皇朝通典卷五

译的白茆、武进的孟渎河。康熙二十三年，皇上南巡，查看黄河，视察北岸各处险要工程，谕令将萧家渡、九里冈、崔家镇、徐家坝、七里沟、黄家嘴、新庄一带迎水流最急的地方所筑的长堤与逼水坝时时加以防护。康熙二十五年，派遣官员前往淮扬下河，督率挑浚车路、串场、白驹、丁溪、草堰等处河口。康熙二十八年，皇上南巡，查看中河到支河口，下马坐在堤上，拿出河图，指示给各位大臣看，谕令说："我看这条河靠近黄河之岸，而且从徐州北镇口闸所流出的黄水以及微山湖、荆山口的水都汇入内运河，必定流入中河，骆马湖的水也流入这条河，万一黄堤溃决，中河、黄河必将混为一体。"又谕令："如果重载船与空载回航的船一起并行，那么中河狭窄又靠近黄河，我心里还是认为值得担忧。镇口闸、微山湖等处水量大，可以仍然开支河口，那黄河的运道原本自然不废弃，仍然并存。"康熙三十六年，谕令河道总督会同勘察下河积水，商议怎样才能全部导入大海、涸出民田，逐一议奏。不久，据漕运总督桑格上疏说："下河是泄水入海的地区，从淮安到邵伯镇，计算运河东岸共有涵洞三十座、闸十座、滚水坝第八座，运河以及高邮、邵伯等湖的水由各涵洞闸坝之口汇入射阳、广洋等湖，再从白驹冈门等口入海。因为下河受水之处很多，而泄水入海之口却很少，所以容易积存停蓄，下河各州县都受其害，应当疏浚各个口子以分散水势。"皇帝依从。康熙三十七年，桑格又上疏说明开浚分水的方法：一、请求修治芒稻河，分泄高邮、邵伯两湖之水入江；一、请求挑浚曹家湾、汤家绊、七节桥，使高、邵两湖淤塞之处疏通，到达芒稻河以入江；一、请求挑浚车儿埠的滔子河，使泰州所受的积水由苦水洋入海；一、请求挑浚涧河，分运河之水入涧，由射阳湖入海；一、请求挑浚海陵溪，使高邮所受之水通过冈门入海；一、请求挑浚车路、白涂、海沟三湖，使兴化所受之水由丁溪、草堰、白驹入海；一、请求挑浚虾须二沟、戛梁河，以及淤塞的朦胧河西边的射阳湖，使高邮、宝应、兴化、泰州、盐城等处之水由庙湾入海。经部臣议定，照所请办理。直隶霸州、新安等处水流泛滥，旗民庄屯全部被淹没。皇上认为保定府南面的水与浑河汇流，而浑河源头很小，每当遇到大水就横陈在淤沙之中壅塞，以致田土被冲没。又因为漳河支流经过大城县流入子牙河，水势湍急凶猛，于是命令直隶巡抚于成龙、河督王新命前去察勘，随即派遣旗下壮丁准备器械，用银米作为犒赏，挑浚分流疏导。于是修治清河、子牙河的官堤民堤，共一千五百二十余丈。康熙三十八年，皇上南巡查看高家堰等堤，谕令治河的上策，如果真能将河底深浚，那么洪泽湖水就能直达黄河；至于黄河、淮河两河交会之口，过于笔直，所以黄河之水常常逆流而灌入淮河。现在应当将黄河南岸靠近淮河的堤更向东延长二三里，修筑得坚固；淮水靠近黄河的堤也向东弯曲拓筑，使两条河斜向汇流，那么黄河之水就不会倒灌入淮河了。又谕令：我从淮南一路详细查看河道，测算高邮以上河水比北湖水高四尺八寸，从高邮到邵伯河水和湖水才大致持平。应当将

译高邮上下的堤岸都修筑坚固，有月堤的地方照旧保留。至于邵伯地方河湖合而为一，不必修筑堤岸，将湖水河水都由芒稻河、人字河引出归入长江，下河自然可以不必挑浚了。康熙四十年，河道总督张鹏翮请求挑浚虾须二沟淤塞之处四十余里，挑浚鲍家庄到白驹地势高水流壅塞之处八十余里，挑浚捞鱼港淤塞之处八十余里，挑浚老河口淤浅之处三里有余，挑浚滔子河三十余里。康熙四十二年，皇上南巡查看河工，谕令归仁堤引河是用来分泄洪泽湖水势的，如果黄水涨长，就担心清口水势变弱，令将祥符闸下用木板闭合草坝，将五堡闸酌量开放，以助长清水之势。康熙四十四年，皇上南巡查看河工，谕令：从前骆马湖口设置竹络坝，湖水大时就从坝流入黄河，河水大时就溢流入坝内，现在只有湖水畅流，黄水并没有浸灌进来，可见黄河之水已经深通了。谕令：河工已经告成，善后的对策更为紧要。修建天妃闸很妥当，如果遇到倒灌，就暂时放下闸板蓄住清水，全力抵御黄水之流。惠济祠一带可以相度地势，修建挑水坝三四处；王公堤也应当相度修建；运河东堤应当加以帮宽；高邮、淮安堤岸卑薄的地方，修建石工。黄河南岸的堤工应当加意谨慎修防。至于直隶、山东的河道与河道总督相距很远，应当交给该省巡抚就近料理。又谕令：九里冈的堤工不像从前那样直埽不能挑动水流，现在修建鱼鳞埽，逐段挺出，逼迫水流开行，这个办法很好，那埽工钉桩的地方可以再建挑水坝二座。康熙四十六年，皇上南巡查看河工，谕令：古今治河的形势不同，从前常担忧清水抵不过黄水，每每有黄水倒灌的忧虑；现在清水抵挡黄水绰绰有余，运河清水很大，反而流入高邮湖。假设高邮湖水涨溢流入运河，那么运河东堤就会受到危险。现在应当将大墩分水处的西岸草坝再加以挑宽，使清水多出黄河一分，少入运河一分，那么运河东堤就不至于受险了。又在蒋家坝开河建闸，引水到人字河、芒稻河再入长江；新修五里滚水坝，从下河及庙湾等处入海。不只是洪泽湖的水可以宣泄，就连盱眙、泗州的积水田地也可以逐渐涸出。水小时就放下闸板蓄水以抵御黄水，水大时就开启闸板泄水，而且便于商民舟楫往来。那祥符闸的口门很窄，趁着现在黄水不太高的时候，将归仁、安仁、利仁三闸委派得力官员改宽泄水，那么徐州一带的民田就可以没有淹没的忧虑了。皇上又因为江南的苏州、松江、常州、镇江，浙江的杭州、嘉兴、湖州各处，有的靠近太湖，有的通着潮汐，民田可以借此灌溉，谕令工部行文督抚在这些地方所有河渠水口丈量田地建闸，随时启闭；其中有支流港汊淤浅的，一并加以疏浚，仍然建闸。康熙四十八年疏浚宁夏的宋澄堡、李洋堡两条渠道，引黄河水补助塘渠，建闸坝十三座，以灌溉田亩。

