。金州境内八旗满洲、蒙古、汉军官员兵丁地三千三百四十一顷四亩，水师营地二十六顷十八亩。山海关官员兵丁寡妇闲散人等地一百三顷五十七亩七分，在山海卫宁远州境内；又正白、正红、镶红旗下闲散人等地三顷六十七亩。秀岩境内八旗官员兵丁地二千一百二十一顷二亩七分。盖州境内各旗官员兵丁地四十六顷三十八亩。牛庄境内八旗官员兵丁地二千九百二十三顷。广宁城所属巨流河、白旗堡、小黑山、闾阳驿、彰武台、边门等境内八旗官员兵丁闲散人等地一万五千一百九十四顷九十六亩二分。锦州境内王、贝勒、贝子、公、宗室、额驸、官员、庄头、闲散人等地二千七百十七顷七亩八分，八旗兵丁闲散人等地一千五十四顷五十亩四分。义州境内八旗庄屯地五千四百七十一顷二十五亩。清河边门庄屯地五百三十四顷二十三亩。九关台湾门庄屯地二百三十二顷十八亩。吉林乌拉境内官员兵丁开垦地：镶黄旗三百七十四顷五十二亩，正黄旗二百九十五顷二十六亩，正白旗二百六十六顷十亩，正红旗二百五十二顷七十八亩，镶白旗二百八十八顷四十八亩，镶红旗二百二十一顷七十六亩，正蓝旗二百六十一顷二十四亩，镶蓝旗二百六十七顷二十四亩，水师营二百六十五顷五十六亩；又各庄头开垦地二百五十二顷六亩。宁古塔境内官员兵丁开垦地：镶红旗三百四十七顷四亩，正黄旗二百三顷七十亩，正白旗三百三十五顷十亩，正红旗四百二十顷，镶白旗四百七十顷五十四亩，镶红旗三百二十六顷七十亩，正蓝旗二百八十顷十四亩，镶蓝旗二百十九顷六十六亩；又各庄头开垦地三百三十三顷四十二亩。珲春境内官员兵丁开垦地：镶黄旗一百十七顷十八亩，正黄旗九十九顷五十四亩，正白旗三百十六顷九十二亩。三姓地方官员兵丁开垦地：镶黄旗一百八十一顷五十亩，正白旗五十九顷四十六亩，正红旗四百十九顷六十四亩。伯都讷境内官员兵丁开垦地：镶黄旗一百十六顷五十八亩，正黄旗七十三顷六十八亩，正白

译旗二百三十五顷四十四亩，正红旗一百二十五顷五十二亩，镶白旗八十顷二十二亩，镶红旗七十一顷二十二亩，正蓝旗二百十五顷四亩，镶蓝旗一百九十四顷十亩；又各庄头开垦地二十二顷三十亩。阿勒楚喀境内官员兵丁开垦地：镶黄旗一百十五顷八亩，正黄旗一百二十顷三十亩，正白旗五十九顷十亩。

官田【祭田、学田、马厂、牧厂附】

官田的制度：凡是藉田以及在京师坛壝、各直省社稷坛、山川厉坛、祠墓、寺观、文庙、学校等处的田地，以及各部寺公用的田地、太仆寺的牧厂和归官所有的土地，都算作公田，免除其租赋。

顺治十一年，在南郊耕种耤田，在正阳门外之西设立耤田，中间是先农坛，坛内土地一百七十顷，其中二十顷种五谷蔬菜，用来供祭祀之用，其余一千五百亩，每年征收租银三百两，用来修缮坛墙。

康熙二十四年下诏说：“按礼制，天子耕种耤田，用地一千亩；诸侯用地一百亩。这耤田之礼，是通行于天下的。现在朕想要让各地方守土的官员都通行耕耤之礼，交给九卿详细商议。”不久议定颁布耕耤的制度，命令各省选择东郊洁净肥沃的官地，设立为耤田，划出田亩九分之后，设立先农坛，让守坛的农夫灌溉耤田【没有官地的就购买民田】，每年仲春举行九推之礼。

祭田　学田附

马厂　牧厂附

祭田学田附

顺治元年，赐给圣贤后裔祭田：衍圣公二千一百五十七顷五十亩，孔林地、庙基地二十一顷五十四亩多；四氏学学田五十顷，复圣（颜子）后裔祭田、墓田、庙基地五十四顷十五亩多；宗圣（曾子）后裔祭田、墓田、庙基地六十二顷十四亩多；亚圣（孟子）后裔祭田、墓田、庙基地五十九顷七十六亩多；先贤仲氏（子路）后裔祭田、墓田、庙基地七十五顷五十六亩多。又设置各省的学田，凡是贫穷的生员都在学内酌量给予银米，每年清理核查各省的学田。

