皇朝通志卷四十三

译。这一天，先派遣两位亲王奏请皇太后驾临位育宫，皇上出宫步行迎接到太和门内，皇太后从太和殿进入宫内。册封使臣到达皇后府邸后，内院官员宣读册宝文完毕，献给皇后。皇后跪着接受，向宫阙方向行六肃三跪三叩礼完毕。皇后登上御辇到太和殿台阶下，皇后下辇，从中路进入宫中。礼部堂官奏请皇上驾临中和殿，率领诸王进宫，在皇太后面前行三跪九叩礼完毕。皇上再驾临中和殿，皇后率领诸位王妃朝见皇太后，行六肃三跪三叩礼完毕。礼成之后，皇后回宫，诸位王妃入宫侍奉皇太后宴饮。皇上出宫驾临太和殿，赐宴给诸王及察哈尔额驸阿布鼐、亲王土谢图亲王、卓礼克图亲王等以及贝勒文武群臣。宴毕，皇上回宫。皇太后乘辇回慈宁宫，皇上恭敬相送如同来时。次日，皇上驾临太和殿，诸王贝勒文武群臣呈上表文行庆贺礼，向天下颁布诏书。十一年六月，册立皇后举行大婚礼。事先谕示礼部选择吉日，拟定仪注，到大婚那天，驾临太和殿检阅册宝，宣布诏命，命正、副使臣持节前往皇后府邸举行册立礼。有关部门备好仪驾卤簿，迎接皇后，登辇入宫。大婚礼成。次日，皇上驾临太和殿，文武群臣呈上表文行庆贺礼，赐宴并向天下颁布诏书。

康熙四年九月，圣祖仁皇帝大婚，册立皇后。事先一天，举行大征礼。到了那天，皇上驾临太和殿，检阅册宝完毕，交给册封使臣捧到皇后府第，宣读，皇后谢恩，行礼完毕。銮仪卫陈设仪仗，用车辂、鼓乐在前引导，皇后从大清门中门经御道到太和殿台阶下，下车。内监捧着册宝在前引导，恭敬侍奉的十名命妇恭迎入中宫。皇上穿着礼服，前往太皇太后宫、皇太后宫行礼，回宫后，举行合卺礼完毕。皇上登上太和殿，赐宴给皇后的亲属及诸王百官。皇后到太皇太后宫参加筵宴，诸王以下免行礼，公主、王妃以下免于参加宴会。次日，皇后到太皇太后、皇太后宫行朝见礼。再过一日，皇上驾临太和殿，王以下文武各官呈上表文行庆贺礼，向天下颁布诏书。十六年八月，册立皇后，事先派遣官员祭告天地、太庙、后殿。圣祖仁皇帝亲自到奉先殿祭告。当天，在太和殿正中设置节案，在左右设置册宝案【同一天册封贵妃、安嫔、敬嫔、端嫔、荣嫔、惠嫔、宜嫔、僖嫔，在稍后的位置设置贵妃册宝案、嫔册案，此后遇到同一天册封妃嫔的仪节都相同】。皇上驾临太和殿，检阅册宝，王公百官都穿朝服，按左右两翼依次排列。于是宣布诏命，命正、副使臣持节举行册立礼，副使到景运门，内监接过节、册、宝进入宫中，皇后接受册宝，行礼如仪【贵妃、嫔各自行受册礼】。内监出来把节交给正、副使臣，正、副使臣回到后左门复命。皇上率领王公大臣到太皇太后、皇太后宫行礼。次日，皇后穿礼服到太皇太后、皇太后宫，在皇帝之前行礼，各按仪式进行。公主、福晋、命妇免于随行行礼。过了三天，皇上驾临太和殿，王公百官呈上表文行庆贺礼如仪，免去公主、福晋、命妇到中宫行礼，向天下颁布诏书。二十八年七月，册立皇贵妃为皇后，事先派遣官员祭告太庙。到那天举行册立礼，向天下颁布诏书。

雍正元年十二月，册立嫡妃为皇后，事先派遣官员祭告天地、太庙、社稷。到了日期举行册立礼，都按仪式进行。只是庆贺典礼，得到旨意在三年后补行。次日向天下颁布诏书。三年十月，皇上驾

