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史藏清朝通典四

卷九十至卷九十六

史藏 · 政书 · 已译 · 第 7–9 段

其中条例或革或因,于理相通,于义有取者,今亦无所更易。至于古今异宜,不可强同,如《食货典》之榷酤算

译动。至于古今情势不同,不能勉强等同的地方,比如《食货典》中的榷酤、算……

缗,《礼典》之封禅,前朝弊法,久已为圣代所除,即一例从删,不复更存虚目。若《兵典》首登八旗,《地理典》分省胪列,谨遵今制。况乎威弧迭式,廓昄章,东西南朔,职贡所图,皇舆所表,更非九州岛旧域所能包举。而八旗创建,古所未闻,尤宜专门纪述,以昭世守,不必拘于“大刑用甲兵”之一语也。至杜氏述唐朝掌故与历代,其为一书,故皆分缀篇终,其文简略,亦体裁所限,不得不然。今则专勒成编,式昭国典,当法制修明之世,鸿猷善政,史不胜书,故卷目加繁,溢于旧笈。且杜氏所采者,惟《开元礼》为详,今则谟烈昭垂,各成完帙。《礼》有《大清通礼》《皇朝礼器图式》,《乐》有《圣祖御制律吕正义》《皇上御律吕正义后编》,《刑》有《大清律例》,《兵》有《中枢政考》,《地理》有《皇舆表》《大清一统志》《钦定日下旧闻考》《盛京通志》《热河志》《皇舆西域图志》,又有《大清会典》及《则例》总其纲领,八旗及六部《则例》具其条目,故缕分件系,端委详明,用以昭示万年。又岂杜氏之掇拾残文,合裒成帙者所可同日语哉?

  皇朝通典总目

  ●皇朝通典凡例

一、杜佑《通典》八门,由食货以讫边防,本末次第,具有条理,续《通典》因之。我朝制度典章,因革损益,尽美尽善,载在《大清会典》者,实有以酌时会之宜,立质文之准。若礼制,则有《大清通礼》《皇朝礼器图式》;乐制,则有圣祖御制《律吕正义》,皇上御制《律吕正义后编》;兵制则八旗、兵部有《中枢政考》;刑制则有《大清律集解》《大清律例》;地理则有《皇舆表》《大清一统志》《盛京通志》《热河志》《皇舆西域图志》诸书,煌煌乎经国之良模,足以垂宪万世。今宜以类编次,至于八旗则例、各部院则例及诸家著述,亦并广为甄采,与要提纲,务期简而不遗,核而不冘,庶足勒为成书,传示永久。

一通典纪事之外,每杂载议论于选举、职官、礼乐、刑典诸门,为尤多。今仿其例,凡特颁论旨及臣工奏议,有当于振兴文治、澄叙官方、改立科场条规、增定武职品级者,无不仰奉圣裁,下经部议,即令刊入现行则例,悉于各门依类采入,以备考稽。

译缗,《礼典》里记载的封禅之礼,是前朝的弊政,早已被本朝所废除,因此一律删除,不再徒具虚名地保留条目。至于《兵典》以八旗居首,《地理典》按省分列,都谨遵当今制度。何况我朝威武之师所到之处,疆域拓展,四方朝贡所绘、皇家舆图所标示的范围,更不是九州故土所能囊括的。而八旗的创建,是古代所未曾有过的,尤其应当专门加以纪述,以昭示后世永远遵守,不必拘泥于"大刑用甲兵"这一句话。至于杜佑记述唐朝典章制度与历代旧事,因为要合成一部书,所以都分附在各篇之末,文字简略,这也是体裁所限,不得不如此。如今则专门编成一部,以彰显本朝典章制度,正当法制修明的盛世,宏图善政,史不胜书,因此卷目更加繁多,超过了旧籍。况且杜佑所采录的,只有《开元礼》记载得较详细,如今则本朝谋略功业昭然垂示,各自都已编成完整的典籍。《礼》有《大清通礼》《皇朝礼器图式》,《乐》有《圣祖御制律吕正义》《皇上御制律吕正义后编》,《刑》有《大清律例》,《兵》有《中枢政考》,《地理》有《皇舆表》《大清一统志》《钦定日下旧闻考》《盛京通志》《热河志》《皇舆西域图志》,又有《大清会典》及《则例》总揽纲领,八旗及六部《则例》详列条目,因此条分缕析,本末原委详尽明晰,用来昭示万年之后。这又岂是杜佑那样拾掇残缺文献、拼凑成书的做法所能相提并论的呢?

