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字典 摘录
史藏清朝通志七十三

皇朝通志卷七十三

史藏 · 政书 · 已译 · 第 585–596 段

得旨堂官员缺汉军每衙门不得过一员。四年八月议准截留官员照例挨次取选令于单月初一日亲身赴部投递互结。七年三月谕在京部院满汉官员论资俸升转虽系现行之例但才能出众者常以较量资俸超擢无期此后遇有紧要员缺着不论资俸将才能之呗选择补用。又敕今后科道缺出移文督抚就有司内举贤能夙著者咨部行取来京。八年十月谕满洲汉军都统副都统等于轻车都尉以下云骑尉以上有明习满文或通晓汉文夙具才干堪任部院者从公选择咨送吏部俟各旗缺出与应升者并题补用。十年七月停止会推【推升之法顺治九年议准尚书侍郎都御史副都御史宗人府府丞通政使大理寺卿内阁学士掌院学士等官俱由会推至是停止将应升转各官开列具题凡九卿京堂翰林吏部科道内阁中书及在外布按盐运使各官遇缺当补即行单题凡部寺属官及方尚有司佐贰杂职缺出掣签逐月汇题是时惟外省藩臬间一奉旨推举至五十一年尽行停止】十二年八月敕督抚咨访告病人员才品据实保奏擢用。十九年五月敕停止督抚坐名题补人员凡员缺皆归部铨补。二十年五月上谕行取官员吏部已经引见其各部主事等汉官朕尚未知其人科道为耳目之司选择不可不慎尔等即传谕九卿科道令各举所知缛居官洁清办事才能者尽公保举不可以同年同乡亲党徇情私保即督抚所举不当亦着指陈勿隐。二十三年四月,敕六部保举清廉有守之官。二十四年九月,敕九卿会推,宜虚公持论,其亲朋门生、同年同乡不得彼此互荐。二十九年五月,吏部以行取知县奏请,上谕:“行取知县以科道用者甚多,科道职任关系紧要,着九卿各以平昔所知学问优长、品行可用者面同举奏。”寻经举出彭鹏、邵嗣尧、陆陇其、赵苍璧等,得旨俱准行取。三十二年四月,谕九卿各将居官贤能者敬慎公举,科道官职司耳目,贤者从公推荐,不肖者立行参劾。三十九年五月,奏定各省举人就中书者,人多缺少,内有愿知县教职之人,听其具呈改注汉军举人,无铨用之处,酌议于举人班次内,每选过三班后选汉军举人一人。五十三年四月,敕教官掣选应取至京师,令大臣面试,其补授州同亦应令九卿面试补用。五十七年,敕教官不必来京,惟令督抚考试,可用者补用,年老不堪者罢之。六十一年三月,遵旨议定,河工官员关系紧要,台湾远属海疆,广西之南宁、太平、庆远、思恩四府,云南之元江、开化、广西广南四府,俱在边远,此等地方官员仍令该督抚题补,其余增添保题各缺概行停止。十一月,世宗宪皇帝登极,谕廷臣各举所知,又命王以下、闲散宗室以上于属下人员内各保举一二人。十二月,上以内廷各执事人员俱系随侍皇考之人,其中亦有大臣官员子弟,着各该处总管拣选保奏引见,有晓满汉文者着声明。

译保结文书,到部后隔一次选拔方准铨选。三年二月,议定官员按照资历年俸推升。闰六月,议准汉缺内院大学士、六部尚书以下各项汉军、汉人一体升转,无须分别对待。得旨:堂官员缺,每衙门汉军不得超过一员。四年八月,议准截留官员按例依次挨次选取,令其于单月初一日亲自赴部投递互保文书。七年三月,谕令在京部院满汉官员按资历年俸升转,虽是现行的惯例,但才能出众的人,如果常常因论资排辈而超擢无期,此后遇有紧要官职空缺,不再论资排辈,将有才能的人选出补用。又敕令此后科道官出缺,行文督抚就地方官员中举荐贤能而素著声望的人,咨送吏部征调来京。八年十月,谕令满洲、汉军的都统、副都统等,从轻车都尉以下、云骑尉以上,凡明习满文或通晓汉文、素具才干、能够胜任部院之职的,秉公选择,咨送吏部,待各旗出缺时与应升人员一并奏请补用。十年七月,停止会推制度(推升的办法:顺治九年议准,尚书、侍郎、都御史、副都御史、宗人府府丞、通政使、大理寺卿、内阁学士、掌院学士等官,都由会推产生,至此停止,改为将应升转的各官开列名单具题奏请。凡九卿、京堂、翰林、吏部科道、内阁中书以及在外的布政使、按察使、盐运使等官,遇有空缺应当补授的,即行单独具题;凡部寺属官以及地方有司佐贰杂职出缺的,则掣签逐月汇总具题。当时唯独外省的布政使、按察使间或还奉旨推举,到五十一年才完全停止)。十二年八月,敕令督抚查访、告病的人员中才能品行优良者,据实保奏擢用。十九年五月,敕令停止督抚指名题请补授人员的做法,凡官职空缺一律归吏部铨选补授。二十年五月,皇上谕旨:征调赴京的官员,吏部已经引见;至于各部主事等汉族官员,朕还不了解他们;科道官是朝廷耳目所寄的职位,选择时不可不慎重。你们即刻传谕九卿、科道,让他们各自举荐所知道的、居官清廉、办事有才能的人,秉公保举,不得因同年、同乡、亲党关系而徇私推荐;即使是督抚所举荐的人不当,也应当指出,不要隐瞒。二十三年四月,敕令六部保举清廉守正的官员。二十四年九月,敕令九卿会推时应虚心公正地评议,其中的亲朋、门生、同年、同乡之间不得互相举荐。二十九年五月,吏部因征调赴京的知县请求,皇上谕示:“征调赴京的知县以科道任用的很多,科道职责关系重大紧要,让九卿各自把平时所知道的学问优长、品行可用的人当面一同举荐上奏。”不久举荐出彭鹏、邵嗣尧、陆陇其、赵苍璧等人,得旨都准予征调赴京。三十二年四月,谕令九卿各自将居官贤能的人恭敬谨慎地公开举荐,科道官职责在于监察,贤能的人要秉公推荐,不肖的人要立即参劾。三十九年五月,奏定各省举人担任中书的人多而缺少,其中有愿意任知县、教职的人,听凭其呈请改注为汉军举人;如无铨用之处,酌情议定在举人排班次序中,每选过三班之后选用一名汉军举人。五十三年四月,敕令教官掣签选拔应当录用者到京师,令大臣当面考试;其补授州同的人,也应当令九卿当面考试后补用。五十七年,敕令教官不必来京,只须由督抚考试,可用的即予补用,年老不堪任用的予以罢黜。六十一年三月,遵旨议定,河工官员职责紧要,台湾地处偏远的海疆,广西的南宁、太平、庆远、思恩四府,云南的元江、开化、广南三府,都处于边远地

雍正元年正月,上以满洲进士举人出身之翰林无升转之途,着吏部议。寻议,嗣后翰林院侍读、侍讲、谕德、洗马、国子监司业缺出,将由庶吉士授职编检之翰林论俸推升一员,将由进士举人出身之中允等升补一员。讲读学士、少詹、庶子等缺出,将现任之讲读、谕洗、司业推升一员之后,将进士举人出身之科道等官升补一员。从之。又议定,新进士除选取庶吉士外,拣选学问好者,令为内外官学教习,年满照科分名次以中书补用。八月,上谕:“国家分理庶绩,务在得人。道府州县等官尤属要职,其才干素着、廉节自持者,饬令督抚等将所知者密封保奏,不得会同商酌,亦不得将特用之人塞责。如保奏不当,将保奏上司一并治罪。”十月,敕大学士会同翰林院掌院教习,将编检、庶吉士等秉公别择,具奏。十一月,敕清书散馆之翰林不可令其荒废,或在翰林,或在部曹,即令与满员一同翻译文。敕新科进士于引见之前先行考试,庶人才不至遗漏,将诗文四六各体出题,视其所能,或一篇,或二三篇,或各体俱作,悉听其便【嗣后每科举行,名曰朝考】十二月,分别录用本科新进士未经馆选之员。二年十二月,敕拣选满汉编修、检讨、庶吉士等有愿在刑部学习办事者二十三员,带领引见,分在各司办事,办事明白实在、效力者,酌量题补。三年六月,定外任回避例【督抚两司及统辖全】【省之道员其族人回避者赴京别补,若分巡数府之道员及知府、同知、通判、知州等官所辖之地无几,回避官员即于本省内调补】四年三月,遵旨议定,八旗汉军人员不得补刑部司官,并应照汉人回避本省之例,凡直隶道府州县等缺于铨选时扣除,布按两司缺亦停其开列。得旨,布政、按察使仍行开列。七月,因督抚等密举各员俱极庸陋,谕仍于道、府、州、县中各明举一人,如有挟私任情、草率滥举者,从重治罪。八月,上谕拣选命往各省官员及奉旨特用之员,皆不过取拔临时,并未曾试验于平日,饬各督抚等于此等人员,倘居官不善,即据实参奏。五年三月,谕吏部将会试举人拣选引见,并问九卿将所知者举出,再举人内有伊等同乡素日推服之人,亦着举人公举,或数人共举一人,或十数人共举一人,俱将姓名注明,务须有猷有为有守之人方可推荐,不得冒滥。十二月,特谕内外诸臣等,京官翰林院科道郎官以上,外官自知府、道员、学政以上,武官自副将以上,旗员自参领以上,皆令各举一人,满洲官员保举满洲、汉军官员保举汉军、汉人官员保举汉人,文职官员许保武职,武职官员许保文职,务须有猷有为有守,品行才具足备国家之用者,即亲戚子侄等亦可据实荐奏,但京官如尚书、侍郎,外官如督抚、提镇、两司,皆朕已经深知简任者,不必入所荐之列。

