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字典 摘录
史藏明会典一百六十八

明防典卷一百六十五

史藏 · 政书 · 已译 · 第 892–900 段

凡至地方所有合行事件,着令首领官吏抄案施行。一科差赋役,仰本府凡有一应差役,湏于黄册丁粮相应人户内,周而复始,从公▯差,毋得放富差贫,那移作弊,重扰于民。先具见役里长姓名,同重甘结罪文状,并依准囘报。

一圩岸坝堰陂塘,仰行府县提调官吏查勘槩管地面应有圩岸坝堰坍缺,陂塘沟渠涌塞,务要趂时修筑坚完,防洗流通,以备旱潦,毋致失时及因而扰害于民,先具依准囘报。

一、荒闲田土,仰本府正官多方设法召民开垦,趂时布种。其合纳秋粮,湏侯年限满日科征,毋致抛荒。仍将任内开过田亩数目,同依准缴报。

一、跕驿仰行提调官,常川整▯各驿船马铺陈什物,一切完备。仍钤束惯熟稍水人夫,常川在驿听候逓送使客,毋得失误。先具跕船人夫什物马骡头匹数目,并不致违误结罪文状缴报。

一、急逓铺仰行提调官,常川▯视铺舍合用什物完备,严督铺长司兵常川在铺走逓公文,毋致磨擦及稽迟沉匿。仍禁约往来差使人员,不得役使铺兵损坏铺舍,如有缺坏,即便修理,具各铺司兵姓名田粮什物数目囘报。

一桥梁道路仰令提调官常加▯视,但有损坏去处,即于农闲时月并工修理,务要坚完,毋致阻碍经行,具依准囘报。

一税粮课程,仰本府即将嵗办税粮诸色课程各各数目保结开报。

一户口仰本府取勘籍定户口分豁城市乡都旧管收除实在増减数目开坐囘报。

一学校仰提调官,凡遇庙学损坏,即为修理完备,敦请明师教训生徒,务要作养成材,以备擢用,毋致因循弛废,仍将见在师生员名缴报。

一、收买军需等项,仰本府照依按月时估两平收买,随即给价,毋致亏官损民。及纵令吏胥、里甲、铺户人等因而克落作弊违错,具依准囘报。

一、额造叚匹等物,仰本府即将织染局见在各色人匠、机张嵗办数目、闗支顔料等物,开坐囘报。

一升斗秤尺仰行提调官照依原降様式较勘均平,毋容嗜利之徒私自造置,欺诈小民,具依准囘报。

一词讼,仰本府应有词讼,疾早从公依律归结,毋得淹延,妨废民生。及听吏胥增减情词,出入人罪,仍将见问应有囚数,分豁已未完结,尽实开报,母得隠漏,自取罪愆。具依准囘报。

一皁▯弓兵仰行本府并合属取勘额设名数籍贯田粮数目开坐毋得多余滥设有害于民具依准回报。一节义仰本府取勘境内应有孝子顺孙义夫节妇果有志能卓异明着实迹结罪举保毋得举富遗贫影蔽差徭扶同作▯具依准囘报。

一、原设申明旌善亭,但有损坏,仰本府严督所属,即便并工修理,条列榜示,使善恶知所劝惩

译一、圩岸坝堰陂塘,命府县提调官吏查勘所管地面所有圩岸坝堰坍塌残缺、陂塘沟渠淤塞的情况,务必及时修筑坚固完备,疏通水道,以备旱涝,不得延误时机以及因此扰害百姓,先写明依例回报。

一、荒闲田土,命本府正官多方设法招募百姓开垦,及时布种。所应缴纳的秋粮,须等年限满后再行征收,不得让田地抛荒。仍将任内开垦的田亩数目,一并依例缴报。

一、驿站,命提调官经常整备各驿站的船只马匹铺陈什物,一切完备。仍约束熟练的船工水手人夫,经常驻在驿站听候递送使客,不得有所延误。先写明驿站船只人夫什物马骡数目,以及并无延误的结罪文状缴报。

一、急递铺,命提调官经常查看铺舍应用什物是否完备,严格督促铺长司兵经常在铺内递送公文,不得延误耽搁及沉匿。仍禁约往来的差使人员,不得役使铺兵损坏铺舍,如有损坏,即便修理,写明各铺司兵姓名、田粮、什物数目回报。

一、桥梁道路,命提调官经常查看,凡有损坏之处,即在农闲时节并力修理,务求坚固完好,不得阻碍通行,写明依例回报。

一、税粮课程,命本府将每年应办的税粮以及各种课程各项数目一并保结开报。

一、户口,命本府查勘核定户口,分列城市乡都原有的、收除的、实在的、增减的数目,开列回报。

一、学校,命提调官凡遇庙学损坏,即予修理完备,敦请贤明的老师教导训诲学生,务求培养成才,以备任用,不得因循废弛。仍将现在的师生员名一并缴报。

一、收买军需等项,命本府照按月的市价平均收买,随即支付价钱,不得亏损官府或损害百姓,以及纵容吏胥、里甲、铺户人等因此克扣舞弊、出现差错,写明依例回报。

一、额造缎匹等物,命本府将织染局现有的各色工匠、机张、每年应办的数目、领取的颜料等物,开列回报。

一、升斗秤尺,命提调官照原来颁定的样式校勘均平,不许贪利之徒私自制造,欺诈小民,写明依例回报。

一、词讼,命本府所有词讼,尽早依法秉公了结,不得拖延,妨碍耽误民生,以及听任吏胥增减案情、颠倒罪行的出入,仍将现在审问中的所有囚犯数目,分列已完结、未完结的,如实开报,不得隐瞒,自取罪责。写明依例回报。

一、皂隶弓兵,命本府以及所属查勘核实额定设置的名数、籍贯、田粮数目,开列汇报,不得多余滥设有害于百姓,写明依例回报。

一、节义,命本府查勘境内所有孝子顺孙、义夫节妇,果然有志行卓异、事迹昭著的,据实结罪举荐保奏,不得举荐富户遗漏贫户、庇护偏袒富家而伪造事迹,写明依例回报。

一、原设的申明亭、旌善亭,若有损坏,命本府严督所属,即便合力修理,条列榜示公布,使百姓知道善恶该受劝勉惩戒。

,毋得视为文具,因而废弛。先将都隅处所同善恶人数囘报。

一印信衙门仰照勘本府并所属应有印信大小衙门保结囘报。

一、上年分巡官有无寄收赃罚,仰本府取勘见数开坐,已未起解数目囘报。

一、取勘仰本府将所属去处四至八到画图贴説缴报。一、讲读律令仰本府并合属官吏湏要熟读详玩讲明律意,取依准囘报。

一、鳏寡孤独仰本府将所属养济院合支衣粮依期按月闗给存防养赡母使失所,仍具孤贫名数,同依准状呈一仓库房屋,仰行本府提调官常川▯视,若有损坏即便修理,及设法闗防斗级人等作▯,仍将见在钱粮等物分豁上年旧管今嵗收除实在备细数目,同官吏结罪文状缴报。