译临太和殿，王以下文武大臣官员呈进表文，补行庆贺册立皇后礼。礼毕，驾临乾清宫，皇后率领妃嫔行六肃三叩礼。次日，妃嫔率领公主、王妃、命妇到皇后宫行庆贺礼，都按仪式进行。

乾隆二年十二月，册立嫡妃为皇后。此前雍正十三年十二月谕示礼部：“朕恭敬地遵奉皇太后懿旨，册立嫡妃富察氏为皇后，应当举行的典礼，你们礼部详细查察后具本奏报。”乾隆元年二月礼部拟定典礼后具本奏报，得旨：册立皇后的典礼要在二十七个月服丧期满之后举行。到这时才举行册立礼，事先派遣官员祭告天地、太庙、社稷。到那天驾临太和殿宣布诏命，派遣使臣，皇后接受册宝，都按仪式进行。次日，皇上率领王公大臣到皇太后宫行庆贺礼，礼毕驾临太和殿，王公百官呈上表文称贺如仪。皇后率领贵妃、妃嫔到皇太后宫行庆贺礼，完毕后内监请皇上驾临内殿，皇后率领贵妃、妃嫔行礼完毕，回宫。贵妃率领妃嫔及公主、王妃、命妇到皇后宫行礼。这一天向天下颁布诏书。十五年八月，册立摄理六宫事务的皇贵妃为皇后。此前十三年册命皇贵妃摄理六宫事务，到这一年举行册立礼。前一天派遣官员祭告天地、太庙、社稷。到那天驾临大殿派遣使臣，皇后接受册宝，庆贺行礼等各项仪式都与乾隆二年相同。凡是大婚的礼制，交下礼部，遍告各有关部门供应准备，选定纳采、大征、奉迎的吉日以后奏闻。会同工部制作金册金宝，翰林院撰写册文进呈，经皇帝钦定后送内阁恭敬镌刻，一切如仪。命一位尚书担任纳采使，内务府总管一人担任副使。凡是册立皇后的礼制，交下礼部，尚书一人前往内阁承接诏命，于是选定吉日后奏闻，遍告有关部门供应准备，恭敬制作册宝如仪。以大学士担任册立使，尚书担任副使。凡是册封皇贵妃，诏命下达礼部，选定吉日后奏闻，工部制作册文，礼部制作宝印，都用金，一并送内阁镌刻文字如仪。正使由大学士、尚书担任，副使由侍郎、内阁学士担任。事先一天派遣官员祭告太庙后殿、奉先殿。到那天，内銮仪卫在皇贵妃本宫门外陈设仪仗，使臣到达后宣读册宝，接受册宝以及朝见行礼都按仪式进行。册封贵妃的仪式，诏命下达后，有关部门供应准备册宝，都用金，派遣官员祭告。内銮仪卫在本宫门外陈设贵妃的仪仗，宣读册宝、接受册宝以及朝见，都与册封皇贵妃的仪式相同。册封妃的仪式，诏命下达后，有关部门制作册、印，都用金，派遣官员祭告。内銮仪卫在本宫门外陈设妃的仪仗，宣读册印、接受册印以及朝见的仪式，都与贵妃相同。册封嫔的仪式，诏命下达后，有关部门制作册，用金，奏请皇上派遣使臣【不派遣官员祭告】。到那天，内銮仪卫在本宫门外陈设嫔的仪仗，宣读册文、接受册文的仪式都与妃相同。

皇子亲王以下婚仪

凡是皇子由皇上指定婚事，内务府事先札令钦天监选定吉日，并列出年高德劭的大臣、命妇一起协助操办婚事。得到旨意之后，通知福晋家中。到了日期，负责赞礼的大臣偕同福晋的父亲穿蟒袍补服到乾清门东阶下。福晋的父亲面朝北跪下，赞礼大臣面朝西宣称：“有旨，现在把某氏的女儿许配给皇子某作福晋。”福晋的父亲接旨完毕，行三跪九叩礼，退下。于是选定吉日纳送聘礼、迎娶完婚，各种礼物礼节都按仪式进行。婚礼完成之后，第二天，皇子及福晋一早起来，

