皇朝通典卷四

译守备一员，兼管屯田，酌量设置千总、百总，分理卫中事务，裁撤原设的指挥、副指挥，把卫军改为屯丁，卫所的钱粮职掌以及漕运造船并都司、行都司的制度都仍旧不变。四年，拨给江宁、西安驻防的园地，江宁六十亩到一百八十亩不等，西安二百四十亩或二百十五亩不等，只有浙江驻防官兵仍照京师制度支领俸饷，不给田地。五年，批准云南镇屯田，命令军民开垦耕种，官府提供牛种，酌量收取租银【十五年归并山西驿粮道管理】。规定各省驻防官兵，家口一半带走的，在京的园地也撤回一半；全部带走的，则全部撤回。六年，制定直隶屯地输租的条例：天津葛沽等处屯地，旧例上等地每亩六升、中等地四升五合、下等地三升，现在规定果树、菜畦、水田、苇地每亩征收一斗，麦地六升，杂粮地四升五合。规定外省驻防初任官员没有分给园地的，准予拨给；加级升任的，不准再添给【拨给六十亩以下的，户部就直接拨给；六十亩以上的，要奏请拨给】。七年，裁汰卫军：凡卫所屯田从前分给军丁承种的，归并州县；有运粮任务的卫所，屯粮仍照旧派征；没有运粮任务的卫所，屯田都照民田起科征税。九年，命令广东屯粮本色、折色各半征收，免除全征本色【谨按：十年又规定江南秣陵、广武、英武三卫屯粮准予折银；康熙六年又因江南石城等卫屯粮改折太重，令其仍收本色；十年又因广东屯粮十倍于民赋，令其减额，比照民田重则，每亩八升八合起征，又减免广东卫所及河南等省的屯粮，都比照民田征收】。十三年，制定屯田贴运的条例：按旧例漕船一艘分派屯田一百五十一亩，现在议定有屯田带运漕任务的卫所照数分派【杭州、宁波、温州、台州各卫，嘉兴、湖州、严州、衢州各所都是有屯带运】，剩余的田地征收租银，拨补贴济没有屯田的卫所【金华等所、绍兴、处州等卫是没有屯田而有运粮任务的】；至于有屯田而没有运粮任务的卫所【金乡等卫是有屯田而没有运粮任务的】，有愿意运粮的就分给田地佥派运粮，剩余的田地也征收租银，拨补贴济没有屯田的卫所运丁【康熙十年因屯田缺额，每船给田一百十三亩】。招民开垦广西卫所的荒屯。十四年，清查民田赋役册籍，凡是登记在民册应当差的，卫所不得攀扯争夺；登记在军册有差役的，州县不得重复摊派；佃种军田的民人，照地纳租，不派军役；佃种民田的军人，只完纳正赋，不派民役【此前湖广有运军、班军、操军三项，各设屯田，后来裁汰班军、操军，归入农户，只留运军，以致军民册籍混淆，到这时厘清校正，永远作为定例】。十六年，除去四川卫所屯粮，归并州县照民田起科。十七年，重新制定云南卫弁职田收租准俸的条例，其田地各归卫所，编入户口，以本色七成、折色三成征收【按：云南向来有卫弁职田收租准俸而不纳税粮的规定】。

康熙二年，又将江南屯粮归都司管辖。四年，归还德州圈地，驻防兵都照陕西的成例给粮。五年，把陕西卫所屯粮与民粮一并输纳，不再有佥运、领运的事务，不必改归都司管辖，仍令布政司总理。六年，命令投诚兵屯田。湖广道御史萧震上奏《投诚兵丁屯田四便疏》：一是因为投诚的众人所携带的家口数倍于