一官吏脚色,仰取勘本府并合属见在官吏姓名、年甲、籍贯、厯仕脚色、到任月日、囘报。

译不得把这当作虚文,因而荒废懈怠。先将各都、隅所属地方善恶人数一并回报。

一、印信衙门,仰照查勘本府及所属各衙门大小印信情况,出具保结回报。

一、上年分巡官有无经手收存赃罚银两,仰本府查明现存数目开列,以及已解送、未解送的数目,回报。

一、勘察地界,仰本府将所属各处四至八到画图并附文字说明呈缴回报。

一、讲读律令,仰本府及所属官吏都须熟读律令、详加玩味、讲明律意,出具遵照办理的依结回报。

一、鳏寡孤独,仰本府将所属养济院应支给的衣粮依照期限按月发给存查,务使贫苦无依之人得到赡养、不致失所,仍需开具孤贫人数,与依结呈状一并回报。

一、仓库房屋,仰饬令本府提调官经常巡视察看,如有损坏立即修理,并设法防范看守人等作弊,仍将现存钱粮等物分别开列上年旧管、今年收入及支出,详细列明实在数目,与官吏结罪文状一并缴报。

一、官吏履历,仰查明本府及所属现任官吏的姓名、年龄、籍贯、历任履历、到任月日,回报。

宪纲

凡监察御史,各道按察司官,毎出巡审囚刷卷,必湏徧歴,不拘限期。

凡监察御史巡按,许带书吏一名,照刷文卷,许带人吏二名。若应用监生,临期奏请,按察司官分巡,许带吏典二名,承差一名。皆湏官吏、监生、承差同行,不许相离。御史及按察司官,陆路给驿马,水路应付站船。监生、吏典、承差,陆路并骑驿驴,水路应付逓运船,俱支廪给。经过去处,量拨弓兵防送,不许别带吏典皁▯人等。

凡分巡地面,果系原籍,并先曽厯仕寓居处所,并湏回避。

凡在京及各布政司并巡厯地方仓库局务等衙门,但系钱粮出纳去处,从监察御史、按察司并分司官不时巡视,若有作▯,就便防治。

凡监察御史、按察司官巡歴去处,若有官吏犯罪,畏避追问,故将财物、妇女潜入公廨,设计装诬,沮坏风宪者,并许取问,实封奏闻。犯人处重,财物没官,妇女发有司收问。其出巡官吏,仍不得自生嫌疑回避,致妨巡歴。凡监察御史、按察司官巡歴去处,所问公事有拟断不当者,都察院、按察总司随即改正当该吏典罪之如律。仍将原问御史及分司官拟断不当事理具奏,得防方许取问。

凡监察御史、按察司官巡歴去处,但知有司等官守法奉公、亷能昭著者,随即举闻。若奸贪废事、蠧政害民者,即便挐问。其应请防者,具实奏闻。若知善不举、见恶不挐,杖一百,发烟瘴地面安置。有▯者,从重论。

凡孝子顺孙,义夫节妇,忠臣烈女,志行卓异,可励民风者,所在有司举申,监察御史按察司覆实,移文所司,以凭奏闻旌表。

凡监察御史、按察司官巡歴去处,各衙门官吏不许出郭迎送,违者举问如律。若容令迎送,不行举问者,罪同。如有规避者,从重论。都司、布政司、府、州官所至亦同。凡国家律令并续降条例,事理有司官吏湏要熟读详玩,明晓其义。监察御史、按察司官所至之处,令其讲读,或有不能通暁者,依律究治。

凡都察院合用笔墨、心红,具奏劄付京府。按察司合用笔墨、心红纸劄,行移附廓府分监察御史、按察分司巡厯去处,合用纸笔、硃墨、灯油、柴炭,行移所在有司,并支给官钞收买应用,具实销筭。

  事例

洪武六年令御史察举各处有司官员。永乐元年命巡按御史及按察司凡府州县官到任半年之上察其亷贪具实奏闻。宣徳十年奏准凡在外都司卫所首领官并断事等官从巡按御史按察司考察阘茸无能者起送赴部。正统元年议准各处卫所官员听巡按御史按察司照依文职事例一体考察。四年奏定宪体及出巡礼仪:一、风宪为朝廷耳目,宣上德,达下情,乃其职任。所至之处,湏访问军民休戚及利所当兴害所当革者,随即举行。

译宪纲

凡是监察御史、各道按察司官员,每次出巡审理囚犯、审核卷宗,都必须走遍所辖各处,不受期限拘束。

凡监察御史巡按,允许带书吏一名,负责审核卷宗,允许带办事人吏二名。若需用监生,临时奏请,按察司官分巡,允许带吏典二名、承差一名。都必须官员、吏员、监生、承差同行,不许相互离开。御史及按察司官员,走陆路发给驿马,走水路配给站船。监生、吏典、承差,走陆路一律骑驿驴,走水路配给逓运船,都支给口粮。经过的地方,酌情拨派弓兵护送,不许另外携带吏典、皂隶等人。

凡分巡地面,如果确系本人原籍,以及先前曾任职、寓居过的地方,都必须回避。

凡在京城及各布政司以及巡历地方的仓库局务等衙门,凡是钱粮出纳的场所,让监察御史、按察司及分司官员不定时巡视,若发现作弊,就地查处。

凡监察御史、按察司官员巡历的地方,若有官吏犯罪,害怕追查审问,故意把财物、妇女暗中送入官府,设计诬陷,破坏风宪官声誉的,都允许提取审问,据实密封奏闻。犯人从重处置,财物没收入官,妇女交由有司收押审问。而出巡的官吏,仍不得自己生出嫌疑而回避,以致妨碍巡历。凡监察御史、按察司官员巡历所到之处,所审理的公事若有判决不当的,都察院、按察总司随即予以纠正,将承办的吏典依律治罪。仍须将原审御史及分司官判决不当的情由具本上奏,得到批复后方可提审。

凡监察御史、按察司官员巡历所到之处,凡知道有司等官守法奉公、廉洁能干、政绩显著的,随即举荐上报。若是奸邪贪婪、荒废政务、蠹害百姓的,就立即拿问。应当奏请处置的,据实奏闻。若明知是善却不举荐、见到恶行却不拿问,杖打一百,发配烟瘴之地安置。有其他情节的,从重论处。

凡是孝子顺孙、义夫节妇、忠臣烈女,志向操行超群卓异、可以劝勉世风民俗的,由所在有司举荐申报,监察御史、按察司核实,行文上报有关部门,以便奏闻朝廷加以表彰。

凡监察御史、按察司官员巡历所到之处,各衙门官吏不许出城迎送,违者依律举报究问。若容许纵容迎送而不举报的,罪责相同。如有借机规避的,从重论处。都司、布政司、府、州官员所到之处也是如此。凡国家律令以及后续颁布的条例,其事理有司官吏都必须熟读钻研,明白通晓其中含义。监察御史、按察司官员所到之处,责令他们讲解诵读,若有不能通晓的,依律究治。