译穿上朝服，由内务府管领的两位妻子引导，到皇太后、皇帝、皇后面前行朝见礼。皇子行三跪九叩礼，福晋行六肃三跪三叩礼。如果是妃嫔所生的皇子，接着到所生母妃嫔面前行礼，皇子行二跪六叩礼，福晋行四肃二跪二叩礼，各按仪式进行。凡是亲王快要行冠礼的，物色朝臣的女儿或者外藩王的女儿，年龄相当的，奏闻请旨，命令下达后依次行礼，定婚、纳聘、成婚都按仪式进行。如果是奉旨赐婚的，这一天亲王穿朝服到太和殿前谢恩如仪。成婚的第二天，亲王及福晋一早起来，穿朝服到宫中谢恩行礼，如同皇子的婚礼仪式。凡是世子、郡王纳聘礼，比亲王降低一等。如果是聘娶外藩亲王的女儿，鞍马、甲胄、缯帛、白银、器物的数量与亲王聘娶外藩郡王女儿的数量相同。婚礼完成之后，馈赠外藩亲王、郡王以及送女儿来的福晋，还有女方的兄弟以及随从男女的衣物，都按亲王的先例。凡是长子、贝勒的婚礼仪式，纳聘礼数比郡王降低一等。凡是贝子、宗室公、宗室将军、闲散宗室的婚礼仪式，各依次降低一等。相关的礼仪器物都详见《大清通礼》。

公主以下下嫁仪

凡是公主下嫁的礼仪，内务府事先札令钦天监选定指婚的吉日，并列出年高德劭的大臣、命妇一起协助操办婚事。得到旨意之后，礼部通知额驸家中。到了日期，负责赞礼的大臣偕同额驸穿蟒袍补服到乾清门东阶下，额驸面朝北跪下，赞礼大臣面朝西宣称：“有旨，现在把某公主许配给某，某人接受任命为额驸。”行三跪九叩礼，退下。起初定下宴席，皇帝驾临保和殿赐宴给额驸的父亲等人，如同太和殿的宴礼一样。宴毕，内务府、鸿胪寺官员引领额驸的父亲等人到乾清门西阶下，行三跪九叩礼，退下。这一天，皇后率领皇贵妃、贵妃、妃嫔到慈宁宫，皇太后登上宝座，举行筵宴。额驸的母亲及各位妇人行礼，各按仪式进行。内监引领额驸的母亲及各位妇人到皇后宫，行六肃三跪三叩礼，退下。出嫁合卺礼完成。第二天举行朝谢礼，公主、额驸一早起来穿朝服，公主到皇太后、皇帝、皇后面前行礼。如果是妃嫔所生的公主，还要到所生母妃嫔面前行礼。额驸到慈宁门外东阶下、乾清门外、内右门外行礼，各按仪式进行。凡是郡主快要及笄的，物色外藩蒙古王子中年龄相当的奏闻请旨，命令下达后依次行礼。如果是奉旨赐婚的，额驸先到乾清门谢恩，如同公主指婚的仪式。成婚的第二天，额驸偕同郡主一早起来穿朝服，到宫中谢恩，行礼如同亲王纳福晋的仪式。凡是县主出嫁，纳聘礼比郡主降低一等，宴礼仪式比照郡王。郡君出嫁，宴礼仪式比照贝勒。县君宴礼仪式比照贝子。乡君宴礼仪式比照宗室公。他们的纳聘礼数各依次降低一等，相关的礼仪都详见《大清通礼》。

颁朔

臣等谨按《郑志》中读时令一条，详细记载了汉、唐时期立春、立夏、大暑、立秋、立冬宣读五时令的仪式。现在考察帝王授时、协调历法典章方面，没有比颁布历法更重大的。我朝天下同风，正朔的奉行，远达四海。颁布历法的仪节，详备记载在《会典》通礼中，谨择录其中的重要事项，写在本篇中。

顺治二年，《时宪书》编纂完成，钦天监进呈皇上御览。世祖章皇帝驾临武英殿，文武各官都穿朝服齐集午门外，举行颁朔行礼。这一年题请议定：每年十月初一日，钦天

译监官员恭敬地捧着进呈给皇帝、皇太后、皇后的《时宪书》到太和门丹墀，向左行三跪九叩礼，交给内府官员捧着《时宪书》进宫，恭敬地进呈给皇帝、皇太后、皇后。这一天天刚亮，贝子、公以及文武各官都穿朝服齐集午门外，钦天监官员先把颁给王公百官的《时宪书》陈设在红案上。鸿胪寺官员宣布诏命说：“钦天监进呈某年《时宪书》，赏赐给王公百官颁行天下。”宣读完毕，群臣行三跪九叩礼完毕，亲王、郡王各自命令所属官员依次跪着领取，贝子、公亲自跪着领取，文武官员各由其中一位为首的跪着领取后带回官署，再颁给所属的官员，各自退下。十八年规定：朝鲜国每年十月初一，派遣使臣带着咨文到部里恭敬领取《时宪书》，事先由钦天监封好送到仪制司，本司郎中穿朝服在司署颁发，来使跪着领取带回本国。

