通鉴纪事本末卷三十二下

译当初，将军高仙芝本是高丽人，跟随军队在安西任职。高仙芝勇猛善战，善于骑马射箭。节度使夫蒙灵詧多次推荐他，他升任安西副都护、都知兵马使，兼任四镇节度副使。吐蕃把女儿嫁给小勃律王，小勃律附近二十多个国家也都归附吐蕃，唐朝的贡物因此不能运入。前后几任节度使讨伐它们，都不能制服。于是任高仙芝为行营节度使，率一万骑兵讨伐。高仙芝从安西出发走了一百多天，才到达特勒满川，把军队分为三路，约定七月十三日会合。吐蕃在连云堡下驻有近万士兵，没料到唐军突然到来，大为惊慌，依靠山势抵抗，抛石机和檑木像雨一样落下。高仙芝任郎将、高陵人李嗣业为陌刀将，对他说：‘不能到中午还不决战，必须击破敌军。’李嗣业手持一面旗帜，带领陌刀兵沿着险要之处率先登城，从辰时奋战到巳时，大败吐蕃，斩首五千级，俘虏一千多人，其余全都逃散。宦官边令诚因为已经深入敌境，害怕而不敢继续前进。高仙芝于是让边令诚带三千名羸弱士兵守城，自己又前进三天，到达坦驹岭下。那里有四十多里的陡峭山坡，前面是阿弩越城。高仙芝怕士卒畏惧险阻不肯下山，先派人穿着胡人衣服，假装是阿弩越城的守军，前来投降并说：‘阿弩越城一片忠心归附唐朝，娑夷水上的藤桥已经砍断了。’〔原文数字、纪年保留：万人〕 娑夷就是弱水，那里的水连草叶都承受不住；所谓藤桥，是通往吐蕃的道路。高仙芝假装高兴，士卒才下山。又过了三天，阿弩越城果然派人出来迎接。第二天，高仙芝进入阿弩越城，派将军席元庆率一千骑兵先行，对他说：‘小勃律听说大军到来，他们的君臣百姓一定会逃进山谷。你只管把他们叫出来，拿绢帛说是诏书赏赐给他们；等大臣们都来了，就把他们全部捆起来等我。’席元庆按照他的话做，把大臣们全部捆绑起来。小勃律王和吐蕃公主逃入石窟，搜捕也没有找到。高仙芝到达后，斩杀了数名归附吐蕃的大臣。藤桥距离城池还有六十里，高仙芝急忙派席元庆前往砍断藤桥。刚刚砍完，吐蕃大军就到了，但已经来不及了。藤桥全长只能容一支箭的力量通过，修复它要一年才能完成。八月，高仙芝俘获小勃律王和吐蕃公主返回。九月，到达连云堡，同边令诚会合；月底到达播密川，派使者上奏战况。到达河西后，夫蒙灵詧因高仙芝没有先向自己报告而发怒，随即仓促上奏，也没有迎接慰劳他，反而骂高仙芝说：‘吃狗粪的高丽奴，你的官职都是因为谁才得到的？为什么不等我处置，擅自上奏捷报！高丽奴，你的罪本应处死，只是因为你刚刚立了功，我不忍心罢了。’ 高仙芝只是谢罪。天宝七载冬十二月，哥舒翰在青海岸边修筑神威军。吐蕃到来，哥舒翰将其击败。又在青海中的龙驹岛修筑城池，称为应龙城。吐蕃销声匿迹，不敢接近青海。天宝八载夏六月，皇帝命陇右节度使哥舒翰率领陇右、河西以及突厥阿布思的军队，又增派朔方、河东军队，共六万三千人，攻打吐蕃石堡城。石堡城三面极其险峻，只有一条小路可以登上去。吐蕃只派几百人守城，却储存了很多粮食，堆积了檑木和石块。唐军前后多次攻打，都不能攻克。哥舒翰进攻数日仍无进展，召来副将高秀岩、张守瑜想杀掉他们。两人请求给三日期限，保证可以攻克，果然按期攻下石堡城，俘获吐蕃铁刃悉诺罗等四百人。唐军士卒死亡数万，果然如王忠嗣所说。不久，哥舒翰又派兵到赤岭以西开垦屯田，派被贬谪的士卒二千人戍守龙驹岛。冬天冰层封合，吐蕃大举集结，戍守士卒全部覆没。闰月乙丑日，把石堡城设置为神武军。天宝九载冬十二月，关西游弈使王难得攻打吐蕃，攻克玉桥，夺取树敦城，任王难得为白水军使。天宝十四载春正月，苏毗王子悉诺逻离开吐蕃前来投降。夏四月癸巳日，任苏毗王子悉诺逻为怀义王，赐姓名李忠信。吐蕃赞普乞梨苏笼猎赞去世，他的儿子娑悉笼猎赞即位。肃宗至德元载，吐蕃攻陷威戎、神威、定戎、宣威、制胜、金天、天成等军，以及石堡城、百谷城、雕窠城。至德二载冬十月，吐蕃攻陷西平。乾元元年，吐蕃攻陷河源军。上元元年，吐蕃攻陷廓州。宝应元年建寅月甲辰日，吐蕃派使者请求和好。代宗广德元年夏四月，郭子仪多次上言：‘吐蕃、党项不可轻视，应当及早为此做好防备。’辛丑日，派兼御史大夫李之芳等出使吐蕃，被吐蕃扣留，第二年才得以返回。秋七月，吐蕃进入大震关，攻陷兰、廓、河、鄯、洮、岷、秦、成、渭等州，把河西、陇右的土地全部夺走。唐朝自武德以来开拓边境，土地连接西域，都设置了都督府、州、县。开元年间，设置朔方、陇右、河西、安西、北庭等节度使来统辖这些地方。每年从崤山以东征发壮丁作为戍卒，征收绢帛作为军用物资，开设屯田供应干粮，在监牧中饲养马牛，军城和戍堡、侦察哨彼此相望，绵延万里。等到安禄山反叛，边军中精锐的士兵都被征发入朝救援，称为行营，留下的兵力单薄弱小，胡虏逐渐蚕食边境。几年之间，西北数十州相继沦陷，从凤翔以西、邠州以北，全都变成了穿左衽衣服的胡人地区。吐蕃刚开始入侵时，边将告急，程元振都不把情况上报。冬十月，吐蕃入侵泾州，刺史高晖献城投降，便为吐蕃充当向导，引吐蕃深入，经过邠州。皇帝这才听说。

译辛未日，吐蕃入侵奉天、武功，京城震动惊骇。皇帝下诏任雍王李适为关内元帅，郭子仪为副元帅，出镇咸阳抵御吐蕃。郭子仪闲居废置已经很久，部属离散，到这时召募到二十名骑兵便出发。到达咸阳时，吐蕃统帅率吐谷浑、党项、氐、羌等二十多万军队，铺展开来绵延数十里，已经从司竹园渡过渭水，沿山向东而行。郭子仪派判官、中书舍人王延昌入朝上奏，请求增援军队，程元振阻止他，皇帝最终没有召见王延昌。癸酉日，渭北行营兵马使吕月将率精兵二千，在盩厔以西击败吐蕃。乙亥日，吐蕃入侵盩厔，吕月将再次奋力交战，军队全部被吐蕃俘获。皇帝正在整顿军队，吐蕃却已经渡过便桥，仓促之间不知如何应对。丙子日，皇帝出逃前往陕州，官吏藏匿逃散，六军也逃散了。郭子仪听说后，急忙从咸阳返回长安，等到他到达时，皇帝车驾已经离开。皇帝刚出苑门，渡过浐水，射生将王献忠率四百骑兵叛变，返回长安，胁迫丰王珙等十王向西迎接吐蕃，在开远门内遇到郭子仪。郭子仪斥责他，王献忠下马对郭子仪说：‘如今主上向东迁移，国家没有君主，令公身为元帅，废立之事只在您一句话之间。’ 郭子仪还没有回答，丰王珙越次抢先说：‘您为什么不说话？’郭子仪责备斥责他，派军队护送他们前往行在。丁丑日，皇帝车驾到达华州，官吏奔逃离散，再没有供应安排，随从的将士免不了受冻挨饿，观军容使鱼朝恩率神策军从陕州前来迎接，皇帝于是驾临朝恩的军营。丰王珙在潼关拜见皇帝，皇帝没有责备他。丰王珙退到幕中后，说了不恭敬的话。群臣上奏请求诛杀他，于是赐他死。戊寅日，吐蕃进入长安。高晖和吐蕃大将马重英等拥立已故邠王守礼的孙子、广武王李承宏为皇帝，改换年号，设置百官，任前翰林学士于可封等人为宰相。吐蕃抢掠府库和市井，焚烧民居，长安城中一片萧条，几乎空无一物。苗晋卿病卧家中，吐蕃派人用舆车把他抬来，逼迫威胁他，苗晋卿闭口不言，吐蕃不敢杀他。于是逃散的六军将士到处抢掠，士民躲避战乱，全都进入山谷。辛巳日，皇帝到达陕州，百官中渐渐有人赶到。郭子仪带三十名骑兵从御宿川沿山向东，对王延昌说：‘六军逃散的将士大多在商州，如今应迅速前往收集他们；同时征发武关的守军，几天之内向北出蓝田进攻长安，吐蕃一定会逃走。’ 经过蓝田时，遇到元帅都虞侯臧希让、凤翔节度使高升率领的近千名士兵。郭子仪同王延昌商议说：‘溃散的士兵到了商州，官吏一定逃藏起来，百姓也会陷入混乱，不如让王延昌从直道进入商州，安抚晓谕他们。’各位将领正纵兵抢掠，听说郭子仪到来，都非常高兴，听从他的命令。郭子仪害怕吐蕃逼近皇帝车驾，在七盘停留三天才出发。到达商州后，一边行军一边收集士兵，加上武关守军，共有四千人，军势稍稍振作起来。郭子仪于是流泪晓谕将士，要大家共同洗雪国耻、夺回长安，众人都感动激奋，接受约束。郭子仪请太子宾客第五琦担任粮料使，供应军粮。皇帝赐诏给郭子仪，担心吐蕃向东越过潼关，征召郭子仪到行在。郭子仪上表说，自己不收复京城就没有脸面去见陛下；如果出兵蓝田，吐蕃一定不敢向东进攻。皇帝答应了他。鄜坊节度判官段秀实劝说节度使白孝德率兵赴难，白孝德当天就大举向南奔赴京畿，同蒲州、陕州、商州、华州合兵推进攻击。吐蕃既然拥立广武王李承宏，想把城中的士人、女子和各种工匠抢掠后整批带回本国。郭子仪让左羽林大将军长孙全绪率二百骑兵出蓝田观察敌情，命第五琦代理京兆尹，同他一起出发；又命宝应军使张知节率兵随后接应。长孙全绪到达韩公堆，白天敲鼓、张挂旗帜，夜里多点火把来迷惑吐蕃。前光禄卿殷仲卿聚集近千人据守蓝田，同长孙全绪相互配合，率二百多骑兵直接渡过浐水。吐蕃害怕了，百姓又欺骗他们说：‘郭令公从商州带着大军来了，人数不知道有多少。’吐蕃信以为真，渐渐带兵撤走。长孙全绪又让射生将王甫进入城中，暗中联络几百名少年，夜里在朱雀街击鼓大喊。吐蕃惊慌恐惧。庚寅日，吐蕃全军逃走。高晖听说后，率部下三百多骑兵向东逃走，到达潼关时，被守将李日越擒获并杀死。壬辰日，下诏任元载判元帅行军司马，任第五琦为京兆尹。癸巳日，任郭子仪为西京留守。甲午日，郭子仪从商州出发。己亥日，任鱼朝恩的部将皇甫温为陕州刺史，周智光为华州刺史。吐蕃入侵时，骠骑大将军、判元帅行军司马程元振没有及时上奏，导致皇帝狼狈出逃。皇帝下诏征召各道军队，李光弼等人都忌惮程元振居中掌权，没有人前来。朝廷内外都咬牙痛恨，却没有人敢发言。太常博士柳伉上疏，认为：‘犬戎侵犯关隘、越过陇山，没有经过血战便进入京城，劫掠宫殿和关隘，焚烧帝王陵寝，武士没有一个人奋力作战，这是将帅背叛陛下。’ ‘陛下疏远有功的旧臣，委任亲近的宦官，日积月累，才造成大祸。群臣在朝廷上没有一个人冒犯圣颜、回心思虑，这是公卿背叛陛下。陛下刚刚离开都城，百姓喧然抢夺府库，彼此杀戮，这是三辅地区背叛陛下。自十月初一召集各道军队，整整四十天，没有一辆车轮进入关中，这是四方诸道背叛陛下。内外都离心背叛，陛下认为今日的形势是安定，还是危险？如果认为危险，难道还能高枕无忧，不替天下讨伐罪人吗？我听说良医治病，应当在病发时服药；药物如果不针对病症，仍然没有益处。陛下看看今天的病势，怎么会发展到这种地步？如果一定想保全宗庙社稷，只有斩下程元振的首级，迅速告示天下，把所有宦官都派到各州，将神策军交给大臣，然后削去尊号，下诏承认过错说：‘天下人如果允许朕自我更新、改正过错，就应当立即招募士兵向西奔赴朝廷。’如果认为朕的罪恶还没有改正，那么帝王的大位不能妨碍圣贤，就听任天下人决定归向何处。这样做以后，如果军队仍不来、百姓仍不感动、天下仍不服从，我请求闭门受寸斩之刑，以此向陛下谢罪。’皇帝认为程元振曾有保护自己的功劳。十一月辛丑日，削去程元振的官爵，放他回乡。吐蕃退回到凤翔，节度使孙志直关闭城门抵抗防守。