译区,这些地方的官员仍令该督抚题请补授,其余增添保题的各项官缺一律停止。十一月,世宗宪皇帝登基,谕令朝廷大臣各自举荐所知道的人才,又命令王以下、闲散宗室以上的人,在其属下人员中各自保举一两人。十二月,皇上因为内廷各执事人员都是随侍先皇的人,其中也有大臣官员的子弟,命令各该处总管挑选保奏,加以引见,若有通晓满、汉文字的,要加以说明。

雍正元年正月,皇上因满洲进士、举人出身的翰林没有升转的途径,命令吏部议定办法。不久议定:此后翰林院侍读、侍讲、谕德、洗马、国子监司业出缺时,将由庶吉士授职编修、检讨的翰林论资排俸推升一人,将由进士、举人出身的中允等官升补一人。讲读学士、少詹、庶子等官出缺时,先将现任的讲读、谕德、洗马、司业推升一人,然后再由进士、举人出身的科道等官升补一人。皇上采纳了这个意见。又议定:新科进士除挑选庶吉士外,挑选学问优良的人,让他们担任内外官学的教习,任满后按照科分名次以中书补用。八月,皇上谕示:“国家治理各项政务,最重要的是得到人才。道、府、州、县等官尤其属于重要职位,其中才干素来出众、廉洁自持的人,命令督抚等把自己所知道的密封保奏,不得会同商议决定,也不得用凑数的人充作特意保荐的人选。如果保奏不当,将连同保奏的上司一并治罪。”十月,敕令大学士会同翰林院掌院学士、教习,把编修、检讨、庶吉士等秉公甄别选择,具奏上报。十一月,敕令清书散馆的翰林不可让他们荒废所学,或留在翰林院,或分到各部任职,即令他们与满族官员一同从事翻译工作。敕令新科进士在引见之前先行考试,以免遗漏人才,将诗、文、四六各体文章出题,视其所能,或作一篇,或作二三篇,或各体都写,任凭其自便(此后每科都照此举行,称为朝考)。十二月,分别录用本科新进士中未经馆选的人员。二年十二月,敕令挑选满、汉编修、检讨、庶吉士等有愿意在刑部学习办事的二十三员,带领引见,分派到各司办事;办事明白、确实效力的,酌量题请补授。三年六月,制定外任官员回避的条例(总督、巡抚、两司以及统辖全省的道员,其族人应回避者,赴京另行补授;若是分巡数府的道员以及知府、同知、通判、知州等官,所辖地区不大,回避的官员即在本省内调补)。四年三月,遵旨议定:八旗汉军人员不得补授刑部司官,并应照汉人回避本省的条例,凡直隶道、府、州、县等出缺时,在铨选时予以扣除,布政使、按察使两司的出缺也停止将其列入候选名单。得旨:布政使、按察使仍照旧开列。七月,因督抚等所密荐的人员都十分平庸,谕令仍从道、府、州、县中各自明确举荐一人,如有挟带私心、任意行事、草率滥举的,从重治罪。八月,皇上谕示:挑选派往各省的官员以及奉旨特别任用的人员,都不过是临时选拔,并未曾在平日加以试验,命令各督抚等对这类人员,如果任职不好,即应据实参奏。五年三月,谕令吏部将会试举人挑选后引见,并询问九卿各举所知的人才;再者,举人中有他们同乡平日所推重佩服的人,也让举人一同公开举荐,或几人共同举荐一人,或十几人共同举荐一人,都要把姓名注明清楚,务必是有谋略、有作为、有操守的人才可以推荐,不得冒名滥竽充数。十二月,特意谕令内外诸臣:京官中翰林院、科道、郎官以上,外官中自知府、道员、学政以上,

六年四月,起复府厅州县废员。七月,上谕督抚等带往各省委用人员,在地方不甚相宜,除已经到任之后因本地要缺奉旨题补不必解任外,如杨文干、陈时夏、莽鹄立及各省督抚大吏从前所请带往之人,目今现在属下者,俱着回京请旨另用。十月,特谕京官大学士以下、主事以上之满洲、汉军、汉人,外官督抚以下、知县以上之满洲、汉军、汉人,每人各举一人,除现任知县以上官员不必保举外,或系举贡生监,或系山林隐逸,果有品行才猷可备任使者,即亲戚子弟亦不必引避嫌疑,至外官所辖之现任佐贰杂职等属员,亦准举。七月,敕京官自学士、侍郎以上,外官自藩臬以上,着各密保一人,将其人或可胜督抚之任,或可胜藩臬之任,据实奏明,不必拘定满汉,亦不限定资格,若一时无深知。可举之人,准其从容采访,不得草率塞责,有负谘诣。五月敕嗣后,凡江苏、安徽、湖北、湖南、陕西、甘肃诸处府州县以下官员,得本省之缺不在本籍巡抚统辖之内者,不必令其回避;其相隔五百里之内者,仍照隔省回避之例一体遵行。八年六月敕定,新进士在六部额外主事上学习行走三年后,如能称职,该部堂官题补;如不能称职,该部奏闻。其内若果有才猷出众、明练政治之员,于一年之后,该堂官将情由声明保奏,带领引见,请旨。此各部行走之员,俱照额外主事之例给与俸禄。文谕今科外用进士,交与各该督抚分派藩臬衙门,令其学习三年之后,委署试用一年,约计四年后题补实授。若果有才具出众、平日熟练吏治、不待学习者,着该督抚格外委署题补,即于本内声明。若才具庸常、情愿改教者,不拘三年之期,准其具题改补。其学习之员,并酌量给与公费。九年议准,沿海、沿河、曲疆、烟瘴等缺,无论四页或全或兼或专,均令督抚遴选具题。其同知、通判、知州、知县冲繁疲难四项三项相兼者,该督抚于现任属员内拣选调补;二项一项者,归月分铨选。十三年四月上谕,县令为亲民之官,凡选用知县者,类多举人、进士出身之人。若系拣选命往,到任后不胜县令之任,准该督抚以教职奏请改补;如系月选之员,或年力衰迈,或才识庸愚,该员即掌于未选之先,临选之际呈请改教。若仍铨选知县到任后,该督抚留心察看,或以才力不及,或以溺职,分别题参,不得奏请改教。如果为人勤慎、学问优通者,着该督抚将应否改补教职之处具本声明,送部引见请旨。六月敕,在京三品以上满汉官员,于现任科道、部属及知府、同知、知州、通判、知县内各举一人,或胜道员之任,或胜知府之任,填注明白于三日内交送内阁汇齐奏闻。

译武官自副将以上,旗员自参领以上,都命令各自举荐一人;满洲官员保举满洲人,汉军官员保举汉军人,汉人官员保举汉人;文职官员可以保举武职,武职官员也可以保举文职,务必要举荐有谋略、有作为、有操守,品行才能足以为国家所用的人,即使是亲戚子侄也可以据实荐奏;但京官如尚书、侍郎,外官如督抚、提督、总兵、两司,都是朕已经深知并任命的,不必列入所举荐的名单之内。六年四月,起复罢废在家的府、厅、州、县官员。七月,皇上谕令督抚等带往各省委用的人员,在地方任职不太合适,除已经到任之后因本地要缺奉旨题补的不必解任外,如杨文干、陈时夏、莽鹄立以及各省督抚大吏从前所请求带往的人,目前仍在其属下任职的,都命令回京请旨另行任用。十月,特意谕令京官从大学士以下、主事以上的满洲人、汉军人、汉人,外官从督抚以下、知县以上的满洲人、汉军人、汉人,每人各自举荐一人,除现任知县以上官员不必保举外,或是举人、贡生、监生,或是山林隐逸之士,如果确实有品行才能可以任用的,即使是亲戚子弟也不必回避嫌疑;至于外官所辖的现任佐贰、杂职等属员,也准予举荐。七月,敕令京官从学士、侍郎以上,外官从布政使、按察使以上,各自密封保举一人,说明此人或能胜任督抚之职,或能胜任布政使、按察使之职,据实奏明,不必拘泥满汉之分,也不限定资历,如果一时没有深知可以举荐的人,准许从容访察,不得草率塞责,辜负朝廷咨询之意。五月,敕令此后凡江苏、安徽、湖北、湖南、陕西、甘肃各处府、州、县以下官员,如所得本省官缺不在其本籍巡抚统辖范围之内的,不必令其回避;若相隔在五百里以内的,仍照隔省回避的条例一体遵行。八年六月,敕令规定:新科进士在六部额外主事职位上学习行走三年后,如果能称职,由该部堂官题请补授;如果不能称职,由该部奏明皇上。其中如果确有才能出众、熟悉政务的人,在一年之后,该堂官可以将情由说明保奏,带领引见,请旨定夺。这些在各部行走的人员,都照额外主事的旧例给予俸禄。又谕令本科对外任用的进士,交由各该督抚分派到布政使、按察使衙门,让他们学习三年之后,委署试用一年,估计四年后题请补授实职。如果确实有才能出众、平日熟悉吏治、不必再学习的人,命令该督抚破格委署题补,并在本内加以说明。若才能平庸、情愿改任教职的,不受三年期限限制,准予具题改补。学习期间的人员,还应酌量给予一些公费。九年议准:沿海、沿河、边疆、烟瘴等要缺,不论是繁、疲、难四项条件全占,还是兼有其中两项、专有一项,都由督抚遴选后具题上报。其中同知、通判、知州、知县职位属冲、繁、疲、难四项中占三项的,由该督抚在现任属员中挑选调补;只占两项或一项的,归入月分铨选。十三年四月,皇上谕示:知县是与百姓亲近的官职,凡是选用知县的,大多是举人、进士出身的人。如果是挑选派往任职,到任后不能胜任知县职务的,准该督抚以教职名义奏请改补;如果是月选出来的官员,或年老体衰,或才识平庸,该官员应当在还未被选任之前、临选之时呈请改任教职。如果仍被铨选为知县到任后,该督抚要留心考察,如是才

