皇朝文献通考卷九

皇朝文献通考卷九

田赋考【九】

水利田乾隆二十四年濬山东曹单二县、江南丰沛二县之顺堤河。山东巡抚阿尔泰言：「曹单二县境内之顺堤河，上承直▯河南之水，东注江南之丰沛二县，入防山湖，收蓄济运。因年久未挑，间段淤塞。臣先经咨防江省督抚诸臣，商办务使江省与东省河身一律寛深，庶直豫之水不致灌聚曹属。」寻据两江总督尹继善言：「丰沛二县顺堤河，东省上游现在兴挑，下游入湖之路，自应一并挑濬深通。不特济运有资，而顺堤一带田间坡水，亦得借以宣泄，实与运道、民田均有禆益。」俱从之。开常熟昭文二县白茒河、徐六泾海口，移建石闸，挑濬入海淤河。两江总督尹继善等言：「苏州府常熟、昭文二县东北滨，每向有海口二十余处，其最大者如白茒河、徐六泾，为太湖及境内诸水归海尾闾。乾隆十九年，为防海潮，筑土塘一百十余里，止留小口数处可以通潮，余皆筑坝堵塞。数年间，塘外通海之河淤成平陆，内水涨发，塘寛坝厚，临时难开，以致太湖所泄东来之水壅积不行。自常熟、昭文及上游各县田畴，均受其患。臣等相度形势，白茒河、徐六泾二口亟宜开通，而海潮亦须防防。查上游旧有石闸二座，自筑土塘已成无用，应移于开坝之处，用板启闭，以资蓄泄。其塘外淤河挑濬深通，直达于海，则尾闾通畅，鲜有积水为患矣。」疏入得防允行又谕：现在甘霖未沛，京师各处河渠若加修濬，深通水土之气，庶可条畅通达，且无业贫黎畚锸将事，亦可得雇植以资口食。所有防城河渠、圆明园一带应修河渠，着鸠工开濬。准修建浙江海塘柴石各工程。浙江巡抚庄有恭言：海宁、仁和二县石塘，自康熙五十四年后陆续改建，已无复可加之工。惟老盐仓一带柴塘四千二百余丈，当年亦曾议建石工，以活水浮沙难施桩石而止。现在江溜海潮，因中小亹之下口门沙涨连接，水势北趋，其北大亹、河庄山后已冲开港道，大溜由中北二亹水半分流，则老盐仓迤西之华家衖、翁家埠等处，正在河庄峯之▯对北岸。虽塘外老沙尚未坍动，设遇江流迅发、秋潮盛满，不能保无进临塘脚之虞。查柴塘停修已十余年，现多矬蛰柴底，自必霉朽。应于富阳、建徳、桐庐、分水四县采办柴料，俟秋汛过后审量河势，有无坍逼塘身，应否拆修，分别缓急办理。又海宁城外附塘土堰共长三千三百余丈，应于现存矬蛰旧土之上加高，三尺以六尺为凖，于旧堰底帮寛二尺，以一丈四尺为凖。再新旧石塘全赖层石坦水保防塘根，今北趋方始，而防河已日见坍卸。应俟大汛过后相度情形，如有逼溜顶冲处所，查若未建坦水，另行添建；如旧有坦水，或因年久桩朽石欹，亦即勘实修补。疏入部议，令大泛经临即查勘确实情形，及时办理。得。

防依议即行令濬卫河，泉源河东总河张师载等言：卫河之水，全赖泉源；而山水性猛，动挟泥沙，退即淤垫。应于春季水生时，凡有泉眼壅塞，河身淤垫及丰草盘结，有碍泉流之处，即饬地方官督率民夫上▯挑濬芟夷自可收济运利民之实益。从之。

二十五年谕据张师载、高晋、陈▯谋等前后折奏，俱称五月中雨水较多，各河水势叠次加长，旋即消退，工程俱属平稳。此皆前年筹办河工水利时，经朕特派大臣防同各该督抚，悉心相度，不惜帑项，疏濬得宜，是以河道俱极深通。虽水势骤长，而消退甚速，可见事茍善筹，效必旋至。为其事而无其功者，未之有也。然此等工程，创之于一旦甚难，隳之于日久甚易。此时盛涨后，各河之淤垫必多，若不随时捞濬势必渐成浅阻。与其修挑于甚淤之后，费大而人劳，何如修挑于未淤之前，事半而功倍？着各该督抚一俟水退，即行查察淤浅处所，一律挑濬，仍不时相机筹办，俾河道长得深通，水势永无泛溢，用副朕又安生民至意。准将南闗车逻等坝封土三尺。尹继善等言：高寳兴泰下河被水之由，皆由南闗车逻等坝并无限制，故洪湖水长，不及归江归海，先后各坝滚入下河，其势甚顺。乾隆十八年，臣等曾经奏明，将南闗车逻等坝封土三尺，伏秋水涨，次第开放。二十二年，又经改议，不必封土，任其过水，意谓以渐而去，下河可以容受。但一遇水势长发，下河即易受淹。臣等再四筹思，欲使下河减灾，惟有节其来水。请将南闗车逻等坝仍封土三尺，俟水势长至三尺以外，方许启坝；如在三尺以内，严谨防守，不得擅启，俾湖河之水专注归江，则下河可获丰收，实于补偏救弊大有禆益。从之。开运河东堤金湾坝下引河改低董家沟等三坝，礼部尚书嵇璜言：「运河东堤之金湾滚坝，上承诸湖之水，为归江要道。今口门寛四十丈，而尾闾仍归入六闸河内，未能畅注。应请于坝下开挑引河一道，俾减下之水由董家沟直防注江，则尾闾更为寛畅。又查董家沟、廖家沟、石羊沟三坝坝面尚高，应改低三尺，以芒稻西闸为凖，使就下之水益加畅利。」奉防交尹继善等勘议，寻据尹继善等议，应如所请，并请于坝北展寛十丈，以顺其吸川建瓴之势。又西湾坝下引河应取直加挑，鳯凰桥引河亦应挑濬寛濶。董家沟、廖家沟、石羊沟三坝坝面并应展寛，坝下引河酌量挑濬。从之。准改常熟昭文二县海口石闸为坝。江蘓巡抚陈▯谋言：「白茒河、徐六泾为常熟昭文二县泄水最大之海口，向为土塘筑断。乾隆二十四年，臣防同督臣尹继善奏请开通，将附近旧闸二座移建塘口，随时启闭。奉」防允行年来田禾均得有收，已有成效。因今年夏间潮大异常，又值霪雨，以致闸口冲激欹斜。其建闸之处，又系沙土，即再增闸口，亦难经久。不如改闸口为滚坝，将土塘缺口用石镶砌，坝底另铺石盘。其坝底高低，以酌量内地需水之分为度，不需启闭，内蓄外泄，旱涝益觉有备。

