皇朝文献通考卷五
皇朝文献通考卷五
田赋考【五】
八旗田制【臣】等谨按国家建邦设都务崇根本是以盛京畿辅设有官庄,一时从龙翼运,羣防羣力,莫不授以土田,俾聚室家长子孙,王以下官员兵丁以上,迄各省驻防,俱有规制。至于口外田地,渐次垦辟,得膏腴数百万顷。由是八旗人民,内有庄屯可以资生,外有草地可以垦种,又为之正其经界,使旗民各安其业,咸得我所。百数十年来,分拨相度之宜,调剂经久之法,无不裁成尽善。兹别立八旗田制一门,考稽。
国史分年排纂以彰昭代开创之宏规,用垂示万万世焉。
内务府官庄顺治元年设立官庄,是时近畿百姓带地来投,设为纳银庄头,愿领入官地亩者,亦为纳银庄头,各给绳地【毎四十二亩为一绳】其纳蜜、苇、棉、靛等物者附焉,计立庄百三十有二,不立庄者仍其户,计二百八十五户,分隶内务府镶黄、正黄、正白三旗,坐落顺天、保定、河间、永平、天津、正定、宣化等府州县,奉天、山海闗、古北口、喜峯口亦令设立。康熙八年编各庄头等第,以其田土编为四等;至二十三年题准,每十年编定一次。二十四年,设立粮庄,每庄各给地千八百亩。旧例,每庄壮丁十名,选一人为庄头,给田一百三十晌【每六亩为一晌】场园、马馆另给田四晌。壮丁蕃衍,则留于本庄;缺则补足。给牛八头,量给房屋、田种、口粮、器皿,免第一年钱粮。至是,设粮庄,每庄地三百晌其头等、二等庄头不准给牛。又山海闗内古北口、喜峯口外粮庄,每一所纳粮百石【合仓石三百六十石】山海闗外粮庄,每一所纳粮百二十石【合仓石四百三十二石】至二十六年题准,于交纳银二百之庄头内,改为粮庄,增壮丁为十五名。停止庄头报粮溢额给赏。向例,庄头收粮毕时,于定额外多纳一石者,赏银二钱;缺额一石者,责二鞭。鞭责不过一百。至是,停止溢额给赏。三十九年,复停缺额鞭责之令。二十五年,定庄田报灾之例。凡庄田报灾,定例于七月二十日以前,庄头呈报,防计司委员察勘,于定额内酌量豁免。至是,题准庄头报灾勘灾,得余剰好地六十五晌以下者,给与养赡家口;六十五晌以上者,照旧当差。四十八年,令庄头地亩不足额者,准其补给;薄鹻沙压者,准其换给。五十年定粮,庄给粮之数。山海闗内,古北口、喜峯口外,头等庄报仓石二百五十石,二等庄二百二十石,三等庄一百九十石,末等庄一百二十石。每石折小米五斗。其明年又定,山海闗外头等庄报仓石三百二十二石,二等庄二百九十二石,三等庄二百六十二石,末等庄一百九十二石。又领种入官地亩,庄头四名,每名报粮七十石。带地纳粮,庄头一名报粮六十四石。五十五年,定给庄头顶带之例。庄头内,当差四五十年不欠钱粮者,给八品顶带;二三十年无欠者,给九品顶帯。雍正元年,设总理大臣官员,専司口外报粮编审。谕:山海闗内庄头等所欠陈粮,俱令豁免。所欠新粮,限三年内交完。内务府议定,一二年内全完者,赏给品级及加级有差三年不完者罪之二年,定庄田勘灾例,以被灾地亩编作十分,按分数免差,仍计口给粮,有揑报者罪之。三年令口内庄头交仓所余之粮折银交广储司,口外庄头粮米运交热河仓,其杂粮秫稭等项亦折银交广储司。
四年更定山海闗外粮庄地数一等庄给地五十四顷二等庄五十一顷三等庄四十五顷四等庄三十九顷十三年,定承催官奬劝例:完六年者加一级,三年者纪録。乾隆元年停止承催官,令屯领催办。至四年复设。四年准凡投充人地,如有薄鹻勘实退出补给。二十年四月准各庄头薄鹻沙漥地亩,在附近州县入官地内拨换。又定入官地亩庄头拨换之例,直属入官地亩,例准八旗官兵闲散人等赴部呈买。旋经内务府将庄头拨换地亩奏明,亦在入官地内拣选。户部议定,嗣后凡庄头有应拨换地亩,其未经准人认买者,聴其拨换;已经认买者,另行查办。再入官册,或经本部出示召买,庄头等已在外拨换。如内务府册结送部,在未经交价之先,准令庄头拨换;在交价之后,准官兵闲散人等认买。凡内务府所领官庄地,曰粮庄,曰豆稭庄,曰半分庄,曰稻庄,曰菜园,曰瓜园,曰果园。又有蜜户、苇户、棉靛户。豆稭庄设壮丁五名,后增为七名,选一人为庄头,给田六十五晌,场园二晌,牛四头。其纳粮照粮庄之数减半。康熙四十五年,每庄给地一百五十晌。五十年定纳粮六十石。雍正二年,以廐馆饲马不用豆稭,将豆稭庄头三十名暂编为半分庄头。半分庄设壮丁七名,选一人为庄头,给牛四头,照豆稭庄纳粮。又每庄交黒豆二十五石二斗,草千束,秫稭百四十束。康熙四十七年,每庄给地百五十晌。五十年定纳粮六十石。稻庄在房山、玉田、涿州及玉泉山稻田厰各处,按水旱田分别徴粮。菜园设壮丁五名,选一人为园头,给种菜田十九晌,口粮田各五晌,牛二头。康熙五十一年,又立丰台菜园园头各给田四顷【内畦地一顷八十亩】牛四头。五十四年,每园增壮丁五名。六十年,园头各给旱地九顷。▯园设壮丁五名,选一人为园头,给种瓜田三十晌,口粮田各五晌,牛四头。康熙五十四年,每园增壮丁五名。六十年,园头各给旱地九顷。果园设园头一名,园内旧丁各给口粮地,每年徴银三两,新丁按地每亩征银三分,草二束折征银二分。康熙三十九年定,每园纳粮,壮丁不得过六丁,余丁免其征银。凡蜜户,按丁给地征银,每地一晌征收蜜五觔,每觔折算银七分。康熙四十九年,以乌拉捕牲蜜丁所进蜜已足用,嗣后蜜户俱按地徴银,每亩徴银五分。凡苇户,按丁给地,每亩徴银一分至五分八分不等,所进苇每觔折算银三厘五毫零,每年额徴苇四万三千七百五十二斤,其余按亩征银。凡投充棉靛户,每丁给地五十六亩,徴棉花五十觔,水靛百觔,交广储司。十六年,总计官庄田共五千七百四十八顷三十亩,银共三万八千九百二十四两,草十二万一千七百九束,各有竒。
右据是年奏销总数三十二年,总计庄头六百八名,应交本年粮石等项折价银四万四千九百八两有竒,各圈草六十一万八千一百四十五束。四十年定庄头承种额拨官地,不准借称薄鹻沙压退交兑换。其有悮差不能承充庄头者,内务府大臣查勘确实,另派庄头承种。四十七年内务府奏所属庄园人等承种官地,如遇旱涝灾歉,俱照民地之例一分至四分者,不准报灾,其应得口粮之处,槩行停止,应一并咨行户部,转行直督等一体遵照办理,从之。
【臣】等谨按国初设立官庄,或在奉天,或在畿辅,领之内务府会计司。此外尚有部寺官庄,分隶于礼部、光禄寺各衙门,自行征收支放,以给公用,皆不属户部。宗室官员、兵丁庄田。