乾隆元年三月,尚书兼管国子监事务杨名时奏荐庄亭阳等七人,得旨以国子监所属员缺补用。四月,议准保举孝廉方正,给以六品顶带,其中果有德行才识兼优,堪备任用者,准破格保荐。又议准道府员缺冲繁疲难四项,三项者开列请旨简用,二项一项者归月分铨选。二年三月,敕各省督抚、藩臬保举堪胜道府等官。三年三月,敕九卿保举堪胜道府之员,又敕科道为朝廷耳目之司,将例应考选之翰林、部属通行引见,候旨补授。四月,敕现任教谕中进士者仍回原任,以教授衔管教谕事;现任训导中举人、副榜者仍回原任,以教谕管训导事。十二月,敕督抚于苗疆要缺慎选贤员以居其任。四年三月,敕廷臣照康熙二十九年例举治行卓越县令,以备科道之选。五年十一月,敕大学士、九卿各举所知。六年二月,敕满洲进士依甲第名次选用知县。九月,敕定行取知县准兼以同知补用。七年三月,敕各督抚于行取人员务将有守有为、声名卓越者举出,其有参罚者亦准入选。七月,上谕言官为风纪所关,着大学士、九卿择其素所深知,其人骨鲠朴直,复明通内外政治者,不句资格,列名封奏;外而督抚于各属员中有深知灼见,可备纠绳之任者,亦准列名封奏。十年正月,敕停止榜后预行拣选举人分别去取之例。三月,敕礼部于会试榜发后,将落卷封贮,请旨派大臣秉公阅看,选取发往各省,界以司铎之任,其有年逾八十以上者带领引见。十二年四月,定守令久任例。十三年七月,敕满汉大学士等保举应升三品京堂人员。十四年六月,敕大学士、尚书、侍郎等各举能胜任侍郎及三品京官人员。十二月,特申起用废员之令。十六年五月,敕停止知县行取内升之例,定科道三年一次内升外转。十二月,遵旨议定各省此次甄别。教谕训导各缺,即将癸酉科拣选引见之拔贡选补,授训导者以教谕衔管训导事。十八年二月,敕各督抚保举堪胜知府人员。七月,上谕蒙古旗分人用部院者,员缺本少,是以外任未经议及。现在满洲司员升用道府,既经暂行停止,其文职同知以下,着将蒙古人员举满洲一体拣选引见选用。武职副将以下,着就满洲应得缺内酌予十分之二。其分班轮选之处,下吏部、兵部议行。十九年三月,敕于翰林、科道、部属内拣选堪胜道府人员。二十一年奏准,在学肄业宗室,年满考列一二等,择其人去得省,授为宗人府贴写笔帖式。二三年后,如果行赴勤慎办事好者,引见以笔帖式坐补。二十五年,敕督抚保举知府未用人员,许其重列荐剡。三十年十月,上念举人需次知县动至三十余年,应筹所以疏通壅滞之法,敕于明岁丙戌春闱后,派大臣分别拣选引见录用。

译力不及或是溺职,应分别题参,不得再奏请改任教职。如果确实为人勤恳谨慎、学问优良通达的,命令该督抚将是否应当改补教职之处具本说明,送部引见请旨定夺。六月敕令:在京三品以上满汉官员,从现任科道、部属以及知府、同知、知州、通判、知县中各自举荐一人,说明或能胜任道员之职,或能胜任知府之职,填写清楚,三日内交送内阁汇总奏闻。

乾隆元年三月,尚书兼管国子监事务的杨名时奏请举荐庄亭阳等七人,得旨以国子监所属官职空缺补用。四月,议准保举孝廉方正之士,赐给六品顶戴;其中如果确有德行才识兼优、堪当重任的人,准予破格保荐。又议准:道、府官职空缺凡属冲、繁、疲、难四项中占三项的,开列名单请旨简用;占两项或一项的,归入月分铨选。二年三月,敕令各省督抚、布政使、按察使保举堪任道、府等官的人才。三年三月,敕令九卿保举堪任道、府之职的人员。又敕令科道是朝廷耳目所寄的职位,将按例应当考选的翰林、部属官员通行引见,等候旨意补授。四月,敕令现任教谕中中进士的,仍回原任,以教授衔管理教谕事务;现任训导中中举人、副榜的,仍回原任,以教谕衔管理训导事务。十二月,敕令督抚在苗疆要缺上慎选贤能人员担任。四年三月,敕令朝廷大臣照康熙二十九年的旧例,举荐治理政绩卓越的县令,以备科道官的选用。五年十一月,敕令大学士、九卿各自举荐所知道的人才。六年二月,敕令满洲进士按甲第名次选用知县。九月,敕令规定征调赴京的知县,准予兼以同知补用。七年三月,敕令各督抚在征调赴京的人员中务必把有操守、有作为、声名卓越的人举荐出来,其中有被参劾处罚过的也准予入选。七月,皇上谕示言官关系到朝廷的风纪,命令大学士、九卿从自己素来深知的人中挑选,此人须刚正朴直,又通晓内外政务,不拘资历,列名封奏;在外官员方面,督抚在各属员中如有深知灼见、可以担当纠正弹劾之职的,也准列名封奏。十年正月,敕令停止会试放榜后预先挑选举人、分别去取的旧例。三月,敕令礼部在会试放榜后,把落第的试卷封存,请旨派大臣秉公审阅,挑选后派往各省,任以掌管教化的官职,其中有年逾八十以上的,带领引见。十二年四月,制定官员长期任职本地的条例。十三年七月,敕令满汉大学士等保举应当升任三品京堂的人员。十四年六月,敕令大学士、尚书、侍郎等各自举荐能胜任侍郎及三品京官的人员。十二月,特别重申起用被废弃官员的命令。十六年五月,敕令停止知县征调赴京内升的旧例,规定科道官三年一次内升外转。十二月,遵旨议定:各省这次经甄别的教谕、训导等官职空缺,即将癸酉科经挑选引见的拔贡选补,被授予训导之职的以教谕衔管理训导事务。十八年二月,敕令各督抚保举堪任知府的人员。七月,皇上谕示:蒙古旗分人员被任用于部院的,官职本来就少,因此外任一职尚未议及。现在满洲司员升用道、府的做法既然已经暂行停止,其中文职同知以下的,命令将蒙古人员与满洲人员一同挑选引见选用;武职副将以下的,命令在满洲人应得的官缺内酌情给予十分之二。至于分班轮选的具体办法,交下吏部、兵部议定施行。十九年三月,敕令从翰林、科道、部属官员中挑选堪任道、府之