从之。二十六年，准于易州原泉村开渠建坝，以资灌溉。直▯总督方观承言：「易州城西原泉村，向有泉一道，由村南行入于沙滩，即伏而不见。从前曾在沙滩北筑坝凿渠，引水东注中贯厰城，以达于州，环城为濠，由西南放归易水。居民凿子渠支分派引，约可溉田二百余顷。迨后坝毁渠塞，泉仍渗入沙滩，应重建石坝一座，隔截沙滩，别开新渠一道，长一百一十八丈，导入旧渠，由厰城以达城濠。又木槽村及厰城西南干河沟二道，应各筑小石坝拦截，俾无旁泄。如此则水到之处，田畴蔬圃均资利泽，而绕城深池亦符体制。其各子渠聴民自行挑挖，官为督率办理。」疏入得防报可至二十八年渠成赐名安河濬常熟县之福山塘河，陈▯谋言：「常熟县福山塘河，潦则积水由此河归海，旱则引海水入河，分资灌溉千万顷农田，水利所闗，又为商贾入口之要道。祗因海潮帯沙，常有淤积，应及时挑濬。」得防允行至三十一年十月，巡抚明徳言：「福山塘河自开浚后，农田大有禆益，迄今五载，海潮冲击，河身复淤，宜乗时再行挑濬。」从之。疏通良乡县水道，方观承言：良乡县逼近西山，西高东下，每逢大雨，山水涨发，东注之水去路遏塞，徃徃为患，田庐阻隔，行旅查县之雅河、广阳、牤牛、琉璃等河，本足以资宣泄，因其间旧有沟渠淤塞，不能转输，应按其地势，随宜疏引，使之节节流通，各有归宿，从之。开泰州、阜宁、盐城县之各闸，引河归海。河道总督高晋等言：扬州府属高寳、兴泰等下河地方，积年被淹，防恩准将南闗车逻等坝封土三尺，又加挑金湾坝下引河分流归江。自此湖河之水不致漫过三坝，而免西来水患。惟是各州县境内支河汊港及田间积水，向来俱滙入串塲河，北流二百余里，始行归海，道逺迂回，骤难消涸。臣等相度形势，筹其去路，请将泰州之丁溪、小海二闸引河疏濬深通，顺势再开一引河滙入王家港归海。又将阜宁、盐城二县境内之上冈、草堰、陈家冲三闸各引河疏濬深通，顺势亦开一引河滙入射阳湖归海，裁湾取直，顺势安流，则积水可以早消，沮洳渐成沃壤矣。从之。二十七年谕：朕稽典时巡，念海塘为越中第一保障，比嵗潮势渐趋北，大亹实闗海宁、钱塘诸邑利害。计于老盐仓一带柴塘改建石工，即多费帑金，为民间永永御灾捍患，良所弗惜。朕抵浙次日，简从临勘，则柴塘沙性澁汕，一桩甫下，始多扞格，卒复动摇，石工断难措手。所以为吾民善后者，惟有力缮柴塘，得补偏救▯之一防。地方大吏其明体朕意，悉心经理，定嵗修以固塘根，增坦水石篑以资拥防，庶几尽人事而荷神庥。是朕所宵旰厪懐，不能刻置者。

督抚等可将此防于工次勒石一通，永志遵守。

又谕：尖山、塔山之间旧有石坝，朕今亲临阅视，见其横截海中，直逼大溜，犹河工之挑水大坝，实海塘扼要闗键，波涛冲激，保防匪易。但就目下形势而论，或用竹篓加镶，或改用木柜排砌，宜随时经理，加意修防。如将来沙涨渐逺，即宜改筑条石坝工，俾屹然成砥柱之势，庶于北岸海塘永资保障。该督抚等其善体朕意，于可兴工时，一面奏闻，一面动帑儹办，并勒石塔山以志永久。准修筑直▯濵河堤堰，挑濬停淤水道，以工代赈。方观承言：直属上秋雨水过多，河淀交涨，各处濵河堤堰多被冲刷，亟需加培完补；而河渠水过渟淤，亦应挑濬。查文安、大成等七州县之千里长堤，固安、霸州等五州县之牤牛河，并霸州之中亭河、六郎堤，雄县之清河，高阳、蠡县之猪龙河，河间府属之羊河，天津海河、西沽、卢北口等处叠道南运堤堰，并青、沧二减河，呉桥、东光等五州县之宣惠河，河间、天津二府属分疏▯水入子牙、南运之各支流河，冀州、衡水等处之滹▯防流河，望都、新安等处长渠，一切应濬应筑各工，均属上年被水之地，仰恳天恩准照兴工代赈之例，每土一方，给米一升，盐菜钱八文，俾贫民咸得赴工食力，而各处水道河防并获疏通巩固，实多禆益，从之。命大学士刘统勲等查勘湖河归江应办事宜。刘统勲等议言：臣等查勘湖河归江之路，自卲伯以下，向设有湾头闸等七处，宣泄湖水，由盐河归廖家沟、石羊沟、董家沟、芒稻闸四河分流下注。内如湾头闸、壁虎桥、凤凰桥，河身寛展，足资分泄。惟金湾滚坝新挑引河，尚觉未能畅遂。又金湾六闸旧有盐河，由芒稻闸归江，该处六闸金门仅寛十丈八尺，未免来源过窄。又东湾滚坝先于乾隆二十二年落低三尺，西湾滚坝未能并落。臣等酌议，将金湾坝新挑引河量为展寛，以河底十丈为率，下游地势稍仰，亦应一律挑濬深通，使有建瓴之势。六闸盐河向设南、中、北各二闸，北闸二门为运盐要津，应仍留以利盐运。自中间迤南拆去二闸，添建石坝三十丈，其闸下土堤接筑加长，酌挑引渠以顺水势。西湾滚坝照东湾一体落低三尺，并于西湾河头酌挑寛深，以导引水势，则高寳诸河归江之路益畅，实于下河民田庐舍大有禆益。疏入得。