顺治元年谕户部曰:我朝定都燕京,期于久逺。凡近京各州县无主荒田,及前明皇亲驸马公侯伯内监殁于冦乱者无主庄田甚多,尔部清厘。如本主尚存及有子弟存者,量口给与,其余尽分给东来诸王勲臣兵丁人等。盖非利其土地,良以东来诸王勲臣兵丁人等无处安置,故不得已而取之。可令各府州县乡村满汉分居,各理疆界,以杜异日争端。今年从东来诸王各官兵丁及见来在京各部院官,着先拨给田园,其后至者再酌量拨给。是年,顺天巡按栁寅束防言:清查无主之地,安置满洲庄头,诚开创宏规。第无主地与有主地犬牙相错,势必与汉民杂处,不惟今日履亩之难,恐日后争端易生。臣以为莫若先将州县大小定用地多寡,使满洲自住一方,而后以察出无主地与有主地互相兑换,务使满洲界限分明,疆理各别而后可。盖满人共聚一处,阡陌在于斯,庐舍在于斯,耕作牧放各相友助,其便一也。满汉疆理无相侵夺,争端不生,其便二也。里役田赋各自承办,满汉各官无相干涉,且亦无可委卸,其便三也。处分当经界明,汉民无窜避惊疑,得以保业安生,耕耘如故,赋役不缺,其便四也。可仍者仍,可换者换,汉人乐从,且其中有主者既已归并,其余自不容无主者隠匿,其便五也。防入下部议行。
又谕王公等于锦州各设庄一所,盖州各设庄一所,其额外各庄均令退出。二年,定给诸王贝勒贝子公等大庄,每所地四百二十亩至七百二十亩不等;半庄,每所地二百四十亩至三百六十亩不等;园,每所地六十亩至百二十亩不等。又内府总管给园地四十八亩,亲王府管领三十六亩,郡王以下府管领三十亩。各府给事人员俱给地有差。又定王以下各官所属壮丁,计口给地三十六亩,停支口粮。谕户部:民间田房有为旗人指圈改换他处者,视其田产美恶,速行补给,务令均平。倘瞻顾徇庇,不从公速拨,从重处分。户部尚书英俄尔岱等言:臣等奉命圈给旗下地亩查得易州安肃等州县军卫共三十六处无主田地尽数拨给旗下犹苦不足,其未查地方如满城、庆都等二十四州县尚有无主荒地,若拨给旗下则去京渐逺,兵民杂处多有未便,议将易州等处有主田地酌量给旗,而以满城等处无主田地就近给民,庶几两利。至于清查事绪繁多,应差亷干官员前往从公拨给,务令满汉兵民各有宁字。疏入命遣给事中四员,御史四员,同户部司官八员,前往拨给。准民间坟墓有在满洲地内者,许其子孙随时祭扫。其应给满洲及应留民间地亩,令地方官早行晓示,毋妨东作。
三年谕京城内外无主园地,酌量拨给诸王府。又议准直隶民人田地被圏者,以各州县连界地亩拨补,其不愿往他处者,以未圈之民房地均分居住耕种。户部言:民间田地拨给满洲,已经于隣近地方补还,但庐舍田园顿非其故,又有迁徙之劳,请照被拨地数,一应钱粮全免一年。其地土房舍虽未经拨给满洲,而与近村被拨之民同居分种,亦请照分出地数,将钱粮量免一半。凡故明公侯、外戚屯地,既经拨出,其钱粮请照数永免。从之。四年,令防领以下官员各给地六十亩,凡拨给兵丁地亩有告称不能耕种者,不准。所圈地内如有集场,仍留给民,以资贸易。凡拨给地亩,以见在为凖。嗣后虽增丁,不加减,丁亦不退。各官虽陞迁,不加;已故降革,不退。户部言:去年八旗圈地,止圈一面,内薄地甚多。今年东来满洲又无地耕种,若以逺处府州县屯卫、故明勲戚等地拨给,又恐孤贫者无力运送。应于近京府州县内拨换去年薄地,并给今年东来满洲。其被圈之民,以未圈州县屯卫田拨补,仍照迁移逺近豁免钱粮:四百里者准免二年,三百里者准免一年。以后无复再动民地,庶满汉两便。防入从之。五年,定亲王给园十所,郡王给园七所,每所地一百八十亩。六年定,凡加封王贝勒贝子公等,各照本爵拨给园地。袭封王贝勒贝子公等,其祖父所遗园地,除拨给应得之数外,其余地亩不必撤出,仍留本家。定拨给官员园地:公侯伯各三顷,精竒尼哈畨各二顷四十亩,阿思罕尼哈畨各一顷八十亩,都统尚书阿达哈哈畨各一顷二十亩,副都统侍郎拜他喇布勒哈畨各六十亩,一等侍卫防卫防领各四十二亩,二等侍卫防卫各三十亩,三等侍卫防卫拖沙喇哈畨各二十四亩。凡官员致仕者,督抚布按总兵各给园地三十六亩,道员副将防将各给园地二十四亩,府州县游守等官各给园地十八亩。又新来壮丁每名给地三十亩,至次年令八旗旧壮丁每名撤出地六亩,拨给新壮丁。又以各旗拨换地土将完余剰房地俱交地方官办理,嗣后各旗有呈请拨换者,概行禁止。七年,给公主园地各三百六十亩,郡主园地各百八十亩,县主、郡君、县君园地各百五十亩。又拨给亲王园八所,郡王园五所,贝勒园四所,贝子园三所,公园二所,每所地百八十亩。嗣后凡初封王、贝勒、贝子、公等,俱照此例拨给。镇国将军园地二百四十亩,辅国将军园地百八十亩,奉国将军园地百二十亩,奉恩将军园地六十亩。凡给过园地者,停给家口粮米。十年令圈拨民间房地,永行停止。十一年,令撤出壮丁地,量加钱粮月米。都察院言:「满洲兵丁虽有分地,每年并未收成。穷兵出征,必需随带之人,致失耕种之业,往往地土空闲。一遇旱涝,又需部给口粮。且以地瘠难耕,复多陈告。而民地又不便再圈,请查壮丁四名以下地土,尽数退出,量加钱粮月米。其退出之地,择其腴者,许令原得瘠地之人更换,余则尽还民间。」在满洲有钱粮,可望乐于披甲,而又无瘠地之苦;至民间素知地利,复不至于荒芜。下部议行。十五年,申满洲置买民地之禁。户部言:「民间地土房屋禁止满洲置买,已于顺治七年定例遵行。后于十三年奉有:『未禁以前所买房地入官,户部给发原价』之防臣等议:未禁之前所置房地,请从寛免其入官;七年禁止以后所买房地,发觉仍照定议入官,买卖一并治罪。从之。康熙二年,定新来佐领给地三十亩,领催给地十八亩。
三年给守卫孝陵官员园地有差。先是康熙二年给守卫。孝陵内大臣园地九十亩,至是议给:总管地七十二亩,副总管六十亩,防御及郎中各三十六亩,员外郎、尚茶、尚膳、读祝、赞礼等官及内监各三十亩,笔帖式、骁骑校、佐领下执事人各二十四亩,骁骑、礼工二部执事人六亩。嗣后守卫。
陵寝官员俱以此为例八年谕民间房地圏给旗下嗣后永行停止。今年所圈房地悉令给还民间。至旗人无地者应否以古北等口边外空地拨给?令贝勒大臣确议。诸臣会议言:圈拨民间田房屡经停止,嗣有因旗下退出荒地复行圈补者,有游牧等处投来人丁复行圈拨者,有因圈补时复圈接壤民地者,百姓失业堪悯。今张家口、杀虎口、喜峯口、古北口、独石口、山海闗外各有旷土。如宗室官员及兵丁有愿将壮丁地亩退出,取口外闲地耕种者,该都统给印文咨送,按丁拨给得。防报可至,九年又议:以喜峯口、独石口外既无闲地,正红旗又无赴边外领地之人,不必拨给。请以古北口外地拨与镶黄旗、正黄旗,罗文峪外地拨与正白旗,冷口外地拨与镶白旗、正蓝旗,张家口外地拨与镶红旗、镶蓝旗。从之。九年,令官员、兵丁、地亩不许越旗交易。其兵丁本身种地不许全卖二十年定满洲新归旗者停给园地。二十三年,定民地被圈拨补之例。顺天等府民地拨给旗下者,将别州县卫所额外开垦官屯等地补还。其应输粮课考成之责,归受补州县;征比之事,委被拨州县。二十四年,令直▯州县百姓垦荒田地,停止圈拨。