皇朝通典总目

●皇朝通典凡例

一、杜佑《通典》分八门,从食货一直到边防,本末先后次第,都有条理,续《通典》沿袭了这一体例。我朝制度典章,因袭变革、有所增减,尽善尽美,记载在《大清会典》里的,实在能够斟酌时势之所宜,确立文质之标准。至于礼制,则有《大清通礼》《皇朝礼器图式》;乐制,则有圣祖御制《律吕正义》、皇上御制《律吕正义后编》;兵制则八旗、兵部有《中枢政考》;刑制则有《大清律集解》《大清律例》;地理则有《皇舆表》《大清一统志》《盛京通志》《热河志》《皇舆西域图志》等书,光辉灿烂,是治国的良好范本,足以垂范万世。如今应当按类编排次序,至于八旗则例、各部院则例以及诸家著述,也一并广泛加以采录甄别,与提纲相配合,务必力求简要而不遗漏,核实而不冗杂,这样才足以编成完整的书籍,传示于永久。

一、《通典》在记事之外,常常在选举、职官、礼乐、刑典各门中夹杂载录议论,尤其多。如今仿照这种体例,凡是特别颁布的谕旨以及臣工的奏议,凡涉及振兴文治、澄清整顿官方风气、改订科场条规、增定武职品级的,无不是仰承皇帝裁定,交部议定,即令刊入现行则例,都按类别归入各门,以备查考。

一《通典》各门中,如钱币附于食货,马政附于军礼,今并仍其旧。惟诸门细目,今昔沿革不同,如食货典榷酤、算缗之类,礼典封禅之类,凡昔有今无者,一并从删。

一《通典》州郡分别九州岛,唐以前之郡县,皆析载于下。我朝幅员之广,超越千古,非可概执禹迹以论。今谨遵本朝之制,凡直省新疆各地,名之因废增省,悉以见在者登载,无庸仍以九州岛为纲。至边防一门,唯载荒外诸国,而不及内地沿边屯戌之政,葢以中外一统,边彻敉寍,即用列史四裔传之例,分方叙载,以表归向之诚。

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[楼主][2楼]作者:沉思曲发表时间:2008/12/0119:39

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《清朝通典》食货典(001~017)一百卷(清)高宗敕撰

  ●皇朝通典卷一

  食货一

  ○食货一

  田制一

  △田制一

(臣)等谨按田赋之制,九等列于《夏书》九赋,详于《周礼》,诚以国本在农民,天惟食我,国家首重农桑,教民稼穑,定鼎之初,分遣御史循视土田,定正赋役。全书除前明之苛赋,禁墨吏之浮征,履亩清量,彻田定赋。其有无主荒田,则募民垦种,视则升科,遗之钱镈之资,授为恒产之业,所以为闾阎之食计者,至详且尽矣。至八旗王公勋戚大臣,以至官员兵丁,均设立庄屯,俾羣策羣力之士,皆得世有田土,而奔走御侮之材,亦得保其家室,所以厚亲亲而酬勋庸者,又优且渥矣。若夫官田之名,见于《载师》,自汉唐至宋,而其说始详明,则又有皇庄、牧马厂地、草场、牲地、园陵、坟地、诸王公主勋戚大臣内监寺观乞赐庄、用百官职田、边臣养廉田、军民商屯田,通为官田。其时民田输赋,官田轮租,官租浮于民赋,甚至买民田以为官田,田不改旧,而租加至数倍,此官田之为民累也。我朝削除故明宗室禄田,令与民田一例起科,其废藩田产号为更名地者,皆给于民,而薄其征敛。至于驻防官庄,悉新辟污莱之地,游牧刍厂,皆选择闲旷之场。此外如耤田、圣贤后裔田、学田、文庙祠墓田、部寺公田,俱除其租息,一遇灾荒,得与民田一例邀免。若屯田之政,原所以给兵饷而息转输也。