康熙三十二年，向内扎萨克科尔沁等二十四个部落颁发《时宪书》，都趁着各部落来使前来请安的机会，按名单发给。五十三年，向外扎萨克喀尔喀等十五个部落颁发《时宪书》，与科尔沁等部落相同。

雍正三年规定：颁给青海扎萨克王、台吉等人的《时宪书》，在每年领取俸银币帛时一并发给。七年规定：各省布政使司，每年四月由钦天监颁发考定的《时宪书》样式，恭敬刊刻印刷，加盖库存的钦天监《时宪书》印信。凡是现任文武大小官员以及在乡有职务的官员、举人、贡生等，各给一本，以彰显敬授民时的用意。至于各省民户众多，势必难以普遍发放，应当把所刻的书板存放在公所，任凭工匠或书坊自备纸张刷印，到布政使司加盖钦天监《时宪书》印记后发卖，使深山偏僻之地都能知晓时序月令。

乾隆二年覆奏批准：分散颁给青海扎萨克王、台吉等人的《时宪书》，在每年五六月间与俸银币帛一并发给，似乎稍显迟缓，应当提前在每年十月，将次年的《时宪书》由兵部交驿站发往青海分发。十九年规定：孟冬在午门颁布历法，亲王、郡王、贝勒也命令亲自领取行礼。这一年，向杜尔伯特部落颁发《时宪书》，与喀尔喀部落相同。二十八年，向哈密、辟展、喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌、和阗、乌什、阿克苏、哈喇沙尔、吐鲁番、伊犁、库车、沙雅尔等十三个部落颁发《时宪书》，都由理藩院发给。

册封亲王世子郡王

臣等谨按《郑志》有册封诸侯王一条，我朝借鉴古制而另定新制，没有册封藩国的典礼，现在谨依照《会典》通礼所记载的册封亲王、亲王世子、郡王的仪节，写在本篇中，而册封公主以及福晋、夫人等的仪式则附在后面记述。

凡是册封亲王及亲王世子，诏命下达后，礼部、工部制作册宝，都用金。如果是继承封爵的王，就在册宝上注明名字，世代相传授予。事先礼部选定吉日奏请，命内大臣、散秩大臣一人担任正使，内阁学士、翰林院学士、礼部侍郎一人担任副使，前往王府。正使捧节在前行走，副使捧着诏册，礼部官员捧着宝印随行。王率领所属官员穿朝服跪着迎接，入门后行三跪九叩礼，宣读诏册，宣读宝文。王退下站立拜（后文缺）

译位次排定，行三跪九叩之礼完毕。正使捧持节旄出，郡王率属官出大门外跪地送行，如同礼仪规定。封使返回后，节旄交由有司收回。若是册封郡王，制、册、宝皆用银质，饰以黄金，其余礼仪与亲王、世子相同。凡册封郡王长子、贝勒、贝子，命工部制作册文用纸，事前礼部奏请，命内阁侍读学士、翰林院侍读学士、侍讲学士、侍读、侍讲中一人为正使，礼部郎中、员外郎中一人为副使。迎节、册受册、送节等礼仪均与诸王相同。凡册封公主，命工部制作册文用金，礼部选择吉日奏请，命正副使持节前往册封，如同亲王的仪式。公主率侍女在仪门内道路右侧跪迎，受册、送节均照仪式进行。凡亲王世子、郡王福晋、长子、贝勒、贝子夫人，每隔五年，礼部汇总奏疏请求举行册封礼，所制册文及册封使各依其丈夫的爵位而定，节、册的数目视汇总请封人数而定，福晋等人迎节册、受册、送节各依照公主的仪式。凡郡主、县主、县君，每隔五年，礼部汇总请求派遣使者册封，所制册文用纸，仪式规程与福晋、夫人相同。

