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史藏清朝通志九十四

皇朝通志卷九十四

史藏 · 政书 · 已译 · 第 741–744 段

二十三年定漕船载运额数,每船载正耗米五百石,土宜六十石。又以漕运总督管理粮船,是其专责,谕漕督于漕运过淮及回空之时往来亲催,岁以为例。二十六年各定卫所漕船每年见运之数,成造十分之一,其各省岁修每船给修费银七两五钱。至运军不亲押运,以子弟代行,向行运军及代运人均发边卫充军,至是并严该管官处分。又定漕船受兑离次各省巡抚提报期限,不得过二月,逾限者论。三十三年申严折征漕粮耗米之禁。又定佥军额例。先是漕船运军每船十名至十一二名不等,康熙二十五年定额十名,至三十五年更定每船佥军一名,其余水手九名择谙习撑驾者雇充。三十七年江南建平县漕粮改折籼米,从民便也。四十三年浙江运白漕船亦定为五年更换。四十九年定挂欠漕粮漕司各官分贴之例。寻定佥副军一人随运,凡重运到淮亏缺者,令本军驾运北上,留副军买米赶帮,如抵通欠粮,留本军完欠,副军回空,并令巡抚漕督。给发漕船来往,限单饬沿河州县挨注入境出境时日。先是州县交兑漕米,取米四升,分盛二袋,印封解仓场验收。至五十四年,令每船用米一石,着粮道验封到淮,漕督折验加封,抵通仓场侍郎率粮厅验明起卸,其样米仍作正收。

雍正元年诏免江西脚耗等银五十一万两米六十一万石有奇,嗣后仍令按全书照数支给。二年裁浙江船政同知,其修造漕船事宜并归粮道管理。又以漕船剥浅多有扰害商船者,谕督抚示禁,漕督失察者论,并严漕船包揽货物及夹带私盐、私藏火器之禁。至经纪运米至大通桥,车户运米进仓,旧例每米五十袋抽掣一袋,一袋少余袋例算于各役脚价内扣赔。是年更定掣欠之例,每石秔米作价银七钱,稄米六钱,仍准于脚价内扣抵,惟欠数多者照盗卖漕粮例治罪。五年定催漕船按汛成造,每船给银三十七两六钱三分三厘,每岁给小修银二两,十年期满照例别造。六年特旨谕文学生员准免佥运,又论浙江征收漕米但择干圆洁净,不必较论米色,准令红白兼收,籼稉并纳,着为令。七年上谕漕船过淮抵通所费陋规甚多,各差御史二人前往稽查,不许该管

译装载运输的额定数目,每船装载正耗米五百石,土宜六十石。又因漕运总督管理粮船,这是其专门的职责,谕令漕运总督在漕运经过淮安以及返回空船的时候,来往亲自催办,每年定为常例。二十六年分别规定各卫所漕船每年实际运行的数目,建造十分之一,各省每年修缮费用每船给修理费银七两五钱。至于运军不亲自押运,而以子弟代为运行的,向来是运军以及代运之人都发配边远卫所充军,到这时并且严加处分该管官员。又规定漕船受兑离开原地,各省巡抚提报的期限,不得超过二月,逾期的论罪。又申严折征漕粮耗米的禁令。又规定佥派军丁的额定数额。此前漕船运军每船十名至十一二名不等,康熙二十五年规定额定十名,到三十五年更定每船佥派军丁一名,其余水手九名挑选熟悉撑船驾船的雇用充任。三十七年江南建平县漕粮改折为籼米,是为了民便。四十三年浙江运白漕船也规定为五年更换。四十九年规定挂欠的漕粮由漕运各官分别赔贴的条例。不久规定佥派副军一人随同运输,凡是重运到淮安亏缺的,命本军驾船继续北上,留下副军买米赶上帮队,如果抵达通州后仍有亏欠,留下本军补完欠数,副军回空,并命巡抚漕运总督查明。发给漕船来往的限单,命沿河州县在其上挨次注明入境出境的时日。此前州县交兑漕米,抽取米四升,分装二袋,加盖印封解送仓场验收。到五十四年,命每船用米一石,命粮道验封后送到淮安,漕运总督拆验后重新加封,抵达通州仓场侍郎率粮厅验明后卸船,样米仍旧作为正米收纳。