译正兵，给予荒地牛种，可以作为招徕的鼓励；一是因为绿旗兵有防御的职责，屯田困难，投诚兵没有汛地的职责，屯田容易；一是因为投诚兵随标每月发放饷粮，一年费用八十余万，若让他们开垦荒芜之地，三年起科纳税，既有兵饷，又增加屯赋；一是各省荒地四百余万顷，分给耕种，军储日益充实，户口渐渐增多，因此有此命令。又命令广东、云南屯田道稽查卫所各官及征收屯粮【十八年，规定江南屯田道的考成比照都司的成例；二十六年，又裁撤云南都司】。十五年，严格禁止荒田影射的弊端【当时卫所的荒田坐落在州县境内，县里勘查就说是军地，卫所勘查就诡称是民田，因此命令督抚檄令州县与卫所互相核对，影射的治罪】。二十三年，令湖南遍桥、镇远二卫的地亩钱粮归并贵州征收【此后湖南屯粮的则例屡次更改：二十五年，把铜鼓卫屯粮归并新宁县征收；三十六年，辰州卫屯田归并泸溪县照民田征收；又步城县原有经征靖州卫屯粮，改归靖州、绥宁县征收；四十年，因沅州、龙阳、黟阳、靖州四州县屯粮偏重，把赋役全书中错刊的数目改正减免；四十五年，因清浪、平溪二卫屯粮征米输运困难，准予改征银两】。三十一年，把山西太原、阳曲二县的屯地给驻防官兵耕种。三十四年，皇上因云南屯田钱粮比民田额重数倍，改屯赋比照河阳县民田上则征收。三十五年，又议定云南屯地钱粮也比照屯田则例。五十七年，减免湖北沔阳卫屯田额粮【谨按：沔阳卫屯田五百七十二顷八十亩多，向来是水淹低洼之地，因此比照湖南清浪卫减则的成例，每亩征收五升四合五勺】。又丈量山西右卫的荒地。五十八年，把河南扬河的垦荒地给驻防官兵耕种。

雍正二年，规定内地没有运粮任务的卫所，一律并入州县，凡是钱粮都归布政司管辖，裁撤山西、江南、浙江、江西、湖广、山东、广东的屯田都司，以及浙江杭州征屯千总。这一年，总计各直省屯田三十九万四千五百二十七顷九十九亩，屯赋银四十三万六千四百四十六两四钱，屯粮一百六万四千五百九十二石，草四百八十七万一千三百四十五束，各有多余。三年，制定安西屯垦事宜：凡驻防兵中不愿久住的，招募百姓来更换，选择适宜种植的地方分屯。应募的兵丁不熟悉农事的，就在沿边州县雇用农人作帮夫，每三名兵配给一名帮夫教授农事，等到粮食资产充裕后，再让他们携带家眷永远驻防。五年，规定军田照民田给契上税的条例【每亩照贵州军田的成例纳税五钱给契】。改江南建德、东流二县的屯粮归池州府经理【按旧例是解归南昌、抚州、饶州三卫所】。九年，规定屯卫田仍典当给军户的条例：凡私自典当给民人的，田归卫所，价银入官，仍然治罪。

乾隆元年，免除广东屯粮的羡余，减免各省屯赋的重额【到十一年，合计每年共减银一万二千两多】。下诏减免浙江严州卫的遗漏减免银两【浙江屯粮按旧例每石征银一两，康熙年间特别减免改征银五钱五厘，只有严州一所遗漏未减，到这时改照杭州前、右二卫的科则征收】。减免广西武缘县屯赋。减免浙江温州卫的田赋【都比照杭州前、右二卫的科则】。停止在贵州新设苗疆屯军。当时贵州总督张广泗请求把逆苗绝产的土地设立屯军。皇上谕示：数年以来经理苗疆，本是为了安定地方、教化顽劣，并非贪图那里的一丝一粟，所以那里应缴纳的正赋，朕都仰体皇考的圣心，永远革除，怎么肯收取他们的田亩来给内地的百姓呢？从前设立屯田的用意，本是因为该督等奏称那是无主的绝产；现在看来，这些苗田未必都是无主之产，或许是经理的人认为逆苗罪本当诛，现在既然宽宥了他们的性命，就收取他们的田产，也是法理所应当的，却不知苗人各自安享其乐土，一旦收归官府，眼前虽然慑于兵威勉强遵从，但并非出自内心的情愿，怎能保证他们长久安宁呢？至于拨换土地的举措，田地有肥瘠的不同，亩数又有多寡的差异，怎能斤两全都相合，使苗人心悦诚服而没有丝毫计较之心呢？总之，顽苗叛逆之罪本属重大，国家既然施以宽大之恩，饶恕他们不死，给予安全，而这区区的产业反而想要收归官府，那就是轻重失当，不是皇考与朕经理苗疆的本意了。于是敕令张广泗立即停止此事，其中确实是绝产的，令其查明后再上疏请示。不久议定，只有逆苗绝户的田产赏给屯兵开垦种植，选择形势险要之地建筑堡墙以作防御。又谕令各省屯粮中原额粮则较重的一律酌量减免【三年又减免安徽怀远卫的军银，减免武平卫军田加征的银两】。裁汰凉州府镇番县柳林湖的屯户，设立屯长、总甲分别管理【谨按：镇番招民屯垦是在雍正十三年，到这时因地方辽阔、屯户众多，酌量留下熟悉农事的人，其余的都裁撤】。四年，招民承种安西镇口外的屯田。五年，严格禁止屯田私自出租的弊端：凡是运军额设的屯田，只许收取当年的租金，不得加租以及立券预支。已经加租的田地，令其回赎，违反者依照私典军田的罪名处理【六年令限一年内清出，归还给军户以赡养运粮】。八年

