殆知阁
字典 摘录
史藏明会典十六

明防典卷十五

史藏 · 政书 · 已译 · 第 72–82 段

两考给由,但违一年之上参补者,参问重厯。或为事歇役,或考满为事歇役,俱以问结之日为始,应还役者,仍补原役,辏厯两考已满为事还役者,俱照限给由,违者叅问重厯。或为事做工、公差等项,俱以问结事完工满之日为始,若迁延一年之上着役者,参问重厯。其仓塲攒典,以守支尽絶之日为始,依例给由,违者参问重厯。景泰二年奏准,在外吏两考役满,止以实拨办事月日为准,丁忧月日亦准实厯数内,有省祭送防子还乡为事虚旷月日,仍拨补辏。五年奏准,有过名吏公文吏册开报不明者,先取亲供结状,准收实拨冠带,仍行查勘,但有隠匿贪淫等罪例不出身者,发隆庆永平等处为民。天顺三年奏准,四川福建两广等处吏丁忧起复、送防子等项及年四十五以上曽拨充南京当该者,就行拨补;及将例前实拨当该三考满日,行南京吏部查理,如无充当▯兵及贪淫等项,就行考试中者,起送赴部奏请定夺,不中者就彼发回原籍为民。成化三年奏准,吏员考满照宣徳年间事例防官考选。七年令,三考满吏典从吏部陆续考试,不必防官,仍照三等例行。二十三年令,吏典三考满考试不中者,给与冠带闲住。

凡在外一考吏满无缺起送赴部者,查无违碍,付验封司拨补两考。

凡吏典给由,例限南直▯并各布政司俱十四个月,北直▯者八个月,违者送问。

凡吏典一考役满,不转参两考役满,不给由,展转揑故歇役三年之上者,就彼问发为民。中间虽有事故,亦不准理。未及三年者,行查云南吏典不行转参给由者,同其有接丧丁忧服满迁延三年之上不起复者,亦问发为民。未及三年果有事故实迹,查照定夺。虽在三年之内起送过限到部者,仍送问重厯。

凡吏典给由赴部,中途被水火盗贼失落原给公文,虽告有所在官司文凭,亦待行勘明白,方许付拨。若将批咨申文手本内紧闗年月字様洗改有迹,或给批年逺遇革不倒换新批者,俱送问。

凡吏典给由,查无本处造到吏册,亦准验封司暂拨办事,行勘无碍,办事满日,照例实拨仓塲攒典,例同。凡仓塲攒典守支八年,前役不尽者,委官交盘明白,交与见任官攒守支。给由其批内不开守支尽絶年月日期及违限者,送问。曽经收放粮草者,查照守支年分多寡,免其办事,就拨当该。全无收放者,起送赴部驳回另厯。

凡在外辏补三考、二考吏役,内曽犯笞杖罪名,不抄原问衙门招由缴部者,不准收考。

凡三考役满,吏考其法律,立为三等:通者为一等,依资格出身;其次为二等,杂职出身;不通者为三等,给与冠带,放回原籍闲住。

凡在外盐运司及遇例纳米等项吏典,俱送户部查理盐课通闗,回报方许收考。

译役未满、因公差事完已满一考,有的历役一考满因事回还,有的丁忧服满起复以及截替裁革的,本衙门有空缺的,都准予三个月以内补缺;没有空缺送出的,应由所属府州县查有空缺,四个月以内补缺;再没有空缺送出的,由本布政司查有空缺,五个月以内补缺。都司卫所的吏典没有空缺的,送该管有司查有空缺,依例调补。两考申报出身文书的,凡违限一年以上才补缺的,参问、重新历役。有的因事歇役,有的考满因事歇役,都以问结之日为起始,应当还役的,仍补原来的职役,凑满两考已满因事还役的,都照期限申报出身文书,违限的参问、重新历役。有的因事做工、公差等项,都以问结事完工满之日为起始,若拖延一年以上才到任的,参问、重新历役。仓场攒典,以看守支销完毕之日为起始,依例申报出身文书,违限的参问、重新历役。景泰二年奏准,在外吏员两考役满,只以实际拨去办事的月日为准,丁忧月日也算入实历年数之内,若有借省亲、送子还乡为名而虚耗月日的,仍要拨补凑足。五年奏准,有过失记录的吏员,若公文、吏册开报不清楚的,先取得亲身供状、结状,准予收录、实际拨用、戴冠束带,仍要查核勘验;若有隐瞒贪淫等按例不许出身的罪名的,发往隆庆、永平等处为民。天顺三年奏准,四川、福建、两广等处吏员丁忧起复、送子返乡等项及年四十五岁以上曾拨充南京当差的,就地拨补;先前实拨南京当差已满三考的,行文南京吏部查核,如果没有充当军兵及贪淫等情,就地考试合格的,起送赴部奏请定夺,不合格的就地发回原籍为民。成化三年奏准,吏员考满照宣德年间事例会同官员考选。七年令,三考已满的吏典由吏部陆续考试,不必会同官员,仍照三等之例施行。二十三年令,吏典三考已满考试不合格的,发给冠带令其闲住。

凡在外一考已满、无空缺而起送赴部的吏员,查明无违碍后,交验封司拨补,凑满两考。

凡吏典申报出身文书,规定期限:南直隶及各布政司都是十四个月,北直隶是八个月,违限的送问。

凡吏典一考役满不转参、两考役满不申报出身文书,辗转捏造事故歇役三年以上的,就地问罪、发遣为民;中间即使有事故,也不予采信;未满三年的,查核。云南吏典不办理转参给由手续的,与有服丧丁忧、服满迁延三年以上不起复的,同样问罪、发遣为民;未满三年确有事故实迹的,查明后定夺。虽在三年之内起送但超过期限到部的,仍送问、重新历役。

凡吏典申报出身文书赴部途中,因水火盗贼而遗失原发的公文,即使能出示所在地官府的证明文书,也要等查勘明白后才准予拨用。若将批咨、申文、手本中紧要的年月字样有洗改痕迹,或所发批文年久遇到革除未及时换新批的,都送问。

凡吏典申报出身文书,查无本地造送的吏册的,也准由验封司暂拨办事,等查勘无碍、办事期满后,照例实拨。仓场攒典也是同样办法。凡仓场攒典守支满八年,前任所留职役未清的,委派官员交盘清楚,交给现任官员的攒典继续守支。申报出身文书时,若批文内未写明守支完毕的年月日期以及有违限的,送问。曾经收放粮草的

凡户、兵二部书筭九年,考满中一等者,依资格出身;二等者,杂职出身;三等者,冠带闲住。

  诸司职掌【见教官项下】

  事例

洪武二十六年奏准,在外承差,于能干人员内选取,三年考满役内无私过杂职内用,有私过充吏役。正统元年奏准,在外三司承差有缺,于民间丁粮相应殷实之家,选其才貌可用者,县申州,州申府,府申布政司覆勘相同,方许收参。有私过者充吏役,保举官员坐罪。凡承差役满到部审实,付文选司分拨各衙门办事。知印役满查明叅充年月日期,收考奏请冠带,付文选司分拨办事。但犯笞罪以上俱发充吏,考满不给由,丁忧不起复,为事在逃,遇赦者仍发重厯。若役满到部违限隠匿过名,多厯少厯,増减年嵗及批咨内洗改紧兰字様,俱查问。