凡都察院应用的笔墨、印色,具本奏请,劄付京府。按察司应用的笔墨、印色纸张,行文所辖附郭府衙;分设的监察御史、按察分司巡历所到之处,应用的纸笔、朱墨、灯油、柴炭,行文所在有司,都支给官钞购买应用,据实报销核算。

事例

洪武六年下令御史考察举荐各处有司官员。永乐元年命巡按御史及按察司,凡府州县官到任半年以上,考察其廉洁贪腐情况,据实奏闻。宣德十年奏准,凡在外都司卫所首领官以及断事等官,由巡按御史、按察司考察,昏庸无能的,起送到部。正统元年议准,各处卫所官员,听凭巡按御史、按察司依照文职事例一体考察。四年奏定宪体及出巡礼仪:一、风宪官是朝廷的耳目,宣扬皇上恩德,通达下情,这是他们的职责。所到之处,必须访问军民的疾苦,以及应当兴办的利民之事、应当革除的害民之事,

或有水旱灾伤当奏者,即具奏,不可因循茍且旷废其职。一、风宪存心湏用明白正大,不可任一己之私,昧众人之公。凡考察官吏亷贪贤否,必于民间广询密访,务循公义以协众情,毋得偏听及輙凭里老吏胥人等之言,颠倒是非,亦毋得搜求细事,罗织人过,使奸人得志,善人遭屈。一、风宪之官当存心忠厚,其于刑狱尤湏详慎。若刻薄不仁,专行酷虐,不思罪有大小,罚有重轻,而一槩毒刑以逞,动輙棰人至死,不惟有失朝廷钦恤之意,抑且祸及身家,虽悔无及。一、居风宪者湏用持身端肃,公勤详慎,毋得亵慢怠惰。凡饮食供帐只宜从俭,不得逾分。一、风宪之职其任至重,行止语黙必湏循理守法。若纎毫有违,则人人得而非议之,为风宪之累矣。故所至州县取假分毫之物,即自玷溷,在我无瑕方可律人。一所至之处湏用防闲,未行事之先不得接见闲杂人。凡官吏禀事,除公务外不得问此地出产何物,以防下人窥伺作▯。一分巡所至不许令有司和买物货及盛张筵宴,邀请亲识,并私役夫匠多用导从以张声势,自招罪愆。一、巡按之处不得令亲戚人等于各府州县等衙门嘱托公事及营充勾当。一、出巡同事之人湏相协和,若有所见不同而行事乖舛者,可于无人之处从容陈説。利害以开导之,彼心既悟,必能从正。凡人有言,湏虚心以听,不可偏执已见。若听者能从,则言者亦不可矜为已功。大抵同僚同事,当如兄弟,相亲相爱,积诚相与,未有不相契者。凡有善,相让;有过,相规。相规之言,只两人自知,切不可对众发之,庶其能从。凡处同僚,不可推恶避劳,不可妨彼利己,不可▯己抑人,必务协和以相助益。不但宪司如此,诸司处同僚者,亦皆当然。一、学校者,礼让之地。凡监察御史、按察司官所至,下学先诣大成殿拜谒,礼毕退诣明伦堂,生员讲説经史。监察御史、按察司官中坐,本处提调七品以上正佐官序坐于左,教授、学正、教谕、训导序坐于右,听讲余皆立听。布政司官下学亦同。若布政司、按察司官与御史一同下学,御史左边正面坐,布政司、按察司官依品级右边正面坐。问答之际,教官、生员不许行跪礼。一、总兵镇守官受朝廷委任,以防奸御侮。凡调度军马,区画边务,风宪官皆无得干预。其相见相待之礼,尤湏谦敬。如总兵镇守官有犯违法重事,湏用体覆明白,指陈实迹,具奏请防,不许擅自辱慢。其军职有犯,具奏请防,已有定例。风宪官巡歴去处,亦湏以礼待之,并不得轻易陵辱。一、在外乡试,自有布政司官提调,按察司官监试。其巡按及公差问理等项监察御史,毋得干预,及列名于乡试小録,甚失大体。

译随即举办施行。若有水旱灾害应当奏报的,就立即上奏,不可因循苟且,荒废职守。一、风宪官存心必须光明正大,不可任由一己之私,蒙蔽众人的公道。凡考察官吏廉洁贪腐、贤能与否,必须在民间广泛询访,务求遵循公义以符合众人的看法,不得偏听,也不得动辄凭信里老、吏胥等人的话,颠倒是非,也不得搜求琐碎小事,罗织他人过错,使奸人得逞、善人蒙冤。一、担任风宪官的应当心存忠厚,对于刑狱之事尤其必须详审慎重。若刻薄不仁,专行严酷暴虐,不考虑罪行有大有小、处罚有轻有重,一概用酷刑发泄,动辄鞭打人致死,不仅有失朝廷体恤百姓的本意,而且还会祸及自身家庭,届时后悔也来不及了。一、身居风宪之职者,必须自我约束端庄严肃,公正勤勉、审慎周到,不得轻慢懈怠。凡饮食供帐只应从俭,不得超越本分。一、风宪官的职责十分重大,一举一动、一言一默都必须遵循法理,恪守法度。若有丝毫违背,就会被人人非议指责,成为风宪官的负累。所以到州县所在,即使索取分毫之物,也是自我玷污,只有自身清白无瑕,才能够以此要求别人。一、所到之处必须严加防范,事情尚未办理之前,不得接见闲杂人等。凡官吏禀报事务,除公务外,不得询问本地出产何物,以防下属窥探伺机作弊。一、分巡所到之处,不许让有司购买物品货物,也不许大摆宴席,邀请亲友熟人,也不许私自役使工匠、多用随从以摆排场,自招罪过。一、巡按所到之处,不得让亲属等人在各府州县等衙门嘱托干预公事,或谋求充任职务。一、出巡时同僚之间必须协调和睦,若遇见识不同、行事有分歧的,可以在没有旁人的地方从容陈说利害以加以开导,对方心里既已明白,必能顺从正理。凡他人有话说,必须虚心倾听,不可固执己见。若听者能够听从,进言者也不可自夸为己功。大抵同僚共事,应当如同兄弟一般,相亲相爱,以诚相待,未有不能彼此融洽的。凡有善行,互相谦让;有过失,互相规劝。规劝的话,只两人自己知道,切不可当众说出,才能使对方容易听从。凡与同僚相处,不可推诿恶事、逃避劳苦,不可损人利己,不可抬高自己、贬抑他人,务必做到协调和睦、互相帮助有益。不只是宪司如此,其他各衙门与同僚相处的,也都应当如此。一、学校是讲礼让的地方。凡监察御史、按察司官员所到之处,下学前先到大成殿拜谒,礼毕退到明伦堂,由生员讲解经史。监察御史、按察司官员居中而坐,本地提调七品以上正佐官依次坐于左边,教授、学正、教谕、训导依次坐于右边,一同听讲,其余人等都站立听讲。布政司官员下学时也是如此。若布政司、按察司官员与御史一同下学,御史坐左边正面位置,布政司、按察司官员依品级坐右边正面位置。问答之际,教官、生员不许行跪拜礼。一、总兵镇守官接受朝廷委任,用以防范奸邪、抵御外侮。凡调度军马、筹划边务,风宪官都不得干预。彼此相见接待的礼节,尤须谦逊恭敬。如总兵镇守官有违法犯重罪之事,必须核实清楚,指陈实际事迹,具本奏请处置,不许擅自羞辱怠慢。军职人员如有过犯,具本奏请处置,已有既定条例。风宪官巡历所到之处,也必须以礼相待,不得随意欺辱。一、在外地的乡试,自有布政司官提调,按