雍正二年下诏修浚杭州西湖，不久据总督满保上疏说：钱塘、仁和、海宁三县田亩数万顷，依赖城外上下两塘河水灌溉。两塘河的水源出自西湖，西湖三十余里之内的地方被百姓占为田荡，阻挡了水道，每年缴纳给官府的银米很少，而对百姓的损害却很大。应当清理出来归还湖泊，将浅涸淤塞及长满葑草的地方开浚芟除，以恢复原来的地址，那么湖水就不至于枯竭，而钱塘等三县的民田旱涝都

译有所备。至于城内的河道，前人设立笕道开凿沟渠，引西湖之水入城，然后由桃花港、响水闸汇流到上下两塘，用来灌溉田亩。现在应当相度深浅，酌量请求开浚，或许水利可以恢复。皇帝依从。雍正三年，特命怡亲王、大学士朱轼查勘直隶水利，绘图进呈。雍正四年，命令设立营田水利府，由怡亲王主持这件事。于是在滦州、玉田等州县疏浚河流修筑圩田，建闸开渠，招募愿意耕种的百姓，官府发给帑银作为工本，招募江南、浙江的老农指导他们耕种。那疏浚圩岸以及蓄水、节水、引水、戽水的方法，都因地制宜顺势而为，依次兴修。又分设营田四局：一称京东局，一称京西局，一称京南局，一称天津局。各局都有正职和副职，还有效力的委员。凡是开渠建闸，都由委员与地方官一起办理，而查报地亩数目、花名册，发放工本，则专门交给地方官负责。水田建成之后，命令地方官遵照前面的规定按时上报。后来又议定设立营田观察使二员、副使二员，出资经理所有旧田园、渠道、闸坝，并且经常加以修理。雍正五年，河道总督齐苏勒、副总河嵇曾筠、漕运总督张大有、河南巡抚田文镜、山东巡抚塞楞额、陕西巡抚法敏等人，先后奏报：黄河从陕西府谷县经过山西、河南、山东到江南的桃源县，河水澄清，上下三千一百余里，绵延经历三十余日。陕西、山西从雍正四年十二月初八日到五年正月十三日，共三十六日；河南、山东从四年十二月初九日到五年正月初十日，共三十一日；山东单县也是从十二月初九日到二十二日，共十四日；江南从十二月十六日到二十三日，共七日，都是逐渐恢复原状。那清澈是从上游到下游先恢复旧貌，又从下游到上游恢复旧貌。诸位王公大臣联合上奏，称这是从来未有的祥瑞，恳请皇上升殿接受朝贺。皇上没有依从这个请求，专门派人祭告景陵，并派遣大臣祭祀河神，内外大小官员各加一级，群臣恭请交付史馆记载、御制碑文刻石，得到皇上准许施行。这一年，皇上因为江浙水利，凡是靠近太湖以及通着江潮的地方，都曾经由圣祖亲临指示、动用帑银兴修，特意派遣副都统李……

译李淑德、原任山东巡抚陈世倌等悉心踏勘，大规模修筑疏浚。又谕示：太湖之水归入大海，刘河、白茆河两条河道最为紧要，必须使河道径直深挖，黄浦江顺畅下泄，才能一劳永逸。但因潮汐淤塞，太仓、常熟的士绅百姓侵占耕种已久，如今应当尽数清除新淤涨出的地亩，以恢复旧有河道。不久，据李淑德、陈世倌等人上疏说：苏州、松江、常州、镇江一带的水道，都依赖太湖来吞吐蓄泄，西北承接宜兴、荆溪一带百渎之水，西南承接杭州、湖州苕溪、霅溪等诸山溪之水，而这些水都经由三江流入大海。其一自吴县的鲇鱼口，经苏州城的娄门，至太仓的刘河，出天妃闸入海，这就是娄江；其一自吴江的长桥，出瓜泾港，经庞山湖，再经长洲、青浦到上海，汇合黄浦入海，这就是吴淞江；其一自白蚬港经淀山湖、泖湖，会合杭州、嘉兴一带诸水入海，这就是黄浦江。这实在是太湖的出水尾闾，关系着七个郡的利害安危。若真能疏通其下游河道，自然不至于泛滥而危害百姓的田地。请求先挑挖吴淞江、白茆河、孟渎、德胜河、九曲河，其余各河等这些工程完工之日再依次开浚。皇帝准奏。又议定修缮扬州的五处塘堰，以灌溉百姓田地。又因陕西的郑渠、白渠、龙洞三处的百姓田地，向来引泾水灌溉，年深日久渐渐淤塞，命令总督岳锺琪疏浚河道、修建闸门。