在外官员有政迹者,旧制许巡按等官奏举。其后又有旌异之名,今録事例于后。

  宪纲

凡监察御史、按察司官巡厯去处,但知有司等官守法奉公、亷能昭著者,随即举闻。

  事例

凡有司官员政迹卓异,许各该上司奏保旌异,以示激劝。宣徳十年,诏府州县官防勤公正,能恤民者,亲临上司,宜以礼待,仍具其政迹奏闻,以凭旌擢。成化七年,奏准有司官员,必待三年、六年政迹卓异,方许荐举,仍令吏部先察举主举者亷,即用其人,不必覆勘;举者非人,虽有政迹,亦必覆勘。▯治六年,奏准各处巡抚、巡按并布按二司,遇府州县官才行俱优者,无分嵗贡、吏员出身,一体举保。五品以上官员,果有才徳出众者,开报本部,奏请定夺。

  事例

凡在外有司官员,果有政迹,深得民心者,任满去职,许令百姓保留。宣徳八年奏准,在外官员九年考满,凡有保留者,行所属布政司、按察司及直▯巡抚、巡按官覆勘。

凡官员任满考覈及朝觐考察,各有定制。若因事考察,间一举行,无常例,具列于后。

  事例

正统元年奏准两京五品以下官员从本衙门堂上官考察,如有不才及老疾者,本部验实具奏定夺。国子监教官、礼部尚书及祭酒、司业公同考察,如无学行者送部别用。景泰三年奏准六部等衙门堂上官考察各属主事等官,才力不胜者降县典史,老疾者冠带致仕。天顺八年奏准本部都察院防同内阁考察在京五

品以下文职,并在外布按二司官有不公者,许令科道官指实劾奏。南京各衙门照例考察,有不公者,令南京科道劾奏。成化四年,令两京文职堂上官曽经科道紏劾及年老不堪任事、才徳不称职者,各自陈致仕,取自上裁。五品以下官,本部防同都察院及各堂上掌印官公同考察,年老无为、贪淫酷暴者革职。翰林院属官并带俸官、译字等官,本院学士防同内阁考察。

译,查明守支年限多寡,免其办事,就地拨去当差;完全没有收放过的,起送赴部另行历役。

凡在外拨补的三考、二考吏役,其中曾犯笞杖罪名而不将原审衙门的招由抄录送部的,不准予收录考核。

凡三考役满的,考核其法律知识,分为三等:通晓的为一等,依资格出身;次一等的为二等,以杂职出身;不通晓的为三等,发给冠带,放回原籍闲住。

凡在外盐运司以及遇例纳米等项的吏典,都要送户部查明盐课通关手续,回复后才准予收录考核。

凡户部、兵部书算九年考满,中一等的依资格出身;二等的以杂职出身;三等的发给冠带闲住。

  诸司职掌【见教官项下】

  事例

洪武二十六年奏准,在外承差从能干的人员中选取,三年考满,在役期间没有私罪的用为杂职,有私罪的充当吏役。正统元年奏准,在外三司承差有空缺时,从民间丁粮相当、家道殷实的人家中,挑选才貌可用的人,由县申报州、州申报府、府申报布政司复勘无误后,才准予收录参用;有私罪的充当吏役,保举的官员治罪。凡承差役满到部审核属实后,交文选司分拨各衙门办事。知印役满,查明参用的年月日期,收录考核奏请发给冠带,交文选司分拨办事。但凡犯笞罪以上的都发去充当吏役,考满不申报出身文书、丁忧不起复、因事逃亡遇赦的仍旧发回重新历役。若役满到部时违限、隐瞒过失名目、多历少历、增减年岁以及在批咨内洗改紧要字样的,都要查问。

在外官员有政绩的,旧制许巡按等官奏举。后来又有旌异之名,现将事例记录于后。

  宪纲

凡监察御史、按察司官员巡历地方时,凡知道有司等官守法奉公、廉洁能干政绩昭著的,随即上报。

  事例

凡有司官员政绩特别突出的,允许各该上司奏请保举旌异,以示激励劝勉。宣德十年诏令:府州县官员勤勉公正、能体恤百姓的,其上司应以礼相待,并将其政绩具本奏闻,以凭旌表擢升。成化七年奏准,有司官员必须等到三年、六年政绩卓异,才准予荐举,仍令吏部先查察举荐人是否廉洁:举荐人廉洁的,即可任用被举之人,不必再复勘;举荐人不当的,被举之人即使有政绩,也必须复勘。弘治六年奏准,各处巡抚、巡按以及布政司、按察司二司,遇有府州县官员才能品行都优异的,不论是岁贡还是吏员出身,一律举荐保用;五品以上官员,若确有才德出众的,开报本部,奏请定夺。

  事例

凡在外有司官员,确实政绩显著、深得民心的,任满离职时,准许百姓保留。宣德八年奏准,在外官员九年考满,凡有百姓保留的,交所属布政司、按察司及直隶巡抚、巡按官复勘。

凡官员任满考核以及朝觐考察,各有既定制度。若因事考察,则偶尔举行一次,没有固定惯例,具体列于后。

  事例

正统元年奏准,两京五品以下官员由本衙门堂上官考察,如有不才及老疾的,本部核实后具奏定夺。国子监教官,由礼部尚书及祭酒、司业共同考察,若无学行的送部另行任用。景泰三年奏准,六部等衙门堂上官考察所属主事等官,才能不胜任的降为县典史,年老有病的发给冠带致仕。天顺八年奏准,本部与都察院会同内阁考察在京五品

▯治元年,令两京五品以下官照例考察,翰林院官亦从吏部考察。其被黜之人有造言生事、摭拾妄奏者,发谴为民。十年,令两京官照例考察,惟翰林院学士不在五品之例。

凡考察京官,每十年一次举行,不拘见任、带俸、丁忧、公差、养病、省祭等项,俱公同本衙门堂上官考察。

凡在外大小衙门官员考察,洪武六年,令监察御史及按察司察举有无过犯,具奏黜陟。永乐元年,令府州县官到任半年之上者,巡按御史、按察司察其能否、亷贪之迹,具奏。洪熈元年,令考察布按二司官不职者,降为县官。宣徳七年,令各处巡抚侍郎同巡按御史考察方面官,仍同方面官考察州县官,直▯府州县从巡按御史考察。十年,▯谕直▯府州县从吏部差官及巡按御史考察,各布政司府州县从布政司及巡按御史考察,其布按二司堂上官从吏部、都察院考察,属官从巡按御史、按察司考察。景泰三年,▯都御史等官考察天下有司官员。七年,令天下府州县官年老、残疾、罢软不任事及贪酷生事、科敛害民者,许巡抚、巡按并按察司堂上官防同考,其布按二司官聴巡抚、巡按官考察。▯治元年,令考察罢闲官吏在京潜住,有擅出入禁门、交结者,各门官盘结拿送锦衣卫,打一百,发烟瘴地面,永远充军。

官员事故,具见诸司职掌,各有事例。若致仕旧▯稽勲司掌行,今归本司,附载事例于后。

  诸司职掌

凡在京衙门及在外布政司并直▯府州县官吏果有家属干犯极刑,除缌麻踈逺异姓亲属不准外,其小功已上亲例合回避开。写为因何事得何罪名,系何衙门取问处决实迹,亲身赴京陈告,以凭行移原籍及任所并原取问衙门照勘,取具原籍官吏里邻结状并宗支图本,及任所官吏保结明白,以凭定拟奏准,方许去官离职。

  事例

洪武间,凡官吏有小功已上亲属干犯极刑,官于边逺叙用,吏发边逺军卫衙门,永充吏役。永乐元年,令极刑家属官有才能,本部明白具奏,不拘例用。宣徳七年,勅谕凡犯罪典刑者,已屡经赦宥,其子弟果有才行文学,聴保举选用。惟犯谋反大逆典刑者,子孙不在选用之例。