译吐蕃包围凤翔数日，镇西节度使马璘听说皇帝驾临陕州，率精锐骑兵一千多人从河西进入，前来赴难，转战到达凤翔，正赶上吐蕃包围城池。马璘率军张弓向外，冲入城中，不解铠甲，背靠城池出战，单骑冲在士卒前面，奋力攻击，俘获斩杀吐蕃千人左右后返回。第二天，吐蕃再次逼近城池，请求交战，马璘打开悬门等待。吐蕃退却说：‘这个将军不惜性命，应当避开他。’于是离去，驻扎在原、坊、成、渭一带。十二月丁亥日，皇帝车驾从陕州出发，左丞颜真卿请求皇帝先拜谒陵墓宗庙，然后再回宫，元载不同意。颜真卿发怒说：‘朝廷难道经得起相公再次破坏吗！’元载因此记恨他。甲午日，皇帝到达长安，郭子仪率城中百官和各军在浐水东面迎接，伏地请罪。皇帝慰劳他说：‘任用你不早，所以才到了这种地步。’任鱼朝恩为天下观军容宣慰处置使，总掌禁军权力，受到的宠信无人可比；在鄠县和中渭桥修筑城池，驻兵防备吐蕃；任骆奉仙为鄠县筑城使，于是让他统领这些军队。吐蕃攻陷松、维、保三州以及云山、新筑二城，西川节度使高适不能救援，于是剑南西山诸州也落入吐蕃之手。第二年，仆固怀恩反叛。八月，泾原上奏说仆固怀恩带领回纥、吐蕃十万大军入侵，京城震动惊骇，皇帝下诏让郭子仪率各将出镇奉天。辛巳日，郭子仪出发前往奉天。九月辛亥日，任郭子仪兼任北道邠宁、泾原、河西以来通和吐蕃使，任陈、郑、泽、潞节度使李抱玉兼任南道通和吐蕃使。郭子仪听说吐蕃逼近邠州，甲寅日，派他的儿子、朔方兵马使郭晞率一万人救援。己未日，剑南节度使严武击败吐蕃七万人，攻取当狗城。邠宁节度使白孝德在宜禄击败吐蕃。冬十月，仆固怀恩带领回纥、吐蕃军队到达邠州。庚午日，严武攻取吐蕃的盐川城。仆固怀恩与回纥、吐蕃逼近奉天，京城实行戒严。永泰元年春三月庚戌日，吐蕃派使者请求和好，皇帝下诏让元载、杜鸿渐在兴唐寺同吐蕃结盟。秋九月，仆固怀恩诱使回纥、吐蕃数十万军队一同入侵【事情见《仆固怀恩之叛》】。剑南节度使严武任将军崔旰为汉州刺史，让他率兵在西山攻打吐蕃，接连攻下吐蕃数座城池，向外拓展土地数百里。大历元年春二月己亥日，命大理少卿杨济同吐蕃修好。二年夏四月庚子日，命宰相鱼朝恩同吐蕃在兴唐寺结盟。九月，吐蕃数万军队包围灵州，游骑到达潘原、宜禄，皇帝下诏让郭子 仪从河中率三万披甲士兵镇守泾阳，京城实行戒严。甲子日，郭子仪移军镇守奉天。冬十月戊寅日，朔方节度使路嗣恭在灵州城下击败吐蕃，斩首二千多级，吐蕃退走。大历三年八月壬戌日，吐蕃十万军队入侵灵武。丁卯日，吐蕃尚赞摩率二万军队入侵邠州，京城实行戒严。邠宁节度使马璘击败了他们。九月壬申日，命郭子仪率五万军队驻扎奉天，以防备吐蕃。壬午日，朔方骑将白元光攻击吐蕃，将其击败。壬辰日，白元光又在灵武击败吐蕃二万人。凤翔节度使李抱玉派右军都将、临洮人李晟率五千人攻打吐蕃。李晟说：‘如果凭武力，五千人不够用；如果凭谋略，人数又太多。’于是率一千人兼程前进，出大震关到临洮，屠灭吐蕃的定秦堡，焚烧他们储存的物资，俘获堡帅慕容谷种后返回。吐蕃听说这件事，解除对灵州的包围离去。戊戌日，京城解除戒严。冬十一月，郭子仪回到河中。元载认为吐蕃连年入侵，马璘率四镇军队驻扎邠宁，力量不足以抵抗；而郭子仪率朔方重兵镇守河中，深居在腹地安闲无事的地方，于是同郭子仪和各位将领商议，把马璘调去镇守泾州，让郭子仪率朔方军镇守邠州，说：‘如果因为边地荒残，军费供应不足，就用内地的租税和运输来的金帛来帮助他们。’ 各位将领都认为这样做对。十二月己酉日，调马璘任泾原节度使，把邠、宁、庆三州划归朔方。马璘先去修筑泾州城，让都虞侯段秀实代理邠州留后。当初，四镇、北庭的军队远赴中原救难，长期羁旅在外，多次迁徙。四镇军队经过汴、虢、凤翔，北庭军队经过怀、绛、鄜，然后才到达邠州，积累了很多劳苦疲弊。等到调往泾州时，众人都怨恨诽谤。刀斧兵马使王童之谋划作乱，约定辛酉日早晨戒备森严时发动。前一天晚上有人告发了这件事，段秀实假装召来掌管漏刻的人，责怒他错失节令，每到一更便来报告，催促他把时间延后几刻，于是到了四更天便已经天亮，王童之没能发动叛乱。段秀实想讨伐他们，但事迹还没有暴露，担心军中怀疑告发者是冤枉的，又说今晚想焚烧马坊的草料，准备借救火之机发动叛乱。半夜果然起火，段秀实命令军中行走的人都停下，坐着的人不要起身，各自整顿部伍，严密守卫要害之处。王童之请求去救火，段秀实不准。到天亮时，捕获王童之及其党羽八人，全部斩杀。下令说：‘以后再迁徙者灭族，散布流言者处刑。’于是把军队迁到泾州。癸亥日，西川击败吐蕃一万多人。大历四年秋九月，吐蕃入侵灵州。丁丑日，朔方留后常谦光将其击败。冬十月，常谦光上奏说，吐蕃入侵鸣沙，首尾绵延四十里。郭子仪派兵马使浑瑊率精锐五千人救援灵州。郭子仪亲自率军前进到庆州，听说吐蕃退兵，于是返回。大历五年秋九月，吐蕃入侵永寿。大历六年夏四月，吐蕃请求和好。庚辰日，派兼御史大夫吴损出使吐蕃。秋九月，吐蕃攻下青石岭军，驻军于那城。郭子仪派人晓谕他们，第二天吐蕃便撤退。大历七年夏四月，吐蕃五千骑兵到达灵州，不久便退走。

译八年冬十月，灵州击败吐蕃一万多人。吐蕃十万人进犯泾州、邠州，郭子仪派朔方兵马使浑瑊率步骑五千迎击。庚申，在宜禄交战。浑瑊登上黄萯原，望见吐蕃军，命令占据险要，设置拒马，以防备敌军骑兵冲突。老将史抗、温儒雅等轻视浑瑊，没有采用他的命令。浑瑊召集他们准备进攻敌军时，他们已经喝醉了。看见拒马后，他们说：“野战哪里用得着这个？”便命令撤掉拒马，呵斥骑兵冲击敌军阵列，不能冲入而退回。吐蕃军乘势追击，官军大败，士卒死亡十分之七八，居民被吐蕃掳走一千多人。甲子，马璘又在盐仓与吐蕃交战，再次失败。马璘被吐蕃军隔断，到黄昏还没有回来。泾原兵马使焦令谌等与败兵争先从城门进入，有人劝行军司马段秀实登城据守。段秀实说：“大帅还不知道在哪里，现在正应当进攻敌军，怎么能只顾苟且保全自己呢？”他召来焦令谌等责备说：“按照军法，失去大将，部下全都应当处死，诸位难道忘了自己会死吗？”焦令谌等惶恐地拜谢请罪。段秀实于是下令把城中尚未参战的士兵全部派出，在东原列阵，同时收拢散兵，摆出将要全力作战的姿态。吐蕃军害怕了，逐渐退却。天黑以后，马璘才回来。郭子仪召集诸将商议说：“军队失败的罪责在我，不在诸位将领。然而朔方军精锐，天下皆知，如今却被敌军打败，有什么办法可以洗雪耻辱？”没有人回答。浑瑊说：“战败的将领本不应再参与商议，但愿意说一句。今天的事，只要治我的罪，否则就请再见。”郭子仪任命浑瑊并赦免他的罪，让他率军赶赴朝那。吐蕃打败官军以后，想要劫掠汧州、陇州。盐州刺史李国臣说：“敌军乘胜一定会进犯京畿，我从后面牵制它，敌军一定会回头顾虑。”于是率兵赶赴秦原，击鼓向西进军。吐蕃听说后，走到百城便返回。浑瑊在险隘处拦截他们，把吐蕃所掠夺的东西全部夺了回来。马璘也派精兵在潘原袭击吐蕃的辎重，杀死几千人，吐蕃于是逃走。当初，元载曾任西州刺史，熟悉河西、陇右的山川地势。当时吐蕃多次进犯，元载对皇帝说：“四镇、北庭已经得到治理，泾州没有险要可以防守。陇山高峻，南面连接秦岭，北面抵达大河。如今国家的西部边境到达潘原，而吐蕃在摧沙堡驻军。原州处在中间，位于陇山的关口；原州以西都是过去的监牧地，草肥水美。平凉在它东面，只有一个县耕种，却可以供给军粮，旧日营垒还存在。吐蕃放弃了这些地方，没有在那里居住。每年盛夏，吐蕃在青海放牧牲畜，距离边塞很远。如果趁机修筑城堡，二十天就可以完成。调京西军队戍守原州，调郭子仪的军队戍守泾州，以此作为根本；分兵守卫石门、木峡，逐渐开通道路，进入陇右，抵达安西，占据吐蕃的腹心，那么朝廷就可以高枕无忧了。”元载同时绘制了地形图，把它献上，并秘密派人出陇山，商议估量工程的功用。防汴、宋节度使田神功入朝时，皇帝问他意见，他回答说：“行军时估量敌情，是老将都感到困难的事。陛下怎么能采用一个书生的话，想让全国都依从呢？”不久元载获罪，这件事于是搁置了。九年春二月，谏议大夫呉损出使吐蕃，吐蕃把他拘留了多年，最终病死在敌境。两税的弊端 唐高祖武徳七年，开始制定均田、租庸调法。成年男子中，给每人田一顷；重病者减给十分之六，寡妇减给十分之七，其中都以十分之二作为世业田，十分之八作为口分田。每个成年男子每年缴纳租粟二石，调则根据土地所适宜的物产缴纳绫、绢、絁、布。每年服役二十日，不服役就收取佣钱，每天三尺。有事而增加役期的，加役十五天，就免除其调；加役三十天，租和调都免除。水灾、旱灾、虫灾、霜灾造成灾害时，受损十分之四以上免租，受损十分之六以上免调，受损十分之七以上，租庸调和徭役全部免除。百姓的资产分为九等。百户为一里，五里为一乡，四家为一邻，四邻为一保。城邑中的编为坊，田野中的编为村。享受俸禄的人家，不得同百姓争利。工商和其他类别的人，不得参加士伍。男女刚出生称为黄，四岁称为小，十六岁称为中，二十岁称为丁，六十岁称为老。每年编造计帐，每三年编造户籍。【元宗开元九年下诏清查天下逃亡迁徙的户口，商议确定赋役之事，见《奸臣聚敛》。】肃宗宝应元年，租庸使元载认为江淮地区虽然经历兵乱和灾荒，但那里百姓的财产比其他各道仍然多，于是按照户籍查举武徳八年以来租调的拖欠以及逃亡户，计算出总数后征收；选择强横的官吏担任县令督办此事，不问欠税是否确实存在，也不问财产多少，查知百姓家中有粮食、丝帛的，就派人包围，登记其全部财产，分取一半；严重的甚至取走十分之八九，把这种做法称为“白着”。有不服从的，就用严刑威吓。百姓家中有粮十斛的，便两脚叠立，惶恐等待命令；有的聚集在山泽中成为群盗，州县无法制止。代宗大歴十四年，旧制度规定天下的金帛都储藏在左藏，太府每四季上报其数量，比部复核它的收支。等到第五琦任度支盐铁使时，京城中有许多豪强将领，索取没有节制，第五琦无法控制，于是上奏把财物全部储藏在大盈内库，交给宦官掌管。皇帝也认为这样取用方便，所以长期不取出；从此把天下的公赋变成君主的私藏，有关官署再也不能查知它有多少、核对它是增加还是减少，这种情况几乎持续了二十年。掌管此事的宦官有三百多人，都在其中逐渐侵吞，盘结扎根，牢固得无法动摇。杨炎在皇帝面前叩头说：“财赋是国家的根本，是百姓生存的命脉，轻重安危没有不由它决定的。因此前代都让重臣掌管此事，尚且有时耗损混乱而不能收支相抵；如今却只让宦官掌握收支盈亏，大臣全都不能知道，政治的弊病没有比这更严重的了。请把财赋交还有关官署，估算宫中每年的用度，按照数额供给，不使宫中缺乏。这样以后才可以治理政事。”皇帝当天就下诏，所有财赋都归左藏，一律采用旧制度；每年从财物中挑选精美的三五千匹送入大盈。杨炎只用几句话就改变了皇帝的想法，议论者都称赞他。徳宗建中元年春正月，开始采用杨炎的建议，命黜陟使同观察使、刺史核定百姓的丁口和财产，确定等级，制定两税法。