其所试生徒,若有情▯,听行纠举,亦不得生事诬执。其在京乡试及防试合用监察御史监试,如有兄弟子侄之类在内应举者,亦湏回避。一、初到按临之处,其都司、布政司、按察司及卫所、府州县官相见之后,各回衙门办事,每日不许伺候作揖。及早晩听事,遇有事务,许唤首领官吏抄案,或佐贰官一员前来发落,不许輙唤正官。或有合令正佐官计议事务及正佐官自来禀白者,不在此例。按察司官分巡。同都司、布政司官所至亦同,违者从风宪官举劾。一、各衙门问过罪囚,或有合断事理干碍计禀者,先令有司定拟罪名,然后参考事例明白,方可发落,不可輙自与决,恐有别例议论不同,宜从所长。一、方面官与御史初相见,左右对拜。方面官来见御史,前门外下马,由正道入,御史延至后堂,方面官坐左,御史坐右。及御史回望司前,下马由正道入,方面官延至后堂,御史坐左,方面官坐右。首领官初见,行拜礼,御史中立还拜。一、中都留守司官、各处按察司官相见,并如前仪。一、各卫指挥、盐运司运使、同知、各府知府初见,御史、按察司官上手立对拜。盐运司副使、判官、各府同知、通判、推官、各州知州、同知、判官、各县知县及守御千户初见,御史、按察司官中立答拜。各卫并盐运司、各府州首领官、各县县丞、主簿初见,行拜礼,御史、按察司官起身举手。各县典史及仓塲库务、阴阳、医学、僧道等官初见,行拜礼,御史、按察司官坐受举手。其指挥、运使、运同、知府、知州问答之际,不许行跪礼。一、府州县儒学教官、生员初见,行拜礼,御史、按察司官出位中立还拜。教官、生员相见之后,不许每日伺候作揖,有妨肄业。一、古圣帝明王、先师先贤陵墓、山川社稷祀典祠坛,仰本府州县提调所属常湏洁净,有损坏者即为修理,仍禁牧放樵采。一、山林隠逸、怀材秉义之士,仰本府州县官究心搜访,举送赴京,以备擢用。一、乡饮酒礼,仰本府州县行属照依原降图式举行,毋得尊卑失序,其城市乡村所司宜一体申明遵行,无为文贝。一、本府州县及所属但有急缺官员,随即径申吏部,以凭除授,不许稽迟。一、境内盗贼,仰卫府州县严督所属捕盗官及应捕之人,令昼夜用心巡察,擒获务要尽絶无遗,民患仍将捕盗官及应捕之人职名开报。一、巡检司及闗津把隘官兵。仰卫府州县督令用心守把,凡经过之人验引明白,即便放行,不许纵放逃军逃囚及奸细之人,仍严禁约官兵人等,不许生事刁蹬取财害民。一狱禁所当矜恤,仰本府州县官并司狱司官常加▯视,督令狱卒将见禁囚人如法收禁,冬设暖柙,夏备凉浆,合得囚粮依数支养,若有疾病令医治疗,不许纵令狱卒人等尅落衣粮,非理凌虐,因而痩死及将平民枉禁违错,仍具狱官吏卒名数及见监囚数开报。

译察司官监试。其中巡按及因公差前往办案的监察御史,不得干预乡试事务,也不得在乡试录中列名,这样很失体统。所试的生员,若有徇私舞弊情事,任凭举报纠正,但也不得借机生事诬陷。京城内的乡试及会试所需的监察御史监试,如有兄弟子侄之类在内应考的,也必须回避。一、初到巡按之地,都司、布政司、按察司以及卫所、府州县官员相见之后,各自回衙门办事,每日不许在外伺候作揖等候。至于早晚听事,遇有事务,允许传唤首领官吏来抄写案卷,或派一名佐贰官前来汇报处置,不许动辄传唤正官。若有须传令正佐官共同商议事务,或正佐官自己前来禀告的,不在此限。按察司官员分巡时,与都司、布政司官员所到之处也是如此,违反的由风宪官举报弹劾。一、各衙门审理过的罪囚,若有应当判决之事需要请示禀报的,先让有司拟定罪名,然后参照核对相关案例,明确清楚后,方可发落处置,不可擅自径行判决,恐怕另有条例、看法有所不同,应当采取更妥当的处理方式。一、方面官与御史初次相见,双方平等对拜。方面官前来拜见御史,在前门外下马,由正门进入,御史将他迎至后堂,方面官坐左边,御史坐右边。等到御史回访方面官衙门,也在前门外下马,由正门进入,方面官将他迎至后堂,御史坐左边,方面官坐右边。首领官初次相见,行拜礼,御史居中站立回拜。一、中都留守司官员、各处按察司官员相见,礼节都与上述相同。一、各卫指挥、盐运司运使、同知、各府知府初次相见,御史、按察司官员站在上首,双方对拜。盐运司副使、判官、各府同知、通判、推官、各州知州、同知、判官、各县知县以及守御千户初次相见,御史、按察司官员居中站立回拜。各卫以及盐运司、各府州首领官、各县县丞、主簿初次相见,行拜礼,御史、按察司官员起身举手回礼。各县典史以及仓场库务、阴阳、医学、僧道等官员初次相见,行拜礼,御史、按察司官员坐着接受、举手回礼。指挥、运使、运同、知府、知州与御史问答之际,不许行跪拜礼。一、府州县儒学教官、生员初次相见,行拜礼,御史、按察司官员离位居中站立回拜。教官、生员相见之后,不许每日在外伺候作揖,以免耽误学业。一、古代圣帝明王、先师先贤的陵墓,以及山川社稷祀典祠坛,责令本府州县提调所辖之地经常保持洁净,有损坏的立即予以修缮,并禁止在此放牧、樵采。一、隐居山林、怀才抱义之士,责令本府州县官用心搜访,举荐送往京城,以备朝廷提拔任用。一、乡饮酒礼,责令本府州县依照原颁图式举行,不得使尊卑失序,城市乡村的有关部门也应当一体申明遵行,不得只做表面文章。一、本府州县及所辖各处若有紧急空缺的官员,随即径直申报吏部,以便予以任命授职,不许拖延。一、境内的盗贼,责令卫、府、州、县严督所辖捕盗官及应捕之人,让他们昼夜用心巡查,务必将盗贼捕获殆尽,不留后患,还须将捕盗官及应捕之人的职名开列上报。一、巡检司以及关津把守险要之处的官兵,责令卫、府、州、县督促他们用心把守,凡经过之人验明路引清楚无误,即予放行,不许放纵逃兵、逃犯以及奸细通过,仍须严加约束官兵人等,不许借机生事刁难勒索钱财、危害百姓。一、监狱之事应当予以体恤,责令本府州县官及司狱司官经常巡视,督促狱卒依法收押在押囚犯,冬天设置暖房,夏天备好清凉饮浆,应给的囚粮按数供给养育,若有疾病要延医治疗,不许