译三老五更

臣等谨按《郑志》记载三老五更这一条，历数汉明帝、安帝以及曹魏、后魏、后周的制度，牵强附会。自古以来，对此没有定论。读了我皇上御制的《三老五更说》《三老记》，以及题写在张廷玉《三老五更议》上的文字，才折衷了千古以来的疑惑，道理昭然若揭，如同日月一般明白。

乾隆五十年，新建辟雍讲学礼成，大典辉煌，超越万古。恭读御制《国学新建辟雍圜水工成碑记》说："至于三老五更的说法，我认为只是包括在养老教化风俗的仪式之中，并非天子必定要照办、不可遗漏之事，因为这在《诗》《书》中都不曾见到，乃是杜佑《通典》个人杜撰出来的罢了。而且我以前已有关于三老五更的论说，已经明白驳斥了这种谬误，这里就不再赘述了。"御制《上丁释奠后临新建辟雍讲学得近礼四首》说："三老五更之说过去已详细论述过，说那是杜撰、荒唐失实的。"注释说："三老五更之说，不见于其他典籍，只有《礼记》出自汉代儒生之手，并非孔子之言。《左传》才最早有'三老冻馁'的文字，注疏的人各说各话，纷纭不一，而蔡邕《独断》于是有以父礼、以兄礼相待的说法。《白虎通》干脆认为老、更各是一人，还说父亲只有一个，不应该有三个，这个说法更加荒谬。杜佑《通典》也沿袭这种说法，真成了杜撰了。"我以前曾撰文加以驳斥，详见《三老五更说》。如今下令刻在辟雍碑的背面，圣人之言真是伟大，豁然开朗，如同点醒蒙昧的人一样。这里谨保留"三老五更"这个条目，恭敬地把御制文章载入卷中，以昭示古今议礼诸家的迷误之处。

御制三老五更说

三老五更的说法，不见于《诗》《书》，见于《礼记》的，大概是出自汉代儒生，并非孔子之言。只有《左传》"三老冻馁"这段文字最为古老，然而《左传》说的是国库积聚朽坏腐烂的财物，而三老反而得不到供养，这遭遇与五更并没有相提并论。给三老五更作注的人很多，有的说是上寿、中寿、下寿，有的说是工、商、农而没提到五更，有的说是明晓天地人和五行之事，有的说是取象于三辰五星，有的说是懂得三德五事的人，各人凭主观臆测，实在经不起细究。至于蔡邕《独断》有以父礼、以兄礼相待的说法，而《白虎通》的谬误，干脆认为老、更各是一人，还说父亲只有一个，不应该有三个，唉，真是荒谬！天子养老，正是要以此教天下人尽孝，何至于要以侍奉父亲的礼节对待他？况且照他的说法，父亲只有一个，那么天子自己已经有父亲了，如今又要侍奉另一人，这不是有两个父亲了

译吗？迂腐的儒生拘泥于表面文字而误解了大义，实在不值一笑。蔡邕又把"更"解释为"叟"，说是"豕""亥"字形讹误所致，可老与叟本是同义，既然已经有"老"，又何必再借用"叟"字呢？我认为"三"这个数是天地人三才之数，养老自然是用"三"来举其数罢了。至于"五更"，则用"更事"（历练世事）的说法比较接近，而五伦五常无不齐备于这个人身上。数目不必求其齐全，只要以敬、诚、恺悌之心去施行，那么中和位育的境界就在其中了。后世儒生种种穿凿附会的议论，哪里值得一一计较呢！

