礼书纲目卷六十三

译通率二而当一，这叫做井牧。从前夏朝的少康在虞国时，希望能拥有一成（十里见方）的土地，一支一旅的军队。拥有一旅的军队，而田地有一成，那么井牧的制度在古代就是这样了。九夫为一井，即一里见方，是九夫所耕治的田地。这种制度由小司徒规划，匠人施工，沟渠相互包容连接才完成。邑、丘等聚落，相连毗邻以缴纳田税，沟渠用来排除水害。四井为一邑，二里见方；四邑为一丘，四里见方；四丘为一甸。甸的意思是乘地，读音如同“甸”字的甸。甸八里见方，四周各加一里，那么十里见方为一成，累计百井九百夫。其中六十四井、五百七十六夫缴纳田税，三十六井、三百二十四夫治理洫渠。四甸为一县，二十里见方；四县为一都，四十里见方。四都八十里见方，四周各加十里，才得到百里见方为一同之地，累计万井九万夫。其中四千九十六井、三万六千八百六十四夫缴纳田税，二千三百四井、二万七百三十六夫治理洫渠，三千六百井、三万二千四百夫治理浍渠。井田的制度在一同之地完备，现在只说到都，是因为采邑食禄者占其中的四分之一。其制度分三等：百里见方的国家共有四都，一都的田税归入王；五十里见方的国家共有四县，一县的田税归入王；二十五里见方的国家共有四甸，一甸的田税归入王。地事指农、牧、衡、虞等事务，贡指九谷及山泽的物产，赋指出车马、兵卒以供给徭役。《司马法》说：“六尺为一步，百步为一畮，百畮为一夫，三夫为一屋，三屋为一井，十井为一通。一通为一匹马、三十户人家、一名士、二名徒。十通为一成，一成百井、三百户人家、一辆革车、十名士、二十名徒。十成为一终，一终千井、三千户人家、十辆革车、百名士、二百名徒。十终为一同，一同百里见方、万井、三万户人家、百辆革车、千名士、二千名徒。”【地官】遂人：凡是治理郊野，夫与夫之间有遂，遂上有径；十夫之间有沟，沟上有畛；百夫之间有洫，洫上有涂；千夫之间有浍，浍上有道；万夫之间有川，川上有路，以通达于京畿【十夫，是两邻的田地；百夫，是一鄼的田地；千夫，是两鄙的田地；万夫，是四县的田地。遂、沟、洫、浍，都是用来将水通到川中的。遂的宽、深各二尺，沟加倍，洫加倍于沟。浍宽二寻，深二仞。径、畛、涂、道、路，都是用来通车马兵卒到国都的。径能容纳牛马，畛能容纳大车，涂能容纳一辆乘车的车轨，道能容纳两轨，路能容纳三轨。都的郊野，涂与环涂相同也可以。万夫者，是三十三里少半里见方，九个这样的区域构成一同。以南畆图来画，那么遂是纵向的，沟是横向的，洫是纵向的，浍是横向的，九条浍渠而川环绕其外。除去山陵、林麓、川泽、沟渎、城郭、宫室、涂巷占三分之一的制度，其余如此，直到京畿，那么中间虽然有都鄙，遂人全部主管其土地。同上】匠人制作沟洫【主管疏通田间的水道】耜宽五寸，两耜为一耦。一耦开掘的沟，宽一尺深一尺，叫做〇。田首加倍，宽二尺深二尺，叫做遂【古时耜是一个金属头，两人同时发动。垄中叫做〇，〇上叫做伐。伐的意思是发掘。〇，就是畎。现在的耜是歧头两个金属头，模仿古时的耦。田，是一夫所耕种的，百畆见方百步的地。遂，是夫与夫之间的小沟，遂上也有径】九夫为一井，井与井之间宽四尺深四尺，叫做沟。十里见方为一成，成与成之间宽八尺深八尺，叫做洫。百里见方为一同，同与同之间宽二防深二仞，叫做浍【这是京畿内采邑的制度。九夫为一井，井，是一里见方，九夫所耕治的田地。采邑制定井田，不同于乡遂及公邑。三夫为一屋，屋，是具的意思。一井之中三屋九夫，三三相具以缴纳赋税，共同治理沟渠。十里见方为一成，成中容纳一甸，甸八里见方，缴纳田税。边缘一里治理洫渠。百里见方为一同，同中容纳四都，六十四成八十里见方，缴纳田税。边缘十里治理浍渠。采邑者，在三百里、四百里、五百里的范围内。载师的职掌说：‘园防二十取一，近郊十一，远郊二十取三，甸稍县都都不超过十二。’这是指田税，都按夫来征税，只是近轻远重罢了。〇文公向孟子询问治国之道。孟子说：‘夏后氏五十畆而贡，殷人七十畆而助，周人百畆而彻，其实都是十分取一。彻，是通的意思；助，是借的意思。龙子说：‘治理土地没有比助法更好的，没有比贡法更不好的。贡法，是校核多年的收成作为常额。’文公又询问井田。孟子说：‘请在郊野实行九一而助，在国中实行什一使自赋。卿以下一定要有圭田，圭田五十畆，余夫二十五畆。死亡迁徙不出乡，乡田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，那么百姓就亲睦了。一里见方为一井，井九百畆，其中是公田。八家都私耕百畆，共同耕养公田，公事完毕然后才敢治理私事，这是用来区别野人的。’又说：‘《诗》说：雨下在我的公田，于是也下在我的私田。只有助法才有公田。由此看来，即使是周朝也是助法。’