一指挥千百户镇抚总小旗并要抚防军士各令得所,不许生事虐害,勒取财物及尅减月粮。一凡系卫所去处务要髙城深濠,门堞坚壮,如有损坏即拨军余修理,不许怠慢,常常严督军士各遵纪律,守御地方,不许擅离信地扰害人民,仍于门禁闗津守把盘诘奸细,但有乡村人民挑担物货柴薪等项入城货卖,不许指以盘诘为由生事刁蹬,因而勒要财物。一不许纵容泼皮军余出入府县把持官府欺虐良善。一管军官不得纵令军人离役虚申逃亡冒名代替及私占用营运买卖或作佃户等项役使。景泰元年令在外乡试仍听巡按御史监临。天顺元年奏准今后毎年巡按御史将司府州县见任官员从公诘察,除贪汚不法者就便拿问,其老疾罢輭等项起送吏部查例定夺,如有奉公守法亷能超卓者更替回京之日指实举奏,吏部记其姓名候考满到部查考陞用,若御史考察不公颠倒是非者参问如律。成化三年奏准各处布按司分巡分守官员遇有陈告违法事情并奉到勘合应该勘问事理俱要亲自勘问及访问军民休戚官吏贤否并举行兴利除害等事,周嵗满日交替接管方许囘司,仍备将问过囚犯完过事件开报本司转呈巡抚巡按等官稽考,若有奸慢悮事者径自参奏拏问。▯治十五年奏准各道分巡分守官有缺,该司掌印官从公将应委职名呈禀监临衙门,查无违碍,依拟施行,毋致久缺误事。其有推奸不法者,许巡按御史指实劾奏。

  刷卷

  诸司职掌

凡监察御史并按察司分司巡厯去处,先行立案,令各该军民衙门抄案,从实取勘。本衙门并所属有印信衙门,合刷卷宗,分豁已未照刷,已未结絶,号计张缝,依式粘连,刷尾同具▯检单目,并官吏不致隠漏结罪文状,责令该吏亲赍赴院,以凭逐宗照刷。如出卷内事无违枉,俱已完结,则批以照过。若事已施行,别无违枉,未可完结,则批以通照。若事已行可完而不完,则批以稽迟。若事已行已完,虽有违枉而无规避,则批以失错。若事当行不行,当举不举,有所规避,如钱粮不追,人赃不照之类,则批以埋没。各卷内有文案不立月日,颠倒,又在乎推究得实,随其情而拟其罪。其曰照过,曰通照,曰迟错,曰埋没,此皆照驳之总名,而照刷之方又各有其法。今将六房照刷事例各畧举于后。

一照刷吏房起取罢闲官吏文卷,假如应天府某年月日承奉吏部劄付,仰行所属应有为事罢闲官员取勘见数一名,起送听用,当日立案行移上元等防县取勘花名,先申到府案催,各县陆续照依原报名数申解完絶,取获实收明白卷内行移,又无迟错事理,则刷尾批云照过。设若起解未尽,行催不絶,则批通照。其或各县开称事故文书到后,或半月或数日不行催问,则批云事属稽迟。

译纵容狱卒等人克扣囚粮衣物,无理凌辱虐待,导致囚犯瘦病而死,也不许将平民百姓无端监禁、违规错判,并须将狱官吏卒的名数以及在押囚犯人数开列上报。一、指挥、千户、百户、镇抚、总旗、小旗以及需要抚恤防守的军士,都要让他们各得其所,不许生事虐待,勒索索取财物,或克扣月粮。一、凡是卫所所在,务必修筑高城深壕,城门城垛坚固牢壮,若有损坏立即拨派军余修理,不许懈怠,经常严格督促军士遵守纪律,守卫地方,不许擅自离开防区骚扰百姓,仍须在门禁关津把守盘查奸细,若有乡村百姓挑担运送货物柴薪等物入城贩卖的,不许以盘查为借口生事刁难,借机勒索钱财。一、不许纵容无赖军余出入府县,把持官府、欺压良善百姓。一、统军官不得纵容军人擅离职守,虚报逃亡,冒名顶替,或私自将其占用于经营买卖,或役使他们做佃户等事。景泰元年下令,在外的乡试仍由巡按御史监临。天顺元年奏准,此后每年巡按御史应对司、府、州、县现任官员秉公考察,其中贪腐不法的,就地拿问;老病罢软等情形的,起送吏部依例查核处理;如有奉公守法、廉洁能干、才能出众的,在其更替回京之时,据实举荐上奏,吏部记下其姓名,等考满到部时,查考予以升用;若御史考察不公、颠倒是非的,参劾问罪,依律处置。成化三年奏准,各处布政司、按察司分巡分守官员,遇有陈告违法情事以及奉到勘合应当审理的事项,都要亲自审理,并访问军民疾苦、官吏贤良与否,以及举办兴利除害等事,满一年任期届满交接接管后,方许返回本司,仍须将审理过的囚犯、已完结的事项开列上报本司,转呈巡抚、巡按等官员核查考核,若有奸猾懈怠、贻误政事的,直接参奏拿问。弘治十五年奏准,各道分巡分守官员出缺,该司掌印官应秉公将合适接任的人选呈报监临衙门,查明无违碍情况后,依所拟予以任用,不得导致长期空缺、贻误政务。若有徇私推荐不称职、不守法的人,允许巡按御史据实弹劾上奏。