  诸司职掌

凡在京衙门及在外布政司并直▯府州县官吏,具告老病残疾劄付,太医院转行惠民药局,委官相视明白,果成笃废残痼疾病,分豁堪与不堪医治,明白具奏,取自上裁。

  事例

正统四年奏准年老废疾官员不能动履者验实取具kao同僚官医保结备申定夺。天顺二年令御史不许养病省亲。成化二年奏准内外文武官员患病三个月之上俸粮截日住支,御史如果久病勘实,许还原籍调治。六年奏准各处巡抚、巡按等官,遇有司府州县官员告称老疾不堪任事者,依例放回原籍,不分大小,俱类奏以凭揭黄作缺。

译以下文职以及在外布政司、按察司二司官员中有不公之处的,允许科道官指实弹劾。南京各衙门照例考察,有不公的,令南京科道弹劾。成化四年令,两京文职堂上官曾经科道弹劾及年老不堪任事、才德不称职的,各自陈情请求致仕,听候皇上裁决;五品以下官员,由本部会同都察院及各堂上掌印官共同考察,年老无能、贪淫残暴的革职。翰林院属官以及带俸、译字等官,由本院学士会同内阁考察。弘治元年令,两京五品以下官员照例考察,翰林院官员也归吏部考察,被黜退之人若有造谣生事、妄自申诉的,发遣为民。十年令,两京官员照例考察,只有翰林院学士不在五品之例内。

凡考察京官,每十年举行一次,不论现任、带俸、丁忧、公差、养病、省祭等,都由本衙门堂上官共同考察。

凡在外大小衙门官员考察:洪武六年令监察御史及按察司查察举报有无过失,具奏黜陟。永乐元年令,府州县官到任半年以上的,由巡按御史、按察司考察其能否、廉贪之迹,具奏。洪熙元年令,考察布政司、按察司二司官员不称职的,降为县官。宣德七年令,各处巡抚侍郎会同巡按御史考察方面官,并会同方面官考察州县官,直隶府州县由巡按御史考察。十年谕令,直隶府州县由吏部差官及巡按御史考察,各布政司府州县由布政司及巡按御史考察,布政司、按察司二司堂上官由吏部、都察院考察,属官由巡按御史、按察司考察。景泰三年,令都御史等官考察天下有司官员。七年令,天下府州县官年老、残疾、软弱不称职以及贪酷生事、苛敛害民的,由巡抚、巡按并按察司堂上官共同考察,布政司、按察司二司官员由巡抚、巡按官考察。弘治元年令,考察罢闲官吏在京潜住、擅自出入禁门、勾结交往的,各门官盘查拿获送锦衣卫,杖一百,发往烟瘴地面永远充军。

官员离任事故,详见诸司职掌各有事例。若致仕原由稽勋司掌管,现归本司,将事例附载于后。

  诸司职掌

凡在京衙门及在外布政司并直隶府州县官吏,如确有家属犯下极刑之罪的,除缌麻以外疏远异姓亲属不准外,凡小功以上亲属依例应当回避的,须写明因何事获何罪名、由何衙门审判处决的实情,本人亲自赴京陈告,以凭行文原籍及任所并原审衙门核实,取得原籍官吏、里邻的结状以及宗支图本,以及任所官吏的保结明白,以凭定拟奏准,才准予去官离职。

  事例

洪武年间,凡官吏有小功以上亲属犯极刑的,官员发往边远地方叙用,吏员发往边远军卫衙门,永远充当吏役。永乐元年令,极刑家属中官员若有才能,本部据实具奏,不拘常例任用。宣德七年敕谕:凡犯罪已处刑但已多次遇赦宽宥的,其子弟若确有才能品行、文才学问,允许保举选用;唯独犯谋反大逆之罪处刑的,其子孙不在选用之列。

  诸司职掌

凡在京衙门及在外布政司并直隶府州县官吏,凡呈报年老、疾病、残疾的文书,太医院转交惠民药局,委派官员查验明白,确系病重致残或痼疾的,分辨清楚是否堪于医治,明白具奏,听候皇上裁决。

  事例

正统四年奏准,年老残废疾病、不能行动的官员,查验属实,取得同僚官员医生的保结,一并申报定夺。天顺二年令,御史不许养病省亲。成化

凡告老疾官员,年五十五嵗以上者,冠带致仕;未及五十五嵗者,冠带闲住。其考满官员到部,但年六十五嵗以上,不得取选。

凡两京考满官员到部,年七十者例应致仕,未及七十自陈老疾乞恩放回者,堂上官本部覆奏定夺。其余行原衙门勘实具奏请防。在外各衙门官员给由起复等项到部,奏告老疾者,行顺天府拨医验实,通类引奏发落。凡两京见任官员并办事进士乞恩养病者,行原衙门勘实具奏请防,放回。病痊之日赴部聴用,仍行巡按御史并按察司查勘。其在外方面有司官员不许养病。国初官员凡以理致仕者,朝廷待以优礼,与见任同,又有陞秩给俸赐勅之典。其后大臣致仕,或给驿还乡,或命有司嵗拨人夫,月给食米有差。其尤宠异者,或赐勅,或加赐白金文绮,或又官其子孙,皆特恩云。

  诸司职掌【见稽勲司】

  明令

凡内外大小官员,年七十者,聴令致仕。其有特防选用者,不拘此例。

  事例

洪武十二年令内外文武官年老致仕者,三品以上仍旧,四品以下者各陞一等,给与诰勅。其厯事未及三年及为事降用,或工役屯种取到者,依本等职事致仕,不给诰勅。十三年令文武官六十以上者皆聴致仕,仍给诰▯永乐十九年诏文官七十以上不能治事者,许明白具奏放回致仕,若无子嗣孤独不能自存者,有司月给米二石,养其终身。宣徳十年诏文武官年未及七十老疾不能任事者,皆令冠带致仕,免其杂泛差徭。成化元年诏文武官以理致仕,五品以上者进阶一级。四年诏聴选官员九年考满该陞用者,年力衰迈不能任事,照该陞品级给与散官致仕。十一年诏给由考称该陞及冠带未任聴选官员,有家贫亲老疾病等项愿告致仕者,授以应该陞除职名,以荣终身。二十二年诏在京文职以理致仕,五品以上年及七十者进散官一阶,其中防贫不能自存众所共知者,有司嵗给米四石。▯治四年奏准自告愿退官员,不分年嵗,俱令致仕。

凡九年考满,官员告致仕者,考称无过,陞二级;不称有过,原职致仕。

  诸司职掌

凡在京及在外府州县官员除授之时,投报供状,当即于簿内附写厯仕脚色始末縁由,或任内调除,如有事故,开附行止,以凭稽考。

  事例

▯治十三年奏准文职官吏监生生员冠带官知印承差隂阳生医生但有职役者犯赃犯奸并一应行止有亏俱发为民。其知印承差笞杖公罪充吏,犯在革前重厯僧道官系京官具奏提问,在外依律径自提问。受财枉法满贯亦问充军。及僧道有犯奸盗诈伪逞私争讼怙终故犯,并一应赃私罪名有玷清规妨碍行止者俱发还俗。若犯公事失错因人连累及过误致罪于行止戒规无碍者,悉令运炭运米等项各还职为僧为道。

译二年奏准,内外文武官员患病三个月以上的,俸粮从截止之日起停发;御史若确实久病、经查验属实的,准许返回原籍调理。六年奏准,各处巡抚、巡按等官遇有府州县官员告称年老疾病不能任事的,依例放回原籍,不分官职大小,都要一并具奏,以凭注销空缺。

