皇朝通志卷七十四

”嗣是每遇大计入觐之年，必严切训谕之。十月，奏准计典定期【时吏部奏请以三载考绩为定制，凡大计处分官员不准还职】八年二月，甄别科道，又敕吏部具列各部院堂官职名上，亲行裁定。闰二月，敕部严行甄别直省地方官。九年四月，奏准朝觐计典，令藩臬各一员，各府佐一员代觐【朝觐计典三年一行旧例，府州县正官入觐，至是更定其例】五月，吏部奏言：“京察应以皇上亲政辛卯年为始，六年一次，遇寅申年举行。”从之【兵部举行军政年分，亦即于是年六月奏准与京察同】十年正月，敕各衙门事件依限注销，又定大计年科道纠拾例。二月，考试翰林各员，分别升调有差。三月，考试吏礼二部翰林侍郎及三院学士、詹事府以下，分别去留【嗣是翰詹各员考试谓之大考，皆分别优劣，升调降革各有差。乾隆二年、八年、十三年、十七年、二十三年、二十八年、三十三年、五十年迭加试，分别黜陟】四月，甄别在京官员。十一，考核直省督。抚分分别加衔降革有差。十一年十二月上谕吏部：近来言官未见有建白切当及纠参显要者，皆因惧被论之人反唇仇讦，遂尔缄口。自今以后，凡被论者如有辩处，止许就所参事款据实剖白，不许反唇仇讦，有乖法纪。言官亦不得挟私诬揑，自取咎戾。其参奏公私当否，或现任，或升任，考察京官之时，该部分别核奏，以为劝惩。尔部即行严饬。十二年正月考选军政，照文官例卓异者赐服旌劝。四月敕定满汉庶土士同一甲翰林，每岁面试六次。七月议定官员考满，分别议叙有差。十三年二月谕部院官三年俸满者，三品以上自行具疏，吏部分别议奏。四品等官各衙门咨呈吏部分别议奏。其六年一次会行京察之例，三品以上自陈，四品等官各衙门咨呈吏部，吏部会同都察院察议具奏。考核之时，加升者、有罪者及才能不及、老疾等项详细开列，永为定例。四月奉上谕：朕所与共图治安者，惟监司守令是赖。朕亲政六载于兹，励精图治，不敢懈逸，振饬官方，未尝宽假。今又当大计之年，已严饬所司，重惩贪酷，俱如例降革外，姑准尔等仍服原官，毋谓涂饰可以久施，毋谓侥幸可以常恃，宜各正直存心，清廉持己，勉图后效。十五年五月定督抚按臣举劾例【督抚按举劾各官，其庸碌者许不时查参。其荐举者，大省不过十人，小省不过三四人，不得充数滥举。其有举无劾者，不准注考】十七年二月上谕：在京各衙门官员宜力澄叙以励官常。大学士尚书等俱者自陈，侍郎以下俱着开列职名，候朕亲行甄别。嗣吏部甄别京官，开列各衙门职名进呈。得旨：三品以上各官开列职名，候朕亲加甄别；四品以下各官吏部甄别具奏。

旋以外省各督抚任内功过称职与否，敕该部详加甄别。十八年七月停止满郎中京察考满自陈例。

康熙元年三月，停直省藩臬两司大计入觐之例。五月，敕京察考满各官，俱照考语等次先后升转。六月，停止京察，以考满举劾分别去留，武职亦如之。三年十一月，上谕内外大小文武各官，除今年考满外，以后每三年汇考一次。其到任未经三月者，不必考。向来自陈等官，仍照旧例自行陈奏，候旨定夺。寻议在外各官，每人一本具题，事务繁多，今定考一等、二等、三等及办事不及、不称职者各一疏，每省会齐具题。其办过事件功过，亦造册送部院，部院官仍照例覆考，从之。四年正月，停止考满例。六年二月，遵旨议覆，仍举行京察、大计、军政例。又定举行军政事宜【各属武官今该管官填注考语一曰操守一曰才能一曰骑射一曰年岁及有无在军前得功受伤之处分别去留】三月，敕各省提督听总督注考。四月，议准卓异官以清操为首列。十一月，议准复行荐举【卓异荐举原系并行因举行考满将荐举停止今停止考满故复荐举】七年九月，停总兵军政自陈例。十二年七月，奏准各省大计年分，仍令藩臬亲身朝觐。二十三年三月，甄别州县遇事不结者罢之。二十四年九月，禁止大计举报藩臬卓异。二十五年二月，直隶各省朝觐官员行礼毕，奉上谕：国家三载考绩，原以崇奖廉善，摈斥贪残。今当大计，己严饬所司，重惩贪酷，余俱如例降革。其有众论不孚、是非失实者，特黜一二以警积玩，外姑准尔等仍服原官。嗣后务须洗涤肺肠，勉图自新，毋貌承心，违蹈常习。故国宪具存，决不尔货。三月，覆准嗣后大计各省藩臬及各府佐贰官员入觐之例通行停止，照庆贺万寿表章例，每省委道官一员赍册入觐。至官员贤否去留，止以督抚文册为凭，造五花册三本，分送吏部、都察院、吏科。其藩臬二司所造册籍俱行停止。二十六年四月，奉旨：直隶巡抚于成龙，着加太子少保衔，以为廉能称职者劝。三十一年十一月，议准河官大计，如系管理河务兼有钱粮之责者，总河、浚抚各行考核；其专系河官，令总河考核。四十四年五月，敕嗣后荐举卓异，务期无加派、无盗案、无亏空，民生得所，日有起色，据实注考，其它虚文不必开入。