译鲁哀公问有若说：“年成饥荒，用度不足，怎么办？”有若回答说：“为什么不实行彻法呢？”哀公说：“实行二成的税率，我还觉得不够，怎么能实行彻法呢？”《春秋》宣公十五年秋天，开始实行税亩。传文说：“不符合礼制。谷物产出不过借，是为了使财物丰足。”这几件事，世人认为错乱而疑惑。根据《载师职》和《司马法》来讨论，周朝制度在王畿内使用夏朝的贡法，对农夫征税而没有公田；根据《诗经》、《春秋》、《论语》、《孟子》来讨论，周朝制度在诸侯国使用殷朝的助法，划定公田而不向农夫征税。贡法，是百姓自己治理所受的田地，缴纳其税谷；助法，是借用民力来治理公田，又让他们收割缴纳。王畿内使用贡法，是因为乡遂及公邑的官吏早晚跟随民事，因为用公事催促他们，使他们不能顾及私事；诸侯国使用助法，是因为诸侯专掌一国的政事，因为贪婪暴虐向百姓征税没有节制。周朝王畿内的税收有轻重，诸侯称之为彻，是通其税率以十分之一为正道。孟子说：“野外九夫而税一，国中什一。”这是邦国也区别内外之法罢了。圭之言珪洁也。周称之士田。郑司农根据《春秋传》解释说：“有田一成。”又说：“列国一同。”直达于川，各载其名【达犹至也，谓浍直至于川，复无所注入。载其名者，识水所从出】。凡天下之地势，两山之间必有川焉，大川之上必有涂焉【通其壅塞】。凡沟逆地阞，谓之不行；水属不理孙，谓之不行【沟谓造沟。阞谓脉理。属读为注。孙，顺也。不行谓决溢也。禹凿龙门，播九河，为此逆阞与不理孙也】。稍沟三十里而广倍【谓不恳地之沟也。郑司农云：「稍读为桑螵蛸之蛸。蛸谓水潄齧之沟，故三十里而广倍】。凡行奠水，磬折以参伍【坎为弓轮，水行欲纡曲也。郑司农云：「奠读为停，谓行停水沟，形当为磬，直行三，折行五，以引水者疾焉】。欲为渊，则句于矩【大曲则流转，流转则其下成渊】。凡沟必因水势，防必因地势。善沟者，水漱之；善防者，水淫之【漱犹齧也。郑司农云：「淫读为廞，谓水淤泥土留着助之为厚。」〇谓淫读为淫液之滛】。凡为防，广与崇方，其阚参分去一。【崇高也，方犹等也，阚者薄其上】。大防外阚【又薄其上，厚其下】。凡沟防必一日先深之以为式【程人功也，沟防为冓为防也】。里为式，然后可以傅众力【里读为己，声之误也】。凡任索约，大汲其版，谓之无任【故书汲作没，杜子春云：「当为汲。」〇谓：「约，缩也；汲，引也。筑防若墙者，以防缩其版，大引之，言板桡也。板桡筑之，则鼔土不坚矣。」诗云：「其绳则直，缩版以载。」又曰：「约之格格，椓之橐橐。」】《考工记》。稍人掌令丘乘之政令【丘乘，四丘为甸，甸读如维禹陈之之陈，同其训曰乘，由是改云。是掌令都鄙修治井、邑、丘、甸、县、都之沟涂，云丘甸者，举中言之。沟涂之人名井别邑异，则民之家数存焉】《地官》。方一里者为田九百亩【一里方三百步】。方十里者为方一里者百，为田九万亩。方百里者为方十里者百，为田九十亿亩【亿，今十万】。方千里者为方百里者百，为田九万亿亩【万亿，今万万也】。凡四海之内，断长补短，方三千里，为田八十万亿一万亿亩【九州之大计】。方百里者为田九十亿亩，山陵、林麓、川泽、沟渎、城郭、宫室、涂巷，三分去一，其余六十亿亩【以一大国为率，其余所以授民也。山足曰麓】。古者以周尺八尺为步，今以周尺六尺四寸为步。古者百亩，当今东田百四十六亩三十步。古者百里，当今百二十一里六十步四尺二寸二分【周尺之数未详闻也。案礼制，周以十寸为尺，盖六国时多变乱法度，或言周尺八寸，则步更为八八六十四寸。以此计之，古者百亩，当今百五十六亩二十五步；古者百里，当今百二十五里】《王制》。

