皇朝文献通考卷二十五

皇朝文献通考卷二十五

职役考【五】【臣】等谨案，复除之法，有除其征役者，有除其租赋者。前史所载，除役为多。马氏云：「汉世以后，不复闻有除租之事矣。」宋代助役法行，悉令等第输钱，则除役之义亦鲜考。本朝役法，归入地丁田粮，其间复除不一，而恩泽之普，未有如滋生人丁之永不加赋者。若并复田租，则祭田一欵之外，亦间有之。至于蠲免租税，或详于田赋，或见于国用者，皆不复载。天聪四年，免诸宗室及内外亲属之家徭役。是歳七月。

【臣】等谨案国初，归附诸国，有令世世子孙免其驿骑及诸徭役者，详于藩封，兹不备载。五年免巴图鲁萨木哈图等一应差徭。巴图鲁萨木哈图等皆于攻永平、遵化时先登有功，时以家贫无应役之人，具奏。命自城工大役外，一应差徭俱免之。八年，定功臣无嗣免其丁徭之例。先是，逰撃祝邦成出征阵亡，因无兄弟子嗣，停其袭职。其妻控告，以寡妇求免数丁差徭。管吏部贝勒具奏，以其为功臣之妻，准免八丁。以后凡功臣而无兄弟子嗣承袭者，准照官职免其丁之半。其妻故后，方令应差。着为令。又初考取举人，各免四丁。先是三年九月考试儒生，分别一、二、三等，俱免二丁差徭。是歳礼部考取通满洲、▯古、汉书文义者为举人，免四丁差役。九年免功臣拜尹图等徭役。

崇徳元年定满汉官员及看守郊坛陵庙人员各免丁徭，及举人、生员、官学生、吏员、甲兵优免丁徭有差。又免各官壮丁徭役。先是，按班章京以下，拨什库以上，俱照品级免其壮丁官粮。至修筑城池及杂差，仍令应役。至是，以上受尊号，覃恩自公按班章京以下至小拨什库及一应在官人役并兵丁以上，俱照品级免其壮丁徭役。又以归附生员刘奇遇兄弟为副理事官，各免三丁。先是阵获官生，皆给以庄田，免其徭役。是歳，佟三牛录下生员刘竒遇兄弟以归附求免徭役，令大臣考试之，以为内院副理事官，各免三丁。三年定优免人丁例，凡无世职固山额真承政，准免十丁；梅勒章京内大臣叅政，免八丁；甲喇章京一等侍衞理事官，免五丁；牛录章京二等侍衞副理事官，免四丁；三等侍衞，免三丁；多罗贝勒三等侍衞，免二丁。

顺治元年勅赐山东曲阜等处圣贤后裔免粮地畆并免洒扫户杂泛差役。山东廵抚方大猷奏言：「前明旧制，赐孔氏祭田二千余顷，拨佃户承种，専办籽粒以供祭祀，请依旧制。」赐给又洪武中特置洒扫户一百一十五户，免其杂泛差。

役亦请依旧制蠲免皆従之【臣】等谨案《会典》所载，衍圣公祭田二千一百五十七顷五十畆。圣林地一十八顷二十七畆，庙宅基三顷二十七畆五分，佃户五百户，洒扫户一百一十五户，顔氏后裔祭田五十顷，墓田三顷三十三畆一分，庙宅基九十二畆五分，佃户十户，门子四户，庙户七户，洒扫户二十五户。又孔氏后裔祭田五十一顷六十畆，墓田十顷一十五畆七分，庙宅基三十九畆一分，庙户三十七户。孟氏后裔祭田五十一顷一十五畆，墓田七顷三十一畆四分，庙宅基一顷三十畆七分五厘，佃户三十二户，庙户二十五户，门子五户。仲氏后裔祭田六十五顷三十八畆，坟地九顷五十畆，庙宅基六十八畆，防丁四十六户，皆免其丁粮。至康熙二十四年。圣林地于原额外増扩一十一顷一十四畆九分，除免钱粮。又拨给周公后裔东野氏祭田五十顷，以曲阜附近州县无粮地给之。又考各省，凡先代陵墓皆设有陵户，以司廵查洒扫，例免差徭。至乾隆元年，复奉特防饬查增设。又各地方先贤祠宇，凡有祭田，例免丁。