六十一年十二月，遵奉世宗宪皇帝谕旨，议定在京武职官员，如领侍卫内大臣、八旗都统、前锋统领、护军统领、副都统、步军统领等，俱系近御大臣，不必令其自陈。遇五年考选军政时，各将属员详核填注考语，照外省荐举及八法例分别具奏。各省驻防将军、都统、副都统等，照提镇例自陈其属员，俱照京城之例举行。

至德州等处之城守尉、协领，派大臣前往考选，其属员即会同城守尉、协领等详核填注考语具奏。

雍正元年二月敕嗣后卓异官员有不合例者将何人保举并与例不符情由另行开明具奏。又敕甄别翰詹衙门官员。六月敕大计军政年分平等官员亦注明考语报部【大计军政年分向例惟举行卓异八法至是遵旨奏准凡平等官员文职知县以上武职守备以上俱令督抚提镇注明考语送部察核】十一月举行军政，兵部奉上谕：此系初次考选，尔等秉公考验，内有出兵效力行走年老俸深者，诸事尚能坐理，仍着留任。再人虽年老衰颓不宜留任，而出兵效力之处甚多，时伊即行革退，致令无以度日，深属可悯，应另行分晰具奏。朕自加恩，其虽无效力行间之处而供职年久者，伊身逢太平之世，何由经历战阵，尔等亦宜留心验看。二年三月敕大计军政革职人员即令解任，若具题之后或应免其革职者，仍可再行补授。七月敕文官在军前效力者即着兵部议叙。又敕各省副将以下游击以上官员轮流引见。三年三月左右两翼军政卓异官员引见管旗大员，奉上谕：保举卓异乃该旗大员要务，非升进官阶可比，其人平常不应保者，伊等或受请托入于其间，朕必将徇情荐举之人治罪。又谕部院官之兼武职者，但由该旗保举，其在部院衙门行走如何之处，该旗大臣并不得知，俱令部院衙门于京察时察核。八月敕于满汉御史内拣选贤员稽察各省盗贼。九月敕降级留任官员遇有恩诏加级及议叙加级者俱准扺销，至于降级后捐纳加级者不得扺销。前案四年正月敕部院司官将本司笔帖式分别勤惰优劣据实奏明，所举当否，许笔帖式公同面质。三月定计典举劾官员引见例【计典荐举卓异官员吏部会同都察院考核令例者引见如果才品兼优准卓异注册回任候升降级罚俸】。者不准，卓异又参劾等官，除贪酷外，俱准其交代清楚，给咨赴部引见】四月，敕嗣后遇京察之年，着内阁满汉大学士、吏部、都察院、吏科、河南道公同阅看，着为例。六月，吏部、兵部奉旨，被参开复人员皆特恩超拔，若居官仍有贪酷不法之事，从重治罪，捐复者亦如之。又定随征护卫官员，令领兵将军将功绩据实报部，分别等次，照出征官兵议叙。七月，申谕各直省督抚布按等官安民、察吏、兴利、除弊之道。九月，敕旗人外任骑射生疎者劾之。十月，敕各部堂官将所属各司详加甄别，有材具平常，目前不能办事，将来不堪升用者，尽行举出，与应留办事人员一同带来引见，请旨。各部堂官不得瞻徇情面，稍有容隐。又定革职留任之员，四年无过，该督抚等题明，准其开复。五年二月，敕沙汰千把总，选择拔补。三月，敕嗣后凡遇御门理事之日，着满司官四员、汉司官四员一体轮流侍班引见，若有条奏之事，即于侍班时密封具奏，止许条陈一事，不得以数事并奏。

八月，敕各省副将、参将，着该省之督抚、提镇会同分别列为一等、二等、三等，出具考语，密咨兵部，添写履历、年齿、乡贯，缮写进呈。其副将、参将中有曾经特用及该上司题升者，亦仍分别等次，出具考语，一体咨部。十月，敕嗣后由京补授盛京满汉司官，历俸三年方行升转，如三年内遇应升之时，尔部奏闻以升衔留任，仍以升衔较俸六年。五月，山西太原总兵袁立松奏，平垣营守备梁玉年巳六十八岁，虽千八法而精力不衰，且操守廉洁，办事敏练，奉上谕八法内开列年老者，葢谓其衰老不能办事故令罢斥，并非限定年逾若干即入于八法之内，况年老谙练事务之人尤为难得，今袁立松将伊填入八法参劾之内，并非体朕受惜人材之意，梁玉着仍留原任，并令袁立松酌量梁玉既年老，历练若可胜游击之任，遇有缺出，着即题补。又遵旨议定，嗣后文武卓异之员，原任内有肆行贪酷不法处，原荐举卓异之上司不行揭报题参者，督抚提镇降五级调用，司道府副将游击等均行革职。若文武官员卓异之后，或复回本任，或升转他省，别犯贪赃不法之款，其原荐举之各上司分别降级调用，不准抵销。八月上谕，知府一官管理通郡，有察吏之摃内有循分供职不能察吏，而又素无过犯不至于参劾者，着各省督抚甄别具题，以在京部属改补，仍令该员暂留本任办事，一面拣选能胜知府之任者保题引见。如所保人员可用，准其补授，俟伊到任后，着前任知府交代清楚来京，以部属之缺改用。若所保人员到京引见时，察其材具亦属平常，则仍将前任知府留于原任。九月定，湖广南北二省千把总人员分隶考试。八年三月敕，在京文武各官有因公诖误至于降革，而任内无钱粮不清及治罪之案者，准照外员之例，令