译右边是关于经界的内容：大禹降低宫室的标准，而尽力于沟渠的修治【沟洫是田间的水道，用来划定疆界，防备旱涝，见《论语》】。少康逃奔到有虞氏，有虞氏把纶邑封给他【纶是有虞氏的城邑】。有方圆十里的田地，有五百人的军队【方圆十里称为“成”，五百人称为“旅”，见《左传·哀公元年》】。原野平坦低湿，曾孙在此耕种，我们划定大界，整治沟涂，使垄亩向南向东【畇畇是恳切开辟的样子；“疆”是划定大界；“理”是整治沟涂；“畆”是垄亩。长乐刘氏说：如果田间小路向东汇入沟渠，那么垄亩就向南；如果田间小路向南汇入沟渠，那么垄亩就向东。见《诗经·小雅·信南山》】。晋国人想让齐国境内的垄亩全部向东【让垄亩东西走向】。齐国使者回答说：“先王划定疆界，整治土地，根据土地的适宜性来分布利益【“疆”是划定边界；“理”是整治；“物土之宜”是指播殖之物各自顺应土地的适宜性】。所以《诗经》说：‘我们划定大界，整治沟涂，使垄亩向南向东’【《诗经·小雅》，有的向南，有的向东，是顺应土地的适宜性】。现在您划定诸侯的疆界，却说‘让垄亩全部向东’，这只是利于您的战车【晋国攻打齐国，顺着垄亩向东行进容易】，而不顾土地的适宜性，恐怕不符合先王的命令吧？”【见《左传·成公二年》】。楚国的蒍掩登记土地【登记土地所适宜种植的作物】，度量山林【度量山林的木材以供国家使用】，聚集薮泽【聚集形成薮泽，使百姓不能焚烧，以备田猎之用】，辨别京陵【辨别高低；极高称为“京”，大土山称为“陵”，分别作为坟墓之地】，标记淳卤【淳卤是贫瘠的土地，标记出来以减轻赋税】，统计疆潦【统计有流潦的疆界以减少租税】，规划偃猪【偃猪是低湿之地，规划其受水的多少】，划分原防【广阔平坦称为“原”，“防”是堤坝，堤坝间的土地不能像井田那样方正，所以另外划分为小顷町】，放牧隰〇【隰〇是水边低湿之地，作为刍牧之地】，井衍沃【衍沃是平坦肥沃之地，则按照《周礼》的制度划分为井田，六尺为步，百步为亩，百亩为夫，九夫为井，见《左传·襄公二十五年》】。郑国的子驷修治田间的沟洫，司氏、堵氏、侯氏、子师氏都丧失了田地【洫是田畔的水沟，子驷修治田洫以正封疆，却侵占了四族的田地，见《左传·襄公十年》】。子产执政，田地有封疆和沟洫【封是疆界，洫是沟渠】，庐舍和井田有伍【庐是房屋，九夫为井，让五家互相担保，见《左传·襄公三十年》】。滕文公派毕战询问井田制度。孟子说：“实行仁政，必须从划定经界开始。经界不正，井田就不均，谷禄就不平，所以暴君和污吏一定会轻视经界。