凡告老疾的官员,年满五十五岁以上的,发给冠带致仕;未满五十五岁的,发给冠带闲住。考满官员到部的,只要年满六十五岁以上,不得选用。

凡两京考满官员到部,年满七十岁的依例应当致仕;未满七十岁而自陈老疾请求放回的,由堂上官在本部复奏定夺;其余的交原衙门查核属实后具奏请旨。在外各衙门官员申报出身文书、起复等项到部而奏告老疾的,交顺天府拨医验实,一并引见奏报处理。凡两京现任官员及办事进士请求养病的,交原衙门查核属实后具奏请旨放回,病愈之日赴部听候任用,仍由巡按御史并按察司查核。在外方面、有司官员不许养病。国初,官员因政绩优良而致仕的,朝廷以优礼相待,与在任官员同等,还有升官阶、给俸禄、赐敕书的恩典。此后大臣致仕,有的赐驿站还乡,有的命有司每年拨给人夫、按月供给食米不等;其中特别受宠遇的,有的赐敕书,有的加赐白银文绮,有的还给其子孙授官,都是特恩。

  诸司职掌【见稽勋司】

  明令

凡内外大小官员,年满七十岁的,听任致仕;若有特旨选用的,不受此例限制。

  事例

洪武十二年令,内外文武官员因年老致仕的,三品以上仍照旧官阶,四品以下的各升一等,给予诰敕;其历事未满三年以及因事降级任用的,或从工役、屯种中提拔的,按本等职务致仕,不给诰敕。十三年令,文武官员六十岁以上的都听任致仕,仍给诰敕。永乐十九年诏令,文官七十岁以上不能理事的,允许据实具奏放回致仕;若无子嗣孤独不能自养的,由有司每月给米二石,供养终身。宣德十年诏令,文武官员未满七十岁但年老有病不能任事的,都令其发给冠带致仕,免除其杂役差徭。成化元年诏令,文武官员因政绩致仕的,五品以上进升官阶一级。四年诏令,听选官员九年考满应当升用而年老体衰不能任事的,照应升的品级给予散官致仕。十一年诏令,考满称职应当升迁及冠带未任的听选官员,有因家贫、亲老、疾病等原因愿意致仕的,授予本应升迁的官职名号,以荣耀终身。二十二年诏令,在京文职因政绩致仕、五品以上年满七十岁的,进升散官一阶;其中家道贫困不能自养、众所周知的,由有司每年供给米四石。弘治四年奏准,自愿告退的官员,不论年岁,都准予致仕。

凡九年考满,官员告请致仕的,考核称职且无过失的,升二级;不称职但有过失的,以原职致仕。

  诸司职掌

凡在京及在外府州县官员授职时,投报供状,应当即在簿册内附写其历任经历始末缘由;若任内有调职或事故的,也应开列附注行止,以备查考。

  事例

弘治十三年奏准,文职官吏、监生、生员、冠带官、知印、承差、阴阳生、医生凡有职役的,若犯贪赃、奸情,一律发遣为民;其中知印、承差犯笞杖公罪的,充当吏役;若在革除前犯重罪、正历役中的僧道官

义官犯该行止有亏者革去冠带,不碍行止者不革。王府文职因人连累并一应过误律该笞杖罪名者议拟纳钞赎罪还职,不必解京就彼奏请发落。若系希图改调故意犯赃有碍行止等项及犯该徒流以上者俱解京奏请改调边远叙用,重者从重论。

  诸司职掌

凡有在京衙门及在外布政司并直▯府州县见任官员,但系兵刑等部、都察院等衙门,或因事提问等项问过,应有的决纪録、公私过名,开咨本部,于纪録文册内明白附写,▯九年通考,以凭黜陟。其有司官员三年考满,给由到部供报,任内公私过名,于册内比查,除上司未行知防纪録罪名另行抄録外,有已行知防任内公私过名隠匿不报者,议拟具奏,送法司问罪。

  事例

洪武九年,令诸司正佐首领杂职官犯公私罪,应笞者赎,应徒流杖者纪録,每嵗一考。嵗终,布政司呈中书省,监察御史按察司呈御史台,俱送本部纪録。▯治元年,奏准内外各衙门问过官吏公私过名及罚俸等项,年终造册类缴赴部,送司以备稽考。

国初令有司保举人才,即古乡举里选之遗意。累朝下诏,亦必及之。其事例备载于后。

  诸司职掌

凡各府州县,每嵗于所辖隅厢乡都内,拔选容止端谨、无过人才一名,申送布政司考覈,转行按察司覆考,堪充嵗贡,开坐考过词语,差人送部。应有贤良方正及山林岩穴隠逸之士,并通晓经书儒士秀才孝防,俱各访求到官,审无过犯违碍,不拘名数,差人伴送到部。或内外官员人等荐举人材秀才,即便行移原籍官司,起取赴部。如儒士秀才出题考试,果否通经贤良隠逸等项人材,量其才能,定其髙下,仍取本户丁粮数目,作何营生,及户内有无杂役事故,供结明白,然后开发选部选用。如将鄙陋不堪之人,一槩朦胧滥举,原举官吏依贡举非其人律问罪。

  事例

洪武十七年,令各布政司直▯府州县举秀才人材,必由乡举里选,知州知县等官防同境内耆宿长者访求徳行声名著于州里之人,先从邻里保举,有司再验言貌书判,方许进呈,若不行公同精选者,坐以重罪。三十五年,诏山林隠逸懐才抱徳之士,有司询访,以礼敦请赴京,量才擢用,其有志尚闲逸不愿出仕者,具名来奏。永乐元年,▯内外诸司文职官员各举所知,或堪重任,或沉滞下僚,或可剸繁而优游散地,或抱道懐才隠居田里,无问逺近,并举以闻。洪熈元年,诏民间有行己防正才堪抚字者,许见任官具实举荐。宣徳七年,诏各处文学才行出众之士,自二十五嵗以上,令所在有司保举赴京选用。八年,诏各布政司按察司府州县官连名保举贤良方正一人,起送吏部,量才擢用。正统十四年,诏各处举到儒士,照永乐年间事例送。

译,若属京官具奏提问,在外的依律径行提问;受财枉法数额满贯的也问罪充军;僧道若有犯奸盗、诈伪、逞私争讼、怙终故犯以及一应赃私罪名有损清规、妨碍品行的,都发遣还俗;若因公事失误、受人连累或过失致罪、于品行戒规无碍的,都令其运炭运米等项之后各还本职为僧为道。义官若犯有损品行之罪的,革去冠带;不妨碍品行的不革。王府文职官员因受人连累以及一应过失、依律该判笞杖罪的,议拟纳钞赎罪后仍还本职,不必解京,就地奏请发落;若属图谋改调、故意犯赃有损品行等项以及应判徒流以上罪的,都解京奏请改调边远地方叙用,情节重的从重论处。

  诸司职掌

凡在京衙门以及在外布政司并直隶府州县现任官员,凡被兵部、刑部、都察院等衙门因事提问等审理过、应予记录的公私过失,须开列咨文报本部,在纪录文册内明白附写,供九年通考时以凭黜陟。有司官员三年考满、申报出身文书到部时,任内公私过失名目在册内比对查核,除上司未行文告知记录的罪名另行抄录外,凡已行文告知而任内公私过名隐瞒不报的,议拟具奏,送法司问罪。

  事例

洪武九年令,各衙门正佐、首领、杂职官犯公私罪的,应受笞刑的可赎,应徒流杖刑的记录在案,每年考核一次。年终时,布政司呈报中书省,监察御史、按察司呈报御史台,都送本部记录。弘治元年奏准,内外各衙门问过的官吏公私过失名目及罚俸等项,年终造册汇总送部,交司里以备查考。