刷卷

诸司职掌

凡监察御史及按察司分司巡历所到之处,先行立案,令各该军民衙门抄录案卷,据实审核核查。本衙门及所属有印信衙门,应审核的卷宗,要区分已办结与未办结、已结案与未结案,编号计数、装订成卷,依照格式粘连,卷末一并附具检查单目,以及官吏不得隐瞒遗漏的具结文状,责令承办的吏员亲自送到院里,以便逐一核对审查。若查出的卷宗事项没有违规冤枉,都已办结,则批注为"照过"。若事情已经施行处理,别无违规冤枉,但尚未能办结,则批注为"通照"。若事情已经办理可以结案却未结案的,则批注为"稽迟"。若事情已经办理、已经结案,虽有违规冤枉但并非有意规避的,则批注为"失错"。若事情理应办理却不办理,理应举报却不举报,其中有意规避的,比如钱粮不予追缴、赃物不予核查之类,则批注为"埋没"。各卷宗中若有文案不注明日期、颠倒错乱的,也在于推究查实真相,根据具体情况来拟定罪责。所谓"照过""通照""迟错""埋没",这些都是核驳的总名称,而审核的方法又各有其具体规则。现将六房核查案卷的事例分别列举于下。

一、审核吏房追缉罢职闲散官吏的卷宗,比如应天府某年月日承奉吏部劄付,命令所属应有的因罪被罢黜闲散官员,查明

及有先申某今解某,本作某却作某之类,则批云事属差错。如是原申十名已解六名,外四名未解经年歇案不催,中间情▯不无,则驳之曰埋没。照刷州县吏房卷同。

一照刷户房开垦荒田卷,假如▯州府承奉户部劄付,仰行所属应有荒闲田土,召人开垦,合纳税粮,三年后依例科征。据江都等县申报人户姓名,开过田亩数目,立案候至年限满日,具将起科则例、花名、田粮数目,移付征收秋粮卷收科了当。卷内别无稽迟差错事件,则批刷尾云:“照过。”设若年限未满,申报未絶,则批“通照”。其或各县申称见行开垦,先具人户花名到府,迁延三五日,或数十日不行立案行催,开过田数,则批云:“事属稽迟。”其有原开顷亩该科秋粮十石,却作千石之类,则批“差错”。至于原申开过田土,比候年限已满,或逾年不行收科,或将原报顷亩减多作少,其▯显然,则当驳之。以埋没照刷州县户房巻同。

一照刷礼房买办祭祀猪羊果品香烛等项文卷,先看何年月日承奉礼部劄付开到本府合该祭祀社稷先圣先贤及风云雷雨山川无祀鬼神等坛若干处,每坛计用猪若干,羊若干,果品香烛等项若干,其价照依本处时估对物收买,仰于官钞内放支,当日立案,定限行移所属州县收买,要见囘报是何行人物户时估及差委何官眼同收买送官应用,仍查筭原估与收买价钞相同,已用与原买之数无异,俱有行人物户领状在卷,祭祀已毕,事无施行,则批以照过;若或已买在官,祭祀日期未临,虽皆有发付收领明白,事无施行,则批以通照;其或经违日久才方立案行移,祭期将临,其收买猪羊等项尚有未备,显是怠慢,则批以事属稽迟;若或分派各行人物户所买品数皆同,而价钞不一,且如春丁祭先师孔子,该猪六口,每口价钞二百贯,却共作一千二百五十贯附卷,及查行人物户领状实领一千二百贯,并查放支官钱卷内亦止一千二百贯,既已明白,别无规避,则批以事属差错;其或猪羊等项已备,祭祀已毕,但不见所用过钞贯花销,不见是何行人物户收领价钞及有无余下物件未用责付何人收领,防胧不明显有规避,则批以事属埋没,照刷州县礼房卷同。

一照刷兵房勾补军役文卷,先看本府何年月日承奉兵部劄付,或都司布政司各卫公文坐勾补役军丁若干名。若当日立案行移各该州县,立定限期解府,各该州县照依坐下名数随即解到,卷内见有原获合干上司实收事无施行,则于刷尾批以照过。若或当日立案照依名数行下各该州县,或全不解到,已经节次移文催并差人坐守起解,虽已尽絶而无实收,则批以通照。又或经违三五日,甚至十数日才方立案行移,虽各该州县依数起解未见实收,则批事属稽迟。

译现有人数,起送听候任用,当日立案,行文上元等府县查明姓名花名册,先申报到府,案卷催办,各县陆续依照原申报名数申报解送完毕,取得实际收到人员的明确证明记入卷内,行文往来又没有延误错漏的情事,则在卷末批注为"照过"。假若起解人员未能全部到齐,行文催促未能催清,则批注为"通照"。若各县申报事故文书到达之后,或半个月或数天不予催问,则批注为"事属稽迟"。以及有先前申报某人现今解送某人,本该是某人却写成某人之类的错误,则批注为"事属差错"。如果原来申报十名,已解送六名,其余四名未解送,经年累月搁置不予催办,其中难免有隐情,则驳为"埋没"。核查州县吏房卷宗也是如此。

一、审核户房垦荒田地的卷宗,比如某州府承奉户部劄付,命令所属应有的荒闲田地,招人开垦,应缴纳的税粮,三年后依例开始征收。据江都等县申报的开垦人户姓名,开垦田亩的数目,立案等到年限期满,将起科则例、花名册、田亩粮数报送征收秋粮的卷宗一并入卷处理完毕。卷内没有稽迟差错的事项,则在卷末批注:"照过。"假若年限尚未期满,申报未完,则批注"通照"。若各县申报称正在开垦,先将人户花名册报到府里,拖延三五天或数十天不予立案催办,开垦田数不明,则批注为:"事属稽迟。"若有原本开垦顷亩应科征秋粮十石,却记作千石之类的错误,则批注"差错"。至于原来申报开垦的田地,等到年限已满,却过了一年仍不予起科征收,或将原报顷亩数减多为少,其中弊情明显的,则应当驳为"埋没"。核查州县户房卷宗也是如此。

一、审核礼房购买办理祭祀猪羊果品香烛等项的卷宗,先看何年月日承奉礼部劄付,开列本府应祭祀的社稷、先圣先贤以及风云雷雨、山川、无祀鬼神等祭坛若干处,每坛计需用猪若干只,羊若干只,果品香烛等项若干,其价格依照本地时价对照实物购买,从官钞内支付,当日立案,定期限行文所属州县购买,要查看回报是由何行人物户按时价购买、以及委派何官监督购买送交官府应用,仍须核查原估价与实际购买支付的价钞是否相符,已用支出与原购物品数量是否一致,都有行人物户的领状记入卷中,祭祀已经完毕,事项没有拖延施行的,则批注为"照过";若已经购买入官,但祭祀日期还未到来,虽然都已明确发放领取,事情没有拖延施行的,则批注为"通照";若是延误多日才立案行文,祭期将近,收买猪羊等项尚未齐备,明显是怠慢,则批注为"事属稽迟";若分派给各行人物户所购买的品数都相同,而价钞不一致,比如春丁祭祀先师孔子,应用猪六口,每口价钞二百贯,却共计记作一千二百五十贯附卷,而查行人物户领状实际领取一千二百贯,并查放支的官钱卷内也只是一千二百贯,情况已经清楚,别无规避情节,则批注为"事属差错";若猪羊等项已经齐备,祭祀已经完成,但看不见所用钱钞的花销明细,也不清楚是何行人物户收领价钞,以及有无剩余物件未用、交给何人收管,含糊不清明显有规避嫌疑,则批注为"事属埋没",核查州县礼房卷宗也是如此。