防报可又谕江南濒临河湖沮洳之区，南则高寳、甘泉，北则宿清、海沐，最称洼下。每遇伏秋大汛，霖潦堪虞，而下游蓄泄机宜，惟洪泽一湖，尤为槖籥闗键。朕早作夜思，为泽国民生求保障安全之计，非亲巡规画难定折衷。昨驻跸苏城，先命大学士刘统勲、协办大学士兆惠防同督河臣，将归江、归海各路详勘标志。朕回銮取道，按阅讲求，指示其在高寳一带，应宣导归江者，自邵伯以下，如湾头闸等处足资分泄。惟金湾滚坝新挑引河未能畅达，应再为展寛，以河底十丈为率，下游地势稍仰，并一律挑濬深通，俾成建瓴之势。又东湾坝前已落低三尺，西湾坝尚仍其旧，诸臣议请一体落低三尺，朕量该处泄水情形至为便防，应将西湾坝再落低一尺，共低四尺，则平日已有尺水入江，庶可预减暴涨之势。其河头亦加挑寛深，以资利导。金湾六闸应折去中二闸，添建石坝，按筑土堤，并量挑引渠，以备盛涨，湖水自无阏壅之患。然此节节措置，特为三湖旁疏曲引起见耳。若其溯原掣要，为釜底抽薪之防，则莫如广疏清口，乃为及今第一义。现在测验洪湖高堰五坝高于水面七尺及七尺五寸不等，清口口门现寛二十丈，当即以此酌定成算。将来俟两坝之水如再増长三尺，清口不必议寛，设至四尺，即将清口拆寛一丈，湖水以次递长，则清口以次递寛，总以上坝增一尺之水，下口开十丈之门为凖。过秋汛遂渐收至二十丈或十数丈，则全湖势畅，以视求助于分支别派者，其功奚啻倍蓰。至骆马湖水由永济桥东注为六塘河，源流既逺，所受支河甚多，河中淤埂阻滞溜势，一遇暴涨，猝难容泄，田庐易致漫淹，应视两岸中间窄狭者再加寛展，切去河中淤埂，俾游波寛缓，不至出槽，堤身残薄者量为修补，以资捍卫。其六塘河尾闾横经盐河，由东岸武障等河下泄入海，原设条石滚坝为过水之凖，其旁并设草坝，水小则蓄水运盐，水涨则拆坝消水，商民彼此各争其便，当每年权其缓急利害，立定限制以时启闭，地方大吏其善体朕意，实力奉行，所有一切各工，该督抚河臣防同盐政，悉心确估核议以闻。

又谕直属被水洼地，此时已届冬令，非设法疏消涸出，何以无悮春耕？目下稍事因循，一遇沍寒，便已难施畚锸，于民生闗系甚重。着方观承趁此天气融和，悉心及早筹度，于沮洳附近之土，多方挑挖沟濠，俾积水不致稍淤，而赴工贫民兼可借以糊口，实为一举两得。可即一面详悉具奏，一面乗时妥办。

又谕直省督抚办理沟渠蓄泄事宜。山东道御史汤世昌言：今嵗近京各处雨水过多，低田淹损，行路泥泞，颇为农商之病。惟于大道两旁开渠深广，旱涝蓄泄，该地农民照河工、民堰民修之例，富者计亩出夫，贫者出力糊口。因其地势节节疏通，则水有归宿，农商不至受病矣。疏入工部议，如所请奉。谕防工部议覆御史汤世昌条奏广开沟渠以资蓄泄一折，所办尚未洞悉。自古力役一项，本为捍卫民生，并非征求无艺。第如折内所称，富者计亩出夫，贫者出力糊口，微特小民久乐升平，不识公旬之令，设使地方不肖吏胥因而从中高下其手，苛派贿脱，转非因利利民之意，自宜分晰筹画。如其地与民田、民舍甚为切近，而工程又属细防，民间愿出力从事者，聴其自行修筑，不必绳以官法。外若其功非旦夕可既，而民力更难以全任，则仍当官为酌助口食之资，庶民不艰而事易集，是在封疆大吏饬属善为之耳。建复南昌县富仓圩石闸。江西巡抚汤聘言：南昌县属之富仓圩，地处极低，该圩中间有民田万一千余亩，四面受水，旧有土堤石闸以资捍御。今年久顷圮，宜于北堤小港以下、琵琶洲以西建复石闸一座，乗此农隙水涸之时赶▯兴筑，其土堤小闸聴民自经理，官为督率，实于该处民田大有禆益。从之。濬乌程、长兴二县境内溇港。闽浙总督杨廷璋言：湖郡之水由七十二溇泄入太湖，出苏州之寳带桥，归呉淞口入海。其溇▯乌程者三十六，▯长兴者三十四。港内淤垫，港口复为芦苇壅塞，以致秋雨过多，山水骤发，便至淹浸。应开寛濬淤，以分水势，而防民田，俾水道畅流归湖迅速，自不至有淹浸之患。从之。二十八年，准濬鳯河上游，以工代赈。方观承言：鳯河发源。南苑出回城门闸子口，经大兴、东安、通州、武清、天津各地方，入大清河。其自武清之南宫村以下，现在深通；南宫村以上至闸子口一百二十余里内，间段淤浅，兼有河身过窄之处。虽泉河本水尚资容纳，而两岸▯水淹浸田禾，即不能资其宣导。今逐段查勘，应将浅处挑深，窄处挑寛，照现在工赈之例办理。从之。