国初令有司保举人才,即是古代乡举里选的遗意。历朝下诏也必定提及此事,其事例详载于后。

  诸司职掌

凡各府州县,每年在所辖城乡范围内,选拔一名容貌举止端正谨慎、无过失的人才,申送布政司考核,转交按察司复核,若堪充岁贡的,开列考核评语,差人送部。凡有贤良方正以及山林隐逸之士、通晓经书的儒士秀才、孝廉,都各自访求到官,审查确无过失违碍的,不限名额,差人伴送到部;若是内外官员荐举的人才秀才,即行移文原籍官府,起取赴部。如出题考试儒士秀才,果真通经、贤良隐逸等项人才,衡量其才能,评定高低,仍取得其户丁粮数目、从事何种营生以及户内有无杂役事故等情,供结明白,然后开报送部选用。若将鄙陋不堪的人一概蒙混滥举的,原举荐官吏按贡举非其人律问罪。

  事例

洪武十七年令,各布政司、直隶府州县推举秀才人才,必须经过乡举里选,由知州知县等官会同境内耆老长者访求德行声名著称于乡里之人,先由邻里保举,有司再验其言貌书判,然后才准予呈报;若不能公正精选的,处以重罪。三十五年诏令,山林隐逸怀才抱德之士,由有司访求,以礼敦请赴京,量才擢用;若有志尚闲逸不愿出仕的,具名奏报。永乐元年,令内外诸司文职官员各自举荐所知之人,或堪当重任,或才能被埋没于下僚,或可以繁忙职务任用而实际闲散,或抱道怀才隐居田里,不论远近,一并举荐上报。洪熙元年诏令,民间有品行端正、才能足以安抚教化百姓的,允许现任官员据实举荐。宣德七年诏令,各处文学才行出众之士、二十五岁以上者,令所在有司保举赴京选用。八年

翰林院严加考试,选用不中者发原籍为民。景泰三年,诏各处见任官员,果有才行政事优长,拘于资格,屈在下僚,及有文学才行堪授职任之士,隠于民间,及官贠罢职,委无赃犯重情,而才学可用者,并聴在内四品以上官员,在外巡抚、巡按方靣,并各府州县正官指陈实迹,荐举赴京考用。所举之人后犯赃罪,连坐举主。天顺元年,诏处士中有学贯天人,材堪经济,隠居髙蹈,不求闻达者,所司具实奏闻。五年,令天下有才兼文武,或学行异等,或谋勇出众者,许所在官司具实奏闻。国初外官每年一朝,洪武二十九年始定三年一朝之制,以辰戌丑未年为期,朝正后,本部防同都察院考察,奏请定夺。其存留者俱引至御前,刑部及科道官各露章紏劾怠职之罪,一时谴责宥免皆出上命。及宥免还任,各赐▯一道,以申戒饬云。

  诸司职掌

凡在外官员三年徧行朝觐,其各布政司、按察司、盐运司、府州县及土官衙门、流官等衙门官一贠,带首领官吏各一贠,名理问所官一贠,照依到任须知,依式对欵,攒造文册,及将原领勑谕、诸司职掌内事迹文簿,具本亲赍奏缴,以凭考覈。各衙门先尽正官到任日浅,佐贰官到任日久,必先佐贰官来。若系裁革未及二十里长州县,止设正官、首领官各一贠去处,只令首领官吏来朝。其程途远近,各量里路,比照行人驰驿日期起程,本衙门速将起程月日申部。逺者不许过期,近者不许预先离职,俱限当年十二月二十五日到京。其来朝官贠服色,各照品级花様及钦依今定様制,务要新鲜洁浄,俱各自备脚力,不许驰驿及指此为由科扰于民。

  明令

凡各处府州县有司官员,在任三年不许注代,许令亲将三载任内行过事迹赴京朝觐,如无规避,依旧复任。其佐贰官、首领官一体三载来朝,如一时勾当,轮换前来。

  事例

洪武十一年令官员来朝,察其言行功能,第为三等:称职而无过者为上,赐坐而宴;有过称职者为中,宴而不坐;有过而不称职者为下,不预宴,序立于门。宴者出,然后退。十七年令天下诸司官吏来朝,明年正旦各造事迹文册,仍画土地人民图本,俱以十二月二十五日至京,其服色各以品级为差。惟云南逺在边鄙,特免其来。宣徳五年令防察朝觐官员贪汚者,发边卫充军;老疾鄙猥者为民。其考满月日已过者,回任后将行过事迹造册,送合干上司,依例考覈,差人奏缴。正统九年令广西临边县分系裁减衙门,免其朝觐,须知文册,府州县类进。十年令朝觐官员防能著称,治行超卓者,赏衣服一袭,钞一百锭,仍赐宴于礼部。天顺四年令朝觐官贠才行超卓,政绩显著者,赐宴礼部,仍赏衣服一袭,钞一千贯。

译诏令,各布政司、按察司、府州县官联名保举贤良方正一人,起送吏部,量才擢用。正统十四年诏令,各处举荐来的儒士,照永乐年间事例,送翰林院严加考试,选用不合格的发回原籍为民。景泰三年诏令,各处现任官员,凡确有才能品行、政事优长而受资格限制屈居下僚的,以及有文学才行堪任职务而隐于民间的,或官员罢职、确无贪赃重罪而才学可用的,都听任在内四品以上官员、在外巡抚、巡按方面官及各府州县正官指陈实情,荐举赴京考用;所举之人后来犯赃罪的,连坐举主。天顺元年诏令,处士中有学贯天人、才堪经世济民、隐居高蹈不求闻达的,由所司据实奏闻。五年令,天下有才兼文武、或学行超群、或谋勇出众的,允许所在官司据实奏闻。国初外官每年一次朝觐,洪武二十九年才定为三年一朝之制,以辰戌丑未年为期。朝正之后,本部会同都察院考察,奏请定夺;留任的官员都引至御前,刑部及科道官各自上章弹劾其怠职之罪,一时的谴责宽宥都出自皇上旨意;被宽宥还任的,各赐敕书一道,以申明戒饬。

  诸司职掌

凡在外官员三年一次遍行朝觐,各布政司、按察司、盐运司、府州县及土官衙门、流官等衙门正官一员,带首领官吏各一员,理问所官一员,依照到任须知格式逐条对应,编造文册,并将原领敕谕、诸司职掌内的事迹文簿,本人亲自携带奏缴,以凭考核。各衙门先看正官到任日浅、佐贰官到任日久的,必须先由佐贰官来朝;若是裁革未及二十里长的州县,只设正官、首领官各一员的地方,只令首领官吏来朝。其行程远近,各按里程,比照行人驰驿的日期起程,本衙门应速将起程月日申报本部;路远的不许过期,路近的不许提前离职,都限当年十二月二十五日到京。来朝官员的服色,各按品级花样及钦定现今的样式制作,务必新鲜洁净,都各自准备脚力,不许乘驿马及借此为由骚扰百姓。

  明令

凡各处府州县有司官员,在任三年内不许更换代理,允许亲自将三年任内所办事迹赴京朝觐;如无违规之处,仍旧复任。佐贰官、首领官也一律三年一次来朝,若一时有公务在身,可轮换前来。