寻经议定,嗣后截取举人,督抚秉公验看,其堪膺民社者,给咨赴部候选。如精力巳还,情愿就教,准其在本省呈改。至年七十以上,自问不堪倛职者,免其调取騇看,督抚核实查明年岁,造册具题,请旨赏给中书科中书、大理寺评事、太常寺博士三项职衔。至明岁大挑,扣除近二科自庚辰科以上俱准赴挑【明年三月又奉谕旨,此次挑选以二千人为额,寻挑取一等八百余人,以知县等官分发试用;二等一千一百余人,以教职铨选。未入选之年七十以上者,即给与中书等项职衔】三十四年七月,奉旨此后若朕在京月选州县,有掣签后告病者,准附于下月引见;如下次尚未病痊,该部即行开缺。至遇朕巡幸之前两月,有托病不即引见,冀下月騇放者,一经具呈告病,即扣除开缺。将来另选得缺,仍着该部于带领引见时,将该员原选缺分之远近繁简字样一并注。明候朕定夺。着为令,三十七年正月敕:春闱后拣选下第举人,分别录用,扣除近四科不入选,以疏壅滞。三十八年二月覆准:商籍中式改归原籍之员,照寄籍之例,于铨选时一体回避。商籍省分,又覆准:月选各官,俱饮吏、兵二部堂官代掣缺签,以杜撞骗之弊。四十一年二月敕:各部院司员补放御史,非实系练习部务、必不可少之人,不得奏留。兼部,又遵旨议定:郎中俸满保送知府,如不能胜任者,将原保之堂官议处。四月奏定:嗣后笔帖式截取知县,六部、理藩院、都察院各保送二员,其余各衙门各保送二员,吏部会同大学士拣选二十员,引见请旨,记名注册,按班论俸升用。但升用后有以不胜外任题参者,将保送之堂官议处。六月遵旨议定:督抚题参知县改教人员,若由教职保举知县者,将原保之督抚、学政议处。七月遵旨议定:奉天州县应选之缺,于满洲、回旗原任州县及汉员补班县内,共拣选二三员,引见补用。如回旗人员不敷知州,则于记名同知内拣选;知县则于记名知县之笔帖式内拣选。又敕吏部:凡满洲、蒙古人员,由道府、同知、通判、州县丁忧回旗,己满百日在部行走者,每年十月引见一次,候旨简用。九用遵旨议定:六部主事、反提督衙门主事,仍照向例准其保举直隶州知州。其太仆寺等衙门主事及与主事升转相同之经历、都事、寺丞、署正等官,不准保送直隶州。如京察保荐准其一等者,以六部主事调补。四十二年六月敕:各部司员俸满截取奏明绍任者,毋庸引见。七月议准:月选各员,寄籍、祖籍俱令声明,一体回避。铨选得缺后,在部责令验看之九卿、科道,在籍、在馆责令督抚、提调查核,朦混者治罪,并将滥行出结及不行详查之各官议处。

译职的人才。二十一年奏准:在国子监学习的宗室子弟,年满考列一二等的,挑选其中可用的人,授为宗人府贴写笔帖式。两三年后,如果办事勤勉、表现良好,引见后以笔帖式坐补实职。二十五年,敕令督抚保举知府未经任用的人员,允许其重新列入荐举名单。三十年十月,皇上考虑到举人候补知县往往要等待三十多年,应当筹划疏通壅滞的办法,敕令于明年丙戌年春闱之后,派大臣分别挑选引见录用。不久议定:此后截取的举人,由督抚秉公验看,其中能够担当治理百姓之责的,发给凭证赴部候选;如果精力已经衰退,情愿改任教职的,准其在本省呈请改教;至于年七十以上、自认不堪任职的,免其调京察看,由督抚核实查明年岁,造册具题,请旨赏给中书科中书、大理寺评事、太常寺博士这三项职衔。到明年大挑时,扣除近两科(自庚辰科以上)都准予参加挑选(明年三月又奉谕旨:这次挑选以两千人为限额,不久挑选出一等八百余人,以知县等官分发试用;二等一千一百余人,以教职铨选补用;未能入选而年七十以上的,即给予中书等项职衔)。三十四年七月,奉旨:此后如果朕在京城,月选的州县官员中,有掣签后告病的,准附于下月引见;如果到下月仍未痊愈,该部即行开缺另选。等到该员病愈后,让他等候原缺补授。其中如有一个月内暂时告病痊愈、随即又称病规避引见开缺的,也照此办理。到朕巡幸之前两个月,如有假托生病不即刻引见、希望等到下月再补放的,一经呈报告病,即予扣除开缺。将来另选得缺后,仍命令该部在带领引见时,把该员原来所选官缺的远近繁简情况一并注明,等候朕定夺。此规定著为定例。三十七年正月,敕令:春闱之后挑选落第举人,分别录用,扣除近四科不入选,以疏通壅滞。三十八年二月覆准:商籍中式后改归原籍的人员,照寄籍的旧例,在铨选时一体回避商籍所在省份。又覆准:月选各官,都由吏部、兵部堂官代为掣签官缺,以杜绝撞骗之弊。四十一年二月敕令:各部院司员补授御史,若不是确实熟悉部务、不可或缺的人,不得奏请留任本部。又遵旨议定:郎中俸满保送知府,如不能胜任的,将原来保举的堂官加以议处。四月奏定:此后笔帖式截取知县,六部、理藩院、都察院各保送两员,其余各衙门各保送两员,吏部会同大学士挑选二十员,引见请旨,记名注册,按班次论资俸升用;但升用后若有因不胜外任而被题参的,将原保送的堂官加以议处。六月遵旨议定:督抚题参知县改任教职的人员,如果是由教职保举为知县的,将原来保举的督抚、学政加以议处。七月遵旨议定:奉天州县应选的官缺,从满洲、回旗原任州县官员及汉员候补班次内的知县中,共挑选二三员,引见补用;如果回旗人员中知州不足数,则从记名同知中挑选;知县不足数,则从记名知县的笔帖式中挑选。又敕令吏部:凡满洲、蒙古人员由道、府、同知、通判、州县官因丁忧回旗、已满百日在部行走的,每年十月引见一次,候旨简用。九月遵旨议定:六部主事、总提督衙门主事,仍照旧例准其保举直隶州知州;其太仆寺等衙门主事以及与主事升转相当的经历、都事、寺丞、署正等官,不准保送直隶州;如京察保荐准其列为一等的,以六部

十二月议准:嗣后遇有请旨道府缺出,查系曾任繁缺道府或经卓异者准其开列,其原任简缺未经调繁卓异者,俱毋庸开列。四十三年六月奏准,各省州县以上各缺繁简,不得妄请改更。如同知、通判、州县之缺应请改繁者,即于同知、通判、州县缺内改简互换;其佐杂之缺,于佐杂内酌改,不准仍以州县以上之缺与佐杂互易。又遵旨议定,在京堂司各官外姻亲属中:母之父、兄弟、妻之父、兄弟、姊妹之夫、己之女壻、嫡甥、同衙门令官小者回避;同官令后进者回避;其儿女姻亲中表兄弟、妻之姊妹夫、子妇之亲、兄弟,仍毋庸回避【旧例止于亲祖孙、父子、伯叔、兄弟回避】闰六月议定,此次直省一二等入选拔贡,奉旨以部员用者,分派各部,在七品小京官上学习行走,扣满三年留部者,授为七品小京官,食俸办事;倘部务未能识习满员,以七品笔帖式用,汉员以直隶州、州判、复设教谕二项铨补。至授七品小京官后,历俸三年,果能始终夺勉,熟习部务,准其遇有本部主事缺出,保题升用。其或行赴中平奏请,以各衙门之正从七品小京官改补。四十四年二月奏准,四库馆効力誊录人员年满议叙后,派员重加考试,再予录用。四十五年五月奏停员外郎俸满截取知府之例。九月敕嗣后教职截取选授知县到任,未届五年以衰老甄别者,将原验之督抚大臣议处。十月奏准,地方佐杂首领遇题调州县缺出,先尽曾卓异保荐及俸满即升人员拣选题补;如该省现无卓荐及俸满即升之员,亦必须历俸五年以上者方准题升。十一月敕各部院司员升调别处,俱不准仍兼原衙门行走;至刑部必得谙悉律例之员,理藩院有外藩事件须习蒙古文语,其奏留者引见钦定,方准仍兼行走,着为令。又奏准嗣后钦奉特旨即用人员,仍照旧例遇缺即补;其修书优叙即用之员,请与正班人员分缺轮流间用。又敕缘事降革人员呈请捐复,该部核明情,即准捐与否,具奏请旨。准捐人员并带领引见【佐杂仍无庸引见】十二月奉谕,嗣后各督抚题请实授人员,有与例不符者,吏部议驳外,将该督抚随本议处。四十七年二月奏准,嗣后理事同知、通判推升员外郎,照外任推升京职之例,于签掣具题后,即开除同知、通判员缺,另补。又覆准,嗣后庶吉士散馆改部人员,以到部之日为始,捐纳议叙与学习期满人员,以奏留之日为始,同较行走年分浅深,按次题补。四十八年十二月敕,嗣后刑部、理藩院亦概不准兼科道,其果能始终出力,堂官奏准引见,以四五品京堂酌量补用,仍可兼部行走。四十九年十一月奏准,各部院满汉蒙古笔帖式,向例按旗分用考取一人、捐纳一人、缮本一人、降调一人,遇有议叙即用者,俱先尽补用,今请更定议叙即用一人,后用正班三人。