雍正元年诏令免除江西的脚耗等银五十一万两、米六十一万石有余,此后仍旧命按全书规定照数支给。二年裁撤浙江船政同知,其修造漕船的事宜并入粮道管理。又因漕船在浅滩剥运多有骚扰商船的情形,谕令督抚示禁,漕运总督失于查察的论罪,并严禁漕船包揽货物以及夹带私盐、私藏火器的弊端。至于经纪运米到大通桥,车户运米进仓,旧例每米五十袋抽取查验一袋,一袋所差的余数,照例从各役的脚价内扣除赔补。这一年更定核查亏欠的条例,每石秔米作价银七钱,稄米六钱,仍准从脚价内扣抵,只有亏欠数目多的照盗卖漕粮的条例治罪。五年规定按汛地建造漕船的成例,每船给银三十七两六钱三分三厘,每年给小修银二两,十年期满照例另行建造。六年特旨谕令生员学子准许免除佥派运役,又谕令浙江征收漕米只需选择干燥圆实洁净的,不必计较米色,准许红白兼收,籼米粳米并纳,定为法令。七年皇上谕令漕船经过淮安抵达通州所耗费的陋规很多,各差御史二人前往稽查,不许该管

官吏及经纪、车户人等额外需索以累运军。先是漕船经过皂河、济宁、临清三处,由河道总督题报,时山东、河南增设总河,故以济宁、临清归河东总河题报。九年诏豁免江南、江淮、兴武二卫钻夫底料银十万八千一百余两。又以山东、河南多产黑豆,令于额征粟米内改征黑豆十二万石运供京师。十三年令漕运总督饬督运、领运官严禁漕船水手扰害居民之弊。

译官吏以及经纪人、车户等人额外勒索需索,以致拖累运粮官军。此前,漕船经过皂河、济宁、临清三处时,由河道总督具题上报;当时山东、河南增设了总河,因此济宁、临清改由河东总河具题上报。九年,下诏豁免江南、江淮卫、兴武卫二卫钻夫底料银十万八千一百余两。又因山东、河南多产黑豆,下令在额定征收的粟米之内,改征黑豆十二万石,运往京师供应。十三年,命漕运总督饬令督运官、领运官严禁漕船水手骚扰残害沿途居民的弊端。

乾隆二年,特遣御史四人,分驻淮安、通州、济宁、天津等处,令各按所分之境巡察漕运诸弊。又以江南、浙江岁征白粮,恐致累民,是年谕裁减白粮二十万石,改征漕米,又将粟米改征黑豆,河南二万石,山东四万石。三年,恩赏运弁银,人各四两,军半之。又改湖北通山、当阳二县漕米收征折色,例征银一两二钱五分。是年始铸铁尺,用积方之法核算仓粮,分颁户部仓场及直省各仓,并定各仓贮米,每廒以万石为率,其奇零之数别贮一廒。四年,谕漕运河道总督,凡重运漕船所经,遇浅起剥,即饬所在有司官具民船剥运,其剥运雇直,凭有司官酌给,扣克勒索者罪之。七年,复定山东漕船不必由漕运总督给发限单,受兑之后即呈报河道总督及巡漕御史稽察催行。又以浙江运白不愿更换,仍依旧例拨定运船永远承运,免江西南昌、江南兴武、浙江绍兴各帮贷逋银四千六百四十两。八年,以江淮兴武二卫运军有窜入黄快船避佥者,俱命归入民赋,每五年将现运及备佥余军勾考一次。及定河南粟米改征黑豆二万九千三百五十六石六升有奇。先是顺治初,以漕船至天津起剥分运至通,设红剥船六百只,每船给田四十顷,养赡免其征科。至康熙三十九年裁革红剥船,按原给田所收租税额分派各省,于漕粮项内分给运军雇船剥浅。乾隆二年,定每船给红剥银二两。至十一年,北河增设垡船六十号,衩夫百八十名,浅夫三百名,随时疏浚以免丁累,其制造垡船器具夫工等费于红剥银内动支,余银仍照数分给运军,以备剥浅之用。十六年,又增改河南粟米征收黑豆二万石。又改江南运白漕船五年更换之例为三年。十七年,定稽察各仓官,除都统、御史在城理讼之期,均更番到仓稽察,并增定京通各仓差御史一人稽察。年终更代,其各仓收漕满廒,仓场侍郎封固,御史加封各廒锁匙,交仓场衙门收贮。二十七年,更定京通各仓满汉监督期满更代之例,仍以三年为准。二十九年,谕司漕各员不得滥收潮润米色。是年,漕运总督杨锡绂请惩军籍绅官富户规避佥丁、诡捏脱漏之积习,以裨漕务,从之。三十三年,以兵部尚书托庸等议,停五年盘验之法,以省縻费。先是,直省仓庾建于各州县城内,其数兑稽察州县自监之。四十一年,定州县不通水道者,建仓于邻邑水次,以便起运。四十七年,定载运河管泉各员巡勘章程,凡每年春夏之交,令其亲往泉源处所,请夫疏导,并饬各本管府州县实力巡查,分别劝惩。是年,奉谕旨,向来南粮余米俱准在通变卖,以资日用。现在各省粮艘陆续抵通,旗丁于兑足正供之外,其所有多余米石情愿出售者,仍着加恩准其就近于通州粜卖于市价,民食均有稗益。