译，清理湖广的军屯田：凡是典卖的，如果是民人买下而愿意应差，或是军户买下而随田应差的，都免于赎回；如果是民人买下而不愿应差，以及军户买下而田地已经去而差役仍存的，都令原来的丁户取赎，力量不够的，令典买的人每年帮助费用以接济漕运。至于那些因故绝逃亡的户，民人顶种，现在纳粮贴运的，田地若有出售，仍令军户承买。湖北卫所屯田也照此办理。十二年，陕西提督拉布敦上疏请求在口外八沟、塔子沟等处设兵屯田，皇上采纳了。十八年，总计各省屯田二十五万九千四百十六顷四十八亩，屯赋银五十万三千五百五十七两，屯粮三百七十三石，各有多余【归并到各州县的不计入内】。二十一年，陕西总督黄廷桂上疏请求招民屯垦，移归鲁克沁回民所遗留的瓜州熟地二万四千五百亩，皇上采纳了【吐鲁番回人归附是在雍正三年】。二十二年，清查陕西屯地的银粮。二十三年，清查江西屯地的田亩。二十四年，批准瓜州屯户加垦地亩，改屯田为科则征收。二十七年，甘肃柳林湖屯田也照瓜州的成例改屯田为科则征收，初垦的照民田中则的成例，续垦的照民田下则的成例纳赋【二十八年，安西府渊泉县的柳沟、布隆吉尔，玉门县的靖远、赤金等处，都批准屯户加垦余地，改屯田为科则征收，作为世代产业】。三十一年，总计各省屯田三十九万二千七百九十五顷六十七亩，屯赋银七十八万四千九百零二两，粮一百九万七千六十四石，草五百五万零六百二十束，各有多余。三十六年，豁免江西袁州、赣州、饶州、建昌四卫所坍没屯田的粮赋。三十八年，皇上谕令裴宗锡复奏查办军屯之事：请求把上江、下江、无为等十七个州县中向来不归运粮的裁撤卫所屯田加征津贴费用，这样办理不对，而且加征这个名目更不能深切体会朕的本意。朕爱惜百姓，普遍蠲免恩赐不下数千百万，只希望家给人足，安居乐业，怎么能单单因为清理屯粮，就想要把百余年相沿的民产，一旦忽然议定加赋，朕难道肯这样做吗？况且定下以官为名加征，那更是万万不可。于是敕令高晋查办，接续办结江苏省的事务，并谕令都照此办理。浙江巡抚陈辉祖上疏请求民屯新垦的丁银随年份摊征。皇上谕示：国家承平休养，已经一百多年，民间人口日益繁盛，向来编审人丁按丁定则征税。自康熙五十二年，皇祖圣祖仁皇帝特颁恩诏，宣布盛世的百姓永不加赋，就以那一年丁粮的数目作为定额，可见皇祖爱护百姓，法良意美，实在是我万世子孙臣民所应当遵守不变的。朕登基以来，仰承上天保佑祖德，因循太平盛世，无时不以爱养百姓为念，怎么肯在丁粮这区区毫末的赋税上稍存计较之心呢？况且人口既然众多，土地自然没有遗漏的利益，如果要寻求可以开垦的地方，那就只有新疆乌鲁木齐等处还可以招徕屯垦。至于内地，即便偶尔有东坍西涨的情形，数目也很微小，只需地方官照例妥善办理。如果把新垦的民屯地亩再把丁银随年摊征，这是与小民计较锱铢之利，尤其不是体恤爱护百姓的做法。所有各省办理丁粮的事，都令其一律照旧。三十九年，免除江苏省坍没屯田的额定赋税。四十年，停止民户典卖屯田编入军籍的成例，只令其从重加纳津贴，免除撤田，规定军户自己置办的民地被挖压占