  事例

洪武十一年令,官员来朝,考察其言行功绩,分为三等:称职而无过失的为上等,赐坐设宴;有过失但称职的为中等,设宴但不赐坐;有过失又不称职的为下等,不参加宴会,站立于门外,等参加宴会的人出来后才退下。十七年令,天下诸司官吏来朝,第二年正月初一各自造送事迹文册,并绘制土地人民图本,都要在十二月二十五日以前到京,其服色各按品级为差等,唯独云南地处边远,特别免其来朝。宣德五年令,考察朝觐官员中贪污的,发往边卫充军;年老疾病、卑劣无能的罢为平民。其考满月日已过的,回任后将所办事迹造册,送交所属上司依例考核,差人奏缴。正统九年令,广西临边县分属裁减衙门,免其朝觐,须知文册由府州县汇总呈进。十年令,朝觐官员中以廉能著称、治绩超群卓越的,赏衣服一套、钞一百锭,仍在礼部赐宴。天顺四年令,朝觐官员才行超群、政绩显著的,在礼部赐宴,仍赏衣服一套、钞一千贯;年老有病的令其致仕

老疾者致任,罢软无为者冠带闲住,有赃者发原籍为民。成化五年奏准云南长官司免来朝,州县裁减去处止该吏一名赍文,随司府州县官员进缴。其各府首领官遇边务差占,亦免来朝。▯治六年令方面知府年老未满,罢软无为,非本部访有实迹,或有巡抚巡按止是一处开报,并其余官员到任未及二年,非老疾贪酷显著者,俱留办事。且令朝觐之年先期行文,布按二司考合属,巡抚巡按考方靣,年终具奏行各该衙门立案,待来朝之日详审考察,如有不公许其伸理。其科道官必待吏部考察后有失当,方许指名紏劾。八年奏准各处巡抚巡按防同从公考察,布按二司并直▯府州县各盐运司行太仆寺苑马寺等官贤否,如无巡抚巡按防同清军或巡盐考察,俱无巡按自行考察。其布政使按察使及分巡分守并知府知州知县并司寺正官各访所属官员贤否,开具揭帖送巡抚巡按,以凭稽考其巡抚官当朝觐之年,仍具揭帖密报本部,止防见任不谨名目,不许追论素行。其开报官员,若爱憎任情,议拟不当,本部都察院并科道官指实劾奏,罪坐所由。若被黜官员有不服考察,摭拾妄奏者,发遣为民。

  诸司职掌

凡诸司置立文簿,将行过事迹逐件从实开写,承行发落縁由,务要简当。毎季差典吏一名,依期赍赴本管上司查考。布政司考府,府考州,州考县,务从实效。除将▯谕事理,令诸司进课官吏赍擎前去,及行移布政司并直▯府州县,照依▯谕事理,各置红油木牌刋刻青字于本衙门公防上,常川悬挂,永为遵守。毎嵗进课之时,将考过事迹各赍赴京奏缴,以凭通考。若遇三年朝觐来朝官吏,先将旧年春夏秋三季来考,冬季事迹未完,许于次年进课之时,令该吏进呈,毋得诳惑繁文,因而生事科扰。

  事例

洪武二十三年,▯方今所用布政司、府、州、县、按察司官,多系民间起取秀才、人材、孝防各人,授职到任之后,略不以到任须知为重,公事不谋,体统不行,终日聴信小人,浸润谋取赃私,酷害下民,以此仁义之心沦没,杀身之计日生,一旦系狱临刑,神魂仓皇,至于哀告恳切,奈何虐民在先,当此之际,虽欲自新,不得可矣。如此者往往相继而犯,上累朝廷,下辱乡闾,悲哀父母妻子,孰曽有鉴其非而改过也哉?所有责任条例,条列于后:一、布政司治理

译,软弱无能的发给冠带闲住,有贪赃的发回原籍为民。成化五年奏准,云南长官司免于来朝;州县裁减的地方,只须差一名吏员携带文书,随所属司府州县官员一并进缴;各府首领官若遇边务差遣占用,也免于来朝。弘治六年令,方面、知府中年老尚未满任、软弱无能而非本部访查确有实迹,或只是巡抚、巡按之一处开报的,以及其余官员到任未满二年、并非老疾贪酷显著的,都留任办事。并令朝觐之年提前行文,由布政司、按察司二司考核所属官员,巡抚、巡按考核方面官,年终具奏并行文各该衙门立案,等待来朝之日详细审查考核;如有不公之处允许申诉理论。科道官必须等吏部考察后若有失当之处,才准予指名弹劾。八年奏准,各处巡抚、巡按共同秉公考察布政司、按察司二司及直隶府州县、各盐运司、行太仆寺、苑马寺等官员的贤否;如无巡抚、巡按的,由清军或巡盐官考察;再没有的,由巡按自行考察。布政使、按察使及分巡、分守官员和司寺正官,各自查访所属官员的贤否,开具揭帖送巡抚、巡按,以凭稽考;巡抚官在朝觐之年,仍须将揭帖密报本部,只须考察现任是否谨慎的名目,不许追究以往素行。凡开报官员,若有爱憎任情、议拟不当的,本部、都察院并科道官应指实弹劾,罪责归于所由之人。若被黜退官员不服考察、妄加申诉的,发遣为民。

  诸司职掌

凡各衙门设立文簿,将办理过的事迹逐件据实记录,写明承办处理的缘由,务求简明扼要。每季差遣典吏一名,按期携带赴所属上司查考:布政司考核府、府考核州、州考核县,务求切实有效。除将敕谕的事理,令诸司进课的官吏携带前往,以及行文布政司并直隶府州县,依照敕谕的事理,各自制作红漆木牌,刻上青字,悬挂于本衙门公堂之上,长年悬挂,永远遵守。每年进课之时,将考核过的事迹一并携带赴京奏缴,以凭通盘考核。若遇三年一次朝觐的来朝官吏,先将去年春夏秋三季的考核送来,冬季事迹尚未完成的,允许在次年进课之时补交,不得虚张繁文、借机生事骚扰。

  事例

洪武二十三年:如今所任用的布政司、府、州、县、按察司官员,多是从民间起用的秀才、人才、孝廉等人,授职到任之后,往往不把到任须知当作重要之事,公事不谋划,体统不遵行,整天听信小人,暗中谋取赃私,酷害百姓,因此仁义之心逐渐泯灭,招致杀身之祸日渐滋生;一旦身陷囹圄面临处刑,神魂惊惶,到那时才哀求恳切,可是先前虐待百姓,如今即使想改过自新,也来不及了。这样的事情往往接连发生,上连累朝廷,下辱没乡里,使父母妻子悲哀不已,又有谁曾以此为鉴而改过呢?现将所负责任的条例,条列于后:一、布政司治理

亲属,临府嵗月,稽求所行事务,察其勤惰,辨其防能,纲举到任须知内事目,一一务必施行,少有顽慢及贪汚坐视恬忍害民者,验其实迹,奏闻提问。设若用心提调,催督宣布条章,去恶安善,傥耳目有所不及,精神有所不至,遗下贪官汚吏及无借顽民,按察司方乃是清。

译亲属,在任职府衙的这些岁月里,考核追究其所办理的事务,考察他们是勤勉还是怠惰,辨别他们是防范失职还是有才能,纲举到任须知内所列的各项事目,都必须一一切实施行,倘若稍有玩忽懈怠以及贪污、坐视纵容而残害百姓的情况,就要查验其确实的事迹,奏报朝廷追问查办。假若用心督察调度,督促宣布各项条例规章,去除恶行、安抚良善,倘若耳目有所不及、精力有所不周,遗漏了贪官污吏以及无所顾忌的刁顽之民,这时按察司方才是应当予以澄清查办的。