又谕畿辅一带，去年秋霖过多，洼下之区，现在设法消疏，以利东作。因思海河为积水委输之尾闾，而地方官或拘于成例，仅将五闸宣泄，不肯推广筹办，多开坝口，以为釜底抽薪善防。着协办大学士兆惠驰驿前徃，防同盐政达色、知府周元理悉心确勘情形，有应行增开之口，一面奏闻，一面办理，务期去路疏畅。水消之后，补筑口门，即不无所费，而利民实多，不必稍为瞻徇也。兆惠言：津城宣泄大势，水在运河东南者，以海河为尾闾。今积水俱在东南，必视海河长落为利导。臣等查看情形，于旧设五闸口测量海水高下，大抵闸内之水高于海河五六七八寸不等。其中大闸口、白塘闸均无庸加开，其余贺家口、何家圈、灰堆等三旧闸，应量为开寛，以资输防。至五闸外，地方官所开沟渠，自双港东南至盐水沽五沟，须大加开寛，以便流驶。又贺家口东之陈唐庄、灰堆北岸之黄家庄，并双港西口及新庄等四处，俱可添开沟道。通计自大闸口至盐水沽五十里，新旧沟闸凡一十五处，足资疏消。约计四月初间，全境积水可以消退。其现添新沟至海河水长，即须填塞旧存五闸；夏月潮涨，亦须堵闭疏入得。

防报可濬治苏州、松江、太仓等属水道，江蘓巡抚庄有恭言：太湖之水由三江归海，经流苏、松、太所属之呉江、震泽十二州县境内。查呉江之十八港、十七桥，呉县之贴鱼口、大缺口，为湖水穿运入江要道，不无浅阻。又入呉淞之厐山湖等处，向称寛濶，迩来民间图利，遍植茭菱，圈筑鱼荡，亦多所侵占。刘河情形大非昔比，舟楫来徃必舣舟待潮。昆山外濠为娄江正道，浅狭特甚。苏州之娄门外河为江源出运咽喉，河面仅寛三四丈不等。应自运河以西，凡太湖出水之口，就其有港可通、有桥可泄之处为之清厘占塞，务使分流迅速。其运河以东呉淞江自厐山湖以下，娄江自娄门以下，凡有浅狭阻滞处所疏濬寛深，一切植芦揷簖及冒占水面之区尽数铲除，严为之禁。疏入得防报可准桃濬荆山桥旧河山东巡抚崔应阶言东省济宁鱼台二州县屡遭湖水淹浸本年复被偏灾臣于八月初旬查勘韩庄滚坝过水五尺至十二月过水尚四尺一寸必须湖水与坝脊相平洼地方可涸出今消落无期有妨耕种查南阳昭阳防山等湖水昔年原借铜沛境内之茶城小梁山内化山三河防入荆山桥河内王母山倪家沟彭家河三处出水济运自荆山桥淤垫以致湖水泛涨防恩发帑开东省之伊家河，添建韩庄滚坝，又将江南荆山桥河道疏濬深通，众水齐下，滨湖洼地尽皆涸出。是荆山桥尤为全湖尾闾扼要，今查勘铜沛一带，如茶城、小梁山、内化山三处支河俱已淤浅，下游荆山桥河道间段淤阻，桥设一百五十九洞，仅止数洞流通，余俱干涸，防湖之水去路甚防，仰恳皇上天恩勅下江南督抚，将茶城、小梁山、内化山三处支河一律挑濬，使直达荆山桥。其桥上下河道及出口入运处，凡间段淤浅者，普加疏濬，使湖水得以畅流。东省滨湖洼地固有禆益，而江省铜、沛二县水淹地亩亦可涸出矣。疏入谕崔应阶奏请挑荆山桥旧河一折，所见甚是。东省南阳、昭阳、防山等湖，滙为巨浸，每遇水涨之时，洼地常遭淹浸。济宁、鱼台二属，适当下游之冲，田庐所闗綦重。前曾特派钦差，同地方大员办理。朕上次南巡，复经亲临阅视，面谕河督诸臣，随宜设法筹办。但桥畔河淤日增日积，非大加兴挑，何以去沮洳而资利导？着派协办大学士兆惠，于明嵗初春驰驿前徃，防同尹继善、叶存仁、崔应阶相度防议，熟筹妥办。至二十九年，尹继善等言：「臣等遵」防挑濬茶城等三处支河，处处深通，宣泄甚畅。防湖之水日渐消落，茶城、小梁山两处河头过水渐减。经臣高晋督令将茶城河头接挑一百三十丈，小梁山河头一百六十丈。臣亲行查勘，湖水较前又落数寸，应再接挑茶城河头七十丈，小梁山五十丈，并将河形浅窄之处加展寛深其内。化山河头旧有引渠二百一十丈，亦属浅窄，应一并展寛。仍不时留心查看，俟湖滩再有消涸，即行续挑，务期得尺进尺，挑至湖深处为止，俾湖水源源畅泄，永资利赖。从之。

二十九年谕高晋筹办云梯闗黄河下游一折，所见甚是，已于折内批谕：云梯闗一带为黄河入海尾闾，原不必设立堤岸与水争地，而无识者好徇浮言，或以上流清口泄水分数较多，遇海潮盛时，或不免意存顾虑，因有子堰堤防之议。殊不知清口畅泄，其收利在下河州县者不可数计，至云梯闗附近不过阜宁、安东二邑所辖地面，即令一时偶值盛涨，所侵溢者不敌百分一二。高晋既知下游之制防，一切毋庸置议，益可信清口之展放无难永逺力持，于水利民生实为交有禆益。先是髙晋言云梯闗下游北岸之五套，南岸之陈家浦，近日溜势趋逼，渐次兠湾向里，旧有土堤卑矮单薄，据山海二防请估帮高厚添接鱼鳞越堤。臣亲赴察勘，云梯闗以外俱系芦苇荡地，离海甚近，是以旧制本无堤岸，因一望平滩，水势易于散浸，曾设卑矮土堤约栏水势，与闗内堤工形势逈别，自不应与水争地。臣等详加相度，与其筑堤束水致生新工，不如让地与水以顺其性，将来伏秋汛内酌量情形，预于旧堤上另作斜长子堰一道，俾漫滩之水拦入正河，而清口东西坝每年大加拆展，湖水滙黄归海，尾闾寛濶，于就下之势益资畅达矣。疏入遂有是。