译主事调补。四十二年六月敕令:各部司员俸满截取奏明留任的,不必再行引见。七月议准:月选各官,寄籍、祖籍都要令其声明,一体回避。铨选得缺后,在部里责令验看的九卿、科道官员,在原籍、在馆的责令督抚、提调官查核,有蒙混情弊的治罪,并将滥出保结及不予详查的各官一并议处。十二月议准:此后遇有请旨的道、府官职空缺,如查明是曾任繁缺道府或曾经卓异考核的,准其开列名单;其原任简缺、未经调任繁缺或未经卓异考核的,都不必开列。四十三年六月奏准:各省州县以上各官缺的繁简,不得随意妄自请求更改。如同知、通判、州县的官缺应当请求改为繁缺的,就在同知、通判、州县官缺内改简互换;佐杂官缺则在佐杂官职内酌情更改,不准将州县以上的官缺与佐杂官缺互相换用。又遵旨议定:在京堂司各官外姻亲属中,母亲的父亲、兄弟,妻子的父亲、兄弟,姊妹的丈夫,自己的女婿、嫡亲外甥,同衙门任职者,官职小的一方回避;同官而后进者回避;至于儿女姻亲中的表兄弟、妻子的姊妹之夫、子妇的亲属兄弟,则不必回避(旧例仅限于亲祖孙、父子、伯叔、兄弟之间回避)。闰六月议定:这次直省一二等入选的拔贡,奉旨以部员任用的,分派到各部,在七品小京官职位上学习行走,满三年留部的,授为七品小京官,食俸办事;若各部部务不能识习、满员不足的,汉员以七品笔帖式任用,或以直隶州州判、复设教谕这两项铨补。至于授七品小京官后,历俸三年,如果始终勤勉,熟悉部务,准其在遇有本部主事官缺出时保题升用;如果表现平平,可以奏请以各衙门的正、从七品小京官改补。四十四年二月奏准:四库馆效力誊录人员任满议叙后,派员重新加以考试,再予录用。四十五年五月,奏请停止员外郎俸满截取知府的旧例。九月,敕令此后教职截取选授知县到任,未满五年就以衰老被甄别的,将原来验看的督抚大臣加以议处。十月奏准:地方佐杂首领官员遇题请调任州县出缺,先尽曾经卓异保荐及俸满即升的人员中挑选题补;如该省当时没有卓异保荐及俸满即升的人员,也必须历俸五年以上的方准题升。十一月敕令:各部院司员升调到别处任职,都不准仍兼任原衙门的差使;只有刑部必须精通律例的官员,理藩院有涉外藩事务须熟悉蒙古文语的官员,如经奏请留任、引见钦定的,才准仍兼任原职差使,此规定著为定例。又奏准:此后钦奉特旨即用的人员,仍照旧例遇缺即补;其中因修书受优异考核而即用的官员,请与正常候补的人员分缺轮流补用。十二月奉谕:此后各督抚题请实授的人员,如有与条例不符的,吏部予以议驳;此外,将该督抚一并随本议处。四十七年二月奏准:此后理事同知、通判推升员外郎的,照外任官推升京职的旧例,在签掣具题之后,即开除同知、通判的官缺,另行补授。又覆准:此后庶吉士散馆改任部职的人员,以到部之日为起始,捐纳、议叙人员与学习期满人员,以奏留之日为起始,一同比较行走年分深浅,按次序题请补授。四十八年十二月敕令:此后刑部、理藩院也一概不准兼任科道职务,如确实能始终出力办事的,由堂官奏准引见,以四五品京堂酌量补用,仍可兼部行走。四十九年十一月奏准:各部院满、汉、蒙古笔帖式,照旧例按旗分录用,考取一人、捐纳一人、缮本一人、降调一人;遇有议叙即用的,都优先补用

其议叙正班缺后用者,应定为正班五缺后用一人。理藩院蒙古笔帖式,向例用正班贴写二人、考取一人、议叙一人,应请更定用议叙即用人员一人,后将正班三项各用一人,再准用议叙先用者一人,正班三项各用一人,轮流间用,以昭平允。外任从六品以下佐杂至从九品未入流等官,向例议叙即用一人,后用正班一人,轮流间用。今查汉员议叙向系各积各缺,正班止用一人,各项议叙皆得到班,计正班用一人,而议叙者竟至倍蓗,正班竟无得缺之日。今请凡议叙班次相同者,并作一班,到班时统较奉旨日期先后,止准各用一人,俾议叙与正班不至偏枯。至从九品款项繁多,吏目最优,向定为专项选用,而供事议叙从九品兼选吏目未为平允。今请照捐纳从九品之例,不得选用吏目。嗣后各馆奏称另立班次补用者,即照此办理,不准搀越侵占。五十年九月上。谕翰詹等官,因大考隆职,其应补之缺本少,嗣后俱着对品以部属补用。十月议准,月选官巳选告病,限一个月,病痊若至次月截缺日不痊,即开缺另选。该员病痊后,令俟原缺坐补。其有一月内暂告病痊,旋复称病规避开缺者,亦视此办理。十二月议准,将主事选法内现空学习进士一班【旧例有学习进士一班,闱改归各本部补手选法内,遂虚悬一班】改为翰詹大考改部人员正班,与各项正选主事按次轮用【以上文职选用之制】

康熙二年三月上谕:武官职任紧要,居家候选,悬缺迟久,仍令单月投供,双月选授。如投供不到者,虽名次在前,不准选授。六年十一月奏准:将外委效力等项与武进士、武举等较人数多寡,仿二八分缺之例,使科目人员量行先选。其外委各弁须有战功及捕盗实绩,不可止凭该衙门一概咨送选补。八年三月奉旨:提督及总兵官缺出,将应补授官员兵部册内所载功绩逐一开列,着九卿科道会推。六月停止阿思罕尼哈番【即男爵】阿达哈哈番【即轻车都尉】补授提镇。九年四月奏准:嗣后副将以下、守备以上缺出,实系近海沿边岩疆人地相宜,方准题补,其余员缺概行入选。二十二年十月议准:卫官缺出于汉军、汉人世职并武进士内选择轮用。二十七年十二月议定:武进士推选不拘营缺、卫缺,挨次补用。二十

译。现在请更改规定为:议叙即用一人后,用正班三人;议叙正班之后用的,应定为正班五缺之后用一人。理藩院蒙古笔帖式,照旧例用正班贴写二人、考取一人、议叙一人,应请更改规定为:先用议叙即用人员一人,然后正班三项各用一人;再准用议叙先用者一人,正班三项各用一人,轮流间用,以求公平允当。外任从六品以下佐杂至从九品未入流等官,照旧例议叙即用一人后,用正班一人,轮流间用。现查汉员议叙,向来各积各自的资历,正班只用一人,而各项议叙人员都能轮到候补,算下来正班用一人,而议叙人员竟至加倍,正班竟没有得缺的机会。现请凡是议叙班次相同的,合并作一班,轮到候补时,一律比较奉旨日期先后,只准各用一人,使议叙与正班不至于失衡。至于从九品款项繁多,吏目职位最为优厚,向来专门列为专项选用,而供事议叙从九品兼选吏目未算公平允当。现请照捐纳从九品的旧例,不得选用吏目。此后各馆奏称另立班次补用的,即照此办理,不准搀越侵占。五十年九月,皇上谕令翰詹等官,因大考而隆重升职的,其应补授的官缺本来就少,此后都令以对等品级用部属官补用。十月议准:月选官员已经选定后告病的,限期一个月,若病愈;如到次月截缺之日仍未痊愈,即行开缺另选。该员病愈后,令其等候原缺坐补。其中有在一个月内假称病愈、随后又借故称病规避开缺的,也照此办理。十二月议准:将主事选法中现空缺的学习进士一班(旧例设有学习进士一班,此次更改归入各本部补用的选法内,因而虚悬一班),改为翰詹大考改任部职人员的正班,与各项正选主事按次序轮流补用(以上是文职选用的制度)。

康熙二年三月,皇上谕示:武官职任紧要,若在家候选、悬缺过久拖延,仍令其单月投递保结,双月选授官职。若投递保结不到的,虽然名次在前,也不准选授。六年十一月奏准:将效力立功的外委等项与武进士、武举等人比较人数多寡,仿照二八分缺的旧例,使科目出身的人员得以优先选用。其中外委各弁必须有战功以及缉捕盗贼的实际功绩,不可仅凭该衙门一概咨送就予以选补。八年三月奉旨:提督及总兵官出缺时,将应补授的官员按兵部册籍所载的功绩逐一开列,交由九卿、科道会同推举。六月,停止阿思罕尼哈番(即男爵)、阿达哈哈番(即轻车都尉)补授提督、总兵之职。九年四月奏准:此后副将以下、守备以上的官职空缺,确实属于近海沿边险要疆域、人地相宜的,才准题请补授,其余官缺一律纳入正常选用。二十二年十月议准:卫所官员出缺时,从汉军、汉人世职以及武进士中选择轮流任用。二十七年十二月议定:武进士推选不拘泥于营缺、卫缺,按次序依次补用。(以下缺)

八年十二月各省情愿效力武举分发督抚提镇标下效用,如果骑射娴熟,以千把总题补。五十二年七月奏准:督抚提镇保送武弁,先尽出兵效力之人,如无论俸选保。五十七年七月议准:各衙门效力武职人员推选时,于单月考騇弓马,病者勒令休致,曾经军功带伤之员,虽年老仍行推用。五十九年三月奏定:兵部效力人员停取武生及官员子弟,专用武举,其进士内有情愿效力者,亦准收录,三年期满考试,分别推用。六十一年三月遵旨议定:副参游都守各官仍遵定例内应保题之缺,拣选衔缺相当者题补,其余不论题补、调补之缺及有事故并越衔保题等项,概行停止,督抚提镇违者降三级调用。

译八年十二月,各省有情愿效力的武举,分发到督抚提镇标下听候差遣效用,如果骑射娴熟,就以千总、把总的名目题请补授。

五十二年七月奏准:督抚提镇保送武弁时,要优先选用出兵效力过的人,如果没有这类人,再论资历俸次挑选保送。

五十七年七月议准:各衙门效力的武职人员在推选时,于单月考验弓马,有病的勒令退休,曾经立过军功、身带伤痕的官员,即使年老仍可推举录用。

五十九年三月奏定:兵部效力人员停止收取武生及官员子弟,专用武举出身之人;其中进士里有情愿效力的,也准予收录,三年期满后加以考试,分别予以推用。

六十一年三月遵旨议定:副将、参将、游击、都司、守备等各官,仍旧遵照原定条例中应当保题的缺分,拣选官衔与职缺相当的人题请补授,其余无论是题补、调补的缺分,还是遇有事故以及越级保题等情形,一律停止办理;督抚提镇如有违反,降三级调用。