雍正七年，因高家堰正当湖水、河水的冲要之处，如果不坚固高厚就不能护住清水以抵御黄河浊水，来助长水流畅通之势，于是拨发帑银一百万两，用坚固的石工修筑，以求长久保存。这一年，皇上认为甘肃宁夏地方贫瘠、渠道工程简陋，是关系万民生计的大事，特派侍郎通智等人督率当地官员开浚渠道。随后议定在察罕托辉地方，开凿大渠二百七十余里，修建进水石闸一座，退水石闸三座，尾闸一座，大支渠一百多道，小堤口一百多道，闸旁设置水手以专司启闭。又修建大石闸一座，以疏通汉、唐两渠的出水。渠道东面修筑长堤三百余里，堤岸种植柳树。使堤防坚固以障蔽黄河的泛溢，渠道西面疏浚西河三百五十余里，以宣泄汉、唐两渠及大渠的余水，灌溉新渠、宝丰、宁宁、平罗各县的百姓田地。又开浚六羊渠一百二十余里，修建进水石闸一座，退水石闸二座，开凿大支渠二十多道，小陡口一百多道，闸旁也设置水手以专司启闭。皇上赐名大渠为"惠农渠"，改六羊渠之名为"润昌渠"。

雍正八年，又因大清渠、汉渠、唐渠三渠旧时设有专员，每年修理，如今年深日久已经废弛，堤坝闸门损坏，命令通智等人查勘，及时修补。又命令在瓜州疏勒河上游筑坝开渠，疏浚安家窝对岸引导渠道以引水。

雍正十一年，修缮扬州的范公堤，又在陕西的柔远堡、镇夷堡以及关口外的双树墩开渠灌溉田地。

雍正十二年，在甘肃关口外的柳林湖地方修筑堤坝开凿渠道，又在陕西中卫县的白马寺滩开渠修建水槽，以资灌溉。

译乾隆元年下谕给各省：凡是古代堤坝旧有渠道，不曾对农田造成危害的，就应当照旧保留，不要随意改动。凡是督抚等官员建议为百姓兴办水利的，有的因小利而致大害，有的利在眼前而祸患潜伏在后，有的看似有利无害而实际上难以实施，都应当在开始时反复筹划、谨慎从事。又下谕给管理水利的河臣以及沿河各州县，要求他们各自在所辖境内察看河流是否有淤浅阻塞的地方，每年农闲时招募民夫修浚，制定成固定章程。三年，特派大理寺卿汪漋总办江南河道工程。不久，据汪漋上疏说：山阳、阜宁的渔滨河，兴化县白驹闸下的引河，高邮州的通湖桥、马饮塘河，江都的湾头河，通州分司所辖十场的盐河，通州的黄河、洋范公堤以及盐城的新兴场河，阜宁的庙湾场河，都应当及时修浚，皇帝采纳了这个意见。五年，命令朝廷大臣会议商讨淮扬九个属县的水利事宜。汪漋说：淮扬下河九属的水患有两种，最严重的是开放高邮三坝泄洪，其次是东边容易进入咸水。请求将高邮三坝以及昭关坝、子婴坝铲平撤除，另外增建三座石闸以减杀水势。至于容易进咸水的地方，以天妃闸和白驹三闸最为严重，应当将天妃口闸以及白驹三闸一并拆除重修。沿范公堤的丁溪、小海等闸，其中上冈、北草堰二闸，移建到串场河口外面。又请求疏浚淮扬各属东塘的河道，加筑范公堤以及栟茶、斜角二场的堤工。又扬子桥闸口地势过高，请求下令改修。九属田亩靠近河渠的地方，请求两岸修筑田圩，作为堤防，这些建议都被采纳。当时江宁布政使晏斯盛请求兴修凤阳、颍州、滁州、泗州四属的水利，奏疏呈上后交给汪漋会同督抚详细勘察定议。不久议定：肥城内的金斗河以及泄水越河，虹县的枯河头，亳州的干溪沟，和州的太洋河、姥下河、牛屯河，含山的铜城闸河，来安的龙尾坝河，都因淤浅而不足以灌溉，都应当开堰疏浚。其余各州县的陂塘沟渠圩埂土坝共六十二处，责令地方官酌量民力能否依次实施。又河南巡抚尹会一请求兴办河南省的水利，并疏浚贾鲁河下游使之流入涡河，会同淮安、庐凤巡抚陈大受也说上游的水奔流下注涡河，河道浅窄恐怕容纳不下，又下令汪漋会同督抚定议。汪漋说：贾鲁河流入淮河的水，既然分流泄入江南的涡河，那么涡河也应当分流泄入淮河，这样上游下游才能两方都得到平衡。于是疏浚贾鲁河，并疏浚涡河南岸流入淮河的漳河。七年，江水泛滥漫溢，命直隶总督高斌前往料理赈济抚恤，随即又命大学士陈世倌会同高斌办理水利。不久上疏说：淮安、扬州、徐州、海州、凤阳、颍州、泗州七属是众多河流汇聚之地，高邮湖、宝应湖等湖泊承接洪泽湖的下游之水，从邵伯以上流入海，从邵伯以下流入江，而流入海不如流入江便利。请求在金湾坝下增添三座滚水坝，分流引导湖水流入盐河，并在盐河对岸挖一道引河，同时挖凤凰桥下引河以及壁虎桥下寥家沟，使之归入石羊河以通达长江。至于董家沟原来归入芒稍河，应当命令挖深使其自成一河，直接注入长江。泰州河内的秦塘港、白塔河、百汊港改建闸门，以便适时启闭，这是引导湖水入江的通路。黄河北岸的微山湖是上流的蓄水之处，骆马湖是下流的蓄水之处，而中河则是咽喉要道。六塘河又承接骆马湖的下游之水归入场河而流入海。现在应当将板浦以下的场河以及六里河、车轴河等一律疏浚，武障、漳、义泽、六里河头各

译建石闸，以便适时减泄水量。凤阳、泗州各州以浍河、沱河、濉河最大，而沱河长久淤塞，应当将宿州的水引入浍河，凤阳、灵璧的水引入濉河，不再让水流入沱河造成祸患。海州各条河流，以沂河、沭河最大，应当将淤塞的河身疏浚加深，将残缺的民堰坚固修筑，以疏通积水。其余七府州属下应当修理的支河沟渠共一百四十余处，也请求依次兴修，这些建议都被采纳。八年，批准高斌的请求，在直隶桑干河南北两岸开挖一条大渠，引水灌溉百姓田地。九年，尚书讷亲请求修理江南清水下游河道。于是疏浚泰州盐河以及高邮湖、宝应湖相连的华家滩、大新河，高邮湖、邵伯湖相连的王家港、茅塘港，邵伯通运的引河，依次灌注，采用湖河递减的办法。疏浚盐城以南的南北二串场河、白驹闸下引河以及用于泄水的蚌沿、梓新、车路、白涂、海沟、兴盐界河、东西官河，以便利导水流。范公堤各闸大多增添金门以及各引河，以拓宽出水的通路。又疏浚通州境内的任家港等处，以备宣泄之用。又批准御史柴潮生的请求，经理京畿地区的水利，特派尚书刘于义前往保定，会同高斌疏浚河间府、天津府的河渠、淀泊。