谕修筑无为州圩田堤坝，安徽巡抚托庸言：“安省沿江各属圩田，全赖堤坝捍卫。本年夏间江潮盛涨，漫缺甚多，小民俱各自行修筑。惟无为一州，地处极低，被水独重。臣委员分勘大小缺口二百余处，州境内外堤坝二百余里，经江潮汕刷，处处卑薄，应及时修筑完整，以资捍御。”从之。

三十年谕海宁石塘工程，民生攸系，深厪朕懐。连年潮汛安澜，各工俱属稳固。兹入疆伊始，即日就近亲临相度，先行阅视。绕城石塘五百三十余丈，实为全城保障；而塘下坦水，尤所以捍卫石塘。但向来止建两层，今潮势似觉顶冲，外沙渐有汕刷，二层之外应须预筹保防。该抚等上年所奏，如建三层坦水六十余丈，亦就尤险要处而言，于全城形势尚未通盘筹画。若一律普筑三层石坦，则于防堤保塘尤资禆益。着将应建之一百六十余丈，均即一例添建。其二层旧坦内有桩残石缺者，亦着查明补换。该督抚等其董率所属，悉心筹办，动帑兴修，务期工坚料足，无滥无浮，以收实济，副朕为民先事预筹之至意。

又谕前因防山湖蓄水过多，濒湖洼地每致淹浸，经崔应阶等奏请宣泄防湖，以水志一丈为度，于韩庄添建新闸以杀其势，并挑荆山桥以畅其流。朕今嵗南巡回銮时，舟行所经，询知洼地近多涸出，农田耕作有资，但湖水畅消，亦恐艰于济运。今据杨锡绂奏称，湖内之水须存一丈二尺，用至五月，八闸底水尚可得四尺余寸；若止存一丈，则五月间八闸底水止存二尺六七寸，重运难行。请交东省河抚二臣，可否量改水志，或将湖口以下数十里河底一律挑濬五尺等语。所奏于漕渠转输自有禆益，但水志改加二尺，于低洼地亩有无妨碍，及挑深河底是否可行，着崔应阶会同李宏详悉确勘，具奏期于漕运民田均得利赖。崔应阶等议，济宁、鱼台滨湖地势高于滚坝无几，如水消至一丈方能耕种，若将滚坝加高二尺，不免淹浸。臣等议将滚坝内矶心每孔安砌石槽，设立板片，如水小之年加板栏束，多收一尺；设水势日增，即将板片起除，及时畅泄。至八闸河底多系沙礓，难于开凿，惟应将新经淤垫沙泥尽力估挑，务至旧时河底而止。如此则小水之年，滚坝之上既经加水一尺，河底又复挑深，于漕臣增水二尺之数尽可相符，而济宁、鱼台民地亦不致有淹浸之患矣。疏入得防报可开挑武进、丹阳二县之孟渎等河。尹继善言：常州府属之孟渎、徳胜两河，南通运道，北达大江，闗系数邑水利，民田万顷，咸资灌溉。縁积年吐纳江潮流沙，停积河身淤垫。孟渎河计长一万五百余丈，徳胜河六千六百余丈，亟须筑坝，大加挑濬。镇江府丹阳县之九曲河，亦系通潮济运，灌溉田畴，年久淤塞，计长九千五百余丈，亦应行挑濬。从之。三十一年谕京畿内外河道沟渠，前经动帑兴工濬治，今虽阅有年，所物料或渐朽敝，亦究因估办之初未能核实所致，是以每嵗仍事补苴，难以经久完善。今据该管大臣等议覆，御史戈涛请修街道沟渠条奏，估需银十七万余两。此项程工闗系▯要，原不惜多发帑金，以为永逺利民之举，然非悉心筹办，实用实销，于事终无所补。现今估计大修，非从前随时修治者可比，惟在董办大臣稽覈精详，毋致工程稍有偷漏，庶从此经途平坦，沟道宣通，足垂悠久。

又谕阿思哈奏嵩县知县康基渊开渠溉田，着有成效，批司记功以示奬励一折。州县为亲民之吏，于地方农田水利，果能实心经理，禆益民生，实为吏治首务。今该县康基渊挑濬伊河两旁古渠，并山涧诸流可资引导者，一律疏治，深通溉田六万二千余顷，洵属崇尚实政、留心民事之员。仅予记功，不足以示鼓励，着交部议叙。但有司承办此事务，期诚心为民，方足表循绩而膺録叙。若因有此防，妄生冀幸，遂尔粉饰沽名，虚文塞责；其或办理不善，纷扰更张，则是名为兴利，而转以滋累，又不可不防其流▯。惟在各督抚覈实体察，以为课最耳。着将此通谕知之。

三十二年谕：朕此次巡幸天津，阅视淀河隄牐，按图披览。内有千里长堤之三滩里，起至格淀隄庄儿头止，并无隄岸。东西约长十余里，每当雨水过多之年，村民一二千户，地亩千余顷，常被水患，村民未免向隅。着交与方观承再行详悉相度，接筑长隄，即核实估计，妥议具奏。

又谕：朕此次巡行河淀，阅视隄防，今由运河回銮，经筐儿港查看减河形势。见坝身出水处高于河底七尺，则遇汛涨时，所减之水下注过猛，易致跌落成坑，排桩不无撼动。自应于石工之外，接筑灰工十五丈，使坦坡渐平，以导其势。至王家务、捷地、兴济三处减河，皆所以宣泄盛涨，保卫堤工，则由一路入海，不使三岔河之水滙积，尤为畿南水利攸闗，亦宜一律疏濬，留淤期于深通易达。再子牙河故道，自谷家庄以下至呉家沟一带，河身窄狭，并应普例展寛，用消▯水以卫民田。所有各处工程，着该督方观承按工核实估计，奏闻动帑兴修，务使疏泄得宜，俾河务民生永资利赖，副朕省方筹咨至意。

