皇朝通典卷二十一

至是添设四旗，参用其色镶之，共为八旗。

崇德七年七月，新设汉军八旗，各设牛彔章京。上曰：「汉军旗内新设官员应用之人贤否，朕未悉知，着该部王大臣同汉军固山额真、梅勒章京等遴选用之。」于是多罗睿郡王多尔衮、镇国将军承政阿拜、参政满珠、锡礼、启心郎索尼等与汉军固山额真、梅勒章京公同遴选，请旨补授。

康熙八年六月，停止阿思罕尼哈番【即男爵】阿达哈哈番【即轻车都尉】补授提镇。兵部奏各省提镇所关甚重，以后提督缺出，应将八旗副都统、现任总兵官论俸分缺推选。其阿思罕尼哈番、阿达哈哈番既令升补副都统、参领，遇提镇缺出，应停止推选。从之。三十八年五月，议准世职伯爵以下补用武职例：伯、子、男、参领俱以副将用；伯、子、男、参领兼都督佥事衔；轻车都尉、火器营参领俱以参将用，兼参将衔；佐领、骑都尉等官俱以游击用，兼署参将；云骑尉等官以都司、守备用，兼都司佥书衔；护军校、骁骑校等官俱以守备用。

雍正四年八月，兵部议覆：佐领一官，非散职可比。如兼散骑郎行走，则佐领事务必致有悞。应将现在佐领兼散骑郎者俱撤回，嗣后散骑郎缺出，不准佐领挑补。十年十一月，兵部议准：八旗武举应请派大臣验看，分别等次，交与该旗以护军校、骁骑校等缺挨次委署补授。现任内九门满千总应请改补，以昭画一。从之。十一年七月，八旗汉军都统奉谕旨：嗣后补授骁骑校，如本佐领下不得其人，即于合旗通行拣选。如一佐领下人材果好，即多补码缺，亦无不可。八月，停止满洲侍卫拣补绿营员缺例。十二年十一月，敕各省将军于所属协领内保举堪膺外省副都统之任。

乾隆六年敕八旗护军统领前锋统领于护军前锋内每旗各拣选四名，内务府总管于内府三旗护军内每旗拣选一名，引见分发步军统领及两处陆寝，令其在千总上效力行走。十七年六月敕保举副都统人员不得自行题奏，如领侍卫内大臣处则于该旗侍卫内公同保举，都统副都统则于该旗参领内会同保举，左右翼及护军统领处则按翼在于前锋章京护军参领内公同保举，圆明园健锐营章京则令该大

臣保举。如本旗不得其人，于别营别旗内有深知真切者亦可保奏。三十二年六月敕东三省人员不必补用绿营将弁，永着为例，仍交兵部查明具奏。十月兵部请将现在绿营所有东三省人等俱行撤回，上以办理拘泥，谕八旗嗣后东三省人等移住京城者仍照前降谕旨毋庸升用绿营，若移住京城后所生子嗣既历二代与京城久住之旧满洲蒙古无异，即与在京之满洲蒙古一体拣选升用外任。三十七年四月步军统领衙门具奏，八旗汉军武举如有祖父伯叔兄弟在巡捕营为官者准其入营效力，如当差奋勉，效力五年之后咨部支给千总半俸，与千总把总一体较拔，从之。八月敕八旗人等到外任后须谨守满洲淳朴之旧习，操演技艺，毋效浮华糜费之恶习，以作绿营表率。四十年二月敕八旗各营大臣凡保送应用绿营人员务选年壮技优堪为表率者引见，其五十五岁以上骑射技艺平常者不得保送。五月军机大臣会同兵部遵旨议定，满洲人简放绿营将佐，遇有应得恤荫绿营都司守备千把等官奉旨以内用者仍以旗员对品补用，以外用者交巡捕营学习三年，期满考验分别，如人材弓马堪列一等者留该营以相当缺题补，列二等者发往直隶督标题补，列三等者该营带领引见，恭候钦定。七月兵部尚书公福隆安奏，八旗候选员弁应咨行该旗，将各该员实在年貌履历造册，先行送部，以便投供时核对，如隐瞒年岁希图朦混，即将该员及本旗出结之员从重参处，从之。四十一年八月，敕八旗各营保送绿营外任，有不愿者即呈明该管大臣，如不准所呈强行保送，即在派出拣选大臣及兵部呈明，如已至外任概不准具呈，并严行参处。四十二年兵部奏，陕西西凤协副将伸泰母老请终养，上谕旗员向无终养之例，有亲老情愿回京者，督抚奏明送部引见，文员以部属用，武员以侍卫或旗职候酌量降旨。六月，銮仪卫请将应补放汉军十缺内拨出三缺，归满洲蒙古人员补用，四月分参将一缺，十月分都司一缺，十二月分守备一缺，其余七缺仍归汉军人员补放，并请将十月分汉军应用都司一缺改为副将，作为满洲蒙古汉军公缺，遇有部推副将缺出，即以满洲蒙古汉军等冠军，使择其行走年久堪膺保送者各拣一二员咨送，从之。四十三年十月，兵部奏，汉军人员必须历俸三年方准保送外任，兵部考验弓马好人去得者拣选引见，如无历奉三年之员，即将员缺扣除另选，从之。四十八年十二月，军机大臣会同兵部酌议，銮仪卫领侍卫处满洲蒙古汉军应用绿营分缺之例，得旨，此项銮仪卫应用绿营人员所议额缺内，着将守备三缺拨归绿营由部铨选，其余俱着分年轮用【以上八旗】【官员选用之制】