译近来新旧各种征税科役的名目，一律废除。两税以外，擅自征收一文钱的，按枉法论罪。唐初的赋税法叫租庸调：有田就有租，有人身就有庸，有户就有调。玄宗末年，户籍逐渐败坏，很多都不符合实际。到至徳年间兵乱兴起，各地赋税征收急迫催促，取用已经没有固定标准。负责赋税的官署增加征收数额，却没有相互统属，各自任意征收，另立名目；新旧名目相沿不绝，不知道什么时候才是尽头。富裕人家成年男子多，往往把人冒充官府人员或僧人来逃避课役；贫穷人家成年男子多，却没有地方隐藏，所以富户得到优待，贫户劳苦不堪。官吏趁机侵吞，百姓十天缴纳、每月输送，困苦不堪，大多逃亡迁徙成为流动户，原籍居民百户中只剩四五户。到这时，杨炎建议制定两税法：先计算各州县每年应支出的费用及上供的数额，再分摊给百姓，按照支出来确定收入。户籍不分主户、客户，以现居地登记；人不分丁、中，以贫富作为差等。行商在所到州县按三十分之一纳税，使他们与定居者税负均等，不让人从中侥幸获利。定居居民的税在秋、夏两季征收，租庸调和各种杂徭全部省除，统归度支管理。皇帝采纳他的意见，借赦令推行了这项制度。贞元三年，当时关东防秋军队大规模集结，国家用度不足。李泌上奏说，自从改变两税法以来，藩镇和州县大多违法聚敛；又接连发生朱泚之乱，官府争相额外征收和处罚，把它作为军资和防募费用。防备朱泚的战争平定后，官吏自己害怕违法，隐藏这些钱财，不敢上报。请派使者下诏赦免他们的罪，只命令他们改正；除了按照法律应当留在使府、州府的财物以外，全部输送京师。官府属吏所欠而可以征收的，就征收；难以征收的，就予以宽免，以显示宽大。胆敢隐没财物的，重新设置告发奖赏的条文并治罪。”皇帝高兴地说：“你的策略很好，但立法太宽，恐怕收得不多。”李泌回答说：“这件事我本来就反复深思过。宽缓，反而收得多而且快；急迫，反而收得少而且慢。因为宽缓时，人们因免罪而高兴，乐于输纳；急迫时，人们争相隐瞒，若不经过审问推究，就不能得到实情。财物不能救济今天的急需，却全都落入奸吏手中。”皇帝说：“好。”于是任命度支员外郎元友直为河南、江淮、南句勘两税钱帛使。四年春正月庚戌朔，赦免天下。诏令规定两税等级从今以后每三年确定一次。二月，元友直把淮南的钱帛二十万运到长安，李泌把它们全部输送到大盈库。可是皇帝仍然屡次下诏索取财物，并且命令各道不要让宰相知道。李泌听说后，惆怅不已，却不敢进言。臣司马光说：“君王把天下看作自己的家，天下的财物都是他的。增加天下的财富来供养天下的百姓，自己也必然从中得到好处。有人却另外设置私藏，这是普通人的鄙陋志向。古人说过：‘贫穷时不学习节俭，富有时便会奢侈，欲望就是从这里产生的。’李泌想要消除徳宗的欲望，却反而增加他的私财；私财越多，欲望就越增长。财物不能满足欲望，能不继续求取吗？这就像打开了欲望之门，却想禁止欲望外泄。即使徳宗有许多乖僻之处，也是因为李泌辅佐他的方法不合正道。” 秋九月，元友直核查各道税外征收的物品，全部输送户部，于是成为固定制度。每年在税外输送一百多万缗、斛，百姓无法承受。各道多数自行向皇帝申诉，皇帝醒悟，下诏说：今年已经收入官府的，输送京师；尚未收入的，全部归还百姓。明年以后，全部免除。于是东南地区的百姓又安于自己的产业。九年春正月癸卯，开始征收茶税。凡是州县产茶的地方以及茶山外的要道，都估定茶的价格，按十分之一征税。这是听从盐铁使张滂的请求。张滂上奏说：“去年发生水灾，削减税收后用度不足，请征收茶税来补足。”从第二年开始，茶税钱令各地另行储存，等候发生水旱灾害时，用来代替百姓缴纳田税。从此每年收取茶税钱四十万缗，却从未用来救济水旱灾害。十年夏五月，陆贽又上奏请求调节财赋，共六条。第一条论述两税的弊端，大意说：旧制度的赋役法叫租、调、庸。成年男子一人，授田百亩，每年缴纳粟二石，叫作租。每户各按当地所产，缴纳绢、绫或絁共二丈，绵三两；不产蚕的地方，缴纳布二丈五尺、麻三斤，叫作调。每个成年男子每年服役，就收取其代役钱，每天按绢三尺计算，叫作庸。天下如同一家，法制统一，即使想迁徙，也没有机会弄虚作假，所以人心安定，事务有固定制度。后来羯胡扰乱中原，百姓纷纷流离，户籍因逃避而败坏，赋税法因供给军队而破坏。建中初年，重新建立各种制度，执政者知道弊端应当革除，却在所制定的办法中同时丧失了原本宗旨；知道简便可以实行，却没有掌握关键。凡是想救治弊端，必须彻底查明弊端产生的原因。时代造成的弊端，只应治理当时的问题；法制造成的弊端，才应彻底改革法制。所作所为一定适当，悔恨才会消除。自从战争兴起以来，供给军需没有限度，这是时代造成的弊端，不是法制本身的弊端，却仓促改变租调庸法，分别派遣使者，到各郡县搜查追究，核验簿书。每州选取大歴年间某一年征收最多的数额，作为两税的固定数额。财物的产生，必定依靠人的劳力，所以先王制定制度，赋税收入一定以成年男子为根本；不因为努力耕种而增加税，不因为停止耕种而减少租，这样播种就会增多；不因为增加产业而加重征税，不因为流寓外地而免除调，这样土地上的居民就会稳定；不因为勤勉而加重徭役，不因为懒惰而免除庸，这样人的劳力就会勤勉。这样一来，人们就能安居，竭尽自己的力量。两税法建立后，只把资产作为主要依据，不以人口和成年男子为根本。却没有想到资产之中，有的藏在衣襟、囊箧中，东西虽然贵重却没人看得见；有的堆积在场圃、粮仓中，价格虽然低廉却被众人认为富有；有些流通和滋息的货物，数量虽少却每天都能获利；有些是房屋、器物等资产，价格虽高却全年没有收益。像这一类情况，实际很多。如果一概估价折算成缗钱，当然会失去公平，滋生虚假。因此，经营轻资产而乐于迁徙的人，总能逃脱徭役和税收；重视本业、建立固定产业的人，却常常困于征敛。这就是诱使人们作奸、驱使人们逃避徭役，使劳力不得不松弛，赋税收入不得不亏缺。加之创立制度之初，不致力于使各地均平，供应事务有繁简不同，州牧县令有能干和无能的差别，各地徭赋轻重相差悬殊，所派使臣的意见也各不相同；一经核定上报，便只增加而不减少。

译又如大歴年间供给军队、进奉等名目，已经计入两税，如今却在两税之外又继续存在。希望逐步实行均减，以救济残破的百姓。第二条请求以布帛作为两税的定额，不计算钱数。大意说：凡是国家的赋税，必须估量人的力量，适应土地的物产。赋税所收入的，不过是布、麻、缯、纩和各种谷物。先王担心物价贵贱不平、人与人交易难以确定标准，又制定钱币制度，来调节物价轻重。财物的收取和发放、宽缓和紧急，都必须依据这个制度。掌握财货，是国家的重要权柄和利益，应该由官府掌握，不能交给下级任意处理。既然如此，谷物和布帛是百姓生产的，钱币是官府制造的。因此本朝制定法令：租缴谷物，庸缴绢，调缴缯、纩、布。什么时候禁止百姓铸钱，却又规定用钱缴纳赋税呢？如今的两税却独自不同于旧章，只估量资产确定等级，便用钱和谷物确定税额，临时折征各种杂物。每年的征收名目很不相同，只考虑能够得到的利益，不顾供办的难易。所征收的不是百姓所生产的，百姓所生产的又不是所征收的，于是有时加价购买自己没有的东西，减价出售自己所有的东西。一增一减，损耗已经很多。希望查考各州开始缴纳两税时确定的绢布价格，比照当今的时价，降低贵价、提高贱价，斟酌取其中间价格，总计应缴税钱，折算成布帛的数量。又说：土地的力量所生长的物产，有一定限度。取用有度、使用有节制，就会经常充足；取用没有限度、使用没有节制，就会经常不足。物产丰收还是歉败由上天决定，物资用得多还是少由人决定。因此圣王建立标准，按照收入确定支出，即使遇到灾难，下面的百姓也不会困穷。治理教化衰败以后，情况就反过来了，按照支出来确定收入，不顾实际有没有这些物资。桀耗用天下的财物仍然不足，汤只凭七十里土地却有余，这就是物资的盈亏在于节制还是不节制。第三条论述长吏以增加户口、加重税收和开垦田地作为政绩，大意说：统治百姓的人，很少能够推己及人，设身处地体会百姓的心情，体察至公无私、奉献国家的心意；他们反复施行小恩小惠，争相诱使奸诈的百姓，把侵夺邻近地区当作才智，把招集逃亡者当作治理教化。舍弃彼处迁到此处的人，既被算作新收户而获得重复优待；忽然来去迁徙的人，又因复业而得到优待。只有眷恋故土、安居不迁的人，却让他们一天天承担更重的征敛。这等于让固定居住的人长期代替懒惰游荡者承担赋役，和驱使他们迁徙、教他们变得浇薄欺诈有什么不同？这是州牧县宰不能通盘考虑，只顾偏袒自己辖区的过错。又说：制定法律来救济百姓，时间久了没有不产生弊端的。治理法律的人，如果不知道维持、控制以及损益的适当办法，巧诈虚伪就会产生，并且往往因压制或鼓励不当而滋长。请重新命令有关官署详细制定考核政绩的办法：如果辖区内人口更加富足，所定税额有余，就允许根据户口平均减税，并以减税数额的多少确定考核等级。辖区内各项税物按每户通盘比较，减少十分之三的，为上等；减少十分之二的，次一等；减少十分之一的，又次一等。如果人口大量流亡，却给现有户口加税，就按照比较结果降等处罚，法律也如此。第四条论述征税期限过于急迫，大意说：设置官府、建立国家，是为了养育百姓；向百姓征取财物，是为了供给国家。贤明的君主不加厚国家所得，却损害百姓的供养，所以一定先办理好百姓的事务，借用他们空闲的劳力；先使家家给足，再征取他们多余的财物。又说：养蚕的事情刚刚开始，已经缴纳绢税；农事还没有结束，就急着征收谷租。上级官吏督责严厉，下级官吏的威逼更加急迫，有财物的人只好急忙出售，损失一半的价值；没有财物的人借贷求缴，费用要增加一倍。希望重新详细制定征税期限。第五条请求把茶税钱置办义仓，以备水旱灾害，大意说：古人所说储备九年、六年的粮食，是天下臣民共同筹划的，并不是只让国家粮仓富足，而不顾普通百姓。近来有关官署奏请征收茶税，每年约可得到五十万贯，元已下诏令储存在户部，用来救济百姓遭遇荒年饥荒。如今用来储备粮食，正好符合先前的防备要求。第六条论述兼并土地的人私下收取的租税重于公税，大意说：如今京畿以内，每亩田官税五升，而私家收租几乎有每亩一石的，这是官税的二十倍。即使降到中等租额，仍然是官税的一半。土地是君王所有，耕种收获是农夫所做，但兼并土地的人却安然坐享其利。又说：希望对凡是占有的田地规定条款和限额，裁减租价，务必使贫苦百姓获利。法律贵在一定实行，谨慎在于不要过分苛刻；放宽制度以便利民俗，严明命令以惩罚违犯。稍微削减富有者的多余，稍微优待贫困者的不足；削减并不会损害富人，优待可以救济穷人。这是古代安定富人、抚恤穷人的良好原则，不可舍弃。裴延龄的奸诈祸害 唐德宗贞元八年秋七月甲寅朔，户部尚书、判度支班宏去世。陆贽请求任命前湖南观察使李防权代行度支事务，皇帝答应了。不久又想任用司农少卿裴延龄，陆贽上奏，认为如今的度支负责调节各种货物的价格，刻薄吝啬就会产生祸患，宽纵放任就会容纳奸邪。裴延龄是荒诞妄言的小人，任用他会使人和物都惊骇；尸位素餐的责任，本来应当落到李防身上。臣担心这也会损害圣明的鉴察。皇帝没有听从。己未，任命裴延龄判度支事。九年秋七月癸卯，户部侍郎裴延龄上奏：“自从判度支事务以来，查核各州拖欠的钱八百多万缗，收取各州抽贯钱三百万缗，呈样物三十多万缗。请另设欠负耗賸季库来掌管欠负，染练物另设月库来掌管。”皇帝下诏同意。所谓欠负，都是贫苦百姓的欠款，没有能力偿还，只是空存数目；抽贯钱拿来使用，很快就用光了；呈样物、染练物本来都是左藏的正物。裴延龄只是徒然另设库房，虚张名目和数额，来迷惑皇帝。皇帝相信了他，认为他有使国家富足的能力，便宠信他。实际上没有增加任何财物，只是白白增加了官吏和簿书的虚耗。京城西面有几亩低洼潮湿地长着芦苇，裴延龄上奏说：“长安、咸阳有几百顷陂泽，可以放牧宫廷马匹。”皇帝派有关官署察看，根本没有这样的地方，也没有治他的罪。左补阙权徳舆上奏，认为裴延龄把常赋中尚未支用完的部分充作羡余，作为自己的功劳；县官先前购买的物品，又再次支付价钱，充作另行储存的财物。边军从今年春天以来都没有得到粮饷。陛下一定认为裴延龄孤高正直、独立不阿，而当时的人嫉恨正直之士、散布流言；为什么不派可信任的大臣复查，查清事情的始末，明确实行赏罚？如今群情和众人的议论在朝廷、市井间喧嚣，难道京城士人和百姓全都是朋党吗？” 陛下也应当稍稍改变心意，仔细察看这些情况。皇帝没有听从。