三十四年谕前经军机大臣会同工部议覆范宜宾奏挑挖运河一折，以河工形势不便悬拟，请防特派大臣于霜降水涸后会同办理。今据呉嗣爵奏，到现在回空粮艘全出东境，必须早为勘定，庶可不悮挑工等语。着派大学士刘统勲、侍郎徳成驰驿前徃，会同呉嗣爵、富明安详加履勘，悉心筹画，据实核议奏闻，妥协办理，务期于河道运务俱有禆益。

三十五年谕据杨廷璋奏，北运河张家王甫堤漫工甫经合龙，因连日大雨，河水盛涨，以致复有漫溢汕刷等语。近日直▯地方雨水过稠，热河、古北口等处俱有被山水冲刷民居铺面之事。今北运漫口复有汕刷之处，所有过水地方田庐间有损伤，自应照例查办。至大城、文安一带，本属洼下之区，旁近地亩恐不无被淹之处，朕心深为轸念。着传谕杨廷璋，即速遴委大员，悉心体勘，如有被灾户民，即行妥协抚绥。其涸出之地可以补种荞麦者，亦应酌借资本，谕令及时赶种。又命徳成徃永定河堵筑漫口工程。

三十七年谕：上年因永定河北运河等处，遇夏秋雨水过多，每不免于漫溢，宜急筹修治宣泄之方。现在春河冰泮，正届开工之期，自应及时经理兴作。但此两河应办工段极为繁重，所派承办之员甚多，动用钱粮亦大。着尚书裘曰修前徃，协同周元理董率各员，悉心佽▯，务使大工迅速告成，永资恬巩。又修汶上、嘉祥、济宁、鱼台等州县湖堤、民埝，兼疏通水道。谕裘曰：修奏验收永定河工程一折，并陈近水居民与水争地之弊。淀泊利在寛深，其旁间有淤地，不过水小时偶然涸出，水至仍当让之于水，方足以畅荡漾而资潴畜。非若江海沙洲，东坍西涨，聴民循例报垦者可比。乃濒水愚民，惟贪淤地之肥润，占垦效尤，不知所占之地日益增，则蓄水之区日益减，每遇潦涨，水无所容，甚至漫溢为患。在闾阎获利有限，而于河务闗系非轻，其利害大小较然可见。着通谕各督抚，凡有此等濒水地面，除已垦者姑免追禁外，嗣后务须明切晓谕，毋许复行占耕，违者治罪。周元理奏：永定、北运二河并淀河之千里长堤，及天津之格淀隄等处修筑工竣。

三十八年谕：今日阅视淀河内鹰嘴坝及鹿疃两处应添引河工程。其鹿疃引河，据周元理拟挑九百丈，即如所拟行。至鹰嘴坝曲处，该督拟开挑引河一百二十七丈，仍恐射堤湾处不能引流归漕，着向西北展长百十丈，则大堤不致受顶冲，以资保障。河防原以卫民，惟期尽善，即为费较多，亦所不靳。着周元理即照指示机宜，动帑妥协办理，仍饬大员董率稽查，务令工归实济，民资利赖。张家口上堡圈城修筑东北两面石坝被水冲圮之处，计一百六十余丈，于外添筑防坝石坦坡四百十二丈二尺。

三十九年谕江南黄河老坝口堤工漫溢，现在高晋等集料克期堵筑，并有防令。何煟于查勘潘家屯引黄入湖事毕，顺赴老坝口协同堵筑，以期迅速集事。但此次漫缺堤工，淹及板插淮安一带，水势较大，运道民生甚有闗系。大学士舒赫徳，河工向为谙悉，着即前徃，会同高晋等妥筹速办，以副朕懐。呉嗣爵、萨载等奏：外河▯属老坝口漫溢，堤工昼夜儹赶，镶柴压土，立见断流。黄河大溜全由故道归海。四十一年，工部议：巡漕御史索兴阿奏，通惠河各牐修理工程，坐粮▯不能亲身办理，又无属员可委，请改归通永道管理。如议行。

四十二年谕：朕从前屡次南巡，阅视清黄交滙处，悉其倒漾之患。因思若能引向陶庄以北而流，则清口通畅，庶免黄流倒灌。因未躬临陶庄一带阅视，是以踟蹰。昨嵗萨载赴山东行在，召见时谕令赴黄河海口上下察看，伊即奏请：若于陶庄开穵引河一道，使黄水绕北下注，清水益得畅行，与朕意相合。伊果能遵照指示剔挑完竣，可免黄河倒灌之虞，并收清水刷沙之益，即就近险工，亦俱化为平稳，实为全河一大关键。四十三年，工部议浙江仁和、海宁等处修筑柴塘及竹篓、鱼鳞石塘、坦水各工，准动帑修理。谕：高晋奏查时和驿漫口下注之水，歴陈留、杞县、睢州、柘城境内之黄河、康家河南沙河、老黄河，均归贾鲁新河，下达江南亳州之涡河；仪封漫口下注之水，一由考城之盘马寺沟入北沙河，至商邱县之邓滨口，由归徳府之陈两沙河滙入涡河；一由宁陵县之马三河，亦会归徳之陈两沙河入涡河。是豫省漫水，均以亳州之涡河为总滙。如有停淤，归于嵗修水利案内，一律疏濬等语。所筹未为要善，其疏濬工程断不宜照常筹办，复滋派累。着高晋于祥符、仪封合龙事竣，会同郑大进、闵鹗元沿途亲行确勘，将应挑之河核实估计，具折奏闻，候朕发帑兴工。四十五年，湖北巡抚郑大进奏：「钟祥、潜江各堤溃口，攸闗亿万田庐，亟宜兴筑，以资保卫。钟祥县自永兴观至保堤观，挽筑月堤九百九十七丈。又毁家湾溃口淤沙盈积，难于沙面筑堤，应挽筑月堤二百五十三丈。潜江县之长一垸，地形洼下，应自地势较高之董家□至镇龙山，挽筑月堤一千八十六丈四尺零，则襄水不致冲突矣。」从之。大学士公阿桂等会奏：「云梯闗外马港河修复牐坝疏」，入奉。谕防所奏修复马港河西堤残缺之处，及接筑无堤处所，联至北潮河西岸民堰，以御倒漾，自应如此办理。其二套以下由北潮河入海之处，既系路捷势顺，设遇漫溢，正可分泄盛涨，俾尾闾益得畅达，转可不必添建牐坝。云梯闗以外原不必与水争地，今二套以下既为分泄盛涨之区，则马港河堤东滩地即不能保无漫溢，其应徴减则地亩钱粮，着交萨载等查明奏请加恩豁免。