译省尚未开垦的荒田二千余顷,限一年内照数垦足,然后征粮。

四十八年,以湖南隐匿田地日久未清,再限一年尽数首报,违者许里民举首,田产人官追征积逋,仍治欺隐之罪,扶同不举者坐。

康熙四十八年,因为湖南隐匿田地已久未曾清查,再限一年内全部自首申报,违反者允许乡里百姓举报,田产没收入官,追征积欠的钱粮,仍治以欺瞒隐匿之罪,知情不举者也一并治罪。

五十一年谕湖广、四川巡抚,凡民人有自湖广往四川种地者,各于往回时造册移送。

康熙五十一年,谕令湖广、四川巡抚,凡百姓从湖广前往四川种地的,都要在往返时造册移送。

时湖广民人往四川开垦者,每将原籍田宅变卖,至五年起征之时,复回湖南争讼原产,故有此制。

当时湖广百姓前往四川开垦的,常常把原籍的田宅变卖,等到五年起征之时,又返回湖南争讼原来的产业,所以才有这项制度。

山东民人往口外种地者,亦如之。

山东百姓前往口外种地的,也照此办理。

五十三年准甘肃各村堡中有荒地未种者,拨给无地贫民耕种,官给牛种。

康熙五十三年,准许甘肃各村堡中尚未耕种的荒地,拨给没有土地的贫民耕种,官府发给耕牛、种子。

五十五年巡抚绰奇勘阅肃州迤北地方及嘉峪关、锡济木、金塔寺、达哩图、方城子等处地可开垦,请招民树艺。

康熙五十五年,巡抚绰奇勘察肃州以北地方以及嘉峪关、锡济木、金塔寺、达哩图、方城子等处,认为这些地方可以开垦,请求招募百姓耕种。

雍正元年,世宗宪皇帝以国家承平日久,生齿殷繁,开垦旷土于民最有裨益,敕督抚以下等官加意劝督。

雍正元年,世宗宪皇帝认为国家太平已久,人口繁盛,开垦荒地对百姓最有益处,敕令督抚以下各官加意劝导督促。

谕凡有可垦之处,听民相度地宜,自垦自报,地方官不得勒索,胥吏亦不得阻挠。

谕令凡有可以开垦的地方,听凭百姓自行相度土地宜否,自行开垦自行申报,地方官不得勒索,胥吏也不得阻挠。

升科之例,水田仍以六年,旱田宽至十年,着为定例。

升科的条例:水田仍以六年为期,旱田放宽到十年,著为定例。

准山西、河南、山东旷地开垦,无力者官给牛具,起科后给与执照,永为世业。

准许山西、河南、山东的荒地开垦,无力开垦的百姓由官府发给耕牛农具,起科之后发给执照,永远作为世代产业。

又以濒江近海之区,定例十年一丈者,恐未及年数即有坍涨,令不时清查,无拘十年之例(六年复定五年一丈)。

又因为濒临江海的地区,原定十年丈量一次,但恐怕不到年限就有坍塌或涨出,命令随时清查,不拘泥于十年一次的条例(雍正六年又规定改为五年丈量一次)。

二年,上以国家休养生息,户口日繁,务使尽力田亩,家给人足,敕直省督抚各董率有司实心劝督,咨访疾苦,有丝毫妨于农业者必为除去。

雍正二年,皇上因为国家休养生息,户口日益繁盛,务必要使百姓尽力耕种田亩,家给人足,敕令各省督抚督率有关官员切实劝导督促,咨询访察百姓的疾苦,凡有丝毫妨碍农业的事都必须除去。

每乡中择一二老农之勤劳作苦者,优其奖赏,以示鼓舞。

每个乡里选择一两位勤劳耕作的老农,给予优厚的奖赏,以示鼓励。

其不可耕种之地,课令种树,禁非时斧斤、牛羊践踏及盗窃之害,牧养亦令乳字以时。

那些不能耕种的土地,责令种植树木,禁止非时砍伐