顺治元年十二月，定武进士出身授官：一甲一名授参将，二名授游击，三名授都司；二甲授守备，三甲授署守备。十二年九月，上谕：「文进士有考选庶吉士、作养教习之例，武进士亦应简选教习，随侍卫学习骑射。」又本科武进士，上谕：「于国柱等二十三名武艺可观，且系本朝初行殿试，宜加优异。第一名著授副将品级，第二名著授参将品级，第三名著授游击品级，第四名以至二十三名，俱照例授以应得品级。伊等在京学习骑射赡养需资，俱着先行照品级给俸禄顶带，俟满一年，该部题请选授。」

康熙二年三月，定武职投供例，上谕：「武官职任紧要，居家候选县缺，迟久仍令单月投供，双月选授。如投供不到者，虽名次在前，不准选授。」六年十一月，定武举与行伍分缺选用。御史朱裴疏言：「国家开科取士，文武相等。查顺治十五年以后历科武举、武进士未经选用者甚多，因部科效力及提督札委之人混淆杂进，躐等先用，而科目反不得与较迟速，非制科取士之本意也。请将外委效力等与武进士、武举等较人数多寡，仿二八分缺之例，科目人员量行先选。其外委各弁须有战功及捕盗实绩，不可止凭该衙门一概咨送选补。」下部议行。八年三月，定提镇会推例。给事中张登选疏言：「提镇统辖将领，捍卫地方，其权甚重，不可不公同选择。请照顺治年间定例，提督总兵官仍着九卿会推，开列恭候简用。至武官功绩，令兵部逐一详开，九卿会同查核，则无功者不致幸进矣。」得旨：「提督及总兵官统辖边疆地方，关系重大，以后缺出将应补授官员，兵部册内开载功绩，逐一开列，着九卿科道会推。」九年四月，敕各省武弁员缺不得概行题补。兵部奏：「近见总督提镇每遇标员缺出，不问地方缓急，不论衔缺相当，辄将标员坐名题补，其中恐有情弊，且使历俸年久及在部候补之人益多壅滞。请敕下该督提镇，嗣后将副将以下、守备以下缺出，实系近海沿边岩疆，果属人地相宜，酌量题补外，其余员缺不得概行题补。」从之。二十二年十月，改定选用卫用之例。兵部遵旨议准：「卫官缺出，向以掌房贴案人等补授，今应停止，于汉军汉人世职并武进士内选择轮用。」二十七年十二月，定武进士推选营卫守备例。向例武进士分别名次，在前半者候选营缺，在后半者候选卫缺，以营缺多而卫缺少。至是定例，嗣后不拘营缺、卫缺，将武进士挨次补。用二十八年十二月，发各省候选武举，分属督抚提镇标下效用。如果骑射娴熟，即以千把总补用。五十二年七月，定拣选保送武弁例。川陕总督鄂海疏言：督抚提镇拣选保送武弁，请以曾出兵效力者保送；如无出兵效力之人，应论俸拣选保送，以绝徇私之弊。