译十年秋九月，裴延龄上奏说：“官吏太多，从今以后有空缺时，暂且不要补任，把他们的俸禄收回，以充实府库。”皇帝想修建神龙寺，需要五十尺长的松木，却找不到。裴延龄说：“臣近来见到同州有一条山谷，木材有几千株，都可以达到八十尺。”皇帝说：“开元、天宝年间，在京畿附近寻找美材尚且找不到，如今怎么会有这样的木材？”裴延龄回答：“上天生长珍贵木材，本来就是等待圣明君主才出现的。开元、天宝年间怎么能得到呢？”裴延龄又上奏说：“左藏库的主管机构有很多遗失物，近来因为检阅而设置簿书，竟然在粪土中发现白银十三万两，以及匹段杂货一百多万。这些都是已经被抛弃的物品，就是羡余，都应当移入杂库，以供另外下诏时支用。”太府少卿韦少华不服，上表抗辩说：“这些都是每月申报、现有库存的物品，请加以推究查验。”执政大臣请求命令三司详细复核，皇帝不允许，也没有治韦少华的罪。裴延龄每次奏对，都任意说些诡诈奇异的话，都是众人不敢说、也从未听说过的。裴延龄处置这些事毫不迟疑，皇帝也颇知道他的言论荒诞虚妄，只因他喜欢诋毁别人，希望听到外面的事情，所以亲近厚待他。群臣害怕裴延龄受宠，没有人敢进言。只有盐铁转运使张滂、京兆尹李充、司农卿李铦因为职务相关，时常证明裴延龄的说法虚妄；而陆贽独自承担责任，每天陈述裴延龄不可任用。冬十一月壬申，陆贽上书极力陈述裴延龄的奸诈，列举他的罪恶，大意说：“裴延龄把聚敛财物当作长远策略，把诡诈妄言当作高明谋略，把剥削百姓、收取怨恨当作舍己尽职，把平息诬陷、压服谗言当作竭尽忠节；把典籍所共同憎恶的行为总括起来当作智术，把圣哲所共同告诫的事情冒犯实行，当作自己的才能，可以说是尧时代的共工、鲁国的少卯。考察他的奸邪祸害，一天天增长、一个月比一个月严重；暗中隐秘的事情本来还没有全部显露，已经败露的也还难以全部列举。又说：‘陛下如果认为他背负诽谤，就确实应当赶快为他辨明；陛下如果知道他没有良善之心，又怎么可以曲意宽容、替他掩饰？’又说：‘陛下姑且想保全他，对他从不诘问，裴延龄便以为自己能够蒙蔽惑乱皇帝，不再害怕和思考；把东边的东西转到西边，便说成政绩；拿这里的东西送到那里，便称为羡余，愚弄朝廷如同儿戏。’又说：‘他矫饰诡诈的姿态、欺骗蒙蔽的言辞，遇到事情就施行，话到嘴边就说，没有一天不这样，没有一刻不这样，而且难以一一列举。’又说：‘从前赵高指鹿为马，我认为鹿和马虽然不同，但还属于同类；哪里像裴延龄把有说成没有，把没有说成有？’ 又说：‘裴延龄凶恶妄诞，流传于天下；上至公卿近臣，下至车夫和卑贱之人，纷纷议论，成千上万的人都这样认为。能够把这些话上奏给陛下的，又有几个人？臣身份卑微，却担任台官，内心的实情激荡，虽然想停止，却不能沉默。’奏书上报后，皇帝很不高兴，对裴延龄更加厚待。十二月，中书侍郎、同平章事陆贽因为知道皇帝对裴延龄信任深厚，事情这样下去不行，便竭力争辩。他的亲近之人有人劝他不要太尖锐，陆贽说：‘我上不辜负天子，下不辜负自己所学，其他没有什么可顾虑的。’裴延龄天天在皇帝面前诋毁陆贽。赵憬入朝任宰相时，实际上是陆贽引荐的，后来对陆贽产生怨恨，便秘密把陆贽批评弹劾裴延龄的事情告诉裴延龄，所以裴延龄更加能够借此施展计谋。皇帝因此相信裴延龄而不认为陆贽正确。陆贽与赵憬约定，到皇帝面前极力谈论裴延龄的奸邪，皇帝怒色显露在脸上，赵憬却默默无言。壬戌，陆贽被罢免宰相，改任太子宾客。十一年春二月，陆贽既已罢相，裴延龄便进谗言，说京兆尹李充、卫尉卿张滂、前司农卿李铦与陆贽结党，妨碍旱灾事务。裴延龄上奏说：‘陆贽等失去权势后心怀怨恨，对众人说：“天下大旱，百姓将要流亡；度支又拖欠各军的草料和粮食，军中的人马没有东西吃，这件事怎么办？”’ 这是想要动摇众人的心志，他的意图并不只是想中伤臣罢了。”几天后，皇帝在苑中打猎，恰好有神策军士兵诉说：“度支不给马匹草料。”皇帝认为裴延龄的话可信，立即回宫。夏四月壬戌，陆贽被贬为忠州别驾，李充被贬为涪州长史，张滂被贬为汀州长史，李铦被贬为邵州长史。当初，阳城从处士被征召为谏议大夫，授官时没有推辞；还没有到京师，人人都期待他的风采，说：“阳城一定会以进谏诤言、死守职分。”等到他到任后，各位谏官纷纷谈论琐碎小事，天子更加厌烦，而阳城正和两个弟弟以及宾客日夜痛饮，没人能看清他的真实情形，大家都认为他只是徒有虚名。前进士、河南人韩愈写《争臣论》讥刺他，阳城也不把这件事放在心上。有人想去拜访阳城询问，他猜知来意，就总是强行让对方喝酒。有时宾客先醉倒在席上，阳城有时先醉倒在宾客怀中，不能听客人说话。到陆贽等人因获罪被贬、皇帝的怒气尚未消解时，朝廷内外都惶恐不安，认为罪责将深不可测，没有人敢营救。阳城听说后起身说：“不能让天子相信奸臣，杀害无罪的人。”于是立即率拾遗王仲舒归来，登上右补阙熊执易、崔邠等人守候的延英门，上疏论述裴延龄奸邪谄佞，说明陆贽等人无罪。皇帝大怒，想加罪于阳城等人；太子为他们设法营救，皇帝的怒意才消解，命宰相传谕让他们离开。于是金吾将军张万福听说谏官们伏在殿门进谏，赶到延英门，大声祝贺说：“朝廷有正直的大臣，天下一定太平了！”随即向阳城、王仲舒等人逐一行礼，接着连续高呼：“太平万岁！太平万岁！万福，太平，万岁，万福！”张万福是一名八十多岁的武将，从此名重天下。他是登崇敬的儿子。当时朝夕都在迎合裴延龄。阳城说：“假如让裴延龄做宰相，我一定拿白麻诏书把它撕毁，在朝廷上痛哭。”有个叫李繁的人，是李泌的儿子。阳城把裴延龄的过失罪恶全部写入奏疏，想秘密弹劾他；因为李繁是李泌的故人之子，便让李繁替他誊写。李繁直接把这件事告诉了裴延龄。裴延龄先去见皇帝，逐条为自己辩解。奏疏送入后，皇帝认为内容荒诞，不予理会。十二年春三月，任命户部侍郎裴延龄为户部尚书，职务仍照旧。秋九月丙午，户部尚书、判度支裴延龄去世，朝廷内外互相庆贺，只有皇帝独自哀悼惋惜。吐蕃背叛盟约 唐代宗大歴十四年秋八月，代宗在位时，吐蕃多次派使者请求和好，但侵扰抢掠不停。代宗把吐蕃使者全部扣留，前后一共八批，有的人直到老死也不能回去。俘获的吐蕃人，都发配到江岭一带，想用恩德来安抚他们。乙巳，任命随州司马韦伦为太常少卿，出使吐蕃。他把全部俘虏五百人集中起来，每人赏赐一套衣服，遣送他们回去。