该堂官该旗大臣出具考语奏闻，带领引见，或将该员仍留原任，或另行试用，或照例降革，候朕降旨定夺。十二年四月上谕，各省卓异人员俱有现任地方之责，每当大计之年，理应先行具本候旨，敕交部院查议。其与例相符应准卓异者奏闻，令其进京引见；其与例不符不准卓异者，候朕酌量引见可否，再降谕旨。如此则地方事务不致废弛，而与例不符之员亦不徒费往返，将此永着为例。

乾隆元年二月敕掌院学士以下编检以上各以己意拟写上谕一道陆续进呈嗣后庶吉士散馆后即照此例行。六月定各省卓异官回任候升例【正途出身之知县例以主事升补有数平不得缺者故有是旨】二年二月敕定亲老改近人员坐补原缺后若在任三年无过准通算前俸升转。十月定军政年老之出兵效力武弁分别优恤例。十一月遵旨议定嗣后京察之年应行考察官奏准引见例为一等者准其加一级注册至盛京五部等衙门三年期满调回之时准列一等者引见并加一级。三年六月敕各督抚将属员贤否随时奏闻。四年三月敕各省道府来京引见。五月覆准嗣后京察六法官员照外省大计例今各该衙门咨送吏部引见【向例年老有病浮躁不谨罢软无为才力不及并贪酷为八法嗣以贪酷二者不应待三年参劾定为六法】五年十月敕大学士九卿留心考察督抚贤否。六年五月甄别各省知府。六月遵旨议定各部院派往军营办理粮饷人员三年期满更换回京令该将军初具考语保题分别等第至派往坐台官员并照此例。十一月敕各省督抚提镇分别副将参将等第五年举行一次。八年六月敕督抚以务农本计察核属员。十月敕大臣自陈乞罢斥者各举德行才能堪以自代之人。十一月定四五品京堂京察送吏部都察院过堂注考之例又敕外官罚俸处分准以加级改作纪录抵销。十一年十一月上谕察核司员惟堂官最为亲切如上次定以一等者三年中行走平常即当改为二三等上次原列二三等者三年以来知所奋勉即当列为一等明岁又届京察之期特先行传谕各部院堂官知之。十二年五月敕京察之年自陈大臣举贤自代本省督抚不得举本省藩臬。本省缙绅不许举本省官员。十三年五月，定郎中俸满外补道府，分别繁简选用之例。八月，罢大臣举人自代例。十五年三月，敕御前大臣、领侍卫内大臣、御前侍卫、干清门侍卫等兼理阁部及八旗事务者，遇大计、军政俱着不必自陈，余仍照旧例行。又敕京察年分，凡四五品京堂，吏部请派王大臣秉公验看，分别一二三等应留及应去之员，折奏引见以定黜陟。十七年六月，敕京察大计，凡部院大臣、各省督抚自陈之例着停止。武职五年军政，视此。十八年二月，敕吏部于京察时，将三品京堂开列事实，另册进呈。九月，敕甄别六年俸满教职，凡保题及留任者俱送部引见，衰迈者休致。二十二年六月，定甄别年满千总送部引见，以六年举行一次。二十三年正月，敕各省提督慎选水师员弁。二十四年二月，敕嗣后京察人员因新任年例未满，移咨前任注考，列为一等者，于引见时另分一班，仍不得因此分班之旨转增各部向来一等定额。又敕嗣后吏部于京察时，将在京尚书、侍郎以下三品京官以上及在外总督、巡抚分别二本，兵部于军政时，将在京都统、副都统、在外驻防将军、都统、副都统及各省提督、总兵官分列三本，兼缮简明履历清单进呈。