十年，皇帝下谕说：江南海州、沭阳一带连年遭受水患，朕询问巡抚陈大受，据他说南部之水下游苦于盐河南北横截，使六塘河南北的水无法向东流；上游苦于沭河之水全都要经沭阳、海州入海，宣泄不及，因而造成灾害。要想去除海州下游的水患，应当先去除盐河横截的弊端；要想解决上游问题，应当分泄沭河的水源等等。着尹继善、白钟山派委员查勘应当如何开通疏浚，妥善办理，务必彻底根除水患。不久，据尹继善等人议定，修浚濉河南北两岸、黄疃桥等处河道，建造涵洞；颍州府的肥河、宋汤河、蒙城的芡河、北淝河，浅处挖深、筑坝，建造桥梁，以疏清上江的水；下江的六塘河承接骆马湖的水，流到沭阳分为南北两股流入盐河归海。命令接筑南北塘河的子堰，建造涵洞，疏浚各处港河，筑堰建闸；至于山阳的吉家桥河、盐城的九曲河、阜宁的横沟河、放生河、清河的民便河、史家荡古河、安东的龙家荡河、桃源的刘老涧积水河、海州的蔷薇河，逐一疏浚、筑堰、立闸。又在盐河下的武障、义泽、六里、三河口各设置滚水石坝；赣榆的三公河、围子河疏去淤塞，以泄放异常涨水；大沙河旁筑子堰，以资防御。工程竣工后，规定凡是各处长堤、大河、大桥、大闸都归官府修理，其余支河小港、民堰、路沟分别隶属厅汛州县的官员经管，督促劝勉居民按时修整。皇帝采纳了这些建议。十二年，又下令加筑沭河堰工，疏浚宿迁、桃源境内的兜湾河，接建骆马湖尾闾永济石桥四十丈，开挖上下引河以助分泄；又在甘泉县东西湾建造二处滚水石坝，修筑范公堤一千一百余丈。十三年，皇帝下谕说：江南淮海一带州县，近年屡次遭受灾害，推究其原因，都是由于山东沂水、郯城等地雨水暴涨，居高临下奔流而下，于是直接注入骆马湖，冲决六塘河两岸的子堰，淹没浸泡百姓的田地。着大学士高斌、左都御史刘统勋会同巡抚阿里衮，将本省近年致灾的原因以及将来应当如何查办，悉心议定。不久，据高斌等人上疏说：运河承受漳河、卫河、汶河、泗河、沂河的水，两旁又承接着诸多湖泊，其间的山泉支港、闸坝涵洞、桥梁斗门都关系到蓄水泄水，应当将德州的哨马营滚水坝放低，以消减漳河卫河的盛涨；海丰的马颊河、聊城的徒骇河应当疏导，以分流运河的涨水；东平的戴村二坝应当降低，以减少运河涨溢之水；济宁的董家口应当引水入白马河，归还河道以济漕运，同时保护百姓的田地；沂州的江枫口应当坚筑堤坝，使水流入湖归入运河，以免旁溢成灾。山东的运道泉湖能够安流顺轨，那么下游淮海地区

译自然就无需担忧泛滥了。奏疏呈上后，皇帝下令依照所议，从速施行。十六年，皇上南巡，巡视考察河工，谕示说：「洪泽湖上承清水、淮水、汝水、颍水诸水，汇聚成一片巨大的水域，能够作为保障的只有高家堰这一道堤。天然坝是它的尾闾，每逢伏秋盛涨的季节，就要开放这道坝泄水，而下游各县都要因此受害。冬季清水水势弱，无法冲刷黄河的泥沙，往往浊流倒灌，下游居民深深地惧怕开坝。朕亲自登临高家堰，沿堤向南巡视，越过三道滚水坝到达蒋家闸，遍览地形形势，才知道天然坝断不可轻易开放。近来河臣又请求在三滚坝之外增建石滚坝以帮助宣泄，殊不知增加三座为五座，即使按每处多过水一二尺来说，原先过水三尺的现在就变成五尺，原先过水六尺的增加到一丈，这与开放天然坝名称不同实质相同，也应当为此加以限制。去年滚坝过水三尺五寸，天然坝仍未开放，应当就以此作为定准。」于是在天然坝立石为记，永远禁止开放。其余五座坝以仁、义、礼、智、信为顺序，仁、义、礼三坝一如原样，智、信二坝则在石面之上加封浮土。如果仁、义、礼三坝已经过水三尺五寸，仍不足以减轻盛涨，那么就打开智坝上的浮土，如果仍不能减轻，才轮到信坝，永远作为定例。至于高家堰石堤南滚坝以南，原来使用的是土工石堤，有首无尾，也命令从新建的信坝北雁翅以北一律改建为石工。又下谕说：「朕经过淮安，看见城北一带内外都是水，虽然有土堤作为防御，但这是人烟聚集之地，倘若遇上异常涨水，怎么能够承受得住？应当尽快改建石工以资保障，着河臣督抚详细勘察估算，及时建造。」又批准大学士傅恒的请求，在京师高梁桥以西靠近河流的地亩经营治理水田。十八年七月，淮水盛涨，宣泄洪泽湖五座坝，泛滥冲毁车逻、罗溃二闸，下河的高邮、宝应、兴化都受到其祸害。到九月，又赶上黄河再次决开铜山堤，向南灌注灵璧、虹县等地，归入洪泽湖夺占淮河河道而下，特命舒赫德、刘统勋等人往来督率堵筑，都在当年冬天合龙，河流恢复顺轨。又在高家堰、武家墩以北修筑砖工堤堰一千余丈，以资防御。二十一年黄河泛滥漫溢，孙家集，杨锡绂请求疏浚荆山桥河道，以宣泄滕县、峄县等县的积水。