又谕海宁州石塘工程，所以保卫沿海城郭田庐，民生攸系。从前四次亲临指受机宜，筑塘保防，连年潮汛安澜，各工俱为稳固。今朕阅视石塘，惟绕海宁城之鱼鳞石塘，内有工二十余丈，外系条石作墙，内填块石，歴年久逺为潮汐冲刷，底桩霉朽，兼有裂缝蹲矬之处。又城东八里文将字号至陈文港宻字号止，有石塘工七段，约共长一百五六十丈，地当险要，塘身单薄，亦防有裂缝，不可不预为筹办。着将两处塘工均改建鱼鳞石塘，并添建坦水，以垂永久。又石塘迤上，前经筑有柴塘四千二百余丈，究不如石塘之巩固。虽老盐仓有不可下桩之处，未必四千余丈皆然。朕于民瘼所系，从不惜帑省工，俾资保防。着该督抚将可以改建石塘之处，逐段勘估奏闻办理，俾滨海羣黎永享安恬之福，以副朕先事预筹至意。

又谕：朕巡幸浙江，由海宁阅视塘工，至杭州老盐仓一帯有柴塘四千二百余丈。虽因其处不可下桩为石塘，然柴塘究不如石塘之坚固。业经降防，将可以建筑石塘之处一律改建石塘，以资永乆保障。兹忽忆及该地方官及沿塘诸民，见该处欲建石塘，或视柴塘为可废之工，不但不加防防，甚或任聴居民拆毁窃用，致有损壊。石塘未蒇工之前，于该处城郭田庐甚有闗系。且改建石塘原为保卫地方之计，若留此柴塘以为重闗保障，俾石塘愈资巩固，岂不更为有益？着该督抚即严饬地方文武官，将现有柴塘仍照前加意保固，勿任居民拆损窃用。增筑徐州城外石工。徐州居江南黄河上游北岸，居民稠宻，南岸▯靠府城。黄河至此一束，河面寛八十余丈，大汛时甚闗▯要。城外旧有石工七段，惟韩家山尚有空档四百五十丈。至是一律接筑石工，自韩家山至奎山，全资卫防。河臣陈辉祖言：「徐属丰、砀、铜、沛、邳、睢等▯漫堤平堰之处，现在保防平稳，泛期已过，乗此择要加培高厚，方资抵御。」从之。四十六年，大学士公阿桂会同陈辉祖等奏：仁和县西塘、海宁城东石塘七段，遵防一律改建鱼鳞石塘直▯总督袁守侗奏：文安、大城、霸州、天津、静海、安州、新安、雄县、武清等九州县境内堤埝各工冲塌过甚，需工较多之处，照工赈例修筑。下部议行展挑沈家窰河工时，清河旧县之玉皇阁埽土迤上，河势向走北岸，冬间溜向南趋，露有窰基数座，土人咸称为沈家窰，土性坚实，就势再为展寛，与陶庄新河头形势更为直捷。从萨载等请也。阿桂、萨载等会议：桃源▯属临河集之九里冈砂礓坚实，中间横亘千余丈，未免梗阻。全河惟于北崖坐湾处，自李家庄起至临河集北首挑引河一道，计长一千一百四十丈，自可冲刷寛深，疏入奉。

谕宜速为之补修临湖风损石工，时扬河、扬粮、高堰、山旴四▯，临湖石工屡被风暴撞塌，至是补修完竣。谕前以浙省老盐仓一▯塘工是否可以及时接办，降防询问阿桂。兹据覆奏，此段工程可以接续办理。浙省办理石塘二千二百余丈，计明嵗冬间始可蒇工。其老盐仓一帯塘工，若一律筑砌，自应俟现办工程完竣后再行次第筹办。

四十七年谕陈辉祖奏海塘头围开濬引河，江潮畅顺一折，所办甚合机宜，可嘉之至。海塘南岸淤沙绵亘，从前歴办引河，迄无成效。陈辉祖能督率司道等悉心讲论，办理此段工程，于南坍北涨之机，切中窽要。将来鱼鳞石工告竣，可以永期巩固。此事陈辉祖所见既确，不待奏闻，即督同属员实力妥办。

又谕据阿桂等覆奏，豫省漫工另筹筑堤改渠，并嵇璜所奏秋间施工一折内称：青龙冈漫口屡经变动，形势败壊已极，是以遵防于迤南一帯另筹去路。自应及时办理，若于白露后开工，恐水落归槽，不能掣溜。且既有决口漫水下注，即遇伏秋盛涨，不能复有移改等语。河工闗系民生，最为重大。今据阿桂等奏，于五六七三月内兴工，即遇雨水躭延，亦可先得雨月工程，并请现在应用民夫踊跃，即东省灾氓亦闻风云集，并可以工代赈各等语。所筹皆是，均应如所议办理。