经界一旦划定，分田制禄就可以轻易确定了【井田，即井田制。经界，指治理土地、划分田地，规划沟涂和封植的边界。如果不修治这种制度，田地就没有固定的份额，豪强得以兼并，所以井田不均；赋税没有固定的法则，贪暴之人得以多取，所以谷禄不平。想要实行仁政的人之所以必须从这里开始，而暴君污吏则一定想要轻视并废除它。有了正确的标准，那么分田制禄就可以不劳而定了】。请在郊外实行九分抽一的助法，在国都实行十分抽一让百姓自赋的法【这是分田制禄的常法，用来治理野人，使野人供养君子。野，指郊外都鄙之地。九分抽一的助法，是为公田实行助法。国中，指郊门之内乡遂之地。田地不实行井田制，只修筑沟洫，让百姓十分之一自赋，大概是用贡法。周朝所谓的彻法大概就是这样。由此推知，当时不仅助法不行，其贡法也不止十分之一了】。卿以下一定有圭田，圭田五十亩【这是世禄常制之外，又有圭田，用来厚待君子。圭，洁净的意思，用来供奉祭祀。不说世禄，是因为滕国已经实行了，只是这里还没有完备罢了】。余夫二十五亩【程颐说：‘一个成年男子，上有父母，下有妻子，以五口到八口为率，受田百亩。如果有弟弟，就是余夫。年满十六岁另外受田二十五亩，等到他壮年成家，然后再受百亩之田。’我认为：这是百亩常制之外，又有余夫的田地，用来厚待野人】。死亡迁徙不出乡，乡田同井，出入相伴，守望相助，疾病相扶持，那么百姓就亲睦【死指死亡，徙指迁徙居所。同井者，是八家。友是同伴。守望是防备寇盗】。一平方里为一井，一井九百亩，中间是公田。八家各自私有一百亩，共同耕种公田。公田的事做完，然后才敢做私田的事，这是用来区别野人的【这是详细讲述井田形体的制度，是周朝的助法。公田作为君子的俸禄，私田是野人所受的。先公后私，所以区别君子与野人的身份。不说君子，是从野人的角度而言，是省略文字。上面讲了野和国中两种法，这里只详细讲治理野人的，因为国中的贡法当时已经实行，只是收取的超过十分之一罢了。见《孟子》】。秦孝公任用商鞅，废除井田，开辟阡陌【见《汉书·地理志》】。夏后氏五十亩而贡，殷人七十亩而助，周人百亩而彻【见《孟子》】。大司徒凡是建造都鄙，制定其地域并划定沟渠，根据其户数。制定不易之地，每家百亩；一易之地，每家二百亩；再易之地，每家三百亩【都鄙，是王子弟、公卿、大夫的采地，其边界称为都鄙，是所居住的地方。《王制》说：‘天子县内，方圆百里的国家九个，七十里的国家二十一个，五十里的国家六十三个。’这大概是夏朝采地的数量，周朝没有听说。《春秋传》说：‘迁郑焉而鄙留。’城郭中的住宅称为室。《诗