雍正二年三月敕禁各省督抚提镇题留升任官员,其水师营紧要员缺仍许题请。五月敕督抚提镇保送游击以上人员引见。三年二月敕调取青海等处兵弁来京录用。四年八月议定佐领不准兼散骑郎。五年十月改定武职部选之缺,准督抚提镇将所属人员预行保举备用。十一月定拔补千总把总就近调补例,又敕禁自备鞍马军前效力之请。六年十月镶黄旗蒙古副都统宗室满珠锡礼奏言:「京营参将以下、千总以上应参用满洲,不宜专用汉人。」奉上谕:「为治之道,在开诚布公,遐迩一体。自太祖高皇帝开国之初,即将满汉兼用,是以规模宏远,中外归心。且满洲人数本少,今将中外紧要之缺补用巳足办理。若参将以下员弁悉将满洲补用,则人数不敷,势必有员缺而无补授之人。朕临御以来,以四海为一家,万物为一体,于用人之际,必期有济于国计民生,总无分别满汉之见。中外诸臣宜同寅协恭,交相为济,则国家深有倚赖,久安长治之道必由于此也。」七年正月敕各省提督保举堪用游击之员。七月敕嗣后随标差操学习之武举等,令该抚等看其材技优娴、晓习营伍者,照年满千总例送部考验,分发别省,遇有千把缺出即行补授。十年闰五月议准军前效力人员指缺补授。十一月议准八旗文职补选人员愿就武职者拣选补用。十一年七月敕补授骁骑校,如本佐领下不得其人,即于合旗通行拣选,如一佐领下人材果好,即可多补码员。八月敕满洲蓝翎侍卫着仍在侍卫内行走,拣选都司守备时不必带来引见。十一月敕各省提镇等保题将弁务重弓马,兼选汉仗以重武备。十二年十二月敕各省将军于所属协领内保举堪胜外省副都统人员。

乾隆六年九月敕定满洲官员补用绿旗员缺,许总督提督保题升用。七年十一月敕申严督抚提镇滥举年满千总之禁。八年七月上谕:武举有随帮效力年满人员,应以卫千总用者,一等人数无多,选期尚速;其二等、三等,楮每年选用不过三四人,甚为壅滞,所当酌量疏通。着该部详议具奏。寻议:卫千总班内设有二捐班,选用捐纳之人,应别设一班,移于二捐班之上,选用二等随帮人员。所有二捐班均请借与三等随帮人员选用。其捐班人员,倘有赴部投供者,仍先尽本班人员补用。九年十一月敕各督抚验看曾经出师之病休武弁,送部引见。十四年八月谕督抚等保举堪胜总兵人员。十五年五月上谕:前令督抚提臣保举堪胜总兵人员,今于引见时观其人材、弓马、勇力,颇少当意。即如年满千总一项,类多猥琐不足入目。国家擢用武职营伍,实为正途,折冲御侮之用,必预筹于升平无事之日,不可视为缓图,漠不经意也。十七年六月敕保举副都统,会同公荐,不得自行题奏【如领侍卫内大臣于该旗侍卫内公同保举;都统、副都统于该旗参领内公同保举;左右翼及护军统领,按翼于前锋章京、护军参领内公同保举】十八年七月敕停武职兼衔之例,止就见在官职论俸升转【向来升衔、升任、功加大衔、小衔条例纷繁,恐致吏胥高下其手,故有是旨】二十二年十二月上谕:前经降旨,令各省督提将堪胜总兵之副将各保数员,以备简用。

译雍正二年三月,敕令禁止各省督抚提镇题请留任已升官的官员,但水师营紧要职缺仍允许题请。五月,敕令督抚提镇保送游击以上人员引见皇帝。三年二月,敕令调取青海等地兵弁来京录用。四年八月,议定佐领不准兼任散骑郎。五年十月,改定武职由兵部选任的职缺,准许督抚提镇将所属人员预先保举备用。十一月,规定拔补千总、把总就近调补的条例,又敕令禁止自备鞍马请求到军前效力的请求。六年十月,镶黄旗蒙古副都统宗室满珠锡礼奏言:「京营参将以下、千总以上的职位应当由满洲人担任,不宜专用汉人。」皇帝下谕旨:「治理国家的道理,在于开诚布公,远近一体对待。自太祖高皇帝开国之初,就将满汉并用,因此规模宏远,中外归心。况且满洲人数本来就少,如今将中外紧要的职缺补用满洲人已经足够办理。如果参将以下的员弁全都用满洲人补授,那么人数就会不够,势必出现有职缺却没有人补授的情况。朕临御以来,以四海为一家,万物为一体,在用人的时候,一定期望有助于国计民生,从来不区分满汉的门户之见。中外各位大臣应当同心协力、恭敬共事,相互扶助,那么国家便有深厚的倚靠,长治久安的道理必定由此而来。」七年正月,敕令各省提督保举堪用的游击人选。七月,敕令此后随标差操学习的武举等人,令该抚等考察其材技是否优熟娴习、是否熟悉营伍事务,按照年满千总的条例送部考验,分发到其他省份,遇有千总、把总的职缺出现即行补授。十年闰五月,议准军前效力的人员指缺补授。十一月,议准八旗文职中补选的人员如愿意改就武职的,可以拣选补用。十一年七月,敕令补授骁骑校时,如果本佐领下找不到合适的人,就在本旗内通行拣选,如果某一佐领下人材确实出众,就可以多补授几名。八月,敕令满洲蓝翎侍卫仍在侍卫处行走,拣选都司、守备时不必带来引见。十一月,敕令各省提镇等保题将弁时务必看重弓马武艺,兼顾选拔身材健壮者以加重武备。十二年十二月,敕令各省将军在所属协领内保举堪任外省副都统的人员。

乾隆六年九月,敕定满洲官员补用绿旗职缺的制度,允许总督、提督保题升用。七年十一月,敕令重申严禁督抚提镇滥举年满千总。八年七月,上谕:武举中有随营帮办效力年满的人员,应以卫千总录用者,一等人数不多,选用期限还算快;其二等、三等,每年选用不过三四人,很是壅积滞留,应当酌量疏通。着该部详议具奏。随后议定:卫千总班次中设有两个捐纳班次,选用捐纳的人,应当另设一班,移到第二捐班之上,用来选用二等随帮人员。所有第二捐班都请借给三等随帮人员选用。捐班人员,如果有到部投供的,仍先尽本班人员补用。九年十一月,敕令各督抚查验曾经出征而现今因病休养的武官,送部引见。十四年八月,谕令督抚等保举堪任总兵的人员。十五年五月,上谕:先前命令督抚提臣保举堪任总兵的人员,如今在引见时观察这些人的才能、弓马、勇力,很少令人满意的。就如年满千总这一项,大多猥琐不成样子。国家擢用武职营伍,实为正途,是用来克敌御侮的,必须在太平无事的时候预先筹划,不可视为不急之务而漠不关心。十七年六月,敕令保举副都统,须共同公开推荐,不得自行题奏【如领侍卫内大臣要在本旗侍卫内共同保举;都统、副都统要在本旗参领内共同保举;左右两翼及护军统领,按翼在前锋章京、护军参领内共同保举】十八年七月,敕令停止武职兼衔的旧例,只依据现任官职按年资升转【向来升衔、升任、功加大衔小衔的条例十分繁杂,恐怕导致吏胥从中作弊,所以有此旨】二十二年十二月,上谕:先前曾降旨,命各省督抚、提督将堪任总兵的副将各保举数人,以备选用。这几年逐渐升擢