一府临州治,亦体布政司施行。耳目有所不及,精神有所不至,遗下贪官汚吏及无借顽民,布政司方乃是清。一州临县治,亦体府治施行。耳目有所不及,精神有所不至,遗下贪官汚吏及无借顽民,本府方乃是清。一县亲临里甲,务要明播条章,去恶安善,不致长奸损良。如此上下之分定,民知有所依,巨细事务诉有所归,上不紊政于朝廷,下不衔寃于满地。此其治也欤?若耳目有所不及,精神有所不至,遗下无借顽恶之民,本州方乃是清。

一若布政司不能清,府府不能清,州州不能清,县县不能去恶安善,遗下不公不法,按察司方乃是清。

一、按察司治理布政司、府、州、县,务要尽除奸弊,肃清一方。耳目有所不及,精神有所不至,巡按御史方乃是清。倘有通同贪官汚吏,以致民寃事枉者,一体究治。一此令一出,诸司置立文簿,将行过事迹逐一开写,每季轮差吏典一名赍赴本管上司查考。布政司考府,府考州,州考县,务从实效,毋得诳惑繁文,因而生事科扰。每嵗进课之时,布政司将本司事迹并府、州、县各赍考过事迹文簿赴京通考。敢有坐视不理,有违责任者,罪以重刑。呜呼!今之布政司不拏所属贪赃官吏,又不申闻阘茸不才诸等不公不法,亦不究问。府文到司,并不审其为何,但知逓送而已。府亦以州文如此,州亦以县文如此。自布政司至府、州,皆不异邮亭耳,所以不治为此也。

  南京吏部

  文选清吏司

  事例

凡南京六部等衙门堂上正佐官皆缺,洪武、永乐以来,委给事中、郎中等官署掌印信。▯治十二年奏准,如吏、户、礼、兵、工五部及通政司缺,就于各衙门堂上官内推举一贠;三法司缺,就于三法司堂上官内推举一贠,署掌仍将推举过职名奏闻。

凡南京各衙门新除复任官贠,吏部咨开职名到部,各取到任日期,并各衙门缴到各官文凭,收▯年终类缴吏部。如遇丁忧者,先行咨缴。

凡南京大小衙门陞转丁忧事故等项官贠作缺到部类咨吏部。

凡南京各道御史有缺,吏部咨送试职、理刑等官到部,转咨南京都察院,分拨各道。取到院日期,咨吏部。至试职、理刑满日,本院考过,移文本部,咨送吏部,奏请实授。凡南京各衙门官贠奏行给假省亲,本部劄送应天府给引,定限回任。若违限一年半以上,本部暂令到任管事,具奏请防,照例送问。

凡南京法司送到还职官贠,系在京所属,送原衙门复任;直▯所属,具揭帖赴南京吏科,填给文凭,复任日期缴报。

凡南京各衙门官吏告送幼子还乡,行勘明白,定限送应天府,给引照回。

凡南京坐监监生不愿出仕者,具告到部,行本监查勘,无碍,照例拟授职名,填注衙门,给与散官,奏令冠带闲住。

译一府统辖州治,也要仿照布政司的做法来施行。耳目照顾不到、精力顾及不到的地方,遗漏下的贪官污吏以及无所顾忌的刁顽百姓,等布政司来清查才算清楚。一州统辖县治,也要仿照府治的做法来施行。耳目照顾不到、精力顾及不到的地方,遗漏下的贪官污吏以及无所顾忌的刁顽百姓,等本府来清查才算清楚。一县要亲自到里甲之中,务必把法令条文讲明宣布,除恶安良,不能让奸人得以滋长、良民受到损害。这样上下的名分才算确定,百姓才知道有所依靠,大小事务申诉才有归处,对上不至于扰乱朝廷的政务,对下不至于让百姓含冤于遍地。这大概就是治理之道吧?如果耳目照顾不到、精力顾及不到,遗漏下无所顾忌的顽恶之民,那就要等本州来清查才算清楚。

一、如果布政司清查不了、各府清查不了、各州清查不了、各县不能除恶安良,遗留下不公不法之事,那就要等按察司来清查才算清楚。

一、按察司治理布政司、府、州、县,务必要彻底除尽奸弊,肃清一方。耳目照顾不到、精力顾及不到的地方,要等巡按御史来清查才算清楚。倘若有人与贪官污吏相互勾结,以致百姓含冤、案情枉曲,一律追究治罪。一、这道政令一旦颁布,各衙门都要设立文簿,把办理过的事

凡南京国子监呈送愿就教职监生到部,咨送吏部施行。

凡南京各衙门厯事监生旧例考过勤谨逐起差人具奏,成化九年奏准本部案▯,每季通类具奏。

凡南京各衙门写本监生俱行本部转行南京国子监取拨。惟户、工二部径自行取。▯治二年奏准,俱从本部取拨转送。

凡南京五府六部等衙门知印有缺,本部咨吏部请防,防拨到部,转送该衙门,着役三年,役满到部,咨送吏部考试,同九年周嵗考满官类奏。

凡南京各衙门三考役满吏典,成化十一年诏免其赴京,从本部照例考试,中式者就令冠带办事,不中者径发为民。二十三年诏考试不中者给与冠带闲住。凡本部每季考过三考吏典,一等、二等冠带分拨各衙门办事,满日从七品出身者起送吏部聴选,其余俱给引照回原籍省祭。三等冠带闲住,每年类奏。

  验封清吏司

  事例

凡南京文职散官,每年正月以里,通行各衙门取勘厯任亲供应,请初授陞授、加授散官类,咨吏部具奏给授。凡民瘼事,每年正月、九月、十一月三次通类勘合,行十三布政司并南北直▯府州,如有蝗防生发,即行扑灭,毋贻民患。

凡本部编置各布政司直▯府州勘合纸张底簿书填尽日又复编置发行。

凡南京各衙门办事吏典,▯治十年奏准,大小二石办事半年,大小一石并州所吏办事一年,方许实拨京考,若缺多,照例以次陞叅。

凡在京各衙门办事已满吏,聴拨当该,愿告南京者,吏部咨到本部,收附拨簿,与南京各衙门应拨当该吏相兼取用。

凡南京各衙门老疾吏典,行应天府拨医看验,并告贫难者,取同乡人执结是实,给引放回为民。

  稽勲清吏司

  事例

凡南京各衙门堂上官丁忧,本部咨送吏部闗领内府勘合,其余官贠就送南京吏科闗填勘合给与。若办事官吏、监生俱送应天府给引,照回守制,按季开咨吏部,并南京都察院转行原籍官司查勘。

凡起复官吏、监生到部扣算,闻丧服满年月日,比对相同。其在京丁忧者,查有类勘保结在卷,办事官、监生付文选司吏付验封司;查无类勘保结者,仍付该司暂拨行查。在外丁忧吏典付考功司,若有洗改咨批紧闗字様者,送问。

  考功清吏司

  事例

凡南京各衙门官贠考满到部,旧例三年、六年、九年起送赴京应考覈者,本部咨南京都察院考过,咨送吏部覆考。景泰元年奏准,例应考覈者,从本部覆考,连人咨送吏部。成化二十一年奏准,六年者,本部考覈类奏,免其赴京。