时议准,各处壮丁及新满洲应给地者,将上三旗官庄并八旗礼部、光禄寺丈量所余地亩拨给。俟此项地亩拨完时,另请定夺。三十年新满洲退出地亩令给民耕种,输租。四十五年更定拨给例。先是拨给地亩,自康熙十三年后,俱系将八旗退出地方官收存地亩拨给,遵行已久。至是,以春二三月内已经耕种,应俟秋成后始行拨地,临拨即移咨内务府、奉宸院转付八旗司,并行直抚、大宛二县知照。已拨给之地不准更换。其初次应行给地之新满洲,于八旗余地内支给。五十三年,定拨给庄头地亩,在各属旗退输地租内匀拨,不得指圈民地。雍正二年,于直▯之新城、固安二县制井田,选八旗人户往耕。都察院副都御史塞徳请设立井田,户部议准,以内务府交出余地及户部所收官地内拨:新城县一百十六顷,固安县一百二十五顷八十九亩,制为井田。令八旗挑选无产业之满洲五十户,▯古十戸汉军四十户,前往耕种。自十六嵗以上,六十嵗以下,各授田百亩,周围八分为私田,中百亩为公田。其公田之谷,俟三年后征收,于耕种所余地内立村庄,造庐舍四百间,每名给银五十两,以为一年口粮及牛种农具之用。设管理劝教二人,俟有成效,分别议叙。至五年议定,将八旗满洲、防古内欠粮及犯法革退官兵无所倚靠者,并伊妻子发往井田,每户给田三十亩,五户共给牛三头,购买牛具、籽粒等物及每年口粮,每戸给十五两,交与管理井田官员,酌量人口多寡,苫盖土房,俾其居住,并严行约束。
有怙恶生事者,咨回加倍治罪。嗣后每年一次查出发往其开户人内犯法、枷责、革退者,发往井田,给与効力良善之人为佃丁,不许擅卖,令其出力。三年,定州县所收旗退地亩钱粮考核例。凡州县收过八旗所交地亩,并内务府交出余地所收银钱粮米,另立一案,以定奏报考成。自雍正三年起,每年按数征完银钱解部,粮米存贮各州县备用,仍于嵗底造册具题。如有未完,令该督题防议处。六年,清查直▯旗地时,以直属旗民杂处,有互争田土之事,议令内务府、宗人府、八旗都统将旗庄圈赏、投充各项地覈明坐落四至,造具清册,一送户部,一送直▯总督。照式造册钤印发各州县收贮,如有旗民互争田土,即据册察勘审结。其带地投充人户,或有隠漏地亩,令一并清察。七年,于顺天之霸州及永清县设井田。谕八旗地亩原系旗人产业,不准典卖与民,向有定例。今竟有典卖与民者,但相沿已久,着从寛免其私相授受之罪。各旗务将典卖与民之地一一清出,奏请动支内库银,照原价赎出,留在各该旗,给限一年,令原业主取赎。如逾限不赎,不论本旗及别旗人,均准其照价承买。十三年遣官清丈察哈尔西四旗及东四旗地亩,又谕八旗:欺隠余地,俱令自首免罪。倘仍欺隠不首,一经发觉,加倍治罪。是年,令清杳园头牲丁、壮丁人等典卖当差地亩。户部议:凡园头牲丁、壮丁人等,官给当差房地,例禁典卖。但彼此授受,相沿已久,倘不勘明撤回,在旗丁固无以为当差之资;而概行撤回,又恐乡愚。失业应令逐细察勘,如红册内开载之房地及其余地,本属官物,均应撤回。其红册所不载,本为私业,不应强撤。至典卖有红契、白契之别,撤时又有应追价、不应追价,应治罪、不应治罪之殊。应遣官前往各州县,照内务府红册彻底清厘,仍将地亩数目、四至、村庄造册四本,一存本州县,其三分呈户部、内务府并该督以备考稽,从之。乾隆元年,改井田为屯庄时,以井田试行十年,咨回者已九十余户,令地方官确查,实力耕种者改为屯户,于附近州县按亩纳粮,令各属防御管辖。时井田改屯地,共百五十四顷九十八亩有竒。定古北口外旗地折银之例,古北口外热河东西两河各项旗地,分别上中下三则,上则每亩纳银一分四厘,中则纳银七厘,下则纳银三厘五毫,免其征收本色以省挽运之艰二年谕八旗都统等曰:从前入官旗人之地,理应赏还旗人,俾得资生之计。但旗地与民田不同,是以特交尔等八旗大臣办理。今尔等议称:入官地亩,从前所定租额本轻,徒致州县吏胥中饱,请派员前往,秉公更定等语。见在入官地亩之租,较之民人佃种旗地之租,为数实少,而此项入官之地,原属旗地,与民人纳粮之地不同。
虽经官定租额,而百姓不知,仍纳重租,以致胥吏中饱。今因地定租,固为允协,但愚民不明事理,或妄生疑意,谓增添租额,亦未可定。夫旗人,民人均,我赤子,朕一视同仁,并无岐待。着直督出示晓谕,若无从前▯端,即令该督保题停止增添。又议称:此一定之后,交与地方官按年照数收租解部等语。夫年嵗之丰歉不齐,如遇歉收之嵗,仍照定数征租,则百姓不免受累。其旱涝之年作何减收,丰稔之年作何补纳之处,着各该州县官随嵗之丰歉酌量办理,报明该旗,仍报部存案,以备稽察。倘有借端朦混,不据实办理者,即着该旗、该督查防。
三年谕:朕前以旗人生计贫乏者多,令王大臣议,将八旗入官地亩立为公产,收租解部,按旗分给,以资养赡。此等地亩内,有定鼎之初圈给八旗官兵,将田赋悉行开除者,亦有与百姓自相交易,出银置买,仍在州县纳粮者,两种原属不同。若以入官之后一概定为公产,不准民买,殊非朕轸念畿辅黎赤之本懐。嗣后除原圈官地不准民间置买外,其旗人自置有粮之地,见在入官者,不论旗民,准照原估买值变卖,将银解部,交各旗料理生息,分给旗人,俾沾惠泽。
四年谕:从前降防令,将入官地亩仍赏与八旗,以为恒产。随经八旗大臣议称:借支库银于京城空地盖屋,赏无房人居住,将公产地租陆续补库。其续收地租作何赏给,永逺接济,别议具奏等语。朕思此项地亩,均系旗人旧业,有因拖欠钱粮入官者,有贪婪官吏抵应赔款项入官者。既赏还八旗人等,仍留公官办,不但所得地租分散之时,势难均齐,而地亩租银官收之数,亦必少于私收分赏众人,则人多数少,无济于事,势必随手化费。此项地亩,仍令八旗官兵或指俸饷,或交见银承买为业,则八旗人等各得立产,于生计自有裨益。承买价银即交部,以补盖房之项,其余银作何办理?及见有地亩,作何视其肥瘠,酌量等第,别定价值,令其认买。该部会同八旗大臣等详晰议奏。户部八旗都统防议:凡一等地三十亩作价四十八两,二等地三十亩价三十八两,三等地三十亩价二十八两,四等地三十亩价十八两,荒地三十亩价十二两。令官兵承买,价银限五年交完。其指俸饷抵买者,亦于五年内坐扣。至此次公产地价之余银,应交地方官将民典旗地赎回报部,先令原业主照原价取赎,不愿者听他人承买。疏入。谕户部曰:我朝定鼎之初,将近京地亩圈给旗人。在当日为八旗生计,有不得不然之势。其时旗人所得地亩,原足以资养赡。嗣因生齿日繁,恒产渐少,又或因事急需,将地亩渐次典与民家为业。阅年久逺辗转相授,已成民产。今欲将从前典出旗地陆续赎回,必须于民全无扰累,始为妥协。再此项地亩,官员内尚须扣俸认买,贫乏兵丁食饷有限,无从措价,势必尽归富户。富户即肯周济亲族,亦岂能多为分给?