译用的军屯，照额征收。四十一年，批准甘肃九家窑屯田八千八百三十三亩改屯田为科则征收。

新疆屯田附

新疆屯田附

康熙五十四年，皇上因额德尔齐老图地方靠近推河，应当屯田驻兵，命令将军费扬古等人与喀尔喀汗会商议定。不久费扬古上疏说：苏勒图、喀喇乌苏、乌兰固木

译科布多等地土地肥沃，都可以耕种，(有关方面)请求拨给上狯特（部）善于种地的兵丁一千人，每旗命台吉、塔布囊各一人督率屯种，派遣大臣一员监管。又请求在哈密地方屯种，(朝廷)都依从了。之后又准许都统穆赛等人奏疏所言：科布多等地收成超过往常，请求拨给土默特一千人出兵，归化城的上狯特兵一千人，命令他们前往耕种。五十五年，开辟巴里坤、哈密等地屯田，凡是派往军前效力的人，有愿意种地的，都准许他们耕种。又议定准许尚书富宁的请求：哈密所属的博罗尔图、古哩克接壤之处，以及巴里坤、都尔博勒津、哈喇乌苏和锡济木、达哩图、巾隆吉尔附近的上浦、下浦等地，兵丁中有愿意前往的，也命他们耕种。这一年冬天，苏尔德上奏说：都尔博勒津国、古哩克、哈喇乌苏所种的地亩已有收成，随即议定命令预备明年的种子。五十六年，增加开垦阿尔衮、固楚、实伯哩、乌苏、鼐玛尔、塔呼埒克、察罕郭勒等地的荒地，命户部侍郎梁世勋等督理巴里坤屯田。五十七年，命令新旧开垦的都尔博勒津、图古哩克以及回子扎萨克敏所种塔哩雅沁地所剩余的青稞贮存入仓，以充裕军粮。郎中苏赫等人按等次议定叙功。六十年，增加开垦乌兰固木地。六十一年，核实丈量科布多、乌兰固木等地的地亩和谷数。

译雍正三年下谕：振武将军穆克登开垦鄂尔坤、图拉等地的屯田。穆克登上疏说：鄂尔坤还有前人耕种过的地方以及旧渠灌田的痕迹，图拉现在有大麦、小麦，并非不能耕种的土地，只是霜降早晚不一，各地适合种什么谷物也不同，请求从屯长中挑选十余人，明年春天三月派往耕种，等秋收后再具奏。皇帝准许。雍正七年，振武将军顺承郡王锡保上疏说：鄂尔坤、济尔玛台、图拉三处屯田收获大小麦、糜子共七千五百五十余石。雍正九年奏报收获一万六千零三十余石。雍正十年，西安巡抚玛尔泰请求撤去额塞勒津城的驻防兵，连同西安马步兵二千人，开垦哈拉该图地。皇帝准许。