九月，定各省道府六年引见之例。二十八年二月，定凡各营千总六年甄别留任，其后即以三年甄别一次。二十九年二月，敕甄别六年俸满教职留任者无庸引见。四月，遵旨议定，凡各省大计荐举官员，因有钱粮处分及别故降革留任未经开复止与附荐者，吏部议覆时必查系现任兼三、兼四繁缺历俸又满五年之员方以可否引见声请钦定，简缺官不在此例。此等附荐人员题本到部，而其处分案适届开复，即与正荐官一例调取引见。凡正荐卓异官俸次，以本省三年为满，其别省历俸不准接算。又奉上谕，缘事降调人员应行送部引见者，例由督抚具考。其离任候补人员，仍着原隶之督抚具考送部。十月复奉谕旨，官员离任请咨回籍时，该督抚即具切实考语咨明本籍，俟赴部时由本籍督抚查叙，原咨无庸前赴原隶衙门注考。三十年四月敕各省送部引见历俸六年之道员、副将、其胜否臬司、总兵之处，该督抚折内不必声叙。三十二年四月奏准，大计之年藩臬二司令该督抚出具考语，随本进呈。七月覆准，翰林院学士及詹事府庶子遇京察之年，俱入四五品京堂内一体请旨，归王大臣验看，分别等次引见。三十三年二月敕嗣后京察二三等人员内，凡年至六十五岁以上者，并令使部另行带领引见。三十五年七月覆准，嗣后各省大计无论正附荐举之员，历俸未满三年，该督抚违例列入，将该督抚照越次保题例议处。三十六年二月覆准，凡陵寝笔帖式京察照部院之例办理。又覆准，京察一等人员擢用外任或升补京职，犯赃者原保之堂官一例议处。又敕停庶吉士保列一等之例。又敕嗣后满洲翰詹各员兼部行走列在一等者，即入各该部保送数内比较，其仍归本衙门别班声叙之例不必行。所有各部院官到任未满半年仍由原衙门注考之例永行停止。至无衙门人员在翻书房行走列为一等者，吏部另行引见。嗣后读祝鸣赞等官升任后兼本寺行走者，仍由该寺堂官注考保送，着为令。三十八年二月敕，大计之年督抚等将藩臬考语另折具奏声明，毋庸随本夹单。三十九年二月奏准，嗣后部院官适届京察离任续补别衙门者，仍由原衙门注考列为二等。三月奏准，到任未及半年人员由原衙门保送得缺者，京察时列为二等；其年满高京得缺者列为三等。嗣后京察视此例。十月奏准六法人员情愿赴部者，于部覆到日，限六个月，请咨走部引见过期，毋庸送部。十一月，敕各省绿营旗员弓马生疎、废弛营伍者，着即解任回京。十二月，议准军营升用人员，如系本案立功升擢者，即将此次议叙扣除；其非本案升擢者，不扣。四十年二月，吏部遵旨议定，京察大员凡由别衙门升调新任及由外任升补京职，在现任内历俸己满一年者，准其一体保荐。

又兵部覆准，应升都司之卫守备，如有正杂钱粮经征不及一分至一二分以上者，俱于推升本内声明扣除，令其离任协同新任官征收完日开复赴部引见，恭候钦定。四十一年八月，敕派出考试世职之大臣等，必令各员俱射三箭，加意详阅，再定等第拣选。其军政等处特派王大臣考试步射者，俱照此尊行。四十二年五月，敕京察一等人员，吏部引见进呈比较清单，着将上两次数目一并开列，若此次比上届多一人，而较之再上次数仍相仿，即可毋庸裁减。十月，敕督臣将所属总兵，亦照副参之例出具切实考语，分别等次，每届五年密为陈奏一次。其无总督省分，即着兼提督之巡抚遵照办理。又敕伊犁等处协领等项官员，遇军政之年皁异者奏明注册，俟伊等升缺引见时，将卓异之处一并声明。十一月，奏准嗣后缘营卫所武职荐举后，尚未升转，再逢军政列入平等者，即将上次卓异加级注销，不准升用。四十四年五月，议准营卫年满千总回任候升者，至二次甄别，仍令督抚给咨送部引见。四十八年三月，敕京察时，满汉内阁学士、副都御史仍着吏部开列题本外，其余大小三品京堂俱着吏部一体带领引见。五十年三月，遵旨议定，凡现任官员亲年八十以上，并独子之亲年七十以上在籍者，通饬自行呈明级养，其迎养任所者，遇皁异俸深俸满应升时，令预先呈明督抚。咨部暂停引见，推升候可以升用时，再行引见升转，不预呈明者，严加议处。候补、候选人员，均视此例。九月，议准各省保题卓异佐杂人员，由吏部核覆，准具题主册候升，毋庸送部引见，俟升至知县以上等官，再行引见。如有才具不能胜任者，原保之督抚、司道分别议处。十一月，遵旨议定各省正荐卓异员数，并裁去附荐之名，一并归入正荐定数之内。

　　学校

（臣）等谨按：学校之设，所以广造士、乐育才也。周兼四代，于古为隆。汉兴太学，始置博士。魏晋以后，琐琐无足言者。至唐而国子监置六学生徒至八千余人，称盛一时。宋苏湖教术，犹有三代遗风。金元迄明，京师至于州县，莫不有学。要之，选择师儒，丰其廪饩，期以通经致用，固不仅词章之未也。我朝列圣加意培养，恩施至渥。我皇上寿考作人，多方奖劝，广励官学，儒术昌明。薄海内外，道德同而风俗一。顾以京师地称首善，元明以来，辟雍之制阙而未讲。皇上参稽古制，创建宏规，亲举临雍之典，讲示经义。圜桥观听者，皆若振蒙发瞶，泽躬于笙簧锺鼓，彬彬郁郁，诚非汉唐以来所得而比伦矣。其制详见礼典，兹不重出。谨考学校规制，以及列圣造育巨典，鳞次部居，列于篇。