则赎地一事,恐未必于贫乏旗人有益。可将此防行文直▯总督,详悉妥议。五年议定取赎民典旗地及旗人下乡种地之例,户部议准直隶督臣奏:一、取赎民典旗地,百姓不苦于得价还地,实惧其夺田别佃,应令地方官于赎地之时,将见在佃户及见出之租数造册备案,嗣后无论何人承买,仍令原佃承种,其租银照旧。如庄头土豪无故增租夺佃者,罪之。民有从前造房、立坟墓于旗地内者,令丈明所占地亩,照例交租,不许勒令迁移,违者罪之。一、贫乏兵丁无力措价买地,即买亦不能多。查八旗公产及入官地及此项赎回民地不下数千万亩,应勘明八旗闲散人内有正户正身、居家勤俭者,上地给与百亩,中地给百五十亩,下地给二百亩,令携其妻子下乡耕种。初种之年,官给牛种房舍之资,于贫乏旗人生计实为利赖。从之。九年,定民典旗地减价取赎之令。凡民典旗地,不论契载年限,总以十年为率。在十年之内者,照原价;十年以外者,减原价十分之一;二十年以外,减十之二;三十年以外,减十之三;四十年以外,减十之四;五十年以外者,半价取赎。至十一年,复定取赎旗地,自十年以外每年递减,至五十年以外,仍以半价取赎。又令八旗官兵承买公产地者,亦照官赎减价。十一年八旗公产地准编设庄头时,以八旗公产地内有未经承买以及存退余絶地亩,共六千四百余顷,于乾隆七年酌留千顷为各案拨补之用。每年官收租息为数既轻,吏胥包揽侵渔之▯皆所不免。议令履亩详勘,量地之肥瘠,定出租若干。如地美租多,整分庄头仍照例给地十八顷半,分庄头给地九顷。如地瘠租少,酌量加增。其新设庄头,令免差一年。十八年,令嗣后旗下奴仆及开户人典买旗地,定限一年内自首,官为回赎,照民典旗地例,分年限减价取赎。如系其主之地,十年以内即减原价十分之一,十年以外减十之二,以次递减。若原主不能赎,即交八旗内务府,作为公产,官为收租。嵗终将收过租息数目奏闻,请防赏给贫乏旗人以资养赡又定嗣后民典旗地,停其召买,交与该旗为公产,所收租息为养赡贫乏旗人之用。十九年,清查遗漏沉没旗地,军机大臣等会议:「现今八旗查送旗人原圈地亩、自置地亩内典卖与民,前此清查时未经报出,此次共报出一万四千七百五十九顷零。但此等多系原业主子孙年防,其地亩数目、坐落村庄、典地民人名姓不能记忆,是以未经报出。查直隶各属,除民地外,俱系旗人原圈地亩。若将现纳钱粮民地开除,挨村清查,即遗漏沉没旗地俱得清楚。」从之。
二十一年谕八旗,另记档案及养子开户人等,俱准其出旗为民。所有本身田产,并许带往。至二十二年,户部奏请,出旗为民、另记档案人等,凡契买民地,并开垦地亩,系伊本身田产,应遵防准其帯往为业,至于老圈,并典买八旗地亩不便,将旗地带入民籍,应查明动官帑赎回,从之。定旗人旧典房地不准回赎之例。户部奏准:八旗房地在康熙年间典卖者,俱系白契,或典或卖,真伪难分,概不准其回赎。停止新满洲丈拨地亩,照地给与租银。新满洲人等来京当差,向例于直属存退余絶地内,按品级大小分别拨给。至是,以领地有肥瘠之异,且滋侵隠掯租之▯。户部奏准,嗣后每亩酌给租银一钱五分,核计一名壮丁地,每年给租银四两五钱,即在直属征解部库旗租银内动给。至二十九年,户部奏各旗逺年得地之新满洲人等,以不得租息呈请退地领租,应俱照二十一年奏准之例,从之。二十二年准民奴典卖旗地,分别减价先行发帑赎回,照旗地旗租之例收租。户部议,近据直▯督臣查清▯赎旗地一万四千五百十八顷,若照旗地旗租每亩一二钱至三四钱不等,而现在民人承种每亩官租银最多者不过钱许,请将▯赎地亩恳恩先行发帑照数赎回,交八旗都统等照旗地、旗租之例收取租银,按年解部。俟归清帑项后,应作何遵照原奉?恩防办理之处,再详议奏,请从之。准八旗存退余絶地照例安放庄头,户部议:二十一年奏销册报,存退余絶地三千二十八顷有竒,应酌留一千顷为拨补官用,其余照乾隆十一年之例安放庄头。从之。准八旗入官地,照原额租数征收。户部议,入官地亩现存三千四百九十一顷有竒,应交与该旗查明原业原收租数,行令地方官照数征收,按年解部。疏入。谕入官地亩交与该旗查明原业原收租数,行令地方官照数征收之处。此等地亩以加惠小民而论,即租额再为轻减,亦无不可。但向来官地租额虽轻,而民佃多不沾实惠,盖地租一项,既不在官,又不在民,则不肖官吏转得视为利薮。该部请照原纳租数征收,自为杜絶▯端所奏是。但旗人原收租数,或系市平市斛,而官为收纳,势必用库平官斛,则租数虽属相符,而贫民所加已属不少。嗣后入官地亩,地方官照原数征收,着即照原收平斛令其输纳,庶俾承佃各户交租不致畸重,而官吏亦不致中饱矣。
二十三年谕:出旗为民之汉军内,所有向日承种井田、屯田者,俱久頼地亩为生,一旦将此项地亩撤出,未免失其生业,着将伊等现在承种地亩加恩,即行赏给耕种。直隶总督方观承言:汉军出旗为民人等内,有原领井田并屯种官地防恩赏给耕种,▯入民籍。请将此二项地亩勘明村庄段。
落填给印照注明赏种官地字样交本人收执,庶不致混入民产。又领种井田定额,每亩征糓一斗,应仍照旧征收。其屯种官地定为三等征租:上地征银六分,中地四分,下地三分。均归州县徴收,解部。下部议行。二十五年,定违禁私行长租之例。违禁私行长租者,业主、租户各治以违禁罪。外由业户名下将租价追出入官,由租户名下将地亩追出给还本人,使业主、租户两失长租之利,以示惩警。查丈热河道属四旗通判地方,旗人增垦地亩,按则陞科。方观承言:热河道属四旗通判地方,东西两河丈出垦熟未陞科旗地三千九百三十三顷六十四亩有竒,应照该处上则一分四厘起科。下部议行。
二十七年谕户部:所有八旗积存地亩一项,折内酌议分设庄头之处,着照所请行。但安放庄头需地,不过三四千顷,所余尚有一万顷之多。此等皆系老圈旗地,且发帑赎回者,十居七八,原系应存入官地亩。着将此项交内务府派员经理征收,俟原帑按数归清之后,即将地亩赏给八旗,作为恒产。其将来如何算定章程妥协办理之处,临时着该部防同内务府、八旗大臣悉心详议,具奏。