乾隆元年增加鄂尔屯田的兵额【雍正十三年拨绿营兵五百人，到此时增拨三千人】。乾隆二年又拨绿营兵六百人，加上负罪之人一千余人。乾隆二十年准噶尔部落势力一天天穷困窘迫，朝廷商议派大军征讨。二月，皇上谕令军机大臣说："以前因为不深知达瓦齐的情形，原本计划四月进兵，所以命令在额尔齐斯派驻喀尔喀兵、绿旗兵以及策凌所属的人留下屯田。现在进兵很早，而达瓦齐的力量已经穷竭，兵一到就能成功。至于额尔齐斯是否仍需屯田，应当另外斟酌办理。如果需要屯田，就从策凌等游牧地所留的人中派遣，或者凯旋之后，再将策凌等人众派往，让班第等人详细商议后奏报。"班第等人随即上奏："平定准噶尔之后，额尔齐斯地方仍需屯田。"皇上谕令："照所请办理。所耕种得来的谷石，用来供应往来兵丁的口粮【谨按：屯田地定在伊苏图、坚格尔等处，又调布勒罕兵一千人到鄂伦滇尔地方驻扎照管】。"乾隆二十一年开垦巴里坤至济尔玛台、济木萨、乌噜木齐、罗克伦、玛纳斯、安济海、雅尔、晶崆吉斯、珠勒都斯等处荒地【设回人一百名、绿旗兵一百名试种一年】，又酌情派遣内地兵民前往耕种，照安西地方的成例办理。乾隆二十二年又设立塔哩雅沁屯田【乾隆七年停种，到此时修复】，又派兵到吐鲁番屯田，当时因为吐鲁番地方直通伊犁，并且与各处回城消息相通，所以派兵屯田【这一年五月分种小米二千二百四十余亩，接着种大米】，其中新归附的回人就令他们留下耕种。又谕令挑选善于耕种的绿旗兵丁前往乌噜木齐试种。总督黄廷桂上疏请求派兵一千名，从巴里坤尖山子起到奎苏地一百余里之内，提前疏浚水泉，设置木槽接引渠道，等到春天翻犁试种，皇帝准许【巴里坤尖山子等处在雍正年间曾经开垦过，后来因为正渠九道水多渗入沙石地，难以周全灌溉，于是停止，到此时才建立木槽的制度】。皇上谕令军机大臣说："黄廷桂奏请派兵一千名于明年春天前往巴里坤等处屯田等语，自然应当及时筹办，但这还是近处的地方。"至于乌噜木齐等处也须逐渐屯种，如何相度水利、测验土质以及派兵前往预先料理的事项，命令传谕黄廷桂详细奏报。乾隆二十三年派兵二千名前往哈喇沙尔等处屯田，引海都河水灌溉，增派乌噜木齐屯田兵【原派兵五百名，又增五百名】，增派辟展、鲁克沁、吐鲁番、托克三屯田兵【托克三在吐鲁番西面一百余里，通哈喇沙尔，设屯兵五百名】。五月又商议增加哈喇沙尔、托克三屯田兵【原来屯兵三千六百名，到此时增加二千四百名，合计六千名】。皇上谕令黄廷桂等人说："现在办理回部事务尚未完结，伊犁屯田可以暂缓，只是乌噜木齐一带以及噶尔多尔济游牧的罗克伦等处，急需相度地亩，广泛屯种，等将来酌量情形，由近及远，即使一二年后办理也没有不可以的。"六月，侍郎永

译贵等人奏报乌噜木齐附近等处屯田开垦的亩数：哈喇和卓垦地八千七百亩，托克三垦地五千三百亩，哈喇沙尔垦地四千余亩，加上辟展所种的一万亩，计算新旧共五万二千七百九十一亩。又商议开垦穆垒到乌噜木齐、噶尔多尔济游牧的昌吉、罗克伦等处屯田【昌吉距乌噜木齐六十余里，罗克伦距昌吉四十余里，昌吉可垦田八万余亩，罗克伦可垦田七万余亩，与穆垒等处都是噶尔藏多尔济游牧的地方，驻兵三千名，加上穆垒等处屯兵共一万人】。皇上谕令：据黄廷桂上疏说，塔哩雅沁试种豌豆已经有成效，辟展、吐鲁番、托克三、乌噜木齐等处想必都可以试种，令在明年春天播种。又谕令：从前因为办理回部事务将伊犁屯田暂时停止，现在回部迎降相继而来，大功指日可成，那么屯田自然不可拖延，军营绿旗兵丁驻防各城所用不多，应当派往伊犁，并酌情派遣回人令纳穆扎尔等人办理屯务，或者将鲁克沁、哈喇沙尔、乌噜木齐等处屯田兵移到伊犁，再从内地派兵补缺，令兆惠等人将应办的事情提前预备。乾隆二十四年增加特讷格尔、昌吉、罗克伦等处屯田兵四千名【原来拨一千名，共五千名】。又谕令：定长等人上疏说，除乌噜木齐之外，其他地方的地亩比起当初种植时渐渐觉得贫瘠。这些地亩虽然不能像内地那样人工施肥治理，但可以常年耕种，只是地方相当宽广，彼此逐年互相调换耕作，自然有余力。命令杨应琚、舒赫德悉心研究，具奏。乾隆二十五年，命令调巴里坤绿旗兵九百名前往乌噜木齐屯田。谕令阿桂等人奏称：伊犁河以南的海努克地与固勒扎相隔一日路程，水土肥沃，请求先行屯种，观察那里的地势，分设村庄，办得很妥当。又奏准从伊犁自乌噜木齐到罗克伦，选择水土丰饶的地方设立村庄四处，每庄屯兵八百余名，兴办伊犁海努克屯田。副都统伊柱上疏说：官兵驻扎处与屯田回人相距二三里，伊犁河南岸安台五处，那里的屯田回人三百余名，大约每隔半里设立一村，共十五个村，都立起墙垣基址，等农闲时再建房屋。又驻扎处有庙宇一百余间，加以修葺，可驻兵六七百名。后来参赞大臣舒赫德请求添派回人五百户携带家眷耕种，修筑伊犁海努克及察罕乌苏城，又修筑固勒扎大城【凡是大臣驻扎的公署仓库都在这里，作为总汇之地】，调喀什噶尔绿旗兵九百一十名前往伊犁屯田。乾隆二十六年招募回人承种辟展、喀喇和卓、托克三的剩余土地，设立玛纳斯、库尔、喀喇乌苏、晶河等处屯田，建立村堡三处，每村兵三百名，各垦地十五亩。议准乌噜木齐驻防兵丁携带家眷立业【向来的惯例，驻防兵三年更替，到此时因为乌噜木齐收获丰盈安宁，可以安家立业，所以有这个提议】。又招徕游民到乌噜木齐设立业户，给予地亩、耕牛农具，照水田六年后升科纳税的成例办理【肃州、安西二处招募贫民二百户，高台县招募五十六户，又肃州招募四十四户，山西临晋县百姓卢文忠一户自愿自备路费前往，赏给监生的顶带】。参赞大臣阿桂奏报大小麦有收成【一名兵种大小麦十亩，一户回人给麦种一石，丰收在二十分以上】。谕令成衮扎布筹办科布多屯田【先派绿营兵一百名给予耕牛种子，等收获后再将喀尔喀、杜尔伯特、扎哈沁的兵丁派往】。乾隆二十八年，成公衮