二十二年，皇上南巡，亲临河岸，指示各项疏泄和防御的机宜。当时微山湖、昭阳湖等湖泊都已经疏通，而骆马湖堤堰残缺，不足以抵御运河的盛涨，于是一并修筑骆马湖堤。又因六塘河以下积水停滞，桃源、宿迁各处洼地大多变成巨大的水域，山东的金乡、鱼台等属尚未干涸的地亩还有十余庄，江南的宿迁、灵璧以及河南的永城、夏邑等处水灾漫延的地界不下数百里。经山东巡抚鹤年奏报，皇帝立即命令鹤年迅速赶赴荆山桥，会同白钟山以及侍郎梦麟筹划济宁、金乡、鱼台、滕县、峄县五州县的水势，又派遣侍郎裘曰修驰驱巡视山东、河南、上江各属的积水情况。在山东的与鹤年会商，在河南的与图尔炳阿会商，在上江的与高晋会商，因当地地方官中有熟习水道的官员，听凭他酌量差委，并责令裘曰修、梦麟、尹继善、白钟山、嵇璜、张师载以及各督抚先后勘明各项工程，权衡轻重缓急，就最紧要的工程同时并举，其余工程也依次兴修，都在当年之内完工。于是从濉河以上坚决关闭毛城铺各闸，使其不能泄放黄河之水以壅塞濉河，而颍州、亳州一带以及虞城、夏邑、商丘、永城各属的干河、支河一律疏导，以疏泄中州各河的去路；并疏浚兖州的府河、洸河，把金口闸的涵洞改为减水闸，把杨家坝改为石闸，疏浚伊家河，泄放微山湖之水

译入运河。又筑堵沂水，不让其流入运河，以免沛县遭受旁溢之灾，添设昭关滚坝，又建造高邮运河东堤石闸，酌定水则，以便适时启闭，疏浚芒稻闸、越河，以开辟湖河归入长江的通路。又在微山湖口泄水流入荆山桥一带的支河，专门派遣道员驻扎，随着水干涸随时开挖，以疏畅下游水势。这一年又在高家堰南岸增筑石堤，第二年又修筑北岸土堤。二十四年，疏浚山东曹县、单县与江南丰县、沛县的顺堤河，开挖常熟、昭文二县的白茆河、徐六泾海口以及塘外的淤河，其上游原有的石闸，移建到开坝的地方，以资蓄水泄水；又疏浚河东的卫河泉源。二十五年，批准尚书嵇璜的请求，开挖运河东堤金湾坝下的引河，改低董家沟等三坝；批准陈宏谋的请求，将常熟、昭文二县海口的石闸改为滚坝；批准尹继善的请求将南关、车逻等坝封土三尺。二十六年，黄河、沁河盛涨，怀庆府城被淹，命令裘曰修驰驿赶赴河南疏导河渠。不久，开封的水消退，而黄河改道从杨桥下趋向贾鲁河，又命大学士刘统勋、兆惠驰驿前往督修贾鲁河。夺溜急工，当年冬天合龙，并加筑怀庆城外的月堤。这一年，批准方观承的请求，在易州原泉村建坝，开挖良乡的雅河、广阳、牤牛、琉璃各河渠道，一律开挖疏浚，以资灌溉。又开挖泰州的丁溪、小海二闸，引河汇入全家港归海；开挖阜宁、盐城二县境内的上冈、草堰、陈家冲三闸，各引河汇入射阳湖归海。又依照陈宏谋的建议，疏浚常熟的福山塘河。

二十七年，皇上南巡，驻跸苏州城，先命令刘统勋、兆惠会同河臣详细勘察湖河归江的通路。刘统勋等人勘定标志，皇上回銮取道该处巡阅，一切都如所议，拓宽新挖的下游引河，使其有居高临下之势，折毁金湾中间二闸，添建三十丈石坝，将西湾坝降低四丈，河头加挖使之更深更宽，以助其利导水流。又特别指示宣泄的机宜，命令展拓清口，视高家堰五坝水位每增一尺，就开清口十丈，作为釜底抽薪的对策。又命令在徐州河堤，从原有砖工的尽头处开始，一律接筑石工十七层，以资巩固。这一年，因杨廷璋的建议，疏浚乌程、长兴二县的溇港；又因汤聘的建议，在南昌县的富食墟重新建造石坝，保护百姓田地一千余顷。这一年又因直隶盛涨，各处堤堰多被冲刷，批准总督方观承的请求，疏浚停淤的水道，修筑滨河的堤堰，以工代赈。二十八年，方观承请求疏浚凤河上游，从南宫以上到闸子口一百二十余里，以工代赈，皇帝采纳了这个建议。又特命兆惠会同长芦盐政达色、天津府知府周元理察勘海河，其中坝口有应当增开的地方，仿照展拓清口的办法，及时筹办。又疏浚松江、太仓等属的水道，挖掘荆山桥旧河。二十九年，修筑安徽、无为州的圩田堤坝。三十年，皇上南巡，谕示说：从前因为微山湖蓄水过多，濒湖的洼地常常遭受淹浸，经崔应阶等人奏请宣泄微山湖之水，以水位标志一丈为限度，在韩庄增建新闸，以减杀水势，并疏浚荆山桥以疏畅水流。朕今年南巡回銮时，乘船所经之处，询问得知洼地近来大多已经涸出，农田耕作有了依托，但是湖水如果太过畅通消退，恐怕也会不利于漕运。现在据杨锡绂奏称，湖内的水必须保存一丈二尺，用到五月，八闸底水还能剩四尺余寸；如果只保存一丈，那么五月间八闸底水只剩二尺六七寸，重运就难以通行，请交给山东河抚商议是否可以酌量改动水位标志，或者将胡口以下数十里河底一律挖深五尺等等。所奏对于漕渠转运自然有裨益，但是水位标志改加二尺，对低洼地亩有没有妨碍