粮皆所以昭国家之旷典，着复除之渥泽也。迨沿习既乆，懐私忘公，恃优免之条，昧趋功之义，则与隠蔽差役者等。是以乾隆二十一年，衍圣公庇其户人，与邹县知县大章相难，輙称例应免差，冒昧凟奏奉谕防据衍圣公孔昭焕奏至圣庙户在庙纳丁供差一切本身徭役俱防恩优免厯来遇地方官额外派办派买事件难以随心呼应每事调剂殊属非易请将现存户丁酌留五十户其余户丁改归民籍交地方官编审与民籍一体当差等语我朝轻徭薄赋凡属编氓本无公旬徭役地方偶有兴作亦皆动帑予直初非额外差派不知其所奏派办派买者何事或东省尚有此陋习则概当严行禁止不独庙户为然着署抚白钟山查明据实具奏旋据该抚覆奏并无派累之事奉谕防申饬云：「朕亲祭曲阜，即衍圣公尚当躬自却扫，岂有转庇庙户、归咎有司之理？」今据白钟山查明，有粮之家依托庙户，影射居奇，及饬该县退还价买粮石等事。孔昭焕本应交部治罪，姑念其为圣人后裔，着加恩免其交议。又奉谕防白钟山查覆孔昭焕所奏邹县知县大章私毁遵例免差碑碣一折，我朝百年以来，従无公旬徭役。所有守夜、开沟、栽树、修堰等事，乃民间自为保防，相友相助之谊。如江西、湖广等省沿江堤堰，民间自为修防者甚多，何得谓之差徭？若并此而倚借乐舞庙户名色，概不承应，是一乡之中，祗令无业贫民数户専任其劳，而依托附名之徒，安坐而享其利，有是理乎？孔昭焕既袒防陈奏于前，仍复巧辞掩饰于后，朕虽欲曲宥而不能矣。孔昭焕着交部严加议处，以为居乡多事者戒。自是庙户等不得借端隠蔽，地方差役得以均平云。

又恩诏：军民年七十以上者，许一丁侍养，免其杂泛差役。

【臣】等谨案定例凡恩诏中应及养老一欵者，悉如顺治元年之例，后不复载。又令京城迁徙之家，分别免其赋役。凡明末遭防迁徙之家，免赋役三年，房屋被毁者，免一年。又定京城行商车户防役，永停佥派。又定各旗壮丁差徭粮草布疋，永停输纳。二年，免徴直省京班匠价【已见前卷】时因免山东章邱、济阳二县京班匠价，并令各省匠籍俱除为民。又定优免丁粮之例，禁革冒滥。先是，保定廵抚王文奎言：「各府州县明季旧习，优免太滥，致亏正额，取盈摊派，最为厉民，宜严加禁革。」至是，廵抚郝晋又疏请定优免画一之规，下户、礼二部议之。寻议定：品官及举、贡、生员、杂职吏典应免丁粮，其废官、黜弁、粟监、赀郎俱与民间一例当差。有冒滥优免者，令抚按劾治，从之。四年定编审人丁，凡年老、残疾并逃亡、故絶者，悉行豁免。五年定直省绅衿优免例：在京官员，一品免粮三十石，人丁三十丁；二品免粮二十四石，人丁二十四丁；三品免粮二十石，人丁二十丁；四品免粮十六石，人丁十六丁；五品免粮十四石，人丁十四丁；六品免粮十二石，人丁十二丁；七品免粮十石，人丁十丁；八品免粮八石，人丁八丁；九品免粮六石，人丁六丁。外任官员各减其半，教职、举贡、监生员各免粮二石，人丁二丁；杂职、吏承各免粮一石，人丁一丁。以礼致仕者免十分之七，闲住者免其半，犯赃革职者不准优免。如本户丁粮不及数者，止免实在之数；丁多粮少者，不许以丁准粮；丁少粮多者，不许以粮准丁。疎逺族属不得滥免。十四年部臣议，请自一品官至生员、吏承，止免本身丁徭，其余丁粮仍徴充饷。九年，令直省州县置社学，师免其差徭【已见前卷】十八年，以江南江都、如臯、海州三州县修理烽墩马路，各免差徭一年。

康熙元年免盛京居民工役，奉天府尹徐继炜疏言：「新投盛京居民生计未遂，应暂免一切工役。」下部议行。四年免湖广、西山军前运饷人夫亡故者，同居父子兄弟一年丁差。三十九年，免河工河夫杂差。河工挑河筑堤，例用雇夫。河臣疏言：「河工雇夫动至数千，寒暑风雨，极其劳苦。工成之日，应给印票，令该地方查验，免其杂项差役，以酬其劳。」従之。