上谕：国家承平日久，行间效力之人所余无几。前此保举人员尚属公平，今渐滋流弊。督抚提镇等官，皆各为其子弟夤缘保送者多，即部院大臣亦多为其子弟互相援引。此本着照鄂海所请行。五十七年，兵部题各衙门效力人员，至推选时，每有弓马生疏、年力衰迈之人，请于单月考验弓马，观其年貌，如有衰老病废不堪者，题明勒令休致；其有军功带伤之员，虽年老仍行推用。从之。五十九年三月，兵部奏：在部效力之武生及官员子弟，停其取用，专取武举。其武进士内有情愿效力者，亦准收录。宗人府、銮仪卫、兵科，俱照兵部一体取用。效力三年后考试武进士，一等者以营守备推用，二等者以卫守备推用。武举一等者，亦以营守备推用；二等者以守御所千总补用。从之。六十一年三月，遵旨议定：副参游都守各官，仍遵定例内应保题之缺，拣选衔缺相当者题补；其余不应题补、调补之缺及有事故、并越衔保题者，概行停止。从之。

雍正元年十二月上谕：今科中式武进士，系元年所取状元，授为一等侍卫；榜眼、探花，授为二等侍卫；二甲十三名，授为三等侍卫，令戴孔雀翎；三甲记名三十六人，俱授蓝翎；余照例拣选补用。二年三月敕各省督抚提镇，不准题留升任官员，惟水师紧要员缺，仍许题请。六月兵部遵旨议定，每科武进士前半以营守备用，后半以卫守备用。今卫守备之缺既令裁减，嗣后将以卫守备用之武进士内，再分十五名以营守备，用于双月营守备各班之末，另立一班推补守御所千总。裁减之外，存缺无几。旧例粮船回空随帮千总，以卫千总推用，此等人员总漕称为明季世袭子孙，今既非世职，应停其顶补，将拣选之武举候推守御所千总人员内顶补推用。敕文官在军前效力者，着令兵部议叙，着为例。五年三月定武进士授官例【一甲进士照元年例补授一二等侍卫；二甲挑选十名授三等侍卫；三甲挑选十名授蓝翎侍卫，俱俟补营缺时照侍卫品级兼衔。其三甲武进士候选守备者，兵部奏请钦点大臣会同兵部拣选：一等、二等者以营守备注册；三等者以卫守备注册】十一月上谕：随军效力之人，往往有未谙营伍而具呈愿往，滥邀议叙者，嗣后若有自备鞍马愿往效力之人，俱不准行。十二月上谕：今科武进士拣选侍卫者少，特广为加恩，将未选侍卫之满洲、蒙古进士授为蓝翎，交与领侍卫内大臣效力行走；汉军进士交与该旗以骁骑校补用；其余汉进士有人材可用者，分发各省赏食千总俸，令督抚提镇试看，如果材力壮勇、效力勤慎者，以守备题补。六年十月宗室满珠锡礼奏言：京营武弁等官，参将以下、千总以上，应参用满洲，不宜专用汉人。

上谕：为治之道，在开城布公，遐迩一体。自太祖高皇帝开国之初，即将满汉兼用，是以规模宏远，中外归心。且满洲人数本少，今将中外紧要之缺补用已足办理。若参将以下员弁悉将满洲补用，则人数不敷，势必有员缺而无补授之人。朕临御以来，以四海为一家，万物为一体，于用人之际，必期有济于国计民生，总无分别满汉之见。中外诸臣宜同寅协恭，交相为济，则国家深有倚赖，久安长治之道必由于此也。七年正月上谕：各省守备内有操守廉洁，汉仗去得，谙练营务，熟习本师，堪用游击之员，饬兵部行文该提督出具考语，分别水师陆路，填写年岁籍贯履历，照保举副将参将分定等第之例，开互一等者咨部，俟降谕旨再行调来引见。倘保举之后有改易前辙，不思奋励精进者，亦照副将参将更换等第之例，咨部改定。七月敕武举本省学习之后，该督抚等看其材技优娴，晓习营伍者送部考验，分发别省，遇有千总缺出即行补授。闰七月定满洲武举武进士补官例【满洲武举补授内九门千总者，遇会试之年仍准入场考试，平时令步军统领考验，限以三年，材技优长者补授巡捕营守备，中平者补授佐领下护军校并本旗骁骑校等缺，平常者留门当差，学习有成再行保送。至满洲武进士除选授侍卫外，其余仍以各营守备与骁骑校护军校等缺补授】十年七月上谕：分发各省试用之武进士，必须弓马优娴，熟谙营伍，方可题补。若科分不及应选日期，即为不合例，传谕各省知之。十一月敕各省督提保题将弁，务重弓马，兼选汉仗，不得以软弱机巧之员滥行保题。