年来渐次升擢,所余无几,再着各省总督提督于现任副将内,历俸五年以上胜任总兵之员,各保一人或二人亦可。其游参、都守等官,如果才畧出众,足膺专阃之寄,不拘资格,并各保举一人,一体送部引见,以储将材。三十四年四月敕东三省人员不必补用绿营将。弁永着为例,仍交兵部,将现在各省绿营官员内东三省人员有若千之处查明具奏。十月,兵部请将各省绿营现在所有东三省人等俱行撤回,上以办理甚属拘泥,敕八旗嗣后东三省人移住京城者,仍照前旨毋庸升用。绿营若移住后,在京城所生之子,既历二代,与京城久住之旧满洲蒙古无异,即一体拣选升用外任官员。十二月,上谕:昨经作煟奏将截取举人徐廷槐改用教职一折,曾降旨允行,并令各督抚诣明其中,如有自不服老、不甘废弃者,即照大计六法官例送部引见。嗣后督抚验看推升武弁,亦照彼画一办理,着为令。三十六年十月,敕嗣后巡幸时,遇有预保千总咨送到部王大臣,即行验看,分别注册,令其回任,毋庸在京守候。三十七年四月,奏准八旗汉军武举,如有祖父伯叔兄弟在巡捕营为官者,准其入营效力五年之后,咨部支给千总半俸,与千总把总一体较拔。八月,敕巡捕三营官员现有降级停升处分者,遇应行拣选时,仍准其一体拣选【三营嗣改五营】三十八年九月,议准出征员弁遇军营所出缺,归军营升用;遇本省应题应拔缺,与存营官较升,凯旋补行引见。凡出征员弁功绩,由军营咨明各该省存案,以备较核。若副将以上缺出,由兵部将出征得有功牌功加各员夹单进呈,恭候钦简。又奏准河南、山东、江南、江西、湖广等省俱系腹地,闽浙两广等省半系水师,凡武职均停拣发。甘肃、四川、云贵等省遇应拣选时,定以限制,副将参将不得过二员,游击都司不得过四员,守备一项有候补候推人员足资差遣,不得请拣。四十年二月,覆准卓异卫千总遇双月所出之缺,与在部候补各班相间轮用。又谕八旗各营大臣等,凡保送应用绿旗人员,务须遴选年壮技优堪为表率者带领引见,其五十五岁以上骑射技艺平常者不得保送。五月,遵旨议定:满洲人员恤荫绿营都司、守备、千总、把总等官引见,奉旨以内用者,照例以旗员对品补用;以外用者,发交巡捕营学习三年,分别等第引见。凡学习人员,俱赏给马甲钱粮。又奏准:捐纳卫所武职,准君捐发标学习试用。又议定加捐分发之守御所千总【旧例均系部选之缺】遇部选三缺之后,行文漕运总督题补一人,其捐复人员照此办理。七月,敕:此次满洲引见人员步箭甚属不堪,在京挑选引见人员之都统、副都统等,俱交部议处。

译任用,所剩已经不多,再命各省总督、提督在现任副将内,历俸五年以上、能够胜任总兵的,各保举一人或两人也可以。其中游击、参将、都司、守备等官,如果才能出众,足以担当独当一面的重任,不拘资格,也各保举一人,一并送部引见,以储备将才。三十四年四月,敕令东三省人员不必补用绿营将领。此规定永久作为定例,仍交兵部,将现今各省绿营官员中东三省人员有多少之处查明具奏。十月,兵部请求将各省绿营现有的东三省人等全部撤回,皇帝认为这样办理过于拘泥,敕令八旗此后东三省人员移住京城的,仍照先前旨意不必升用。绿营人员若移住京城以后,在京城所生的儿子,既已历经两代,与在京城久住的旧满洲蒙古没有区别,可以一并拣选升用为外任官员。十二月,上谕:昨天经作煟奏请将截取的举人徐廷槐改用为教职一折,曾降旨准行,并令各督抚说明其中缘由,如有自认不服老、不甘心被废弃的,就照大计六法官的条例送部引见。此后督抚验看推举升任的武官,也照此一并办理,着为法令。三十六年十月,敕令此后皇帝巡幸时,遇有预先保举的千总咨送到部而王大臣正在场的,即行验看,分别登记注册,命其回任,不必在京城守候。三十七年四月,奏准八旗汉军武举,如有祖父、伯叔、兄弟在巡捕营任职的,准许其入营效力五年之后,咨部支给千总半俸,与千总、把总一体考较拔补。八月,敕令巡捕三营官员现有降级停升处分的,遇到应当拣选的时候,仍准其一并拣选【三营后来改为五营】三十八年九月,议准出征员弁遇到军营出缺的,归军营升用;遇到本省应当题请、应当拔补的职缺,与留营官员一同比较升用,凯旋后再补行引见。凡出征员弁的功绩,由军营咨明各该省存案,以备核查。若副将以上的职缺出现,由兵部将出征立有功牌、功加的各员另开清单进呈,恭候皇帝钦定。又奏准河南、山东、江南、江西、湖广等省都属于内地,福建、浙江、广东、广西等省有一半属水师,凡武职都停止拣选拔发。甘肃、四川、云南、贵州等省遇到应当拣选的时候,规定限额,副将、参将不得超过二员,游击、都司不得超过四员,守备一项因有候补候推人员足够差遣,不得请求拣选。四十年二月,覆准卓异卫千总遇到双月出的职缺,与在部候补的各班相间轮流使用。又谕令八旗各营大臣等,凡是保送应用于绿营的人员,务必挑选年壮技艺优良、堪为表率的人带领引见,其中五十五岁以上骑射技艺平常的不得保送。五月,遵旨议定:满洲人员承荫绿营都司、守备、千总、把总等官职引见时,若奉旨在内用的,照例以旗员按品级对等补用;若外用的,发交巡捕营学习三年,分别等第再引见。凡学习人员,都赏给马甲钱粮。又奏准:捐纳卫所武职的,准许暂捐分发标下学习试用。又议定加捐分发的守御所千总【旧例都是由部选任的职缺】遇到部选三个职缺之后,行文漕运总督题补一人,捐纳复职的人员照此办理。七月,敕令:此次满洲引见人员步射箭术很不像话,在京城挑选引见人员的都统、副都统等,都交部议处。此后如果仍有类似情况,必将他们从重治罪。九月,奏准:因祖荫承袭的千总、把总都发

嗣后若仍有似此者,必将伊等从重治罪。九月,奏准:难荫千把总俱发标营学习,停其推用卫缺。又议准:汉员难荫都司、守备、焄汉世职分发学习之例,带令引见,俱发本省随营学习三年后保送引见,或由部选用,或发回本省题补,恭候钦定。难荫千总、把总发营学习,期满即在外拔补,毋庸送部。闰十月,议准:拣选三等武举有年力壮盛愿入伍效力者,由兵部呈明,刀发各督抚提镇标下给食马粮三年后,弓马可观,准一体较拔把总缺。

四十一年八月敕八旗各营保送绿营外任有不情愿者即在京呈明如巳至外任后概不准其具呈并严行参处。四十二年二月奉上谕:旗员向无终养之例,其有亲老情愿回京者准其具呈,督抚奏明送部引见。文员以部属用,武员或用侍卫,或用旗职,候酌量降旨。又谕兵部:将武职满员副将以下丁忧、俸满、病痊等事回京改用京职者,仿照吏部之例,于每年年终带领引见一次,酌量记名简用外任,其不记名者下次即毋庸再行引见。六月覆准銮仪卫冠军使、云麾使、治仪正应用汉军十缺,拨出三缺归满洲蒙古人员补用。四十三年二月覆准汉侍卫行走年满,由该管大臣出具考语保送引见,一等以副将、参将,二等以参将、游击,三等以游击、都司,蓝翎以都司、守备分别录用,遇应得之缺与候补候选人员一同掣签【二月分参将、游击缺用一等、二等侍卫,每年止用一人;四月、六月、八月分游击、都司缺用三等侍卫,每年止用三人;单月每年止用五人】六月奏准卓异人员与候补人员不必拘定月分【向例补班归双月,如遇军政年二、四、六、十,此四月专用卓异;八、十二此两月专用候补】凡双月用卓异,二月用候补一人。又覆准嗣后选拔外委、把总于补用三缺后,选拔精习鸟鎗者一人,其步兵果能精习鸟鎗,虽弓马未能纯熟,亦准于三缺后拔补马兵一名。十月议准嗣后八旗汉军人员历俸三年方保送外任,兵部拣选引见,如无历俸巳满三年之员,即将应选之缺扣除归部另行铨选。四十七年十月奏准兵部效尹期满差官以营守备用者谓之劳班,归于双月选用壅滞,嗣后单月分发班轮用无人,以劳班扺补。四十八年三月奏准蓝翎侍卫以守备用者,按科分名次归于双单月科班内铨选。又奏准历科以卫用之武进士,每届十年奏派大臣拣选,其拔置以营用者带领引见,交兵部归入本班选用,其弓马不常者,仍以卫用。如年力衰老,弓马平庸,饬令回籍,将卫缺选用处注销。十二月,遵旨议定,旗员简用绿营,向定副将一缺,于銮仪卫满洲蒙古汉军三项应升人员拣选补放,今请与侍卫处满洲蒙古汉军应升人员一体轮用。其用满洲蒙古之参将一缺,都司一缺,守备一缺,向于銮仪卫满洲蒙古应升人员拣选补放,今请与侍卫处满洲蒙古应升人员一体轮用。

译往标营学习,停止其推用卫所职缺。又议准:汉族官员因祖荫承袭都司、守备、承袭汉世职分发学习的条例,带来引见,都发往本省随营学习三年后再保送引见,或由部选用,或发回本省题补,恭候皇帝钦定。因祖荫承袭的千总、把总发营学习,期满即在营外拔补,不必送部。闰十月,议准:拣选三等武举中有年力壮盛、愿意入伍效力的,由兵部呈明,发往各督抚提镇标下供给马粮三年后,如弓马可观,准予一并考较拔补把总职缺。