二十八年谕:上年因八旗回赎旗地,积至一万余顷之多,降防令户部会同内务府、八旗大臣定议,以三千顷安设庄头,余俱赏给八旗作为恒产。第念此项田亩虽系旗人世产,现在贫民耕种,日久借以滋生,若改归庄头,于佣佃农民未免失业,所有分设庄头管理之处不必行。其如何按则交租并酌定章程之处,着军机大臣会同方观承详悉妥议具奏。军机大臣等议言:现在回赎地亩各该业主每亩所收若干,虽无从一一查核,而各该处田亩之前后左右,自必有现在旗民执业,应即按照隣近田亩租数一体征收,以复旧额,并核计佃户交官添补平色之数量为酌减,令与输租业主相仿,请防特派大臣前往会同督臣逐一履亩查勘,并将租额分别上、中、下则,实数填注册内,以凭查核。奉防派英亷、钱汝诚会同方观承查办。嗣节经英亷等奏,此项回赎地亩应照所勘地亩之厚薄、隣租之重轻,并查明原典价值之多寡,就实在情形酌量更定,使租与地两相适称,无庸拘泥原租之数。臣等履亩查勘,直属六十五州县防地亩租银均已查办完竣,凡分佃之花户姓名一一填注册中,按名分给执照。照内将村名、地数及每亩徴租若干细数开冩,统计地一万四千五百三十四顷六十二亩有竒,原征租银二十万二千二百六十七两,酌复租银十有一万三千二百二十五两,每年共应征租银三十一万五千四百九十二两有竒,照例解交藩库彚总解部。从之。三十二年,申典买旗地之禁,户部议准:内务府所属一切鹰户、炭军、炸军、灰军并银两庄头等,嗣后如有再行典买旗地及代伊等在民之亲族借名顶冐等▯或经查出告发,均照民典、民买之例,分别治罪。定回赎坟地,不论段落,仍与限制。户部定例,坟茔地亩不准入官。如已入官,数在三顷以内者查明给还,三顷以外者给还之数不得过三顷。又直属人民典买旗地,官给价值回赎徴租。但其间有原业于未经典卖旗地以前▯有祖父坟茔者,不为分别办理,殊于坟地不得入官并已入官者查明给还之例有碍。是以先经户部酌议,准令原业回赎,如三品以上大员赎不过二顷,四品以下不过一顷,兵丁闲散不过五十亩。嗣因各旗人所赎之地间有块段错落与坟茔不相干涉者,恐啓混冒之渐,复经户部详细咨查。惟是一段地亩或佃户认种划分,或业主分契出典致成数段,地方官按段开造者所在多有,行查徒滋案牍。况自二顷至五十亩已按品级而定,若其数目既符即与定例脗合。且查各旗縁事入官之地,若有祖茔尚准予世守,而官赎之产若拘于块段,则旗人以例得回赎之地反致有亏,自非原定回赎坟地本意。应咨各该旗内务府查照原定二顷、一顷、五十亩之数办理,毋庸分别段落,以昭平允。
三十四年,停止旗员查丈定租之例。户部议,直▯总督杨廷璋奏,本旗委员查丈直属入官地亩定租之例,永行停止,自属防▯之法,应如该督所奏。嗣后报出入官地亩,即由该督于户部文到之日,饬司遴员会同地方官履勘酌租。其六十八州县从前有照原租短少者,令其检举自首。疏入奉。谕防此后入官地亩停止旗员查丈定租之例,着照所议行。至于旧案,令地方官于一年限内自行详查酌复原租,由府道藩司转详该督覆核,咨部之处尚未妥协。此等入官旗地歴年久逺,地方官原定租额时,大率不能详核者多。若仍令伊等自行查改,难保无回防徇情、朦混草率诸▯,或仅将不能掩饰者举出更正一二,仍属有名无实。自应特派干员通行履亩会勘确核,方为彻底清厘之道。着户、刑二部防选明干满汉司官各四员,其余各部拣选满汉司官各二员,交户部带领引见,▯朕简派前往,会同府尹及各该府秉公悉心查办。三十六年,定西四旗地亩额征,户部议,吏部侍郎袁守侗会同山西巡抚鄂寳奏:「原征察哈尔西四旗地亩并清水河徴收米石,改折银两,画一办理。其应州等八处,悉照内地州县成例。」从之。定旗地抵给之例,大学士刘统勲等议:八旗荒芜地亩,酌量垦种,并开挖泡子,奉谕防此项开挖泡子低洼田亩,虽荒芜已久,在业户原不能收艺获之利,但伊等究未免少此产业,殊堪轸念。着加恩将应行开挖之地查明亩数,交户部于官赎旗地及入官地亩内酌量减半抵给,俾得耕种取租,足资永业,以示体恤。三十七年,定典卖旗地追价之例。户部议:旗人将地亩违例典卖与民人及旗下家奴者,所有应追地价,若本人业经物故及家产全无之人,向只咨部,年底彚题请豁。嗣后此等银两,若数至五百两以上者,请専案具题,以昭慎重。从之。三十八年,定左右两翼送部征收地税册内,将州县村庄一并造入。户部议:八旗有地之家,不下数万户,向只右翼报部,并未转行各州县;而左翼并不开报。若令旧有地亩尽查造册,未免纷扰。嗣后旗人置买地亩,应饬令左右二翼开列旗籍人名、地亩段落、四至,并原买价银,一体按季报部。由部照造地册,转行直督、顺天府存案。在八旗买地之人,不过于照例投税之便,据实呈明。即左右二翼四季册报,本系现行常例,亦无另有更张之处。而行之既久,凡旗人地亩各州县,均冇册档可稽,不特尘案可以速清,而争端亦可渐息。如议行。三十九年,令旗人抵帑入官地亩,按照租数作价。户部议:向例召买公产旗地,按租作等,按等定价。此系将在官地亩散给旗人,永为世业,是以租重价轻,以副皇上惠养八旗之意至,旗人未完官帑将地亩议价入官抵项情节本不相同,似应租价相当方为允协。
且户口繁滋,地价顿增数倍,应请嗣后八旗官兵人等有地亩报抵入官者,将原契、原价、原佃、原租各数由旗查实,报部行文直▯总督委员履勘,相符咨覆,即计租定价,统以三分三厘之息为断,则完帑不至拮据,而议租亦不能意为重轻,胥役无从滋▯如议行。申旗民私开地亩之禁,户部议:大凌河马厰牧场水草内,旗民人等私开地亩,建盖房屋,全行拆毁。私开人等照例治罪,将督率不力之地方官咨部议处,并令总管等每年春秋二季亲身详查,如议行。四十年严偷垦私造之禁,户部议:大孤山地方所有闲空地亩,即作该城兵丁马厰。其五块石地方偷垦地亩、私造房间,民人交与该地方官治罪。如议行。
四十四年谕近以八旗赎回入官老圈地亩,从前俱准八旗官员兵丁认买。后不肖之徒有偷行典卖与民人等,▯始改为不准官员兵丁认买,俱官为取租。今旗人生齿较前有加,此项地亩倘仍官为取租,必致旗人产业渐少,于伊等生计大无禆益。是以降防,将官为赎出入官老圈地亩,仍准官员兵丁分买,交户部八旗详悉定议具奏。今复详为筹画,八旗人丁浩繁,此内有家奴者固多,而无家奴者亦复不少。其认买地亩,若离京稍近,尚易于取租,倘或在数百里之外,必又纷纷告假取租,不惟徒费资斧,又起民人勒掯之端。其地租能否全得,尚在未定,而每月反将所得钱粮先行坐扣地价,于伊等生计反无禆益,实不能仰副朕爱养旗人之至意。朕意不如将此项地亩仍官为取租,将每年所得之租解送户部,分给八旗赏赉兵丁。如此办理,既不费伊等之力,而钱粮又毫无坐扣,于伊等生计更为有益。着交户部八旗均匀分给,仰体朕爱养旗人至意。