乾隆五年十一月，准武进士随营差操。向例各省兵丁应乡试者，中式武举后，仍准食本身马粮。若中式武进士，除选取侍卫外，皆离营候选，开除名粮。上谕：「伊等开粮之后，衣食拮据，且恐离营日久，渐疏技艺。嗣后兵丁中式武进士之后，有情愿回营效力者，准仍留本身马粮，随营差操。遇有署事之处，准一体酌量委署。」八年六月，定疏通随帮武举之例。汉军、汉人武举及各省世职随帮，于会试之年赴部报名，足有百人之数。兵部奏请钦点大臣会同兵部堂官考试马步箭，分别一二三等，均注册归入各班内选用卫、千总。至是上谕：「一等人数无多，选用尚早。其二等数十人，三等多至二百余人，每年选用不过三四人，甚为壅滞。此项武举既系随帮年满，非闲散武举可比。若迟至二三十年之久方得录用，未免精力就衰，难为国家宣力，所当酌量疏通。」下部议行。十四年八月，上谕：「从前降旨令各省督抚于所属副将内保举堪胜总兵之员，陆续保举调来引见，人皆平常。着该督抚、提督等再于所属副将内择其实在堪胜总兵者，各保二三人。

倘副将内乏人，即于参将内拣选，亦可。」十五年五月，以保举将弁拣拔不得人，申诫督抚提臣。二十二年十二月，敕各省总督、提督于副将内历俸五年以上者，保举堪胜总兵之任，各一二人。其参、游、都、守等官，如果才略出众，足膺专阃之寄，不拘资格，并各保举一人。三十三年十二月，直隶总督杨廷璋奏：「验看得推升游击之静海营都司狄璋，精力衰老，弓马不堪，不特不宜升任游击，并难胜都司之任，请勒令休致。」上是其奏，并谕：「嗣后督抚验看推升武弁，照此办理，着为令。」三十五年二月，两广总督李侍尧奏：「推升都司之守备高天琪，于上年七月暴发眼疾，迄今医治未痊，已成残废，不便给咨送部，请」勒令休致。上谕所奏非是。李侍尧着交部察议。嗣后各省督抚于所属文武各员，若平日不加察核，直俟推升引见时始行陈奏者，俱照此行。三十六年十月敕：嗣后巡幸时，遇有预保千总咨送到部，即着留京办事之王大臣，照外省送到年满千总之例验看，分别注册给咨，令其即回本任，毋庸在京守候。三十七年八月，兵部将拣发云南武职人员带领引见，内由绿营汉官拣用者止有一员。上询之，该部因向来遇有拣选汉员内合例者甚少，未经保送到部，是以多将各处保送之满洲人员拣补。奉敕，兵部将拣选武职人员令满汉间用。至巡捕营各员本在应行拣选之列，京城人众事繁，巡捕营有察缉专司，该员等易干吏议。嗣后巡抚三营官员现有降级停升处分者，遇应行拣选时，仍准其一体拣选，其处分之案即令其带于新任。三十八年九月，湖南巡抚梁国治奏：应题应拔缺出，令该总督巡抚将派往出征员弁与本省营员等核其人材弓马，一体拣拔，俟凯旋之日补行引见。副将以上遇非军营所出之缺，应由兵部开列请旨补放者，请将出征人员得有功牌功加各员夹单一并进呈，恭候钦简。从之。又兵部奏：河南、山东、江西、湖广、江南俱系腹地，闽浙两广等省半系水师，均应停止拣发。旗员材技本优，兼有劳绩，其得缺升用较速，是以各省副将、参将半属旗员，而绿营未免壅滞。查甘肃、四川幅■〈巾员〉辽阔，差务殷繁，有新疆屯种弹压地方之责；云南、贵州地接苗疆，多边防要隘之处，实在需员之时，仍准其声明奏请，宜定以限制。副将、参将不得过二员，游击、都司每次不得过四员，守备一项自有候补候推人员足资差遣，不得率行请拣。所拣人员请仍照原例，先尽在部候补、候选及俸满卓异一等、预保各次之到部未经引见。并引见后，未经起身者拣选补放，或人数无多，不敷拣选，再行咨取旗员一并拣发。其到标合例后，应与现任预保人员两掣一题，轮流补用。