一、审核兵房追缉补充军役的卷宗,先看本府何年月日承奉兵部劄付,或都司、布政司、各卫的公文,坐派勾补服役军丁若干名。若当日立案行文各该州县,规定期限解送到府,各

若行移不迟,名数不缺,中间原坐张某今解李某,案内不见审实縁由及驳问所司官吏,虽有实收则亦批事属不明。其或已承上司明文,虽已立案经年不见催举,间或行移如勾十名止解到五六名,已解者不见实收,未到者又不举问,显有窥避,则批曰事属埋没。照刷州县兵房卷,同一照刷刑房贪赃坏法文卷,先看本府何年月日据某人所告词状,当日曽无立案将本人引审或监或保。若监收原告要见为何縁故明白立案,取具司狱司收管在卷。若或保在原告要见立案,批差皂▯取获保状附卷。其状内合问人数查照曽无立案分豁被告干连着落所司提解。又当防本府何年月日据所司依限解到坐提人数,要见当日立案将各人引问责与原告对理。且如甲告乙受丙赃五十贯,乙招如告,又告丁赃四十贯,丁供明白,甲自招虚。又当看甲乙丙之招词,丁之供状,同甲乙丙之服辨曽无题押入卷。乙招赃钞曽无立案追征,既已追征曽无纳足,有无该库收贮领状,又防有无立案引律拟罪发落。又于发落案内先防原发事由,中间曽无増减原状▯闗情节,查批解到月日有无淹禁。次于问拟招罪项下详看乙所招受赃情节,比甲所告是否同异,却于前件。议得项下参详甲乙丙之罪名,比律允当,并无招涉,依例疎放。又于照行事理要见,准工者差人起解,的决者立案摘断,免科者疎放宁家。追足乙名下招受赃钞,责令该库收贮,取获领状在卷。如原发事由内无増减原状,▯闗情节问拟招罪,内无故失出入人罪。前件议得下,比照律条所拟允当。照行事理内无人赃埋没之▯,俱已完结,事无施行,则批以照过。若或已提未到人数,累催不到,原追赃钞催促未足,则批以通照。其或受状不即立案,已经数日,方才施行,以致提人未到,则批曰事属稽迟。若案内字样不同,粘连颠倒,以致月日参差,官不题押,吏不书名之类,事已完结而无窥避,则批事属差错。若或囚人招出人赃,照行事理内不照追提,以致经年不行,显有窥避,则批曰事属埋没。照刷州县刑房卷同。

一照刷工房成造船只文卷,先防何年月日承奉工部劄付,坐下本府该造船若干只,每只计用丁线大小不等若干斤,桐油若干斤,麻穰若干斤。其价照依时值对物收买,仰于官钱内放支合用木植,着落人夫采所,当日立案定限行移所属州县,起集人夫采办木植,要见囘报起解人夫若干名,并所诣处所及已收买丁线等物时价,差委何人带领各匠若干名前来塲所兴造。次将引各行具领状支钞,依数收买物料成造船只,查筭原估与收买价钞相同,已用与原计物料无异,船只已起限期不违,事无施行,俱有各行收买物料领状在卷,则批以照过。

译该州县依照坐派数目随即解送到达,卷内有原发下的相关上司实际收到的证明,事情没有拖延施行的,则在卷末批注为"照过"。若当日立案依照数目行文各该州县,却始终没有全部解送到,已经多次行文催促,甚至派人前去坐等催办起解,虽已经全部解送但没有实际接收的凭证,则批注为"通照"。又或延误三五日甚至十几日才立案行文,各该州县虽已依数起解但未见实收证明,则批注"事属稽迟"。若行文没有延误,人数也不缺少,但案卷中原来坐派的是张某现今解送的却是李某,卷内看不出审核核实的缘由以及对相关官吏的追究询问,虽有实收凭证但也批注为"事属不明"。若已承奉上司明文,虽然已经立案却经年不见催办,或行文如追缉十名却只解送到五六名,已解送的看不到实收凭证,未到的又不予举报追问,明显有窥测规避情事的,则批注为"事属埋没"。核查州县兵房卷宗,也是如此。一、审核刑房贪赃坏法的卷宗,先看本府何年月日据某人的告状,当日是否已经立案将本人引来审问,或收监或取保。若收监,须看是何原告,要清楚为何缘故,明确立案,取得司狱司收管在卷的凭证。若是取保,也要看是何原告,须立案,派差皂隶取得保状附卷。案内应审问的相关人员,须核查是否已立案区分被告的相关牵连人员及所在,责令有关司衙提解。又须核查本府何年月日据有司依限解送到坐提的人数,是否当日已立案将各人引来审问,责令与原告对质说理。比如甲告乙受丙的赃款五十贯,乙供认如原告所说,又告丁的赃款四十贯,丁供认属实,甲自认所告为虚。又要核查甲乙丙的供词、丁的供状,以及甲乙丙的服辩,是否已题写签押入卷。乙供认的赃钞是否已立案追缴,既已追缴是否已经缴足,是否有该库房收贮的凭证及领状,又要看是否已立案援引律条拟定罪名并加以发落处置。又须在发落案卷中先看原发案由,中间是否有增减原状、有无牵连情节,须核查批解到府的日期、是否有拖延监禁的情形。其次在拟定罪状条目下详看乙所供认受赃情节,与甲所告是否相同或有异,然后核查前项内容。在议得项下详细核对甲乙丙的罪名,是否符合律条,且没有牵连未尽事宜。又核查前发事由内是否有增减原案情节、有无牵连未清,拟定罪状内是否有故意出入人罪的情形。前项议定后,比照律条所拟是否恰当。核查处置事理内是否有人赃埋没的弊情,都已完结,事情没有拖延施行的,则批注为"照过"。若是已提未提到人数,多次催促仍未到,原应追缴的赃钞催促仍未缴足,则批注为"通照"。若受理状纸不立即立案,已经拖延数日才予施行,以致提人未能到齐,则批注为"事属稽迟"。若案卷内字样不一、粘连颠倒,以致日期参差、官员未题名画押、吏员未署名之类的问题,事情已经完结但没有窥测规避情节的,则批注"事属差错"。若囚犯供出的人赃,在核查处置事理内不予追提,以致经年累月不加办理,明显有窥测规避情节的,则批注为"事属埋没"。核查州县刑房卷宗也是如此。

一、审核工房建造船只的卷宗,先核查何年月日承奉工部劄付,坐派本府应造船只若干只,每只需用丁线(造船用铁钉铁丝)大小不等若干斤,桐油若干斤,麻穰若干斤。其价格依照当时市价对照实物购买,从