译《诗经》说：“唉，我的妻子和儿女，说是要改换年岁，进入这房屋居住。”根据房屋的数量来制定制度，指的是制定五甸等制度。《王制》说：“大凡安置居民，要衡量土地来制定城邑，估量土地来安置居民，土地、城邑和居民，必须三者相称。”郑司农说：“不易之地，每年耕种，因为土地肥沃，所以每户分配一百亩；一易之地，休耕一年才再次耕种，因为土地贫瘠，所以每户分配二百亩；再易之地，休耕两年才再次耕种，所以每户分配三百亩。”于是划分土地的职责，确定土地的守护，制定土地的贡赋，并颁布职事，以此作为土地的法度来等待政令的施行。（分地职，是划分九职所适宜的事务；定地守，是指衡麓、虞候之类；制地贡，是指九职所征收的赋税。颁职事，是分别命令他们各自从事其职责内的事务。地官）小司徒：上等土地每户七人，中等土地每户六人，下等土地每户五人。（一家男女七人及以上，就授予上等土地，因为供养的人多；男女五人及以下，就授予下等土地，因为供养的人少。详见《军礼·田役篇》）遂人掌管邦国的郊野。（郊外称为野。这里的野指甸、稍、县、官）依据土地图册来治理田野，根据年岁来核查人口，并授予他们田野。辨别郊野的土地：上等土地、中等土地、下等土地，以此来分配田里。上等土地，每户一个住宅，田地一百亩，休耕地五十亩，其余成年男子也如此；中等土地，每户一个住宅，田地一百亩，休耕地一百亩，其余成年男子也如此；下等土地，每户一个住宅，田地一百亩，休耕地二百亩，其余成年男子也如此。（莱指休耕不耕种的土地。郑司农说：“按一户一夫一妇来分配田地，如果一户有多口人，其余成年男子也接受这样的田地。廛，指居住。〇子说：‘有田一廛’，是指一百亩的住宅。〇所谓廛，是城邑中的住宅，即孟子所说的‘五亩之宅，树之以桑’。六遂的百姓，每人分配一个住宅，即使是上等土地也有休耕地，这都是为了宽裕偏远地区。王莽时期，城郭中的住宅不种树的被视为不毛之地，要缴纳三个成年男子的布匹。地官）大司马：上等土地耕种的比例是三分之二，中等土地耕种的比例是一半，下等土地耕种的比例是三分之一。（郑司农说：“上等土地指肥沃的田地。耕种的比例是三分之二，假设一家有三顷地，每年耕种二顷，休耕一顷；下等土地耕种的比例是三分之一，土地贫瘠恶劣的休耕多。详见《军礼》《兵制》）规定农田一百亩，一百亩的划分，上等农夫可养活九人，其次养活八人，其次养活七人，其次养活六人，下等农夫养活五人。（农夫都从公家受田，田地肥瘠有五个等级，收入不同。《王制》）耕种者所获得的，一个成年男子一百亩，一百亩的施肥，上等农夫可养活九人，上次养活八人，中等养活七人，中次养活六人，下等养活五人。（获，得到。一夫一妇耕种一百亩，加上施肥，施肥多且用力勤的为上等农夫，其收成可供养九人。其次用力不均，所以有这五个等级。《孟子》）百姓受田，上等土地每户一百亩，中等土地每户二百亩，下等土地每户三百亩。每年耕种的为不易的上等田，休耕一年的为一易的中等田，休耕两年的为再易的下等田，三年轮换耕种，各自更换其处所。（孟康说：“爰，于。更，互。”）农民户主已受田，家中多余的成年男子为余夫，也按人口受田如同此例。（师古说：“比，例。”）士、农、商受田，五人才相当于一个农夫。这是指平坦土地可以作为法度的情况。如果是山林、沼泽、原陵、贫瘠盐碱之地，（晋灼说：“淳，尽。舄卤之田，不生五谷。”）各自根据肥瘠多少来区别对待。百姓二十岁受田，六十岁归还田地。七十岁以上，由朝廷供养；十岁以下，由朝廷抚养；十一岁以上，由朝廷勉力督促使其习于事务。（师古说：“勉强劝之令习事也。”《前汉·食货志》）载师以廛里来承担国都中的土地，以园圃来承担园地，以宅田来承担士