御制三老记

我既已写了《三老五更说》，以驳斥各家的谬误。然而"三老"这个称呼，最早见于《左传》，那它究竟为何称作"三老"？我求索其解释，始终未能得其说法。这次趁着三余的闲暇，书写辟雍诗册，其中有"三老"的字句，临池写字时忽然领悟到：三老这个说法，其实出自孟子所说的"老而无妻、老而无夫、老而无子"，这不正是三老吗？孟子的话虽然出现在《左传》之后，但这种说法本来自古流传，所以孟子接着说：文王施行仁政，必定先从这四种人开始，由此可知文王的时候就已经有"三老"这个称呼了。《左传》只是标举了纲目，孟子则辨明了细目而已。晏子回答叔向感叹齐国将要被陈氏取代所说的话，说"国君抛弃了他的百姓，三老受冻挨饿"，这是指整个国家中鳏寡孤独、穷困无依而无人抚恤的百姓。假使用上寿、中寿、下寿来解释，难道八十岁以下的老人就可以不加抚恤吗？其余那些附会的说法，越说越离谱，然而这些说法总归和辟雍养老兴贤有什么关系呢？从此以后，"三老"这个称呼便遍及乡里，所谓的"三老董公""壶关三老"之类，不一而足。大概是德高望重、在乡里中年长的人，就可以称作"三老"，并不是一定要三个人。我关于三老五更的论说，写成于戊戌年，到现在又过了六年，一直求其解而不得，如今在笔下偶然得之，这不能不记下来。而且这六年中，我何尝没有读过孟子？只是没有领会，如今偶然领会了，更加体会到道理不可以不天天穷究，书不可以不天天诵读。这哪里只是为了自呈己是、显人之非，以显示自己博闻广识而已呢？

御制题张廷玉三老五更议

戊戌年，我写了《三老五更说》，也已经辨明了其中错杂驳杂之处，并刻在新建辟雍的碑上了。今年秋天驻跸避暑山庄，检阅续修的《四库全书》，其中文颖集里有一篇《三老五更议》，但漏记了作者姓名，于是命人检阅文津阁所藏之书，才知道是张廷玉所撰。恍然

译想起，此事发生在乾隆戊午年，为廿七个月既阅诸礼完毕举行之时，在视学之前，我曾向军机大臣等谈及三老五更之事，询问是否可行。当时鄂尔泰模棱两可，张廷玉则断然认为不可行。于是上了这道奏议，此事便就此搁置。大概鄂尔泰本来就好虚名而近于骄傲，张廷玉则谨慎自守而近于懦弱。而且这两人当时都是有望登此高位（享此殊荣）的人。以现在看来，张廷玉的议论是对的。假使当时勉强推行，必定会像张廷玉所说的那样，落下让后人议论的把柄。至于我在戊戌年所写的《三老五更说》，戊戌距戊午已经过了四十年，那件事早已忘记了。戊午年我才二十八岁，而戊戌年则六十八岁了，这也足以验证四十年间学问见识的长进。年轻时难免还有好名慕古的心思，到如今则已经洒脱释然了。如今看到张廷玉的议论与我的说法不谋而合，特此表彰他的先见之明。因此命人一并刻在辟雍碑上，以记下自己学问见识的深浅，以及不掩盖他人的长处。张廷玉既然有这样卓越的见识，为何没有料到我一定不会被浮言所动，遵照皇考的遗旨，让他配享太庙，可是到他退休归里的时候，却又提出请求配享太庙的请求。这就是所谓的年老衰迈而在贪求上有所戒惧不足吗？我又把张廷玉的这个教训当作自己的鉴戒，并且替张廷玉感到惋惜。

乡饮酒礼

顺治元年，规定京府及各直省的府、州、县，每年在正月十五日、十月初一日举行乡饮酒礼，设寡介、主人、众宾的席位。顺天府以府尹为主，各直省的府以知府、州以知州、县以知县为主。大宾选择乡里中年高有德的人，位置在西北；介以次一等的年长者担任，位置在西南；三宾以宾中位次稍低者担任，位置在宾席之西；众宾按年齿依次列坐。司正由教职官员担任，主持举觯以处罚失礼者。赞礼、读法由生员担任，用以申明朝廷的法度，敦厚长幼的礼节次序。二年，规定顺天府详细核查乡饮酒的旧制，移送礼部题请施行。此后每年由顺天府具题，将所推举的宾、介等人的姓名、履历呈报礼部存案。乡饮酒读律令说："律令规定，凡乡饮酒依长幼排序，评论贤良与否，年高有德的人居上位，其余的依年龄次序列坐。有过失犯罪的人不得参与，违反的以违制罪论处；失礼的由扬觯的人以礼节责问他。"

康熙元年规定，奉天府州县举行乡饮酒礼的仪式与顺天府相同；四年规定，锦州府州县举行乡饮酒礼的仪式与奉天相同。

雍正元年下谕：乡饮酒礼是敬老尊贤的古制，近来听说年久失修，被当作一纸空文，应当饬令