译徳宗建中元年，吐蕃起初听说韦伦把俘虏送还，并不相信。等俘虏进入吐蕃境内，各自回到部落，称颂新天子，赞美唐朝释放宫人、放走禽兽，说皇帝的英明威严和圣德遍及中国，吐蕃非常高兴，便修整道路迎接韦伦。赞普立即派使者跟随韦伦入朝进贡，并送来赙赠。癸卯，韦伦到达京师，皇帝以礼接待。后来，蜀地将领上奏说吐蕃如豺狼，不能把俘虏送回。皇帝说：“戎狄侵犯边塞就攻击它，归服就遣还它。攻击是为了显示威严，遣还​​是为了显示信用。如果威严和信用都不能建立，凭什么安抚远方？”于是下令把俘虏全部送还。五月戊辰，任命韦伦为太常卿。乙酉，再次派韦伦出使吐蕃，韦伦请求皇帝亲自写盟书与吐蕃结盟。杨炎认为吐蕃不是与皇帝地位相当的敌国，请让郭子仪等人写盟书上奏，只需皇帝画可同意，皇帝听从了。吐蕃见韦伦再次到来，更加高兴。十二月辛卯朔，韦伦回来。吐蕃派宰相论钦明思等入朝进贡。二年春三月，派殿中少监崔汉衡出使吐蕃。崔汉衡到达吐蕃后，赞普认为敕书中称吐蕃为贡献者、赏赐物品也把吐蕃置于臣礼地位，又说州的西面应以贺兰山为疆界，便要求崔汉衡再次请求修改。丁未，崔汉衡派判官与吐蕃使者入朝奏报，皇帝为此修改敕书，疆土全都按照吐蕃的请求确定。三年夏四月庚申，吐蕃归还先前俘获掠夺的军民八百人。秋九月癸卯，殿中少监崔汉衡从吐蕃回来，赞普派他的臣子区颊赞跟随崔汉衡入朝觐见。冬十月，派都官员外郎樊泽出使吐蕃，告知结盟的日期。四年春正月丁亥，陇右节度使张镒与吐蕃的尚结赞在清水结盟。二月戊申朔，命鸿胪卿崔汉衡送区颊赞回吐蕃。夏四月，皇帝命宰相、尚书与吐蕃使者区颊赞在丰邑里结盟，区颊赞认为清水的盟约尚未确定疆界，最终没有结盟。己未，命崔汉衡进入吐蕃，向赞普解决此事。六月庚午，答蕃判官、监察御史于頔与吐蕃使者论刺没藏从青海回来，说疆界已经确定，请求遣送区颊赞回国。秋七月甲申，任命礼部尚书李揆为入蕃防盟使。壬辰，诏令诸将与区颊赞在城西结盟。李揆有才华和声望，卢▯厌恶他，所以让他出使吐蕃。李揆对皇帝说：“臣不怕远行，只担心死在路上，不能传达诏命。”皇帝为之悲悯，对卢▯说：“李揆恐怕太老了吧？”卢▯回答：“出使远方的夷族，不能没有熟悉朝廷旧事的人；况且李揆出行后，今年比李揆年轻的人就不敢推辞远方使节的任务了。” 兴元元年春正月，吐蕃的尚结赞请求出兵帮助唐朝收复京城。庚子，派秘书监崔汉衡出使吐蕃，征发吐蕃军队。夏四月，吐蕃派将领论莽罗依率兵二万人，跟随曹子达在武川亭击败韩旻。五月，吐蕃击败韩旻后，大肆掠夺而去。皇帝非常忧虑，询问陆贽。陆贽详细说明了吐蕃的形势和事情【两件事都见《藩镇连兵》】。起初，皇帝征发吐蕃军队讨伐朱泚，答应事成后把伊西、北庭的土地给吐蕃。等朱泚被诛杀，吐蕃来索要土地，皇帝想召两镇节度使郭昕、李元忠回朝，把他们镇守的土地给吐蕃。李泌说：“安西、北庭的人性情骁勇强悍，控制西域五十七国和十姓突厥，又分散吐蕃的势力，使它不能合兵向东侵犯，怎么能拱手把这些地方送给它？况且两镇的人处境孤立、土地遥远，他们竭尽忠诚和力量，为国家坚守近二十年，实在值得怜悯。如果一旦抛弃他们，把土地交给戎狄，他们心中一定会深深怨恨中国；将来跟随吐蕃入侵，就像报私仇一样。何况前些时候吐蕃观望不前，暗中采取两面手法，大肆掠夺武功，接受贿赂后离去，有什么功劳呢？”众人的意见也认为这样正确，皇帝于是没有把土地给吐蕃。贞元二年秋八月丙戌，吐蕃的尚结赞大举进犯泾州、陇州、邠州、宁州，掠夺人口牲畜，割取庄稼，西部边境骚动不安，各州县都登城防守。诏令浑瑊率军一万人，骆元光率军八千人，驻扎咸阳防备吐蕃。吐蕃游骑到达好畤，乙巳，京城戒严，又派左金吾将军张献甫驻守咸阳。民间传言皇帝又要出行以躲避吐蕃，齐映见皇帝说：“外面都说陛下已经整理行装、准备干粮，人心惊恐。大的福运不会有两次，陛下为什么不和臣等仔细谋划呢？”于是伏地流泪，皇帝也为之动容。李晟派部将王佖率骁勇士卒三千人埋伏在汧城，告诫他说：“敌军经过城下时不要攻击它的前锋。前锋即使失败，敌军全军到来，你也无法抵挡。不如等前军过去，看见五方旗、虎豹衣，那就是其中军，再出其不意地攻击，一定能大胜。”王佖采用他的话，尚结赞败逃；军士不认识尚结赞，他才得以逃脱。尚结赞对部下说：“唐朝的良将，只有李晟、马燧、浑瑊，应该设法除掉他们。”进入鳯翔境内后，没有掳掠任何东西，带着两万人直抵城下，说：“李令公召我来，为什么不出来犒劳我？” 过了一夜，吐蕃才率军退去。冬十月癸亥，李晟派蕃落使野诗良辅与王佖率步骑五千袭击吐蕃在摧沙堡的军队。壬申，遇到吐蕃两万人，与之交战并击败它，乘胜追击败兵直到堡下，攻克摧沙堡，斩杀吐蕃将领扈屈律悉防，焚烧其储藏物资后返回。尚结赞率军从宁州、庆州以北离去。癸酉，吐蕃驻军在合水以北，邠宁节度使韩游瓌派部将史履程夜袭吐蕃军营，杀死几百人。吐蕃追击，韩游瓌在平川列阵，暗中派人在西山击鼓，吐蕃惊慌，丢下所掠物品逃走。十一月辛丑，吐蕃进犯盐州，对刺史杜彦光说：“我想得到这座城，你可以率领人离开。”杜彦光带领全体人众逃奔鄜州，吐蕃进入并占据盐州。十二月，吐蕃又进犯夏州，也命令刺史托跋干晖率众离开，于是占据夏州城。又进犯银州，银州向来没有城墙，官吏和百姓全都溃散，吐蕃也放弃了那里。又攻陷麟州。韩游瓌上奏请求发兵攻打盐州；如果吐蕃来救，就让河东军从后面袭击它。丙寅，诏令骆元光和陈许兵马使韩全义率步骑一万二千人，防守邠宁军，赶赴盐州。又命马燧率河东军攻击吐蕃。马燧到达石州，河曲六胡州全部投降，迁徙到云州、朔州之间。

译工部侍郎张彧是李晟的女婿。李晟在鳯翔时，把女儿嫁给幕客崔枢，对崔枢的礼遇超过张彧，张彧十分愤怒，于是依附张延赏。给事中郑云逵曾任李晟的行军司马，失去李晟的信任，也依附张延赏。皇帝也嫉忌李晟的功名，张延赏等人便借吐蕃可能离间的话题，在朝廷上散布诽谤，无所不用其极。李晟听说后，日夜流泪，眼睛因此肿胀，把子弟全部派到长安，上表请求削发为僧。皇帝安慰劝解，不准许。辛未，李晟入朝见皇帝，自称脚有疾病，恳求辞去节镇职位，皇帝不准。韩滉一向同李晟友善，皇帝命韩滉与刘玄佐向李晟说明情况，使他同张延赏解除怨恨。李晟奉诏，韩滉等人带张延赏到李晟府第谢罪，二人结为兄弟，于是设宴畅饮尽欢。又在韩滉、刘玄佐的府第设宴，也照这样做。韩滉趁机让李晟上表推荐张延赏为宰相。三年春季正月壬寅日，任命左仆射张延赏为同平章事。李晟替儿子向张延赏求婚，张延赏没有答应。李晟对人说：“武夫性情直爽，在酒席之间把怨气发泄出来，就不会再积存在心中了；不像文士那样难以冒犯，表面上虽然和解，内心仍旧积存怨恨。我难道还会害怕吗？”二月壬戌日，任命检校左庶子崔瀚充任入吐蕃使。三月丁酉日，任命左庶子李铦充任入吐蕃使。当初，吐蕃的尚结赞攻取盐州、夏州后，各留下一千多名士兵驻守，退兵驻扎在鸣沙。从冬季到春季，羊马大多死亡，粮运又接不上；又听说李晟攻克摧沙，马燧、浑瑊等人各自率兵逼近，十分恐惧，多次派使者请求和解。皇帝没有答应，于是吐蕃派使者带着谦卑的言辞和丰厚的礼物向马燧求和，并请求重新缔结清水之盟后归还侵占的土地。使者接连不断地在道路上往来。马燧相信了他们的话，留兵驻扎在石州，不再渡过黄河，并替他们向朝廷请求。李晟说：“戎狄没有信用，不如攻打他们。”韩游瓌说：“吐蕃势弱就请求结盟，势强就入侵。如今深入塞内却请求结盟，这一定是欺诈。”韩滉说：“如今两河没有忧患，如果修筑原州、鄯州、洮州、渭州四州的城池，让李晟、刘玄佐之类的人率领十万军队驻守，那么河湟二十多个州就可以收复。我请求负责筹办所需的资粮。” 皇帝因此没有听从马燧的谋划，催促他出兵。马燧请求与吐蕃使者论颊热一同入朝辩论。韩滉去世后，马燧、张延赏都与李晟有嫌隙，想要反对他的谋划，争相说和亲有利。皇帝也怨恨回纥，想与吐蕃和好后一同攻打回纥。听到二人的意见后，正合自己的心意，于是决定下来。张延赏多次说李晟不适合长期掌握兵权，请求用郑云逵代替他。皇帝说：“应当让他自己选择替代者。”于是对李晟说：“朕为了百姓，已经决定与吐蕃和亲。大臣既然与吐蕃有怨，就不能再让他回凤翔。应当留在朝廷，早晚辅佐朕。你自己选一个人代替凤翔的职务。”李晟推荐都虞候邢君牙。邢君牙是乐寿人。丙午日，任命邢君牙为凤翔尹兼团练使。丁未日，加授李晟太尉、中书令，功勋、封爵照旧，其余职务全部罢免。李晟在凤翔时，曾对属官说：“魏征喜欢直言进谏，我私下很仰慕他。”行军司马李叔度说：“这只是儒生所做的事，不是有功德的人所应做的。”李晟收敛神色说：“司马说错话了。我的身份兼任将相，知道朝廷的得失却不说，凭什么做臣子呢？”李叔度惭愧地退下。等到李晟在朝廷任职，皇帝有所询问，他总是极力直言，毫不隐瞒。他性情深沉缜密，从不向别人泄露机密。辛亥日，马燧入朝。马燧到来后，各军都闭营不战。尚结赞急忙从鸣沙率众撤回，因为缺少马匹，许多人只能徒步行走。崔瀚见到尚结赞，责备他背弃盟约。尚结赞说：“吐蕃攻破朱泚以后，没有得到赏赐，所以才来这里；但各州都闭城防守，我们没有办法自行说明。盐州、夏州的守军把城池交给我们后逃走，并不是我们攻取的。如今您来到这里，想践行、修复旧日的友好关系，本来就是吐蕃的愿望。现在吐蕃将相以下前来的人共有二十一人，浑侍中曾经和他们共事，知道他们忠诚守信。灵州节度使杜希全、泾原节度使李观，都以诚信厚道闻名于异域，请让他们主持盟约。”夏季四月丙寅日，崔瀚抵达长安。辛未日，任命崔瀚为鸿胪卿，再次出使吐蕃。对尚结赞说：“杜希全镇守灵州，不能出境。李观已经改任别的官职，如今派浑瑊在清水主持盟誓，并且让他先归还盐州、夏州二州。”五月甲申日，浑瑊从咸阳入朝，任命他为清水防盟使。戊子日，任命兵部尚书崔汉衡为副使，司封员外郎郑叔矩为判官，特进宋奉朝为都监。己丑日，浑瑊率领二万多人前往会盟地点。乙巳日，尚结赞派属下论泣赞前来，说清水不是吉利的地方，请求在原州的土梨树会盟。会盟后归还盐州、夏州二州，皇帝全都答应了。神策将马有麟上奏说：“土梨树一带多险要阻隔，恐怕吐蕃在那里设置伏兵，不如改在平凉川，那里平坦开阔。”当时论泣赞已经回去了。丁未日，派使者追赶并把此事告诉他。当初，韩滉推荐刘玄佐，说他可以率兵收复河湟。皇帝询问刘玄佐，刘玄佐也赞成。韩滉去世后，刘玄佐上奏说：“吐蕃正强盛，现在还不能与它争战。”皇帝派中使慰问刘玄佐，刘玄佐躺着接受诏命。张延赏知道刘玄佐不可任用，便上奏请求把河湟之事交给李抱真。李抱真也坚决推辞。这些都是因为张延赏罢免李晟兵权的缘故，武臣都愤怒而离心，不肯效力。浑瑊从长安出发时，李晟郑重告诫他盟会地点必须严密防备，不可不严。张延赏对皇帝说：“李晟不希望和盟成功，所以告诫浑瑊要严密防备。我如果表现出怀疑他们，他们也会怀疑我们，盟约怎么能够成功？”皇帝于是召见浑瑊，严厉告诫他要以推诚相待的态度对待吐蕃，不要自己产生猜疑，从而阻碍吐蕃的诚意。浑瑊上奏说：“吐蕃已经决定在辛未日会盟。”