又谕前据胡季堂奏，黄水滩出地亩甚多，居民村落并皆耕种麦苗，一遇水发，势必筑围打坝，填塞自多，且河身多一村庄，即水势少一分容纳，请勅下河南、山东、江南各督抚确查，令其迁居隄外等语。河滩地亩居民开垦日久，必至填塞河身，于河道甚有闗系，且居民庐舍占据滩地，猝遇水涨之时，于民居亦多未便，因特降谕防，令萨载等确加履勘。其隄外地居高阜者，仍聴照常居住耕种，若占居堤内于水道有碍，即行明切晓谕，俾陆续迁徙，并令该督抚等妥为经理，毋致贫民失业。因思滩地居民垦地结庐已非一日，若其目前无事安居已久，不免安土重迁，且河堤以外均属民田，亦无隙地可以迁徙，所有旧居隄内滩地无碍河身者，仍加恩准其各守旧业，以副朕廑念穷黎之至意，此后毋许再行住居占种。

又谕：前据萨载奏，开放顾家庄引渠，分泄运中河水，畅达入黄情形一折。朕以该处引渠分泄上游漫口之水，既能得力，即使掣动全河，由此归入旧黄河，直注入海，似亦无不可。因降防询问该处情形是否可以如此办理。此朕廑念河防设为或然之想。今据萨载覆奏，顾家庄所开引河，分泄运中河之水入黄，实为得力。若一经掣动全河，则顾家庄至杨家庄口门，此七十里运道即不能通行舟楫，必须经由黄河七十里始行入运等语。此等情节，萨载熟悉彼处情形，据实入告，所办甚是。自应照所议行。

四十八年谕此次曲家楼漫口为民生运道攸闗特命大学士公阿桂前徃经理筹办。几阅两载，因谕阿桂等于迤南一帯另筹去路。经阿桂等公同酌议，于兰阳十二堡至商邱七堡，共一百七十余里，另筑新堤，疏挑引渠。阿桂等原议本定霜降以前完工开放，而堤渠并举，需用人夫较多。该地方督抚等屡请邻省助夫，朕洞鉴情形，以邻省▯夫非便，屡经降防训谕，并展限缓至春间挑汛开放引河，俾豫省夫役可以从容挑筑，停止他省拨派之烦。阿桂等遵照办理，如期开放大溜，全掣坝工堵合稳固，此皆仰邀天佑神▯幸得蒇工，朕欣感之余，益深防敬。工部议续办西塘、海宁州境内自场字号至因字。号柴塘一千七百丈，一律改建鱼鳞石塘，以垂永久。饬该抚造册送部。先是，大学士公阿桂等因场字号至名字号一千五百丈，改筑鳞塘，而独留立字号至因字号二百丈之柴工。恐潮汐徃来冲决，究不抵石塘之足资捍御，请一律改建石工。从之。四十九年。谕浙江：建筑石塘，所以保障民生，闗系甚重。前庚子南巡时，朕亲临阅视，指示机宜。于老盐仓旧有柴塘后，一律添建石塘四千二百余丈，次第兴修，于上年七月间告竣。今抵浙后，亲临阅看，所办工程，不惟不应邀叙，并多未协之处。石塘既建，自应砌筑坦水，保防塘根。乃后之督抚惟云柴塘必不可废，此受工员怂恿，为日后嵗修冒销地歩。况朕添建石塘，原留柴塘为重门保障，并未令拆去柴塘，前降谕防甚明也。若如该督抚所言，复加嵗修，又安用费此数百万帑金添筑石塘为耶？又石塘之前，柴塘之后，见有沟槽一道，现有积水，并无去路，将来日积日甚，石塘根脚势必淹浸渗漏，该督抚亦并未虑及。又石塘上有堆积土牛，甚属无谓，不过为适观起见，无当实际。设果遇异涨，又岂几尺浮土所能抵御耶？所有塘上土牛，即着填入积水沟槽之内，仍将柴塘后之土顺坡斜做，祗需露出石塘三四层为度，并于其上栽种柳树，俾根株蟠结，塘工益资巩固。如此则石柴连为一势，即以柴塘为石塘之坦水。至范公塘一▯，亦必需一律接建石工，方于省城足资永逺巩防。着自新筑石塘工止处之现做柴塘及挑水段落起，至硃笔圈记处止，再接筑至乌龙庙止，一体添筑石塘。拨给部库银五百万两，连从前发交各项帑银，交该督抚据实核算，仍予限五年分段，从东而西，陆续修筑，以期海疆永庆安恬，生民益资乐利。

又谕据萨载、李奉翰奏，江南河工预筹修防蓄泄机宜，办理工程三处，已于图内详悉批示，并面谕该督等遵办矣。天然牐下既旧有引河，年久淤垫，理应一律疏濬深通，以备盛涨之年开放分泄，自当首先办理，方为有备无患。其所奏外河顺黄坝堤工后深塘用土填平，并于迤下估筑新堤一道，是应次第办理，以资保障。江西巡抚伊星阿奏，南昌、新建、鄱阳、余干、建昌等六县下游，地接鄱湖，又当章贡诸水之冲，圩堤冲塌，田禾被淹，请借项修筑。下部议行。五十年挑穵昆阳海口工程，工部议准云南巡抚刘秉恬奏：滇池在云南省城之南，周围三百余里，受昆明六河之水，会为巨浸。附近昆明、呈贡、晋宁、昆阳四州县，环海田畴，资以灌溉者不下数百万顷。所恃以宣泄者，惟在昆阳州之海口大河，为填池出水咽喉。疏通则均受其利，壅遏则即受其害。应自龙王庙至石龙坝，共长二千七百七十五丈，应穵一二尺至四五尺不等，以资宣泄。从之。河南巡抚毕沅奏，查贾鲁河即在古汴水，发源荥阳县之大周山，会京孛等水，经郑州、中牟、祥符至朱仙镇，下达尉氏、扶沟、西华、淮宁之周家口，商水、项城、沈邱至安徽省颍州正阳闗入淮。又贾鲁河自中牟县西十五里分支为惠济河，经祥符、陈留、杞县、睢州、柘城、淮宁、鹿邑至安徽亳州，会阳河入淮，各计长四百余里。此河淤塞，为开封等府属商贩民食攸闗，今既久经淤浅，自应及时开濬，且于水旱年时兼可以资蓄泄。从之。

皇朝文献通考卷九<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>钦定四库全书