译扎布上疏说科布多地方土地肥沃，蒙古人等不熟悉垦种，请求派遣绿旗兵二百名开屯【随即又议定拨乌里雅苏台兵一百名、喀尔喀兵一百名】。招募民众开垦巴里坤的剩余土地【十二月招徕百姓王玉美等六十七名，乾隆二十七年招募民众三十九户，二十八年招募吴臣等三十名，二十九年招募商民三十名，又敦煌等县自愿前往种地的百姓一百八十余户，共垦地三千六百九十余亩，都照水田六年后升科的成例办理】。制定伊犁屯田纳粮的则例，阿桂等人上疏说：伊犁屯田八千亩，收获大小麦、糜子、青稞等谷二万七千一百石有余，大约在二十分以上；回人八百户，收获大小麦大约在二十分以上，糜子、粟米、青稞大约在四十分以上，合计每人收谷四十石，请求交粮二十石，定为常额；此后改定每人给种子一石五升，交粮十六石。又议叙屯田各官兵，赏赐银两各有差等。乾隆二十九年，明瑞上疏说：伊犁种地绿旗兵一千名，新旧回人三千零二十户，所收麦谷青稞等比去年多出二千石以上，得粮四万四千六百余石，请求议叙、赏赐官兵各有差等，皇帝依从。乾隆二十七年制定乌噜木齐遣犯屯田的地亩【每名给屯田二十亩，携带家眷的加给五亩，与民兵一样纳粮】。制定安插添驻伊犁屯田回人的地亩【叶尔羌回人续请迁居伊犁二百一十四户】：霍济格尔巴克编设一屯，安插八十户；海努克编设一屯，安插七十户；共计老弱七十四户，交由该处伯克供养【霍济格尔巴克等处都在伊犁河南，河北的固勒扎等处先在乾隆二十五年分设五个村庄，到此时两岸都有庄屯】。制定各城回民纳赋的制度：凡是回民自己耕种的地亩，按照每年收粮数目交纳十分之一；承种官地的，收成对半分入官府。总计各城回民自种地亩每年纳粮石数：辟展四千五百六十五石，哈喇沙尔一千四百石，库车九百六十石，又纳地租粮二十五石，沙雅尔五百六十石，阿克苏六千八百三十五石，赛哩木九百七十五石，拜城五百二十石，又纳地租粮三十石，叶尔羌二千八百帕特玛【每帕特玛合官斛五石三斗】，纳普尔钱四万八千腾格【每普尔五十文为一腾格，二腾格合银一两】，所属巴尔楚克纳钱一千二百腾格，扣尔巴九帕特玛，和阗二千帕特玛，纳钱二万四千腾格，又纳官府借给种子的另册粮六百九十二帕特玛，所属伯德尔格纳钱四百腾格，英阿杂尔五百帕特玛。承种官地：库车每年收额粮一千二百五十石，沙雅尔三百七十五石，阿克苏五十石，叶尔羌一千二百二十一帕特玛，和阗六百四十帕特玛，喀什噶尔三十二帕特玛。侍郎旌额理上疏说：乌噜木齐安插的民户，每户给地十五亩，还有余力，又垦地十余亩，都全部播种，一定能有收成。乾隆二十八年制定续派伊犁屯田回人的名额。永贵上疏说：从各城选派，大约以一千五百名为标准，阿克苏等十二城分派满额。设立呼图拜屯田，将罗克伦换班的兵丁六百名移往【呼图拜地在罗克伦西面，东到宁边城七十里，西到玛纳斯一百三十里，田亩广阔，河水充裕】。将军明瑞上疏说：伊犁驻扎的凉州、庄浪满洲兵建造城池官署营房，粮饷须预先筹备，请从明年开始，先增加屯兵五百名，等城工竣事后，再增调内地绿旗兵一千人归入屯田播种，以补足军粮。皇帝依从。乾隆二十九年，皇上谕令：官兵的钱粮不要拘泥内地成例，并酌量给予地亩，让他们学习耕种。又商议修筑巴尔托辉城，安插伊犁屯田的回人，因为巴尔托辉