译乾隆二年,特意派遣御史四人,分别驻扎淮安、通州、济宁、天津等地,令他们各自按所分管的辖境巡察漕运的各种弊端。又因为江南、浙江每年征收白粮,恐怕会拖累百姓,这一年下谕削减白粮二十万石,改征漕米,又将粟米改征黑豆,河南二万石,山东四万石。三年,恩赏运弁银两,每人各四两,士兵减半。又将湖北通山、当阳二县漕米收征折色,按例征银一两二钱五分。这一年开始铸造铁尺,用积方之法核算仓粮,分发颁给户部仓场及各直省仓库,并规定各仓贮存的米,每廒以一万石为标准,多余的零散数目另贮一廒。四年,谕令漕运河道总督,凡重运漕船所经之处,遇到浅滩需要起剥(转运减重),即命令当地有司官员备好民船协助剥运,剥运所雇用的费用,凭有司官酌情给付,克扣勒索者治罪。七年,又规定山东漕船不必由漕运总督发给限单,受兑之后即呈报河道总督及巡漕御史稽察催促行运。又因浙江运白粮不愿更换船只,仍依照旧例拨定运船永远承运,免除江西南昌、江南兴武、浙江绍兴各帮拖欠的银两四千六百四十两。八年,因江淮兴武二卫的运军有窜入黄快船躲避佥派的,都命令归入民赋,每五年将现在运送及备选的余军勾稽考核一次。又规定河南粟米改征黑豆二万九千三百五十六石六升有余。此前顺治初年,因漕船到天津起剥分运至通州,设置红剥船六百只,每船给田四十顷,供养其人并免除征税。到康熙三十九年裁革红剥船,按原给田地所收租税额分派各省,在漕粮项内分给运军雇船剥运浅滩。乾隆二年,规定每船给红剥银二两。到十一年,北河增设垡船六十号,衩夫一百八十名,浅夫三百名,随时疏浚以免除丁夫的劳累,其制造垡船器具及夫工等费用从红剥银内支取,余下的银两仍照数分给运军,以备剥浅之用。十六年,又增改河南粟米征收黑豆二万石。又将江南运白漕船五年更换一次的旧例改为三年。十七年,规定稽察各仓的官员,除都统、御史在城内理讼期间外,都要轮流到仓稽察,并增设京通各仓派遣御史一人稽察。年终更换替代,各仓收漕装满仓廒后,仓场侍郎加以封固,御史加封各廒的锁匙,交仓场衙门收贮。二十七年,重新规定京通各仓满汉监督期满更代的旧例,仍以三年为准。二十九年,谕令司漕各员不得滥收潮湿的米色。这一年,漕运总督杨锡绂请求整治军籍绅官富户规避佥派丁役、诡诈捏报脱漏的积习,以裨益漕务,得到批准。三十三年,因兵部尚书托庸等人的建议,停止五年盘验的旧法,以节省耗费。此前,各直省仓库建在各州县城内,其应交数目由兑漕稽察州县自行监管。四十一年,规定不通水道的州县,在邻近州县水次建仓,以便起运。四十七年,规定载运河管理泉源各官员的巡查勘验章程,每年春夏之交,命他们亲自前往泉源所在之处,请役夫疏导,并饬令各本管府州县切实巡查,分别加以劝勉惩戒。这一年,奉谕旨:向来南方漕粮的多余米石都准许在通州变卖,以供日用。现今各省粮船陆续抵达通州,旗丁在兑纳足够正供之外,其所有多余的米石情愿出售的