顺治元年，定每岁春秋仲月上丁日，直省府州县各行释奠于先师之礼，以地方正印官主祭。

二年，准满洲子弟就学肄业，分为四处，每处用十人，教习每十日赴国子监考课一次。又定酌取京省生员教习八旗子弟。八年，准该管有司官于诸生进见，设立门簿。九年，定提学官按临之日考试儒学教官学行，分别劝惩。又定每乡置社学一区。又题准各提学官督率教官，令诸生将所习经书义理讲求寔践，不许别创书院及号召游食之徒，空谈废业。又刊置卧碑于明伦堂之左，晓示生员。十年，题准生员犯小事者，府州县行教官责惩；犯大事者，申学政黜革，然后定罪。又定每旗各设宗学，凡宗室子弟十岁以上俱入宗学，教习清书，其汉书听自延师教习。十二年，停生员考取八旗教习，令礼部会同国子监于监生中考试选补。十四年，敕八旗满洲汉军每佐领送官学生一名读书，蒙古两佐领送官学生一名读书。十六年，上谕：「士习不端，结社订盟，把持衙门，关说公事，相煽成风，着严行禁止。以后有犯者，该学臣即行黜革参奏，学臣徇隐事发，一体治罪。」又题准教习既改用监生，今后考选教习，令本监自行取用。十七夫议准考选教习止用恩拔副岁贡生，其准贡例贡不准考取。十八年，敕满洲汉军每佐领各增官学生一名，共送子弟二人，一习清书，一习汉书，止许武官及甲兵子弟开送，文学子弟不准开送。

康熙元年定八旗官学生每月赴监讲书一次，五日射箭一次。二年议准学臣考试文武生员，衡文之外分别实行优劣劝惩。四年停止恩拔副岁贡考取教习于官荫准例监生内未经考职者考试补用。六年以教习阙人，先尽取恩拔副岁官荫等生，如无此项，仍将准例监生考取。又举人愿就教习者一体与考。又定官学生除国子监考课外，每年礼部严考一次。十二年议准八旗教习仍令恩拔副岁贡生考充，其举人官荫准例监生停其考用。二十二年议准各省学租及米量给廪生贫士以助膏火。二十四年遵旨议定北上门两旁设立清汉书官学【即景山官学】清书三房，每房各设教习三人，于内府执事人及闲散人内选取老成可为师范者补授；汉书三房，每房设教习四人，移咨礼部于生员考取文理优通者补授。凡内府人有家颁不能读书者听其入学肄业。二十五年议准直省武官协领副将以上周文庙祭祀并令陪祀行礼。二十七年议定给赡贫士学租，每年造册报部。二十九年议定学宫关系文教，凡官民等经过者皆下车马，并禁于学宫内放马污践。又敕景山学简选内阁善书射之中书三人补授满教习，令教清书照常食俸，其内府选取之教习给以执事人钱粮。三十年定盛京左右两翼各设官学二所，满学教读满书，汉学教读汉书，均教习马步箭，幼童十岁以上者，每佐领内各选一人，满洲汉军旗分学习清书国语，蒙古旗分兼习满洲蒙古语。

三十九年议准恭请御制教条发直省学宫，每月朔望令教官传集生员宣读训饬。四十一年京师崇文门外设立义学，颁赐御书“广育羣才”匾额，五城各设一小学，延师教育成材者选入义学。又御制训饬士子文颁行直省各学。四十三年遵旨议定部选教职。令抚臣考试，考居一二三四等者，令其赴任；五等者，令归学习；六等者，革职。四十四年，议定贵州各府州县设立义学，教习士司承袭子弟及其族属人等，曲民子弟愿入学者，亦令送学。四十九年，敕直省府州县致察先师，凡同城大小武官，均入庙行礼。五十二年，议准直省府州县各立义学。五十四年，上谕每年春行幸水淀，近见民生粗安，但移风易俗，莫过读书，况畿辅之地，王化所先，宜令穷乡僻壤皆立义学，该抚即遍示庄村，俾知朕崇文好学深意。五十九年，议准广西土属共十五处，各设义学一所，土属子弟有文义者，令就近流官州县附考取进。六十年，准以新进士考补教习。

雍正元年敕各直省现任官员自立生祠书院，令改为义学，延师授徒，以广文教。又议准州县于大乡巨堡各置社学，择生员学优行端者补充社师，于学臣按临之日申报查考，分别去取。又定新进士除选庶吉士外，拣选学问好者，令为景山官学教习。又定归化城土默特两旗，每旗设学一处，教习兵丁子弟满洲蒙古翻译。又定八旗蒙古护军领催骁骑内通晓经籍、明白翻译、熟练国语蒙古语者，选取蒙古教习十六人，分旗赴学典助教，同教蒙古官学生二年。议准八旗左右两翼各设觉罗官学，满汉教习各二员，觉罗子弟不能延师、情愿读书者，准入肄业。又议准圣庙音乐佾舞大典攸关，圣祖仁皇帝颁发中和韶乐非常异数，关里所奏音节未谐，令衍圣公选人赴太常寺演习订正，转相传授。又设立宗学左右两翼满汉学各一，择宗室内分尊齿长者，令掌教习。奉上谕：「朕惟睦族敦宗，务先教化，特立义学，简选尔等教习，随其资质，劝学兴行。从来立教之术，莫要于奖善惩恶，善不奖不能使之劝，恶不惩不能使之改。尔等既膺简任务，期勤慎黾勉，恪恭厥职，以副朕笃厚宗亲、殷勤教育之至意。」三年奏准将文庙祭器乐器式样刊刻颁行直省，画一制造。又议准王公将军及闲散宗室子弟十八岁以下愿就学读书者，均令入宗学，分习清汉书，兼习骑射。又汉教习缺，将举人及恩拔副岁优贡生由礼部奏请钦命大臣考取充补【考试景山觉罗教习俱与此同】又申严士子纠众结社之禁。又议准刊布圣谕广训万言谕御制朋党论，俾各学官朔望宣读。四年上谕满助教一官有教训士子之责，传谕各部院衙门将满洲笔帖式内为人老成有行止者保举引见，其应考翻译者仍照例考试。