康熙二十四年又增加孔林地十一顷十四亩九分，减免曲阜颜氏应征额粮若干。又赐给元圣周公祭田五十顷。

雍正元年，总校天下学田共三千八百八十六顷七十八亩多。

乾隆十二年，免除福建闽县先贤二十三祠祭田的粮租【谨按：祭田直隶十九顷二十四亩，盛京一顷四十一亩，山东九十八顷九十六亩，山西三十八顷六十七亩，河南一百零一顷七十四亩，江南江苏一百零八顷八十四亩，安徽十三顷十三亩，江西十四顷三十一亩，福建五百二十顷五十五亩，浙江七十六顷五十四亩，陕西十六顷二十三亩，四川十五顷十九亩，各有多余】

马厂牧厂附

畿辅牧场：镶黄旗牧马场地在武清、宝坻二县，东起唐畦，西至陈林庄七十里，南起张家庄，北至上马台九十里。正黄旗牧马场地在天津府西北，自俞家庄东北至小稍子口十五里，西南自孙家庄东南至秋家庄四十七里。正白旗牧马场地在天津府东，自好家沽西至白家庄四十二里，南起城儿上，北至清沟六十五里。正红旗牧马场地在瓮山者十五顷，芦沟桥西高陵者二十七顷六十亩。镶白旗牧马场地在通州二十四顷八十四亩。镶红旗牧马场地在顺义县天竺马房村三十五顷二十八亩，芦沟桥四顷八十亩。正蓝旗牧马场地在丰台王兰等庄，东西三十里，南北五十里。镶蓝旗牧马场地在草桥十里，廊房八里。

顺

译治二年，议定批准御马场、王贝勒贝子马场，都按本旗所在地方牧养。六年，议定批准顺义、清河、漷县以及沙河、芦沟桥五处荒地，一千四百六十八顷四十亩，潞河、沙河、清河、桑干河两岸的空隙土地，都定为马场。规定荒地不是沙石不能耕种的，不准作为牧场。顺治五年，盛京牧场地把奉天中前所、后屯卫、中后所三处地亩，分给八旗作为牧场。从东往西，先给两黄旗，其次两白旗，其次两红旗，其次两蓝旗。十二年，制定牧场的制度。凡是亲王牧场方圆二里，郡王牧场方圆一里。

康熙二年，命令锦州大凌河牧场，东至右屯卫，西至鸭子厂，南至海，北至黄山堡，留作牧马之地，不许民间开垦。

雍正二年，清查八旗留存的牧场地，凡是可以耕种的，都招募百姓开垦。

乾隆十三年，裁减马群，又议定大凌河马场，其地延伸到西界，截出十里给官兵耕种。后来又因西界地势不齐，丈量土地截给，东至杏山北濠沟，西至鸭子厂，南至七里河，北至金厂堡。二十一年，清丈直隶马厂地，给予百姓作为产业，称为恩赏官地。三十七年，制定民人开垦马厂的条例：杀虎口外民人开垦马厂，在察哈尔游牧地界之外，已经耕熟的听任其耕种征收赋税，不许再私自开垦。三十九年，又有蒙古招民开垦辅国公马厂地一百多顷，议定批准，凡是在禁令颁布之前早已耕熟的，就按照三十七年民人开垦牧地的成例办理。又批准太仆寺厂地招民开垦。这一年，山西丰镇、宁远二厅垦地二万一千五百五十五顷七十余亩。

皇朝通典卷三

●皇朝通典卷四

食货四

○食货四

田制四

△田制四

屯田　新疆屯田附

田制【屯田　新疆屯田附】

（臣）等谨按：屯田这项政策，前明仿照唐代府兵的遗意，创立卫所之制，把军队隶属于卫，用屯田供养军队，并设都司来统辖。此后制度屡有更改，另外招募百姓来镇守，于是营军与屯军分为两支。屯军只负责漕运，没有漕运任务的，又有营造的劳役，这样一来军政、屯户两方面都没有得到好处。国朝初年创立屯堡制度，凡卫弁各所，分给军人耕种，剔除差徭之后，各直省设置经制官兵，屯卫的军队依次裁汰。只有分担漕运的地方，仍隶属卫所，驻守当地的军队也给予屯田，其余都归并到州县。考核其户籍，虽然有军民的区分，但承佃纳赋，屯户与民户没有差异，隶属于州县，体制清楚明白，实在是圣朝的宏大规范、万世的良法。此外开垦荒地以及圈地、绐粮地，凡是用来充实军储、宽裕民力的措施，都随时裁定，使军屯安于耕种的常态，使兵民享受安宁的利益。典章制度精详完备，谨按年代编纂。至于新疆的屯政，版图广阔，二万余里，从巴里坤到伊犁，前后开垦不下十余万顷，边疆的贫瘠土地都变成了肥沃良田，其经营规划尤其不是内地的军屯可以相比的。谨按年代依次记录，附在各省屯田之后，以彰显典章法则并垂示万世。

顺治元年，制定荒地屯种的条例【此前，国朝初年规定每佐领拨给壮丁十人、牛四头在旷土屯田，到这时又批准州县卫所无主荒田分给民兵屯种】。二年，派遣御史巡视屯田【不久裁撤巡屯御史，归巡按兼管】。三年，重新制定屯田官制：每卫设