四十八年,上谕本年运河应挑各工比常较多,自应分头攒办,以期明春一律早竣。

  皇朝通志卷九十四

  ●皇朝通志卷九十五

  食货略十五

  ○食货略十五

  水利

  △水利

(臣)等谨案:治水之法,代无良策,惟我朝讲求尽利。凡可以施疏瀹、决排之力者,无不先事豫筹,俾无泛溢。而其最臣者,则河工、海塘。自定鼎以来,列圣相承,无时不以濒海、滨江之民为虑,建坊设坝,疏滞导流,所费帑金千百余万。其所以为小民保田庐、谋奠安者,计至周矣。迄今河流翕顺,海水晏安,巨浸之区安澜永庆。凡相度机宜,启闭疏筑,悉禀皇上圣谟经画尽善。兹纂通志于直省水利类为一卷,而干海塘、河工别为一卷,以见我朝治水之政焉。

顺治九年,特遣官修理畿辅石景山以南芦沟桥一带堤岸。时苏州、松江、嘉兴、湖州等处下游海口雍淤,河道工科给事中胡之俊请浚吴淞以泄陈淀之水,浚刘家河以泄巴阳之水。上从其言,并令经理东南水利。十七年,改筑江南当涂、高湻二县废玗更名忠惠圩,令有司不时培护。

康熙二年,近京夏潦,上遣官察勘,令经理修堤挑浅事宜,于是发帑修筑芦沟桥及霸州等处冲决堤岸。十年,浚江南吴江长桥一带,以泄太湖水势。十二年,修河南安阳县之万金渠,引洹水溉田;又以江南水患,浚常熟之白茆港,武进之孟渎河,及淮阳之车路串场、白驹、丁溪、草堰、场等处河口。二十七年,修云南松华坝及金汴等六河闸坝,引水资昆明各县灌溉。时山东沭水及小清河频年漫溢,沂州、郯城、新城、高苑诸州县多被水患,于是修复郯城禹王台旧址,遏沭水使复故道,筑青沙泊南堤,疏浚孝妇河,俾小清河会大清河入海。三十六年,谕漕河浚臣会勘下河积水作何归海,涸出民田之处,一一具题。漕运总督桑格因请修芒稻河,分高、邵两湖之水入江,挑曹家湾、汤家绊、七节桥,通高、邵两湖淤塞达妾稻河以入江;挑车儿埠之滔子河,使高泰所属积水由苦水洋以入海;挑■〈氵闲〉河,分运河之水入■〈氵闲〉由射阳湖以入海;挑海陆溪,使高邮所受之水通冈门以入海;挑车路、白涂、海沟三河,使兴化所受之水由丁溪、草堰、白驹湖以入海;挑虾须二沟、戛梁河,并朦胧河西淤塞之射阳湖,使高宝、兴泰、盐山等处之水由庙坝以入海。又经河道总督张鹏翮议,因定挑虾须二沟淤塞之处四十余里,挑鲍家庄至白驹闸地高水涌之处八十余里,挑捞鱼港淤塞之处八十余里,挑老河口淤塞之处三里有余,挑滔子河三十余里。由是下河积水悉由各口入海,民田涸出。时直隶霸州、新安等处浑河泛滥,旗民庄田被淹,命原任河道总督于成龙、河督王新命察勘,随遣旗下壮丁备器械,给以银米,挑浚分疏。