译，以及挖深河底是否可行，着崔应阶会同李宏详细确切勘察，具奏时期望使漕运、民田都能获得利益。朕的意思是能使漕运、民田两方都得到好处。不久议定将滚坝内的机心每一空档都安砌石槽，设立版片。水小的年份，加板拦阻蓄水。八闸河，也将新淤积的沙泥，尽力挖掘到旧时的河底为止。这一年疏浚武进、丹阳的孟渎等河。

三十二年，皇上亲自视察天津的淀河堤闸，命令从长堤的三里滩庄儿头开始，修筑一道新堤，上下衔接，约十余里，保护了三千户村民，使之成为膏腴之地，共计田亩数千顷。这一年，湖北黄梅的堤坝溃决，命令从董家口一直到江西德化境内一律通行坚固修筑。三十四年，依从范宜宾的请求疏浚山东运河，命令刘统勋、德成实地勘察筹划计算。不久议定挖深五尺，共计工程需要五年才能竣工。三十六年，永定河以及北运河泛滥漫溢，命大学士高晋、尚书裘曰修前往会同总督周元理勘定修理。此后就在永定河从山西口外进入直隶，出芦沟桥往下六段工程，全都在河道弯曲处疏挖直而宽的水槽十余丈，深七八尺。南岸的金门闸、北村坝，北岸的求贤桥，一并改为灰工，都归入牤牛河。六段工程以下顺流引导东行，并修筑土埝以阻遏向北改道。北运河则从东岸南仓开始新筑横堤，以保护北仓村庄，再建桥梁以宣泄西来之水。又疏浚两条减河以及东岸引河，培筑隔淀堤以及千里长城，共计动用国库银两五十余万。又采纳裘曰修上疏所言：“近水居民与水争地的弊端，淀泊的利益在于宽阔深邃。那些旁边闲置的淤地不过是水小时偶然涸出，而濒水的愚民贪图它的肥沃湿润，便前去占用垦种。殊不知所占的地日益增多，那么蓄水的区域就日益减少，每逢潦涝涨水，水无处容纳，甚至泛滥漫溢成灾。这在百姓那里获利有限，而对于河务的关系却不轻。”着传谕各督抚，凡是有这类濒水地面，除已经开垦的姑且免于追究禁止外，此后务必明确恳切地晓谕，不许再行占垦。三十八年，命令在淀河内鹰觜坝以及鹿疃两处增建引河，又修筑张家口上堡圈城东北两面的石坝，共计一百六十余丈。三十九年，黄河老坝口堤工泛滥漫溢，淹及板闸，命令大学士舒赫德驰驿前往江南会同高晋限期堵筑，一个月内就完成了工事。黄河大溜仍旧从故道归海。四十一年，皇上下谕说：“朕从前多次南巡，视察清水黄河交会之处，深知那里存在倒灌的隐患。因而想到如果能够引导黄水绕向陶庄以北而流，那么清口就会通畅，也许能免除黄流倒灌之患。因为没有亲临陶庄一带视察，所以一直犹豫未决。昨年萨载前往山东行在，召见时，朕谕令他赶赴黄河海口上下察看，他就上奏请求在陶庄开挖一道引河，使黄水绕道向北流下注入，清水就能够更加畅行，这与朕的想法相合。他如果确实能够遵照指示挑挖完竣，就可以免除黄水倒灌的隐患，并且收到清水冲刷泥沙的益处，即使是就近的险要工程，也都能够化为平稳。这是关系全河的一大关键。”又命河臣在新河头下增筑一道石坝，作为重门保障。四十三年，预料到仪封、考城堤工可能溃决漫口，两江总督高晋请求将贾鲁河至涡河一带的停淤，责令州县按田照业食佃的旧例，归入岁修案内疏浚。皇上认为不可以让灾民再承受负累，于是截留新旧漕粮三十万石，先后调拨两淮盐课以及库银五百六十万两，特命大学士公阿桂、刑部尚书袁守侗前往督办这项工程

译。四十五年，皇上南巡视察高家堰堤闸，总督萨载请求将三堡、六堡等砖工加高数尺。皇上认为砖工不如石工坚固，命令一律改建为砌石，分年建造。又命令嵇璜、萨载勘察徐州周家庄到韩家山一带的石工。不久，因徐州原有石堤九百七十余丈，比新筑石堤少三层，命令一律加高十七层。韩家山到奎山一带的堤堰四百五十余丈，也命令一律改筑为石堤，直到山脚以求巩固。四十六年，邳州、睢宁南岸魏家庄大堤溃决，皇上责令河道总督何裕城立即裹护漫口，不使其扩大，同时防护北河堤工。随后接连据下河督臣奏报，河湖水位骤然消退数尺，黄河不为祸害。皇上下谕命令阿桂、萨载等人筹划长久之良策【当时阿桂正奉命阅视海塘工程，就命令他兼理河务】。又仪封北岸曲家楼堤也溃决了，向东经过曹县归入赵家河到张秋，向西经过金乡、鱼台到南阳湖下注，逼近运河。河臣韩鑅立即在外滩筑坝，希望能使漫口断流。济东道沈启震立即在戴村坝以及分水龙王庙口增筑石坝，以防止倒灌。皇上认为黄水流经河湖，断然没有不淤积的道理，谕令河臣速赴运河筹办分泄事宜，确切勘察微山湖水的深浅尺丈，迅速堵筑。不久，据河臣奏报，在东西两坝赶紧下埽追压坚实，坝台增高增厚，金门断流，大溜全部归入引河。引河中泓宽阔深邃，水流迅速通畅，直接注入六塘河归海。四十七年，南北两岸的漫口先后合龙，又陡然沉陷三十余丈，随即谕令阿桂等人在上游南岸改筑坝工，使得能够吸溜归入河槽，命令萨载在下游潘家屯六塘等处展宽去路，并疏浚微山湖下顾家庄等处使分泄通畅。又阿桂等人议定从兰阳十二堡到商丘七堡南堤外一百七十余里，另筑一道新堤，并疏挖引渠，引导河水下注商丘归入正河故道入海。又奉谕说，今年春间河南青龙冈的漫口合龙尚未完成，派遣大学士阿桂之子干清门侍卫阿弥达前往青海，务必穷究河源，祭告河神。事情办完回来复命，并且根据按定的南针绘图具说呈览。据奏，星宿海西南有一条河，名叫阿勒坦郭勒，蒙古语，阿勒坦即黄金，郭勒即河的意思。这条河实际上就是黄河的上源，它的水色黄，回旋三百余里，穿入星宿海，从这里合流到贵德堡，水色全都变黄，才叫黄河。又阿勒坦郭勒的西面有一块巨石，高数丈，名叫阿勒坦噶达素齐老，蒙古语，噶达素是北极星的意思，齐老是石头的意思。它的崖壁呈黄赤色，壁上有一个天池，池中泉水喷涌流出，分洒为上百条水道，都呈金色流入阿勒坦郭勒，那才是真正的黄河源头。他所奏报的河源情况相当明晰，从前康熙四十三年，皇祖曾命侍卫拉锡等人前往穷究河源，那时他们只是穷究到星宿海，就把它指认为河源，从那里回程复奏，而没有穷究到阿勒坦郭勒的黄水，更没有穷究到阿勒坦噶达素齐老的真正源头，因此皇祖所降的谕旨以及《几暇格物编》中关于星宿海的一条记载，也只是依据拉锡等人的奏报，把鄂敦他腊当作河源。现在既然已经考察询问得明确，比以前更加详细，因此赋写了一篇河源诗，叙述其中原委。又因为《汉书》有“河出昆仑”这样的话，考察到现今，昆仑应当是在回部之中，回部各条河流都向东注入蒲昌海，也就是盐泽。盐泽的水潜入地下伏流，到青海才重新涌出，而大河的水唯独发黄，若不是昆仑之水潜地伏流到这里涌出