若或行移不迟,兴工不后,物料不缺,人匠不少,支用物料未尽,原定限期不违,舡只未起,事有施行,则批以通照。其或经违数日才方立案行移,其所属州县合办物料人匠虽已不缺,而船只亦起,终是怠慢,则批云事属稽迟。若或派料或多或少,用工或众或寡,且如每船合办五寸丁线二百斤,却买二百五十斤;合办三寸丁线三百斤,却买二百五十斤之类,以致船只未起,又违限期,中间收买价钞并无尅落查考,各行领状在卷文案明白,别无窥避,则批事属差错。其或船只已完,不见各船已用物料花销,余下丁线等物不见责令是何库分收贮,原计料数多已收买数少,显有窥避,则批云事属埋没。照刷州县工房卷同。

  宪纲

凡在京大小有印信衙门,并直▯卫所府州县等衙门,在外各都司布政司按察司文卷,除干碍军机重事不刷外,其余卷宗从监察御史每嵗一次,或二嵗三嵗一次照刷。五军都督府、六部、大理寺,令该吏具报事目。太常寺、通政司、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺、国子监、翰林院各卫,令首领官吏具报。其余衙门正官、首领官通署呈报,以凭查刷。都察院堂上及各道文卷,俱照例送刷。中间干碍追究改正事理,照依已定行移体式施行。如有迟错,其经该官员应请防者,奏请取问。其余官吏就便依照刷文卷律治罪。其各都司布政司按察司所属卫所府州县等衙门文卷,从本处按察分司照刷。若有迟错,一体依例施行。其照刷之际,务要尽心。若有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等项,依律究问。迟者举行,错者改正,合追理者即与追理,务要明白立案,催督结絶。不能尽职者,监察御史从都察院,按察分司从总司体察,奏闻究治。

  计各处按察司并分司

  浙江按察司

浙东道【宁绍台金衢温处】浙西道【杭严嘉湖】

  江西按察司

  南昌道    湖东道

  湖西道    九江道

  岭北道

  福建按察司

  福宁道    建宁道

  武平道    漳南道

  广东按察司

  岭南道    岭东道

  岭西道    海南道

  海北道

  广西按察司

  桂林道    苍梧道

  左江道    右江道

  四川按察司

  川东道    川西道

  川南道    川北道

  湖广按察司

  武昌道    湖南道 【上下二道】

  湖北道    荆南道 【上下二道】

  山东按察司

  济南道    东兖道

  海右道    辽海东宁道

  河南按察司

  河南道    河北道

  大梁道    汝南道

  陜西按察司

  闗内道    闗南道

  闗西道    陇右道

  西宁道    河西道

  山西按察司

  冀宁道    冀南道

  冀北道    河东道

  口北道

  云南按察司

  普安道    临元道

  金沧道    洱海道

  贵州按察司

  贵宁道    新镇道

  安平道    思仁道

  明防典卷一百六十五

<史部,政书类,通制之属,明会典》>

  钦定四库全书

  明会典卷一百六十六

  都察院三

  追问

  诸司职掌

凡在外军民人等赴京,或击登闻鼓,或通政司投状陈告一应不公寃枉等事,钦差监察御史出巡追问。

译官钱内支付购买所需木材,责令派人夫采办,当日立案定期限行文所属州县,起集人夫采办木材,要查看回报起解人夫若干名以及所前往之地,以及已收购丁线等物品的时价,委派何人带领各工匠若干名前来工场施工兴造。再核查各行商是否已具领状支取钱钞,依数收买物料建造船只,核查原估价与实际收买价钞是否相符,已用支出与原计划物料是否一致,船只已按期建成不违限期,事情没有拖延施行的,都有各行商收买物料的领状在卷,则批注为"照过"。若行文没有延误,兴工没有延误,物料没有短缺,工匠没有短少,但支用物料尚未用尽,原定限期没有违反,船只尚未建成,事情尚在施行中的,则批注为"通照"。若延误数日才立案行文,所属州县应办的物料工匠虽已不缺,而船只也已建成,但终究算是怠慢,则批注为"事属稽迟"。若分派物料或多或少,用工或多或少,比如每船应办五寸丁线二百斤,却买了二百五十斤;应办三寸丁线三百斤,却买了二百五十斤之类,以致船只未能建成,又违反了限期,中间收买价钞并无克扣的迹象可查,各行商领状在卷、文案清楚明白,别无窥测规避情节的,则批注为"事属差错"。若船只已经建成,但看不到各船已用物料的花销明细,剩余的丁线等物看不出责令何库房收贮,原计划物料数目已收买数目却较少,明显有窥测规避情节的,则批注为"事属埋没"。核查州县工房卷宗也是如此。

宪纲

凡在京城的大小有印信衙门,以及直隶各卫所府州县等衙门,在外各都司、布政司、按察司的文卷,除了涉及军机重要事项不予核查外,其余卷宗由监察御史每年一次,或两年、三年核查一次。五军都督府、六部、大理寺,令承办的吏员具报事项条目。太常寺、通政司、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺、国子监、翰林院、各卫,令首领官吏具报。其余衙门由正官、首领官一并署名呈报,以便查核审核。都察院堂上及各道的文卷,都依照惯例送交审核。其中涉及需要追究改正的情事,依照已定的行文格式施行处理。若有稽迟差错,其中相关官员应当奏请处置的,奏请提审。其余官吏就地依照核查文卷的律条治罪。各都司、布政司、按察司所属卫所、府州县等衙门的文卷,由本地按察分司核查。若有稽迟差错,一并依例施行处理。核查审核之时,务必尽心尽责。若有诉讼案件拖延积压、刑名判决违规错误、钱粮埋没不理、赋役分派不均等事项,依律加以究问。延误的加以督促执行,错误的加以改正,应当追理的即予追理,务必明确清楚地立案,督促限期结案。不能尽职的,监察御史由都察院、按察分司由总司予以体察,奏闻朝廷究治。

计各处按察司并分司

浙江按察司

浙东道【宁绍台金衢温处】浙西道【杭严嘉湖】

江西按察司

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湖西道    九江道

岭北道

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福宁道    建宁道

武平道    漳南道

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岭南道    岭东道

岭西道    海南道

海北道

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桂林道    苍梧道

左江道    右江道

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湖广按察司

武昌道    湖南道 【上下二道】

湖北道    荆南道 【上下二道】

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济南道    东兖道

海右道    辽海东宁道

河南按察司

河南道    河北道

大梁道    汝南道

陕西按察司

关内道    关南道

关西道    陇右道

西宁道    河西道

山西按察司

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普安道    临元道

金沧道    洱海道

贵州按察司

贵宁道    新镇道

安平道    思仁道

明会典卷一百六十五

《史部,政书类,通制之属,明会典》

钦定四库全书

明会典卷一百六十六

都察院三

追问

诸司职掌

凡在外的军民人等前来京城,或击打登闻鼓,或到通政司投递状纸陈告一应不公冤枉等事,由钦差监察御史出巡追问。查出应予审问的现任流品官员,就地奏请处置、予以拿问,带同原告