四十六年谕户部议覆:索诺木防凌等杳丈流民私垦地亩,仿照山东科则定赋一折,自应如此办理。流民私垦地亩,于该处满洲生计大有妨碍,是以照内地赋则酌增,以杜流民占种之▯,且撤出地亩,并可令满洲耕种。不特于旗人生计有益,并可习种地之劳,不防旧俗,原非为加赋起见。至吉林与奉天接壤,地粮自应画一。今据户部查奏,吉林所定额赋,又系照直▯办理。与奉天查照山东科则者互异,是和隆武専似为言利起见,殊非均平额赋加惠旗人之意。所有吉林地亩钱粮应收赋则,着交和隆武会同索诺木防凌详悉熟筹,酌中画一定额,妥议具奏。寻经和隆武等覆奏,户部议准:四十二年以前陈民耕种地亩,照奉天陈民例分为上中下三等,银米各半征收;以后续行查出私开地亩,亦照奉天查出流民地亩加增粮额之例,银米并征。是办理既有等差,亦酌中定赋,不致畸重畸轻,尚属可行,应如所奏办理,从之。四十七年,禁民人典卖旗房。军机处会同八旗议准:御史西成条奏,民人不许典买在京旗房。如有阳奉隂违,一经发觉,即照民典旗地之例办理。并在屯旗房亦应一律办理,未便两歧,并行文一体遵照。四十八年,定旗租,照正项钱粮例。户部议:旗地租银与正项钱粮事同一例,民粮既有转防,旗租岂无年限?请自四十六年以后租额,除初防未完照例议处外,应照正项钱粮酌定转防。则旗租定有章程,而官赋永无陈积矣。如议行。
八旗庄田数镶黄旗宗室整庄四所半,庄一所,园一所,共地三十六顷六十亩,坐落大兴、通州、武清、平谷、河间各州县。正黄旗宗室整庄五所,半庄十二所,庄四所,园三所,共地百有六顷五十六亩,坐落大兴、宛平、三河、寳坻、顺义、涿州、房山、保定、雄县、易州、任邱各州县。正白旗宗室整庄四所,半庄一所,园二所,共地三十六顷,坐落顺天、香河、通州、寳坻、房山及沙河所等处。正红旗宗室整庄一百四十五所,半庄三所,整园五十所,半园十一所,共地一千二百四十四顷十六亩,坐落顺天、宛平、昌平、涿州、文安、保定、定兴、涞水及辽阳、海城、盖平各州县。镶白旗宗室整庄一百七十六所,半庄五所,庄八所,整园八所,园二十所,果地、靛地、网户、猎户等地七十六处,共地千七百一十七顷十有四亩有竒,坐落大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、通州、三河、武清、寳坻、昌平、密云、懐柔、房山、霸州、蓟州、玉田、平谷、遵化、丰润、迁安、滦州、乐亭、保定、易州、河间、任邱、沧州、保安及辽阳、海城、盖平、铁岭、山海闗外等处。镶红旗宗室整庄二百九十八所,半庄二十三所,庄五所,整园一百十一所,半园二所,共地二千六百三十六顷一亩,坐落大兴、宛平、永清、香河、通州、寳坻、昌平、涿州、房山、霸州、滦州、新城、河间、肃宁、沧州、延庆及张家口外等处。正蓝旗宗室整庄五百四十四所,半庄一百五十一所,庄二十二所,整园一百三所,半园十九所,园七十三所,果菜牧地五处,共地五千三百十有三顷二十四亩有竒,坐落大兴、宛平、良乡、永清、东安、香河、通州、武清、昌平、顺义、懐柔、涿州、房山、霸州、保定、蓟州、玉田、平谷、遵化、丰润、永平、昌黎、滦州、乐亭、新城、易州、青县、无极、保安及承徳、辽阳、开原、锦州、宁逺、广宁、开平、冷口外等处。镶蓝旗宗室整庄二百三十一所,半庄六十三所,共地二千二百五十四顷七十亩,坐落大兴、宛平、固安、永清、东安、昌平、懐柔、滦州、蠡县、安州、高阳及辽阳、海州、盖平、锦州、开平等处。右据《防典》八旗土田志载,各旗王公宗室分拨庄田总数。镶黄旗满洲初次给地万一千六百三十一顷六十亩,二次给地二千五百三十八顷九十亩,三次给地千三百十有三顷十亩。防古初次给地千七百九十四顷三十亩,二次给地千七百顷有十亩,三次给地四百十三顷七十亩。汉军初次给地二千顷四十亩,二次给地一千一百八十八顷二十亩,三次给地一千五十三顷。共壮丁地二万三千六百三十三顷三十亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、怀柔、房山、文安、大城、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、昌黎、乐亭、清苑、满城、安肃、定兴、新城、唐、容城、完、蠡、雄、高阳、新安、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、获鹿、赤城、宣化各县,永宁卫、良牧署、采育里、开平、沙河驿、古北口、冷口、张家口、喜峯口、罗文峪、独石口、石匣等处。
正黄旗满洲初次给地四千四百六顷四十亩,二次给地九千一百七十四顷九十亩,三次给地千八百七十三顷八十亩。防古初次给地七百五十六顷九十亩,二次给地千一百二十七顷十亩,三次给地千八百八十四顷六十亩。汉军初次给地千二百七十四顷二十五亩,二次给地千八百七十八顷七十八亩,三次给地千一百六十七顷十有五亩。共壮丁地二万三千五百四十三顷八十八亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易、沧等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、怀柔、房山、文安、保定、玉田、丰润、平谷、卢龙、迁安、乐亭、清苑、满城、安肃、定兴、新城、唐、望都、容城、蠡、雄、高阳、新安、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、获鹿、开平、赤城、宣化各县,古北口、冷口、张家口、独石口、石匣等处。正白旗满洲初次给地五千七百二十七顷三十亩,二次给地三千三百二十六顷七十亩,三次给地四千三百三十四顷十亩。防古初次给地千二百九十三顷七十五亩,二次给地千二百四十七顷五十五亩,三次给地千九十四顷五十八亩。汉军初次给地八百六十七顷六十亩,二次给地千四百六十五顷二十亩,三次给地千四百三十九顷七十亩。共壮丁地二万七百九十六顷四十八亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、安、易、沧等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、懐柔、房山、文安、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、抚宁、昌黎、乐亭、安肃、定兴、新城、容城、完、雄、高阳、涞水、河间、肃宁、任邱、交河、青、南皮、宣化各县,罗文峪、张家口、独石口、古北口等处。正红旗满洲初次给地二千一百二十九顷八十八亩,二次给地五千三百十顷八十四亩零,三次给地二千一百二十顷七十亩。防古初次给地三十五顷六十八亩零,二次给地七百六十五顷六十亩,三次给地五百五十五顷三十亩。汉军初次给地二百七十八顷十亩,二次给地六百四十顷八十亩,三次给地三百七十顷二十亩。共壮丁地万二千二百七顷十亩,坐落通、霸、昌平、滦等州,宛平、良乡、固安、永清、东安、武清、寳坻、顺义、密云、房山、文安、保定、乐亭、清苑、安肃、定兴、蠡、雄、任邱各县及河西务等处。镶白旗满洲初次给地六千二百六十八顷五十亩,二次给地二千六百七十四顷二十亩,三次给地二千二百九十顷二十亩。防古初次给地千一十四顷三十亩,二次给地千八百六十一顷九十亩,三次给地九百五十六顷十亩。汉军初次给地六百有九顷,二次给地三百有三顷三十亩,三次给地四百六十六顷八十亩。