五年议准贡监令学臣约束照依。生员之例，令州县官设立门簿，凡贡监出入衙门，逐一填造，每月申报督抚学政，严加查核【嗣定门簿由学臣钤印，将诸生二字易为贡监生员，照式刊刻，交知府转发州县，遇事登记，州县于年底申送知府，转呈学政衙门查核，至乾隆二十年停止】又奏准翻译举人，准与八旗文举人、副榜、页生一体考取助教。又议定每旗额设官学生，满洲六十人，蒙古、汉军各二十人。满洲额内，以三十人习清书，三十人习汉书。凡学生缺额，该旗不拘佐领，择聪秀者申送都统验看，交国子监考录，送入官学。幼者令习清文，长者令习汉文。每旗设汉教习五人，教习汉文，每人月廪银二两，米二斛，每年人给夏秋衣一袭，二年人给冬衣一袭。给官学生，满洲、蒙古每月银一两五钱，汉军每月银一两。又议准各省城春秋上丁祀文庙，督抚学政率司道府州县官齐集致祭，学政考试各府，即于考试处文庙行礼，府州县守土正印官各就所隶率属行礼如仪。六年议准，府学生员所居巨学百里以外者，其月课在州从州，在县从县，令州县带理府学生员，千犯学规，亦许州县学教官约束。又议准直省儒学，每年十一月取具生员并无抗粮、包讼五人互结，汇送学臣查核，监生视此例。七年议准，觉罗八旗按旗各择官房一所，立为衙署，旁设满汉学各一。又议准觉罗读书子弟，令该管王公等每年春秋二季考验，三年后钦命大臣会同宗人府考试，优者记名奖劝，次者留学教训，劣者黜退。学成与旗人同应岁科及乡会试，并考用中书、笔帖式等官。又议准设立咸安宫官学，满书十二房，每房设汉教习一人，清书三房，每设满教习一人，再设教射三人，教国语三人。又议准满洲、蒙古每参领下各设学舍一所，十二岁以上幼丁均准入学习清文、国语、蒙古语。又议准八旗汉军子弟学习清文，令各在本旗就近地方设立学舍一所，每佐领下简选一二人专教习清文。又议准直省地方官各将钦定卧碑、御制训饬士子文敬谨刊刻装潢成帙，奉藏各学尊经阁。遇督抚到任及学臣按临祗谒先师之日，该教官率生员、贡、监诣明伦堂行三跪九叩礼毕，教官恭奉宣读，令其拱听。又恭遇圣节、元旦、冬至、丁祭各期，凡优等生员并贡、监等皆令分班陪列行礼，督抚到任、学臣按试祇谒文庙，一体遵行。又敕嗣后教官沽名淭誉，纵容劣生不行举报者，经学臣察出立即指参，将教官照溺职例革职。若学臣瞻徇情面不行纠察者，一经发觉将学臣照徇庇例降级调用。十年奏准奉天八旗汉军每两旗合立一学，共设四义学，每学设清文教习一员，专司训课。又敕赐各省会书院帑金各一千两。

又定宗学各以翰林官二人分日入学讲解经义，指授文法。又议准凡府州县修理文庙、学宫动支学租，令该教官敬谨守护交代。十二年议准直省文庙祭器，该管官离任交代。又议准咸安宫官学诸生五年一次派官考试优劣，分作三等劝惩【景山官学生考试同】又议准咸安宫原设清话、骑射、步射教习九缺，以三缺改补翻译教习，五年期满议叙。乾隆元年议准八旗世职年二十以下者分拨各旗官学教习，三年期满该旗大臣考试分别引见录用，每学各增汉教习一人，各拨教射教习一人。又上谕教职乃师儒之官，有督课士子之责，查旧例教职两官同食一俸，未免不敷养廉，着从

乾隆元年春季为始，照各员品级给与全俸，永着为例。又敕举贡生员等，着概免杂差，俾得专心肄业。俏于本户外，别将族人借名滥充，仍将本生按律治罪。又议准咸安宫教习于新科进士内拣选引见，充补。又奏准八旗废员，精于翻译，人品老成者，与翻译进士、举人、生员，并恩拔、副岁贡生一体考取满教习。又议准停止生监缘事被禠，不许出境及生监岁终互结，生员赴学挂号戳记之例。又议准生员有犯应戒饬者，地方官会同教官具详学臣，批准后方许在明伦堂扑责。又奉上谕：书院之制，所以导进人材，广学校所不及。我世宗宪皇帝命设之，省会发帑金以资膏火，恩意至渥也。该部即行文各省督抚学政，凡书院之长，必选经明行修，足为多士模范者，以礼聘请。负笈生徒，必择乡里秀异，沈潜学问者肄业其中。其恃才放诞，佻达不羁之士，不得滥入书院中。酌仿朱子白鹿洞规条，立之仪节，以检束其身心。仿分年读书之法，予之程课，使贯通乎经史。有不率者，则摈斥勿留。学臣三年任满，谘访考核，如果教术可观，人材兴起，各加奖励。六年之后，着有成效，奏请酌量议叙。诸生中材器尤异者，准令荐举一二，以示鼓舞。二年奏准咸安宫教习于进士、举人内考试选支充补。又定盛京照京师例，宗室、觉罗共设一学，分清汉书肄业，兼习骑射。又议准盛京官学读书之宗室、觉罗等，交将军府尹，每年会同宗学总管稽考分等注册。三年议准宗学设总稽课程各二人，钦命满汉京堂充之。每月试经义、翻译及射艺各一次。又议准宗学生徒每岁秋季试翻译及经义、时务策各一道，分别去取。又敕凡遇地方赈贷之时，着该督抚学政饬令教官将贫生等名籍开送地方官核实详报，视人数多寡，即于存公项内量拨粮米，移交本学教官均。匀散给资，其饘粥如教官开报不实，给散不均及为吏胥中饱者，交督抚学政稽察，即以不职参治。至各省学租，务须通融散给极贫、次贫生员，俾沾实惠。