译张延赏召集百官，把浑瑊的奏表作为诏书展示给他们，说：“李太尉说吐蕃和好一定不会成功，这是浑侍中的奏表。”会盟日期就这样定下来了。李晟听说后，哭着对亲近的人说：“我生长在西部边疆，对戎狄的情况十分熟悉；我之所以上奏议论，只是以朝廷被犬戎欺侮为耻罢了。”皇帝开始命令骆元光驻扎潘原，韩游瓌驻扎洛口，作为浑瑊的援军。骆元光对浑瑊说：“潘原距离会盟地点将近七十里，您如果遇到紧急情况，元光怎么能知道？请让我和您一同前往。”浑瑊依据诏书的旨意坚决阻止他，骆元光不听，便与浑瑊相连扎营，距离会盟地点三十多里。骆元光的壕沟栅栏深而坚固，浑瑊的壕沟栅栏则都可以翻越。骆元光在营地西面埋伏士兵，韩游瓌也派五百骑兵埋伏在旁边，说：“如果发生变故，你们先奔赴柏泉，以分散敌人的势力。”尚结赞与浑瑊约定，双方各派三千名披甲士兵列在坛的东西两侧，穿常服的人四百名跟随到坛下。辛未日将要会盟时，尚结赞又请求双方各派几十名游骑，互相侦察搜索，浑瑊都答应了。吐蕃把几万精锐骑兵埋伏在坛西，游骑穿行于唐军之间，出入毫无限制。唐军骑兵进入吐蕃军中，全都被吐蕃擒获，浑瑊等人却都不知道。唐军进入幕帐更换礼服后，吐蕃击鼓三声，大声喧嚣着冲来，在幕帐中杀死宋奉朝等人。浑瑊从幕帐后面出来，偶然找到另一匹马骑上，伏低身体，把脸贴近马嚼口，奔驰了十多里，马嚼口才到达马嘴，因此敌人的箭射过马背而没有伤到他。唐军将士都向东逃跑，吐蕃放兵追击，有的被杀，有的被擒，死了几百人，被擒的有几千多人。崔汉衡被吐蕃骑兵擒获。浑瑊到达骆元光的营地时，将士们都已经逃走，营中空无一人。骆元光调出伏兵列阵等待吐蕃，吐蕃追骑惊愕不已。浑瑊进入骆元光营中，追骑回头看见邠宁军向西奔驰，于是退回。骆元光把辎重和物资交给浑瑊，和他收拢散兵，整顿军队、排列阵势后返回。这一天，皇帝临朝，对各位宰相说：“今天与戎狄和好、停止战争，这是国家的福气。”马燧说：“是。”柳浑说：“戎狄像豺狼一样，不是靠盟誓可以约束的，今天的事情，我私下很担忧。”李晟说：“确实如柳浑所说。”皇帝变了脸色说：“柳浑不过是书生，不懂边疆军事，大臣也说这种话吗？”众人都伏地叩头谢罪，于是退朝。当晚，韩游瓌上表说吐蕃撕毁盟约，军队已经逼近各镇。皇帝大惊，把这份奏表递给柳浑看。第二天早晨，皇帝对柳浑说：“你是书生，竟然能够如此准确地预料敌情吗？”皇帝想出宫巡幸以躲避吐蕃，大臣劝谏后才停止。李晟的大安园中有很多竹子，又有人散布流言，说李晟在大安亭埋伏军队，打算趁仓促之际发动变乱，李晟于是砍掉了那些竹子。癸酉日，皇帝派中使王子恒携带诏书送给尚结赞，到了吐蕃边境后，吐蕃不接受，王子恒返回。浑瑊留兵驻扎在奉天。甲戌日，尚结赞到了原州旧地，召见崔汉衡等人，说：“我准备了金制刑具，想把浑瑊锁起来献给赞普；如今失去了浑瑊，只能白白带来你们这些人。”又对马燧的侄子马弇说：“胡人把马当作性命。我在河曲时，春草还没有长出来，马连脚都抬不起来；如果那时侍中渡过黄河袭击我们，我们全军都会覆没。所以我请求和好，是防备侍中马燧的力量。如今全军得以返回，怎么能拘禁他的子孙？命令马弇与宦官俱文珍、浑瑊带领马宁一同回去，把崔汉衡等人分别囚禁在河、廓、鄯州。”皇帝听到尚结赞这些话，因此厌恶马燧。六月丙戌日，任命马燧为司徒兼侍中，罢免他的副元帅、节度使职务。当初，吐蕃的尚结赞憎恨李晟、马燧、浑瑊，说：“除掉这三个人，唐朝就可以图谋了。”于是他离间李晟，借马燧来请求和好，又想擒获浑瑊来讨好马燧，使三人一同获罪；后来因为放兵直接进犯长安，而浑瑊已经逃脱，才停止。张延赏惭愧而恐惧，以有病为由辞职不理政事。吐蕃驻守盐州、夏州的军队，因为粮饷运输接不上，许多人患病，想要回去。尚结赞派三千骑兵迎击他们，把他们的房屋全部烧毁，毁掉城池，驱赶当地百姓离开。灵盐节度使杜希全派兵分别守卫这些地方。壬寅日，李泌与李晟、马燧、柳浑一同入朝觐见。李泌对皇帝说：“李晟、马燧对国家有大功，听说有人进谗言；即使陛下必定不会听信，臣今天还是要当着二人的面说出来，希望他们不要自己疑惧。陛下如果万一加害他们，那么宿卫之士和方镇大臣无不愤恨不平、反侧不安，恐怕朝廷内外的变乱不久又会发生。如今李晟、马燧的富贵已经足够，如果陛下坦然相待，使他们能够安心自保，国家有事就出征作战，无事就入朝奉行朝请，还有什么快乐能超过这个呢？所以臣希望陛下不要因为二位大臣功劳大而猜忌他们，二位大臣也不要因为地位高而疑惧自己，这样天下就能永远太平。”皇帝说：“朕刚听到你的话时惊疑不解，不知道你说的是什么；等听你分析说明后，才知道这是保全国家的根本谋划。朕一定谨慎地把它记在绅带上，两位大臣也应当共同保全彼此。”李晟、马燧都起身哭泣致谢。当时关东防秋兵大规模集结，国家的财用不充足，皇帝询问李泌恢复府兵的办法。李泌回答说：“今年征发关东士卒到京西戍守的共有十七万人，计算每年需要粮食二百四万斛。如今粮食每斗值钱一百五十，总计需要钱三百零六万缗。国家近来屡遭饥荒和战乱，经费不足；即使有钱，也没有粮食可以买，还没有空闲商议恢复府兵。”皇帝说：“是这样，那么将怎么办？赶快减少戍卒，让他们回去，怎么样？”李泌回答说：“陛下如果确实能采用臣的意见，就可以不减少戍卒，不扰害百姓，粮食还都能充足，粟麦的价格也会一天比一天低，府兵也能建立起来。”皇帝说：“如果果真能这样，为什么不用呢？”李泌回答说：“这件事必须赶紧办理，超过十天就来不及了。如今吐蕃长期驻在原州、兰州之间，用牛运粮，粮食吃完后牛也没有用处，请从左藏库发出劣质绢帛，染成防缬，通过党项与他们交易，每头牛只需二三匹绢，计算十八万匹绢可以换来六万多头牛。又命令各冶铸部门铸造农具，分别赏赐给沿边军镇，招募戍卒开垦荒田并播种。约定明年麦子成熟时，以两倍数量偿还种子；其余粮食按当时价格加五成，由官府收购。来年春天播种禾稻，也照这样办理。关中的土地肥沃而长期荒芜，收成一定丰厚。戍卒能够获利，耕种的人会逐渐增多。边地居民很少，军士每月领取官粮，粟麦没有地方出售，价格必定低廉；名义上是提高价格，实际上比今年减少的费用还多。”

译皇帝说：“好。”立即命令实行。李泌又说：“边地官职有许多空缺，请招募人以粮食补授官职，这样可以补足今年的粮食。”皇帝也听从了，又问：“你说府兵也可以聚集起来，是怎么回事？”李泌回答说：“戍卒因为屯田而致富，就会安心居住在当地，不再想回去。旧制规定戍卒三年更换一次，等到服役将满时，下令询问愿意留下的人，就把他们开垦的田地作为永业田；家人愿意来的，由原籍发给长期通行文书，接续供给粮食并遣送他们前来。根据应募的人数，转报给本道。即使河朔各位将帅因此免除更换戍卒的烦劳，也会乐于听到这个消息。这样不过更换几批戍卒，他们就都会成为当地居民；然后全部按照府兵的办法管理，这就是把关中的疲敝变为富强。”皇帝高兴地说：“这样天下就再也没有事情了。”李泌说：“还不行，臣能做到不用中原的军队，而使吐蕃自己陷入困境。”皇帝说：“计策将从哪里实施？”李泌回答说：“臣现在还不敢说，等麦子、禾稻收到成效后，才可以商议。”皇帝再三追问，他也不回答。李泌的意思是想联合回纥、大食、云南共同谋划对付吐蕃，使吐蕃需要防备的地方增多。皇帝平时憎恨回纥，担心听到这件事会不高兴，连屯田的谋划也不会实行，所以他不肯说。不久，戍卒中响应招募、愿意耕种屯田的有十分之五六。左仆射、同平章事张延赏去世。秋季八月，吐蕃的尚结赞派五名骑兵送崔汉衡回来，并且上表请求和好。到了潘原，李观把有诏书不接受他们的命令告诉使者。吐蕃使者收下了奏表，却把崔汉衡等人带回去了。戊申日，吐蕃率领羌、浑部众进犯陇州，营地绵延几十里，京城震动恐慌。九月丁卯日，派神策将石季章戍守武功，派决胜军使唐良臣戍守百里城。丁巳日，吐蕃大肆掠夺汧阳、吴山、华亭，杀死老人和弱者，有的砍断手、凿瞎眼睛，弃尸离去；又驱赶一万多名壮丁，全部送到安化峡以西，准备分给羌、浑部落。吐蕃于是告诉他们：“听任你们向东面哭着告别故乡和国家。”众人放声大哭，跳入山崖峡谷，死伤一千多人。不久，吐蕃军队再次到来，包围陇州，刺史韩清沔与神策副将苏太平夜间出兵将其击退。吐蕃进犯华亭和连云堡，把两地都攻陷。甲戌日，吐蕃驱赶两座城的数千百姓以及邠州、泾州一带数以万计的人畜离去，把他们安置在弹筝峡。西泾州依靠连云堡充当侦察前哨，连云堡陷落后，西门不能打开，城门外全成了敌境；砍柴取水的道路断绝，每次收割庄稼，都必须排列军队加以防护，常常错过农时，只得到一些空穗而已。因此泾州经常苦于缺粮。冬季十一月甲申日，吐蕃进犯丰义城，前锋到达大回原。邠宁节度使韩游瓌将其击退。乙酉日，吐蕃再次进犯长武城，又修筑原州旧城并驻扎在那里。吐蕃因为天气严寒没有入侵，但粮运又接不上。十一月，诏令浑瑊回镇河中，李元谅回镇华州，刘昌分出部众五千人归还汴州。其余防秋军退驻凤翔、京兆各县，以便就地取食。四年春季二月，刘昌重新修筑连云堡。夏季五月，吐蕃出动三万多骑兵进犯泾州、邠州、宁州、庆州、鄜州等州。此前吐蕃通常在秋冬入侵，到了春季多因疾病而退兵。到这时，吐蕃俘获了唐人的妻子儿女作为人质，派将领率领他们，在盛夏入侵。各州都闭城防守，没有人敢出战。吐蕃掳掠了数以万计的人畜后离去。秋季九月庚申日，吐蕃的尚志董星进犯宁州，张献甫将其击退。吐蕃转而掠夺鄜州、坊州后离去。冬季十月，吐蕃出动十万军队进犯西川，分兵四万攻打两林骠，另三万攻打东蛮，七千人进犯清溪关，五千人进犯铜山。韦皋派黎州刺史韦晋等人与东蛮联合出兵抵御，在清溪关外击败吐蕃。十一月，吐蕃以先前战败为耻，又率二万人进犯清溪关，一万人攻打东蛮。韦皋命韦晋镇守要冲城，督率各军抵御。嶲州经略使刘朝彩等出关，从乙卯日连续交战到癸亥日，大败吐蕃。五年冬季十月，韦皋派部将王有道率兵，与东蛮、两林蛮以及吐蕃青海、腊城二节度的军队在嶲州台登谷交战，大败吐蕃，斩首二千级，跳崖和溺水而死的人数不清。又杀死吐蕃大兵马使乞藏遮遮。乞藏遮遮是吐蕃的骁勇将领。他死后，韦皋所攻打的城池和营栅无不投降，几年之间完全收复了嶲州的疆域。七年秋季八月，吐蕃进攻灵州，被回鹘击败，连夜逃走。九月，回鹘派使者前来献俘。冬季十二月甲午日，又派使者献上所擒获的吐蕃酋长尚结心。八年夏季四月壬子日，吐蕃进犯灵州，攻陷水口支渠，破坏营田；诏令河东、振武出兵救援，又派神策六军二千人戍守定远、怀远城，吐蕃才退兵。六月，吐蕃一千多骑兵进犯泾州，掳走营田军一千多人后离去。秋季八月，韦皋攻打吐蕃的维州，俘获其大将论赞热。九年初，盐州陷落后，塞外再也没有可以守卫的屏障，吐蕃经常截断灵武的交通，侵扰鄜州、坊州。辛酉日，诏令发兵三万五千人，修筑盐州城；又诏令泾原、山南、剑南各自发兵深入吐蕃境内，以分散吐蕃的势力。城池二十天便修成了，命盐州节度使杜彦光戍守，朔方都虞候杨朝晟戍守木波堡。自此灵武、银州、夏州、河西获得安宁。夏季五月，陆贽上奏论述边防的六项弊病，认为措施违背常理，考核责罚失当，财力因军队而困乏，兵力因将领过多而分散，怨恨因待遇不均而产生，战机因遥远控制而丧失。关东戍卒不熟悉当地风俗，身体苦于边地荒远，内心畏惧戎狄；国家供给奉养他们，像对待骄纵的孩子一样，姑息迁就，像雇用外人一样。屈指计算他们归期，个个张嘴等待哺食，有的希望王师失败，趁着动乱向东溃逃；有的拔掉、放弃城镇，动摇远近人心。这不仅没有好处，实际上还有损害。又有触犯刑法而被贬谪迁徙的人，他们本来就是没有良善品行的一类人，又增加了思念故土的情绪，盼望作乱、幸灾乐祸，比戍卒更加严重。可以说措施违背常理了。近来权力下移，权柄失于朝廷，将领的号令已经很少能在军中执行，国家的典章制度又不能施加于将领。大家只求彼此姑息奉承，苟且度过岁月；想奖赏一个有功的人，反而担心没有功劳的人不安；