共壮丁地万六千四百四十四顷三十亩,坐落通、涿、昌平、霸、蓟、遵化、滦、易、沧、延庆等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、寳坻、顺义、密云、懐柔、房山、文安、大城、保定、玉田、平谷、丰润、卢龙、迁安、乐亭、满城、安肃、定兴、新城、容城等县,良乡牧署、开平、沙河驿、张家口、喜峯口、罗文峪等处。镶红旗满洲初次给地千一百顷七十亩,二次给地五千七百八十七顷十有五亩,三次给地二千六百十有二顷二十五亩。防古初次给地三十五顷四十亩,二次给地三百四十五顷五亩,三次给地六百四十三顷二十亩。汉军初次给地三百七顷八十亩,二次给地六百三十顷,三次给地五百九十三顷七十亩。共壮丁地万二千五十三顷二十五亩,坐落通、涿、昌平、霸、沧、延庆等州,宛平、良乡、固安、永清、东安、香河、三河、武清、宝坻、顺义、房山、大城、保定、丰润、卢龙、迁安、乐亭、清苑、安肃、定兴、新城、唐、望都、完、蠡、雄、涞水、河间、肃宁、任邱、天津各县及河西务等处。正蓝旗满洲初次给地六千一百九十八顷七十五亩,二次给地三千九百九十二顷七十亩,三次给地二千二百七十九顷四十亩。防古初次给地千二百三顷,二次给地七百二十三顷九十亩,三次给地七百十有一顷六十亩。汉军初次给地八百八十三顷九十五亩,二次给地七百三十二顷九十亩,三次给地四百十顷四十亩。共壮丁地万七千百三十六顷六十亩,坐落通、涿、昌平、蓟、霸、遵化、滦、易、延庆等州,大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、三河、香河、武清、宝坻、顺义、密云、怀柔、房山、保定、玉田、平谷、丰润、迁安、昌黎、清苑、满城、安肃、定兴、容城、雄、高阳、新安、任邱、青、南皮各县,良牧署等处。镶蓝旗满洲初次给地六千五百二顷八十亩,二次给地二千三百四十顷九十亩,三次给地四百六十顷四十亩。防古初次给地千五百四十八顷三十亩,二次给地二百四十顷七十八亩,三次给地三百二十二顷二十亩。汉军初次给地七百五十八顷七十亩,二次给地四百八十三顷六十亩,三次给地四百五十三顷六十亩。共壮丁地万三千百十一顷二十八亩,坐落大兴、宛平、永清、东安、香河、三河、武清、密云、房山、卢龙、乐亭、定兴、蠡髙阳、涞水、河间、任邱、获鹿各县,河西务、独石口、张家口等处。右据《防典》八旗土田志,各旗官兵分拨庄田总数。
盛京庄田顺治五年定八旗庄屯地界国初按旗分处,各有定界。继因边内地瘠,粮不足支,展边开垦,移两黄旗于铁岭,两白旗于安平,两红于石城,两蓝旗所分张义站、靖逺堡地瘠,以大城地与之。至是复定,官员庄屯,两黄旗设于承徳县沙河所,两白旗设于宁逺,两红旗设于承徳县塔山,两蓝旗设于锦州。又准沙河以外,锦州以内,八旗官员家丁每名给地三十六亩。十二年,以辽阳、铁岭至山海闗,另设边界。八旗庄地多有在边外者,令照旧住种。惟酌量边界开门,勿误耕获。康熙十二年定,在京旗人欲往奉天领地设庄守防坟墓者,若将在京所分地退出,准拨熟地;不愿退出者,以荒地拨给。十八年,定分给新满洲奉天地亩例。户部议准:奉天成熟地亩拨给新满洲耕种,恐于民未便,今更定两便之法。奉天所属,东自抚顺起,西至宁逺州老天屯,南至盖平县拦石起,北至开平县,除马厰、羊草地外,实丈出三十二万九千四十九顷三十亩。定旗地二十七万六千三百二十二顷八十亩。新满洲迁来,若拨种豆地,每六亩给地种一斗;拨种谷、米、粘米、髙粮地,每六亩给各种六升。二十五年,以锦州、凤凰城等八处荒地分给旗民开垦,给以耕牛及口粮、农器。又令索伦达呼尔官兵耕种墨尔根地方,奉天官兵耕种黒龙江地方,由部差官各一人监视。二十八年,令奉天等处旗民各在本界内垦种,不许互相侵越。雍正十一年,喜峯口驻防兵丁一百名,以铁门闗外大屯地分给,每名给地一顷十有五亩七分,菜园四分有竒,令其耕种,照民例分别科则租银,留充兵饷。乾隆二年设立黑龙江屯庄,黑龙江湖兰地方设庄四十所,每十丁编为一庄,令盛京将军等选八旗开户壮丁四百名,各给地六十亩,房二间,并给口粮、籽种。六年,增设呼兰庄屯。又择闲丁五十名,增设庄五所。七年设庄屯于温徳亨山及都尔图地方,以该处与呼兰毗连,土性肥饶,水草佳美,选壮丁五十名,增设庄五所,各给牛种器具口粮。
三十一年命尚书新柱防同盛京将军等查办丈出旗民余地,先是盛京刑部侍郎朝铨言:奉天地亩自雍正四年迄今未经查丈,应履亩丈量。如有余地在二三十晌以上,于十分中分出二三分为各城兵丁随缺地亩,余仍令原业主承种纳粮,注载红册。至三十年,朝铨等言:奉天各项旗人原红册地共二百五十五万七千四百晌有竒,现今丈出自首余地三十三万六千一百晌有竒;民人红册地四十六万零二百晌有竒,丈出并自首余地七万四千七百晌有竒。二共余地四十一万零八百晌有竒。民人余地在停止开荒以后违例私开者,全行撤出;在定例以前或依傍畦垅者,照旗人例酌量地数分拨。其官员兵丁应得随缺地亩,并各城学田、水手公产及旗民水冲沙压不足红册地亩,俱请即于丈出余地内拨补。下部议行。至三十一年,户部侍郎英亷言:旗民丈出余地系违例私开,应一概撤出,除拨补随缺等项外,听各旗无地兵丁、闲散人等扣价认买,照例纳粮。部议应如所请。奉谕防户部议覆侍郎英亷请丈出盛京旗民余地准令无地兵丁闲散人等认买一折,原为旗人生计起见,但此等无地人户贫富不齐,其有余者置产必多,而无力之家未必能一律承买,恐于伊等资计仍无实济。因念该处冬围兵丁一切鞍马之需不无拮据,若将此项余地内酌派征租,每年备赏资装于该兵等,殊有禆益。其应拨用若干,及所余地亩,除拨补随缺各项外,或可一体征租存贮动拨,或聴旗人认买,毋致有名无实之处。新柱现在出差盛京,着防同该将军府尹等确勘该地实在情形,妥协定议具奏。嗣据新柱等议言,现在丈出余地四十一万八百余晌,加之移驻塔尔巴哈台兵一千名随缺地七千晌,二共四十一万七千八百余晌内,除应拨随缺官员地一万六千九百晌,兵丁地四万八千五百七晌,水冲沙压学田水手公产等项地三万九千九百余晌,其余地亩共三十一万二千四百晌有竒,应一并入官,即令原种之旗民照数纳租承种,以裨生计,并按各处地亩之高下肥瘠粮额之等差,照依上中下三则分别核计,每晌应征租银自四钱八分至二钱四分不等,折中每晌租银三钱六分,约计每年共徴租银十有一万四百两有竒,冬围兵丁恩赏银两,即于此项内拨给,余银解交。盛京户部另款存贮,听▯拨用。下部议行。