译泉水甘甜土地肥沃。将军明瑞上疏请求将回人所种的地稍稍迁到西边，空出摩垓图、阿里玛两处水泉给满洲兵丁屯田灌溉，将伊犁河南霍济格尔的三百户，河北固勒扎的一千一百户，以及巴尔托辉的七百二十户，都驻扎在巴尔托辉城，皇帝依从。命令安插多伦回人三十户到伊犁屯田【多伦回人勒哈子伯克阿璊等人因为羡慕塔哩雅沁回人迁居伊犁安居乐业，自己请求迁往，所以有这个命令】。乾隆三十年，招募肃州、张掖、敦煌、高台等县贫民一千九百户，安插在呼图拜、宁边城、昌吉、罗克伦等处屯种，修筑伊犁雅尔城屯田【乾隆二十六年阿桂上疏说塔尔巴哈台地方位于厄鲁特西北，与俄罗斯、哈萨克相近，应当驻兵屯田，到此时开始筑城，一处在玉勒，一处即雅尔，拨兵一千五百名驻扎】。总督杨应琚上疏说：巴里坤向来只种青稞，近年来小麦、豌豆都获得收成，夏天炎热渐渐与内地相似，交秋以后仍然温暖，霜降较迟，官田民田还可以开垦，请求拨马厂多余的兵一百名加以垦种，皇帝依从。招募安西、肃州百姓在穆垒屯田【穆垒距巴里坤六百余里，接壤乌噜木齐新屯的特腾格尔，土地肥沃泉水丰畅，可垦地二十余万亩】。乾隆三十年总计绿旗兵屯田：伊犁四屯地三万六千亩，塔尔巴哈台一万八千亩，乌噜木齐三营五万一千三百二十亩，景化城一万一千三百四十亩，库尔喀喇乌苏四千亩，晶河四千亩，玛纳斯四千亩，乌什一万二千亩，哈喇沙尔七千零三十五亩，巴里坤一万六千五百亩，穆垒四千亩，哈密所属的材巴什呼四千零六十五亩，塔哩雅沁七千零三十亩。招募百姓承种的地：巴里坤四万四千七百二十亩，乌噜木齐十万三千零八十八亩，伊犁种地回民六千户，每年纳粮九万六千石。乾隆三十七年，陕甘总督文授上奏屯田五件事：一、招募新疆商贾佣工之人就近承垦，以节省资送费用【向来的惯例，凡是其他省份应当去垦种的人都由官府给车辆路费】；一、指明新疆地名道里情形，晓谕百姓，使他们乐于前往；一、嘉峪关请求每天辰时开门酉时关闭，以便商民往来；一、乌噜木齐几处交通要道请求修整宽阔，以利于行旅；一、安西的沟渠疏浚得深阔一些，以便畅通灌溉。皇帝依从。乾隆三十九年，乌噜木齐续垦的地已成熟，奏请升科纳税【乾隆三十二年到三十七年兵民所垦的地已经升科，到此时遣犯一百三十户垦的地，以及巴里坤所属的奇台、东济尔玛台等处的地，都已满六年，一并请求列入额定】。制定塔尔巴哈台等处屯田照伊犁、乌噜木齐收粮分数的劝惩条例【凡是伊犁、乌噜木齐等处屯粮，每名兵丁收细粮达十余分以上的，官员给予议叙，兵丁给予赏赐各有差等】。巴里坤宜禾县续招的百姓垦地三千亩已成熟，奏请升科。乾隆四十一年制定金川移屯垦种兵丁给予口粮的条例。乾隆四十二年制定各营绿旗兵给予口粮的条例：凡是屯兵一名，在应得钱粮之外，按照家属人口计算，每天大口给米八合三勺，小口减半，加上盐菜各有差等，垦种成熟后停止。乾隆四十三年，四川总督文授上疏说：四川省携带家眷前往屯田的兵丁所种的新疆地亩贫瘠，如果照乌噜木