译,仍加恩准许其就近在通州按市价粜卖,百姓与粮食供给都能获益。四十八年,皇上谕旨说本年运河应挑浚的各项工程比往常多,理应分头赶办,以期明年春天一律提早完工。

  皇朝通志卷九十四

  ●皇朝通志卷九十五

  食货略十五

  ○食货略十五

  水利

  △水利

臣等谨案:治水的方法,历代都没有很好的对策,只有我朝讲求穷尽其利。凡是可以施用疏导、决排之力的地方,无不事先加以筹划,使其不至泛滥。而其中最重要的,则是河工、海塘。自定都以来,历代圣主相承,无时不以濒海、临江的百姓为念,建坊设坝,疏通壅滞、引导水流,所费国库银两达千百余万。其之所以为小民保全田地房屋、谋求安定,考虑得极为周到。至今河流顺畅,海水安宁,巨浸之地长久安澜。凡是察度机宜、启闭疏筑等事,都禀承皇上圣明谋划、经营尽善尽美。现纂修通志,于直省水利类编为一卷,而干海塘、河工另编为一卷,以显示我朝治水的政绩。

顺治九年,特派官员修理京畿石景山以南芦沟桥一带的堤岸。当时苏州、松江、嘉兴、湖州等地下游海口壅塞淤积,河道工科给事中胡之俊请求疏浚吴淞以泄陈淀之水,疏浚刘家河以泄巴阳之水。皇上采纳其建议,并令其经理东南水利。十七年,改筑江南当涂、高淳二县废弃的圩堤,更名为忠惠圩,命有司随时加以培护。

康熙二年,京城附近夏季积水成灾,皇上派官员察勘,命经理修堤挑浅事宜,于是拨发国库银两修筑芦沟桥及霸州等处被冲决的堤岸。十年,疏浚江南吴江长桥一带,以宣泄太湖水势。十二年,修复河南安阳县的万金渠,引洹水灌溉田地;又因江南水患,疏浚常熟的白茆港,武进的孟渎河,以及淮阳的车路串场、白驹、丁溪、草堰、场等处河口。二十七年,修复云南松华坝及金汴等六河的闸坝,引水供给昆明各县灌溉。当时山东沭水及小清河连年泛滥,沂州、郯城、新城、高苑各州县多遭水患,于是修复郯城禹王台旧址,遏止沭水使之恢复故道,修筑青沙泊南堤,疏浚孝妇河,使小清河汇入大清河入海。三十六年,谕令漕河浚臣会同勘察下河积水应如何归海,涸出的民田之处,一一具题上报。漕运总督桑格因而请求修筑芒稻河,分泄高、邵两湖之水入江,挑浚曹家湾、汤家绊、七节桥,使高、邵两湖淤塞之处畅通,通达芒稻河以入江;挑浚车儿埠的滔子河,使高泰所属的积水由苦水洋入海;挑浚■〈氵闲〉河,分泄运河之水入■〈氵闲〉,经射阳湖入海;挑浚海陆溪,使高邮所受之水通过冈门入海;挑浚车路、白涂、海沟三河,使兴化所受之水由丁溪、草堰、白驹湖入海;挑浚虾须二沟、戛梁河,以及朦胧河西边淤塞的射阳湖,使高宝、兴泰、盐山等处之水由庙坝入海。又经河道总督张鹏翮商议,因此规定挑浚虾须二沟淤塞之处四十余里,挑浚鲍家庄至白驹闸地势高涨水涌之处八十余里,挑浚捞鱼港淤塞之处八十余里,挑浚老河口淤塞之处三里有余,挑浚滔子河三十余里。由此下河积水都由各口入海,民田得以涸出。当时直隶霸州、新安等地浑河泛滥,旗民庄田被淹,命原任河道总督于成龙、河督王新命前往察