译，携带星宿海各水而成为河渎，又是什么呢？济水“三伏三见”的现象，也是一个印证，因此在河源诗后又加了一段按语，用以解决疑问、传示正确的说法。后来又查阅《宋史·河渠志》，其中有说：“河绕昆仑之南，折而东，复绕昆仑之北”等话，昆仑本是大山，河水怎能绕它的南面，又绕它的北面？这不用辨析，就知道这是谬说。而且昆仑在回部，距离这里万里之遥，谁能把它移到这里当作青海的河源？既而又仔细阅读了康熙年间拉锡所具的图，在贵德的西面有三条支河，名叫昆都伦，才领悟到昆都伦，蒙古语称为“横”，横就是支河的意思。这是元朝时的旧名，是说有三条横向的河流入黄河。原来蒙古人把“横”称为昆都伦，就是回部所说的昆仑山，也是横岭的意思，而后世不解其中缘故的人，就把青海的昆都伦河牵强附会为回部的昆仑山了。既然解开了这个疑惑，就不能不详细记载下来，因此又写了一篇《读〈宋史·河渠志〉》。这时又检阅《元史·地理志》，其中有《河源附录》一卷，记载汉代张骞出使西域，见到两条水流交汇，发源于葱岭，汇入盐泽，潜行地下一千里，到积石山重新涌出。他所说的与朕所说的蒲昌海即盐泽之水潜入地下伏流的意思颇为相合，可见古人的考证已经有先得我心的地方。按《史记·大宛列传》说：“于阗以西的水都向西流注入西海，其东面的水向东流注入盐泽，潜行地下，那里的南面就是河源发源之处，河水流注中国。”《汉书·西域传·于阗国》条下所引用的说法也相同，但是说得不够详尽。张骞既然已经到达蒲昌海，那么他或许越过星宿海直接到达回部地方，或许是回转到星宿海而到达，寻访到阿勒坦郭勒等处。当日回来奏报，必定有奏牍，或者绘图陈献，而司马迁、班固记载没有详备，始末只用寥寥数语了事，导致后人无从考证，这是修史者的疏略之处。既然如此，那么《汉书·武帝纪》所说昆仑为河源，本来并没有错，只是没有详细说明潜流而出于青海阿勒坦噶达素、再经过星宿海而成为河源罢了。到元世祖时，也曾派人穷究河源，也只是说到达青海的星宿海，见到有百余处泉眼，便指认为河源，而没有说到它上面还有阿勒坦噶达素的黄水，又上面还有蒲昌海的伏流，那仍然属于只得一半而已。朕从前撰写《热河考》，就说河源从葱岭以东的和阗、叶尔羌各水潴积为蒲昌海，也就是盐泽，蒙古语称之为罗布淖尔，潜入地下伏流又重新涌出成为星宿海云云。现在重新查阅《史记》《汉书》所记载的河源，为此穷究原委，那么张骞所穷究的正与现在所考订的相合，又怎么能够埋没他探本溯源的功绩呢？所有从两汉到现在，从正史以及各家河源的考辨证明之类的书籍，理应通行校阅，订正讹误，编辑成一部《河源纪略》。四十九年，两江总督萨载、河道总督李奉翰上奏：江南河工预先筹划修防蓄泄的机宜，绘图请示。随即谕示萨载、李奉翰，说他们所奏江南河工预先筹划修防蓄泄机宜，办理工程三处，绘图附说具奏一事，已经在图上详细批示，并当面谕示该督等遵照办理。天然闸下原本已有引河，年久淤积，理应一并疏浚使之深通，以备盛涨之年开放分泄，自然应当首先办理，这样才算是有备无患。所奏外河顺黄坝堤工背后的深塘用土填平，并在其下方估算修筑一道新堤

译，自然应当依次办理，以资保障。至于该督等所说高家堰石工子堰尾部的土仍然矮，需要一律加高培厚一事，高家堰石工既然已经加高了层数，那些土堰有卑矮之处，自然应当一律加高培厚，接成一片，并栽种柳树，使根株盘结，更可以永久保持巩固。这件事与以前在海宁令将柴塘石工中间积水的沟漕填平以加固堤防的谕旨，属于同样的道理，应当定为下一批办理。将这些分别指示给该督等，望他们体谅朕意，遵照妥善办理，所需的钱粮，着照所请从两淮运库中拨用。又江西巡抚伊星阿上奏：南昌、新建等六县下游连接鄱阳湖，又正当章江、贡江等水的冲要之处，圩堤被冲塌，田禾被淹，请求拨款修筑。皇上采纳了这个建议。