译用廛里、田、贾田、任近郊的土地，用官田、牛田、赏田、牧田任用远郊的土地，用公邑的土地任用甸地，用家邑的土地任用稍地，用小都的土地任用县地，用大都的土地任用畺地【郑司农说：“廛，是市中空地没有店铺，城中空地没有住宅的地方。百姓的住宅叫宅。宅田，是用来预备人口增加的。士田，是士大夫的儿子得以耕种的田地。贾田，是官吏为官府买卖财物而给予的田地。官田，是公家所耕种的田地。牛田，是用来饲养公家牛只的田地。赏田，是赏赐的田地。牧田，是放牧六畜的田地。”《司马法》说：“王畿百里为郊，二百里为州，三百里为野，四百里为县，五百里为都。”杜子春说：“五十里为近郊，百里为远郊。”〇说：“廛里，就像现在说的邑里居住一样。廛，是民居的区域。里，是居住。圃，种植瓜果之类，季秋在其中设置〇樊圃称为园。宅田，是退休官员家中所受的田地。《士相见礼》说：‘宅在城中则称为市井之臣，在野外则称为草茅之臣。’士读为仕。仕者也受田，所谓圭田。《孟子》说：‘自卿以下必有圭田，圭田五十亩。’贾田，是在市贾人其家所受的田地。官田，是庶人在官者其家所受的田地。牛田、牧田，是畜牧者家中所受的田地。公邑，是指六遂的余地，天子派大夫治理它，自此以外都是如此。二百里、三百里，其上大夫如州长；四百里、五百里，其下大夫如县正。因此有人说二百里为州，四百里为县，说遂人也监管。家邑，是大夫的采地；小都，是卿的采地；大都，是公的采地，王子弟所食的邑。畺，是五百里王畿的边界。都说任，是因为地的形状实际不方正平坦如图，受田邑者远近不能完全符合制度，其所生育赋贡取正于此。用廛里任用国中，而《遂人》职授民田，夫一廛，田百亩，是廛里不谓民之邑居在都城者与？凡王畿内方千里，积百同，九百万夫之地。有山陵林麓川泽沟渎城郭宫室涂巷，三分去一，余六百万夫。又以不易一易再易上中下相通，定受田者三百万之家。远郊之内地居四同，三十六万夫之地。三分去一，其余二十四万夫。六乡之民七万五千家通不易，一易、再易，一家受二夫，则十五万夫之地，其余九万夫，廛里也、〇圃也、宅田也、士田也、贾田也、官田也、牛田也、赏田也、牧田也，九者亦通受一夫焉，则半农人也，定受田十二万家。《食货志》说：‘农民户一人己受田，其家众男为余夫，亦以口受田如比。士、工、商家受田，五口乃当农夫一人。’今余夫在遂地之中，如此，则士、工、商以事入在官，而余夫以力出耕公邑、甸、稍、县、都，合居九十六同、八百六十四万夫之地，城郭宫室差少，涂巷又狭，于三分所去六而存一焉，以十八分之十三率之，则其余六百二十四万夫之地，通上、中、下六家而受十三夫，定受田二百八十八万家。其在甸七万五千家为六遂，余则公邑。【地官】旅师：凡新甿之治皆聴之，使无征役，以地之〇恶为之等【新民，新徙来者也。治，谓有所求乞也。使无征役，复之也。《王制》说：‘自诸侯来徙家，期不从政。’以地羙恶为之等，七人以上授以上地，六口授以中地，五口以下授以下地，与旧民同。旅师掌敛地税，而又施恵散利，是以属用新民焉。同上】夫圭田无征【夫犹治也。征，税也。孟子说：‘卿以下必有圭田。’治圭田者不税，所以厚贤也。此则周礼之士田，以任近郊之地，税什一。王制】司勲：唯加田无国正【加田，既赏之又加赐以田，所以厚恩也。郑司农说：‘正谓税也。禄田亦有给公家之赋贡，若今时侯国有司农少府钱谷矣。’独加赏之田无正耳。夏官】田里不粥【皆受于公，民不得私也。粥，卖也。王制】

右授田

礼书纲目卷六十四

钦定四库全书

礼书纲目》卷六十五婺源江永撰

财赋 通礼十四

〇

夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百畆而彻，其实皆什一也【夏时一夫受田五十畆，而毎夫计其五畆之入以为贡。商人始为井田之制，以六百三十畆之地，画为九区，区七十畆，中为公田，其外八家各受一区，但借其力以助耕公田，而不复税其私田。周时一夫授