其甘肃一省、四川松藩一镇拣发人员，遇有旗员，即以该处轮用旗员之缺补用，不得更占绿营之缺。从之。四十年五月，户部会同兵部议奏：捐纳卫所武职人员，请准其加捐分发在标学习试用。其加捐分发之守御所干总，俟分发漕标后，遇部选三缺之后，行文漕运总督题补一人。从之。九月，兵部议奏：请将汉员难荫都司、守备，照汉世职分发学习之例，带领引见。其守备一项，毋庸分别营卫，俱发本省随营学习，以三年为限。如果弓马娴熟，谙练营伍，都司、守备送部引见，或由部选用，或发回本省题补，恭候钦定。至卫千总，乃督理漕运之员，尤非初登仕籍之幼官所克胜任，请毋庸议。以卫缺所有难荫千总、把总，亦复发营学习，期满即行在外拔补，毋庸送部。如弓马营伍未谙者，展限学习；庸劣无能，不堪造就者，奏请休致。从之【原例：提督、总兵官有身先士卒投贼阵亡者，均荫子弟一人，以都司推用；副将、参将、游击等官阵亡者，均荫子弟一人，以守备推用；都司、守备阵亡者，均荫子弟一人，以卫千总用；千总、把总阵亡者，均荫子弟一人，以把总补用。其在内洋遭风溺故之把总，照军功例减等恤荫者，荫一子作监生，准其应试。难荫人员之子，如有未任而故者，准其补荫一次；或残废不能承荫，其孙生在伊祖题荫奉旨之后，确查未曾请荫缘由，与部册相符，并取有该地方官印甘各结咨送者，亦准其补荫。至是更定其例】闰十月，兵部议奏：拣选三等武举，例应以卫千总推用铨补需时，请嗣后拣选卫千总之武举，有年力壮盛、情愿入伍效力者，报明兵部考验分发各省抚提镇，给与马粮一。分令其效力三年，如果弓马汉仗可观，以把总拔补，从之。四十三年二月，兵部议定汉侍卫行走年满，由该管大臣出具考语，分别保送兵部考验弓马，将应用何官注册之处，带领引见，恭候钦定。如遇应用之缺，毋庸指定，与候补候选人员一同掣签，从之。六月，兵部奏候补人员例归双月铨选，如遇军政之年，二月、四月、六月、十月此四月专用卓异，不选候补；八月、十二月此二月专选候补，不用卓异。若八月、十二月未有缺出，必致守候需时，请嗣后卓异人员与候补人员不必拘定月分，按其应得缺数核计双月分，遇有缺出，先用卓异二人，后用候补一人；如无候补专用卓异，如无卓异专用候补，从之。又大理寺少卿江兰奏，嗣后选拔外委把总，于补用三缺后，选拔精习鸟鎗者一人，并注明精于鸟鎗，报部备查。其步兵果能精习鸟鎗，虽弓马未能纯熟，亦准于三缺后拔补马兵一名，从之。四十七年七月，兵部奏定例营守备选用班次，双单月俱设有分发班系，用年满千总发回本省题补，此项久经无人，亦无抵补班次。

查双月内设有劳班系，以营守备用之效力期满差官，此项人员选用壅滞，请将单月内分发班轮用，无人时抵补一次。又蓝翎侍卫以都司守备用者，俱与月选人员一同掣签，其原例内开单月都司守备之缺先将蓝翎侍卫拟补一条，应行删除。至难荫守备已停止卫缺选用，其学习期满引见奉旨留部以守备用者，应仍照例于单月营守备缺出，与澎湖、台湾俸满千总相间轮补一员为札班，从之。四十八年三月，兵部奏查蓝翎侍卫年满后，分别以都司守备用，归于正三、五、七、九月内，都司守备合选一员；至归班武进士以营守备用者，归于双单月科班选用。其蓝翎侍卫以守备用者，应选月分遇有都司之缺，则以守备用。者便当退班较之，归班进士得缺较迟，请嗣后蓝翎侍卫以守备用者，按科分名次，归于双单月科班内铨选，以昭平允。从之。又兵部具奏，历科武进士向由兵部奏请钦派大臣拣选，一二等者以营守备用，三等者以卫守备用。嗣因卫守备人多缺少，选补无期，于乾隆元年、十六年、三十六年俱经兵部奏明，将以卫用之武进士奏派大臣复行拣选，其有年力精壮、弓马可观者，拔置以营缺选用。续于乾隆三十七年十月内钦奉谕旨，新科武进士毋庸另派大臣拣选者，兵部即于紫光阁较阅时，将上届分别营卫人数开单进呈，候朕酌量分别录用，着为令。查每科以营用之武进士约有十余人，一二年内俱已选用，而历科以卫用之武进士积有百余人，虽同一录用，而迟速县殊，应请仍照前例，每届十年奏派大臣复行拣选，考验人材弓马，其中拔置以营用者，带领引见，恭候钦定，交兵部注册，归入本班选用；其弓马平常者，仍以卫用，如有年力衰老、弓马平庸，饬令回籍，将卫缺选用之人注销。从之。又兵部奏，嗣后各省拣发人员辞曾历外任者，到标后准其随时选补；其未历外任之员，到标二年后方准补缺。如或题缺出，一时未得合例之员，其拣发人员内果有人地相宜，而于年限未符者，准该总督、巡抚声明，先行题署，俟扣满年限再行实授。又兵部奏，预行保举之例原为边海要缺不便久悬，令该总督、巡抚等预保送部引见注册，遇缺掣补。如云南、贵州、四川、广东、广西、陕西、甘肃、湖南等省及各省之内河、外海诸缺，应照向例预保升补；此外省分较近之陆路题缺，其预保之例应请停止。从之。四十九年四月，四川总督李世杰奏，松潘镇总兵刘俸旧伤举发动履维艰，请解任调理。奏旨准其解任回籍调理，并敕嗣级绿营告休人员年届六十以上，因老病乞休，曾经打仗受伤者，俱着照旗员之例一体给与全俸，着为令。五十年八月，成都将军保宁等遵旨奏请：嗣后鎗兵止令专精鸟鎗，迨拔补马粮及外委千把时，即以鸟鎗之精熟比较拔补，无须兼试弓箭，俾悉心讲究，自不至有生疏之虑。