译想惩罚一个有罪的人，又担心与他同恶的人忧惧。罪过因为隐忍而不能彰显，功劳因为猜疑而不能奖赏，姑息之道竟到了这种地步。因此，使舍身效忠、奉行节义的人反而受到同僚讥评，使率领众人首先登城的人反而招致士卒怨恨，使使军队败亡、国家受损的人不知羞愧畏惧，使缓慢救援、错过期限的人自以为有才智。这就是义士痛心、勇士离心的原因，可以说考核责罚失当了。吐蕃每次入侵，将帅就相互推诿依靠，没有人敢追究责任，只是虚张敌军声势。皇帝听到后便说兵力少、不能抵敌，朝廷也不加以审察，只是一味征发士卒、增加援军，却没有取得防御的功效，反而加重了供给运输的弊病。百姓日益贫困，征收日益繁重，用编户百姓倾家荡产的财物，再加上官府专卖盐和酒的收益；总计所得，半数用来处理边防事务，可以说财力是因军队过多而困乏了。吐蕃全国能够作战的人，才相当于中原十几个大郡的人数而已；他们一行动，中原就害怕其人数众多而不敢抵抗；他们一安静下来，中原又畏惧其强盛而不敢进攻。这是什么道理呢？实在是因为中原的节制权分属多个方面，而吐蕃的统帅权集中于一人，所以如此。统帅权集中，人的心志就不会分散，号令不会有两样，进退可以协调，行动快慢都能如意，战机和防备不会有差错，声势自然壮大；这就是以少胜多、以弱变强的原因。开元、天宝年间，控制抵御西北两蕃的，只有朔方、河西、陇右三个节度使。中兴以来没有时间对外征讨，抵抗两蕃的也只有朔方、泾原、陇右、河东四个节度使。近来分割朔方的土地，建立治所、掌握节制权的共有三个使者；其余镇军数量将近四十处，都承受特别诏令而受任，各自又有宦官监临，彼此可以抗衡，没有谁向谁隶属。每次等到边地文书报告紧急，才命令他们谋划防守、出兵；既没有军法下达并监督，只有按照宾客之礼相待。军队是凭借气势发挥作用的，气势聚集就强盛，分散就消散；形势合一就有威势，分裂就削弱。如今边防形势弱、气势消，可以说是兵力分散在将领过多方面的结果。治理军队的关键，在于考察、核定将士优劣的标准，制定与衣粮供给相配的等级制度，使有能力的人能够努力达到，能力不足的人也断绝妄想；即使待遇有厚薄差别，也不留下失望怨恨的祸根。如今偏远边地长期驻守的士兵，都是身经百战、负伤残疾之余，终年辛苦劳作；然而所发衣粮只够本人使用，按惯例还要分给妻子儿女，常常面有挨冻受饿的神色。关东戍卒却害怕应敌，懈怠服役，所发衣粮超过数个等级；还有一些本来不是禁军，而是边军，将校用巧言讨好，请求遥隶神策军，不离开原来的驻地，只是改换一个虚名，所得俸禄赏赐却增加到原来的三倍。事情本身没有不同，供养却有差别，如果心中没有忘记这种差别，谁能不怨恨呢？这可以说是怨恨因待遇不均而产生。凡是想选任将帅，必须先考察其品行和才能；适合的人派任，不适合的人罢退，有疑问的人不任用，任用的人就不要怀疑。因此将领在军中，君主的命令有时也可以不接受。近来边军的去留和裁断，大多出自皇帝的决定；选用戎臣，先求容易控制，多设置部队来分散他们的力量，降低职权来削弱他们的心志，于是使他们对军情失误，也使他们服从命令时违背事情的适宜性。戎狄奔驰突袭，迅速如暴风；驿站文书上报朝廷，十天以后才得到回复。守土的将领因为兵少不敢抵抗敌人，分镇的将领又因为没有诏书不肯出兵；等敌人放任掠夺、退兵返回后，这才陈述功劳、报告胜利；他们把失败损失缩小百倍来报告，把缴获物夸大百倍来报告。将帅既然庆幸受总制约束，身在朝廷的人不担心获罪，陛下又以为大权掌握在自己手中，不追究实际情况，这可以说是战机因遥远控制而丧失。臣愚昧地请求，应当废除各道将士防秋的制度，命令本道只负责供给衣粮，招募愿意留下的戍卒以及蕃、汉子弟来充任；又多开屯田，由官府收购粮食。敌人到来时，百姓各自作战；农时到来时，家家自行务农。这样的军队，与那些忽然来、忽然走的人，怎么能相提并论呢？” 又应当选拔文武兼备、才能出众的大臣担任陇右、朔方、河东三元帅，分别统领沿边各节度使；有不重要的地方，就按照便利和接近的原则合并起来，然后减少奸滥虚浮的费用，以充实财力；制定衣粮供给的等级制度，以调和众人；弘扬充分授权的办法，以发挥将领的作用；明确赏罚的法典，以考察他们的成效。这样，戎狄就会畏惧而归服，边疆也会安宁。皇帝虽然不能全部听从，内心却非常重视这份奏议。韦皋派大将董勔等率兵出西山，击败吐蕃军队，攻取堡栅五十多处。十年，韦皋上奏说在峨和城击败了吐蕃。十一年冬季十月，南诏攻取吐蕃的昆明城，又俘获施、顺二蛮王。十三年春季正月壬寅日，吐蕃派使者请求和亲。皇帝因为吐蕃多次背弃盟约，没有答应。皇帝认为方渠、合道、木波都是吐蕃的要道，想在那里筑城。派人询问邠宁节度使杨朝晟需要多少兵力。杨朝晟回答说：“邠宁的军队足以筑城，不需要麻烦其他道出兵。”皇帝又派人问道：“以前修筑盐州城，出动七万人，才勉强完成。如今三座城更加逼近敌境，兵力应当加倍，事情却反而相反，这是为什么？”杨朝晟回答说：“修筑盐州时出动的军队，吐蕃都知道了。如今只调发本镇军队，不到十天就能抵达塞下，出其不意修筑城池；吐蕃会认为我们的兵力也不少于七万人，在他们的军队尚未集结时，不敢轻易来进犯我们。不到三十天，我们的城就修成了，留下军队戍守；吐蕃即使到来，也无能为力。城旁的草吃尽后，吐蕃不能久留；敌人退去后，我们再运输草料粮食来充实城中，这是万全之策。如果大规模调集各道军队，过一个月才到，吐蕃也会集结军队赶来，与我们争战，胜负尚未可知，哪里还有时间筑城呢？”皇帝听从了他的意见。二月，杨朝晟把军队分为三部分，各自修筑一座城。军吏说：“方渠没有井，不能驻军。”判官孟子周说：“方渠在太平时期，居民聚集成市，没有井，凭什么聚集居民呢？” 于是命令疏浚枯井，果然挖出了甘泉。三月，三座城修成。夏季四月庚申日，杨朝晟的军队返回到马岭，吐蕃这才出兵追赶，双方相持数日后吐蕃退去。杨朝晟于是修筑马岭城后返回，开拓土地三百里，都像原先计划的那样。吐蕃赞普乞立赞去世，他的儿子足之煎继位。六月，韦皋上奏说嶲州刺史曹高仕在台登城下击败吐蕃。十四年冬季十月，夏州节度使韩全义上奏说在盐州西北击败了吐蕃。十五年夏季四月，南诏异牟寻派使者与韦皋约定共同攻打吐蕃。韦皋因为兵粮尚未集结，请求等到下一年。冬季十二月，吐蕃出动五万人，分兵攻打南诏和嶲州。异牟寻与韦皋各自发兵抵御，吐蕃没有取得战果而退回。

译十六年夏季五月，灵州在乌兰桥击败吐蕃。吐蕃多次被韦皋击败，这一年，原先统领腊城等九节度的吐蕃官马定德率领部落前来投降。马定德有智谋，吐蕃各将领出兵都听从他的谋策，平时常常乘驿马商议军务。到这时，因为出兵多次失利，害怕获罪，于是前来投奔。十七年秋季七月戊寅日，吐蕃进犯盐州。己丑日，吐蕃攻陷麟州，杀死刺史郭锋，铲平城郭，掳掠居民和党项部落后离去。郭锋是郭曜的儿子。僧人延素被吐蕃俘获，吐蕃将领中有一名徐舍人，对延素说：“我是英公的第五代孙。武后时期，我的高祖起义未能成功，子孙流散到异域；虽然世代居于禄位、掌握兵权，但思念故土的心从未忘记，只是宗族人口太多，没有办法自行脱身。如今听任你回去。”于是把延素释放了。皇帝派使者命令韦皋出兵深入吐蕃，以分散吐蕃的势力，缓解北部边疆的祸患。韦皋派将领率领二万军队，分九路出兵攻打吐蕃的维州、保州、松州以及栖鸡、老翁城。九月，韦皋上奏说在雅州大败吐蕃。韦皋多次击败吐蕃，转战千里，共攻取七座城、五处军镇，焚毁一百五十座堡垒，斩首一万多级，俘获六千人，投降的户口三千户，于是包围维州和昆明城。冬季十月庚子日，加授韦皋检校司徒兼中书令，赐爵南康王。南诏王异牟寻俘获的敌人尤其多，皇帝派中使慰问安抚他。十八年春季正月，吐蕃派大相兼东部边境五道节度使论莽热率领十万军队，解除维州之围。西川军占据险要设下埋伏等待。吐蕃到达后，唐军派一千人出战挑战，吐蕃倾尽军队追击，伏兵发动，吐蕃军大败，擒获论莽热，士卒死亡大半。维州、昆明最终没有攻下，吐蕃率军返回。乙亥日，韦皋派使者献上论莽热，皇帝赦免了他。十九年夏季四月，泾原节度使刘昌上奏请求把原州的治所迁到平凉，皇帝同意了。乙亥日，吐蕃派大臣论颊热入朝进贡。六月壬辰日，派右龙武大将军薛伾出使吐蕃。二十年，吐蕃赞普去世，他的弟弟继位。宪宗元和三年春季正月，临泾镇将郝玭认为临泾地势险要，水草丰美，吐蕃将要入侵时一定会驻扎在那里，便把这件事告诉泾原节度使段祐；段祐上奏后在那里筑城，从此泾原获得安宁。冬季十二月庚戌日，在临泾设置行原州，任命镇将郝玭为刺史。四年，起初平凉会盟时，副元帅判官路泌和防盟判官郑叔矩都陷没于吐蕃。后来吐蕃请求和好，路泌的儿子路随三次到宫阙前哭泣，上表请求答应吐蕃的请求。德宗认为吐蕃多诈，没有答应。到这时吐蕃再次请求和好，路随又五次上表，前往执政大臣那里哭泣请求。裴垍、李藩也向皇帝进言，请求答应和好。皇帝听从了。五月，命祠部郎中徐复出使吐蕃。秋季九月丙辰日，振武上奏说吐蕃五万多骑兵到达拂梯泉。辛未日，丰州上奏说吐蕃一万骑兵到达大石谷，掳掠了回鹘入贡后返回本国的人。五年夏季五月庚申日，吐蕃派大臣论思邪热入朝觐见，并且送回路泌、郑叔矩的灵柩。七年，吐蕃进犯泾州以及西门以外，驱赶、掳掠人畜后离去。皇帝对此忧虑。李绛上奏说：“京西、京北都有神策镇兵，当初设置它们，是想用来防御吐蕃，使它们与节度使相互配合、互为犄角。如今这些军队衣食优厚，只是坐耗县官的财物。每当敌寇到来，节度使邀请他们一同进军，他们就说‘要请示中尉的处分’；等到得到回复，敌人早已远去了。即使有果敢锐利的将领，听到命令后赶来，节度使又没有刑罚来约束他们；双方互相观望，如同平等交往的朋友，进退反复，没有人肯听命作战，这有什么益处呢？请根据各地所在之处，把士兵、马匹以及衣粮、器械全部划归当地节度使管辖，使号令统一，像手臂指使手指一样，那么军威就会大为振作，敌人也不敢入侵了。”皇帝说：“朕不知道旧事竟然如此，应当赶快实行。”不久，神策军骄横放纵已久，不愿隶属于节度使，最终被宦官阻挠而停止。八年，起初吐蕃想修筑乌兰桥，先把木材储存在河边。朔方军常常暗中派人把木材投入河中，吐蕃始终不能建成。吐蕃知道朔方、灵盐节度使王佖贪婪，先用丰厚的财物贿赂他，然后合力修成桥，又筑月城守护它。从此朔方无暇防御敌寇。十年冬季十一月己丑日，吐蕃到陇州边塞请求互市，朝廷答应了。十一年春季二月，西川上奏说吐蕃赞普去世，新赞普可黎可足继位。十三年冬季十一月辛巳朔日，盐州上奏说吐蕃进犯河曲；夏州、灵武上奏说击败吐蕃于长乐州，攻克其外城。甲午日，盐州上奏说吐蕃已经撤兵。十四年春季正月，吐蕃派使者论短立藏等人前来修好，使者尚未返回，吐蕃就入侵河曲。皇帝说：“吐蕃的国家失信，使者有什么罪？”庚寅日，派使者回国。秋季八月癸酉日，吐蕃进犯庆州，在方渠扎营。冬季十月，吐蕃节度论三摩等率领十五万军队包围盐州，党项也出兵相助。刺史李文悦竭力拒守，共二十七天，吐蕃不能攻克。灵武牙将史奉敬对朔方节度使杜叔良说，请给他三千兵、携带三十天粮食，深入吐蕃境内，以解除盐州之围。杜叔良给了他二千五百人。史奉敬行军十多天，没有一点消息，朔方人都以为他们全军覆没了。不久，史奉敬从另一条道路出现在吐蕃军背后，吐蕃大为惊恐，溃败而逃。史奉敬奋力进击，大败吐蕃，杀伤俘获的数量多得无法计算。史奉敬与凤翔将领野诗良辅、泾原将领郝玭都因勇敢而在边疆闻名，吐蕃十分畏惧他们。