译齐兵丁的成例，每名给地二十亩，不足以养家，请求照民户的成例，每户给三十亩，各给耕牛一头、农具一套，皇帝依从【向来的成例是因为田地相连，同心合力，每三名给农具一套、马二匹】。乾隆四十四年准许给兵丁养赡地亩【每名兵丁所受的三十亩地，以二十亩交赋税，十亩用来养家】。又制定两金川新收的屯粮，照打箭炉到西藏台站贮粮的成例，每石准折算为耕米一升。乾隆四十六年裁减两金川新疆的耕牛农具【谨按：金川新疆屯田原本议定驻兵六千名，以二千名种地，每名给农具一套、耕牛一头。这一年裁兵二千名，乾隆四十五年又裁兵一千名，除去四百名的空额粮饷作为各官的养廉公费，实际存兵二千六百名，两个兵合种一份，所以裁减】。乾隆四十八年，四川总督福康安上疏说：美诺等屯安插归降的番人戎阿噶阿甲等一千零四十三户【降番戎噶阿甲投诚在乾隆四十一年，第二年开始耕垦】，屯垦已成熟，请求照汉牛降番的成例征收赋税【某拉汉牛降番二百九十二户在乾隆三十八年投诚，给地安插】，每户征杂粮二斗一升八勺五抄，皇帝依从。乾隆五十年准许湖广的弁田照民产的成例税契纳粮承业【谨按：弁田在顺治十七年议定归入各卫所编入户口，不准收租，只准食俸禄。湖广弁田经过归并折算之后，仍剩余二万八千九百七十亩，私相买卖，容易引起争端；卖主无力缴纳价银，买主又不安心耕种。到此时改照民田准许买卖，纳税契过户，纳粮承业，永远革除弁田的名目】。

　　皇朝通典卷四

　　●皇朝通典卷五

　　食货五

　　○食货五

　　水利上【河工】

　　△水利上【河工】

（臣）等谨按：三代以后谈论水利的人纷纷不一，然而考察其成效，大都只是补救一时之急，寻求所谓永远安定之计的，很少见到。仰惟我朝历代圣主相承，深切挂念百姓生计，广泛兴办水利，凡是长江、淮河、黄河、汉水，以及大小沟渠，无不仰赖神圣谋略经营规划，尽善尽美。而我皇上登基以来，每每参验水量盈亏消长的道理，事先未雨绸缪，不吝惜帑银，不吝惜工程，总期望濒水居民能够安居乐业，因此至今河流顺畅安流，海水安定，大水之地永享安澜之庆，实在是千古未有的盛业啊。现在辑录水利的内容，特意分为河工、海塘上下两卷，详细条列记载，以垂示后世。

顺治九年，工科给事中胡之俊上疏说：江浙的苏州、松江、嘉兴、湖州，地势低洼，所有刘家河、吴淞江等处海口淤积壅塞，河道变成了田地，水患屡屡发生，请求疏浚吴淞江以泄陈淀之水，疏浚刘家河以泄巴阳之水。皇帝依从。顺治十一年，皇上谕令：东南是财赋重地，向来称为富庶之地，连年遭遇水旱灾害，百姓生活困苦，都是因为疏于修治水利，以致耽误了农事。命令该督抚责成地方官悉心研究，疏通水利，按时蓄水泄水，才能使水旱无忧，百姓安居乐业。

康熙二年，因为直隶河间一带地方夏天涝灾，堤岸溃决，庄屯被淹没，派遣官员经理修堤挑浅的事务。康熙十一年，疏浚吴江长桥一带，以宣泄太湖之水。康熙十二年，修治河南安阳县的万金渠，引坦水灌溉民田。康熙二十年，疏浚常熟