四十一年八月,敕令八旗各营保送到绿营的外任官员如有不情愿的,即在京城呈明,如果已经到外任之后,一概不准其具呈,并严加参处。四十二年二月,奉上谕:旗员向来没有终养的条例,其中有父母年老、情愿回京的,准许其具呈,由督抚奏明送部引见。文员以部属任用,武员或用作侍卫,或用旗职,等候酌量降旨。又谕令兵部:将武职满洲官员副将以下因丁忧、俸满、病愈等事回京改用京职的,仿照吏部的条例,每年年终带领引见一次,酌量记名简用为外任,其不记名的,下次就不必再引见。六月,覆准銮仪卫冠军使、云麾使、治仪正应用汉军的十个职缺,拨出三个职缺归满洲蒙古人员补用。四十三年二月,覆准汉侍卫行走年满后,由该管大臣出具考语保送引见,一等以副将、参将,二等以参将、游击,三等以游击、都司,蓝翎以都司、守备分别录用,遇有应得的职缺与候补候选人员一同抽签【二月分参将、游击职缺用一等、二等侍卫,每年只用一人;四月、六月、八月分游击、都司职缺用三等侍卫,每年只用三人;单月每年只用五人】六月,奏准卓异人员与候补人员不必拘定月份【按旧例补班归双月,如遇军政年二、四、六、十月,此四个月专用卓异;八月、十二月这两个月专用候补】凡双月用卓异,二月用候补一人。又覆准此后选拔外委、把总在补用三个职缺之后,选拔精通鸟枪的一人,如果步兵确实精通鸟枪,即使弓马未能纯熟,也准予在三个职缺之后拔补马兵一名。十月,议准此后八旗汉军人员历俸满三年才保送外任,由兵部拣选引见,如果没有历俸已满三年的人员,就将应选的职缺扣除归部另行铨选。四十七年十月,奏准兵部效力期满的差官以营守备任用的称为劳班,归于双月选用而壅积滞留,此后单月分发的班次轮用无人时,用劳班抵补。四十八年三月,奏准蓝翎侍卫以守备任用的,按科分名次归于双月单月科班内铨选。又奏准历科以卫职任用的武进士,每届十年由皇帝奏派大臣拣选,其中拔置为营职任用的带领引见,交兵部归入本班选用,弓马不够娴熟的,仍以卫职任用。如果年老力衰,弓马平庸,饬令回籍,将卫职选用的名额注销。十二月,遵旨议定,旗员简用绿营时,向来规定副将一个职缺,从銮仪卫满洲、蒙古、汉军三项应升人员中拣选补放,如今请求与侍卫处满洲、蒙古、汉军应升人员一体轮用。其中用满洲蒙古的参将一个职缺、都司一个职缺、守备一个职缺,向来从銮仪卫满洲蒙古应升人员中拣选补放,如今请求与侍卫处满洲蒙古应升人员一体轮用。其中用汉军的参将一个职缺、游击一个职缺、都司二个职缺、守备二个职缺,向来从侍卫、銮仪卫及护军营行走的世职人员中拣选补放,如今请求与八旗汉军世职及应升章京一体轮用。奉旨批准,此项銮仪卫应用绿营人员所议定的名额职缺中,命将

其用汉军参将一缺,游击一缺,都司二缺,守备二缺,向于侍卫、銮仪卫及护军营行走世职人员拣选补放,今请与八旗汉军世职及应升章京一体轮用。得旨,此项銮仪卫应用绿营人员所议额缺内,着将守备三缺拨归绿营由部铨选,共余俱着分年轮用。四十九年四月,敕绿营人员年届六十以上,因老病乞休,曾经打仗受伤者,俱着照旗员之例给与全俸。九月,奏准候选卫守备情愿赴漕标委用,由兵部拣选引见发往,准以调繁,所遗之简缺题补【以上武职选用之制】

  皇朝通志卷七十三

  ●皇朝通志卷七十四

  选举略三

  ○选举略三

  考绩

  △考绩

(臣)等谨按:三载考绩,列于《虞书》;六计弊吏,详于《周官》,诚巨典也。西汉以六条察二千石,东汉掌于三公。委晋考课之制,芜而不备。唐之课最,条目纷如。宋承五代之后,民乐便安,吏易为治,故其时节目疎阔,亦各因其势而然也。元之六事,专尚简要。明世责归部院,多循资格,其甄别去取,奉行文具而己我朝法制详密,黜陟严明,列圣训谕,皆殷殷以察吏安民为首。皇上澄清吏治,凡属考课卓异之员,声名既悉于平时,才具又得诸引见。所由吏饬廉隅,将娴军旅,内外百司,莫不恪供厥职。谨按我朝体制,考课之人:六部卿寺官属,则尚书、侍郎、卿监主之;侍卫及护军官属,则领侍卫内大臣主之;满洲、蒙古、汉军八旗,则各都统主之;直省文武职,则督抚、提镇主之。考课之期,内外文职定以三年,武职期以五年。考课之名,则有京察、大计、军政,法制厘然,至精极备。谨条分缕析,载诸令典,为万世法守云。

天聪五年六月,教定考课黜陟等差。六年二月,定城守官员三年任满者赴沈阳考察功过。八年,考察管辖汉民各官。

崇德八年十二月,申三年考察之命。

顺治二年五月,覆准有司殿最,宜以守已端洁、实心爱民者为上考。若仅干理簿书、惠鲜无策,虽有才能,止注中考。三年七月,奏准朝觐考察,首重五花册,部臣即照旧式颁发,各抚按令其趱造赍送。册内叙明朝觐官员姓名、起程日期,限十日到部。其应朝觐官员,俱限十二月到京。贤否考语,亦惟抚按定注。考语止用才、守、政、年四格,须按人指事,明白直书。四年二月,上谕:“天下人民困苦极矣。朝廷之德意,时勤郡邑之阻格,如故优游日月,夤觊升迁。虽婪墨间有纠弹,而奸猾每多贿脱。朕甚愤愤。兹当大计,己严饬诸司,贪酷重惩,阘茸罔贯。尔等姑准留任,仍服旧官,尚思祓濯前愆,勉图后效,涤秽浊以清廉,易烦苛为宽大,于以助流恺泽,永保治安,庶称朕奉天子民至意。

译守备三个职缺拨归绿营由部铨选,其余都分年轮用。四十九年四月,敕令绿营人员年届六十以上、因老病乞求退休、曾经打仗受伤的,都照旗员的条例给予全俸。九月,奏准候选卫守备情愿赴漕运标下委用的,由兵部拣选引见后发往,准许以调任繁缺,所遗留的简缺职位题请补授【以上是武职选用的制度】

  皇朝通志卷七十三

  ●皇朝通志卷七十四

  选举略三

  ○选举略三

  考绩

  △考绩

(臣)等谨按:三年一次的考绩,记载于《虞书》;六计弊吏,详载于《周官》,实在是重大的典章制度。西汉用六条来考察二千石级官员,东汉考课之权掌管在三公手中。到了晋代,考课的制度荒芜而不完备。唐代的课最之法,条目繁多杂乱。宋代承接五代之后,百姓安居乐业,官吏容易治理,所以那时候的考核条目比较疏阔简略,也是各自因应形势而这样做的。元代的六事考核,专门崇尚简要。明代把考核之责归于部院,大多因循资格,其中的甄别取舍,都是奉行空文而已。我朝法制详密,黜陟严明,历代圣主的训谕,都殷切地以考察官吏、安定百姓为首要之事。皇上澄清吏治,凡是属于考核卓异的官员,其声名在平时就已知悉,才干又能通过引见得知。因此官吏整饬廉洁的操守,将领熟习军旅之事,内外各级官署,没有不恭敬供职的。谨按我朝的体制,考课官员的人:六部卿寺的官属,由尚书、侍郎、卿监主持;侍卫及护军官属,由领侍卫内大臣主持;满洲、蒙古、汉军八旗,由各都统主持;直省文武官职,由督抚、提镇主持。考课的期限,内外文职定为三年一次,武职期限为五年。考课的名目,则有京察、大计、军政,法制清晰,极为精密完备。谨条分缕析,记载于这些法令典章之中,作为万世遵行的法度。

天聪五年六月,颁布考课黜陟的等级差别制度。六年二月,规定城守官员任满三年的赴沈阳考察功过。八年,考察管辖汉民的各官。

崇德八年十二月,重申三年考察的命令。

顺治二年五月,覆准官员考绩优劣,应当以操守端正廉洁、真心爱护百姓的为上等考核。如果仅仅是善于办理簿书文案、而惠及百姓没有实际办法的,虽然有才能,也只能注为中等考核。三年七月,奏准朝觐考察,首先重视五花册,部里即照旧式颁发,令各巡抚按察使趱紧造册递送。册内要写明朝觐官员的姓名、起程日期,限十天内到部。所有应当朝觐的官员,都限于十二月到京。贤能与否的考语,也只由巡抚按察使确定注明。考语只用才、守、政、年四个方面,须按人指陈具体事迹,明白直书。四年二月,上谕:「天下百姓困苦到了极点。朝廷的德意,时常被地方郡邑官员的阻挠所隔绝,因而这些人还悠游度日,觊觎升迁。虽然贪婪不法的偶有弹劾,但奸猾之徒往往靠贿赂脱逃罪责。朕对此十分愤慨。此次大计,已经严饬各司,贪酷之官从重惩处,无能软弱之官尽行罢斥。你们暂且准许留任,仍服原来的官职,还应当想着洗涤前愆,努力谋求今后的成效,涤除污浊而变得清廉,改变烦苛而变得宽大,以此助长恩泽的流布,永保天下太平安定,才能符合朕奉天治民的至意。」此后每逢大计入觐之年,必定严切地训谕一番。十