五十年，大学士阿桂等人上奏，接到皇上谕旨：从前因为桐柏山是淮水的发源地，特意谕令毕沅详细查勘，如果支流有淤塞之处，就应当设法筹办。现在据毕沅覆奏，那个发源之处，河身不太宽广，容易疏浚，倘若有需要开挖的地方，就勘明后立即兴工。又贾鲁河、惠济河，也就是淮水的支河，现在正一律疏浚。江南洪泽湖向来依靠淮水的灌注，如今淮水发源之处经毕沅勘明疏浚，将支港小河一律疏导，那么贾鲁河、惠济河这两条河，下流归并涡河流入淮河，现在也正在加以疏浚，使其畅通，并在淮渎庙虔诚祭告，自然应当仰仗神灵护佑，泉源涌流不息，众水汇聚归流，下游湖水日渐充足，从而助长清水以抵御黄水。查考淮河清水御黄济运，是全河最重要的关键。今年淮水没有大涨，仰仗圣明远见，以桐柏山为淮水发源地，谕令毕沅广泛加以疏浚，从此淮水会流下注洪泽湖，自然会日渐充足，畅通流出清口，永久获得裨益。河南巡抚毕沅上奏：贾鲁河即从古汴水发源地荥阳的大周山发源，汇合京孛等水，经……

译郑州、中牟、祥符流到朱仙镇，向下通到尉氏、扶沟、西华、淮宁的周家口、商水、项城、沈邱，再到安徽的颍州、正阳关，汇入淮河。又有贾鲁河从中牟县往西十五里处分出支流，叫惠济河，经过祥符、陈留、杞县、睢州、概城、淮宁、鹿邑，到安徽亳州的金阳河汇入淮河，两条河各长四百余里。这条河如今淤塞，关系到开封等府所属商贩、百姓的生计，如今已经淤浅很久，理应及时疏浚开挖，而且遇到水旱年份还可以借以蓄水、泄水。皇帝准奏。又云南巡抚刘秉恬上疏说：滇池在省城之南，周围三百余里，汇集了昆明六条河流的水，成为一片大湖，附近昆明、呈贡、晋宁、昆阳四州县，环湖的田地依靠它灌溉的不下数百万顷。所依赖用来宣泄湖水的，只有昆阳的海口大河,这是滇池出水的咽喉要道，疏通了大家都受益,壅塞了大家都受害。应当从龙王庙到石龙坝，一共长二千零七十五丈，挖深一二尺到四五尺不等。皇帝准奏。

译皇朝通典卷五

●皇朝通典卷六

食货六

○食货六

水利下【海塘】

△水利下【海塘】

顺治元年，礼科给事中张惟赤上疏说：海塘从明末到现在一直没有修缮，请仍旧规定每年修筑，以防备潮患。于是修筑海盐县海塘二十一丈。二年增修六十丈【谨按：海塘自前明崇祯二年，同知刘元瀚建修海宁捍海塘后，就没有再修过】。

康熙三年海塘决口，修筑海宁县海塘，第二年九月石堤建成，并修筑尖山石堤五千余丈。九年设置浙江海防同知二人，专门负责塘务。三十八年修缮钱塘江塘。四十年修缮钱塘江岸，修筑石塘。温州府同知甘国奎请求每一丈塘用石块一纵一横排列，用油灰加固，用熔化的铁锭镶嵌石缝，把根基打得深而坚实，再加筑子塘作为第二道屏障。布政使赵申乔请求专门委派甘国奎负责修筑，工程于本年秋天开始。四十五年春天工程完工，建成石塘六百六十七丈，子塘八百九十五丈。四十一年江塘倒塌，布政使郎连极加以修筑，并在塘上建了潮神祠。五十四年每年修缮塘工三千三百九十七丈五尺。五十五年重新修筑江塘，布政使段志熙主持修筑，方法是石块一纵一横铺砌，每层凿孔用大木贯穿，每五六块石头连成一体，以镇压水势，又在横竖接缝处各用铁锭嵌扣固定。建成塘二十丈。五十七年修筑海宁石塘，疏浚备塘河，由巡抚朱轼主持修筑，其方法是每丈塘用水柜两个，每个柜子装五十斤石块【竹篓的做法也是如此】作为塘基，外面再修筑坦水，又开挖备塘河，建闸一座。五十九年巡抚朱轼请求在老盐仓修筑鱼鳞石塘，疏浚中小亹的淤沙，命海防同知负责每年修缮，此事获得批准。这一年分段修筑海宁塘。六十一年改筑草塘。

雍正元年疏浚赭山口。三年命吏部尚书朱轼修建海宁县陈文港乱石塘三千八百丈，并修补子塘【当时浙江巡抚石文焯起初请求用石料修筑，随后又上疏说不必用石，主张摇摆不定，所以朝廷派尚书朱轼前往勘察修建】。五年巡抚李卫请求增筑浦儿兜草坝，并改建姚家堰草塘，获得批准【姚家堰原来修建的是土堤】。这一年又修复海宁县钱家坂、马牧港等处的塘工，又修缮江塘。六年修缮海宁县老盐仓西塘、南门外海塘、钱塘江塘。七年命修建海神庙【在海宁县东门内】，又改建海宁县荆煦庙等处的石塘【原来是草塘，后来改为土塘，如今改建石塘】，修筑陈文港等处的草坝。八年修筑海宁四塘大坝，设置海防兵弁，铸造镇海铁牛五座，又修缮仁和县塘。九年继续修缮海宁、钱塘的塘工。十年修筑仁和沈家埠、海宁华家衖的草塘。十一年命内大臣海望勘察浙江海塘。此后据海望上疏说，海宁东南的尖山高耸于海口，与西面塌山水底的石脚相连，两山相距仅百余丈，原来有石坝堵截，后来因为修塘错误地取用了那里的石料，导致江水的大水流直冲两山之间，把海潮引进来冲击塘身，应当仍旧修筑石坝一道来堵住江流，获得批准。又下谕旨在中小亹开挖引河一道，分流江水入海以减弱水势，增设道员一人、同知一人、守备二人、千总二人、把总三人、士兵七百人，专门负责随时修补。又修缮仁和、钱