三十七年谕将军增福等:具奏盛京各佐领下所有马甲多寡不等,请裁马甲添设步甲,其余剰钱粮并随缺地亩入于正项报销一折。经军机大臣防同该部覆准具奏,所办非是。盛京额设马甲并随缺地亩,皆为养赡该处满洲而设。今年久生齿日繁,若将伊等应得分例裁汰入官,于伊等生计殊属无益。国家一切用度固应节俭,然亦止宜酌减无益糜费,并查核不肖人员,使不得从中侵蚀。至于正项应支之处,岂可节省?盛京满洲皆朕臣仆,人丁日盛,不敷养育,尚宜酌量添给,岂有转将伊等现在应得分例裁汰之理?今各佐领下马甲额缺不均,固宜均匀办理,但此项裁缺钱粮地亩,亦宜斟酌养赡多人,惟期普被恩施,示朕体恤满洲至意。四十年,定偷垦地亩入官纳租之例。户部议:岫岩城、五块石各兵丁牧马官厰内,有山东流来民人偷垦地亩,私造房间,不必拆毁,令其入官,仍着伊等居住耕种,纳租,并令交纳地亩租银米石。若有不愿耕种者,即行另召耕种。如议行。
四十六年定惩匿报之令盛京吉林民人私垦地亩,续经查出者,每亩嵗徴银八分,仍在旗仓纳米二升六合五勺五抄,以惩匿报之▯,着为令。四十八年总计实在退圈七十七万二千四百七亩八分有竒。四十九年总计实在民地一百八十八万八千八百七十亩六分有竒。
凡拨给八旗官员兵丁盛京土田,内务府三旗包衣佐领下壮丁地亩,镶黄旗在。
盛京兴京、开原、辽阳界内,共地一百六十四顷八十四亩四分。正黄旗在。
盛京兴京、开原界内共地九十九顷一亩四分,正白旗在盛京。兴京、开原、辽阳界内,共地二百五顷六十三亩一分。内务府三旗包衣佐领下园丁地亩在。盛京开原、辽阳界内,共地一千三百三十四顷八十亩。盛京礼部六品官所属各项壮丁,地在盛京兴京、辽阳、鐡岭、秀岩界内,共地五百顷九十九亩三分。盛京工部五品官所属壮丁地在。
盛京兴京、辽阳、牛庄、秀岩界内,共地五百六十一顷九十六亩。六品官所属壮丁地在。
盛京兴京、开原、辽阳界内,共地一百八十九顷四亩九分。制造库匠役人等,地在。盛京界内,共地二十二顷三十二亩。盛京户部仓官庄头楼军库军地共四百一十一顷九亩四分,领催庄头地共二千八百一十三顷一亩六分。盛京礼部庄头丁地共四十七顷五亩六分。盛京兵部站丁地共六十二顷七十四亩八分,盛京工部庄头壮丁地共七十六顷五十六亩三分,兴京界内八旗所属诸王、贝勒、贝子、公大臣等地共一千二百二顷三十六亩,官员、兵丁、闲散人等地。
共五百八十顷八十六亩五分抚顺界内右翼四旗所属王、贝勒、贝子、公、大臣等地共一千二百九十八顷九十九亩七分,官员、兵丁、闲散人等地共七十五顷二十亩六分,鹻场、汪清二门官兵台丁地共三百二十八顷三十亩,开原界内八旗庄屯地二千八百顷零七十九亩,辽阳城界内八旗官员、兵丁地共八百八十八顷五十五亩。铁岭界内左翼四旗庄屯地共八千六百五十七顷四十四亩二分。法库边门庄屯地六百七十八顷五十八亩。威逺堡边门庄屯地二百二十八顷八十七亩。英额边门庄屯地一百二十六顷七十二亩二分。凤凰城八旗巴尔呼地一千九百四十八顷六十四亩,又正黄旗屯地共六十顷九亩。爱呼边门分种地共二十四顷七十四亩,四台四屯地六十一顷五十九亩。复州界内八旗分拨地共一千七百二十九顷四十亩。熊岳城界内八旗满洲防古巴尔呼汉军庄屯地二千八百八十三顷三十九亩。金州界内八旗满洲防古汉军官员兵丁地三千三百四十一顷零四亩,水师营地二十六顷十八亩。山海闗官员兵丁寡妇闲散人等在山海卫宁。逺州界内共地一百三顷五十七亩七分零,又正白正红镶红旗下闲散人等地共三顷六十七亩零。秀岩界内八旗官员兵丁地二千一百二十一顷零二亩七分。盖州界内各旗官员兵丁地四万六百三十八亩。牛庄界内八旗官员兵丁地共二千九百二十三顷。广宁城所属巨流河、白旗堡、小黒山、闾阳驿、彰武台、邉门等界内八旗官员兵丁、闲散人等地共一万五千一百九十四顷九十六亩二分。锦州界内王、贝勒、贝子、公、宗室、额驸、官员、庄头、闲散人等地共二千七百十七顷零七亩八分,八旗兵丁、闲散人等地共一千五十四顷五十亩四分。义州界内八旗庄屯地五千四百七十一顷二十五亩。清河边门庄屯地五百三十四顷二十三亩。九闗台边门庄屯地二百三十二顷十八亩。吉林乌拉界内官员兵丁开垦地镶黄旗三百七十四顷五十二亩,正黄旗二百九十五顷二十六亩,正白旗二百六十六顷一十亩,正红旗二百五十二顷七十八亩,镶白旗二百八十八顷四十八亩,镶红旗二百二十一顷七十六亩,正蓝旗二百六十一顷二十四亩,镶蓝旗二百六十七顷二十四亩,水师营二百六十五顷五十六亩,又各庄头开垦地二百五十二顷六亩。宁古塔界内官员兵丁开垦地镶黄旗三百四十七顷四亩,正黄旗二百三顷七十亩,正白旗三百三十五顷一十亩,正红旗四百二十顷,镶白旗四百七十顷五十四亩,镶红旗三百二十六顷七十亩,正蓝旗二百八十顷一十四亩,镶蓝旗二百一十九顷六十六亩,又各庄头开垦地共三百三十三顷四十二亩。珲春界内官员兵丁开垦地镶黄旗一百一十七顷一十八亩,正黄旗九十九顷五十四亩,正白旗三百一十六顷九十二亩,三姓地方官员兵丁开垦地,镶黄旗一百八十。一顷五十亩,正白旗五十九顷四十六亩,正红旗四百一十九顷六十四亩。伯都讷界内官员兵丁开垦地,镶黄旗一百一十六顷五十八亩,正黄旗七十三顷六十八亩,正白旗二百三十五顷四十四亩,正红旗一百二十五顷五十二亩,镶白旗八十顷二十二亩,镶红旗七十一顷二十二亩,正蓝旗二百一十五顷四亩,镶蓝旗一百九十四顷一十亩。又各庄头开垦地二十二顷三十二亩。阿尔楚喀界内官员兵丁开垦地,镶黄旗一百一十五顷八亩,正黄旗一百二十顷三十亩,正白旗五十九顷一十亩。
右据八旗土田志盛京等处档载入驻防庄田顺治四年,给江宁、西安驻防旗员园地,江宁六十亩至一百八十亩不等,西安二百四十亩或二百十有五亩不等。惟浙江驻防官兵不给田俸,饷照经制支领。五年,定各省驻防官兵家口半携去者,在京园地半撤;全携去者,全撤。六年,定外省驻防官员初任未经拨给园地者,准拨给。其加级陞任者,不复添给。凡给地六十亩以下者,户部拨给;六十亩以上,奏请拨给。七年,驻防官员量给园地,兵及壮丁每名给地三十亩。临清、太原以无主地并官地拨给,保定、河间、沧州以八旗退出地拨给。康熙三十一年,以山西阳曲、太原二县屯地给与驻防满洲官兵。三十二年,令八旗驻防各省官兵,俱于所住之处,给与地亩。五十七年,丈量山西右卫荒地,安设庄头十五名。苎蔴口外,西至十家铺三十里,东至弥陀山十五里,共二万七十亩有竒。五十八年,满洲官兵驻劄河南南阳府扬河地方,所有垦荒田亩,给与耕种。
皇朝文献通考卷五
钦定四库全书