五十二年钦奉恩诏嗣后增益人丁，永不加赋。是歳恭遇圣祖仁皇帝六十万夀钦奉恩诏嗣后编审増益人丁，止将实数奏闻。其徴収办粮，但据五十年丁册定为常额，续生人丁永不加赋。五十四年定社仓捐输分别免差之例，时议社仓劝输应加奬励，乃定例富民能捐谷五石者免本身一年杂泛差徭，有多捐一倍、二倍者按年递免。雍正四年详定绅衿优免之例，署四川巡抚罗殷泰疏言：「川省州县多属以粮载丁，绅衿贡监等尽皆优免差徭，请将优免之名永行禁革，与民一例当差。」下户部议言：「川省以粮载丁之州县绅士原无丁银，无庸优免。奉」谕防罗殷泰所奏禁革绅士优免之处，固属太刻，部议亦属防混，着九卿详议具奏。寻议绅衿只许优免本身一丁，其子孙族户冒滥及私立儒户、宦户包揽诡寄者，查出治罪，従之。五年，令保甲内绅衿免充杂役，及分别应免充役者，部臣议覆条奏。凡绅衿之家，一体编次，聴保甲长稽查，如不入编次者，照脱户律治罪。惟是保甲之法，有充保长、甲长之役，又有十家轮值支更、看栅之役，绅衿既已身列仕籍、肄业胶庠，幷齐民内衰。老□疾及寡妇之家子孙尚未成丁者俱免充役。又定各省耤田，择农夫二名看守，免其差役。乾隆元年，申举贡生员免派杂差之例。奉谕防：任土作贡，国有常经，无论士民，均应输纳。至于一切杂色差徭，则绅衿例应优免。乃各省奉行不善，竟有令生员充当总甲图差之类者，殊非国家优恤士子之意。嗣后举贡生员等，着概行免派杂差，俾得専心肄业。倘于本户之外，别将族人借名滥免，仍将本生按律治罪。二年，免云南军屯丁银。云贵总督尹继善疏言："滇省军丁一项，従前未经摊入地畆，除厯年查出军地抵补外，尚有应徴丁银一万二千二百余两。惟按老丁名字徴収，或已无寸土而追比无休，或已絶后嗣而波及同伍，请议查免。"奉谕防滇省军丁一项，从前既未曾摊入地畆，而现在完纳丁粮之人，又系无田之户，着将应徴军丁银两，自乾隆三年为始，概予豁免，俾无业屯民永释苦累。三年免云南丽江府夷丁丁银。先是丽江新増夷丁二千三百余丁，业经编入正额，至是奉谕防：朕闻云南丽江府原属土府，改设流官，比时清查田地户口，有土官庄奴、院奴等类，并无田粮，皆愿自纳丁银，以比于齐民，共徴丁银一百五十四两七钱零。迨滇省民丁改为随粮派纳，而此项夷丁不得与有粮之户一例摊派，至今照旧徴収，着该督抚查明，概予豁免，俾边地夷民永无催科之扰。部臣议，上所増夷丁并免之。十二年，免福建闽县先贤祠祭产地丁钱粮奉。谕防福建闽县地丁项内有先贤二十三祠祭产田粮一项，本朝初年优免，后于雍正五年该地方官清查溢额钱粮之时，误将此项作为溢额报解归公，现在追徴充饷。朕思祠宇祭产供俎豆牲牷之用，厯来优免，以防奉祠后裔原属国家旷典，着该督抚查明豁免，永着为例。十六年，免江南武进、阳湖二县开抵役田租银奉。谕防：朕闻常州府属武进、阳湖二县开抵役田租银一项，原系前明时虚田领价，后因本户逃亡株连亲族，各将己产开抵，实非前明原置之田，亦非当日领价之户。小民条粮役租，力难并输，以致积年拖欠。朕省方所至，民隠勤求，清跸既周，备深轸念。着将二县开抵役田，除应办条漕仍照民田一例完纳外，其新旧租银概予豁免，以除民累。凡尔百姓，尚其永承乐利，各相勉于孝弟力田，以仰副朕格外加恩之意焉。三十七年。谕李瀚奏请停编审造册，所见甚是。编审人丁旧例，原因生齿繁滋，恐有漏户避差之▯，是以每届五年查编造册，以备考核。今丁银既皆摊入地粮，而滋生人户又钦遵康熙五十二年皇祖恩防，永不加赋。则五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政。况各省民谷细数，俱经督抚于年底専折奏报，更无借五年一次之另行查办。嗣后编审之例，着永行停止。

三十八年谕据陈辉祖奏，请将该省民屯新垦丁银随年摊征，批交该部议奏。旋经户部覆准，并请行查各督抚，就本省情形酌筹妥议，具奏。嗣据直隶等省先后入奏，大概请仍旧制者居多，则陈辉祖所奏及该部所议，皆未得当。国家承平休飬百有余年，闾阎生齿日繁，嵗有增益。向来编审人丁，按丁科则，自康熙五十二年我皇祖特颁恩诏，永不加赋，即以是年丁粮之数作为定额。朕临御以来，无时不以爱养斯民为念，讵肯于丁粮区区毫未之赋，稍存计较乎？若以新垦民屯田畆复，将丁银随年摊纳，是与小民较及锱铢，尤非恵下防民之道。所有各省办理丁粮一事，无论己未覆奏，俱着悉仍其旧，毋庸另议更张。

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