又奏准官学八旗年幼子弟，三年后择其材质聪颕、习通汉文者，归汉文班教习；年齿已长、愿学翻译者，归满文班教习。又奏准学生归汉文班者，每三年监臣录其可以应考者，奏请钦点大臣来监考騇取，其明通者授为监生，由官学而升太学。期满择尤异者保举考选录用。又定八旗世职在官学学习三年，期满考试引见录用；其虽满三年而未及二十岁者，仍留学读书竢满二十岁，然后请旨考试。又敕浙江敷文书院力赐帑金一千两。五年钦颁太学训饬士子文。八年钦定文庙乐章，颁发曲阜及天下学宫。又奏准考取八旗义学翻译教习，务择其年逾三旬、行无匪僻者，具结送部验明考试；其国语教习亦照此例送考。九年议准书院诸生宜严加甄别，令驻省道员专司稽察。又议准宗学五年奏请钦命大臣合试左右翼学生，凡本年考取一二等及往年考取一等并在家肄业愿观光者，咸准与考，拔取佳卷进呈御览，由宗人府引见以会试中式注册，俟礼部会试之年，习翻译者与八旗翻译贡士同引见赐进士，以府属额外主事用；习汉文者与天下贡士同殿试赐进士甲第。又议准直省文武大员及各属正印官于朔望恭诣文庙行香，礼毕后亲诣崇圣祠行礼。十年议准书院肄业士子，令院长将经学、史学、治术诸书留心讲贯，再以余功兼及对偶、声律之学；至每月月课仍以八股为主，或论或策或表或判，酌量兼试。又钦颁训饬士子文通行天下学宫，同圣祖仁皇帝圣谕广训、世宗宪皇帝御制朋党论，令教官于朔望日一体宣讲，永远遵行。十一年奏准满洲助教员缺，除举人及恩拔副岁贡生，仍照旧考试外，其现任笔帖式等，止准举人及恩拔副岁贡生、生员出身之笔帖式坐补。至于考试，如果清汉兼优，方准录取引见充补教习。十五年奏定考试满助教，准多取数人，咨呈吏部引见，俟记名后遇缺挨补。十六年奏定官学汉教习员缺，嗣后先期请命大臣一二人至监，会同监臣公同考取。十七年议准八旗未及岁之世职，于八旗两翼各设官学二所，简命一二品大臣专管教训，并设教习国语及骑射之人。三年期满，管学大臣请旨特简王公大臣考试，分别办理。又奏准八旗世职