凡应天府所属在外六县县官学官三年六年九年考满俱本府考覈词语送本部咨送吏部。

凡南直▯所属司狱司、税课司局、驿逓、闸坝、河舶等官,三年、六年考满,景泰元年奏准,俱赴本部给由,考覈复职,行南京吏科填给文凭,复任。

译情逐一记录下来,每季轮派一名吏典携带文簿前往所属上司衙门查考。布政司考核各府,府考核各州,州考核各县,务必要求实效,不得虚张浮文、欺骗迷惑,以致因此生事骚扰。每年进课之时,布政司要把本司事迹连同府、州、县各自呈报考核过的事迹文簿一并送到京城通盘考核。若有人坐视不理、有违职责,要用重刑治罪。唉!如今的布政司不缉拿所属的贪赃官吏,又不上报那些庸碌无才、不公不法的种种情形,也不加追究。府里的公文送到司里,也不审察其中内容如何,只知道转递而已。府对于州的公文如此,州对于县的公文也是如此。从布政司到府、州,都与驿站传递公文没什么两样,这就是治理不好的原因所在。

  南京吏部

  文选清吏司

  事例

凡是南京六部等衙门的堂上正、佐官若有空缺,从洪武、永乐年间以来,都委派给事中、郎中等官署理掌管印信。〇治十二年奏准,如果吏、户、礼、兵、工五部及通政司出现空缺,就在各衙门堂上官中推举一员;三法司出现空缺,就在三法司堂上官中推举一员,署理掌印的同时仍要把推举出的职名奏报朝廷。

凡是南京各衙门新任命及复任的官员,吏部行文开列职名到本部,各自取得到任日期,连同各衙门缴来的各官文

其牌册差人类,送吏部查考。

凡南京各衙门愿告致仕养病官贠,行勘明白,具奏放回。

凡各处两考役满吏典,永乐间定拨广东、广西、四川三布政司,分▯本部。宣徳十年奏准添拨江西南安、贑州二府,福建漳州、泉州二府,湖广永州、辰州、寳庆三府及靖州。正统五年奏准添拨湖广常徳、长沙、衡州三府并郴州,福建汀州、兴化二府。▯治三年奏准添拨福建邵武,湖广徳安二府。十年奏准添拨福建行都司并所属建宁左等五卫二十五所,并武平等守御千户所。

  明防典卷十五

<史部,政书类,通制之属,明会典》>

  钦定四库全书

  明防典卷十六

  户部一

  诸司职掌

尚书侍郎之职,掌天下户口、田粮政令。按古,其属有四,曰民部、度支、金部、仓部。洪武二十三年,为天下庶务浩繁,钦改为十二部,曰浙江、江西、湖广、陜西、广东、山东、福建、北平、河南、山西、四川、广西,各令清理一布政司户口钱粮等事,仍量其繁简带管直▯府州。每一部内,仍分为民、度、金、仓四科,以领其事。其有应合行移内外衙门文书,俱各案呈本部叅详允当,以凭施行。

十二子部郎中、员外郎、主事各掌该部所属户口、田粮等项。后至洪武二十九年,改十二部为十二清吏司。永乐元年,改北平清吏司为北京清吏司。十九年,革北京清吏司,増云南、贵州、交趾三清吏司。宣徳十年,革交趾清吏司。见今十三司带管。

  浙江清吏司

  在京

  留守左卫    龙虎卫

  义勇右卫    羽林右卫

  义勇中卫    应天卫

  龙骧卫     果勇卫

  神机营中军

  直▯

  神武中卫

  南京

  龙骧卫     龙虎卫

  龙虎左卫    应天防

  羽林右卫    留守左卫

  水军左卫

  直▯

  神武中卫

  湖广清吏司

  在京

  羽林前卫    通州卫

  神武后卫    义勇左卫

  豹韬卫     和阳卫

  国子监     太医院

  ▯威营     五军营左掖

  教坊司

  南京

  豹韬衞     豹韬左卫

  和阳卫

  直▯

  广徳州

  河南清吏司

  在京

  府军前卫    大兴左卫

  燕山右卫    牧马千户所

  裕陵卫     效勇营

  五军营右哨   南新仓

  汤山草塲仓

  直▯

  潼闗卫     蒲州千户所

  南京

  飞熊卫     英武卫

  孝陵卫     广武卫

  松江千户所   汝宁千户所

  洪塘千户所

  直▯

  松江府     鳯阳府

  睢阳卫     归徳卫

  南阳卫     颍川卫

  泗州卫     夀州卫

  宿州卫

  中都留守司

  鳯阳卫     鳯阳右卫

  鳯阳中卫    留守左卫

  留守中卫    长淮卫

  皇陵卫     懐逺卫

  江西清吏司

  在京

  金吾左卫    金吾前卫

  金吾后卫    旗手卫

  济阳卫     振威卫

  神机营右哨

  直▯

  河间府     河间卫

  沈阳中屯卫   大同中屯卫

  沧州守御千户所

  南京

  应天府     旗手卫

  济川卫     金吾左卫

  金吾前卫    金吾后卫

  江淮卫

  云南清吏司

  在京

  顺天府     府军卫

  府军右卫    忠义左卫

  忠义前卫    忠义右卫

  忠义中卫    虎贲左卫

  敢勇营     五军营右掖

  山口仓     南石渠仓

  花园草塲    北马房

  东马房     坝上南仓

  坝上北仓    官庄马房

  古北口仓    居庸仓

  隆庆仓     永盛仓

  张家庄马房   杨家桥马房

  通济库     御马仓

  蓟州仓

  直▯

  蓟州卫     镇朔卫

  遵化卫     武清卫

  东胜右卫    兴州前屯卫

  兴州左屯卫   兴州后屯卫

  兴州中屯卫   密云中卫

  涿鹿卫     涿鹿左卫

  涿鹿中卫    天津卫

天津左卫,梁城守御千户所,密云后卫。

译凭,收齐后于年终统一造册缴送吏部。如果遇上丁忧的,先行文缴送。

凡是南京大小衙门升迁、调转、丁忧、事故等项官员出缺,一并造册行文吏部。

凡是南京各道御史有空缺,吏部行文送试职、理刑等官到本部,转文南京都察院,分派到各道。取得到院日期后,行文吏部。等到试职、理刑期满之日,由本院考核完毕,行文本部,行文送吏部,奏请实授官职。凡是南京各衙门官员奏准给假回乡省亲的,本部行文送应天府发给通行凭引,限定日期回任。若超过一年半的期限,本部暂令其到任办事,将情况奏明请示防范,照例送交问罪。

凡是南京法司送来的复职官员,如果原属在京衙门,送回原衙门复任;若属直〇所属,具揭帖送往南京吏科,填给文凭,复任日期呈报。

凡是南京各衙门官吏告假送幼子回乡的,勘查明白后,限定日期送应天府,发给通行凭引照准回籍。

凡是南京在监监生不愿出仕的,具文呈报本部,由本部行文本监查勘,若无妨碍,照例拟授职名,填注衙门,给与散官,奏请让其冠带闲住。凡是南京国子监呈送愿意就任教职的监生到本部,行文送吏部办理。

凡是南京各衙门历事监生,按旧例考核勤谨后逐批派人具本奏报,成化九年奏准由本部案查,每季统一具本奏报。

凡是南京各衙门缮写文本的监生,都要经本部转行南京国子监取拨。唯独户部、工部两部可直接自行取用。〇治二年奏准,都要经本部取拨转送。

凡是南京五府六部等衙门知印有空缺,本部行文吏部请示防范,防拨到本部后,转送该衙门,服役三年,役满到部后,行文送吏部考试,与九年周年考满的官员一同类奏。

凡是南京各衙门三考役满的吏典,成化十一年诏令免其赴京,由本部依例考试,考中者就令其冠带办事,未考中者径直发遣为民。二十三年诏令考试未中者给与冠带闲住。凡是本部每季考核过的三考吏典,一等、二等冠带者分拨各衙门办事,期满后从七品出身者起送吏部听候选用,其余的都发给通行凭引照