译十五年春季二月，吐蕃进犯灵武。三月，吐蕃进犯盐州。冬季十月，党项引导吐蕃进犯泾州，营地绵延五十里。癸未日，泾州上奏说吐蕃推进营地，距离州城三十里，告急请求救援。任命右军中尉梁守谦为左右神策京西北行营都监，率领四千人，并调发八镇全部军队救援。赏赐将士装钱二万缗。任命郯王府长史邵同为太府少卿兼御史中丞，充任答复吐蕃请求和好的使者。当初，秘书少监田洎入吐蕃担任吊祭使，吐蕃请求与唐朝在长武城下会盟。田洎害怕吐蕃扣留自己、不能回来，只是一味顺从。后来吐蕃在党项引导下入侵，便借此为借口说：‘田洎答应我率兵前来会盟。’于是把田洎贬为彬州司户。渭州刺史郝玭多次出兵袭击吐蕃军营，杀死了很多敌人。李光颜调发邠宁军救援泾州。邠宁军因为神策军得到的赏赐丰厚，都愤怒地说：‘每人得到五十缗却不知道作战的是什么人？平时定额的衣资都得不到，却要上前冒着刀刃作战的又是什么人？’众人的愤怒喧闹无法止息。李光颜亲自向他们说明大义来开导，又说话又流泪，随后军士们受到感动而高兴地出发。军队将要到达泾州时，吐蕃害怕而退兵。丙戌日，罢免神策行营。西川上奏说吐蕃进犯雅州。辛卯日，盐州上奏说吐蕃在乌白池扎营，不久也都退去。十二月己巳朔日，盐州上奏说吐蕃一千多人包围乌白池。庚辰日，西川上奏说南诏二万人进入边境，请求讨伐吐蕃。穆宗长庆元年夏季六月辛未日，吐蕃进犯青塞堡。盐州刺史李文悦将其击退。秋季九月，吐蕃派礼部尚书论讷罗前来请求结盟。庚戌日，任命大理卿刘元鼎为吐蕃防盟使。冬季十月癸酉日，命宰相和大臣共十七人，与吐蕃的论讷罗在城西会盟。又派刘元鼎与论讷罗进入吐蕃，也和吐蕃宰相以下的官员会盟。灵武节度使李进诚上奏说在大石山下击败吐蕃三千骑兵。二年夏季六月，吐蕃进犯灵武。壬子日，吐蕃进犯盐州。八月，刘元鼎返回。唐文宗太和五年秋九月，吐蕃维州副使悉怛谋请求归降，率领全部部众奔往成都。李德裕派行维州刺史虞藏俭率兵进入并占据维州城。庚申日，李德裕详细上奏此事，并说想派三千名生羌烧毁十三座桥，捣毁吐蕃西部的腹心之地，这样就可以洗雪长期以来的耻辱。这正是韦皋至死遗憾未能实现的事。此事下交尚书省，召集百官商议，众人都请求按照李德裕的主张办理。牛僧孺说：“吐蕃的疆域四面各有万里，失去一个维州，并不能损害它的势力。近来我们修好结盟，约定停止戍守军队；中原抵御戎敌，首先要守信用。如果吐蕃来责问说：‘为什么失信？’他们在蔚茹川牧马，在平凉阪列置万名骑兵，怒气冲冲地直奔而来，不出三天就能到达咸阳桥。到那时，西南数千里之外即使得到一百个维州，又有什么用呢？白白抛弃信用，有害而无利，这是普通人都不肯做的事，何况天子呢？”皇上认为他说得对，下诏命李德裕把维州城归还吐蕃，并将悉怛谋及其同来者全部押送归还。吐蕃在边境上把他们全部杀死，手段极其残酷。李德裕因此更加怨恨牛僧孺。武宗会昌三年，李德裕追述维州悉怛谋一事说：“维州占据高山绝顶，三面临江，处在戎虏平川的要冲，是汉地出兵进入的道路。当初河陇地区全部陷落，只有维州独自保存下来。吐蕃暗中把妇人嫁到维州城门一带，经过二十年，后来两个男孩长大，偷偷打开城门，引吐蕃军队夜间进入，于是维州被攻陷，吐蕃称它为无忧城。从此吐蕃得以集中力量用于西部边境，不再担心南路，进而侵凌京畿附近地区，使历代朝廷都不得安食。贞元年间，韦皋想经营河湟，必须以夺取此城作为开端；他把军队的精锐全部投入，急攻数年，虽然擒获了论莽热后撤回，但维州城坚固，最终仍未能攻克。我刚到西蜀时，对外宣扬国威，对内整顿边防，维州人熟知我的号令，因而空城来归。我刚接受他们投降，南方蛮族便震慑，山西八国都愿意归附。吐蕃所属的合水、栖鸡等城失去险要后，自然必须撤兵归去，这样可以裁减八处镇兵，坐收一千多里旧地。而且维州投降前一年，吐蕃还在围攻鲁州，哪里顾念盟约呢？我接受投降之初，指天发誓，当面答应上奏朝廷，给他们分别加以酬劳和赏赐。当时没有跟随我的人，都望风而来憎恨我。现在诏令我把悉怛谋等人押送回去，让吐蕃自行杀戮他们。我难道忍心因为三百多人的性命，抛弃信用、苟且偷安吗？我多次上表陈述理由，请求皇上予以怜悯宽赦。但答诏严厉急切，终于命令把他们押还，给他们套上三木，用竹畚车载送。将要上路时，他们冤屈地呜咽哀叫，将吏面对我，没有不流泪的。押送他们的吐蕃将帅反而讥笑说：‘既然已经投降了他们，为什么还要送回来？’”因此，吐蕃把这些归降者杀死在汉地边境上，肆意施行残忍行为，以此堵塞归附离叛的道路，满足凶暴残虐的欲望。甚至把他们的婴儿抛起，用枪矛接住，断绝忠诚归附的道路，快意于凶虐之情。自古以来，从来没有这样的事。虽然时代已经更替十多年，但时运仍属于千年大业。请追念褒奖忠魂，分别加以褒扬赠赐。诏令追赠悉怛谋为右卫将军。臣司马光说：议论此事的人多半对维州应当取舍不能确定，因而也不能判断牛僧孺和李德裕谁是谁非。我认为，从前荀吴围攻鼓国，鼓国有人请求带着城邑反叛，荀吴不答应，说：‘有人凭借我们的城邑反叛，这是我最厌恶的事。别人把城邑送来，我为什么偏偏要喜欢呢？我不可以因为想得到城邑就亲近奸诈的使者，让鼓国人杀掉叛徒并修缮守备。’当时唐朝刚刚与吐蕃修好，却接受了它的维州。若从利益来说，维州小而信用重大；若从祸害来说，维州的得失可以缓处，而关中安危却很紧急。那么替唐朝谋划，应该把什么放在先呢？悉怛谋在唐朝就是归化之人，在吐蕃却免不了成为叛臣。他被杀，又有什么值得怜悯的呢？况且李德裕所说的是利益，牛僧孺所说的是道义。普通人只顾利益而忘记道义，尚且被认为可耻，何况天子呢？譬如邻居有一头牛逃进了自己家中，有人劝他的哥哥把牛归还，有人劝他的弟弟把牛抢来。劝归还的人说：‘抢来是不合道义的，而且会导致诉讼。’劝抢牛的人说：‘他曾经抢过我们的羊，何必拘泥于什么道义？牛是大牲畜，卖掉它可以使家里富裕。’由此看来，牛僧孺和李德裕的是非，确实可以看清了。《通鉴纪事本末》卷三十二下 史部，纪事本末类，《通鉴纪事本末》

译钦定《四库全书》《通鉴纪事本末》卷三十三上 宋代袁枢撰写 藩镇接连用兵【泾原之变，李怀光的叛乱和归附】唐肃宗乾元元年冬十二月，平卢节度使王玄志去世。皇上派宦官使者前往抚慰将士，同时察看军中想拥立谁，便授给他旌节。高丽人李怀玉任裨将，杀死王玄志的儿子，推举侯希逸为平卢军使。侯希逸的母亲是李怀玉的姑母，所以李怀玉拥立了他。朝廷于是任命侯希逸为节度副使。节度使由军士废立，从此开始。臣司马光说：人民生活都有欲望，没有主宰就会发生混乱，所以圣人制定礼制来治理他们。从天子、诸侯直到卿大夫、士和庶人，尊卑有等级，大小有秩序，好像纲和条相互维系，又像手臂和手指相互听使，因此人民服从侍奉上级，下级不会产生非分之想。《周易》中说，上为天、下为泽，履卦的象辞说：‘君子因此辨明上下，安定民众的意志。’说的就是这个道理。凡是君主能够拥有臣民，是因为赏罚、任免等八种权柄掌握在自己手中。如果把这些权柄舍弃，那么上下彼此势均力敌，凭什么役使下属呢？肃宗遭逢唐朝衰败，幸而复兴国家，本来应当端正上下之礼，以此纲纪四方，却只图取得一时安宁，不考虑长久的祸患。他任命将帅，这是统辖藩镇、维系国家的大事，却只委托一个使者，顺从军队中的情绪，不问贤能还是不肖，只要是军士想拥立的人，就授给他节度使。从此以后，这种积久形成的习惯成为常态，君臣相继遵守，还以为得到了防备之道，把它称为姑息。甚至偏将和士卒杀死、驱逐主帅，也不治他们的罪，反而因此把主帅的职位授给他们。这样一来，爵位俸禄的废置，人的生杀和赏夺，都不由上级决定，而由下级决定，混乱的产生难道还有尽头吗？况且拥有国家的人，应当奖赏善行、惩罚恶行，所以行善的人受到鼓励，作恶的人受到惩罚。作为下属却杀死、驱逐自己的上级，还有什么罪恶比这更大呢？却让这种人手执旌旗和斧钺，统领一方军队，这就是在奖赏他。用赏赐来鼓励作恶，恶行还有什么不会达到的呢？