既经于两翼设立官学教导，将现在官学肄业之世职子弟咨回各旗。所有八旗官学各增设之汉教习一人，亦行裁汰。教射教习亦咨回本旗行走。教射教习既经咨回，则每学教射未有专员，嗣后将蒙古教习之每学二人，以一人教习字话，以一人教习骑射，行文该旗遴语音娴熟、弓马可观者充补。二十年重申地方官约束生监之命。二十一年奏准裁宗学汉教习九人，改为翻译教习。其教习骑射每翼各止二人，应各增一人。其教导尽心者，咨各旗于应升处列名；懒惰者参奏治罪。二十二年议定咸安宫满教习，凡各部院衙门现任笔帖式，准与应考之翻译进士、举人一体应考取用，后仍食原俸，无庸开缺。二十二年上谕，国家设立学校，原欲教育人材，乃自设立义学以来，不过仅有设学之名，无教育人材之实。且既设有咸安宫、国子监官学，复加恩于左右两翼各设教训世职官学，则八旗有志读书者尽可于此等官学内肄业。似此有名无实之义学，适足为贻悞旗人之地，所有义学着即行裁去。二十八年考试宗学、觉罗学满教习，准令各部院衙门笔帖式与翻译生员一体考试补用，仍食原俸，无庸开缺。三十年上谕，杨应琚奏。甘肃兰山书院于去岁延请丁忧在籍之府丞史荿来主讲席，此甚非是。浚抚有维持风教之责，缙绅中积学砥行足备师资者，京不乏人，何必令丁忧人员腼居讲席？是应聘者固不能以礼自处，而延请也方大吏亦复不能以礼处人，于风化士习颇有关系。恐他省不无类此者，特为明切晓示，通谕知之。三十一年议准，官学生肄业统以十年为率，习汉文者不能进学习翻译及清文者，不能考取中书笔帖式库使，概令咨回本旗另挑差使。其现在在学诸生，即令该监查明办理。三十四年敕，嗣后学政举报优生，照选拔贡生之例，会同该督抚一体考核，果属文行兼优者，准其会衔保题。其报劣之例照旧加意核实办理。又议准，乌鲁木齐设立学额，其文童考试令陕甘学政封题送驻札大臣严行局试，试毕封送学政按额取进。武童外场仍用双好单好字样区别取进。三十六年议准，盛京学宫需用乐舞等器，按照钦定皇朝礼器图如式制造，其额设乐舞生酌选稍通音律者送太常寺肄业，俟熟谙时咨回本学，令其转相传授。三十八年议准，廪生报劣先停支廪粮，怙过不悛者即行斥革，如果改悔自新，俟报部核准后再行开支。三十九年敕，宗人府查明王公等子弟内，如尚能延师之家，仍各任其在家学习；其不能延师者，俱令入宗学加意教训。着宗人府王公不时详察，仍每月考察一次。若此后尚有不能清语者，经朕察出，其在学读书者将宗人府王公及教习等一并治罪；其在家读书者将伊父兄一并治罪。并着宗人府王公等详察在学勤惰，一年之内何人常到学，何人不到学，其不到学几月，并因何不到缘由，俱着注明，照稽察王公等祭礼斋戒朝期之例缮写清单，于每年冬汇奏一次。四十年议覆，廪生考列四等停廪不开缺，限六月送考定夺。四十一年奏准廪生出贡，各该学政当堂填给贡单。其赴监肄业者，取本籍地方官文结，并亲赍贡单投验。倘无单呈验，除驳回外，将遗漏给单之学政参处。是年敕热河添设学，交加广庠额。寻议准热河本无土著，凡流寓民人身家清白，寄籍二十年者，俱准考试。令各厅取定名数，申送道考，由道转送学政考取入学。并令每厅各设义学一处，延请品学兼优之士，分司训课。四十九年六月议覆，官学教习报满，令其仍居学中训课，俟应补之人到学，再令离学。其新补教习以部文到学之日起算，违限十日不到者，照京官赴任违限十日例议处。至管学衙门，嗣后于教习报满先期一月咨会礼部，俾早传应补之人及期接替。

皇朝通志卷七十四

《清朝通志》刑法略凡六卷（075～080）/一百二十六卷（清）高宗敕撰

　　●皇朝通志卷七十五

　　刑法略一

　　○刑法略一

（臣）等谨按：刑者，政之一端，所以辅德礼而行者也。德礼之所不格，则刑以治之。而立法垂制，要不越乎德礼之本意。其用之之道，则宽严轻重，协中为难。我大清肇造东方，民湻法简，大辟而外，设以鞭笞。自世祖章皇帝统有万邦，礼明乐备，爰敕廷臣详绎明律，参以国制定为律例，成书。列圣相承，因时制宜，复加损益，揆理准情，缘情定法，有司于是知所遵守，罔敢弗钦矣。伏考列情实录所载诏旨事迹，明慎用刑，义裁仁育，莫不适于大中而衷于至当，甄陶训迪，德义精详。皇上体上帝之生，监列祖之成宪，矜慎庶狱，建中于民。自御极以来，凡遇奏谳章疏，反复研究，务得事理之平。每岁秋朝审招册，先期推勘，再三临勾时，又复与阁臣法司官虚公讲论罪囚之情。真罪当者，固不能废法以曲全，苟有一线可原，则必为求其可生之理。其或案情相类而用法悬殊，其闲细微同异之故，铢两权衡，不使稍混于疑似。葢圣人之心，鉴空衡平，惟以一理为断。法司以及封疆大吏，虽莫不兢兢执法，不免偶有轻重之失。每一诏下一令，设而后晓然帖然于圣主之执两用中，仁之至而义之尽也。至于宽缘坐以存国体，严侵贪以儆官邪，重服制以扶伦常，辨冤诬以抑勋贵，实与吏治官方，人心风俗，相为表里。弼教之道，止辟之义，胥在是焉。臣等续纂《皇朝通志》，体例一本郑樵《考郑志》刑法畧惟刑制、肉刑、议赦宥三门。我朝法制详明，会典所载，凡列刑制、律纲、听断、秋朝审、钦恤五门。今以肉刑附于刑制之后，其律纲、听断、秋朝审、钦恤四门各自为卷，仍标以「刑制」原题，而分别子目。于「钦恤」门析出「赦宥」，而以「放生」终焉，期于克备昭代之宪章，而复不紊郑樵之体例。至于实录记注所书诏谕，凡论列刑名而垂为令甲者，俱敬谨备载。圣谟洋洋，超轶二典，允足。以昭万世之法，守云。

　　刑制 【肉刑附】

　　△刑制 【肉刑附】

凡五刑之制，一曰答，自一十至五十，凡五等，用小荆杖决责臀受，后改小竹板，一十折四板，二十折五板，三十折十板，四十折十五板，五十折二十板。旗人及旗奴犯笞者，以鞭代不折责杖，罪同。二曰杖，自六十至一百，凡五等，用大刑杖决责臀受，后改大竹板，六十折二十板，七十折二十五板，八十折三十板，九十折三十五板，一百折四十板。凡行杖之数，不得过一百。罪重于杖者，枷示自一月至三月，皆枷满日折责三日。