其拔至外委千把总，即令教演鎗兵，更得用其所长于训练，较为有益。如鸟鎗操练精熟，诚如圣谕，较弓矢尤为得力。其由鎗兵出身拔至千总后六年俸满时，仍较阅弓箭，如骑射未娴，只准留住；若弓马亦能一律纯熟，方准照例保送，以昭激劝。从之【以上绿营武职选用之制】

　　皇朝通典卷二十一

　　●皇朝通典卷二十二

　　选举五

　　○选举五

　　考绩

　　△考绩

（臣）等谨按：三载考绩，肇自虞书；六计尚廉，传于周礼。迨汉法以六条察二千石，令刺史岁终奏事，举殿最。刺史得课郡国守相，而丞相、御史杂考郡国计书，考课之法渐加详矣。唐考功之法掌于吏部，流内之官叙以四善。善状之外，又有二十七最。善最相乘，差以九等。宋法以七事考监司，以九事考县令，置审官院、考课院，考察中外职事。受代京朝官引对磨勘。金制凡内外官所历资考及更代之期、去就之故，秩满备陈于解由。吏部据定能否，又撮解田之要于铨拟时读之，谓之铨头。又会历任铨头，书于行止簿。泰和中定为四善十七最，葢参用唐制而稍为简易。元太祖命宋子贞为右司郎中，仿前代观察采访之制，立纠察官吏程序，黜贪惰，奖廉勤。至元初令官吏计月日以考殿最。明制有考满、考察二者相辅而行。考满之法论一身所历之俸，分称职、平常、不称职三等。三等初考六年，再考九年，通考。考察者通天下内外官计之，其目有八：曰贪，曰酤，曰浮躁，曰不及，曰老，曰病，曰罢，曰不谨。分致仕、降调、闲住、为民有差。我朝考绩之法，在内曰京察，在外曰大计，各以三年为期。武职曰军政，以五年为期。自列圣以来，省成慎宪，大法小廉。皇上澄叙官方，内而阁部寺监以及曹司，外而督抚提镇以至小吏，莫不奉职惟谨。而每当考课之期，圣训谆谆，不啻至再至三。既清阘葺不职之员，复存爱惜人材之意。知明虎当劝惩互用，固当永奉为成模已。

天聪五年六月，定考课黜陟等差。六年二月，定各处城守官员三年任满者，令赴沈阳考察功过。有功者赏，有罪者革职，仍令留任供职。八年，考察管辖汉民各官，以抚养善否、户口繁减，分别优劣。

崇德八年十二月，申三年考察之令。又都察院奉谕旨：「尔等系朝廷风纪之官，诸王、贝勒、贝子、公等办理国政、朝谒勤惰，应尔衙门稽察。有事应纠参者，据实奏闻。」

顺治元年六月，严犯赃官吏之刑。八年二月，敕吏部具列各部院堂官职名上，亲行更定。五月，吏部奏言：京察应以皇上亲政辛卯年为始，六年一次，遇寅申年举行。从之。十年正月，上幸内院阅大计疏，谓大学士范文程等曰：“贪吏何其多也？